部门支出绩效评价报告
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部门支出绩效评价报告1
一、部门基本情况
(一)人员构成
截止20xx年底我镇人民政府编制内人员共计52人,其中:行政编制16人,事业编制36人。
(二)机构构成及其主要职责
(1)党委的主要职责:
1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会(党员大会)的决议。
2.讨论决定本镇政治、经济、文化、社会、生态文明等领域事业发展的重大问题。需由镇政权机关或集体经济组织决定的问题,由镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。
3.领导镇政权机关和群众组织,支持和保证这些机关和组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。
4.强化镇党委对基层工作全面领导。
5.加强镇、村(社区)党的政治建设、党组织建设、党员教育管理、党风廉政建设。
(2)政府的主要职责:
1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
2.执行本行政区域内的`经济和社会发展计划,加强公共设施的建设和管理,发展各项服务事业。
3.依法管理本级财政、执行本级预算。
4.负责产业发展引导、项目和基础设施建设管理、农业水利交通和农村经营等相关管理、乡村振兴和扶贫组织实施、商贸流通促进、市场监督管理。
5.负责民政、教育、科技、文化旅游广播电视体育、卫生健康、人力资源和社会保障、医疗保障、退役军人等社会事务相关管理;承担人民武装、国防动员等管理方面的具体工作。
6.负责组织制订并实施村镇规划;负责自然资源和规划、林业、生态环境保护、村镇建设、住房保障、城镇管理等相关管理。
7.负责安全生产监督管理、应急管理、应急救援处置、综合防灾减灾救灾、消防安全等工作。
8.负责指导、监督、统筹综合行政执法工作。
9.保护国有资产和集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利,保护各种组织的合法权益。
10.开展社会主义民主与法制教育,加强社会治安综合治理,调解民事纠纷,维护社会秩序。
11.保护妇女、儿童和老人的合法权益。
12.完成区人民政府交办的其他任务。
(3)五盖山镇机关设下列内设机构:
1.党政办公室
负责机关日常政务协调和联络;承担文秘、信息、保密、档案、会务、督查、接待、后勤保障、信息化以及机构编制、干部人事等工作;负责政务服务、法制、统计等管理。
2.党建办公室
负责基层党组织建设、党员教育管理、纪检监察、宣传、统战、民族宗教等工作;承担人大、政协以及工会、共青团、妇联等群团组织具体工作;指导村(居)民自治、文明创建等工作。
3.经济发展办公室
负责组织制订并实施经济发展规划、村镇规划;负责产业发展引导、项目和基础设施建设管理、农业水利交通和农村经营等相关管理、乡村振兴和扶贫组织实施、商贸流通促进、市场监督管理协助等工作;负责自然资源和规划、林业、生态环境保护、村镇建设、住房保障、城镇管理等相关管理。
4.社会事务办公室
负责组织制订并实施社会发展规划;负责民政、教育、科技、文化旅游广播电视体育、卫生健康、人力资源和社会保障、医疗保障、退役军人等社会事务相关管理;承担人民武装、国防动员等管理方面的具体工作。
5.社会治安和应急管理办公室
负责基层社会治理统筹协调工作;承担政法和社会治安综合治理组织协调工作;负责信访维稳、协调矛盾纠纷调处以及禁毒戒毒、刑满释放人员安置帮教等相关管理;负责安全生产监督管理、应急处置救援、综合防灾减灾救灾等工作。
(三)部门整体支出管理及使用情况
(一)20xx年度预算基本情况
20xx年收入预算为1451.52万元,其中:公共财政拨款收入970.03万元,占66.83%;其他资金收入14.17万元,占0.98%;上级补助收入467.32万元,占32.19%。支出预算中,基本支出1451.52万元,占100.00%,项目支出0.00万元占0.00%,其他支出0.00万元,占0.00%。
(二)20xx年度收支决算情况
1.20xx年度收入决算情况
20xx年度总收入1451.52万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1451.52万元,占100%。
2.20xx年度支出决算情况
20xx年度总支出1451.52万元,其中基本支出1451.52万元,占总支出比例100.00%,项目支出0.00万元。
基本支出1451.52万元,其中:人员经费为752.24万元,公用经费支出699.28万元.
项目支出0.00万元。
三公经费实际使用数为14.87万元,控制数为11.5万元,控制率为129.3%。
项目支出0.00万元。
二、部门整体支出绩效情况
20xx年,我单位积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位20xx年度评价得分为90分。部门整体支出绩效情况如下:
1.预算配置控制较好得10分。
其中:20xx年在职人员数52人,编制数54人,在职人员控制率为100%;“三公”经费预算数没变动,变动率等于0,得5分。
2.预算执行比较到位得17分。
(1)预算完成率=(上年结转80.51万元+年初预算数1068.78万元+本年追加预算301.23万元-年末结余0万元)/(上年结转80.51万元+年初预算数1068.78万元+本年追加预算301.23万元)*100%=100%,得5分。
(2)预算控制率=(本年追加预算301.23万元/年初预算数1068.78万元)*100%=28.18%,预算控制率为28.18%,得2分,
(3)本年没有新建楼堂馆所,新建堂馆所面积控制率、新建堂馆所投资概算控制率按满分计得10分。
3.预算管理较理想,制度执行总体较为有效,但仍需进一步强化。得33分。
(1)公用经费控制率=(实际支出公用经费总额699.28万元/预算安排公用经费总额842.42万元)*100%=83%,得8分;
(2)“三公”经费还需进一步压缩。“三公”经费控制率=(“三公经费”实际支出数14.87万元/“三公经费”预算安排数11.5万元)*100%=129.3%,计0分。
(3)政府采购执行率=(实际政府采购金额与政府采购预算金额一致)*100%=100%,得6分。
(4)管理制度健全性得8分:有内部财务管理制度、内部控制制度、会计核算制度等管理制度,2分;有本部门厉行节约制度,2分;相关管理制度合法、合规、完整,2分;相关管理制度得到有效执行,2分。
(5)资金使用合规性得6分:本年度支出的所有资金均由苏仙区财政局国库支付,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;项目支出按规定经过评估论证;支出符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(6)预决算信息公开性得5分:一是按规定在镇政府门户网站公开信息;二是基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。
4.产出及效率得30分。
(1)职责履行得8分:20xx年我单位在全体干部职工的共同努力下圆满出色完成了各项工作目标和任务。
(2)履职效益得22分。
①经济效益、社会效益得10分:我单位的各方面工作都得到社会大众的肯定和好评。
②行政效能得6分:我单位不断改善行政管理、严格经费及资产管理,改进文风会风,精简会议,提高了行政效率,推动网上办事,降低了行政成本。
③社会公众或服务对象满意度得6分:社会公众、各村村民对我单位履职能力较为满意。
三、存在的问题
第一,财政总体实力弱、镇经济基础薄弱;
第二,财源收入结构单一,收入来源主要靠上级补助收入,无项目、产业收入;
第三,财政抵御风险能力差,收支平衡难度大,财政状况比较艰难;
支出结构有待调整优化;预算绩效管理质量有待提高等。
四、改进措施和有关建议
针对上述存在的问题及日常管理工作的需要,拟实施的改进措施如下:
1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。
2、加强财务管理,严格财务审核。
3、完善资产管理,抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、资产处置和报废审批制度等,加强单位内部的资产管理工作。进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。
4、对相关人员加强培训,切实提高财政所人员业务水平。
部门支出绩效评价报告2
一、部门概况
(一)机构组成。南江县发展和改革局属行政单位,县财政一级预算管理单位,局机关内设办公室等14个股室,管理下属单位4个,分别是:县粮食执法大队(参公管理事业单位)县项目中心、县认证中心、县节能监察中心。管理下属单位均未单独预算、未独立财务核算,与县发改局机关合并预算和财务核算。单位财务由分管财务的副局长负责,设会计、出纳各一名,我局实行综合预算制度,全部收入和支出都纳入预算管理,按《行政单位会计制度》进行会计核算。
(二)机构职能。根据南编发〔20xx〕43号文件规定,本部门主要职责是:
(1)贯彻执行国家国民经济和社会发展战略、方针和政策,研究提出贯彻措施;拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;研究提出全县经济发展总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标、措施;衔接、平衡各主要行业的行业规划,加强实施过程中的宏观调控。受县政府委托向县人民代表大会及其常委会报告全县经济和社会发展计划及执行情况。
(2)做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调;研究提出全县重大生产力布局,引导和促进全县经济协调发展。
(3)研究提出全县国民经济和社会发展思路目标和政策措施,加强对全县经济运行态势的预测、监测和分析,组织对全县国民经济和社会发展相关问题和热点、难点问题的调查研究,提出相关调控措施建议。
(4)负责汇总和分析全县财政、金融运行情况,综合协调财政、信贷、价格等经济杠杆以及县直接掌握的经济手段的使用,并通过综合协调、信息指导,保证规划、计划的实施。
(5)研究全县经济体制改革综合性、全局性问题及对策,协调发展与改革中的重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。
(6)提出全县社会固定资产投资总规模、投资结构,编制长远及年度投资计划;研究抽出全县规划项目和生产力布局,编制全县重点建设项目计划和年度投资计划;申报限额以上和审批权限以内基本建设项目;按照基本建设程序,负责审批全县国家出资项目建议书、可行性研究报告;引导民间资金用于固定资产投资的方向;核准和备案全县企业投资项目;申报和审核全县利用外资、境外投资项目;负责全县国家投资项目和重点建设项目为实施管理和指导协调工作。
(7)研究分析全县经济结构状况,提出优化所有制结构的建议,拟定促进多种经济成分公平竞争和共同发展的对策措施;研究提出全县重要经济产业的发展思路和规划,推进产业结构调整和升级;研究提出全县高技术产业发展思路和规划,指导推进技术创新和科技成果转化。
(8)研究分析区域经济和城镇化发展,编制和提出实施西部大开发和城镇化发展思路及对策措施。
(9)研究分析县内外市场状况,负责重要商品的总理平衡和宏观调控,监督计划执行;研究拟订现代物流业发展的思路和规划;提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和调控措施。
(10)研究提出经济社会协调发展的对策措施,做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡;汇总编制人力资源开发总体规划。
(11)研究落实可持续发展战略,负责全县能源综合管理和节能减排综合协调工作,组织拟订并实施全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划;参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调,做好土地利用规划与经济社会发展计划的`衔接工作。
(12)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的对策措施;协调就业、收入分配和社会保障等有关问题。
(13)研究提出对外开放和区域合作的措施建议,编制对外开放和区域合作规划、计划,协调对外开放和区域合作中的重大问题。
(14)负责编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作,协调相关重大问题。
(15)贯彻实施国家、省、市价格法律、法规和政策,编制和执行全县价格调整计划,制定权限内的政府指导价、政府定价并组织实施;管理国家、省、市、县列名管理的商品和服务价格,管理实行市场调节价的商品和服务价格;承担行政事业性收费管理工作;价格成本调查监审、价格监测、价格认证工作。
(16)指导和协调全县招投标工作,会同有关行政主管部门,根据《招投标法》及其配套法规、综合性政策,拟订招投标管理的实施办法;核准项目招标方式、招标组织形式;对招标投标活动实施监督检查,查处招投标活动中的违法行为。
(17)负责编制全县以工代赈中长期规划及年度计划,转报、安排全县以工代赈资金项目,会同财政安排、落实以工代赈资金及地方配套资金,监督管理全县以工代赈建设项目及资金使用。
(18)承担县实施西部大开发领导小组、县重点项目建设领导小组、县节能减排及应对气候变化工作领导小组等相关具体工作。
(19)负责核查粮食收购资格、查处粮食经营者违法行为和监督检查粮食购销活动、粮食质量、粮食仓储设施设备技术规范等。
(20)组织实施国家战略、应急储备物资收储轮换和日常管理。
(21)承办县政府交办的其他事项。
(三)人员概况。我单位核定编制47名,其中:公务员编制25名,工勤编制3名,参公管理事业编制3名,其他事业编制16名。20xx年末,在职人员42人,其中:公务员23名,工勤3名,参公管理事业2名,其他事业14名,比20xx年增加3人,其中:行政人员2人,事业人员1人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计848.17万元,其中:一般公共预算财政拨款收入848.17万元,占100%;无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
(二)部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计1009.22万元,其中:基本支出793.18万元,占78.59%;项目支出216.04万元,占21.41%;无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。
三、部门财政支出管理情况
(一)制度建设情况
1、财务制度建设情况。我为切实规范资金管理,保障资金安全高效运行,制定了《南江县发展和改革局财务管理制度》,并严格执行财务制度,在资金拨付、审批、支付等环节做到层层把关,确保了财政资金的安全。
2、内控制度管理情况。建立健全了《南江县发展和改革局内部控制制度》,制度涵盖预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、合同管理五个方面业务范畴。并及时查找了风险点,完善了业务流程,使经济业务管理更规范、健康。
3、工作、纪律制度建立管理情况。建立和健全了《南江县发展和改革局工作规则》,切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度追责。
(二)绩效目标管理情况
1、预算编制情况
严格按照预算编制方案科学合理编制本单位预算,提前做好情况摸底、数据收集、填报绩效目标、细化专项预算,按照人员经费逐人核定编制,公用经费按定额编制;根据“总量控制、计划管理”的`要求从严控制机关经费,严格编制“三公经费”预算,压缩公业务费,科学编制项目支出,编制部门预算项目绩效目标,按时完成预算编制报送工作。
2、绩效目标填报、监控管理、评价情况
绩效目标填报执行了《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》,实施绩效分配。在项目资金管理方面,单位建立和健全项目资金管理制度和管理办法。严格资金的使用和划拨流程,确保资金使用安全、公平、合理。项目资金做到了专款专用,及时支付。资金的支付均通过对公账户,直接支付到供应商,切实保障了资金使用的准确性和安全性。在绩效目标评价方面,根据县财政局要求,我局成立自评工作小组,组织实施本单位20xx年绩效管理自评工作。
(三)综合管理情况
1、政府性债务管理情况。严格执行政府性债务相关规定,我单位20xx年无政府性债务。
2、政府采购管理情况。严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购相关法律法规,严格执行单位政府采购管理制度,对纳入政府采购的项目必须实行政府采购,严格按照政府采购目录及相关规定确定政府采购组织形式与方式,加强政府采购内部监督管理,严格履行政府采购审批程序。
3、财务管理情况。严格执行《预算法》《政府会计制度》,建立机关财务管理制度,规范账务处理,会计凭证和财务报告真实完整。加强三公经费管理,严控三公经费支出,严格报账审核,严把审批支付关口。机关公务接待、会议费、差旅费严格按照公务接待、会议费、差旅费相关管理办法执行。
4、资产管理情况。严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),加强资产管理,建立资产管理制度,将各类资产录入国有资产管理信息系统,分类建立资产卡片,实行资产动态管理。同时单位资产实行“谁使用、谁负责”的管理原则,及时进行资产清查盘点,确保了账实相符。
5、信息公开情况。按照财政要求,及时在预决算批复后20日内,在南江县人民政府的网站进行了信息公开,公开内容真实、完整。
6、依法接受财政、审计、纪检监察、巡查等部门的监督检查。严守财经法规,严格财经纪律,依法接受财政、审计、巡察、派驻纪检监督,按时上报各类资料。
(四)综合绩效情况
严格遵守中央八项规定及省市县有关厉行勤俭节约相关规定,严格执行财务管理制度,根据年初预算合理安排日常公用经费资金,做到厉行节约、精打细算,把有效的资金用到刀刃上,让财政资金发挥最大的社会及经济效益并保证全局各项工作的正常运转。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。从整体情况来看,我单位高度重视财政资金的支出绩效,无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关,严格按照单位预算进行整体支出,严守法律、纪律底线,严守各项财经纪律,严格执行资金管理相关规定及单位财务制度,切实做到资金安全高效运行。
(二)存在问题。一是绩效预算编制还有待进一步细化;二是个别项目资金支付进度缓慢,未达到资金预期目标;三是个别支出支付进度安排不够合理。
(三)改进建议。一是建议县财政局举办年初预算项目支出的“绩效目标申报”编制和“财政支出绩效评价”专题培训,不断增强单位业务人员的业务水平;二是加强预算编制的前期调查研究,进一步提升预算的科学性、合理性和实用性;三是加强预算执行管理,根据工作开展情况合理调整支出进度。
部门支出绩效评价报告3
一、基本情况
(一)部门整体支出概况,年度部门决算收支完成情况,包括收入构成、支出构成、年初预算完成率、当年收支平衡和年终结转结余情况等。
20xx年部门决算收入为55517365.02元,其中财政拨款收入为33158432.64元、政府性基金预算财政拨款收入为22358932.38元。
20xx年部门决算支出为56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,项目支出51308564.42元。其中,人员经费支出3675702.99元;公用经费支出39993375.01元。基本工资,津贴补贴等人员经费支出占基本支出的68.14%;办公经费、印刷费、水电费、燃汽费、办公设备购置等日常商品和服务支出占基本支出的31.86%。
收入年初预算数为64187143.03元,调整预算数为55517365.02元,收入决算数55517365.02元。支出年初预算数为64187143.03元,调整预算数为59693082.67元,支出决算数56703298.75元。年终结转结余2989783.92元,其中年末财政拨款结转和结余2989783.92元。
(二)部门整体支出绩效目标,主要包括区委、区政府或上级主管部门绩效考核的个性指标、预决算公开、存量资金管理、资产管理、三公经费控制、内部管理制度建设等的设定及完成情况,项目绩效总目标和阶段性目标完成情况及预期经济、社会效益等。
1、区委、区政府或上级主管部门绩效考核的个性指标
完成了年度整体支出绩效目标申报,完成“四化、四环十七射”道路环境提升改造、松茂大桥监控、呈贡区“美丽公路”建设项目、昆玉高速公路K12-K24公里(上、下行线、联大立交区)段路面保洁、绿化养护、呈贡区农村公路养护、农村公路桥梁检测、呈贡区农村公路路政管理联动协管机制、“四好农村路”建设市级示范创建、呈贡区公交专用道建设、瑞香街提升改造工程、昆明市呈贡区超限运输检测站、瑞香街二期项目、水毁抢修应急工程、渝昆高铁项目。
2、预决算公开
20xx年按照上级的要求,我局在中国呈贡网站上进行了预决算公开,并按要求做到及时、真实、完整。
3、资产管理
制定了资产管理制度,资产保存完整、处置规范、账务管理合规。建立资产管理与责任落实相结合的管理机制,建立固定资产问责制,做到在资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责,能及时发现问题、解决问题。
4、三公经费控制
根据中央、省、市有关文件精神,我局严格控制“三公经费”支出,20xx年“三公”经费预算61420元,全年决算支出33578.89元,其中公务接待费2131元,因公出国(境)费0元,公务用车购置及运行维护费31447.89元。“三公”经费的使用低于预算费用。
5、内部管理制度建设情况
我局建立了内部控制领导小组,明确目标并制定了工作方案建立健全管理制度,将内部控制建设和实施情况纳入日常监管范围,切实开展内部控制测试评价,编制内部控制自评报告。
6、项目绩效总目标和阶段性目标完成情况
(1)项目绩效总目标:贯彻执行国家、省市有关交通运输行业的法律、法规、规章和政策,结合我区经济和社会发展需要,负责全区重点公路、水路交通基础设施建设;负责全区地方公路及其附属设施的管理和养护;负责辖区内地方公路路政管理;负责全区水上交通的海事安全监督、船舶及水上设施登记管理;指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作;负责编制全区交通运输行业经费预决算并监督执行。落实综治维稳(平安建设)工作目标管理责任制,开展打击非法营运工作,落实反恐工作责任,抓好意识形态工作目标,落实地质灾害防治管理目标责任,进一步明确综合交通建设目标工作任务和完成时限。完成昆明市呈贡区国家卫生城市复审工作任务。
(2)阶段性目标完成情况:确保道路红线内路域环境整洁美观。道路路沿整齐、美观;护栏完整清洁;道路路面、路肩、分隔带卫生环境良好;道路红线范围内绿化带修剪整齐、无缺塘、无露土露石现象,做到干净、整洁、有序。完成“大交通”前期研究的政府采购工作,与项目编制单位签订编制合同。完成呈贡现代交通体系发展纲要、呈贡区公交走廊沿线土地利用TOD研究和呈贡绿色交通系统专项规划前期研究工作。三铝公路提升改造工程主要完成项目的地形图测绘及可研编制工作,并召开了可行性研究专家审查会。完成三铝公路地形图测绘单位服务采购工作进行地形图测绘并出具有效的地形图数据。在昆玉高速公路、老昆洛路呈贡段道路两侧50-100米范围内进行综合整治。控制区内做到无绿化盲点,每条路应根据现有绿化,进一步打造有层次感、视觉差的绿化带。
7、预期经济及社会效益
我局制定了财务管理制度及项目资金使用管理制度及三公经费管理制度,重大决策需经局办公会讨论决定,资金拨付有完善的审批程序和手续。严格控制了专项资金的不必要开支。
超限运输检测站的建立有利于进一步提高超限验收检测站的工作能力,减少车辆超限运输队公路桥梁造成的危害,使治超工作继续规范有序;昆玉路四化提升工程、四环十七射道路环境的综合治理是一次立足于昆明主城620平方公里规划区域的交通布局升级,树立云南交通新形象、建设旅游大省目标。
(三)部门整体支出或项目实施情况分析,主要包括资金到位、资金使用、资金管理、项目组织和项目管理情况分析等。
财政部门和预算部门根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的。
进一步强化加强预算绩效管理,强化支出责任,提高财政资金使用效率。
(二)绩效评价工作过程,主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容。
1、前期准备
根据昆明市呈贡区财政局《关于开展20xx年度区级预算支出绩效自评工作的通知》的要求,呈贡区交通运输局负责做好部门整体支出绩效、20xx项目支出绩效的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总、评分,并按要求提交。
2、组织实施
根据对呈贡区交通运输局的部门整体支出绩效评价报告及项目支出绩效评价报告、资料及收集汇总的数据进行核实,对绩效目标的完成情况进行综合分析、打分并形成结论。
3、分析评价
按照规定的文本格式和要求撰写本绩效评价报告。
三、主要绩效及评价结论
1、经济性分析,主要包括成本(预算)控制情况和成本(预算)节约情况。
成本(预算)控制情况:贯彻执行国家《会计法》、基本建设财务制度等有关财经政策、法律法规。做好建设资金的控制、监督、核算工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。项目的建设,有利于缓解交通拥堵,增加经济效益。有利于繁荣地方经济,取得了很大的社会经济效益。对基本支出中的工资福利支出(人员支出)和对个人和家庭的补助支出按照实际在编人员及进度均衡支付;对商品及服务支出(公用支出)按照下达的预算执行,实行内部报告审批制度,实时监控支出情况;对项目支出的经费使用情况进行监督检查,超过金额规定的支出委托政府采购中心或有政府采购资质的代理机构采购。
2、效率性分析,主要包括实施进度和完成质量。
(1)实施进度
20xx年昆明市呈贡区交通运输局各项日常性工作正常有效开展,结余指标结转下年使用。基本支出预算执行进度和项目支出预算执行进度均为正常,其余待工程审定后拨付。
(2)完成质量
呈贡区超限运输检测站治超经费:一是以呈贡区超限运输检测站(三铝公路K7+350米处)为依托,严格落实治超站24小时“四班三运转”路警联合工作机制,严查严控超限超载货车上路行驶。20xx年,共开展超限超载集中整治行动726次,出动执法人员3379人次,执法车辆1448辆次,检查货运车辆15191辆次,查处违法超限运输车辆152辆,共卸载货物6249.22吨,使货运车辆超限率严格控制在政府要求的2%范围内,严厉打击了公路货车违法超限超载违法行为,有效预防了货车道路交通安全事故,维护了公路路产路权完整和正常使用,保护了人民群众的生命财产安全;二是加强多部门联合治理工作,组织开展了对辖区内农村公路治理货车超限超载违法运输专项整治工作。在辖区农村公路超限超载严重路段、节点、区域,联合区交警大队、区运管分局、区城管局、各街道办事处和昆玉路政、昆玉交警等部门开展流动联合执法。20xx年,共参加治理货车超限超载专项整治行动72次,出动路政执法人员432人次,路政执法车辆115辆次,通过以上整治,进一步加强了我区货车非法改装和超限超载治理工作,切实保护公路桥梁和广大人民群众生命财产安全。农村公路养护旨在保障公路畅、美、绿化、安全,20xx年农村公路养护工作道路经常养护率100%、优良率县道90%、乡道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。实现了道路车辆出行安全、道路设施完好、无重大投诉及媒体曝光等目标。
20xx年,我局开展的“美丽公路”及南连接线呈贡段项目租地及管养主要为昆玉高速、南绕城高速呈贡段、南连接线呈贡段沿线绿化涉及的用土及绿化管养工作,管养工作主要为病苗、死苗、缺塘等排查,开展除草、修枝、松土、浇水、死树更换、施肥、除虫等工作。
公交专用道项目位于呈贡区春融东路(石龙路-锦绣大街)段,春融街西段(石龙路-14号路)段,呈祥街-春融街(80号路-祥和街)段主要建设内容包括:公交车专用道调整,新增路侧式公交车专用道的交通工程、道路工程、绿化工程、照明工程等,建筑规模为春融东路(石龙路-锦绣大街)段长度2.6km,春融街西段(石龙路-14号路)段长度2.5km,呈祥街-春融街(80号路-祥和街)段长度4.3km,合计9.4km。
昆玉高速公路K12至K24公里(上、下行线、联大立交区)段路面保洁绿化养护,主要对昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、构造物、附属设施等进行日常保洁、绿化管养。
南连接线呈贡段沿线提升改造工程位于昆明市呈贡区杜家营以南,起于照西村仓库东侧,止于云峰建材成西侧,长约1.4km。项目绿化分别位于杜家营立交两侧,其中:左侧占地面积53.9亩(需征地19.4亩),右侧占地面积68.9亩。建设内容为道路沿线提升改造、沿线零星建筑物拆除整治等。
20xx年,我局开展的农村公路安全隐患整治项目主要为斗南水塔-抽水站线大修及安全隐患治理、农村公路平交路口“一灯一带”和支路接入国省道路口“坡改平”治理工程等。主要建设内容:斗南水塔-抽水站线局部路基换填或路面基层、面层修复、路面罩面,沿清水大沟段新建钢波形梁护栏,完善沿线标线标志牌等;新建2套交通信号灯,10个路口减速带安装等。20xx年4月23日完成立项批复工作,20xx年7月底至8月中旬通过公开招标确定施工单位为云南傲旋建设工程有限公司,施工单位于20xx年11月进场施工,于20xx年12月31日全面完工。
呈贡区20xx年农村公路养护项目,主要是对呈贡辖区农村公路(省管下放道路,县、乡、村公路)进行路面小修保养、绿化管养、道路水毁突发应急治理,全区共有农村公路159.2公里,项目支出具有较强公益性。
瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)为新建项目,属于政府投资项目,位于斗南片区,起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建设内容:项目涉及道路工程,全线配套排水工程、综合管线工程、绿化工程、照明工程、交通工程。建设规模:项目全长100.538m,红线宽度40m,道路定位为城市主干道,设计速度40km/h。
3、效益性分析,主要包括预期目标完成程度和对经济和社会的影响等。
昆玉高速公路12公里至24公里(杜家营立交至大渔立交)路面及护栏的清扫、垃圾清理、中央隔离带及边坡杂草的修剪工,使交通沿线环境卫生条件得到改善,大大提升呈贡区绿化环境、行驶环境、投资环境。
农村公路桥梁检测项目本着对生命负责的态度,及时了解桥梁安全状态,每年定期检测,确保资金用到保护群众生命财产安全的效用上来。项目已开展2年,基本了解涉及桥梁安全状态。项目的实施进一步保障了桥梁的交通安全。
“四化、四环十七射”综合整治工程是昆明昆玉出口段的环境综合整治工程项目的建设可丰富呈贡园林类型,有效的改善城市环境,美化城市景观,完善呈贡绿地系统及昆玉高速路周边环境,造就优美的城市绿轴风貌。
20xx年呈贡区农村公路桥梁检测项目通过对呈贡区桥梁的定期检查,根据检查报告制定有针对性的养护计划、提高桥梁的使用寿命,保持桥梁处于正常使用状态,保障行车通畅、安全。
我区农村公路日常养护及小修保养项目的实施,全面提升了我区农村公路路况,到20xx年底,我区农村公路经常性养护率县道达100%,乡道达76%,村道达70%;路面优良率县道达100%,乡道达84%,村道达93%。路面中等路率县道达100%,乡道达90%,村道达100%。公路绿化率县道达100%,乡道达86%,村道达73%。
农村公路养护质量的提高,有效促进我区经济的快速发展。稳定的经费保障和合理的资金使用,达到了农村公路养护专项资金使用的目的,充分展示了我区经济社会建设取得的新成就和跨越式发展的新形象,为建设呈贡新区营造了良好的交通条件。从经济、社会、生态环境等都取得了一定效益。
农村公路养护质量的提高,有效促进我区经济的快速发展。稳定的.经费保障和合理的资金使用,达到了农村公路养护专项资金使用的目的,充分展示了我区经济社会建设取得的新成就和跨越式发展的新形象,为建设呈贡新区营造了良好的交通条件。从经济、社会、生态环境等都取得了一定效益。
超限运输检测站项目的建设对整合交通运输资源,提高超限运输检测站运营效率,解决呈贡区日益增长的运输需求具有重要意义;建成后,既能解决原超限运输检测站因石龙路改扩建被道路基础设施建设占用的问题,又能进一步提高超限运输检测站的工作能力,减少车辆超限运输对公路桥梁造成的危害,使治超工作规范有序进行,改善本地交通状况,促进经济和城市公共交通事业的健康发展。
四、存在的问题
高速公路环境整治点多、车流量大、线长,人工保洁难度大。要确保目前公路环境整治已有的成绩,必须建立长效机制,加大财政投入,把公路保洁纳入常态化管理。资金拨付方面的问题。因项目推进受制因素较多,造成项目资金拨付不能与财政到位资金同步支出。项目资金筹集困难,造成项目难以推进。随着呈贡区建设不断加快,呈贡区农村公路成为呈贡区建设建筑材料拉运主要通道,超重车辆过多,对道路损坏较大。
支出进度由于工程进度原因,不能严格按照财政要求执行,导致每期支付进度总是滞后。
五、有关建议
1、科学合理编制预算,严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定,参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算,避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行,提高资金使用效率。
2、加强单位内控制度建设,完善相关内部管理制度。按上级要求开展内部控制建设工作,通过查找内部管理中的薄弱环节,建立健全各项内部控制制度,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
3、支付进度要求不要全部统一要求,应按照项目性质进行安排。
六、其他需要说明的问题
无
部门支出绩效评价报告4
一、项目基本情况
(一)项目名称
xx实验室建设项目(服务能力提升类)
(二)项目立项背景、主要内容、涉及范围等
xx县是“全国食品工业强县”,食品检验检测是保障食品安全的重要环节,是加强食品安全监管的重要技术支撑。为了充分发挥食品检验检测机构的作用,合理分配有限的检验资源,切实解决我县食品药品农产品等产品检验检测资源存在的低、小、散、缺等问题,进一步提升我县产品检验检测水平,有效应对食品安全突发事件,肩负起作为政府监管食品质量安全的技术支撑的重任,xx年x月xx县委县政府结合我县检测机构的实际状况,完善全县检验检测体系建设,整合了原县质量技术监督局所属xx县产品质量监督检验所、原县食品药品监督管理局所属xx县食品药品检验所、原县农业局所属xx县农产品质量检测中心所承担的全部职责和县卫生局所属xx县疾病预防控制中心、县畜牧兽医局承担的检验检测职能,新组建xx县检验检测中心,为县政府直属财政拨款事业单位,机构规格为正科级,承担全县检验检测任务。
xx县检验检测资源整合一步到位,把全县所有检验检测职能资源包括食品药品、农业、质检、畜牧兽医、疾控五部门的职能、仪器设备、业务人员全部整合到新组建的县检验检测中心,从目前所了解的其它县(市)整合组建信息,xx县整合的面最广、职能最全,特别是把疾控中心和畜牧兽医局的检验检测职能资源一并整合,这在全市乃至全省是第一家、属首创,更是这次我县检验检测资源整合的亮点特色,形成了全县由一个政府举办的检验检测部门同时向多个部门提供同等的检验检测技术服务,实现了资源信息共享,彻底解决了原有的食品安全监管检测体系不够完善,检验检测资源浪费、化验室简陋陈旧,设备引进不足,能力单一、技术水平有限的弊端,以及难以胜任新形势下检验检测尤其是食品、农产品等产品的检验检测任务的要求,我县食品农产品等产品检验检测综合能力和水平大幅度提升,为下步全面开展产品检验检测工作,为我县监管部门提供强有力的技术支撑,保障全县产品质量安全,促进全县食品等产业健康发展奠定了良好基础,实现了真正的县级食品农产品等产品检验检测资源整合利用,食品农产品等产品检验检测数据由县检验检测中心一个部门对外,权威性高、独立性强,数据更可靠、更有说服力。
新组建的县检验检测中心负责为县食品药品、农业、质检、畜牧兽医、商务、疾控等部门提供监管的技术支撑和咨询服务,承担有关应急检验检测任务。为相关产业(企业)提供产(商)品检验检测、技术咨询、指导培训,协助解决难题等技术服务。
新组建的县检验检测中心检测设备齐全(共计整合设备xx余万元,xx年新增仪器设备xx万元,现有仪器设备xx余台套xx多万元)、技术力量雄厚(现有专业技术人员xx人,其中高级职称xx人,中级职称xx人,初级职称xx人,研究生学历xx人,本科学历xx人,本科以下学历xx人),检测产品种类多、项目全、权威性高、独立性强,为全面做好食品安全检测工作创造了极为有利的条件,打下坚实基础。
县委县政府高度重视实验室建设,在新建现代农业发展服务中心大楼划出近1000平方米作为新成立的'县检验检测中心实验室场所。遵照县委县政府提出的“要把中心建成国内一流的县级检验检测中心”的指示精神,按照“高点定位、科学布局、规范运作”的总体思路和“比较超前,做成精品”的要求,经过紧张的设计、招标、建设,xx年x月一处集理化、微生物、建材为一体的高标准综合实验室的完成建设,xx年x月顺利通过省实验室质认定,现已经全面开展检验检测工作。
县政府xx年工作报告明确提出:“依托县检验检测中心建设xx食品(农产品)检验检测中心”。结合县情和检验检测中心现状,谋化“xx食品检验检测中心”和“建国内一流中心”的规划,争取在xx年建成一处高标准的食品实验室,提升检验检测工作能力水平。
(三)项目起止日期及实施进度计划
1、项目起止日期:
20xx年x月-20xx年x月x日;
2、实施进度计划:
20xx年x月-x月:组建机构,整合人员、设备;
20xx年x月-x月:实验室设计;
20xx年x月-x月:投资评审、项目招投标;
20xx年x月-x月:实验室建设;
20xx年x月-x月:实验室布局,整合仪器安置;
20xx年x月-x月:政府采购新购置的仪器,相关
仪器计量认证,实验室资质认证准备、提请、验收。
20xx年x月:通过省级实验室资质认证。
(四)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)投入安排情况
1、实验室改造项目资金:xx万元;
2、新购置仪器设备:xx万元。
二、绩效目标的核对和确定情况
(一)项目绩效目标设定情况
1、完成实验室改造;
2、新购置部分仪器设备;
3、完成省级实验室资质认证
(二)项目绩效目标核对和确定情况
无调整
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
为高质量、高标准完成该项目建设,中心成立了该项目领导小组具体负责项目规划、方案制定、项目招投标和政府采购、资料收集、项目的总结验收等。同时成立了项目工程质量管理监督小组,主要职责是以本工程设计、招标文件及《施工合同》等文件和相关规定为依据,具体负责本工程的质量管理、施工进度管理、工期控制及工程投资的控制管理,协同监理尽最大努力督促施工单位严格按设计要求,规范施工、文明施工、安全施工,确保工程施工质量、进度及安全,同时认真履行党风廉政建设各项规定。
(二)项目管理情况
1、制定并严格执行了项目建设“四制”
项目采取法人责任制、招投标制、合同制和监理制的四制实施办法全面实施。项目招标严格按照《招投标管理办法》规定的程序,委托济宁市晨曦工程造价咨询有限公司为本项目招标代理机构。对项目施工单位进行了公开招标。与标单位签订了相关施工合同。
2、严格资金管理
设立项目资金专户,实行专人、专户、专帐管理。做到了资金使用规范、透明、专款专用,无挪用、挤占、截留建设资金现象,项目资金实行报账制,报账凭施工单位申请及工程量清单、监理单位审核后出具的支付证书及发票报账,入账手续齐全。
3、规范项目档案管理
严格档案管理制度,安排专人进行项目档案管理,按照项目申报审批文件、项目开工准备阶段文件、项目施工阶段文件、建设单位管理文件分类搜集整理了项目相关的文字、数据及影像资料,建立了明晰详实的项目档案。
(三)项目组织实施的实际情况与计划安排的差异情况说明
基本无差异
四、项目绩效情况
1、全面完成了实验室建设任务;
2、新购置部分仪器设备,并安装使用;
3、顺利通过了省级实验室资质认证,取得资质证书。
五、绩效监控结论、存在问题和建议
绩效监控结论
合格
六、其他需要说明的问题
无
部门支出绩效评价报告5
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
机构组成情况:我部门设2个内设机构,分别是办公室、计财股。
(二)机构职能。
(一)严格贯彻执行自然资源管理法律法规和相关政策;
(二)负责城镇规划区内和独立选址非农业建设用地的统征工作,保障各类项目建设用地;
(三)征收土地严格实行“两公告、一登记”制度,负责依法拟定《征收集体土地补偿安置方案》,经自然资源行政主管部门审核后,报县人民政府批准实施;
(四)负责征收土地的范围界定、实物调查、补偿登记,做好征收补偿、安置补偿和青苗附着物的赔偿工作;
(五)负责依法及时向被征地集体经济组织或个人兑付各项征收补偿安置费,做好原统征统转村组农民生活补助费的核定和发放工作;
(六)负责依法拟定《征收集体土地上房屋拆迁补偿安置方案》,经自然资源行政主管部门审核,报县人民政府批准后配合相关部门实施;
(七)负责依法拟定《被征地农民社会保障实施方案》,经自然资源行政主管部门审核后,报县人民政府批准实施;
(八)负责组织调查统计,科学合理编制全县土地征收补偿、青苗附作物补偿、构(建)筑物补偿、房屋重置价补偿标准等,依法报有权机关批准后,严格实施,确保被征收人合法权益;
(九)负责征地、拆迁、安置、补偿工作领域遗留问题的处置,政策宣讲、咨询受理、信访处理等事务性工作,协助做好土地招拍挂工作,配合做好已征收土地的交地工作等。
(十)承办自然资源行政主管部门和上级交办的其他工作。
(三)人员概况。
编制人数12人,现有在职人员12人,事业人员8人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
20xx年XX县土地征收征用事务中心财政资金收入为9078.59万元,其中当年财政拨款收入9078.59万元,
(二)部门财政资金支出情况。
20xx年XX县土地征收征用事务中心支出总额为9082.18万元,其中自然资源海洋气象等支出102.8万元,是用于保障局机关正常支出的'日常支出、土地征收征用工作经费,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等;社会保障和就业支出16.58万元。卫生健康支出7.59万元,住房保障支出7.79万元;城乡社区支出8947.24万元,用于20xx年征地拆迁和地面附作物补偿及相关工作经费。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
建立预算编审班子。建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。预算编审班子严格规定各自的工作职责,保证预算编制任务的完成。预算编审班子根据上年度的预算执行情况和本年度经济发展情况,综合考虑各方面的因素,制定本单位本年度的总体目标。
(二)执行管理情况
各项支出按照批准的预算和有关规定审核办理,防止无计划开支。基本支出必须坚持节约的原则,严格执行规定的开支范围及开支标准。专项支出按照计划或预算批准的项目和用途使用。
(三)综合管理情况
为保障项目资金安全,确保资金专款专用,我中心从资金申请、资金使用、会计核算三个环节加强资金管理。在项目资金申请环节,严格按照国库集中支付流程向县财政局申请财政资金;在资金使用环节,严格按照我中心资金财务审批流程办理款项支付手续,通过会计中心直接支付。在会计核算环节,对本项目资金实际核算,确保专款专用。通过上述三个环节的管理,极力避免挪用、挤占、截留项目资金的现象,保证财政资金安全有效使用。
(二)结果应用情况。
本年度结束后严格执行绩效评价,比对各个指标结果进行总结、分析,将各个指标反馈相应业务股室。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
(1)评分结果:90分
(2)主要结论
本年度财政资金支出符合国家的政策,与实际需求高度相关;土地征收征用工作具有明确的绩效目标,项目资金到位及时,项目实施过程中严格按实际需要实施,具有较好的经济效益和社会效益,项目实施效果较好;项目后期政策、资金、人员的落实,为项目可持续运行提供了较好的保障,具有高度可持续性。
为开展好本次项目自评工作,根据西财绩〔20xx〕1号《XX县财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》文件要求,我中心按以下四个步骤开展绩效评价:
(1)成立项目自评小组;
(2)收集项目相关资料,如财务资料、合同资料等。项目自评小组从本中心项目管理人员和财务人员收集项目相关资料,组织召开项目座谈会,最终形成项目绩效评价材料;
(3)开展绩效评价,形成自评报告。依据收集的项目资料,自评小组通过运用相关性、效率、效果、可持续性准则对本项目进行评价。
(二)存在的问题
无
(三)改进建议。
无
XX县土地征收征用事务中心
20xx年8月23日
部门支出绩效评价报告6
根据《蚌埠市财政局关于开展20xx年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔20xx〕377号文件要求,对市公积金中心20xx年1-9月部门整体绩效进行梳理汇总,现将监控情况报告如下:
一、绩效监控工作组织实施情况
市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作,由中心分管领导负责,中心相关业务科室具体实施,整理档案材料,积极做好自评工作,确保绩效监控真实客观。
通过开展部门整体支出绩效自评工作,树立绩效意识、成本意识和责任意识,完善部门预算编制、执行、监督体系,了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题和原因,及时总结经验,完善管理,提高财政预算资金使用效益,促进部门更好地履行职责管理。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
1.收入预算执行情况。本部门20xx年初预算总收入1909.86万元。其中:基本支出996.46万元,占预算总收入的52.2%;项目支出913.4万元,占预算总收入的47.8%。
2.支出预算执行情况。截止20xx年9月30日,本部门支出预算已支付1285.9万元,占预算总收入的57.6%。其中:基本支出708.98万元,占基本支出预算总收入的71.1%;项目支出576.92万元,占项目支出预算总收入的`63.2%。
从1-9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析,临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加,预计年末执行率可达到100%。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
总体来看,市公积金中心1-9月份部门整体绩效目标完成情况较好,质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标,未来将稳步推进绩效目标任务;数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差,原因是:项目自身特性影响支出和进度,按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传,纠偏措施是:按照年度安排序时举行。
三、存在的主要问题及原因分析
一是部分项目支付进度受限,未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。
二是项目自身特性影响支出和进度,如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项;信息化建设项目需待招标流程结束,设备安装验收合格后才能支付资金等,造成个别项目预算执行率过低。
四、下一步改进工作的举措
一是加强预算管理,确保项目的科学性。在编制年度预算时,在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应,为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障,提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。
二是细化项目管理,确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案,明确责任人,确定项目实施期间,定期开展内部检查,出现不可抗力因素,及时按程序进行必要的调整和变更,同时,做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理,建好控制台账,确保资金对应绩效目标执行,强化项目推进过程的管理,确保项目按计划推进。
三是严格人员管理,提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训,熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策,严格遵守各项财经纪律,不断提高业务能力,确保预算指标执行过程不交叉,不断提高绩效目标管理水平。
五、其他需要说明的问题
无。
部门支出绩效评价报告7
根据《中共三台县委三台县人民政府贯彻落实〈关于全面实施预算绩效管理的实施意见〉有关事项的通知》(三委发〔20xx〕9 号)精神,按照绵阳市财政局《关于开展 20xx年度财政政策(项目)支出绩效自评的通知》(绵财绩〔20xx〕5号)、三台县财政局《关于开展20xx年财政政策和项目支出绩效自评的通知》(三财绩〔20xx〕7号)要求,本着客观、公正、科学的原则,对我单位负责实施的20xx年政策和项目支出绩效进行自评。报告内容如下:
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况。
局机关项目:
1、项目前期费用
完成20xx年项目建设前期费用支付,加快城乡统筹发展进程,逐步实现交通运输服务均等化。
2、中涪路改建等项目补助资金
完成中涪路改建工程20xx年回购资金支付。
3、农村公路补助资金及奖励资金
推进我县农村公路建、管、养、运可持续协调发展,实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路总目标。
4、川交九处维稳经费
确保原川交九处被辞退合同工的稳定工作在可控范围。
5、扫黑除恶专项经费
整治行业乱象,打击涉恶行为,为群众创造便利的出行条件,为地方经济发展提供便捷交通服务。
6、质监办工作经费
进一步加强我县农村公路建设质量监督管理,保证我县交通质监工作顺利开展。
7、S209石安至永新公路改建工程预存被征地农民社保资金
用于该项目被征地农民社会保险缴存,保障项目顺利实施。
8、S209线三台塔山至永新段改造提升工程征地拆迁资金
用于该项目所在镇乡征地拆迁费用。
9、20xx年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金
项目实施村道建设40.98公里,提升农村公路服务水平。
10、20xx年省级交通专项资金(成品油税费改革转移支付部分)(农村公路养护)
按照“四好农村公路”总体要求,做好全县县道公路、县内旅游干线公路的日常养护、道路病害整治、公路灾毁应急抢通保通、进行公路日常巡查、建立健全安全管理机制。
11、20xx年车辆购置税收入补助地方资金(危桥改造)
该项目完成红旗桥、高洞桥、紫河桥、桂香桥、飞凤桥、云龙桥等6座危桥的拆除重建工作,提升农村桥梁交通安全,保障群众顺利通行。
12、20xx年中央财政车辆购置税收入补助地方资金(撤并建制村畅通工程)
通过项目的实施,完成村道路建设84.6公里,提升农村道路交通服务水平。
13、20xx年第一批省级交通专项资金(“两项”改革后半篇文章乡村公路建设)
通过项目的实施,完成村道路建设84.6公里,提升农村道路交通服务水平。
14、20xx年人大代表票决确定的县级实事项目资金——西平镇跨江大桥建设项目
完成西平镇跨江大桥建设项目可研报告编制。
15、20xx年度新增一般债券资金
保障9个交通建设项目顺利实施。
16、20xx年省级财政支持政府与社会资本合作(PPP)综合补助资金
给付中涪路项目运营补贴。
17、S209线梓潼界至三台改造提升工程(龙树至塔山段)等重点项目前期经费
保障交通重点项目前期工作经费。
18、20xx年取消政府还贷二级公路收费省级补助资金
用于农村公路建设,提升县内农村公路交通服务水平。
19、20xx年第四批省级交通建设补助资金(公路灾毁应急抢修保通)
用于公路灾毁应急保通,保障道路交通安全。
航务所项目:
1、公益性渡口渡工补助、渡船维修及保险、全县管船站签
单员经费补助、船员培训及汛期监管经费项目
(1)项目主要内容:公益性渡口渡工补助、渡船维修及保险、全县管船站签单员经费补助、船员培训及汛期监管经费项目。
(2)该项目具体绩效目标:实现全县渡口安全达标、消除安全隐患,对促进区域经济发展,改善人民群众出行条件发挥积极作用。
2、水上安全监控视频运行经费项目
(1)项目主要内容:该项目为水上安全监控视频运行经费(视频费及电费)。
(2)该项目具体绩效目标:通过使用视频监控设备对水上安全进行监督,实现我县重点渡口100%监控,维护水上安全秩序,保障人民群众生命财产安全。
3、航运安全检查及设备维修、水上应急系统建设、航道维护经费项目
(1)项目主要内容:该项目为航运安全检查及设备维修、水上应急系统建设、航道维护经费开支。
(2)该项目具体绩效目标:通过该项目的实施,完成我县水上安全目标管理,重点水域的'监管和救助能力明显提高,现代化水上交通监管和救助系统初步形成,水上安全形势明显好转。
4、刘营上渡口经费补助项目
(1)项目主要内容:该项目资金用于刘营上渡口经营业主经费补助。
(2)该项目具体绩效目标:通过该项目的实施完成刘营上渡口安全渡运目标,实现该辖区稳定和渡运畅通。
5、吴家渡电站碍航补偿费项目
(1)项目主要内容:该项目资金用于我所汛期安全检查及河道管理和拨付县航运公司。
(2)该项目具体绩效目标:做好汛期安全检查及监督工作,确保全县渡船、采砂船舶安全度汛。
6、海巡艇运行及维护费项目
(1)项目主要内容:该项目资金用于2艘海巡艇安全巡逻检查运行及日常维护费。
(2)该项目具体绩效目标:完成水上交通巡查、执法巡航任务,满足海巡艇正常投入使用。
7、三台县水上交通安全监测巡航救助一体化建设项目
(1)项目主要内容:该项目资金用于建设海事码头(含应急救援物资储备仓库)2处、海巡艇2艘、海事应急抢险救助船1艘、海事趸船1艘。
(2)该项目具体绩效目标:进一步强化安全监管和应急保障能力,提升我县水上交通应急救援水平。有效防范与遏制水上交通安全事故发生,保护全县人民群众生命财产和涉水设施安全。
公管所项目:
1、国道县道乡道日常养护
按照“四好农村公路”总体要求,做好全县国省干线、县道公路、县内旅游干线公路的日常养护、道路病害整治、公路灾毁应急抢通保通、进行公路日常巡查、建立健全安全管理机制。
2、危桥建设及应急保通
通过改造能加速沿线镇乡经济的快速发展,为沿线人民群众出行提供有力的保障,能更好的服务于沿线安全通行及当地经济的发展。
路政大队项目:
20xx年财政下达了长坪超限运输检测站运行专项支出、黄林永新2个交通执法检查站运行支出、全县波形护栏恢复支出、路政执法和路产恢复支出、公安路政联合治理超限运输专项支出共五个项目,五个项目均属于日常经费支出,以保护我县境内公路路产路权,保持良好的路况水平,实施此项工作的,一是做好交通战备工作;二是为全县的招商引资和经济增长提供基础保障;三是构建公路的建、管、养、运形成良性循环机制,延长公路的使用年限。
(二)资金安排情况。
局机关项目:
1、项目前期费用,财政预算下达200万元。
2、中涪路改建等项目补助资金,财政预算下达20xx万元。
3、农村公路补助资金及奖励资金,财政预算下达2500万元。
4、川交九处维稳经费,财政预算下达10万元。
5、扫黑除恶专项经费,财政预算下达5万元。
6、质监办工作经费,财政预算下达5万元。
7、S209石安至永新公路改建工程预存被征地农民社保资金,财政预算下达1815.62万元。
8、S209线三台塔山至永新段改造提升工程征地拆迁资金,财政预算下达1300万元。
9、20xx年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金1678万元。
10、20xx年省级交通专项资金(成品油税费改革转移支付部分)(农村公路养护)355.8万元。
11、20xx年车辆购置税收入补助地方资金(危桥改造)378万元。
12、20xx年中央财政车辆购置税收入补助地方资金(撤并建制村畅通工程)1700.1万元。
13、20xx年第一批省级交通专项资金(“两项”改革后半篇文章乡村公路建设)521.9万元。
14、20xx年人大代表票决确定的县级实事项目资金——西平镇跨江大桥建设项目200万元。
15、20xx年度新增一般债券资金8000万元。
16、20xx年省级财政支持政府与社会资本合作(PPP)综合补助资金33万元。
17、S209线梓潼界至三台改造提升工程(龙树至塔山段)等重点项目前期经费102.17万元。
18、20xx年取消政府还贷二级公路收费省级补助资金193万元。
19、20xx年第四批省级交通建设补助资金(公路灾毁应急抢修保通)20万元。
航务所项目:
1、公益性渡口渡工补助、渡船维修及保险、全县管船站签单员经费补助、船员培训及安全监管经费,财政预算下达40.5万元。
2、水上安全监控视频运行经费,财政预算下达4.5万元。
3、航运安全检查及设备维修、水上应急系统建设、航道维护经费,财政预算下达10万元。
4、刘营上渡口经费补助,财政预算下达5.4万元。
5、吴家渡电站碍航补偿费,财政预算下达18万元。
6、海巡艇运行及维护费,财政预算下达5万元。
7、三台县水上交通安全监测巡航救助一体化建设项目资金。财政预算下达830万元(其中省级补助350万元,地方财政配套480万元)。
公管所项目:
1、国省干线公路及农村公路日常养护,财政预算下达1328万元。
2、公路日常养护市级补助资金236.4万元。
3、20xx年“7.9”曓雨洪灾应急救灾资金65万元。
4、危桥建设及应急保通费150万元。
路政大队项目:
1、长坪超限运输检测站运行专项支出130万元,主要用于协聘人员工资(还有加班夜班补助等)、社保、差旅补助、交通运行费用、站点建设、监控服务费、水电气费等等。
2、黄林、永新增设2个交通检查站运行支出140万元,主要用于协聘人员工资(还有加班夜班补助等)、社保、、差旅补助、交通运行费用、站点建设、监控服务费、水电气费等等。
3、全县波形护栏恢复支出80万元,主要用于全县波形护栏损毁的恢复支出。
4、公安路政联合整治超限运输专项支出4.5万元,主要用于公安路政联合执法治理超限运输交通费、伙食费。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析。
我局(含下属单位)20xx年共计34个项目,截至20xx年12月31日预算下达资金为24064.89万元(含上级专项补助资金),实际支出为24064.89万元,无结余,资金到位率为100%。我局20xx年政策和项目支出严格按照本单位相关资金管理办法及报账管理程序进行管理和使用,做到专款专用。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
1、我局(含下属单位)20xx年共计34个项目,对照项目计划完成目标,截止评价时点任务量完成100%,成本严格控制在批复资金范围内。
2、我局严格落实《预算法》及县绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益。通过该34个项目的实施,维护了道路及水上安全目标管理,确保道路安全畅通,保障人民群众生命财产安全,完成了工作目标管理,消除安全隐患,对促进区域经济发展,方便人民群众出行发挥了重要作用,人民的满意度达95%以上,完成年度绩效目标100%。
(三)绩效指标完成情况分析。
局机关项目:
1、项目前期费用,通过项目的实施,提高了交通运输服务,改善了通行服务水平,群众满意度95%以上,完成年度绩效目标100%。
2、中涪路改建等项目补助资金,通过项目的实施,提高了交通运输服务,改善了通行服务水平,群众满意度95%以上,完成年度绩效目标100%。
3、农村公路补助资金及奖励资金,通过项目的实施,20xx年成功创建市级示范镇(乡)3个,县级示范村5个,推进了我县农村公路建、管、养、运可持续协调发展,完成年度绩效目标100%。
4、川交九处维稳经费,通过项目的实施,确保了原川交九处被辞退合同工的稳定工作在可控范围,未产生负面的社会影响,完成年度绩效目标100%。
5、扫黑除恶专项经费,通过项目的实施,整治行业乱象,打击涉恶行为,为群众创造了便利的出行条件,为地方经济发展提供便捷交通服务,完成年度绩效目标100%。
6、质监办工作经费,通过项目的实施,进一步加强我县农村公路建设质量监督管理,保证了我县交通质监工作顺利开展,对当地交通基础建设质量监督作用,完成年度绩效目标100%。
7、S209石安至永新公路改建工程预存被征地农民社保资金,解缴了该项目失地农民保险,确保项目正常有序推进,完成年度绩效目标100%。
8、S209线三台塔山至永新段改造提升工程征地拆迁资金,用于该项目镇乡征拆费用,保障项目顺利实施,完成年度绩效目标100%。
9、20xx年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金,村道建设40.98公里,提升农村公路服务水平。加快城乡统筹发展进程,逐步实现交通运输服务均等化。完成年度绩效目标100%。
10、20xx年省级交通专项资金(成品油税费改革转移支付部分)(农村公路养护),县境内农村公路日常管理养护,提升道路交通服务水平,完成年度绩效目标100%。
11、20xx年车辆购置税收入补助地方资金(危桥改造),实施了红旗桥、高洞桥、紫河桥、桂香桥、飞凤桥、云龙桥等6座危桥拆除重建,方便群众出行,完成年度绩效目标100%。
12、20xx年中央财政车辆购置税收入补助地方资金(撤并建制村畅通工程),实施了84.6公里村道建设,方便群众出行,完成年度绩效目标100%。
13、20xx年第一批省级交通专项资金(“两项”改革后半篇文章乡村公路建设),实施了84.6公里村道建设,方便群众出行,完成年度绩效目标100%。
14、20xx年人大代表票决确定的县级实事项目资金——西平镇跨江大桥建设项目,本年完成该项目可研报告编制事项,完成年度绩效目标100%。
15、20xx年度新增一般债券资金,保障了9个交通建设项目的正常实施,改善了通行服务水平,群众满意度95%以上,完成年度绩效目标100%。
16、20xx年省级财政支持政府与社会资本合作(PPP)综合补助资金,拨付了项目公司运营补贴,完成年度绩效目标100%。
17、S209线梓潼界至三台改造提升工程(龙树至塔山段)等重点项目前期经费,用于交通建设项目前期费用,保障项目顺利实施,完成年度绩效目标100%。
18、20xx年取消政府还贷二级公路收费省级补助资金,用于农村公路建设,提升县内农村公路交通服务水平,完成年度绩效目标100%。
19、20xx年第四批省级交通建设补助资金(公路灾毁应急抢修保通),用于公路灾毁应急保通,保障道路交通安全,完成年度绩效目标100%。
航务所项目:
1、公益性渡口渡工补助、渡船维修及保险、管船站签单员
经费、培训教育及汛期安全监管经费项目的实施,实现全县渡口安全达标、消除安全隐患,对促进区域经济发展,改善人民群众出行条件发挥积极作用。受益群体满意度达95%以上,完成年度绩效目标100%,项目实施具有必要性和可持续性。
2、水上安全监控视频运行经费项目的实施,实现全县渡口安全达标、消除安全隐患,对促进区域经济发展,改善人民群众出行条件发挥积极作用。受益群体满意度达95%以上,完成年度绩效目标100%,项目实施具有必要性和可持续性。
3、航运安全检查及设备维修、水上应急系统建设、航道维护经费项目的实施,完成我县水上安全目标管理,重点水域的监管和救助能力明显提高,现代化水上交通监管和救助系统初步形成,水上安全形势明显好转。受益群体满意度达95%以上,完成年度绩效目标100%,项目实施具有必要性和可持续性。
4、刘营上渡口经费补助项目的实施,完成刘营上渡口安全渡运目标,实现该辖区稳定和渡运畅通。受益群体满意度达95%,完成年度绩效目标100%,项目实施具有必要性和可持续性。
5、吴家渡电站碍航补偿费项目的实施,确保全县渡船、采砂船舶安全度汛,对促进区域经济发展,改善人民群众出行条件发挥积极作用。受益群体满意度达95%以上,完成年度绩效目标100%,项目实施具有必要性和可持续性。
6、海巡艇运行及维护费项目的实施,满足海巡艇正常投入使用,完成了20xx年水上交通巡查、执法巡航任务。受益群体满意度达95%,完成年度绩效目标100%,项目实施具有必要性和可持续性。
7、三台县水上交通安全监测巡航救助一体化建设项目的实施,进一步强化安全监管和应急保障能力,提升我县水上交通应急救援水平。有效防范与遏制水上交通安全事故发生,保护全县人民群众生命财产和涉水设施安全。受益群体满意度达95%,完成年度绩效目标100%,项目实施具有必要性和可持续性。
公管所项目:
1、国省干线公路及农村公路日常养护。
截止20xx年12月31日,共计完成了国省干线公路、农村公路3323公里的养护维护、以及100余处道路病害整治、公路灾毁应急救灾抢通保通等工作。共支付养护资金1328万元,资金无结余,无违规记录,完成了年度绩效目标100%。
2、公路日常养护市级补助资金。
截止20xx年12月31日,共计完成了乡道村道公路2700公里的管理维护,支付资金236.4万元,资金无结余,无违规记录,完成了年度绩效目标100%。
3、20xx年“7.9”曓雨洪灾应急救灾资金。
截止20xx年12月31日共计完成了县境内20余处曓雨灾害应急抢险抢通工作,支付保通资金65万元,资金无结余,无违规记录,完成年度绩效目标100%。
4、危桥建设及应急保通。
截止20xx年12月31日,共计完成县内11座危桥建设的前期工作。危桥前期成本150万元,年末资金无结余,无违规记录。完成年度绩效目标100%。
路政大队项目:
1、长坪超限运输检测站运行专项支出项目130万元,由三台县交通运输局路政管理大队根据年初预算具体实施,属于日常运行经费。经费支出内容包括:人员工资、补助、社会保险、站点建设、水电费、办公费、年终绩效目标奖、培训费、监控设施服务费、检测仪器维修费等等日常费用,费用支出按照资金报销程序层层签字审核,给予支付。
2、黄林、永新增设2个交通检查站运行支出项目140万元,由三台县交通运输局路政管理大队根据年初预算具体实施,属于日常运行经费。经费支出内容包括:人员工资、补助、社会保险、站点建设、水电费、办公费、年终绩效目标奖、培训费、监控设施服务费、检测仪器维修费等等日常费用,费用支出按照资金报销程序层层签字审核,给予支付。
3、全县波形护栏恢复支出项目80万元,由三台县交通运输局路政管理大队根据年初预算具体实施,属于日常运行经费,该经费主要用于全县境内国道、省道、县道、乡道因波形护栏损毁恢复等开支。
4、公安路政联合整治超限运输专项支出4.5万元,由三台县交通运输局路政管理大队根据年初预算具体实施,属于日常运行经费。该经费主要用于长坪、黄林、永新三个超限超载站点公安交警与路政联合执法,每天派出驻站交警7人回伙食费、水电费、办公费、交通费等日常开支。
以上项目严格按照预算管理相关规定及报账管理程序及管理办法管理和使用,严格按照“四制”管理,专帐核算,专款专用。
(四)项目效益分析。根据项目绩效目标的完成情况,分析项目效益(包括:社会效益、经济效益、生态效益、可持续性影响等)。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)我局20xx年34个项目均未偏离绩效目标。
(二)项目实施中存在的问题、原因。
项目资金补助标准一直未增加,但物价不断上涨,加之近两年申报预算时按比例减少,所以项目资金严重不足。
(三)相关建议。
请财政部门根据交通发展的需要和工作的实际情况,适当增加各项目经费。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
(一)评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据,实现绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用,促进财政资金的合理分配与有效使用。
(二)按规定在政府门户网站公开绩效自评的相关信息,数据真实、完整、准确。
五、其他需要说明的问题
无其他需要说明的问题。
部门支出绩效评价报告8
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.部门职能职能
开展健康教育;服务人民健康;卫生科学知识宣传;居民健康生活方式指导;健康教育与健康促进研究;健康教育效果监测与评价;健康知识咨询;相关培训与技术指导。
2.机构设置及人员情况
开远市健康教育所属财政全额拨款独立核算事业单位。单位定编人数为4人,截止20xx年9月30日,实有在职职工4人,其中:管理岗3人(八级管理岗1人,九级管理岗2人),工勤岗1人(事业技术工三级)。其中:本科2人,大专2人。离退休职工2人。
3.年度工作计划及重点工作任务情况
加强队伍建设,提高健康教育专业素质;依据卫生城市健康教育标准,强化业务指导和档案资料的规范化管理。做实基本公共卫生服务项目健康教育工作围。绕五个重点领域开展健康教育与健康促进工作,进一步加大社区、学校、医院、机关、企事业单位的健康教育工作力度;加强部门沟通、合作,使健康教育和健康促进工作取得新成果。
(二)当年部门履职总体目标、工作任务
建立以服务数量、服务质量和服务对象满意度为核心,以职能和绩效为基础的考核和激励机制,调动健康教育工作人员的积极性,提高健康教育服务质量和效率,满足人民群众需求,促进健康教育工作全面发展。
(三)当年部门整体支出绩效目标
开展健康教育与健康促进工作;向公众传播健康理念、知识和技能;根据影响居民健康的主要致病因素开展健康教育指导工作;基本公共卫生服务项目健康教育工作;认真做好健康素养和烟草流行监测工作;其他卫生健康宣传。
(四)部门预算绩效管理开展情况
为切实做好我单位内部控制管理工作,合理保障单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高健康教育工作效率和效果。我单位结合实际情况,在20xx年7月重新梳理、更新了原有的内控制度,完成了《开远市健康教育所内部控制手册》和《开远市健康教育所内部控制管理制度》,更新后的内控管理制度包括:预算管理、收支管理、政府采购、资产管理、合同控制等各类经济活动等内容。通过不断完善内部控制管理制度,从而形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的内控制度和业务流程,做到事前、事中、事后全过程的监督机制,有效促进和提高我单位内部控制管理能力 。
(五)当年部门预算批复及整体支出安排情况
1.预算批复情况
根据《开远市健康教育所20xx年部门预算批复》20xx年部门预算收入65.26万元,其中:基本支出65.26(包含工资福利收支61.56万元,商品和服务支出3.7万元,对个人和家庭的补助收支0.06万元);项目支出安排预算为0.00万元,包括0项目0.00万元,0项目0.00万元。
2.整体收支情况
截至20xx年12月31日,部门整体实际收入168.50万元,支出207.76万元,预算执行率为97.70%。
基本支出收入65.66万元,支出65.66万元,预算执行率为100%;其中:工资福利支出61.96万元,商品和服务支出3.7万元,对个人个和家庭的补助0万元。
项目年初结转和结余44.16万元,实际收入102.84万元,支出142.10万元,项目资金执行率为96.67%,具体情况如下:
3.预算执行情况
根据本单位工作实际,按照相关要求,我单位及时更新完善各项制度,财务管理制度,制定了信息公开制度、监督、检查和责任追究制度,定期公布经费收支情况,确保资金及时下拨支付,提高资金的使用率。相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,在三公经费的使用上,严格贯彻落实中、省、市规定,支出均在规定范围内。
截至20xx年12月31日,部门整体实际收入168.50万元,年初结转和结余44.16万元,全年实际支出207.76万元,预算执行率为97.70%。
二、部门整体支出绩效目标实现情况
(一)绩效目标完成情况
1.强化阵地宣传。在各社区、部分城中村、城市主要路段、公共车站台、公园、广场、集贸市场、医院等部位,制作了固定健康教育专栏255块,两月更新一次内容。为促进全民健康生活方式行动的深入开展,积极开展健康主题公园、健康步道的创建,现建成健康主题公园3个、健康步道5条、健康一条街1个、健康知识长廊1 条,有效的推动了我市全民健康生活方式行动深入开展。
2.创新网络宣传。将新型宣传模式助力健康教育提质增效,除利用传统宣传载体外,利用线上渠道加大健康知识宣传力度,充分利用微信平台进行线上健康知识传播,全方位广泛深入的宣传努力提高公众的'健康意识。
3.开展公众健康咨询活动。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心利用各种健康主题日、节假日向辖区居民开展以基本公卫、慢性病控制及促成健康生活方式、中医药知识、健康文明生活方式“众参与”、预防传染病、健康素养基本技能为主题的公众健康教育咨询宣传活动,共开展公众健康教育咨询宣传活动77次,宣教人次达6764人。
4.举办健康知识讲座。各卫生院、社区卫生服务中心、卫生室针对各辖区内实际情况,结合慢性病控制及促成健康生活方式、中医中药、预防传染病、预防食物中毒等内容对在校学生、基层干部及辖区居民开展健康教育知识讲座,通过开展讲座活动进一步提高学生、居民等健康教育知识。共开展416期,参加人数共计9730人。
5.利用节日宣传。认真开展重大疾病健康教育咨询活动,以“3.24世界防治结核病日”、“4.25预防接种宣传周”、“5.15碘缺乏病日”、“5.31世界控烟日”等卫生宣传日来扩大宣传覆盖面,在街头或社区内开展大型健康教育活动。大力开发制作各类普及宣传材料,下发了19种18余份万册(份)的健康教育知识传播材料。
6.抓好“五进”宣传。为促进全民形成良好的健康文明生活方式,改善膳食结构,减少超重肥胖,减少烟草、酒精、毒品等健康危害,倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念,开展健康教育进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院。健康教育进家庭将居民健康素养66条和健康生活工具书发放到每家每户,让健康理念家喻户晓;健康教育进社区利用各种活动重大节日开展宣传活动,围绕社区群众健康需求,开展慢性病、家庭卫生知识和应急知识等健康教育讲座;健康教育进单位结合单位特点开展健康教育,重点加强劳动卫生、安全和女工保健、职业病防治的健康教育,定期开展职工体检;健康教育进学校按照《中小学健康教育指导纲要》的要求,把健康教育课纳入学校教学计划,做到“五有”(有课时、有课本、有师资、有教案、有评估)。充分利用主题班会、广播、网络、短信、宣传栏和手抄报等活动,通过学生将健康知识、健康生活方式传播给家长。健康教育进医院在医院候诊区、门诊、住院病房等广泛开展健康教育,形成了入院宣传,床边宣传,出院宣传相结合的全方位医院健康教育模式。
7.20xx年11月份启动的全市健康素养监测工作已完成基础数据采集工作,20xx年可向市民发布《开远市居民健康素养监测报告》,通过项目监测科学反映我市居民健康素养水平,为今后制定针对性的健康干预措施、评价和改进健康促进与教育工作提供依据。
(二)绩效目标未完成原因分析
我单位管理规范、制度健全,财务开支合理,各项工作达到预期目标。绩效目标完成率为100%,实际完成率100%。
三、绩效自评结论
根据《开远市财政局关于开展20xx年绩效评价工作的通知》(开财发[20xx]61号)要求,我单位认真收集整理20xx年度开远市财政局预算拨付的工作经费、项目申报、绩效目标制定、项目管理、资金使用台账等资料,并对照绩效评价指标体系,认真开展自评,撰写自评报告并上报,自评分值为98.5分,评价结果为优。
四、绩效评价指标分析
(一)投入情况分析
我单位经过充分调查研究、论证和合理测算,绩效目标设置合理,预算配置合理,预算编制科学,重点任务保障程度较高,具体指标分析如下:
一是目标设定方面:年初预算申报的绩效目标符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划、部门的职能职责、部门的中长期实施规划、主管局下达的年度工作责任目标。
二是预算配置方面:20xx年开远市健康教育所预算编制科学;重点任务保障程度较高。
(二)过程情况分析
我单位部门预算执行、预算管理和资产管理能力较强,具体指标分析如下:
一是预算管理方面:人员控制到位,在职人员控制率100%;“三公”经费控制到位,政府采购和资金使用合规,预算管理制度健全,资产管理到位、基础信息完整。
二是预算执行方面:20xx年开远市健康教育所预算执行进度为100%;绩效目标实现程度100%与项目资金支付进度100%相符;一般预算资金和项目资金的使用率均为100%。
(三)产出情况分析
20xx年,开远市健康教育所切实履行部门职责,年初设定13项产出绩效指标,实际完成13项,达标率100.00%;20xx年产出绩效指标的实际完成率和完成及时率100.00%;质量达标率100.00%;年度重点工作任务办结率为100.00%。
(四)效果情况分析
社会效益指标和可持续影响指标明显提高,随着人们对健康水平的要求的日益提高健康教育也日益成为其重要内容了,健康教育能防病于未然,节约国家卫生资源,遏止医疗费用上涨,减轻个人、家庭和国家的医疗负担,是一项经济投入低、社会效益高的卫生保健措施。
五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施
(一)主要问及原因分析
1.健康教育范围不广, 力度不够,群众文化素质偏低。
2.健康教育发展不平衡,不同地区和人群的健康素养水平存在差异,特别是城市和农村居民健康素养水平差距较大。
3.健康教育人员明显不足,严重制约了健康教育事业的发展;
(二)改进的方向和具体措施
1.进一步争取社会各级各部门的支持与合作,完善信息通报和联络机制,不断加大协同配合力度,切实提高全市居民健康素养水平。
2.加强健康教育队伍建设,提高健康教育人员素质及工作能力。
3.扩大宣传面,加大宣传力度。
六、主要经验及做法
1.发挥政策引领作用。市委、市政府提出打造“健康城”战略,制定《开远市卫生健康事业发展“十四五”规划》《开远市开展全民健康生活方式行动的通知》,以人民群众健康为中心,将推进全民健康生活方式行动作为健康开远建设重要内容,将健康融入所有政策。
2.建立“三级”网络组织。在全市搭建了市级、乡级、社区(村)“三级”网络健康教育网络体系,做到健康教育工作层层有人抓、有人管。并建立了以市健康教育所为业务技术指导中心,对卫生、教育、社区、乡镇、行业、大众媒体、公共场所的健康教育进行全面指导,健康教育工作在全市范围内做到年初有计划、年终有总结。
七、其他需说明的情况
无
部门支出绩效评价报告9
为做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金责效自评工作的通知》(宜财绩〔2022〕46号)文件精神,结合实际,我单位对财政预算基本支出、项目支出有关账目进行自查,收集整理分析支出相关资料并进行评定,现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下:
一、单位基本情况
宜章县人民医院是由政府举办的全县唯一一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复、急救、公共卫生服务为一体的二级甲等综合性医院,是宜章县县域医疗中心,主要承担宜章县域内城乡居民常见病、多发病、地方病和一般疑难疾病诊疗;危急重症病人救治,重大疑难疾病的接治和或转诊;按照国家有关规定开展院前急救、意外灾害事故的现场急救,应急保障等;适宜医疗技术的推广应用;接受下级医院转诊,培训和指导基层医疗卫生机构人员,承担人才培养和一定的科研任务以及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务;按照要求完成县卫生行政部门规定的对口支援工作等。
我院经机构管理部门核定人员编制数640人,年末实有在岗人数705人,其中在编在岗人数321人,合同制用工人员384人。编制床位400张,实际开放病床640张。内设临床专科28个(其中住院科室21个)、医技科室11个、行政职能科室21个。有儿科、护理2个县级省重点建设专科和5个县级省重点专科建设项目;有心内科、神经外科、呼吸与危重症医学科等12个郴州市临床重点学科。拥有DSA、西门子1.5T核磁共振、西门子64排128层螺旋CT和多层螺旋CT各一台、四维彩超、DR、钼靶机及全自动生化检测仪等各种高精尖诊疗设备150余台,设备总值达1.02亿元。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出121.6836万元,占基本支出的100%,主要包括基本工资、津贴补贴等。
(二)项目支出情况
20xx年无项目支出预算。
三、政府性基金预算支出情况
我单位无政府性基金预算支出。
四、国有资本经营预算支出情况
我单位无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
我单位无社会保险基金预算支出。
六、部门整体支出绩效情况
20xx年,我单位收到县财政拨款共1026.0916万元,其中:年初预算基本支出121.6836万元、公立医院改革拨款(对取消药品加成专项补助)275.748万元、新冠肺炎疫情防控资金(新冠病毒疫苗接种单位信息化及医疗保障经费、全员核酸检测经费)63.56万元、20xx年抗疫特别国债(PCR实验室)320万元、20xx年中央补助医疗服务和保障能力提升项目(呼吸重症与核酸检测能力服务)经费140万元、人才能力提升培训费5.1万元、20xx年省补助医疗服务能力提升(公立医院)重症救治能力建设项目经费100万元。
我单位严格按照有关规定,加强资金的使用、管理和监督,做到了厉行节约、专款专用,做到不截留、不挤占、不挪用、不虚列支出,发挥了财政资金的最大效益。未使用完的专项资金,按规定进行结转,根据工作安排,按进度用于次年的工作开展。以下是各项目工作开展情况:
(一)新冠疫情救治与防控工作常态化
一是常态化开展新冠核酸检测。PCR实验室项目预计总投资350万元,其中:钢架结构土建等170万元、设备采购180万元,现PCR实验室已经建成,正在进行财政投资评审结算。项目建成后,新冠核酸检测由原先的送上级检测,到现在在本院进行检测,最快可以当天出检测结果,并可以常态化开展发热门诊、新入院患者及陪护、应检尽检和愿检尽检人员、医院中高风险岗位工作人员新冠核酸检测。截至20xx年12月,累计核酸检测155973人次,其中:发热门诊核酸检测7298人次,住院患者核酸检测31263人次,陪人核酸检测46052人次,医院高风险岗位核酸检测12835人次,中风险岗位核酸检测10292人次,其他愿检尽检48233人次。
二是扎实推进宜章县“新冠疫苗接种点医疗救治保障”工作。
根据20xx年5月17日全县新冠疫苗接种医疗救治保障专题调度会要求,我院制定下发了《宜章县人民医院新冠病毒疫苗接种医疗救治保障工作实施方案》。自开展新冠疫苗接种实施医疗救治保障以来,我院派出全县片区新冠疫苗接种点现场医疗救治保障工作小分队686批次1818人次,为全县有效推动新冠疫苗接种起到了保驾护航作用。
(二)强化提升医疗业务服务能力
一是加强医院重点学科建设。落实医院重症医学科、呼吸与危重症医学科、骨科重点专科能力建设,为呼吸与危重症医学科购入电子支气管镜、便携式肺功能检测仪、除颤监护仪等10台医疗设备103.5万元;为ICU购入难度喉镜、病人监护仪等10台医疗设备10.55万元;为骨科购入移动式C臂X射线机38万元;为感染科重症救治购入监护仪等设备30.78万元。通过专科人才培训和设施的添置,规范建设了呼吸与危重症医学科内镜室、重症监护室(RICU)和肺功能室,明显提升了呼吸重症救治能力和技术水平,提高了呼吸重症患者的救治率和治愈率,通过建设发展,特别提升了急慢性呼吸衰竭机械通气治疗重症肺炎救治水平,提高了肺癌的早期诊断,规范化治疗率。骨科医疗服务能力与水平逐年提高,诊疗技术、手术水平向高、精、尖发展,对高龄、高危手术病人手术的'开展日渐增多。
二是加强业务培训学习,提升急救能力。20xx年组织全院医务人员举行业务培训学习8次,选派9名急救业务骨干参加湖南省人民医院“现场救护—第一目击者行动”导师培训,已完成“现场救护—第一目击者行动”培训基地建设,并积极参加全省首届县级医院急诊急救能力竞赛。截至目前,医院举行“现场救护—第一目击者行动”临床医务人员急救理论和技能培训7场,培训人员565人次,本院职工参加培训率100%,考核合格率92.92%。
三是狠抓卫生人才建设。按照“人岗相适,人尽其用”原则,全年新聘任17名卫生系列中高级职称,引进各类专业技术人员39名。举办院级培训会议112次,大型培训11次,其中聘请三甲医院专家来我院进行院级业务讲座及技术指导5次,培训6317人次。参加学术年会培训273人次,选派业务骨干到中南大学附属湘雅医院等三级医院进修学习26人次,选派住院医师参加规范化培训6人次。
七、存在的问题及原因分析
由于医院属于业务型单位,应对突发公共事件、紧急采购、临时维修等项目较多,年初预算很难精细、完整编制,追加的预算只能从总额进行控制。
八、下一步改进措施
1.细化预算编制工作,编制范围尽可能全面、不漏项,尽量压缩变动性、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2.在日常预算管理过程中,进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析,尽可能地做到决算与预算相衔接。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
1.我单位逐步建立绩效评价与部门预算相结合的结果应用机制,实行绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用,促进财政资金的合理分配与有效使用。
2.我单位按规定在政府门户网站公开了绩效自评的相关信息,数据真实、完整、准确。
部门支出绩效评价报告10
一、基本情况
(一)项目概况
20xx年度县级专项资金实施的项目共2个,共完成投资62.59万元。具体内容如下。
1、长己公路老木坝至发窝段提升改造项目。20xx年县财政安排项目前期工作经费60万元。用于完成长己公路老木坝至发窝段39.8公里的路基路面提升改造项目前期工作,包含项目可行性研究报告及施工图设计等。
2、20xx年工作经费。县财政安排非税返还工作经费2.59万元。用于完成20xx年工作目标任务,保障局机关的日常工作运转。
(二)项目绩效目标
20xx年开展的2个项目均按照部门和单位的年度工作安排、工作职责、项目具体情况等设置了各项目的总体目标,按照产出、效益、满意度一级指标和产出指标下的数量、质量、时效、成本指标,效益指标下的经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响指标,满意度指标下的服务对象满意度指标等二级指标,根据项目各自的情况和特点,设置了各项目的三级指标。具体情况详见附件项目自评表。
(三)项目组织管理情况
20xx年开展的项目,均按照部门组织分工、项目的'目标和特点、管理要求等,制定项目管理制度,分解项目目标,层层落实各级组织和人员责任,平稳有序地开展好项目工作。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的是为强化部门预算绩效管理责任,提高财政资金使用效益和管理水平,了解武定县20xx年项目专项经费的使用情况和取得的成效,总结项目资金管理经验进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。
2、绩效评价的对象和范围为武定县交通运输局20xx年县级安排的专项经费项目。
(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样等
1.绩效评价原则
根据绩效评价管理办法的相关规定,本次绩效评价遵循科学规范原则、公正公开原则、分级分类原则、绩效相关原则等。
2.评价指标体系(附表说明)
3.评价方法
评价从项目的产出指标、效益指标、满意度指标等方面进行量化、具体分析。
(三)绩效评价工作过程
1、认真开展前期工作
根据下发的有关文件要求,我局迅速组建了绩效评价管理工作领导小组,迅速开展前期各项准备工作。成立由办公室主任为组长的.预算绩效管理评价工作领导小组,负责预算绩效评价工作的领导管理工作,领导小组下设办公室,由资财审计股负责财政支出绩效自评工作的具体组织、协调工作。
2、有序开展绩效评价
为确保绩效评价工作落到实处,取得成效,我局组织各股室召开了工作部署会,对组织开展绩效考评明确了具体要求,对绩效评价指标进行了详细解读,为组织开展好绩效考评工作奠定了基础。根据实施方案要求,我局组织力量进行了逐一梳理,并进行了数据分析,开展了自评。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
(一)绩效评价综合结论
县交通运输局按项目评价要求,认真、及时收集相关的基础数据、资料,认真做好自评工作,按照项目绩效评价各个指标依据和原则进行综合评价和审核定论,通过对20xx年项目前期工作经费和工作经费绩效自评,本单位自评得分100分,等级为“优”。
(二)绩效目标实现情况等。(自评表附后)
2个项目均按照年初设定的绩效目标,稳步推进项目开展,并实现了20xx年项目支出绩效目标。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况分析
项目决策依据符合交通运输行业发展规划和部门年度工作计划,并根据实际情况需要制定了年度实施规划。决策过程符合申报条件,申报、批复程序符合相关管理办法。
(二)项目过程情况分析
项目在开展过程严格按照项目的管理办法和资金使用制度,做到项目资金专款专用、按项目独立核算、无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况发生。
(三)项目产出情况分析
项目产出按照数量、质量、时效、成本等四个方面,根据项目各自情况,设置符合项目特点的三级产出指标,用于指导和跟踪项目工作开展。
(四)项目效益情况分析
项目效益按照经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等四个方面,设置符合各项目实际情况和特点的三级效益指标,用于指导和跟踪项目工作开展。
五、主要经验及做法
一是成立组织机构。领导重视,成立了部门预算绩效管理工作领导小组,负责预算绩效评价工作的领导管理工作;二是制定管理办法。健全完善了财务管理制度,进一步规范了项目实施、资金管理等各方面内容;三是对项目实施确定了机构、人员,提出了工作措施、质量进度、考核、监督检查验收、竣工决算等具体要求;四是加强项目督查。对项目实施进行不定期抽查及随机暗访;五是严抓项目竣工验收。对于项目竣工验收进行详细查验,层层把关,确保工程质量。六是规范项目结算审核。通过各方严格把关,有效的控制和节约了项目成本;七是狠抓竣工财务决算;八是做好资料归档。
六、存在的问题及原因分析
20xx年我部门科学有效地使用项目资金取得了较好的经济、社会效益,但还存在一些问题:在取得成绩的同时,绩效评价工作也存在一些短板,主要是在人员方面配备不足、缺乏专业的绩效管理人员。交通部门项目多、资金量大,但人员较少,没有专职的绩效业务员,开展项目的资金持续保障难度较大等问题。
七、有关建议
预算绩效工作的全面实施,能加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,提高财政资源配置效率和使用绩效。下一步,我局将继续加强预算绩效管理相关制度的完善,不断提高绩效目标设置的科学性,加大绩效运行监控的力度,及时调整绩效目标设定的偏差,客观公正对绩效结果进行评价,对绩效结果出现的问题及时整改,提高交通运输系统预算资金的管理水平和能力。
八、其他需要说明的问题
无。
部门支出绩效评价报告11
为做好20xx年度部门整体支出绩效自我评价工作,强化绩效理念,提高财政资金使用效益,根据《宜章县财政局关于做好县级预算部门绩效自评工作的通知》(宜财绩〔20xx〕109号)文件精神,我院认真开展了20xx年预算支出绩效自评工作。现将自评情况报告如下:
一、部门概况
(一)基本情况
宜章县中医医院始建于1952年,历经几代“中医人”的艰苦创业,现已发展成为全县唯一一所集医疗、教学、科研、康复、急救为一体的二级甲等综合性医院。现有在职在岗职工490人,编制床位220张,实际开放病300张。内设临床专科17个、医技科室7个、辅助科室4个、职能管理科室19个。
医院拥有1.5T核磁共振、西门子16排螺旋CT、彩超、CR、DR及全自动生化检测仪等各种高精尖诊疗设备120余台,年末资产总值0.56亿元。为郴州市第一人民医院对口支援医院、郴州市中医医院对口帮扶单位,广东省中医院联系单位,是郴州市市辖区职工医保、宜章县职工医保、宜章县城乡居民医保、工伤保险定点救治医院、宜章县人寿保险公司定点医疗单位。
主要职能:为全县人民提供医疗、护理、预防保健、科研、教学、康复等服务;完成县政府和卫生行政部门交办的其他任务。
(二)整体支出情况
20xx年我院基本总支出为1.2亿元。其中:人员经费支出5273.7万元、卫生材料支出2487.3万元、药品支出2503.5万元、固定资产折旧293.5万元、提取医疗基金26.2万元和其他费用654.9万元、其他支出761万元。
二、整体支出管理及使用情况.
(一)20xx年度预算基本情况
我院属于差额拨款单位,20xx年度纳入财政预算的有人员经费101.5万元,财政已按时全额拨付到位。
(二)20xx年收入支出决算情况
20xx年度以支定收确认的总收入为101.5万元,年度总支出为101.5万元,其中基本支出101.5万元,用于保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和公用经费,经费支出使用比例为100%。
(三)基本支出使用管理情况
医院建立健全了收入、支出、政府采购、资产管理以及公务接待管理、差旅费、培训费等财务管理制度,成立了内部控制工作领导小组,加强内部控制和监督。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定。各项经费支出实行一支笔审批制度,严格公务接待费、差旅费、会议费和培训费审核审批程序,“三公”经费较好地控制在预算范围之内,有效杜绝了资金使用挤占、挪用、虚列支出等情况,确保了资金使用的规范性、安全性和有效性,切实降低医院运行成本。
三、资产管理情况
制定了资产管理制度,对单位公共财产物资实行统一管理、统一调配,建立了资产实物管理台账,根据各部门的需求制订了采购计划,按国有资产配置、政府采购和有关规定加强管理,程序到位,专人管理,对取得的资产及时进行会计核算,每年对财产物资进行清查、盘点、核对、处理。截至20xx年12月31日资产共计0.56亿元,保证了国有资产的保值增值。
四、部门整体支出绩效情况
20xx年,我院通过加强预算收支的管理,不断建立健全内部管理制度,理顺内部管理流程,部门整体支出管理情况得到了提升。部门整体支出绩效情况如下:
(一)经济性评价
1、从源头抓起,科学合理编制经费预算。根据中央和省、市、县财政预算改革的有关要求,结合单位实际需要,按标准、按项目科学认真编制部门预算。
2、预算执行方面,支出总额基本控制在预算总额以内;不存在截留或滞留专项资金情况。
(二)行政效能评价
为强化部门整体支出,加强国有资产管理,提高资金使用效益,在财务管理和厉行节约方面开展了大量工作,行政效能显著。
1、在原有相对健全的财务管理制度基础上,适时地、针对性地进行了相关制度的'增补,制度的建立更为完善。
2、重视制度的学习和宣讲,并已逐步形成了崇尚厉行节约反对浪费的机关文化。根据中央、湖南省、郴州市人民政府下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》《宜章县县直机关差旅费管理办法》等一系列文件精神,组织单位人员学习,强化了我院厉行节约管理意识。
3、加强医疗质量管理,严肃查处大处方、乱检查、乱收费等行为,切实控制医疗费用不合理增长,确保广大群众得实惠。
4、在健康扶贫“一站式”结算服务平台,为贫困人员提供“一站式”即时结算服务。住院报销时,通过城乡居民医保信息系统一次性结算、补偿到位,患者只需支付自付费用即可,彻底解决了全县贫困人员就医报账“多头跑、耗时长、手续繁、效率低”的问题,极大提高了工作效率,获得了各级领导的好评。
五、存在的问题
年初预算的编制不够精细,没有按照费用支出的使用范围和内容进行类、款、项三个层级的明细预算,并按照预算的最末级明细进行预算支出管理。
六、改进措施和有关建议
1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制;编制范围尽可能地全面、不漏项,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、在日常预算管理过程中,进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。结合实际情况,完整、准确地披露相关财务信息,尽可能地做到决算与预算相衔接。
3、科学执行绩效预算管理制度。一是进一步优化绩效评价指标体系。部门整体绩效评价工作是一项长期性的工作,专业性强,工作量大,建议财政有关部门进一步加强开展相关的业务培训,完善绩效评价方法和评价指标体系,组织开展部门之间、单位之间的经验交流,多注重督促指导推进绩效评价的开展。二是加强对绩效评价结果的运用。推动相关制度建设,逐步建立以绩效为导向的预算编制模式,将绩效评价从事后评价湘预算编制、审查批准、执行过程等前置环节延伸,建立以绩效为导向的编制模式,把绩效考评的结果作为编制部门预算的重要依据。
部门支出绩效评价报告12
一、基本情况
(一)项目概况。
为响应全县绿化攻坚工作,乡在春季绿化工作中重点对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化节点打造,需购买油松、冬青、海棠等绿化苗木及施工费、后期管护费等费用较大,根据领导批示,特申请县政府拨付绿化项目(生态功能区转移支付)资金10万元,用于支持绿化相关费用支出。
(二)项目绩效目标。
一、保证今年绿化攻坚工作顺利开展,弥补资金不足的短板。
二、督导日常工程建设工作,保证工程质量和效率。
三、在保证工程高标准完成的基础上,将绿化补助资金全部发放到位。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的
本次绩效评价目的是为了加强乡春季绿化项目财务支出管理,强化支出责任,客观、公正的评价财政资金使用、项目的实施、制度的建设和取得的.成效,总结经验,发现问题,提出改进的意见和建议。
(二)绩效评价原则
一、科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定程序,按照科学可行的要求,采取定量与定性分析相结合的方法。
二、公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开接受监督。
三、分级分类原则。绩效评价要根据评价对象的特点分类组织实施。
四、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反应支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
(三)绩效评价方法
绩效评价应由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制,对购买服务数量、质量和资金使用绩效等进行考核评审。坚持过程评审与结果评审、短期效果与长远效果评审、社会效益评审与经济效益评审相结合,确保评审工作的全面性、客观性和科学性。评价工作小组应坚持简便有效的原则,根据实际情况,采用一种或多种方法进行绩效评价。
自评采用定量与定性评价相结合的比较法。
(四)绩效评价工作过程
我乡充分认识财政支出项目绩效评价工作的重要和必要性,加强组织领导,落实项目自评工作具体工作人员,确保绩效资自评工作顺利进行,成立由绿化养护专业技术人员、卫生保洁专业技术人员、管理人员、财务人员组成的绩效评价工作小组,深入实地调查、收集整理相关基础数据,落实项目实施、运行及资金使用情况,并对所有数据材料进行汇总、分析,形成绩效自评报告。
三、综合评价情况及评价结论
根据《项目财政支出绩效评价指标体系》,我乡从春季绿化绩效目标管理、组织管理。资金管理、项目产出与效果等对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化财政支出进行绩效自评,认为该项目绩效评价等次为优,得分98分。(附相关评分表)
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
此项目决策立项目标合理,项目立项依据充分、规范,为村民提供绿色生态、优美有序的生存环境,为响应全县绿化攻坚工作提供了有力支撑。
(二)项目过程情况。
1、健全组织机构、分工明确,责任到人,提高了办事效率,确保了项目质量。
2、制定项目实施方案,确保工作按流程进行,做到了有条不紊。
3、项目资金审核符合流程,会计核算规范,严格按照专项资金管理办法进行财务处理,确保资金使用效率。
(三)项目产出情况。
一、工程完工率达标。平涉公路两侧和309国道窑则段绿化工程全部完成,实现工程完工率100%,确保工程按时完工。
二、绿化节点覆盖率达标。绿化节点覆盖率达到94%,保障了工程质量。
(四)项目效益情况。
受益群体满意度达标。全乡群众满意度均达到95%以上,真正改善了人居环境,使群众更加满意。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
项目资金真正做到了专款专用,严格按照项目资金管理程序支付,有效发挥项目资金的使用效益,确保了项目资金正常合理使用。在取得一定成果的基础上,还存在一些问题:
1、绿化资金渠道来源单一,后期养护投入不足。
2、绿化养护专业人员匮乏,专业知识相对缺乏。
六、有关建议
一、多渠道招商引资,拓宽绿化养护资金渠道来源。可积极参与到全县招商引资的队伍中,发动多方力量招商引资,解决渠道单一问题,进而带动全乡经济发展。
二、加强专业技术培训,强化绿化养护队伍建设。建议开展多种培训方式,在聘请绿化养护专家授课的基础上,采取实地参观的方式加强绿化养护人员的专业知识学习,不断提高专业养护队伍整体素质和能力。
部门支出绩效评价报告13
为做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《宜章县财政局关于开展县级财政资金责效自评工作的通知》(宜财绩字〔20xx〕52号)文件精神,结合实际,我单位对财政预算基本支出、项目支出有关账目进行自查,收集整理分析支出相关资料并进行评定,现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下:
一、部门概况
(一)单位基本情况
宜章县人民医院是由政府举办的全县唯一一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复、急救、公共卫生服务为一体的二级甲等综合性医院,是宜章县县域医疗中心,主要承担宜章县域内城乡居民常见病、多发病、地方病和一般疑难疾病诊疗;危急重症病人救治,重大疑难疾病的接治和或转诊;按照国家有关规定开展院前急救、意外灾害事故的现场急救,应急保障等;适宜医疗技术的推广应用;接受下级医院转诊,培训和指导基层医疗卫生机构人员,承担人才培养和一定的科研任务以及相应公共卫生和突发事件紧急医疗救援任务;按照要求完成县卫生行政部门规定的对口支援工作等。
我院经机构管理部门核定人员编制数640人,年末实有在岗人数676人,其中在编在岗人数328人,合同制用工人员348人。编制床位400张,实际开放病床640张。内设心血管内科、呼吸与危重症医学科、产科、儿科等临床专科25个、骨科、泌尿外科、中医康复科、肛肠科等住院科室18个、检验科、放射科、核磁共振室等医技科室11个、办公室、医务科、护理部、财务科等行政职能科室21个。
(二)部门整体支出绩效目标
1.为人民提供疾病诊断和治疗、护理、康复服务;
2.开展健康教育、进行科学研究;
3.有效控制传染病暴发与流行;
4.开展医学教育;
5.承担全县医疗急救;
6.承担全县公共卫生应急服务;
7.按计划完成本年度内科大楼工程项目建设进度。
二、一般公共预算支出情况
(一)20xx年度预算基本情况
我院属于差额拨款单位,20xx年度纳入财政预算支出4168.4576万元,财政已全额拨付到位。
(二)20xx年收入支出决算情况
1.基本支出情况
20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出113.5296万元,其中人员经费113.5296万元,占基本支出的100%,主要包括基本工资、津贴补贴等。
2.项目支出情况
20xx年度一般公共预算财政拨款项目支出4054.928万元,主要包括2018年全民健康保障工程中央预算内基建资金3700万元,用于建设内科大楼;公共卫生体系和重大疫情防控救治体系建设经费354.928万元,用于建立独立的规范化的'发热门诊,提升实验室检测能力,建设重症医学科室,提升综合防控能力,加强防护物资的储备,急救中心配备防护监护型负压救护及相关车载医疗设备等。各项专项资金严格按照有关法律法规、财经纪律、财务规章制度进行管理。
三、部门整体支出绩效情况
20xx年,我院通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,理顺内部管理流程,部门整体支出管理情况得到了提升。为强化部门整体支出,加强国有资产管理,提高资金使用效益,在财务管理和厉行节约方面开展了大量工作,行政效能显著。
1.在原有相对健全的财务管理制度基础上,适时地、针对性地进行了相关制度的增补,制度的建立更为完善。
2.重视制度的学习和宣讲工作,并已逐步形成了崇尚厉行节约反对浪费的机关文化。根据中央、湖南省、郴州市人民政府下发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》、《宜章县县直机关差旅费管理办法》等一系列文件精神,组织单位人员学习,强化了我院厉行节约管理意识。
3.加强医疗服务质量建设,规范医务人员诊疗行为,严肃查处大处方、乱检查、乱收费等行为,切实控制医疗费用不合理增长,确保广大群众得实惠。
4.内科大楼项目的建设将缓解我县医院的优质医疗资源配置不足的问题,增强县域医疗机构服务能力、服务质量。通过儿科、呼吸与危重症医学科、肾内科等专科建设,逐步提高县域医院医疗服务水平。让大多数疾病在家门口就能看好,更好地满足人民群众日益增长的健康需求,充分发挥县级医院在基层诊疗中的优势和作用,群众反映良好,医院形象进一步提升,医院的经济效益和社会效益都明显提高。
5.公共卫生体系和重大疫情防控救治体系的建设,有效地支持了新冠肺炎等重点传染病监测和救治能力建设,疫苗冷链运转能力建设、县级公立医院医防结合能力建设、院前医疗急救服务能力提升等重大疫情防控救治体系建设,提升了我院重大突发公共卫生事件应急处置和救治能力,最大程度保障了人民群众的健康。
四、存在的问题及原因分析
年初预算的编制较为精细,但是由于医院属于业务型单位,突发公共事件、紧急采购、临时维修等项目较多,因此对于追加的预算资金,没有进行预算分解,涉及追加预算资金的预算管理仅从总额进行控制。
五、改进措施和有关建议
1.细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强内部机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算编制;编制范围尽可能全面、不漏项,尽量压缩变动性、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2.在日常预算管理过程中,进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析。结合实际情况,完整、准确地披露相关财务信息,尽可能地做到决算与预算相衔接。
3.对相关人员加强培训,特别是针对《预算法》、《行政事业单位会及制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
1.我单位逐步建立绩效评价与部门预算相结合的结果应用机制,采取项目预期绩效目标申报制度,强化评价结果在部门预算编制和执行预算编制和执行中的应用,实行绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用,促进财政资金的合理分配与有效使用。
2.我单位按规定在政府门户网站公开了绩效自评的相关信息,数据真实、完整、准确。
部门支出绩效评价报告14
为进一步规范财政资金管理,树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,我社根据《南县财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(南财绩函〔20xx〕3号)的要求,结合我社的具体情况,认真组织开展了20xx年度供销社部门预算绩效自评工作,现将我社20xx年度部门整体支出绩效评价情况报告如下:
一、单位基本概况
南县供销合作社联合社内设六个职能股室:办公室、财务股、人事股、综治安全股、合作指导股、社有资产运营指导中心。全社现有在职人员26人,离退休人员72人。
部门职能职责:
1、宣传贯彻中央和省、市、县党委政府“三农”工作和社会发展的方针、政策,拟定全县供销合作社和合作经济发展战略、发展规划,指导供销合作事业的改革和发展。
2、根据授权对农业生产资料和农副产品的经营进行组织、协调和管理,承接和指导供销合作社承担政府委托的公益性服务和其他任务。
3、负责贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》;指导、扶持和服务农民专业合作社的发展。向县委、县政府和有关部门反映农民社员和供销合作社的意见与要求,维护其合法权益。
4、负责农村现代流通网络体系的规划、建设,组织农村现代商品流道,满足农民的生产生活需要。
5、负责基层组织建设,改善经营管理,协调社员之问的关系,发挥群体联合优势。
6、指导全县供销合作社发展农民合作经济组织,推进农村综合服务体系建设,开拓城乡市场;参与和推动农业产业化经营。
7、行使本级社有资产出资人代表职能,管理运营社有资产,采取科学有效的方式加强经营管理,确保社有资产保值增值,并按出资额依法享有相应的权益。
8、组织开展对社员和职工的教育培训,为合作经济组织提供信息服务。
9、对供销合作社系统行业、学科或业务范围内的全县性社会团体,履行业务主管单位的监督管理职责。
10、完成县委.县政府交办的其他任务
(一)、部门整体支出概况
收入预算:20xx年度年初预算数795.99万元,其中:供销社部门预算收入中没有非税收入项目,全部来源于预算内拨款,预算收入完成率100%。
支出预算:20xx年年初预算数795.99万元,其中:基本支出710.79万元,项目支出85.2万元。预算支出完成率100%
(二)整体支出绩效目标
部门总目标:细化预算编制工作,认真做好预算编制;加强财务管理,严格财务审核;抓好“三公经费”控制管理,确保综合改革及综治维稳等各项业务工作任务圆满完成。
预决算公开:20xx年,按照上级的要求,我社在政府的网站上进行了预决算公开。
资产管理:我们进一步加强资产的管理,制定了《供销社机关资产管理使用制度》等制度,明确了具体责任人,完善了固定资产档案,严格报批、销审等手续,做好资产登记工作,单位无任何资产流失现象。
三公经费控制情况:我社贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好效果。具体情况如下:20xx年“三公”经费7万元,其中公务接待费为4万元,公务用车运行维护费3万元。
内部管理制度建设:健全单位财务管理制度、成立财务联审会签制度,加强对资金、物资的合理使用和管理;制定内部监督检查制度,强化内部制度执行的'监督管理。
项目绩效总目标完成情况:20xx年,我社综合改革及综治维稳等各项业务工作任务圆满完成。
(三)部门整体支出情况分析
从整体情况来看,我社严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市、县绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进供销工作的发展。
(二)绩效评价的主要过程 根据绩效评价的要求,我们成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和布署,党组成员及各科室全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。
三、主要绩效及评价结论
1、主要经济指标保持增长。全系统预计实现商品购进总额26亿元,同比增长6.5%;实现商品销售总额30亿元,同比增长8%;实现汇总利润1800万元,同比增长10%。其中连锁销售额5.8亿元、电子商务销售4亿元,同比分别增长300%、350%,农产品市场交易额15.8亿元,同比增长180%。
2、全面完成综合改革工作任务。今年是深化供销社综合改革的收官之年,现已建成县级供销合作社联合社1个,乡镇基层供销社12个,村级综合服务社134个,实现了县乡供销服务覆盖率100%,并实现了县乡村三级贯通。在12个乡镇建成了12个农民专业合作组织联合社,服务面积达到100%。领办创办专业合作社52家,新增托管土地1万亩。全面完成中央、省、市部署的综合改革任务。
3、狠抓疫情防控期间农资供应工作。受疫情影响,春耕备耕物质缺口较大,社属网点肥料缺口8000吨,县社组织基层社农资供应点积极筹措资金,并广泛联系湖北省外的农资厂家组织货源,将8000吨农资组织到位,解决了全县农业生产用肥需求。今年,县社各企业承担了全县70%肥料、30%农药、种子和农具的供应任务,全年销售肥料、农药、种子等生产资料5万多吨。
4、拓展农业社会化服务。县社各基层社和专业合作社托管稻虾和蔬菜土地20多万亩,采取政策引导、技术服务、金融支持、产销对接等办法帮助发展农业生产,确保了南县稻虾和蔬菜种养计划的下达,保障了粮食和蔬菜稳产增收。
5、圆满完成精准扶贫工作任务。专职扶贫队员蒋伟已驻扎班嘴村3年,对25名扶贫对象采取发展产业、实施救助、引导就业等措施实施精准扶贫,每年抽取10多万元资金用于班嘴村公益事业和慰问资助贫困户。目前,该村25名贫困户全部脱贫。
6、积极参与农村人居环境整治。在12个乡镇建立农村可利用垃圾回收中心,全年回收废金属、废纸、废橡塑等可利用垃圾1万多吨,为农村人居环境的整治作出了重要贡献。
7、综治维稳没有出现赴省进京非正常上访事件。全年到县社机关上访400余人次,但没有出现赴省进京非正常上访事件。
四、存在的问题
20xx年,我们还存在经济基础差、服务能力弱、班子和队伍建设问题突出等问题。20xx年,争取实现商品购进总额28.6亿元,商品销售总额33亿元,利润1980万元,分别同比增长10%。持续深化综合改革,壮大基层组织综合实力,努力提升服务“三农”能力。
五、有关建议
请财政根据供销工作发展的要求和实际情况,提高年初部门预算额度,将驻村扶贫、社区共建及退休人员节日开支等常规支出纳入年度预算,保证机关正常运转。
六、其他需要说明的问题
无
部门支出绩效评价报告15
为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)等文件要求,对本中心2021年度部门整体支出进行了绩效自评。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法,从预算配置、履职效益、预算管理、职责履行、预算执行情况和政策措施有效性、预决算信息公开,以及“三公经费”和运行经费支出控制情况等方面进行了综合评价。现将绩效自评情况报告如下:
一、单位概况
(一)单位基本情况
南京市外事翻译中心2016年成立,为南京市人民政府外事办公室所属全额拨款事业单位,公益一类,主要承担为我市各类外事活动、大型涉外活动、出访团组提供高质量翻译、会务、咨询、培训等服务工作。经核定,本中心全额拨款事业编制9人,截至2021年末实有6人。
(二)单位收支情况
2021年度南京市财政局批复本中心部门预算总收入为141.20万元,全年实际收入167.26万元;2021年度部门决算总支出为165.35万元。
2021年度部门决算总支出165.35万元,无“三公经费”支出。按支出功能分类,其中:基本支出165.35万元,无项目支出;按经济用途分类,其中:工资福利支出162.32万元、商品和服务支出2.83万元,对个人和家庭的补助0.20万元。
(三)单位绩效目标
2021年度本中心主要工作安排如下:
按照市外办的统一部署,积极参与创新周、金洽会、名城会等全市性重大活动中由市外办牵头负责的各项专项任务,深度参与策划组织T20、“一带一路”交汇点重要枢纽城市经贸合作对接会、“南京国际青年交流计划”等活动,切实为全市性重大外事活动的开展做出积极贡献。
加强翻译工作,充分发挥翻译人员的语言优势,高质量完成市外办赋予的现场口译与书面笔译等翻译任务,进一步体现中心的特色优势。认真做好市委、市政府等各级领导外事会见、会议和餐叙等外事活动中的现场翻译工作,传递南京“好声音”,以高水平的翻译服务高质量的外事活动。
根据国内外新冠肺炎疫情和国际形势的发展变化,按照市外办的统一部署和要求,始终关注国内外疫情变化,积极做好相关准备,待疫情结束,及时做好承担和配合协助有关市领导、专项团组等出访工作,不断提升我市的对外交流合作水平。
高度重视中心的干部队伍建设,加强一专多能型人才的培养,积极创造条件,鼓励和支持干部参加各类学习培训,通过政治理论学习、翻译专业培训、组织参观调研等形式,进一步提升干部的政治水平、业务能力和综合素质,不断适应新形势新任务发展变化的需要。
二、评价结论
2021年以来,本中心克服人员少、任务重的.困难,在市外办的领导和支持下,抗击疫情,高效完成各项工作,达到了预期目标。
三、单位履职成效
2021年是“十四五”规划全面实施的开局之年,也是持续做好新冠肺炎疫情防控特别是涉外疫情防控工作,全力推进复工复产的关键之年。翻译中心根据实际情况对年初目标任务做了相应调整,在市外办党组的领导下,认真履职,开拓进取,狠抓落实,积极配合市外办中心工作和重点任务,为市外办负责和参与的各项外事活动提供有力支撑。
一、围绕中心,在服务国家总体外交大局彰显新作为。保障全市各项重要外事活动顺利进行,保障中国文莱建交30周年暨南京与斯里巴加湾结好10周年系列纪念活动顺利举办,助力巩固提升中文中尼战略合作伙伴关系;参与南京与意大利佛罗伦萨结好40周年纪念、“拉美与加勒比地区日”等活动,服务中欧全面战略伙伴关系和构建中拉命运共同体;保障市领导以视频方式参加中国驻法国斯特拉斯堡总领馆国庆招待会暨中法友好城市云交流会、中国与塞浦路斯建交50周年庆祝等活动,助力国家总体外交走深走实。
二、参与全市“外防输入”工作展现新担当。疫情防控工作方面,深入参与对接上海转运工作,派出3批次3名工作人员执行昆山一线转运任务,确保“零感染、零事故、零扩散”;全体党员加入“抗疫先锋”行动党支部,组织6批次15人次党员志愿者下沉社区,始终坚持与基层群众“两在两同”;翻译疫情相关通告及热点问答12篇共计1.6万字,第一时间向在宁外籍人士准确传递疫情防控政策信息和要求;积极做好疫情期间外籍人士服务保障,协助落实核酸采样检测。
三、推进对外开放和创新合作迈出新步伐。在服务全市中心工作上主动作为,积极融入共建“一带一路”大格局,协助举办第七届南京市参与“一带一路”交汇点建设经贸合作对接会、南京—北美及澳洲经贸商机交流会等活动;完成伊朗设拉子赠送我市友城雕塑、我市回赠荷兰埃因霍芬“友宁馆”建设,友城关系日益巩固;保障参加世界城地组织亚太区2021年理事会线上会议、中欧绿色与包容复苏市长对话会和全球疫情防控经验交流视频会,国际曝光度和话语权不断提升;举办T20国际城市创新链合作论坛,征集分享近百个创新案例。积极围绕中心,服务大局,参与全市中心工作,利用对外交流渠道提供招商信息,吸引海外优质项目落户南京;跟踪海外先进领域发展动态,编撰《外事信息参考》,助力我市创新驱动高质量发展。
四、加强国际传播能力建设实现新提升。围绕推动南京城市国际化建设开展外事调研,完成《创新国际交流合作新模式的调研思考》并荣获江苏省《全省优秀调研报告文集》二等奖,参与《讲好南京故事 塑造国际品牌—外国友人眼中南京城市国际品牌形象》专题研究报告;参与市外办 “走近留学生 宣介新南京”、“友城绘”国际儿童绘画精品展等系列活动,参与“南京外事”英文网站改版升级,面向外籍人士的宣传更加聚焦,外事工作见报率和曝光度不断提升。
2021年各项工作在疫情防控常态化下进行,翻译中心保障、服务和完成的各项工作,进一步锤炼了队伍,提升了人员能力素养,得到市委市政府和主管单位的认可,被市委市政府评为2021年南京市扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命先进集体,为实现“十四五”良好开局作出积极贡献。
四、存在问题及原因分析
1.2021年度本中心预算总体执行率为98.86%,完成较好,但部分经费执行率较低,公用经费预算执行率仅为29.30%,虽受疫情因素影响,但也反映出预算执行不到位的问题。
2.培训经费使用效率有待提升,离打造一专多能型全市外语人才队伍的既定绩效目标尚存在一定差距。主要原因是受疫情影响,严控组织人员聚集类活动,培训经费未能支出使用。
五、下一步改进措施
进一步加强对预算执行的管理,加大对预算编制与执行的监管力度,提高预算资金的使用效率。同时,要强化对预算资金的绩效管理,对受客观因素影响的预算项目及时做出调整,科学合理使用,促进预算资金的使用尽可能发挥其较大的效能。
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