环境污染的调查报告(集锦15篇)
在现在社会,报告对我们来说并不陌生,报告包含标题、正文、结尾等。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编为大家整理的环境污染的调查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
环境污染的调查报告1
在今天,没有汽车的城市是难以想像的。汽车,作为现代文明的标志性产物之一,已经深深融入了人们的生活。然而,汽车给人们带来的快捷和便利,也伴随着对地球环境的污染和破坏。汽车排放的有害气体扩散到空气中造成空气污染占整个城市空气污染的60%,甚至到90%。因此,汽车尾气对环境的污染和人体健康造成的危害,成为城市污染的主要罪魁。为了解汽车尾气对环境的污染严重性,笔者作了一次调查。
调查目的:调查高州市区在交通高峰期来往车流辆数,了解我们每天吸入的尾气尘粒量及危害性。调查地点:高州市人民广场边。
调查时间:上午11:30
调查条件:记时器,记录表
调查过程:上午11:30时,调查小组成员集中在市人民广场边,分别对轿车、面包车、货车的车流量进行调查统计,并对进入社区的车流量也进行统计。
调查结果:通过两次五分钟时间的统计,轿车12辆/分钟、面包车4辆/分钟、货车2辆/分钟;进入社区的车辆5辆/分钟。在五分钟内总共有85辆汽车经过社区门口。证明上午11:30高峰期的车流量相当多,同样对每天上下学的学生来说,是十分具有危害性的。
研究表明,汽车尾气成分非常复杂,有一百种以上,其主要污染物包括:一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、碳氢化合物(HC)、铅(Pb)、苯并芘(BaP)等。由于汽车尾气多排放在1.5米以下,因此儿童吸入的汽车尾气为成人的两倍。
一、问题分析
目前高州机动车不断递增,而且随着人们购车欲的不断加强,我市汽车保有量还以每年11%的'速度增长。又因为21世纪石油仍将是主要能源,在今后几十年,燃油车辆仍将是汽车家族的主流,随着我国汽车工业的快速发展,大中城市中汽车尾气造成的污染将更加严重。
1、城市气温急速增高。二氧化碳二氧化硫这些气体被称为温室气体,一旦进入空气中,一方面可产生温室效应,促进气温升高;另一方面破坏地球的保护层———臭氧层,让阳光直接照射地球表面,加速气温升高。
2、危害人体健康。氮氧化物、铅化物进入肺部和血液,极大地损害了呼吸系统,造成各种疾病,严重损害呼吸系统,并且具有很强的致癌性。
据资料表明,目前治理汽车尾气主要有三条途径:
第一,最根本和最终的途径——改变汽车的动力。如开发电动汽车及代用燃料汽车。此途径使汽车根本不产生或只产生很少的污染气体。
第二,改善现有的汽车动力装置和燃油质量。采用设计优良的发动机、改善燃烧室结构、采用新材料、提高燃油质量等都能使汽车排气污染减少,但是不能达到“零排放”。
第三,采用汽车尾气的净化技术。如采用一些先进的机外净化技术对汽车产生的废气进行净化以减少污染,但此途径也不能达到“零污染”。
虽然以上方案都已有了实施办法,但大多仍处于雏形,在近几年中实施的可能性较渺茫,而据预测,燃油车在世上至少还要存在十年,因此,我们面临的环境问题仍会十分严重。
二、建议
1、节约能源,有利环境,大力推广车用乙醇汽油。根据有关专家指出,开发乙醇代替汽油,即节约能源,又可消化陈粮,使汽车排出的有害汽体减少,是一项有利于保护环境和资源的新课题。
2、每年9月22日是“国际无车日”。在这一天,你能把自己的车停在车库里,为了自己所生存的环境,为了自己的明天,能选择行走吗?借助“国际无车日”,唤醒人们对于环境保护的意识,提醒人们更加关注自己所生存的家园。
3、研究表明,如果每月少开一天车,北京汽车排放的污染物总量将减少3600多吨,一年下来,北京将可减少4.4万吨的汽车排放污染物。因此,少开一天车对环境保护的意义不小。
三、收获和体会
通过调查探究,使我认识到一个人几天不吃东西还可以活着,但是几分钟不呼吸就会死亡。空气和水是我们赖以生存的条件,经过这次探究我的收获实在太多,平时所接受的一些关于环保的思想在此刻得到了切实体验,机动车尾气给大气带来的污染有将人类自己推向灭亡的火坑。为了我们生存的家园,为了我们共同的蓝天,创造我们洁净美丽的明天。
环境污染的调查报告2
一、调查目的
进一步了解自己所生活的周边环境的污染情况,深度了解环境污染的原因及根源,更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理,在生活水平的逐步提高的同时提高人们对生活环境的保护意识,向人们宣传保护环境的重要性。
二·环境污染的类型及危害
(一)环境污染:环境污染指自然的或人为的破坏,向环境中添加某种物质而超过环境的自净能力而产生危害的行为。(或由于人为的因素,环境受到有害物质的污染,使生物的生长繁殖和人类的正常生活受到有害影响。)由于人为因素使环境的构成或状态发生变化,环境素质下降,从而扰乱和破坏了生态系统和人类的正常生产和生活条件的现象。
(二)环境污染的分类:
1.大气污染: 在干洁的大气中,衡量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中,出现了原来没有的微量物质,其数量和持续时间,都有可能对人、动植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度,以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人或物造成危害的现象叫做大气污染。
1.1大气污染危害:对人类危害:急性中毒、慢性中毒、致癌作用;对工农业生产的危害:大气中的酸性污染物和二氧化硫、二氧化氮等,对工业材料、设备和建筑设施的腐蚀,飘尘增多给精密仪器、设备的生产、安装调试和使用带来的不利影响;对大气和气候的影响:高层大气中的氮氧化物、和氟氯烃类等污染物使臭氧大量分解,引发的“臭氧洞”问题、全球变暖。
1.2 特大大气污染事件
2.水污染:水污染是由有害化学物质造成水的使用价值降低或丧失,污染环境的水。污水中的酸、碱、氧化剂,以及铜、镉、汞、砷等化合物,苯、二氯乙烷、乙二醇等有机毒物,会毒死水生生物,影响饮用水源、风景区景观。污水中的有机物被微生物分解时消耗水中的氧,影响水生生物的生命,水中溶解氧耗尽后,有机物进行厌氧分解,产生硫化氢、硫醇等难闻气体,使水质进一步恶化。
2.1水污染危害:消耗水中溶解的氧气危及鱼类的生存;导致水中缺氧致使水中的微生物死亡;绝大多数有机化学药品有毒性,他们进入江河湖泊会毒害或毒死水中生物,引起生态破坏;一些有机化学药品会积累在水生生物体内,导致人食用后中毒;被有机化学药品污染的水难以净化,人类的饮水安全和健康受到威胁;大多数洗涤灵都是石油化工产品,难以降解,排入河中不仅会严重污染河水,而且会积累在水产物中,人食用后会出现中毒现象;用含有重金属的'水灌溉庄稼,可使作物受到重金属污染,致使农作物有毒性,沉积在河底海湾,通过水生植物进入食物链,经鱼类等水产品进入人体;污染水产食品,危及人类健康;海洋上油船泄漏,会造成大批海洋生物死亡。
2.2特大水污染事件
3.土壤污染:土壤污染物大致可分为无机污染物和有机污染物两大类。无机污染物主要包括酸、碱、重金属,盐类、放射性元素铯、锶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。有机污染物主要包括有机农药、酚类、氰化物、石油、合成洗涤剂、3,4-苯并芘以及由城市污水、污泥及厩肥带来的有害微生物等。当土壤中含有害物质过多,超过土壤的自净能力,就会引起土壤的组成、结构和功能发生变化,微生物活动受到抑制,有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累通过“土壤→植物→人体”,或通过“土壤→水→人体” 间接被人体吸收,达到危害人体健康的程度,就是土壤污染。
3.1土壤污染危害: 土壤污染导致严重的直接经济损失——农作物的污染、减产对于各种土壤污染造成的经济损失,目前尚缺乏系统的调查资料。仅以土壤重金属污染为例,全国每年就因重金属污染而减产粮食1000多万吨,另外被重金属污染的粮食每年也多达1200万吨,合计经济损失至少200亿元。
土壤污染导致生物品质不断下降
我国大多数城市近郊土壤都受到了不同程度的污染,有许多地方的粮食、蔬菜、水果等食物中镉、铬、砷、铅等重金属含量超标或接近临界值。土壤污染除影响食物的卫生品质外,也明显地影响到农作物的其他品质。有些地区污灌已经使蔬菜的味道变差,易烂,甚至出现难闻的异味;农产品的储藏品质和加工品质也不能满足深加工的要求。(3)土壤污染危害人体健康 土壤污染会使污染物在植(作)物体中积累,并通过食物链富集到人体和动物体中,危害人畜健康,引发癌症和其他疾病等。
(4)土壤污染导致其他环境问题 土地受到污染后,含重金属浓度较高的污染表土容易在风力和水力的作用下分别进人到大气和水体中,导致大气污染、地表水污染、地下水污染和生态系统退化等其他次生生态环境问题。
3.2 特大土壤污染事件
三·调查过程及环境保护
(一)调查方法:将调查问卷发放给小区里不同年龄段的居民,看看他们是否都意识到了环境污染的严重程度以及对保护环境的重视。然后在各个年龄段中各挑取5份,以便于更好地比较以及更准确地了解居民们的环保意识。本次调查将各个
居民分为四个年龄段,分别是:四年级以下、相对来说没有一定认知水平的;五年级到高三、相对来说有一定认知水平的;大学在读以及已经工作、相对来说最关心新闻;已经退休、相对来说比较关心新闻的。根据反馈结果得出最终结论。
(二)调查结果:1、在填写问卷的20个人中,除了3个二年级的小朋友认为环境污染的程度“不是很严重,但是也不可忽视”,其余的17人均认为现在的环境污染程度已经“十分严重”。可见政府对环境的污染程度的介绍比较到位。
2、在填写问卷的20人中,他们都认为保护环境“十分重要,需要人人参与”。从中可以看出政府对环保的重要性宣传的十分到位。
3、在填写问卷的20人中,都可以“举出1个市政府实行的有关环保的措施”。而20人中,每一个人都会说到每年一次的“无车日”以及每年一次的“公交周”,可以看出市政府所实行的“无车日”以及“公交周”,人们都亲身体验过了,并且对此印象还非常深刻。
4、在填写问卷的20人中,年龄较小的调查者反映对现在环境的污染程度“不担忧,他们相信只要大家一起努力就可以了”。从这里可以看出,在小朋友的心中,只要一起努力,没有办不到的事情,可以看出他们对事情都抱有着乐观的态度。而正在上大学期间的学生,已经工作的居民以及退休的老人对现在的环境污染程度“十分担忧,因为他们认为现在不光环境污染程度十分严重,而且还有许多人不重视”。从他们这样的回答中可以看出,他们这样认为,可能是因为他们相对来说是最关心国家新闻的人了,所以对整个环境问题有一个总的看法,而不是一味地认为事情总会往好的方向发展。
(三)调查结果分析
各个年龄段的人群都已经意识到了目前环境污染的严重程度,并且也都明确地知道环保是十分重要,需要人人参与的。而光认识到是不够的,从调查中可以看出,虽然每个人都明白环保需要人人参与,可是真的在做事时,调查的20人中能够首先想到是否环保的人连半数都不到。许多人都因为各种各样的理由,时常会忘掉要环保,可见大家的环保意识并不是十分的强烈。而一些和环境有关的问题,大家都或多或少地知道一点,虽然有些并不是十分了解,但也明白问题的严重性以及它会带来的后果,可见政府对这方面的宣传很到位。而有关一些政府实行的和环保有关的措施,虽然给大家带来了一定的影响,但是大家也都非常支持。不过对于环境的污染程度是否担忧,大家都有各自的想法,虽然想法不一样,但是大家的目的都是一样的,那就是保护环境,减轻环境的污染程度。
四·关于环境污染的看法:
其实,很多环保行为不是我们不能做到,而是不想去做。不想去做的一个重要原因就是觉得个人的环保行为意义不大。而事实上,即使再小的行为,只要是有益的,都会产生积极的效果。环境是大家的,保护环境是每一个人的责任。或许,我们做不出轰轰烈烈、立竿见影的行动,但是我们一定能做到少扔一节电池、多捡一次垃圾等细微小事。目前公众的环保参与意识与环保工作的要求还不相适应,应当积极宣传公众参与环保的重要性和必要性,并大力营造公众参与环境保护的社会氛围和舆论环境,不断增强公众的参与意识,使积极参与环境保护成为公众的自觉行动。为了地球更美好的明天,让我们行动起来吧!
环境污染的调查报告3
大家是否觉察到我们周围的环境正在日益被严重破坏?乱砍树木,污染水源与空气,破坏生态环境等等。无数的事实已经告诉我们,环境保护刻不容缓,保护环境不仅是国家和政府部门的责任,也是我们“拱中”公民的责任。
这几天,我围绕我们周围的空气受污染的程度以及空气污染对人类身体健康的危害等方面问题进行了调查。我根据珠海周围的环境特点和所发现的问题,上网进行了调查。从调查情况来分析,我们周围的空气是受到了污染。污染源主要是工厂烟囱排放的黑烟,机动车辆排出的尾汽。这些污染源排放出来的什么污染物呢?对人们的健康有什么危害呢?我查阅了有关资料,懂得了许多有关空气污染的知识。
大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定的标准,就会危害人们的健康。空气污染指数小于50,说明空气良好,污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值,为一级优,符合自然保护区、风景名胜区等一些需要特殊保护地区的空气质量要求空气污染指数大于50,小于100,表明空气质量一般污染物浓度小于环境空气质量标准中的二级标准限值,为二级良好,符合城镇居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区的空气质量要求。
防治大气污染,控制污染排放是改善空气质量的根本措施,其主要途径有:工业合理布局,搞好环境规划改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺,减少污染物排放强化节能,提高能源利用率、区域集中供暖供热强化环境监督管理和老污染源的治理,实施总量控制和达标排放严格控制机动车尾气排放等。
珠海是我们的“家”,应该把她建设得更美好。但空气污染问题十分严重,应该怎么办呢?我建议:
(1)搞立体绿化,扩大绿化面积,可以搞无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能,树林尤为显着,所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。
(2)解决燃料问题,尽量使用太阳能等无污染或污染小的能源。
(3)多组织宣传活动,咨询活动,增强人们的.环保意识。
(4)组织同学利用双休日到街道、市场、广场捡垃圾,保持环境整洁。
今天的我们是明天社会的主人,保护和改善周围的环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们要从我做起,从身边的小事做起,做环保的有心人,注意节约资源,回收废品,多参加环保活动,多植树,多种花,做一个名符其实的环保小卫士吧!
环境污染的调查报告4
实践课题:寻找环境被污染的原因
调查范围:居民社区
调查地点:怀北龙塘社区
调查时间:暑假上午8:00——10:00
调查人:贺珍
调查报告:
在这个暑假中,我主要对我所居住城北龙塘社区的小区环境进行了调查。这一次的调查,小区的环境让我大吃一惊。
通过调查发现造成小区环境污染的原因有:
(一)、环保意识不强、环保行为欠缺
1、“白色污染”没有妥善的管理,垃圾没有实行分类收集。
2、我国现在对居民生活垃圾如废旧电池没有妥善处理。
3、居民对环保意识比较淡薄,滥用和乱倒相当普遍。
4、居民认为社区公地不是自家,况且还有清洁工,不需注意。
5、个别居民喜欢把掉落的叶子等垃圾随意燃烧。
(燃烧垃圾,污染空气)(垃圾桶过小,数量不多)
20xx-7-25 20xx-8-16
6、有个别居民随地吐痰的干渍尘末等在空中悬浮。
7、垃圾清理不及时,垃圾桶清洁、维护不及时,
8、卫生清扫方法不当、工具落后:无水清扫,重尘、多尘清扫。
9、大宗家具如旧烂沙发、装修废弃物破损浴缸、磁片等无人管理。
10、居民产生的第一代垃圾滋生的第二代蚊虫、浊气、污水等垃圾。
(二)、“设施不完善”
1、小区环卫设施数量不多,尤其是垃圾桶。
2、垃圾桶过小,时常垃圾外溢成堆。
3、垃圾箱无分类标识。
4、卫生设施摆放位置欠科学。
(三)、制度不完善
1、环保宣传进社区少。
2、环保活动开展少。
3、环保制度没有。
以上陈述的是导致环境污染的部分原因,以下阐述的是环境污染的危害及建议。
如果没做到环境保护,那危害自然也不少。危害有:
1、垃圾影响市容、污染空气,最终危害人类健康。
2、如果继续这样,人们对环境污染会更轻视等。
通过这次调查,我了解了:人类虽然创造了巨大财富,也使环境付出了严重的代价。我们应该做到不乱扔、不乱吐,把“保护环境,人人有责”这句话铭记在心!
快乐的暑假到了,我每天下午都高兴地去楼下拿报纸。一打开信箱,里面的广告纸就掉了出来,有的是介绍工作的,有的是推销产品的……我低头一看,呀!满地都是广告纸。我皱起了眉头,想:如果把这些广告纸扔掉,那也太浪费了。不扔?又破坏了环境,真是左右为难。
当我正冥思苦想时,两个小伙伴跑到我身边,灵机一动,建议道:“我们把这些广告纸折成垃圾盒吧!我们吃瓜子时就把它的壳等生活中小垃圾扔在里面,不是就一举两得了吗?一边可以废物利用,一边还可以保护环境呢!”“这个办法可真好,我们就这么办!”于是,我和小伙伴们捧着这些广告纸来到我家,开始行动起来。
我们先把一张纸竖直对折,再横着对折,沿着中线把它们和起来,每条线都压平整,形成了一个尖尖的三角形,再把四个角沿中线折起来,不一会儿,这个杰作完成了,它上尖下方,像一座房子,把它打开,又像一顶五彩缤纷的'帽子,再打开,就是一个方方正正的纸盒子?我们的垃圾桶了。不一会儿,妈妈跑过来,她好奇地问:“小宝贝,你们拿着这些广告纸在做什么呀?”我们把杰作交给妈妈,妈妈对我们刮目相看,高兴地说:“哎哟!小宝贝们,你们的脑袋瓜可真灵啊!”我们做了一个又一个,劳动者快乐着……
暑假里,我们每个人都要做一件有意义的事,这样我们就会觉得这个暑假过得很快乐!
环境污染的调查报告5
调查原因
现在,我们科最最的环境越来越差了,空气质量差,河水到处都是垃圾,化工厂排放污水到河里,还有严重的白色污染。因而导致了城市环境恶化。
实地调查
我和几个同学去了在化工厂的旁边排放污水的河上。在路上,我们看见许多的鱼儿、虾儿欢快地游着,许许多多的蝌蚪在成群结队地找食物。可是,到了化工厂的旁边,一条鱼也没有,偶尔看见一两条死鱼死虾,在这片污水中飘荡,我们采了点儿污水,买了8条金鱼,拿回家做实验,我把金鱼平均装入一至四号实验杯中,观察情况,把一至四号杯分别倒入00、20300、400克污水,再倒满水。一号:第一天晚上,表现良好,第二天早上,鱼儿有点儿不爱动了,第二天中午,鱼儿不吃东西了,第二天晚上,鱼儿呈快死的状态。二号:第一条晚上,良好。第二天早上,都不动了,第二天中午,快死了,临近晚上时,死了一条,晚上,又死了一条。三号:第一天晚上,良好,第二天早上,一条死亡,第二天中午,全死。四号:第一天晚上,鱼儿焦躁不安,第二天早上,全死。
调查分析
因为化工厂里有许多化学物品,有时不小心排入污水,导至鱼大量死亡。
经过这次实验,我提出了以下几多建议。
(1)政府要教育市民不能扔东西到河里,要扔进垃圾桶。
(2)要教育化工厂的人不能随意放置化学物品,以免化学物品流进河里。
(3)市民自觉保护环境,热爱环境,让不热爱环境的人进入教育所,不但要罚钱,还要让他认识到扔垃圾的危害。
人们一定要爱护环境,让简阳重新美丽起来吧!
社会环境污染现状调查报告二
就最近这几年来看,随着各地区的经济迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,保护环境,维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务,也是为了社会更好发展的一项重要举措!
何为环境?从哲学的角度来看,所谓环境,主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说,环境是指人生活于其中,并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境,在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。
大气资源、水资源、土地资源等等,都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。
在我们身边就有很多污染环境的污染物,例如说:大量的生活废弃品,塑料袋(也称白色垃圾),一次性木筷,一次性饭盒,果皮纸屑。污染物对环境来说,毫无疑问,肯定有很大的危害,例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生,而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷,使用后随便一扔,影响了市容,破坏了环境。。
现在像我们柳疃镇、青乡乡,最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。又例如说,我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放大量鱼虾死亡,地区农民上海捕鱼,鱼的体内含有大量化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计,目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5。5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
最近,我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境,沿街排查污染源,青乡街也定点安置了便民垃圾桶,替代了原来垃圾围绕街道,臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的.污染源,使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的,更重要的是我们每个人自觉保护环境,保护我们赖以生存的家园,为了我们更为了我们的后代,树立好榜样,奠基好基础,让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!
所以呢!环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们有责!看你的行动喽!
小建议:家庭生活中的塑料瓶可以做成装饰品,可回收物品可以卖出,换来金钱买实用的东西岂不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成装饰品,你也能开小店赚大钱了!化废物为贵宝,让自己的心情更舒畅,让自己的心灵更纯洁,让自己的家庭更温馨!
环境污染的调查报告6
环境污染调查报告目的:了解自己所在地出现的环境问题,找出相应的解决方法,提高人们的环保意识
时间:5月3日
地点: 董厝村
调查人:董丽红
指导教师:陈生
调查对象: 本村环境
调查记录:
一、几年前村口有一条小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人们随意向里面扔塑料袋,农药瓶,垃圾等一些不可降解的物质,而且无人保护,无人清理,现在小溪变得混浊不清,溪水流动缓慢,而时时散发臭味。
二、现在村口的山地要进行开发,一家大型公司将要在这里落成,致使大片的田地被掩盖,而且大片的山地、树木被破坏,以前郁郁葱葱的龙眼林变得所剩无几,特别是施工的`那几个月里,沙尘温天飞扬,严重污染了区居民和周边的环境,现在夏天还未到来,气温明显比去年同期的气温高,让人有点受不了。
固体废弃物该村还较少,空气污染因为该村目前较落后,没有引起大气污染的工厂,所以空气质量较好。
建议:
1、针对水污染,可以立一块警告牌,时刻提醒人们不得随意扔弃物品,不定期地清理水体,保护水清洁等。
2、针对生态环境的破坏,可以号召大家在自己家多种植一些花草树木,保护剩下的植被。
3、规定谁污染,谁治理,加大环境保护力度,做好宣传工作,提高人们的环保意识
环境污染的调查报告7
一、问题的提出。
现在政府都在注重人们对环保意识作为一个目标,我们想看看本班的同学平时有没有做到环保,知不知道什么才是环保,又如何才能做到环保。于是,便开展了一次调查活动。
二、调查方法。
1、访问全班同学认为如何才算称得上是环保。
2、上网浏览我们应该做到那些环保行为。
3、实地观察同学们的环保行为。
三、调查情况和资料整理。
受调查人参加了“地球一小时”活动能节约用水用电,不乱丢垃圾其他环保行为不环保行为。
全班53人16人42人用报纸卷制的铅笔、见到地上有垃圾主动捡起来,节约纸张乱丢垃圾,不节约用电,不节约用纸,浪费粮食,糟蹋粮食。
我们应该做到的一些环保行为:
一、野餐时的垃圾不要随手扔掉,如果没有垃圾箱,就应该全部拿回去。
二、从家庭用电开始,节约每一度电,杜绝家家电污染。
三、节约生活中的每一滴水,努力减少水污染。
节约每一张纸,使用再生纸和节约用纸,保护森林资源。
节约每一升油,减少空气污染源。
每个同学都应节约每一粒粮食,养成勤俭节约的好习惯。
少用一次性制品,保护地球环境和生态平衡。
自备购物袋,减少白色污染。
同学们对环保的看法:
有人说,能节约用电的就是环保。
有人说,能够节约用水用电,不乱丢垃圾节约纸张的`就是环保。
有人说,能够保护环境的就是环保。
四、结论
1、虽然同学们的环保意仍然不够强,但是大多数同学都懂得去减少用电量,用水量,不乱丢垃圾。在本班,有53名同学,能做到这些的有42人,站本班人数的79。2%,人数还不能达到90%。按照这样的说法也就是说有11位同学连这么简单的环保举止都没能做到,人数占本班的人数20.8%。
2、同学们还不能了解并参加一些环保活动,在这次调查中,我们就从同学们参加近段时间所举行的“地球一小时”活动人数上看,比原来能减少用水量、用电量的人数减少了26人。到调查中,我们还听到一些同学们说根本没有听说过这件事。
3、我们要想做到环保,还要从生活中的点点滴滴来环保。
环境污染的调查报告8
作者:赴榆中县环境保护宣传小分队
一、调查的背景和目的
随着农村改革的深化,工农一体化已成为农村经济发展的主要方向,它的出现为农村经济的发展注入新的活力。但随之而来的农村环境问题出现在我们面前,根据中央建设社会主义新农村的精神,借着本次西北民族大学暑期“三下乡”社会实践活动,赴榆中县环境宣传小分在榆中县高墩营村进行了关于农村环境问题的问卷调查,统计整理出调查报告,为当地政府更好地建设环境友好新农村提供依据。
调查时间:20xx年7月29日——8月1日
地点:榆中县高墩营村
调查对象:榆中县高墩营村村民
二、调查的内容和方式
活动准备期间,我们走访了榆中县环保局和县城周围各村,对初步了解到的环境问题进行分析,并针对农村村民制作了调查问卷(见附件)。
通过大量的问卷调查、走访和实地考察,我们得到不同村民对农村环境现状的认识,从而更加客观地了解农村环境的情况。通过分析造成不同人群观点差距的原因,我们总结出解决问题的具体措施。本次调查共走访农户一百余户,回收整理有效调查问卷107份。
三、调查的结果统计
通过走访农户进行调查,以及对调查表的整理分析,我们发现村民普遍对当前村里的环境表示不满意,不到30%的村民表示满意,针对当地的环境问题,村民们也提出了自己的一些看法和观点。现将调查问卷做系统的整理如下:
(一)调查人群的基本情况
在被调查者中,25岁以下者占10.28﹪,26-45岁者占43.92﹪,46-65岁者占28.97﹪,65岁以上者占16.82﹪(见图1)。其中,90.65%的被调查者文化程度为高中以下;91.59%被调查者在当地务农,只有不到10%在外地打工或正在上学。
图1:调查人群年龄示意图
(二)影响村民生活的环境问题
问卷第3题:影响您生活的环境问题有哪些?(可多选)
调查表显示,100%的村民都选择有“生活废弃物污染”,91.58%的'村民还选择了“家畜排放物污染”(见表1)。
问卷第4题:当地家畜粪便污染状况如何?
调查表显示,大部分的村民认为家畜粪便污染比较严重(见表2)。
表1:影响村民生活的环境问题
表2:当地家畜粪便污染状况
(三)用水情况在高墩营村,大部分村民认为当地缺水,这些农民反映近年来在农村周围建起了工厂,以前河流的水都已不能再直接使用,现在村里的用水都来自井水,而现在的井越打越深,他们也在担忧。村民对当地是否缺水的认识如图2。
对于当地农作物的灌溉,62.61%的农户还是选择大水漫灌。只有极少数农户采用较为科学的滴灌技术。(如图3)
图2:村民对当地是否缺水的认识图3:当地农作物浇灌方式
(四)农药、化肥对环境的影响
调查表显示,84.11%的村民认为使用农药、化肥对环境有一定影响(如图4),但他们都不知道具体有哪些危害。
在选择农药、化肥时,67.29%的村民更是不加思考地说选择效果好的,不到1/4的村民选择不污染环境的。(如图5)
图4:农药、化肥对环境是否有影响图5:农民选择农药、化肥的标准
(五)村民对《环保法》的认识
问卷第9题:您对《环境法》了解多少?
图6为村民选择的情况。其中,仅有1.87%(2人)认为自己对《环境法》基本了解,而这两位被调查者也只是本村暑假回家的两名大学生。其他人的选择则体现出当地农民法律意识的淡薄。
图6:村民对《环保法》的认识
(六)是否投诉
问卷第10题:环境污染问题影响到自己的生活,您是否选择投诉?
图7为村民的选择情况,其中将近一半的村民怕麻烦而不投诉。
图7:村民对环境问题是否投诉的看法
(七)环境问题与经济发展的联系
问卷第11题:您认为环境问题是否制约当地经济发展?
调查表显示,15.89%的村民认为环境问题阻碍经济发展,66.36%的村民认为二者有一定联系,17.75%的村民认为二者毫无关联。
(八)对造成当前环境问题原因的认识
问卷第12题:您认为造成当前环境问题的原因有哪些?(可多选)
表3为当地村民的看法,其中大部分村民能意识到群众环保意识的重要性。
表3:村民认为造成环境问题的原因
(九)对加强环保的建议
问卷第13题:您认为目前在环保方面最需要的是什么?
图8为村民的选择,有些村民也提出了自己的意见,诸如:政府加大资金的投入建设生活垃圾处理站;减少外来工厂的进入农村;村干部进行学习培训后进行正确引导等等
图8:村民对加强环保的建议
(十)环保宣传的负责部门
问卷第14题:您认为环保宣传由谁负责?
调查表显示,15.89%认为由政府部门负责,71.03%认为由村委会负责,4.67%认为应该由村民自行组织,8.41%认为由下乡学生。
四、调查的结果分析
通过对高墩营村环保问题进行调查可以看出,农村环境方面存在的问题并不是个别人、个别具体组织造成的,而是在我们的发展建设过程中存在的社会问题所导致。
(一)生活废弃物和农村蓄禽养殖业带来的环境问题
我们走访农村时发现,当地村民的生活垃圾随意乱倒,蚊蝇滋生,严重污染周围的环境。某些农民甚至将动物皮钉在门板、板凳上,放到路边晾晒,将猪毛等动物鬃毛随意摊晒、气味难闻,蚊蝇大量聚集。从而严重影响了周围村民的生活质量,损害了人们身心健康、恶化了农村环境卫生状况。
(二)城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染
随着城市产业结构调整,一些耗能高、污染重,难以治理的企业迁移到农村,
环境污染的调查报告9
以前奶奶上菜市场买菜的时候,我总会紧紧地跟在她那只旧旧的菜篮子后面,回家时,会和菜篮子一样,满载着快乐回来。而现在,一切都像是不同了,奶奶上街会只带上钱,回家时,我只好帮她拎那一个个塑料袋,一丝改变,也透着一丝无奈。 是啊,塑料袋转眼间就成为了我们生活中离不开的东西。不错,随着生活水平的提高,“一次性”器具逐渐进入了人们的生活中。但是,在“简单、方便”的背后,又有多少人知道他们随手扔下的一个胶袋、一个快餐盒、或是其他的一次性器具所影响的后果?白色污染的情况也不容忽视啊!
希望我们的这个调查报告,可以使一些还未懂得“白色污染”的严重性的人成为未来的环保标兵!还以地球一片净土!
一、“白色污染”怎样形成?
而这些难以降解的塑料制品,则主要用“添埋与焚烧”这两种方法处理。
但是,埋入地下的塑料制品,会破坏土壤结构,使土壤失去肥效,寸草不生,而焚烧塑料(尤其是含氯塑料)会对大气造成污染。
二、“白色污染”的危害:
“白色污染”存在两种危害:视觉污染和潜在危害。
视觉污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在环境中,给人们的视觉带来不良刺激,影响环境的美感。
“白色污染”的潜在危害则是多方面的。
1、 一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物严重影响我们的身体健康。当温度达到65℃时,一次性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中,会对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。
我们现在用来装食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前,人们就发现聚氯乙烯塑料中残留有氯乙烯单体。当人们接触氯乙烯后,就会出现手腕、手指浮肿,皮肤硬化等症状,还可能出现脾肿大、肝损伤等症。在我国,我们用的超薄塑料袋几乎都来自废塑料的再利用,是由小企业或家庭作坊生产的。这些生产厂所用原料是废弃塑料桶、盆、一次性针筒等。生产时,首先用机械把原料粉碎成塑料粒子,再把塑料粒子放在一个水池里清洗(名曰消毒),取出来晒干,再用机械把它压成膜,制成各种塑料袋。每次吃饭时,就有不少人用塑料袋装饭菜,他们不知道这种行为不仅危害环境,也危害自己的身体。
2、 使土壤环境恶化,严重影响农作物的生长。我国目前使用的塑料制品的降解时间,通常至少需要2XX年。农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田中,会影响农作物对水分、养分的吸收,抑制农作物的生长发育,造成农作物的减产。若牲畜吃了塑料膜,会引起牲畜的消化道疾病,甚至死亡。
3、 填埋作业仍是我国处理城市垃圾的`一个主要方法。由于塑料膜密度小、体积大,它能很快填满场地,降低填埋场地处理垃圾的能力;而且,填埋后的场地由于地基松软,垃圾中的细菌、病毒等有害物质很容易渗入地下,污染地下水,危及周围环境。
4、 若把废塑料直接进行焚烧处理,将给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时,不但产生大量黑烟,而且会产生二恶英——迄今为止毒性最大的一类物质。二恶英进入土壤中,至少需15个月才能逐渐分解,它会危害植物及农作物;二恶英对动物的肝脏及脑有严重的损害作用。焚烧垃圾排放出的二恶英对环境的污染,已经成为全世界关注的一个极敏感的问题。
三、不应该用纸制品代替塑料制品
另外,由于一次性塑料餐具难降解,现在许多城市都推广使用绿色餐具——纸制餐具,原理是纸制品的组成物纤维素能被微生物降解。但是,用纸制餐具代替发泡塑料餐具亦不明智。首先,纸制餐具同样也会带来视觉上的污染。它们的降解速度并不快,往往在几十天甚至几个月内也不会降解彻底。其次,制纸制餐具时,除用到草浆、稻浆外,还要加入1/3左右的木浆,若全面推广,势必造成大量木材的消耗,导致森林砍伐的加剧。而我国森林覆盖率仅为13.92%,人均占有森林面积只相当于世界人均水平的17.2%。第三,制纸浆历来是耗水大户、耗能大户及排污大户。造浆工艺需大量水,而我国属于水资源短缺的国家。若污水未经处理,直接排入河流中,会引起水污染;纸制餐具成型后需立即烘干,这就需要耗大量能。而我国能源结构是以燃煤为主,这样就会增加空气中so2的含量,引起酸雨。
环境污染的调查报告10
按照市委深入学习实践科学发展观工作安排,xx年10月-11月,我带领环保、城管、国土等部门先后深入到吴起、志丹、安塞等部分县、乡、社区和企业,对环境污染情景进行调研,并对调研中发现的问题进行了认真梳理,现总结报告如下,供同志们决策参考。
一、环境污染基本情景
我市地处黄土高原丘陵沟壑区,由于水土气候条件差,生态环境容量小,自然净化功能弱,环境污染现象十分普遍,随着我市人口增加、城市扩张和资源开发的扩大,环境污染问题呈现出不断加剧的态势。分析我市环境污染情景,按污染物来源主要可分为三大类:即以石油煤炭开发为主的工业污染、城镇生活性污染和农村面源污染。
(一)以石油煤炭开发为主的工业污染危害巨大。我市石油、煤炭等矿产资源丰富,已探明石油储量13.8亿吨,煤炭储量71亿吨。全市除洛川、黄陵、黄龙县外全部有石油开采活动,境内分布着长庆、江汉、中原油田公司和延长石油集团的29562个井场、62190口油井、4332.8公里输油管线、171座集输站(输油站),20xx年,全市共生产原油1207.68万吨,加工原油934.6万吨。煤炭开发活动主要集中在子长、黄陵县,20xx年产煤1034.8万吨。伴随着石油煤炭等资源开发的不断扩大,以石油煤炭为主的工业污染对环境的影响越来越明显,目前已成为我市污染生态环境的主要因素。20xx年,全市石油废水产生量为929.9万吨,处理695.98万吨,还有234万吨石油废水没有得到处理,给我市整体环境异常是矿区河流水源造成巨大危害和隐患。
(二)城镇生活性污染也占相当比重。20xx年至20xx年,我市城市化率从32.01%迅速提高到35、12%,人口很多快速聚集给城镇环境带来巨大压力,城镇污水、垃圾污染已成为城镇环境污染的重要方面。20xx年,全市生活污水排放量约1827万立方米,平均处理率为44.88%,市区为80%;生活垃圾产生量约34、49万吨,无害化平均处理率为26.1%,市区为85%。调查中还发现,随着居民生活水平的提高和城市活动的不断加剧,市区和各县城的噪声污染、汽车尾气污染问题越来越严重,对环境的危害也越来越大,已成为群众环境投诉的热点之一。
(三)农村面源污染有上升趋势。农村面源污染主要指农药、化肥、塑料制品等残留物等对农产品、土壤、水体、环境的污染。由于农村环境保护工作刚刚起步,保护规划尚不完善,人居环境建设滞后,农民环保意识淡薄,监管措施落实难等因素,农村环境面貌改善较慢,污染治理工作进展不明显,并且随着农村工业产业的发展,各类农村面源污染有上升趋势。
二、污染治理的主要经验和措施
经过调查发现,宝塔区和北部吴起、志丹、安塞县的自然条件较差,但环境污染治理情景相对较好,南部几个县自然条件较好,但治理情景相对较差。宝塔区作为市区所在地有其他县不具备的优势,北部三县也相比较南部县财政情景好,这都有利于他们开展环境污染治理工作。但分析总结宝塔区、吴起、志丹、安塞县的环境污染治理工作,发现除客观条件有所不一样外,尚有四点共同经验值得学习推广:
一是领导重视,污染治理职责夯得实。
二是措施得力,能抓住重点区域、重点行业持之以恒进行治理,并针对不一样污染问题采取不一样治理措施。
三是投入力度大。主要体此刻对环保基础设施和污染治理工作的支持上,重点污染治理项目的建设资金得到有效保障。
四是监管本事强,保证了各项污染治理措施落实到位。他们的主要做法是:
(一)大力开展了以石油为主的工业污染防治工作,初步建立了工业污染防治长效机制。宝塔区和北部三县针对自身是石油主产区,主要污染源是石油类污染的现状,积极主动落实石油污染防治各项工作要求和措施。一是大力建设清洁礼貌井场。截至20xx年底,全市共建成清洁礼貌井场25342个,建成率达85.7%,其中北部三县就建成清洁礼貌井场6030个,建成率到达94.3%。二是实施石油废水综合治理。截至20xx年全市累计建成石油废水处理系统236个,处理污水695.98万吨,处理率到达74.8%,其中北部三县就建成石油废水处理系统55个,处理污水425.74万吨,处理率到达88.1%。三是努力提高原油管输率。近几年,全市共建成输油管线4332.8公里,其中北部三县就建成输油管线4032.11公里,进一步减少了石油抛洒滴漏现象。四是加强了油区生态环境建设。北部三县把石油污染治理与植树绿化工作结合起来,要求石油企业大力开展井场环境建设。截至20xx年底,北部三县的石油开发企业在井场及油田周边植树种草21501.85亩,绿化井场道路4104.8公里,分别占全市的47%和40%,极大地改善了井场环境面貌,保护了油区生态环境。
(二)加强了城镇环境综合治理工作,加大了城乡环保基础设施建设,城镇环境质量显著改善。针对城镇生活污染实际,一是发挥全市中心行政区的优势,市区联动,持续开展城镇空气污染治理。以“转换煤种、实施集中供热、天然气工程,进行综合治理”为中心的大气污染治理工作成效显著。截至20xx年底,宝塔区范围内的集中供热面积到达260万平方米,天然气用户到达3万多户,用气普及率达95%以上,城区空气质量“优良”天数从20xx年的238天增加至20xx年的283天。北部三县也及时开展了大气治理工作,县城的空气状况明显好转。二是发挥财力较好的优势,加快了城镇环保基础设施建设。宝塔区依托市上支持,积极配合做好各项环保基础设施建设,加快了以“三山两河”为主的城市环境综合治理工作,使市区环境面貌得到明显改善。目前,市区污水处理厂和垃圾填埋场已建成投用,一大批环保基础设施建成或正在建设。北部三县也发挥财政较好的优势,加快环保基础设施建设,目前安塞两厂已建成投用,志丹、吴起的两厂进入收尾阶段。市区和北部三县对城乡环保基础设施的投入比重连年增大,有力促进了城镇环境保护工作的开展。三是针对城镇居民迫切要求提升生活环境水平的诉求,宝塔区和北部三县联合市环保、交通、工商等有关职能部门,开展了城镇交通、商业、建筑施工噪声专项整治和汽车尾气治理工作,集中解决了一批群众关注的热点问题,进一步增强了群众对环保工作的认同感和配合度。如设立噪声投诉专线,对市区593辆公交车和出租车实施油改气工程,受到各界好评。
(三)加强了以饮用水源保护为主的水污染治理,确保了重点区域、重点流域环境污染情景不断改善。一是以环保部门为主,市县联动、齐抓共管,共同完成了王瑶水库一级保护区内的102口油、水井的关掉工作,进一步保障了库区水质安全。二是在全市县域饮用水源地污染隐患排查和治理工作中,宝塔区和北部三县由于监管有力,整改到位,率先达标,不但有效保障群众饮水用水安全,同时也给其他县做出了表率。三是积极配合市政府落实流域水环境综合治理措施,抓了延河、洛河等流域的'综合治理。目前,延河、洛河、秀延河等主要河流水质全面改善,基本到达了水功能区划规定标准,消灭了超v类水质。四是认真落实环保要求,建立了石油产区突发环境事故预警和应急处置机制,有效提高了预防和处置突发环境事件的本事。去年“8·29”污染事件,市政府和志丹、安塞县紧急启动应急处置预案,密切配合,有效解决了突发性石油污染问题,给各县供给了应急经验。
(四)全面推进了农村农业生态环境保护,有效遏制生态破坏不断扩大的趋势。宝塔区和北部三县的主要做法:一是把环境污染治理与退耕还林、植树绿化工作结合起来,经过做好退耕还林和绿化工作,改善生态环境。二是把环境污染治理与建设生态示范区工作结合起来,经过推进生态示范区建设推动环境全面好转。目前,宝塔区和吴起县已被国家环保总局命名为国家级生态示范县区,吴起县于20xx年10月又经过了国家级卫生县城初验。三是把环境污染治理与新农村建设结合起来,大力开展了农村环境综合整治,有效减少农村生活污染,改善农村环境面貌。四是把环境污染治理与推广农村清洁能源、发展绿色无公害农业结合起来。努力降低农药、化肥使用量,为减轻农村面源污染供给了良好的治理思路和经验。
三、存在的主要问题
虽然近年来我市加大了环境保护投入力度,环境保护工作也取得了明显成效。但经过调查我们也发现,各级对环境重视的程度仍然不够,环境污染的现象仍然比较普遍,治理环境的任务仍然任重而道远。究其深层次的原因,主要存在以下几个方面。
一是认识问题。经过调查发现,各级仍然普遍存在着发展经济与环境保护是对立矛盾的思想,未从深层次认识到环境保护与经济发展是统一的、互相促进的,从而在实际工作中没有把环境保护与发展经济放在同等重要的位置去落实。尽管国家三令五申要求发展经济与环境保护并重,但重经济增长、轻污染治理,重增长速度、轻增长方式转变的思想和做法依然存在,这势必导致一方面经济在快速发展,另一方面环境在不断污染。所以,解决认识问题仍然是做好环境污染治理的重中之重。
二是投入问题。主要是指经济发展对环境破坏的速度远大于环境污染治理投入的力度。例如石油行业每年以新打8000多口油井的速度增长,虽然生产企业每年投入了必须的治理资金,建成了一些污染治理设施,也取得了必须治理成效,但资源开发的规模和速度远大于污染治理的速度和强度,污染治理整体投入严重不足,污染治理旧账未还,又欠新账。又如由于城镇化进程快,城市生活污水、垃圾等污染物不断增加,而环保基础设施建设进展缓慢,从而引发的环境问题也就越来越多。
三是监管问题。加强监管是保障环境污染各项治理措施落实到位的唯一有效途径。但在具体工作中,一方面由于我市近年来石油煤炭等资源开采的规模和范围越来越大,城市规模不断扩张,环保重点区域、流域污染治理任务繁重,加之当前环境污染事故又处于高发期,客观上给环境监管造成很大困难。另一方面,也确实存在着监管力量不足,监管措施手段单一,工作不到位的问题。
四是机制问题。一是资源开发环境补偿机制不利于污染治理工作,如石油开发生态环境综合治理补偿费征收比例过低,远不能满足污染治理费用,影响了生态恢复和污染治理工作。二是环境污染治理激励机制不健全,生产企业主动治理污染的进取性不高,往往是被动投入、被动治理,势必影响治理成效。三是惩治环境违法的政策措施不完善,污染成本低、守法成本高的问题仍然长期得不到有效解决,导致企业宁愿被罚也不愿意花更大代价主动治理污染。
四、对策及提议
针对调研中发现的问题,当前和今后一段时间,我们要紧紧围绕全市经济社会可持续发展的总体战略部署,认真贯彻落实科学发展观,正确处理好资源开发与环境保护并重的关系,以实施节能减排和创立全国环保模范城市为抓手,以建设富裕延安、生态延安、和谐延安为目标,落实职责,加大投入,从以下几个方面做好工作。
(一)进一步夯实环境保护工作职责。切实落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人是本地区、本系统环境保护工作第一职责人的职责,牢固树立经济发展与环境保护并重的思想,统筹规划,科学发展,正确处理环境保护与资源开发的关系,为环境保护工作深入开展供给坚实的领导基础和认识保障。坚持市县区政府环境保护目标职责考核制度,将每年的环境质量、污染物总量控制、重点环保工程建设等目标任务纳入环境保护目标职责考核中,严格实行环保“一票否决制和问责制”。对完不成年度环境保护任务的县区、部门、单位,严肃追究相关人员职责;对因决策失误或监管不力造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和工作人员,坚决按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究职责人的职责。
(二)进一步加强污染治理工作
1、深入开展城市环境综合整治。一是继续抓好以“转换煤种、实施煤改气、集中供热”为主要措施的大汽污染治理工作,扩大城镇空气治理范围和项目,严格控制建筑施工和道路交通扬尘污染,加强餐饮业油烟污染防治,促进空气质量全面持续提升。二是切实加强汽车尾气和噪声污染治理。进取推广使用环保车型、节能车型,降低汽车尾气污染。严格执行建筑施工制度,深入开展商业、施工和交通噪声污染整治活动,为市民营造清净的生产、生活环境。三是加强污水、垃圾污染治理。紧紧抓住国家扩大内需、促进发展的机遇,加快各县区环保基础设施建设步伐,力争用2年时间,完成各县县城污水处理厂和垃圾填埋场建设任务,提高污水和垃圾处理本事,为市民创造一个良好的生活环境。
2、深入推进重点行业污染治理。继续认真落实《延安市石油开发环境污染治理方案》,以清洁礼貌油井建设为重点,加快推进原油管输、污水回注、生态恢复三大工程建设,力争到20xx年,使全市石油生产污水实现全部回注,原油全部到达管输,油区生态环境得到全面治理。进一步修订完善《清洁矿井建设标准》,继续推进矿产资源整合步伐,提高矿产资源开采规模和水平,逐步实现矿产资源的有序开发和合理利用,实现可持续发展。
3、认真做好饮用水源保护工作。进一步加大饮用水源地监督保护力度,坚决取缔一级保护区内与饮用水源无关的生产和生活设施。加快各县城饮用水源保护区划界定标工作,因地制宜确定保护方式,开展水源保护工作。进一步建立健全饮用水源保护区突发环境事件预警体系、应急反应体系,进取防范各种污染隐患。加强延河、洛河、秀延河等市内主要河流的综合治理,做好沿岸污染源监控,加强污染防治工作,保证工业生产和农业灌溉的用水要求。
(三)进一步加大环境污染治理的投入力度。一是市、县财政要把环保投入列为公共财政支出的重点,认真落实“211环境保护”计划,逐年加大对环保的投入,确保财政对环保支出的增幅高于经济的增长速度。二是要加大排污费征收力度,依法、足额、全面、及时征收排污费,要将排污费纳入财政预算,作为市级环保专项资金管理,用于重点污染源治理、区域性污染防治,新技术和新工艺推广应用,生态保护、环境执法和监测体系建设。三是向中省提议争取开征生态环境综合治理补偿费和环境治理保证金。征收标准为石油开发每吨征收30元生态环境综合治理补偿费,由市政府安排用于区域流域性环境治理;煤炭开发每吨征收20元生态环境综合治理补偿费,用于矿区生态环境综合治理。石油开发环境治理保证金和煤炭开发环境治理保证金分别按50元吨和30元吨缴纳,由企业直接缴入市县政府指定专户,专款专用,市政府根据企业污染治理进度拨付资金,资金使用由环保部门监督实施。
(四)严格执行环境影响评价制度,进取发展循环经济。要认真执行《陕西省实施〈环境影响评价法〉办法》,所有新上项目都要严格执行“五个不批”制度。即不贴合国家产业政策的不批,不贴合城市功能区划和总体发展规划的不批,不贴合清洁生产和循环经济原则的不批,污染物排放不达标和不能满足污染物总量控制原则的不批,不贴合国家合理节能标准和节能设计规范要求的不批。经过把好建设项目环境准入关口,加快我市经济增长方式转变,促进循环产业发展,使全市循环经济发展能够有所突破。要围绕国家应对国际金融危机出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施,进取发展国际支持建设的项目和鼓励发展的产业,在特殊时期也要做到既要经济发展,也要保护环境,避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
(五)进一步加强环境宣传教育,努力提高全民环保意识。广泛开展全民环境教育,提高全民保护环境的自觉性,使节俭资源、保护环境、建设生态礼貌成为全社会共同的价值取向和自觉行动。进一步建立和完善环境质量公示制度、环境质量新闻发布制度,扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权。广泛开展绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家园等群众性创立活动,搭建多种形式的环保活动平台和载体,使每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都从我做起、积极参与,努力在全社会构成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。
环境污染的调查报告11
随着经济的飞速发展,人们的生活不断改善的同时,环境污染也已经成为现代社会面临的重大问题之一。近一个星期来,我们有组织地对周边的环境污染情况做调查,报告如下:
一、河水污染。
近几年来工业生产发展迅速,人们只顾着怎样节省原材料的消耗,而对于在生产中出现的一些有害的物质并没有引起重视,废水没有经过处理就直接排放到河道中,造成河流污染情况严重。我们在调查中就看到好几家工厂,把深绿色的、浓黑色的污水直接排入河流,排污口处的水面上漂浮着大量白色泡沫。居住在河边的人们随手将剩菜剩饭、家庭垃圾都装进塑料袋往河里倒,我们的母亲河,现在已经遍体鳞伤,成了一条垃圾河。
二、空气污染。
我镇的工厂在生产过程中产生的废气都是没有经过处理就直接排向蓝天,企业燃用汽油、柴油,产生的废气及烟尘也弥散在空中。同时随着我镇经济的发展和外来人口增多,人们燃烧使用的煤,液化气等,能源消耗量增加,产生的'废气也成比例增长。汽车、摩托车等机动车数量迅速增加,尾气排污量加大。这些废气中含有大量二氧化硫、二氧化碳和烟尘。大气污染的情况已经比较严重,严重影响到人们的身体健康。
三、垃圾污染。
随着人们生活水平的提高,人们使用的一次性物品明显增多。一次性袋子,一次性杯子,一次性碗筷,以及被用旧的废弃的生活用品,每天都有大量的垃圾需要处理。人们在使用后,只是随手往街头巷角一扔。我们走在大街上,只要稍稍留意,就会发现随处都有丢垃圾的地方。有些垃圾发出一股刺鼻的臭味,使你不得不注目观看。这一些垃圾不能及时处理,不仅影响了市容市貌,而且直接危害到人们的身体健康。不难想象,如果突然来一阵狂风,刮起满地的垃圾,会是一副怎样的图景?
当然,还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题,采取有利措施,还我们一个明净的家园。
社会环境污染现状调查报告
调查原因;
现在,我们科最最的环境越来越差了,空气质量差,河水到处都是垃圾,化工厂排放污水到河里,还有严重的白色污染。因而导致了城市环境恶化。
实地调查;
我和几个同学去了在化工厂的旁边排放污水的河上。在路上,我们看见许多的鱼儿、虾儿欢快地游着,许许多多的蝌蚪在成群结队地找食物。可是,到了化工厂的旁边,一条鱼也没有,偶尔看见一两条死鱼死虾,在这片污水中飘荡,我们采了点儿污水,买了8条金鱼,拿回家做实验,我把金鱼平均装入一至四号实验杯中,观察情况,把一至四号杯分别倒入00、xx年来看,随着各地区的经济迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,保护环境,维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务,也是为了社会更好发展的一项重要举措!
何为环境?从哲学的角度来看,所谓环境,主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说,环境是指人生活于其中,并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境,在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。
大气资源、水资源、土地资源等等,都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。
在我们身边就有很多污染环境的污染物,例如说:大量的生活废弃品,塑料袋(也称白色垃圾),一次性木筷,一次性饭盒,果皮纸屑。污染物对环境来说,毫无疑问,肯定有很大的危害,例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生,而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷,使用后随便一扔,影响了市容,破坏了环境。
现在像我们柳疃镇、青乡乡,最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。又例如说,我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放大量鱼虾死亡,地区农民上海捕鱼,鱼的体内含有大量化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计,目前,全世界每年约有4xx年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
最近,我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境,沿街排查污染源,青乡街也定点安置了便民垃圾桶,替代了原来垃圾围绕街道,臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源,使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的,更重要的是我们每个人自觉保护环境,保护我们赖以生存的家园,为了我们更为了我们的后代,树立好榜样,奠基好基础,让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!
所以呢!环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们有责!看你的行动喽!
小建议:家庭生活中的塑料瓶可以做成装饰品,可回收物品可以卖出,换来金钱买实用的东西岂不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成装饰品,你也能开小店赚大钱了!化废物为贵宝,让自己的心情更舒畅,让自己的心灵更纯洁,让自己的家庭更温馨!
环境污染的调查报告12
中商智业运用科学的方法,有目的、有计划地收集、整理和分析有关供求和资源的各种情报,信息和资料。把握供求现状和发展趋势,为营销策略制定和企业决策提供正确依据。中商情报网市场调研项目包括:采购对象调研、项目选址调研、尝试访谈调研、神秘顾客调查、品牌份额调查、成本结构调查、经销商调查、渠道竞争调查、消费行为调查和竞争对手调查等。
环境污染处理行业市场调查报告是运用科学的方法,有目的地、有系统地搜集、记录、整理有关环境污染处理行业市场信息和资料,分析环境污染处理行业市场情况,了解环境污染处理行业市场的现状及其发展趋势,为环境污染处理行业投资决策或营销决策提供客观的、正确的资料。
环境污染处理行业市场调查报告包含的内容有:环境污染处理行业市场环境调查,包括政策环境、经济环境、社会文化环境的调查;环境污染处理行业市场基本状况的调查,主要包括市场规范,总体需求量,市场的动向,同行业的市场分布占有率等;有销售可能性调查,包括现有和潜在用户的人数及需求量,市场需求变化趋势,本企业竞争对手的产品在市场上的占有率,扩大销售的可能性和具体途径等;还包括对环境污染处理行业消费者及消费需求、企业产品、产品价格、影响销售的社会和自然因素、销售渠道等开展调查。客户可根据自身要求研究最终的调研大纲。
环境污染处理行业市场调查报告采用直接调查与间接调查两种研究方法:
1)直接调查法。通过对主要区域的环境污染处理行业国内外主要厂商、贸易商、下游需求厂商以及相关机构进行直接的电话交流与深度访谈,获取环境污染处理行业相关产品市场中的'原始数据与资料。
2)间接调查法。充分利用各种资源以及所掌握历史数据与二手资料,及时获取关于中国环境污染处理行业的相关信息与动态数据。
环境污染处理行业市场调查报告通过一定的科学方法对市场的了解和把握,在调查活动中收集、整理、分析环境污染处理行业市场信息,掌握环境污染处理行业市场发展变化的规律和趋势,为企业/投资者进行环境污染处理行业市场预测和决策提供可靠的数据和资料,从而帮助企业/投资者确立正确的发展战略。
环境污染的调查报告13
星期天,妈妈带我去葡萄湖那里玩,妈妈告诉我:“葡萄湖清澈见底,非常漂亮,我听了妈妈的话,急忙让妈妈收拾东西,开车过去。”
我来到这里,立即向那里跑过去,我看着葡萄湖,惊讶极了,我问妈妈这是怎么回事,妈妈说:“原来的时候,葡萄湖清澈见底很漂亮,但是由于科技越来越发达,厂越来越多,那里面冒出的二氧化钛,让葡萄湖呼吸收了,就变成了这样。”我伤心的掉下了一颗“金豆豆”,“不哭,不哭,忘了还有一个好消息告诉你。”“那是什么?”我着急的'问妈妈。“也考虑到了这个问题,正在想办法解决。”“耶!”我高兴的蹦了起来,妈妈也笑了。我在公园跑来跑去,直到傍晚,我累的筋疲力尽,“宝贝。我们回家吧!”我点了点头。
希望人们保护环境,不再丢垃圾。
环境污染的调查报告14
我们周围环境与我们的生活有着十分密切的关系,就像是鱼和水那样,密不可分,谁也离不开谁。为了我们能够对我们身边的环境进一步了解,能更加有针对性的对我们周边受污染的环境进行有效的治理。我特意设计了一份调查问卷对我们周边的人进行了民意调查。本次调查是采用了问卷调查的方式和问卷是发电子版到受访者的邮箱并提醒她、他进行填写的方式进行的。本次发出问卷是35份,收回33份,最后有效的问卷有32份。调查的范围涉及了个高校的在校大学生,是比较具有代表性的调查。
透过调查发现我们此刻的学生或者是市民对保护环境的意识还是不够的。调查显示真正明白世界环境日或者有意识去关注环境污染指数的受访者只有50%。主动去关注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他们身边环境的受污染程度是到达61%的。而这些污染的环境有45%是来自工业三废的影响的。而剩下的55%是由生活所排放的废弃物造成的,主要是白色污染,由于伴随人们生活节奏的加快,社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求,一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋等也开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价格低廉包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面,这些包装材料在使用后往往被随手丢弃,造成"白色污染"。白色污染是我国城市特有的环境污染,在各种公共场所到处都能看见超多废弃的塑料制品,他们从自然界而来,由人类制造,最终归结于大自然时却不易被自然所消纳,从而影响了大自然的生态环境。其主要的表现形式是使用一次性的塑料袋,一次性饭盒,一次性筷子等难降解的化学物质做成的包装材料。这种新型功能的塑料,其特点是在到达必须使用寿命废弃后,在特定的环境条件下,由于其化学结构发生明显变化,引起某些性能损失及外观变化而发生降解,对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,导致薄膜力学性能下降,同时配方中添加的自氧剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物,使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然环境所消纳,同时起到改良土壤的作用。
我们都明白在去年奥运年的时候国家就已经实行塑料袋的禁用。但是在我的调查数据中显示35%的人群还没有真正地去执行。但是我们明白这是需要一个过渡期的。对于政府社在环境保护方面做法和成效方面。55%的.受访者的态度是政府的环保的监管力度还是有待提高和改善。
对于受访者反应的种种问题。他们也提出了自己的见解。首先我们要多了解有关知识,向身边的人宣传环保知识,协助政府做好工作。其次,我们的生活中的废弃物要分类回收。尽量使用可循环再用的日用品。还有就是尽量避免使用一次性塑料用品。要爱护植物,爱惜我们周围的环境。不要吃野生动物也是为保护环境献力量的一种做法。在个人方面要注意,平时不去做污染环境的事情;多参加一些环境宣传活动;时刻记住保护环境,人人有责。对于政府部门方面,应采取有力,有效,有法可依的方法,改变群众观念,开展少而精的宣传活动,依靠群众,走群众路线,为人民办实事,办好事,实际行动是最好的方法。
总的来说,环境污染有一半以上人类活动的结果,我们人类就应负起必须的职责。只有先持续环境,才可能走可持续发展道路,目前我国环境污染严重,形势相当严峻,我们务必认识到保护好环境是发展工业的前提,保护好环境也就是保护好我们赖以生存的地球,所以环保要从我做起,从小事做起。我们不可能说等到环境被破坏的无法治理的时候才来引起我们的注意。我们要明白加强学生热爱人类家园的观念,保护大自然不受污染,是促进和推动环境保护工作的奠基性工程。
大气资源、水资源、土地资源等等,都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展带给物质,创造出地球上高度的人类礼貌。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。
在我们身边就有很多污染环境的污染物,例如说:超多的生活废弃品,塑料袋(也称白色垃圾),一次性木筷,一次性饭盒,果皮纸屑。污染物对环境来说,毫无疑问,肯定有很大的危害,例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生,而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷,使用后随便一扔,影响了市容,破坏了环境。。
此刻像我们柳疃镇、青乡乡,最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使超多的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。又例如说,我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放超多鱼虾死亡,地区农民上海捕鱼,鱼的体内内含超多化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计,目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
最近,我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境,沿街排查污染源,青乡街也定点安置了便民垃圾桶,替代了原先垃圾围绕街道,臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源,使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的,更重要的是我们每个人自觉保护环境,保护我们赖以生存的家园,为了我们更为了我们的后代,树立好榜样,奠基好基础,让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!
环境污染的调查报告15
随着对环保的日益重视,城市地区对企业的环保门槛越来越高。为降低生产成本,大量企业开始向农村地区转移。由于面临发展经济的压力,这些地区在放宽招商引资标准的同时忽视了环境保护,使污染转嫁现象有了可乘之机。于此同时,农民为保护自身的生活环境开展了各种形式的维权活动,有些维权活动甚至造成了农民与当地企业、政府关系的僵化。如何协调农村经济发展与环境保护的关系成为实现农村和谐发展不可回避的一个问题。
本次调研主要是在实地考査xx县xx镇xx村环境污染的基础上采用问卷调查和访谈相结合的方式调查当地农民的环境意识,分析当地农民维权特点及形成原因,其中着重阐述了农民环境维权的困境,并以此为出发点提出一些改善维权困境的建议。
关键词 污染转嫁 农民 环境意识 维权困境
一、xx村环境转嫁状况
经过实地走访,我们认为,xx村污染转嫁问题主要体现在鲍邱河的水质污染和外来垃圾污染上。
(一)鲍邱河的水质污染
根据调查问卷,村民们认为排在第一位造成鲍邱河水质恶化的原因是“企业污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,这印证了xx村的环境污染是由污染转嫁引起的。根据学界的通说,污染转嫁主要有两种表现形式,一种是工艺和生产线的转移,即将高污染、搞耗能的产业、工艺、设备转移到另一区域,生产过程中产生的污染物直接排放到被转移地;另一种是废物、危险品的转移,即通过一定的传导机制将含有传染病病原体的废物、污染废弃物、含有放射性的废物、有毒有害物质及其他危险废物转移到另一区域。“企业污水排放”属于工艺和生产线的转移,据村民们介绍,鲍邱河的主要污染源是附近的两家钢铁企业,这两家企业是xx县通过招商引资引进的黑色金属制品业(属于高污染产业)的龙头企业,企业排放的未达标的污水污染了鲍邱河。“生活垃圾”则属于废物、危险品的转移,上游燕郊产生的生活垃圾未经处理排入鲍邱河,这些污染废弃物顺着水流到达xx村,造成了当地的河水污染。
(二)外来垃圾污染
在调查过程中,我们还意外的发现了外来垃圾污染,其触目惊心的程度是我们没有料想到的。据村民们介绍,外来垃圾是一些本村村民从附近的北京、廊坊等地运来的,他们把可以卖钱的垃圾回收,其余的直接就地丢弃。村里外来垃圾堆放点的规模令我们乍舌。以一座收废旧的房子为中心,方圆2-3平方公里全是垃圾,特别是房子背后的一眼池塘,塞满了各色各样的垃圾,垃圾发酵后混杂在一起的恶臭让人无法呼吸。
二、农民环境意识的特点及形成原因
通过对调查问卷的分析,我们总结出一些污染转嫁背景下农民环境意识的特点及形成原因:
第一,农民的环境认知意识正在逐步提高,但理性认知意识仍有待加强。随着电视、广播等大众媒体在农村的普及,农民与外部世界联系越来越密切,他们通过大众媒体对环保方面的知识也有了一定的接触,了解了环保的重要性。但由于国家的环保宣传主要集中在城市、宣传内容也以城市居民为受众设计,贴近农民的环保宣传少之又少,加上受到自身文化水平的限制,农民的环境认知意识在理性层面仍较欠缺。
第二,农民有提高环境认知意识的愿望和需求。随着环境污染由城市转向农村,环境污染对于农民不再是一个遥远的词汇,农民都有了解更多环保信息的愿望。对与自身关系密切的环保信息,例如遭到环境侵权后如何维护自身权益、当地环境质量信息等,成为农民最迫切想得到的环保信息。他们普遍抱着“学以致用”态度对待环保信息,希望掌握这些信息后能更好的解决自身面临的环境问题。
第三,农民的环境维权意识有较强的滞后性。只有当环境污染严重影响到自身生产生活时,农民才会想到维权。我们在访谈中了解到,xx村村民维权始于村里的饮用水受到污染,已无法饮用。在企业污染环境的初期,农民并不知晓,或者虽然知晓,却由于自身没有受到实质损害而未及时维权,环保知识的缺乏和权利意识的薄弱导致了农民维权意识的滞后。
第四,农民的环境维权意识有一定的狭隘性。农民在环境维权中对政府有极大的依赖。从环境监管、接受环境投诉、到负责解决环境问题,只要出现了问题,农民第一个想到的就是政府。这与我国传统的“父母官”思想根深蒂固有关。传统中国,行政权力强大,行政权力同时行使了司法权和部分立法权,演变延续至今就成了“只要找政府一切问题就能解决”的现象。但在没有分析各种维权方式利弊的情况下,盲目依赖政府,会使农民维权的道路越走越窄。而且当找政府后问题仍得不到解决时,这种对政府的严重依赖会转化成对政府的严重失望。当然,农民维权意识的狭隘性也与其对其他维权方式的不了解以及其他维权方式的无效性有关。以环境诉讼为例,我们的调查显示,大部分农民对环境诉讼不了解,就更不用说利用诉讼维权了,而现阶段环境诉讼本身的缺陷也使其难以进入农民维权的视野。
三、农民维权的困境
为什么农民的维权之路如此艰辛?xx村村民在问卷中给予了我们一些启示,结合调研中的所见所闻,我们对农民维权的困境也做了一些思考。
1.国家政策的偏差、政府在诸多领域的缺位与农民对政府的依赖之间的`矛盾
我国长期以来的政策都体现了“重城市、轻农村”的特点,不仅农村经济发展未受到应有的重视,而且农村的环境和农民环境权的保护也为公共政策所忽略。虽然这几年国家不断出台各种惠农政策加大对农业的扶持,之前的政策偏差有所纠正,但几十年积聚产生的问题不可能马上得到解决。
此外,政府在农村环境保护的诸多领域存在缺位现象,具体表现在:第一,农村环境保护的资金及其他资源投放严重不足。中国环境保护投资几乎全部用于城市和工业,农村的环保设施投入几乎为零。 这一问题在xx村也存在:村里没有集中收集生活垃圾的设施,生活垃圾随意倾倒;生活污水未经处理直接排入鲍邱河。第二,农村环保机构不健全,监管力度不足。我国的环境管理体系建立在以城市和重要点源污染防治的基础上的,对农村环境污染及其特点重视不够。当前,最基层的环保系统是县一级环保机构,只有少数乡一级政府设有环保办公室、环保助理、环保员等,但这些机构和人员的工作职责并不明确,使得广大农村地区基本属于环境监管的空白状态,无法在事前或事中有效控制环境污染的发生。
中国农村松散的组织结构在集体行动方面的能力很弱,特别是在提供像环境保护这种公共物品方面的能力先天不足。 因而在环境维权过程中,农民表现出对政府的严重依赖,但国家政策的偏差和政府的缺位使得农民无法从政府获得其期望的结果。这一矛盾已成为农民维权活动中最显著的矛盾。
2.政府发展经济与保护环境理念之间的矛盾
发展经济和保护环境之间本应该是相互促进的关系,但由于多年来我国奉行“经济指标至上”的发展观念,一些农村地区的基层政府在发展过程中“唯经济论”,盲目扩大招商引资规模,降低招商引资门槛,哪怕引进高污染、高能耗的项目也在所不顾。引进上述项目之后不但不对其进行环境监管,反而为其污染环境提供种种便利,对触犯环境法律的责任人百般包庇,gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续发展的前提和基础,“先污染、后治理”这种本末倒置的发展理念本应该予以摒弃,但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。
3.农民对自然环境的严重依赖与其在环境保护中的双重弱势地位之间的矛盾
农业是最大限度依赖于自然的生产部门,农民的生活资料又很大程度上直接取自于自然资源,如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活水平的提高,农民获得生活资料的途径更加广泛,但从自然界直接获取仍是最主要的途径,这使得自然环境对于农民的生存和发展质量有更直接的影响。但农民在环境保护中却处于双重弱势地——相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。 相对于污染企业的弱势地位,使农民在与污染企业谈判和抗争中处于劣势;相对于城市居民的弱势地位,使得农民在分配环境保护资源、组织城市污染转嫁等方面处于劣势。这一矛盾使得农民的环境权益更容易受到侵害。
4.农民环境维权能力的薄弱与环境维权的复杂性、高成本之间的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,农民的环境维权意识不强,缺乏抵制环境污染的主观能动性;或者虽然有较强的维权意识,但不了解必要的维权知识,不知如何维权。其次,小农经济在当今农村仍普遍存在,农民之间的联系较为松散,这使得对集体力量依赖性较强的环境维权在农村难以开展。再次,基层政府的不支持也减弱了农民的环境维权能力。有的基层政府与污染企业关系密切,甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的基础政府对农民维权活动抱有偏见,认为农民是在“胡闹”,为了保持当地社会稳定,对农民的环境维权活动进行压制。另外,农民的经济条件也极大的限制了他们的环境维权能力。
与此同时,环境维权比一般维权更复杂、成本也更高。主要表现在:第一,证据收集的难度很大。环境污染损害的滞后性和复杂性使得环境污染案件的因果关系难以认证;另外,环保部门摄于政府的压力常常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。第二,环境维权的成本很高。证据的收集、因果关系的证明等都需要律师或其他专业人士的介入,这必然产生高昂的律师费、鉴定费用,受到自身收入水平的限制,农民无法支付这些维权成本。第三,维权结果的不确定性。即便农民花费大量人力、物力、财力收集证据、并向有关部门反映了相关情况,结果并不一定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源,地方保护主义严重干扰了正常的环境执法。
四、建议
完善相关政策及法律法规等立法方面的建议,早已引起国家的关注,我们无需“老生常谈”,我们在该部分提出的建议主要结合我们在调查中发现的农民维权困境,围绕“如何在实践层面保护农民环境权益”这一主题展开。
(一)建立农村环保机构,保证环境保护资源的公平分配
鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府,无法公正执法,因此应建立一个独立于地方政府,直接受环境保护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境保护方面的缺位,政府应建立农村环保机构并配备相应人员,提高基层环保执法者的业务能力;明确农村环保机构的职责和执法手段,防止权责不分,互相推诿现象的出现;扩大对农村环境保护的投入,确保农村环境保护经费充足,环境检测设备齐全,为农村环境执法提供人力、制度和物质上的保障。
(二)加强农村基层组织的作用
在调查中我们发现农民在环境维权方面对政府有严重的依赖性,因此作为沟通政府与农民桥梁的村委会无疑应该发挥更积极的作用。
目前我国农村已经普遍建立了村委会。根据《村民委员会组织法》的规定,村委会有负责办理本村的公共事务和公益事业的职责,这其中当然包括代表和维护村民的环境权益。村委会的普遍性和职责的法定性,由村委会代表农民主张环境权益无疑是一个“性价比高”的选择
但现实中村委会作为代表维护农民权益仍存在不少困难,第一,村委会代表农民维护环境权益没有经费支持。目前村委会的经费很少,假如将本来就少的经费拿出一部分用于环境权益的维护,村级财政将更加捉襟见肘。为此,国家可以加大对村级财政的转移支付,提高村委会的活动能力;还可以赋予村委会为采取环境维权行动合理筹措资金的权利,但同时也要建立监督机制,防止该权利成为村委会谋取私利的手段。第二,村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常受到质疑。现实中,法院常以村委会“与案件没有直接利害关系”为由,拒绝村委会代表村民提起诉讼,鉴于农民维权力量的薄弱性、环境污染的集体危害性、环境维权的复杂性等原因,法律应该确定村委会可以以原告的身份代表本村村民提起诉讼。
(三)完善环境宣传教育体系,提高农民的维权意识
农民是农村环境污染的直接受害者,提高农民的维权意识,对于改善农村环境意义重大。首先,应借助社会舆论、媒体等途径,增强广大农民对环保知识、环境维权等的认识能力,鼓励农民积极维护自己的环境权益。调查中我们发现,大众媒体在环境信息的传播方面已成为农民的首选,因此社会各界应利用好这个平台,提供更多易于农民接受的环保信息。其次,建立农村环境信息公开制度。目前地方政府或者对本地的环境状况不甚了解,或者有所了解但不对农民公开,这些做法是与我国的信息公开立法相违背的。因此,应尽快建立农村环境信息公开制度,为农民监督当地环境提供条件。再次,支持各种ngo向农民提供环境维权服务。这可以有效解决政府对农村环境资源供给不足和农民对环境资源需求方面的矛盾。但我们在调查中发现,由于农民对ngo的了解较少造成农民在遇到环境问题时向ngo寻求帮助的意愿较小,因此,政府应该创造宽松的政策、法律环境,并加强引导,让更多的ngo走进农村和农民,为他们提供相关环境服务。
(四)扩大法律援助制度的适用范围
目前中国的法律援助对象主要是生活困难的城市居民和居住在城市的农民工,不包括在农村居住的农民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的对象“生活困难”,但农民没有固定收入,难以证明自己的收入状况。二,农村贫困面太大。我国农村人口比例较大,法律援助机构的力量和资源本身并不充裕,无法满足农村的需要。三,可以申请法律援助的事项较窄,农民因环境污染所受到的损失往往不符合申请法律援助的范围。
由于中国农村人口多,贫困人口数目较大,对农民提供法律援助关系到整个社会的稳定,因此,我国应针对农民的实际情况建立相应的法律援助机制。为了解决法律援助资源紧张的状况,该机制可以是一个多方参与的机制。一方面,政府应充分依托现有的法律援助机构和资源向农村倾斜,;另一方面,政府应鼓励并积极创造条件,让社会各界为农民提供相关的法律帮助。
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