幼儿教育调研报告

幼儿教育调研报告范文

　　在现在社会，越来越多人会去使用报告，写报告的时候要注意内容的完整。那么一般报告是怎么写的呢？以下是小编收集整理的幼儿教育调研报告范文 ，希望能够帮助到大家。

幼儿教育调研报告范文 1

　　一、工业大学幼儿园基本情况

　　工业大学幼儿园隶属于工业大学后勤集团公司，创建于1、959年，是郑州市一级优质幼儿园，占地面积3000多平方米是一所历史悠久、有着深厚文化底蕴的高校幼儿园所。建园50年来，在各级领导和几代幼教工作者的共同努力下，不断创新、不断发展，现拥有10个教学班，385名幼儿。春华秋实五、十载的历史沉淀了幼儿园“团结、创新、和谐”的园训，显示了高校幼儿园独特而浓厚的文化底蕴。几届校领导的孩子，都是从我们自己的幼儿园毕业的。

　　我园有一支专业水平高、锐意进取、勇于开拓的领导班子，以科学化、人文化、规范化的管理赢得了社会、家长、教师的高度赞誉，培养出一支爱岗敬业、团结勤奋、乐于奉献、勇争一流的教师队伍，为工业大学后勤发展做出了一定的贡献和成绩。多年来，我园有多名教师荣获“省、市先进个人”、“市、区骨干教师”、“市教改新秀”、“省、市优秀辅导教师”、“优秀党员”等称号。教师撰写的100多篇科研成果及论文分别在国家级、省、市级评比中荣获一、二等奖。被授为快乐识字教育基地、省“十五、”、“十一五、”重点课题实验园、郑州市中原区卫生保健先进单位。20xx年授予“绿色学校”称号。

　　二、性质意义和问题

　　高校附属幼儿园性质和发展意义是，在主办单位、地理位置、家长群体等方面不同于公办幼儿园或其他社会力量办幼儿园，有着自己独特的优势。高校独立于政府机构，常常是一个社区内的文化集结点。高校附幼一般位于大学校园内或者住宅小区，幼儿一部分为高校的教师子女，一部分面向社会。理性分析高校附幼的物质或精神资源，对于提高幼儿园的办园质量、促进其长远发展意义重大。

　　目前，我们幼儿园存在的困难：资金短缺，硬件实施陈旧、空间拥挤，希望给予重视和扶持。

　　三、兄弟高校办园情况

　　大学幼儿园，又名幼教中心，成立于20xx年，隶属于大学后勤集团，由创建于上世纪50年代的大学幼儿园、杭州大学幼儿园和农业大学幼儿园组成。该幼儿园以“为孩子的终身发展奠基”为办园宗旨，以“规模集团化，管理规范化，教育现代化，服务人本化”为发展总目标，以显著的办学成绩赢得了社会各界的赞誉。幼儿园凭借全新的办学理念、科学的管理机制，招揽各方英才。大批教育精英花落幼教，使幼儿园拥有了一支师德高尚、甘于奉献、专业精湛的师资队伍。多年以来，整支团队以骄人的业绩诠释着现代教师的风采才华。幼儿园在确保教学质量的同时，注重孩子个性发展，彰显分园教育特色。经过长期的教育教学实践与探索，各分园形成了“生活教育、环境教育、生命教育、亲历教育”等办学特色。幼儿园坚持以课题研究为突破口，近年来，主持并开展了十余个省市级立项科研课题研究，以辉煌的成绩演绎着优质教育的内涵。

　　幼教的成功与长期和美国、德国等地区交流互访，与国际联合国学校及美国内不拉斯加大学儿童发展中心长期合作；与各级领导、社会各界以及众多家长的大力支持；与幼教同行间的互学观摩密不可分。

　　幼儿园作为高校幼儿园我们始终坚持服务社会的使命与责任，同时将教育科研作为教师专业化成长的重要途径，幼儿园发展的重要基石。因此我们始终将促进儿童的健康与发展作为教育的核心价值追，华中师范大学幼儿园是镶嵌在全国著名学府华中师范大学校园内的一颗明珠，“忠诚博雅、朴实刚毅”的华师精神为幼儿园营造了“敬业、团结、奉献、创新”的人文环境。在五、十多年的教学历程中，形成了自己的办园模式和风格，积累了丰富的幼教经验。七千多平方米的保教大楼宽敞、明亮、舒适，环境富有童趣，开设十九个班和亲子园，并设置电脑室、音体室、读书屋、科普室、多媒体教室、美术室等多功能室和大型室内操场，室外配备大型游乐设施、儿童游泳池、沙池、种植园地等。在全面贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》的前提下，幼儿园引进国际先进早期教育模式并进行本土化教学改革和实验，开设了：全英语环境教学、蒙氏教学、分享阅读教学、奥尔夫音乐教学、神气龟电脑教学、亲子园等特色教学。以提高保教质量为核心，以优质服务求生存，以特色教学谋发展，注重幼儿体、智、德、美全方面发展的素质教育，为幼儿终生学习打下良好的基础。

　　四、发展学前教育规划

　　我园十分重视教科研工作，提出“以教研促科研、以科研促幼儿园发展”的口号，先后承担国家教育部“十五、”重点课题“现代幼儿英语与文明行为习惯的培养研究”、省十五、重点课题“多元智能创意课程的研究”、省十一五、重点课题“在语言运用中发展幼儿的多元智力”、“艺术领域中教师提问有效性策略的研究”、“幼小衔接的研究”等课题研究，收获了丰硕的成果。

　　办园理念为，坚持“一切为了孩子”的办园宗旨，坚持“为教师服务、为学校服务、为社会服务”的理念，发扬团结、勤奋、奉献、创新、求实的优良园风全面推进素质教育，遵循幼儿身心发展的规律，为孩子们提供了像家一样温馨的生活环境。近期发展目标是，今年晋升市示范幼儿园。远期发展目标是，扩大规模和影响，建立分园，集团化发展、成为高校后勤的幼教品牌。

　　当前我们的发展机遇与挑战并存，机遇一是国家对学前教育的重视；机遇二学校发展目标是建高水平大学，需要一流的后勤服务，幼儿园的发展能为本校教师子女提供优质教育，使其更加投入的工作；机遇三大学文化和幼儿园文化的相容、碰撞实现互利共赢。

　　五、思路与建议

　　（一）全方位提升学前教育软实力。

　　制定统一办园标准，全面实施幼儿园提质创优工程，确保全社会儿童都能接受规范、有质量的学前教育。

　　一是制定统一办园标准。建议加强学前教育管理，制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入和督导制度，克服小学化倾向，规范办园行为。二是规范办园行为。建议端正幼儿园的办园思想、规范办园行为，增强依法办园、依法治教的`意识，确保幼儿身心健康发展。三是落实年检制度，实行动态监管。建议分类治理、妥善解决无证办园问题。对于年检不合格园所，限期整治，保证质量。整治后不合格园所，取缔其办园资格。

　　（二）保障教师队伍建设。

　　一是落实教师劳动保障制度。聘用教师在职称评定、评先评优、培训等方面享有和在编教师同等待遇。二是给予教师一定的福利补贴。如：设立幼儿教师的专项补助经费，每年对幼儿教师给予一定的补助等。

　　（三）按集团式办园模式发展

　　建立儿童学习与多元发展标准。儿童发展是幼教工作的目标，幼儿园发展的基础是其培养儿童的质量，所以儿童学习与多元发展是幼儿园一切工作的核心。为了保障儿童的成长，我们可以在集团中建立“儿童学习与发展标准”，它是对幼儿在社会性情感、创造力及身体方面发展期望的描述。它包含了学前期的每个年龄段，幼儿应该知道什么、学会做什么、可以完成哪些类型的任务以及为后继活动奠定怎样的基础。通过标准，对儿童发展进行评估和指导，对集团的课程资源和教学资源进行合理规划。

　　推进教师专业素质的持续发展。幼儿园集团如果要实施优质教育与特色教育发展的战略，就需要依托一支具有相应素质的专业教师队伍。研究和实践表明，学校的持续改进，根本表现在教学的持续改进，而一支优秀教师队伍则是教学改进之本，因而也是学校创新之本。而随着集团办学规模的不断扩大，教师人数的急剧增加以及幼儿活动的多样化设计，教师培训将成为一个亟待解决的问题。从专业发展的角度出发，幼儿园集团的教师队伍可分为两个基本层面：各园园长（包括主要领导）与广大教师。因此集团的教师专业发展体系包括3个部分构成：园长专业化发展、全员教师专业发展与专业发展的制度保障。应该积极开展“以园为本”的教学研究，例如，采用名园长工作室、名教师工作室、中心园集体备课、教师工作坊等方式促进幼儿园课程活动的实施和教师专业的成长，为集团后续发展奠定强有力的优质人才资源保障。

　　传导幼儿园核心文化与品牌整合。名园之名，来自于始终不懈的追求、绵延发展的历史和经久积淀的传统，这是名园之不同于普通幼儿园的“神韵”。我们知道，学校文化是历史性的传递样式，它包括不同程度上为学校共同体成员理解的规范、价值、信念、仪式、惯例、传统和神话，从这个意义上说，文化塑造着人们的思维和行为方式。在幼儿园集团中，这些文化包括体现领导效能和人员关系的组织文化、体现教师教养方式的专业文化和体现儿童精神风貌的学生文化，因此对幼儿园核心文化的梳理、认同和传导，既是建立共同体意识的前提，也是幼儿园品牌发展的基础。如果我们在集团发展过程中注意将这些历史和活动的印记加以整理和保存，使学校的文化精神一方面成为大家的共识，另一方面凝聚在物化的承载物上，成为一种集团文化的集体记忆。那么幼儿园的发展就会成为夯实文化资源的根基。

　　重组集团管理架构。集团管理架构是为实现集团教育战略服务的，幼教集团本身也是一种制度创新，它必然引发从政府主管到幼儿园办学自主权的下移，预示着以园为本的教育决策与管理制度的重构。园本管理的核心是授权和广泛参与，即财政权、教学权和人事权的下移，更多地让教育实践活动的具体参与者进行相关决策。例如，可以合并多家幼儿园的内部职能机构，成立事业部制，将扁平化管理与项目管理有机结合；开设校园网络资源和管理平台，保障上下交流和信息的畅通，达成管理架构的技术支持。

　　运作与开发集团优质教育资源。幼儿园集团要实现优质教育规模和质量的进一步提高，需要强大的资源。幼儿园集团一方面需要努力争取政府部门的支持，另一方面也要依靠学校自身，依托教育集团体制创新所生成的资源增效和资源再生机制，将传统的幼儿园管理转变为卓有成效的“幼儿园经营”。“经营”就是要盘活教育存量资本，搞活增量资本，激活无形资产。例如，可以根据不同区域儿童的特点和需要，合理调配师资，把教师安排到最能发挥其优势的位置上，使教师人尽其才；统筹集团的物质资源，实行内部流动，保证物尽其用；凝聚优质课程资源的精华，建立集团教学资源库，实现优质师资的共享，使集团各园齐头并进。只有这样，才能保障中心园和子园之间的和谐发展，形成集团强大的品牌优势。

　　总之，集团式办园需要学校各级领导的理解、配合与支持。以股份制和承办制为核心，走集团式发展的办园道路，没有成熟的经验可以借鉴，只有在“游泳”中学会“游泳”。为了实现这一目标，需要学校各级领导帮助幼儿园克服种种困难，扫清前进中的障碍，“扶上马，送一程”。

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　　专业班级：

　　姓名：

　　学号：

　　指导教师：

　　一．对幼儿园设计的个人认知

　　幼儿园是一个能够让孩子感受到家庭版的温馨和舒适，并培养其良好的生活习惯和良好性格养成，使其德智体美劳全面发展，身心健康成长的地方。这次的课程任务就是设计这样一个地处学校教师住宅区的规模中等的幼儿园，由于其主要服务对象年龄小的限制，并且幼儿正处于生理和心理都极速成长的阶段，极易受教育和环境的影响，所以在设计中还要特别考虑幼儿心理学的问题和注意很多细节方面的问题，例如：营造空间的选择，安全防护措施，家具及各设施的尺寸等。总之，希望通过这次幼儿园的资料收集和实地调研能够为后面的设计打下好的基础，为孩子创造一个温馨，美好，和谐的环境。

　　幼儿园设计，区别于我们之前做过的别墅设计的最主要的'一点在于设计的服务对象。因为幼儿园的服务对象是3—6岁的学龄前儿童，如何把握设计的标准和尺度使这些婴幼儿在这样一个环境中感受到家庭般的温馨和舒适就成为了此次设计的重点。

　　二．实地调研分析

　　调研目的：通过实地调研，对幼儿园这样的特殊教育类建筑的设计有一个大概的了解，并注意个别是怎样将幼儿的心理学融入建筑及其内部装修的，并进一步对幼儿园设计中应该注意的一些细节问题好好地分析及学习，希望能够在后面的设计中好好应用。

　　调研过程：对某两到三家幼儿园进行调研分学习，并且上网收集及整理资料，最后对调研的对象进行对比分析，找出其中的不同及优缺点。

　　调研结果：

　　此次实地调研选择的对象是位于洛龙区洛宜路滨河路口处的美拓今典幼儿园，该幼儿园是作为以附近小区为依托的附属式教育类设施建筑而存在的。由于其坐落在交通路口，方便于家长对孩子的上下学接送问题。该幼儿园北面是居民生活区，在保证幼儿正常生活的同时，也能够尽可能的减少和避免交通噪音的不利影响。从实际观察和询问情况来看，洛宜路日常行驶的车流量较稳定，再加上该路段多有宾馆及旅店分布，生活环境基本稳定。个人认为该幼儿园虽然并没有直接接触交通主干道，但是由于其部分建筑功能空间采用门面房的形式，幼儿的正常活动多少会受到影响。

　　该园主入口朝向西面，主要是供家长对孩子的接送；在南侧有一个次入口，是作为孩子上学时的主要通道，是因为考虑到部分幼儿对于家长的依赖性心理；次入口的右侧是厨房的后勤入口，便于日常食品、材料的采集和运输。自己认为次入口和后勤入口位于该园同一侧不太合适，造成了工作人员与幼儿活动路线的交叉错乱。

　　主入口（西侧大门）

　　次入口及保健室（内部）

　　厨房的后勤入口（南立面部分）

　　该幼儿园的整体建筑造型具有很多亮点，不论是雨篷的设计还是屋顶凹凸形状的处理，都体现处幼儿园作为特殊教育类建筑应有的特点————活泼、新鲜，这样“城堡式”的设计也很好的反映出了低龄孩童的特点，而该园在外形材质的选择既与周围小区建筑色调相统一而又在风格上有所差别，使得该幼儿园保持着充满谐趣的特点。

　　功能分区以及空间划分从西侧大门进入，可以看到建筑主入口处前是一片相对开阔的室外活动空间，应该是该幼儿园孩子的主要活动空间；进入到建筑体本身，门厅的设计和布置也别有用心，天花板是晴空式样的照明装饰灯。

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　　一、 调研的目的：

　　幼儿在园一日生活看似平淡、繁琐，却随处蕴藏着深刻的教育价值。良好的一日常规活动不但能保障幼儿的安全、创设积极的活动氛围，更有利于培养幼儿的行为习惯、发展生活自理能力。同时也便于教师科学合理地安排、组织幼儿一日活动，提高保教质量。现在我园教师们正处于小幼转型的中级阶段，对幼儿一日常规活动的实施有待于逐步完善和提高，因此我在全园展开了一日常规活动管理的调查研究，希望通过调研能准确地掌握教师们对一日常规活动的组织、管理情况，找出不足，提出有效的解决策略，提高管理质量，促进师幼共同成长。

　　二、 调研时间、对象及方法：

　　今年8月至9月份，历时一个多月时间，我对东辽一幼全园9个班级进行了调研，共发家长问卷100份、有效问卷96份、访问了30名家长、1、8位教师，整个调研以《幼儿园一日常规活动细则要求》为标准，通过查看、听课、问卷、幼儿能力测评等方法展开，并且选择中班为对象进行半日活动跟踪观察，全面了解、分析全园一日常规活动管理的现状。

　　三、 调研结果与分析：

　　根据调研结果，我进行了分析，发现以下几个问题：

　　第一、一日生活常态管理随意性强、目标意识薄弱

　　我以《幼儿园一日常规活动细则要求》（文本）为依据制作调查问卷，测教师和保育员，统计结果显示：在一日活动中明确知道每个时间段自己应做什么、该怎么做的占68%，印象模糊、笼统，带有随意性的占32、%，由此可见，对于每天都在做着的日常生活管理工作，教师因熟悉而忽视，对一日常规管理工作细节了解不透彻，带有很大的随意性。

　　由访问1、8位教师对每个环节的计划性及近期、远期目标的明确性和具体化的结果来看，活动目标明确的占70%，目标模糊的占30%。可见仍有部分教师未能科学构建幼儿生活常规培养的系列内容，把一日生活常规的重点内容与其它内容等同，眉毛胡子一把抓，长期和近期的目标不清晰，工作缺少计划性、目的性。

　　第二、正规活动内容设计缺乏科学性、有悖幼儿认知规律

　　在听课过程中我发现38%的老师组织教育活动时，讲授的时间过长，孩子们在被动地听，教育过程没有体现让孩子参与活动。孩子显得无精打采，学习效果不好。幼儿的年龄小，注意力时间短，应抓住有意注意时间科学合理安排组织教学。教育活动内容和设计应体现动静交替、运用故事、儿歌、游戏等多样化的策略，科学安排教育活动。

　　第三、非正规活动的随机性被忽视，错失偶然的教育契机

　　一日常规活动由正规教育活动和非正规教育活动两部分组成，幼儿园80%以上的时间都被非正规的时间占用，这是幼儿园区别于学校的最大特点。幼儿园非正规活动大部分由生活环节构成，诸如吃饭、喝水、入厕、盥洗、自由游戏以及这些环节的转换时间。从抽取的中

　　班年龄段样板班级进行半日活动跟踪调研，主要看孩子们在半日活动中的具体表现，尤其关注幼儿在非正规活动下的常态表现。（因为大班即将离园，小班年龄小不足以彰显幼儿园常规特点，中班有了近两学年的幼儿园生活，已经初见成效，所以选择中班为样板班级）从观察结果来看上课等有组织的教育活动良好的占85%，吃饭、喝水、入厕、盥洗、自由游戏等环节管理良好的占60%。由此可见，存在重视正规教育活动的质量，忽视非正规活动所蕴涵的教育价值的问题，有的老师可能错失了一些本来很好的提高生活和自理能力的教育契机。

　　第四、家庭教育观念滞后教育链受阻，防碍良好习惯养成。

　　从家长调查问卷中看85%家长重视幼儿读书习惯、艺术活动的培养，忽略养成教育。其教育思想和观念还停留在传统认识上，尤其是现在的独生子女家庭对孩子娇惯、溺爱，不是过度保护就是过分纵容，使得幼儿的常规培养不受重视。在幼儿园注重培养生活习惯、自理能力，而在家中往往被家长取而代之，使幼儿的教育链严重断条，不能够形成统。

　　一、连续的教育氛围，严重影响甚至阻碍幼儿养成教育的培养。

　　当然调研中也有令人可喜的方面：

　　爱心育人，一日常规管理工作初见成效。

　　教师们工作认真、踏实，细心到位，对孩子有爱心。能对照教育教学常规尽量做好各项工作。幼儿的生活习惯、言行举止、文明礼貌都有了长足的进步，幼儿的语言表达、动手能力得到了很好的发展，如：大班幼儿学习的坐姿、执笔姿势、书写姿势、倾听习惯等已养成，这些良好的习惯孩子将受用一生。

　　二、区域延伸，游戏陪伴幼儿快乐成长

　　一日活动中，区域活动开展特色鲜明。区域活动是集体活动的延伸和有效补充，是关注个体差异的有限途径。幼儿园每个班都设置了相应的活动区域，如建构区、玩具区、美工区、益智区等，教师们能精心设置，活动区材料的'投放符合幼儿年龄特点，并都有一定数量的自制玩具，除在时间上的明确保障外，看到的是一种有序进入和离开的常态，区域活动满足了孩子们“玩”的兴趣。可见各班区域活动的开展并非一日之功。也真正体现了幼儿园以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中的特色和特点。

　　三、特色发展，蒙特梭利本土化实施

　　蒙特梭利教育是东辽一幼引进的先进教育理念，带动了全园的特色发展。蒙班的小朋友经过一年的常规管理，现在不但能够自觉遵守各种规则，（比如：谁先拿到的谁先玩、学会了等待；别人的东西不可以拿、不打扰别人，学会了尊重； 做错事情会主动道歉，学会了沟通。）而且已经逐渐将其默化为一种良好的学习和生活习惯，不需要教师一再地重复管理，孩子们就能够自觉地完善个性发展。本学期，应家长的强烈要求，幼儿园又开设了一个蒙班。

　　四、对策建议

　　针对分析出的上述限制幼儿一日常规管理工作优化的主要原因，我认为可以采取以下对策建议予以扭转。

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　　为了规范我市幼儿园的教育教学行为，完善幼儿教育的管理体制和办学体制，促进我市幼儿教育的规范、健康、可持续发展，3月下旬至4月上旬，在市政协副主席陆小兵带领下，市政协文教卫体委员会会同市教育局对全市各级各类幼儿进行全面调查，通过现场考察、听取汇报、座谈讨论等方式重点视察了郭元镇、石庄镇、丁堰镇、吴窑镇、如城镇等6个镇，并赴我省大丰、宜兴两市考察学习。现将视察调研情况报告如下：

　　一、我市幼儿教育的现状

　　近年来，我市幼教工作在市委、市政府领导下，得到了全社会的关心和支持，有了较快的发展。目前，全市有各级各类幼儿园230所，其中，公办2所，集体办86所（8所承包），股份制17所，民办46所；省级实验示范幼儿园一所，省级基本现代化园5所，南通市一类幼儿园15所，如皋市一类幼儿园27所，幼儿园教职工1497人，其中公办教师165人。入园幼儿24409人，占全市入园岁儿童95%。从所视察的情况看，我市幼儿教育发展与改革的现状是：

　　1、稳妥推进办园体制改革，充分调动了社会举办幼儿教育的积极性。

　　20xx年，市政府制订出台了《关于我市幼儿教育改革的意见》。根据此意见，市教育行政主管部门与各镇政府因地制宜，因园制宜，规划幼儿教育的发展。

　　一方面，通过股份制，出售、租赁等多种形式，对部分幼儿园进行了改制，采取了一系列鼓励、支持社会力量办学的政策，极大地调动了社会力量办学的积极性，有效地弥补了我市教育资源的不足。如丁堰镇采取政府持大股教师参股形式，对全镇幼儿园进行合理的布局调整，原有中心幼儿园异地重建，高标准定位，投资近500万元，建成一所现代化中心幼儿园。去年已通过“江苏省基本实现现代化幼儿园”的验收。

　　另一方面，坚持“两条腿走路”，通过扎实的创建工作，带动了一批佼佼者脱颖而出，白蒲镇中心园、袁桥镇等相继成为省基本实现现代化及南通市一类园，并积极发挥政府举办的公力幼儿园（附小幼儿园、机关幼儿园）和部分乡镇中心幼儿园等优质教育资源在教育质量、管理水平等方面的示范辐射作用，促进全市整体幼教水平提升。通过几年来的不断完善深化，我市幼儿教育逐步形成了政府办园为龙头、社会办园为主体、私人办园为补充的发展格局。

　　2、积极探索幼儿教育的管理机制，不断规范幼儿园的管理。

　　20xx年推进幼儿园改革以后，随着形势的发展，新情况、新问题的出现，我市幼儿教育管理也处在不断调整中，初步形成了5种管理模式即教育行政部门管理、镇政府统一管理、镇政府与中心初中协同管理、中心初中托管、无主管部门管理，其政府与中心初中协同管理是主要形式。实践证明，协同管理模式相对更适应当前形势的需要和我市的实际，

　　一方面政府充分发挥了在管理社会事业中的调控职能，

　　另一方面使幼儿园基础教育与九年制义务教育有机的联系起来，发挥教育系统在专业方面的优势。如丁堰、东陈、白蒲、吴窑等镇就是典型代表。吴窑镇改制一度出现混乱现象，非法园也应运而生，经常集体到政府上访，面对无序竞争、一盘散沙的状况，镇政府与中心初中一起深入调研，反复讨论、论证，探索新的办学思路、管理模式。从20xx年下半年起，中心初中在镇党委、政府的'支持下，对全镇幼儿园布局进行调整撤并，由原来36所变为现在的8所，先后投入近45万元，改善办学条件，教学秩序井井有序。今年，吴窑中心园将申报“江苏省基本实现教育现代化幼儿园”验收。

　　3、加强教师队伍建设，教师学历水平、专业能力不断提高。

　　我市幼教事业能够取得较快的发展，我们认为教师是其中的关键因素之一。改革开放以来，我市教育系统从正规大专院校、相关专业引进教师（公办）共245人，这其中大部分仍奋战在幼儿教育的一线，他们具有较高的理论素养、学识水平、科研能力，是幼儿园教师的骨干中坚力量。同时，为充实我市的幼教队伍，原如城二中，现在的市职教中心开设了幼师班专业，培养了1100名幼儿教师，已成为我市幼儿教师的主体力量。此外，各乡镇幼儿园聘用了一批具有一定资历的年轻教师，作为我市幼师队伍的有益补充。为建设一支高素质幼师队伍，市教育行政管理部门十分注重教师观念的更新、学识的提高、技能优化、实践能力的培养，努力为幼儿教师的成长、成才创立更好的环境。首先注重提高专业素质，组织开展一系列全市性幼儿教师研论文评比、基本技能竞赛等活动，促进教师岗位练兵；其次，把好幼儿教师“入口关”，按照《教师资格条例》，严格幼儿园园长上岗制度和教师资格认定制度；

　　第三，积极呼吁并切实帮助解决幼儿教师的后顾之忧，切实保障幼师的合法权益，逐步完善了养老保险制度和医疗保险制度，促进幼儿教师队伍的稳定。据统计，全市23个镇中已有21个镇为幼儿教师参加了养老保险。

　　4、改革激发了活力，幼儿园内部管理水平不断提升。

　　20xx年4月份，根据市政府关于幼儿教育体制改革的文件精神，全市绝大部分乡镇都进行了以产权制度为主要内容的改革。调研中我们发觉，改革确实对我市幼儿教育带来了碰撞，也带来了发展的机遇。

　　一是调动社会力量办学的积极性；

　　二是办园条件明显改善。据统计，20xx年以来，全市幼儿园用于园舍改造、添置硬件设施的投入约1050万元。如东陈、丁堰等一批现代化幼儿园拔地而起。

　　三是幼儿园特别是股份制幼儿园的内部管理机制更加灵活，管理水平明显提高，竞争意识、效率意识增强。

　　如丁堰镇中心幼儿园按股份制的规范成立了股东大会、董事会；园内实行园长负责制，成立园务委员会、家长委员会，每月定期召开园务会议、家长委员会议，对涉及园内工作的重要问题进行讨论，并报董事会审议通过。吴窑镇中心幼儿园的教师工资实行多元结构工资，基本工资200元/月，学历工资初中30元，高中40元，大专50元，学额工资10元，合格工资每月60元，医疗费每月4元，集体为每人月保险150元，每逢春节、“三八”妇女节、教师节等重大节目都与中小教师同等看待，极大地调动了幼儿教师的积极性。

　　在看到我市幼儿教育取得长足进步的同时，调研中，我们也听到了、看到了幼教发展中许多并非因客观条件而形成的困境，突出表现在以下几方面：

　　1、教师专业素质较差。

　　我市农村大部分幼儿教师一般以镇村招聘的民办教师为主，大多为初中文化程度，少数是高中文化程度，他们中的绝大数没有受过职前专业培训，加上在职培训机会又少，所以合格率也不高在职幼儿教师中仍有385名是无证上岗。另外，许多农村幼儿教师教育观念比较陈旧、落后，幼儿教育的知识、技能与能力也相对不足，将幼儿园看成是帮助家长看护小孩集中场所，听之任之，缺乏对幼儿的智力开发，不会组织对幼儿开展“动口、动脑、动手”活动。

　　2、日常管理较为混乱。

　　由于生源越来越少，加上园与园这间的不均衡发展，多数幼儿园的主要精力放在争抢生源，日常管理不规范。个体园普遍存在脏乱差的现象，园内纸屑、灰尘乱飞，物件摆放杂乱无序；大部分园无工作计划、无教学计划、无岗位职责、无安全制度；大部分教师不备课就上课，无日课表，即使有也几年一成不变，教学随意性很大。

　　3、办学条件亟待改善。

　　视察中，我们发现部分改制幼儿园，有的业主因为确实经济实力不足，无资金再投入，有的园因为周边环境限制，无法进行改造，造成了幼儿园的条件非常简陋。郭园镇有一半以上的幼儿园园舍非常小，教室年久失修，室内光线昏暗、地面潮湿且不平坦，没有室外活动场所，没有宅内厕所，用塑料桶或痰盂代替，教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物缺乏，根本达不到《幼儿园工作规程》所规定的基本要求，还停留在80年代办园水平上。此外，如城镇安定幼儿园办园环境与中心幼儿园地位极不相称，一园分为四处，教室一少二小，根本容纳不下入园就学的幼儿；幼儿寝室分别寄借在菜市场平房内，室内光线很差，无法通风，鱼腥味制鼻，床铺拥挤不堪，根本体现不了儿童化、教育化氛围，确实令人痛心。

　　4、教师队伍建设堪忧。

　　一些镇将幼儿园改制出售以后，幼儿园管理出现真空，幼儿教师成了无娘的孩子，每月只有400-500元工资，感到前途渺茫，无法安心工作，导致教学质量下降。石庄镇幼儿园改制之后，公办教师全部回到小学，个体老板急于收回投资，千方百计降低办学成本，全部聘用代课教师，且大部分没有幼儿教师资格证，全镇88名教职工只有9人持有上岗证。郭园镇改制之初由于布局规划不到位，简单一买了之，全镇现有幼儿园63所，大部分规模小，几乎都是混合班，最少的幼儿班仅不到10个幼儿。镇中心初中想管，但总是力不从心，就连召集会议也很困难，根本谈不上幼儿教师业务学习和教研活动，处于一盘散沙状态。

　　5、“小学化”现象严重。

　　部分个体老板办学思想不端正，办园就象是在办企业一样，急于赢利。基于这种思想，为了占领幼儿这块市场，为了迎合家长的心里，有些幼儿园就严重违背幼儿教育规律，“小学化”现象十分突出，每个班就只有一个教师，没有分设教养员和保育员，幼儿的保育功能被严重弱化；幼儿的教学也参照小学的做法，注重读、写、拼的学习，有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼音，教幼儿写字；教学方法上，不注重与幼儿互动，“注入式”的学习，幼儿没有户外活动，更谈不上游戏，使幼儿天真活泼的稚气、积极向上和求知的愿望被扼杀，严重阻碍了幼儿未来的发展。

　　6、安全隐患多。

　　为了生存，为了竞争，许多幼儿园增加了许多服务项目，如免费午餐、免费接送等，但也带来一系列安全隐患，由于幼儿园自身条件限制，大多数幼儿园条件较差，设施简陋，卫生意识非常淡薄，在餐具消毒等卫生方面无法到位。郭园镇有18所园为幼儿供应午餐，其中仅有一园取得供餐资格，有些幼师是教师兼厨工，教室就是伙房，边上课边烧饭，很是令人担忧。在交通安全方面问题也不少，有的一辆7客小面包就载了20多名幼儿，有的一辆摩托车载有3至4个小孩，乡间土路路况不佳，险情随时可能发生。

　　7、取缔非法园难度大。

　　从绝对数量来说，我市非法园数量是不多，但对整个幼儿教育秩序的稳定影响很大。市教育、公安等部门前几年也加大了打击力度，效果并不明显。原皋南镇中心幼儿园改制后，由于个体老板给教师工资相对较低，且他福利待遇也不如前，这些幼儿教师无心工作，有的教师就从幼儿园退出，自己在家中或者几个人合租几间房在没有任何手续的情况下就办了幼儿园，由此引发了许多矛盾。石庄镇新世纪园业主从原中心园跳出在粮站办园，现有就读幼儿200多名，规模很大。经查此园未办任何手续。现该业主又将镇中心园承包下来，想借此合法化，此问题需引起重视解决。

　　二、对策和建议

　　通过调研，我们认为我市幼儿教育有近年来较快发展打下的基础，同时，随着中央教育等部门的《关于幼儿教育改革与发展指导意见》的出台，幼儿教育面临着新的发展机遇。如何抓住机遇，如何借鉴宜兴、大丰等外地成功经验，更快更好地发展我市幼教事业，提出如下对策建议：

　　1、提高认识，加强对幼儿教育工作的领导。

　　幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于儿童的后继学习和终身发展、高质量高水平普及九年制义务教育、提高国民整体素质、全面建设小康社会和基本实现现代化，具有重要的意义。省教育厅在近期召开的教育会议上，明确提出要将九年制义务教育向两头延伸，普及十五年国民教育，并要求经济发达的苏南地区率先进行。我市九年制义务教育和高中阶段教育都走在全省的前列，相比而言，幼儿教育是薄弱环节。各级政府、各有关部门要从实践“20182018”重要思想，落实科学发展的高度，充分认识幼儿教育在全面小康社会和经济社会全面跨越发展中的主要地位和作用，要从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育摆在重视与发展地位，切实增强责任感和紧迫感，进一步加强领导，加快推进幼教事业的发展。建议市委、市政府召开专题会议，研究部署全市幼教工作，尽快制定出台关于我市幼教改革和发展的意见，在此基础上，召开一次全市性幼教工作专题会议，在全市范围内选择发展快、发展好的先进典型镇（园）参观、交流，借此推动全市幼教事业快速发展。

　　2、进一步完善幼儿教育管理体制，明确办学职责。

　　要坚决按照国办发[20xx]13号文件《关于幼儿教育改革与发展的意见》中“坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制规定，进一步明确办学责任。市政府负责全市幼儿教育规划、布局调整、民办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园长和教师指导教育教学工作；各镇政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责筹措经费，改善办园条件，办好镇中心幼儿园。教育部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育的方针、政策，制定有关规章制度和幼儿教育规划并组织实施，加强幼儿园登记注册制度，幼儿园各类评估标准和办法，园长资格审定和幼儿教师资格认定以及幼儿园取管理办法等方面的建设。卫生、机构编制、建设、劳动保障、民政等部门要从幼教事业大局出发，齐抓共管，整体联动，在各自职责范围内，一切为了幼教，一切为了孩子，做好各自的工作。

　　3、加强幼儿教育队伍建设，全面提高教育质量。

　　发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍，提高他们专业水平。

　　第一，继续办好职教中心幼师班，全面、系统地培养合格的幼儿教师。

　　第二，开展短期培训。大丰的做法是：由教育主管部门负责组织实施，从最简单握笔姿势到幼教发展纲要等各方面的内容分专题进行培训，规定所有的幼儿教师都必须参加，费用由三方面负担，教师自己出一点，所在园拿一点，教育部门贴一点。

　　第三，建立健全幼教辅导网，建立市教育部门、镇中心初中、镇辅导员（或中心园园长）组成的业务辅导网，对幼儿教师进行全面指导。以镇中心园为龙头，开展教育、教学研讨，组织观摩、评估活动，进行经验交流，以此带村办、个体小园共同提高。第四，科学合理安排公办幼儿教师。需要研究制定促进公办幼儿教师回流幼教队伍的政策措施，一方面可以充实幼教队伍，另一方面也解决了小学教师超编的问题。

　　此外，还要注意调动教师的积极性，提高幼儿教师的地位，完善幼儿教师的职称评审、评先、评优办法，使幼儿教师职称评定制度化、规范化，并按有关规定，对应相关工资标准，改善教师的经济待遇，可以借鉴大丰的经验，出台对幼儿教师工资实行指导性调整的意见，同时要加强幼儿教师参加社会保险的强制实施力度，解除幼儿教师的后顾之忧。

　　4、积极稳妥推进幼儿教育改革，规范改制行为。

　　宜兴是1997年改制幼儿园，大丰是20xx年改制幼儿园，均早于我市幼儿园改制。据介绍，两市幼儿园改制也同样存在与我市类似的问题，两市面对问题，没有回避，认真回头看，对改制的幼儿园进行规范，切实解决改制后存在的遗留问题。大丰市对已出售的中心园，要求各镇制定切实可行的回收方案，对暂时不能回收的，要引导其规范办园行为。现已回收镇中心园4所。租赁承包的幼儿园必须修订承租、承办协议，租赁期限为3年。镇政府控大股的幼儿园，在完善股份到办学章程后可继续运行。宜兴市认为，幼儿园是公共产品，公平在前，效益其次。改制之初，对有实力的老板将投资办园作为一项事业，作为对社会的贡献是持鼓励支持的；对那些为了赚钱，将办园作为企业来运作是反对的。事实证明，后一种是不可能取得成功，已有7家退出回到过去办园形式。

　　建议，市委、市政府要切实加强对幼儿园改革的领导，统一规划，分类指导，稳中求进，政府必须牢牢掌握在幼教发展过程中主动权，反对套用企业管理或企业改制的做法，责成有关部门加强对改制园的管理，对改制遗留问题要切实加以解决，为幼儿园的发展创设良好的环境。

　　5、依法治教，清理整顿无证幼儿园。

　　当前我市私办园发展较快，这其中有一些非法园，存在的问题较多，影响了我市幼教事业的健康发展。为此，市政府及有关部门要根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条件》，制定《如皋市幼儿教育管理办法》，明确依法治教和规范幼儿教育办学行为，由教育部门明确办幼儿园的条件、申报程序，对托幼儿园统一颁发《办学许可证》，彻底整顿当前私办园的混乱状况，同时，要建立幼儿园的年审、评估、师资培训、考核、定级等制度，加强对办园质量管理。对不合格条件的托幼园要限期整改，经多次审查不合格的，要责令停办，取消办学资格，以保证办园的质量，保证幼儿的健康成长。

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