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行业调研报告范文优秀
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一、实习调研的目的
学校的生活总是让我们沉浸于书本,理论,而实践的经验对于我们而言总是十分的欠缺,走入到社会的这个大家庭里面,发现学校书本里面的理论与现实的工作之间的差距有一些只是差距甚微,有些确是相隔千里,在实际工作当中的一些需要注意的事项常常会被我们所忽略。为此我特意做了此次的调研,希望能够更好的掌握会计相关实践的知识与技能,将书本理论与工作中的实际操作紧密结合在一起的目的。
二、实习调研的方法
我所选择的实习调研方法是深入到公司的内部,在与该公司的各位前辈学习的同时进行适时的总结,找出差别,然后加以记录调整,使自己能够更好的掌握相关的会计技能,了解会计岗位的主要工作内容,熟悉公司日常业务的操作流程以及工作的相关制度等等,为今后能够更好的胜任会计工作奠定良好的基础,努力成为一名合格的会计人员。
三、实习调研的内容及过程
(1)实习调查
刚刚来到实习单位辽宁省朝阳市天马投资有限公司,对于一切的.事物充满了好奇,觉得什么都是十分的新鲜。作为新人的我十分的谦卑,什么东西都不敢碰触,生怕一个不小心把什么东西碰坏了,或者是弄乱了。于是,我十分安静的坐在那里,很害怕的低着头。办公室里除了我,每个人都是十分的忙碌,有时他们会相互商讨各自在工作上的疑难问题,有时会忙碌于手上的工作,比如账目的记录和核算。她们的工作都是十分的井然有序,每个人都将自己当天的事项记录在便签上,逐一的完成。
而我,成了办公室里最大的尴尬。
老会计看出了我的尴尬,把我在她的旁边坐下,接着又起身给我找了几本以前的账册,以及一些装订的整整齐齐的凭证,她让我自己看,哪里有不明白的就问她,而后,老会计又陷入了紧张忙碌却十分有序的工作中。我十分欣喜的接过了账本和那几本凭证,开始慢慢的一边对照凭证,一边看账本,观察是不是所谓的“平行登记”。经过对照,每一张凭证所涉及的经济事项在其对应的会计账簿中都是一一对应的。而且我还发现,所有的原始凭证都是印有税务局专用章的专用发票,而不是我们在相关经济业务发生时所取得的那种“收据”或者是收款凭证,我向老会计咨询,老会计告诉我,只有这样的发票才能够证明经济业务的发生,这种发票是专用发票,这种就是我们之前在书本当中常常提到的所谓的“在经济业务发生时取得的专业发票”,例如我之前所说的那种“收
据”还有“收款凭证”都可以归属于“白条”了。会计相关教材说,不许白条抵库,说的就是那种字条。
我看见这些账册的数字的书写都是十分的美观、漂亮的,不仅如此,每个数字的书写也是十分的严格,严格到当真如书本教材中所写到的那样,数字要占据格的1/2,我之前还以为这些只是笑谈,只要数字准确,还分要占据格的几分之几吗?但是,当我看见了那本《现金日记账》中红色的删除线,我恍然大悟。出纳人员因为现金的本月累计数计算失误,填写成了计算错误的数,所以要改正。改正后的数字正好写在以前剩余的1/2的格中,这样的填写不但不会显得账簿的记录十分混乱,反而会让人觉得很清晰干净,而且一目了然。
接下来的一段时间里,我就在看凭证账簿中度过了。下午,财务部主管人员交给了老会计几张发票,让老会计做好凭证。老会计对我说,都看了一上午了,叫我小试牛刀,也试着自己做一做凭证。我觉得这是一个展示自己绝佳的机会,便兴高采烈的接受了这项任务。我首先将这些原始凭证按照大小排好,然后便找来一张记账凭证就想往后面贴。老会计看到这个场面,立即制止了我。
老会计告诉我,这些凭证不是所有的都可以用来做凭证的,首先要将这些凭证进行挑选。我们日常的记账用到的是发票的记账联,一般的发票都会有记账联,抵扣联,这个需要仔细区分清楚;然后,需要将原始凭证进行分类,有些餐饮费是可以计入管理费用的,可以粘贴到一起,而银行付款的凭证在做分录的时候需要贷记“银行存款”的科目,也需要单独分出来。也有一些税务发票,也是需要单独分出来的。凭证需要
行业调研报告范文优秀2
引言:
随着信息技术的飞速发展,近年来,多媒体技术在高校教学中得到了广泛应用,多媒体教学成为高校教师课堂教学的主要模式。高等学校教育规模化的发展趋势,借助高科技实施多媒体教学不仅是解决教学资源紧张的办法,而且是一种新的教育理念。因此我选择《调查城镇学校计算机多媒体教学现状》作为调研科目,对我家乡扶沟县城镇学校进行了调查,调查情况如下:
调研内容
城镇学校多媒体教学现状
调研方法
实地考察、查阅资料、询问师生
调研对象
本县部分中、小学
调研时间
20xx年9月10日--9月30日
一、计算机和信息技术在我县中小学中应用的现状
1、中小学干部、教师对应用计算机和信息技术有了初步的认识
部分学校的领导和教师开始重视现代教育技术在教学中的应用,看到了计算机和信息技术在提高教学质量和效益方面所产生的重要作用。
2、学校信息化建设有了一定的基础
在多媒体配置上,在我所调查的两所县高中中有计算机机房2个,两所初中机房1个,一所实验小学机房1个。没有达到普及多媒体教室,高中教室内配有电视,多媒体教室较中小学多。在教室人员上,高中一共有专业计算机教师以及相关的维修人员十余名,初中小学较少。一名专业老师可对40名学生,其余老师也会定期给学生在多媒体教室上优质课。在教学上,只有初三以及高三没有开设计算机课程,开课的年级一周平均有两节的计算机课。在教学内容上,教授一些基本简单的计算机知识及计算机操作。
3、开展了应用计算机和信息技术的研究与实践
近年来,我县中小学应用现代教育技术改进教学,提高课堂教学质量和效益的研究与实践不断深入,一些基础较好的学校在现代教育技术理论和建构主义学习理论指导下,探讨学生自主学习的网络教学模式,制作了一些课件和学件,大大提高了教学质量和效益。
二、多媒体教学的优点
1、方便、快捷、高效
多媒体教学通过演示课件,使授课方式变得方便、快捷,节省了教师上课时的板书时间,提高了教学效率。多媒体教学中通过计算机的使用能将声、视频、图片结合起来给学生全面的教学感受,能把各种抽象的图形,生活中难以看到的各种资料,科学实验的真实进程清晰地呈现在学生面前,能多层次地表现将要学习的内容,深化教学内容能起到事半功倍的效果。有条件的学校还可以利用互联网实现资源共享,在校园网或是教育网,甚至整个互联网上实现教师、学生、学校、家庭和社会之间的交流。
2、激发学生的学习兴趣,调动学生主动学习的积极性
长期以来教课书在学生看来都是无趣的代名词,在他们看来教科书中的内容都是很没吸引力的。多媒体教学改变了传统教学中粉笔加黑板的单一、呆板的表现形式,在教学中引入各种学生的喜欢的资料,弥补教科书在学生眼中枯燥无味的短处,譬如在介绍古诗是配以这首诗的动画演示则很容易让学生理解诗中的各种意境,将抽象、生涩、陌生的知识直观化、形象化,激发学生学习兴趣,调动其主动学习的积极性。
3、增大信息量,有效扩展课时容量,提高教学效率
多媒体教学是应用使得小城镇的学校能通过远程教育模式实现与名校同步上课,分享优秀教学资源。在小城镇学校一般是无法见到名校教师的风采的,为此学校每年都会花钱请到一些名校教师到自己学校进行客座,举行各种形式的讲座,但这时间必定是有限的,无论如何优秀的教师都无法在很短的时间内很好地对学生的进步起很大的作用。更多情况是学生对今天一个明天另一个的教师感觉像走马观花,只有新鲜感,没有太多的启发。而通过多媒体教学的应用学生教师只要愿意可知直接从名校课堂上进行直播,而且可以有选择地进行听课,更可以连续地听喜欢的教师的课,能真正获得名校的辐射,提高学校教育质量。
三、学校多媒体教学中存在的问题
1、讲授技巧欠缺
多媒体教学使用电子课件,理论上是教案的另一种表现形式,但部分教师把所有信息全部录入课件中,使得文字信息过多,一是学生分不出重点与非重点;二是信息过多,教师在电脑前坐着忙于展示课件上的内容,与学生的距离较远,也拉开了与学生的心理距离。教法上,部分教师授课呆板有余,灵活不足。他们完全抛开传统的“黑板加粉笔”模式,坐在电脑前完全依靠屏幕的演示和面无表情的讲述,缺少教师应有的良好体态语言,更没有提问与讨论等课堂互动,教师忙于放映,学生忙于观看,连笔记都来不及做,课堂气氛沉闷。由于完全依赖于电子课件,教师的思维也受到束缚,除了“照屏宣科”的讲述,缺少思维的拓展,更不能根据课堂的实际做出灵活的调整,缺少教学中的发挥的神来之处。
2、教育技术装备资金严重不足
在硬件方面,要增加服务器等设施设备;在教学资源方面,目前只有VCM主题资源,还需要增加一些已开发成熟的教学资源。在基教网的日常维护方面,也需要一定的资金。充实和维护基教网,预计还需投入很多资金。农村中小学计算机配备严重不足,是阻碍我县农村信息化发展的最主要原因。硬件不足,导致信息技术开课率无法得到保障,造成城乡教育发展的不均衡。据部分老师介绍,目前全县50多所农村小学只有50%多所建有计算机室。有相当部分的农村初中学校的计算机已购置了4-5年了,已到了更新期了,需要一大笔资金。少数农村学校即使已经配备了计算机,但由于办学经费不足,没钱交电费,而不敢开机使用,造成设施设备闲置。
3、设备管理不规范
调查中发现各学校的多媒体教学教室都是公共教室,几乎处于无人管理状态,只要拿到钥匙就行,设备没专人负责维护,多媒体教室大多是用完就走,大家都认为这不是自己的,使用中不爱惜教学设施,教室卫生状况较差,例如在多媒体教室的桌面大部分都被学生涂鸦,每次上过课后学生离开时地面就会留下不少垃圾,而卫生状况很大程度决定了电子设备的使用寿命以及性能的发挥。
4、教育资源有待整合和充实
目前网络教学资源的使用现状是学校各自为政,校园网内存放大量本校教师自己制作或搜集的教学资源,但地区与地区、学校与学校之间存在“封锁”现象,开放共享性差,造成大量的重复建设,既加重了教师的负担,又浪费了人力物力,而且由于地区、校际间资源交流较少,导致信息更新慢,可选择资源不多,不利于互相促进,取长补短。
四、对学校多媒体教学现状的相关建议
在多媒体教学中,传统教学中的师生关系没有改变,教师必须始终认识清楚电脑的辅助地位、教师的主导地位和学生的主体地位。多媒体教学不等于电脑教学,多媒体只是一种教学的手段,它是基于传统教学手段的发展,但不能取代教师而成为教学的`中心。教师始终是教学的主导,他可以利用多媒体技术表现力强、效率高等特点,结合自身的专业素养和教学经验,为自己的教学服务。教师有针对性地设计课堂教学活动,调动学生的学习积极性,才能体现多媒体教学的效果。学生始终是学习的主体,而不是一个观众或被动接受灌输的容器。多媒体教学要靠学生的主动参与,要充分调动学生参与课堂教学的积极性,积极主动开展课堂互动,培养和激发学生多种思维能力。在教育制度上,虽然计算机基础课是大纲所要求的,但是考试考核力度不够,重视不强,导致计算机教学存在诸多问题。教育部门不重视,学校就不重点教学。
1、明确电脑的辅助作用,教师的主导作用,强化学生的主体作用,家长也不会努力引导,从而不利于中小学生的健康发展。
2、狠抓质量工程,提高课件水平
对于多媒体教学的态度要克服两种倾向,一是过于重视多媒体,一是过于轻视多媒体,这两种态度都不利于提高课件水平和多媒体教学的效果。多媒体课件要源于教材,且高于教材。源于教材是指课件内容以教材为依据进行设计,能按照教学大纲来组织教学,而不是信马由缰地随意组合。高于教材是指教师在设计课件时,不是对教材内容的简单拷贝或展示,而是充分利用多媒体所提供的技术功能,利用图像、声音、视频等,多角度展示教学内容,培养学生的抽象思维能力。多媒体课件要做到“三性”,一是科学性,课件的内容必须准确无误,表达严谨,资料引用正确;二是连贯性,不仅章节连贯,教案内容前后顺序连贯,而且课件内容与课本内容连贯;三是适量性,课件内容适量,注意处理好课件与教材的关系。
3、加强师资培训
多媒体教学的普及使得多媒体教学平台培训具有必要性。不但年老教师对多媒体技术不熟悉,甚至年轻教师也只是略通一二。多媒体技术培训应包括硬件培训和课件培训。多媒体硬件培训要使教师掌握各种仪器设备的使用和维护,避免错误操作,延长设备的使用寿命。多媒体课件技术的培训是重点,教师要掌握基本的制作方法和软件使用,把自己的教学思想和方法融入课件中,实现内容与形式的完美结合。
4、教育部门合理分配教育资金
针对公立中学的情况,教育部门应予以解决,多媒体教学设备的配置不能依靠没有收入来源的学校解决,这些学校资金全部是上级部门播发,在小城镇里学校资金紧张,没有能力享受到多媒体教学的益处。因此当地有关教育部门应当加大对农村乡镇学校的扶植力度,减小城镇学校之间的差距。
五、结语
多媒体教学的发展是社会进步的结果,它的出现不是对传统教学模式的否定而应是扬弃。多媒体教学效果的好坏在于教师课件设计是否合理,教学方法是否得当。教师在实践中积极总结并探索多媒体教学经验,必将极大地发挥好多媒体在教学实践中的作用。教育部门对多媒体教学发展的重视也会影响学生的学习效果,学生作为学习的主体,更应该重视多媒体教学,充分利用优秀的教学手段,提高自己的学习水平,这才是计算机多媒体教学的最终目的。
行业调研报告范文优秀3
是个山区农业县,县域经济中,农业占有举足轻重的地位。随着国家强农惠农政策实施力度的加大以及国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见的出台实施,我县农业产业化发展前景更为广阔。因此,以市场为导向,以效益为中心,依靠龙头带动和科技进步,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务,推进农业产业化发展是加快我县经济发展,实现富民强县的重要战略。
一、我县农业产业化发展的现状
(一)三大主导产业根基稳固
目前,全县已形成一批布局相对集中、区域特色明显的刺葡萄、南酸枣、毛竹林等三大主导产业。据统计,全县已种植刺葡萄1500亩,南酸枣人工栽种5万亩,年产南酸枣鲜果3000吨以上。全县现有毛竹林面积67.6万亩,活立竹9861万根,年加工产品竹200万根,竹笋产量20000吨,实现产值2.6亿元,实现税收500万元,林农来自竹产业人均年收入达1200元。
(二)六大特色产业区域化生产格局已成雏形
基本形成了茶叶、油茶、花卉苗木、有机水稻、畜禽养殖、脐橙等六大区域性特色产业。
(1)茶叶:以横水、铅厂、上堡、乐洞等乡镇为主产区的茶叶生产初具规模,全县茶叶面积25120亩,年产茶叶982吨。
(2)油茶:全县现有油茶总面积达8.3万亩,主要分布在金坑、杰坝、思顺、上堡、过埠等乡镇,20xx年全县油茶籽产量750吨,茶油产量250吨,实现茶油产值20xx万元,有油茶专业合作社3家,油茶协会8家。
(3)花卉苗木产业蒸蒸日上。等乡镇共有花卉苗木基地200个(处),总面积超过8000亩,主要品种有红豆杉、香樟、桂花、罗汉松等,20xx年全县花卉苗木产业总产值达到1.2亿元。
(4)畜禽养殖:有年出栏500头以上规模养殖场30家,其中出栏4000-10000头养殖场4家;有年出笼8000羽的家禽养殖场1家。20xx年生猪出栏9.5万头,家禽出笼77万羽。
(5)以新世野农业开发公司为龙头的有机水稻种植1500亩,年产有机大米40万斤,市场前景看好。
(6)脐橙种植面积7.3万亩,产量达9.2万吨,实现产值2.2亿元,主要分布在龙勾、扬眉、铅厂、横水等乡镇。脐橙果品分级、包装销售企业43家,其中规模以上脐橙加工企业12家。
(三)农业产业化龙头企业作用逐步显现
县有省级龙头企业4家(贵竹发展有限公司、省华森竹业有限公司、齐云山食品有限公司、县林业投资有限责任公司),市级龙头企业4家(县宝龙果业有限公司、县鑫丰人造板厂、县赤水仙商贸有限责任公司、君子谷野生水果世界有限公司),有各类农民专业合作社159家(其中:种植业81家,林业25家,畜牧业23家,渔业1家,农业服务业6家),20xx年在工商部门注册登记的家庭农场有7家(涵盖种稻大户、苗圃基地、特种养殖等行业)。
(四)农业产业化发展环境进一步优化
近年来,县委、县政府高度重视农业产业化发展,制定了一系列政策文件和优惠措施,努力为农业产业化发展创造良好环境。20xx年,县委、县政府出台了《关于进一步加快现代农业发展的实施意见》,明确了从20xx年起每年县财政拿出1000万元、整合项目资金1000万元,共计20xx万元用于支持农业产业化发展。尤其在刺葡萄、南酸枣、大棚蔬菜等产业的种植、加工和销售给予了大力支持,激发了农业企业、农民合作社和农民发展产业的积极性。
(五)农产品品牌建设初见成效
我县目前有8个农业龙头企业开展了农产品质量认证,认证产品涉及茶叶、脐橙、大米等21个产品,认证面积达到83591亩,其中无公害认证3万亩,绿色认证5万亩,有机认证3591亩。“高山茶”正式被国家工商总局受理,“野生刺葡萄原产地”正在申报国家地理标志。
二、存在的主要问题及原因分析
近年来,我县农业产业化发展虽然取得了一定成绩,但无论是从现阶段农业、农村经济发展对农业产业化经营的要求来看,还是从满足农民持续增收的迫切要求来看,农业产业化的整体水平还比较低,与先进发达地区相比仍有较大的差距。主要表现在:
1、龙头企业规模不大,带动能力还不强。目前,我县农业产业化龙头企业规模较大的只有齐云山食品有限公司南酸枣加工企业,年产值突破亿元,君子谷公司、新世野有机大米、崇峰罐头食品等企业正处在发展壮大时期,还有很多拓展空间。从龙头企业对主导产业的带动面上来看,还没有形成以龙头企业带动而形成的产业集群。
2、农业规模化标准化基地建设与农户分散经营间的矛盾日益突出。主要表现农户小规模经营与现代农业集约化生产的矛盾,农民恋土情结与土地规模经营的矛盾,分散经营的小农生产与日趋激烈的市场竞争和社会化大生产要求的矛盾,如何通过现行土地制度的'创新、加快农业现代化进程,是现阶段农村工作面临的重要课题。
3、利益联结机制不够完善,企业与农户利益联结程度不高。就农业投入的风险评估而言,农业产业面临市场价格、自然灾害、政策调整等方面风险,使产业集约化经营很难建立完善的价格体系,市场价格好,农户不按合同向企业提供农产品,市场价格低,企业不愿按订单收购,造成分散生产与集中加工销售的矛盾相当突出。
4、农业服务体系不健全,特色产业发展缺乏有力支撑。农业产业化经营的发展对农业技术服务提出了较高的要求,而当前的一些服务内容、措施、办法、手段已跟不上农业产业化发展的需要。对市场信息的调研、对科技含量较高的特种种养业技术支撑还不能满足农业产业化经营的需要,特别是在农民急需的销售服务、信息服务、科技服务、资金服务、法律和文化等公益服务方面的作用非常有限,这些因素都不同程度的阻碍了农业产业化的发展。
三、进一步加快农业产业化发展的几点建议
农业产业化是新时期工业反哺农业的新形式,推进农业产业化不仅可以增强农业可持续发展的动力,而且有利于加强农村工业化、城镇化、市场化和农业现代化的进程。我们要把大力推进农业产业化发展贯穿整个新农村建设的始终。按照“做强龙头、做大基地、做精加工、做活营销”的发展理念,通过市场引导,龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务、着力提升农产品专业化、规模化种养加工能力、市场营销能力、对农民增收带动能力,推动我县农业产业化的跨越发展。
1、培育壮大本地龙头企业。龙头企业是农业产业化发展的关键。我县要围绕主导优势产业,加快扶持,像“君子谷”、“齐云山”等一批拉动能力大、辐射范围广、市场力争强的行业“航母”。从而彻底改变我县经济结构单一的“一钨独大”的经济格局。一是从政策、资金、土地等方面给予大力支持;二是引导企业强强联合,用市场的方式,积极引导和督促全县同类型的龙头企业具备条件的加强横向联合,实行品牌、技术、产品、信息、资源共享,搞好分工合作,努力整合建设跨区域的大型龙头企业。例如我县茶叶、脐橙、竹业都不同程度出现厂家多、品牌多、“小而全”、竞争力低下等现象,非常有必要进行整合经营;三是推动科技创新,帮助企业在发展中做强做大,要组织开展形式多样的科企合作,引导龙头企业在农产品生产、储运、保鲜、精深加工、包装和资源开发利用等方面,与国家科研单位、大专院校密切合作,开展联合研究、技术攻关和产品开发。
2、强化农业项目建设。实施项目带动战略。重点围绕南酸枣、刺葡萄、茶叶、竹笋、有机大米、油茶等产业,切实利用国家各项惠农政策,并制订优惠的政策,千方百计引进几个国家级、省级龙头企业来我县落户,建设规模农产品基地、开展农产品精深加工、建设农产品交易批发市场和加工营销等,利用他们先进的生产技术和畅达的市场销售网络,建成一批一头连接农户,一头紧贴市场的农业产、加、销企业,带动农业产业结构优化升级。
3、加大特色农产品基地规模化建设力度。围绕刺葡萄、南酸枣、竹业、茶叶、油茶、有机大米等主导(优势)产业,按照“一乡一业”、“一村一品”的要求,制定发展规划,搞好产业布局。采取订单农业等形式,加强龙头企业与生产基地的联系,引导龙头企业,采取企业+基地、企业+合作社+基地、企业+合作社+种养大户等形式,建设农产品生产基地,解决好农产品基地建设与企业加工能力不相适应的矛盾,使合作社、农户按照龙头企业的要求组织生产,使基地建设与企业加工所要求的品种、质量和加工能力相匹配。
4、建立紧密的利益联结机制。探索龙头企业与农户之间“利益共享、风险共担”的运作机制。一是通过签订合约,合理确定农产品收购价格,实行最低保护价;二是在再生产各环节上建立统一的管理组织,调整各利益主体间的分配关系;三是积极引导龙头企业与农户以资金、技术、土地、劳力入股,建立股份合作制企业,使龙头企业和农户共享平均利润或超额利润;四是建立风险保障制度,从再生产各个环节经营额中,提取一定比例作为农业产业化的风险基金,以调节市场供求变化和自然灾害给各方所带来的损失;五是加强对合约的法律监督和仲裁,维护合约的严肃性。
5、切实解决产业化经营资金。资金不足是农业产业化发展的最大困难。一是要加大力度争取外资。要利用苏区振兴的政策优势,争取更多的国家扶持;要加大农业招商引资力度,争取更多的社会资金到我县从事农业产业规模化经营。二要稳定政策、用活政策,围绕龙头企业产业基地建设的需要,逐步建立健全政府补助、企业参与、农户自筹的涉农政策性保险体系,减轻农业投入风险,吸引县内外社会资金、民生资金从事农业规模化经营。三要积极治理金融环境,促使涉农贷款良性循环,提高金融部门的放贷积极性。四要加大现有政策性资金整合力度,加强资金的使用管理,提高资金使用效率。
6、进一步提高服务能力。一是各涉企部门应迅速转变职能,要以企业、合作社和农民为中心,企业和农民的需要就是我们的服务内容。二是坚决打击对企业、合作社、农民在服务过程中的“吃、拿、卡、要”、故意发难等行为,改善企业的投资环境,切实为企业搞好服务。三是转变服务方式,允许有一技之能的工作人员,停薪留职承办产业基地,开展技术承包、技物结合等多种形式的有偿服务。
行业调研报告范文优秀4
近几年来,在市委、市政府的正确领导下,市民营经济快速发展。特别是随着市场经济的逐步完善,民营经济同行业之间为了保护和增进全体成员的共同利益,迫切要求成立行业商会。行业商会是市场经济发展的必然产物。现结合市行业组织的发展现状,就如何适应市场经济需要,加快行业商会建设提出以下意见和建议。
一、市行业组织发展现状
我市行业组织起步晚,发展慢,总体上还处于试点探索阶段。目前,我市在民政部门登记的行业协会有7个,分别是:成品油流通行业协会、农业生产资料行业协会、道路运输业协会、集体建筑企业协会、肉鸡产业协会、奶业协会、养猪协会。与工商经济有关的镇村级林、果、牧、蔬、药业协会有28个,企业办职工技术协会17个,各类学会、研究会11个。我市已建立的全市性行业协会多数为有关部门依托所属企业建立的,例如成品油流通行业协会是由市财贸办成立的,农业生产资料行业协会是由市联社成立的,肉鸡产业协会和奶业协会是由市畜牧中心成立的等。这些协会的日常会务一般由主管部门办理,没有专职工作人员,没有专门办公场所和专用经费,有的和主管部门是一套体制。因此它们的行业代表性不强,作用发挥不大,知名度不高。
今年以来,我们积极探索建立行业商会组织,先后在手推车、橡胶机械、纺织机械、酒店服务、车辆销售、室内装饰六个行业进行了探索、试点。筹备过程中,坚持打破部门、地域和所有制限制,发动企业自愿参加、自发成立,实现行业商会自我管理、自我约束、自我教育和自我服务。目前,酒店服务业商会已正式挂牌成立,共有会员企业32家,计划近期编印餐饮企业宣传画册和城区餐饮地图,评选全市“十大名菜”,以商会名义聘请名师培训厨师长,赴外地招聘酒店服务员和厨师等。拟成立的车辆销售行业商会已发展会员25家,共举办了3次汽车展销会,参会人员6000多人,销售汽车5(来源:)0多辆,效果很好。其他行业商会仍然处于筹备阶段。
二、市行业商会发展面临的问题和困难
当前我市行业商会处于初创阶段,发展中面临着许多问题和困难。首先,由于我国目前没有商会法、协会法,行业商会作为中介组织的社会团体,其性质、职能、权益等缺乏明确的法律规定,这给行业商会的组建工作带来了很大困难。其次,由于市场经济体制尚不健全,目前有关部门管理中的“越位”、“错位”和“缺位”的现象还比较多,包括很多可以交给行业商会去管的事情,如行规行约制定、同业议价、行检行评、行业打假等,有些部门还是抓着不放,挤掉了行业商会的发展空间。第三,行业商会发展不均衡,体制不健全,运作不规范。我市的骨干行业和优势产业,譬如纺织机械、手推车、橡胶轮胎、房地产业等,是应该成立行业商会的,但迟迟没有成立。已成立的行业协会运作机制不健全,组织结构不合理,缺乏必要的.工作条件,作用难以发挥。第四,部分企业对行业商会认识不到位。有些企业认识不到行业商会的重要意义和作用,对成不成立、加不加入行业商会持无所谓态度,有的甚至有抵触情绪。第五,由于市场竞争激烈,一些行业中的企业之间,特别是个体私营企业之间,因相互压价等原因造成隔阂,难以握手言和。手推车行业就因为相互压价,致使部分企业经营困难,一些企业挺过来后,对企业之间的合作更加反感。
三、行业商会在市场经济中的作用
行业商会作为联系政府、企业和市场的纽带和桥梁,既是企业走向市场的向导,也是企业权益和社会经济秩序的维护者。随着我国改革开放的进一步深化,行业商会在经济社会生活中发挥的作用越来越重要。首先,加快发展行业商会是适应我国建立市场经济体制的需要。要在未来国际市场上打好“经济战”,政府、企业、行业商会互为联动,缺一不可。其次,加快发展行业商会是统一行业产品和服务质量、价格,实现有序竞争的需要。第三,加快发展行业商会是做大做强行业、提高行业知名度和市场占有率的需要。第四,加快发展行业商会是维护企业合法权益的需要。第五,加快发展行业商会是适应我市经济快速发展的需要。近几年来,我市经济快速发展,目前各类工商企业发展到4000多家,形成了纺织机械、橡胶轮胎、手推车、服装、皮革制品、房地产等一系列骨干行业,骨干行业的快速发展,迫切要求成立行业商会。
四、加快行业商会建设的意见建议
当前,我市组建行业商会应坚持“政府引导、企业自愿、市场化运作”的原则,首先在骨干行业进行试点,试点成功后稳步推开,力争使行业商会建设与我国市场经济体制完善程度相适应。
1、加大宣传力度,提高认识。通过电视、会议、培训等形式,大力宣传组建行业商会的重要意义以及行业商会的重要作用,组织企业外出考察,学习外地行业商会的成功经验,解放思想,统一认识,提高企业组建、参与行业商会的自觉性和主动性。
2、加快行业商会组建试点工作。首先在纺织机械、橡胶机械、橡胶轮胎、手推车、皮革制品、服装等骨干制造行业中试点成立行业商会。建议由市政府牵头,市工商联、中小企业发展中心、工商、税务、民政等相关部门共同参与,做好筹备工作。成立行业商会一律到市民间组织管理局登记审批,冠“市”域名。行业商会的办公场所由政府或骨干企业解决,活动经费通过收取会费解决,工作人员可由政府委派、骨干企业选任或公开选聘。
3、推进行业商会的市场化运作。行业商会是同行业企业在自愿原则下组织起来的非营利性的社会团体,具有独立法人资格,受国家法律保护。要打破行业商会组建工作中的部门、地域和所有制壁垒,破除计划经济条件下的主管部门制,积极探索行业商会市场化运作机制,把行业商会办成自主发展、自我管理、自我服务、自我约束、自我教育的独立法人。行业商会业务上应接受市工商联指导。《中国工商业联合会章程》第二十四条规定:“工商业联合会可以按行业设立同业公会或同业商会等行业组织,同级工商业联合会是其业务主管单位。”
4、加快政府职能转变,赋予行业商会必要的职能。结合改革的深化,特别是《行政许可法》的实施,进一步明确行业商会的体制定位与职能定位,赋予行业商会相应职能:
①宣传党的路线、方针、政策和法律法规,教育会员爱国、敬业、诚信、守法,组织会员学习市场经济、企业管理、外经外贸、高新技术等方面的知识,提高会员的素质。
②搞好行业调研,认真听取会员的意见、建议和要求,有组织地向党委、政府反映有关情况,参政议政。
③维护会员的合法权益,帮助会员解决经济纠纷以及生产经营和日常生活中的实际困难,改善经营环境,降低经营成本,增加经济效益。
④制定行业规范和标准,参与行业规划和资质审查,统一行业产品及服务质量,搞好行业打假、同业议价、行检行评等工作,维护行业公平竞争和行业利益。
⑤搞好行业评先树优工作。
⑥搞好行业数据统计。
⑦搞好行业信息收集、整理、披露与应用工作。
⑧搞好行业招商工作。根据产业行业特点,组织企业赴江浙沪粤等地及国外境外举办招商推介活动,积极引进资金、技术和人才。
⑨搞好本行业高新技术创新、引进与应用,搞好新产品开发、市场预测与市场调查等工作。
5、加强管理和领导,切实发挥行业商会的作用。要在试点的基础上,加强行业商会自身建设,建立高素质的行业商会专业化管理队伍,不断探索和创新行业商会建设的方式方法,推动行业商会健康发展。要加强对行业商会工作的领导,各有关部门、镇政府、骨干企业要积极支持行业商会工作,为行业商会提供必要的办公场所,配备得力的工作人员,帮助行业商会筹措活动经费,解决工作中的实际困难。市统计局、工商分局、税务部门要帮助行业商会做好行业统计工作,确保行业商会全面了解、掌握整个行业的基本情况。市技术监督局、科技局要帮助行业商会做好质量、技术、科技方面的工作。市工商联、民间组织管理局要加强对行业商会的业务指导和监督,帮助行业商会正常开展活动,依法开展工作,有效发挥作用。
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