项目绩效评价报告

时间:2024-08-29 11:06:42 报告 我要投稿

项目绩效评价报告精选15篇

  在现在社会,大家逐渐认识到报告的重要性,其在写作上具有一定的窍门。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编为大家整理的项目绩效评价报告,欢迎阅读与收藏。

项目绩效评价报告精选15篇

项目绩效评价报告1

  一、项目基本情况

  (一)项目概况。

  1.立项背景及目的。

  县委机关办公大楼位于环城南路362号,建筑面积5134㎡,使用面积4327.77㎡,现有机关单位含县委办、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政策研究室、县委政法委等六家单位。一直以来,县委机关食堂管理、安全保卫、绿化美化、环境卫生、水电维护、房屋修缮等工作都由县委办负责。县委办不断强化后勤管理,提高后勤管理的质量和水平,保障了县委机关办公区卫生环境干净整洁,办公秩序井然,各项工作顺利开展。

  2.项目实施情况。

  县委机关办公大楼运维费专项资金由行政科统一管理,专项资金单独核算,专款专用,财务室负责专项资金的`核算。

  3.资金来源及使用情况。

  20xx年财政预算县委机关办公大楼运维费项目资金200万元,全部为富民县财政一般公共服务支出拨款,资金到位率100%。实际使资金200.00万元,结转资金xxx万元。

  4.组织及管理情况。

  县委办成立了领导小组,县委办常务副主任任组长,成员由各副主任组成。本项目采取项目工作领导小组负责制,全体成员积极配合。项目工作领导小组负责协调相关工作,项目实施及资金管理。按项目单独核算实行“专款专用”,不得挤占挪用项目资金。强化监督,指派专人对项目的实施进行监督,及时协调解决困难和问题,保证项目质量。

  (二)绩效目标。

  1.总目标。

  严格按预算支出,县委机关办公大楼运行维护费专项资金支出严格按相关制度审核支付,全年总支出未超过年初预算。

  2.年度目标。

  (1)产出目标。

  为县委机关整体办公环境和基础设施提供安保、保洁、绿化、修缮等服务,确保各项工作、活动正常运转。

  (2)效果目标。

  按时按质完成安保、清洁、绿化、修缮等管理服务,确保县委机关正常运转。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  本次绩效评价目的在于全面了解20xx年县委机关办公大楼运维费专项资金项目管理过程是否规范、产出目标是否完成,效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,以评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  (二)绩效评价原则、评价方法

  1.绩效评价原则

  (1)科学规范。

  (2)公开公正。

  (3)绩效相关。

  2.绩效评价方法。本次绩效评价采用了成本效益比较法、目标预定与实施效果比较法、最低成本法。

  三、评价结论

  (一)评价结果

  县委机关办公大楼运维费专项资金项目基本实现了预期绩效目标,总体执行情况良好,根据20xx年项目支出绩效自评指标评分表评分,按照打分标准,得出20xx年度县委机关办公大楼运维费专项资金项目综合评价自评分数为97分,绩效评价等次为“优秀”。

  (二)主要绩效

  20xx年为县委机关提供24小时安保、每天保洁、定期绿化维护、及时进行水电设施维护等服务,为服务对象提供了整洁舒适的环境。

  四、成本效益分析。

  20xx年县委机关办公大楼运维费项目资金收入200.00万元,支出200.00万元。资金使用合规合法,无截留、挪用等现象,资金使用产生效益;确保了县委机关正常运转。

  五、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  项目规划准备充分。制定了较完善的项目预算,对资金用途、使用要求、使用部门、责任分工等进行了规范,使项目得以顺利实施。

  (二)存在的问题

  预算绩效管理执行科学化、规范化程度不高。

  (三)建议和改进措施

  建议财政部门加大对各部门财务人员培训力度,提高财务人员业务技能和专业技术水平。

  下一步我办将及时梳理部门支出各项绩效指标,科学设置、整合绩效指标,提高预算绩效管理执行科学化、规范化程度。

项目绩效评价报告2

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景:20xx年2月27日下午,林红玉区长在区政府二楼会议室主持召开了会议,专题研究了城市建设管理相关事宜。

  2.项目内容及实施情况:为充分调动各级各部门积极性,提高城市精细化管理水平,设立500万元城管精细化管理专项资金。专项资金总额与我区在全市的经实话管理考核结果直接挂钩,原则上取得第一名满额发放,第二名、第三名分别减少100万元和200万元,第四名则取消发放。以我区在全市城市精细化管理年度考核中取得第一名为例,奖励资金总额为500万元,其中,镇街组425万元,区直部门组75万元。我区在全市城市精细化管理年度考核中名列第二、第三,则各组奖励资金相应减少20%、40%,剩余奖励资金由区财政局收回。

  3.资金投入和使用情况:20xx年我区在全市城市精细化管理年度考核中名列区市组第三名,根据奖励办法规定,20xx年奖励资金总额为300万元。

  (二)项目绩效目标

  1.充分调动各镇街积极性,为打造精致威海提供相应扶持;

  2.我区在全市城市精细化管理年度考核中能够在区市组考核中达到争一保二的目标;

  3.我区城市精细化管理水平显著提高。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围

  绩效评价目的:充分发挥奖励资金的激励及促进作用,进一步提升我区城市精细化管理水平,扎实推进精致城市建设攻坚突破,圆满完成区委区政府20xx年重点工作要求。

  绩效评价对象:8个镇街(鲸园街道、竹岛街道、环翠楼街道、孙家疃街道、嵩山街道、羊亭镇、温泉镇、张村镇)和4个区直部门(区综合行政执法局、住建局、市政园林服务中心、环境卫生服务中心)

  绩效评价范围:一是承担市级考核项目。包括数字城管案件平台处置情况、城乡环卫一体化工作、城市清雪防滑工作。二是违法建设治理考核。主要包括新增违法建设防控、存量违法建设治理。三是城市容貌管理工作。主要包括街长制、重点督办事项、早夜市、户外广告安全监管等方面工作。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等

  绩效评价原则:

  1.科学规范。严格按照《关于20xx年环翠区城市精细化管理考核奖励资金分配的意见》核算分配。

  2.公正公开。绩效评价客观、公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。

  3.绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

  评价指标体系:按照《环翠区20xx年城市精细化管理考核办法》,根据确定的评价内容,结合本项目特点和实际情况,本次评价指标体系设定以指标体系框架为模型,维持共性指标体系中的一、二级指标名称,一、二级指标权重、三、四级指标名称和权重。根据项目具体情况,充分体现项目特点,考虑实用性、可操作性和可实现性等因素,借鉴项目绩效目标申报表制定而成。

  评价方法:绩效评价方法选用坚持简便有效原则。根据评价对象的具体情况,采用定量与定性相结合。从比较法、因素分析法、公众评判法中选用一种或多种方法进行评价,对项目进行综合评价打分。本次绩效评价采用因素分析法、公众评判法、比较法、成本效益分析法。

  评价标准:评价工作组严格按照《环翠区20xx年城市精细化管理考核办法》,在对评价项目绩效情况进行全面分析的基础上,本着客观、公正、准确的原则,进行综合评分。针对评价发现的问题提出意见建议,形成绩效评价结果。评价结果包括综合评分和评级,评价等级按百分制得分划段确定,分为四个级别:优秀(≥90分)、良好(≥75分,<90分)、合格(≥60分,<75分)、不合格(<60分)。

  (三)绩效评价工作过程

  根据往年绩效评价的经验,具体时间安排如下:

  1、前期准备。成立评价小组,学习评价指标体系和绩效相关文件通知。

  2、组织实施。按照规定的工作程序组织绩效评价自评,注重评价质量,撰写绩效评价报告。

  3、分析评价。根据评价结果进行相应整改,充分运用分析评价充分发挥奖励资金的激励作用。

  4、撰写与提交评价报告。严格按照规定要求做到数据真实准确、内容完整、依据充分、分析透彻、结论准确、建议可行。初稿完成,征询项目单位意见。根据反馈意见修改、完善报告。

  5、归集档案。建立和落实档案管理,所有项目资料统一归档留存。

  三、综合评价情况及评价结论

  城市精细化管理以奖代补奖金项目通过了区政府办公会议,项目实施依据充分,绩效目标比较明确。制定了项目实施办法,在项目实施过程中执行了相关政策规定,项目的立项、项目的实施、项目资金的发放均未发现不符合政策要求的情况。汇总分析各类评价结果,综合评价得分94分,确定绩效等级为优秀。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况。20xx年2月27日下午,林红玉区长在区政府二楼会议室主持召开了会议,决定设立500万元城管精细化管理专项资金,采取以奖代补的方式,充分调动各级各部门积极性,提高城市精细化管理水平。

  (二)项目过程情况。区综合行政执法局制定项目奖励分配办法,根据我区在全市城市精细化管理年度考核中的名次确认本年度奖励资金总额,同时结合我区城市精细化管理工作各成员单位年度精细化管理考核排名情况核算分配金额;区财政局负责预算资金的审核、拨付。

  (三)项目产出情况。20xx年我区在全市城市精细化管理年度考核中名列区市组第三名,未达到争一保二的年度目标。

  (四)项目效益情况。通过城市精细化管理以奖代补奖励资金,在一定程度上减轻了各镇街在城市精细化管理工作方面的支出压力,且根据奖励办法,有效激励了各镇街的工作积极性,我区城乡容貌环境水平和群众满意度逐年提高。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)主要经验及做法

  1.数字城管平台工作。一是全年我区数字平台共接收上级部门案件35380件,按期结案率99.82%,其中重点案件13689件,所占比例38.70%,返工案件994件,所占比例2.81%,现场办公90余件次,有效提升了案件处置效率。二是利用现有监控系统,对全区的清雪工作进行调度和指导,完善清雪工作方案,完成了230条道路的分类工作,明确区直48个部门的分片包干任务,通过招投标采购3000吨融雪剂,改造清雪消纳场1处,为清雪工作顺利推进提供有力保障。

  2.“三线”环境综合整治工作。一是开展环山路S201环境综合整治。制定下发《关于进一步开展环山路沿线环境整治的通知》,牵头组织相关镇街、部门开展排查整治,累计自查裸露土地、乱堆物料等各类问题43处,完成整治43处,整治率100%,开展实地督查,督办并整改新问题93处。二是开展铁路沿线环境整治工作。组织各镇街对辖区铁路沿线环境卫生、安全隐患等问题进行排查,建立整改工作台账,对上级派遣的铁路沿线存在的问题,安排专人现场落实,已完成铁路沿线环境及安全隐患问题31处。三是开展沿海岸线综合整治修复工作,结合精致城市建设,建立《环翠区海岸带综合整治修复工作项目清单》,建立问题台账,实行销号管理,清单共分为21类、44小项,市级反馈问题图片64张,完成率100%。

  3.精致城市攻坚突破行动及矛盾纠纷排查整治。

  (1)攻坚突破整治行动情况。按照全市统一部署和《环翠区精致城市建设攻坚突破行动实施方案》要求,牵头开展了攻坚突破整治行动,对市派问题组织各镇街、相关部门开展整治,并纳入了全区绩效目标考核当中。目前第一、第二阶段攻坚突破任务已经完成,累计组织镇街完成问题整改301处,协调配合市区两级完成现场核查验收,整改完成率100%,同时组织各镇街开展举一反三自查自改整治行动,累计发现并处置各类自查问题470处,已整治完成470处,完成率100%。第三阶段攻坚突破整治行动正在进行中,接收市派整治问题44处,已完成整治35处;各镇街、部门继续开展自查自改整治行动,已累计提报各类自查问题998处,整治完成913处。

  (2)矛盾纠纷排查整治情况。通过对12345系统进行排查,今年1-6月份涉及综合行政执法领域案件共1289件,其中油烟扰民类233件,噪音扰民类473件,违章建设类470件,破坏绿化带类31件,改变建筑物使用性质类35件,户外广告设施类24件,占用城市道路类6件,道路不文明施工类11件。通过制定专项整治方案,对其中仍未答复满意的问题牵头相关镇街开展专项清理整治,已全部完成整治。

  4.开展市容市貌提升工作,全力拆除违法建设。一是扎实推进户外广告安全检测制度。印发《环翠区户外广告设施设置与监管环节操作规范实施细则》、《关于户外广告设施安全检测有关事项的通告》等,积极引导户外广告所有者或管理者认真履行定期安全检测工作,累计开展户外广告安全检测142处,已出具安全检测报告131份,拆除各类整改不到位户外广告33处。二是全力抓好违建治理工作。实行每月调度、双向督查等措施,加大考核力度,形成强力拆违的工作合力,已完成存量违建治理163处、58946平方米,拆除新建违建10处、608平方米,超额完成年初制定的`3万平方米违建拆除计划。三是对非建筑类围挡开展排查摸底。根据区政府的安排部署,实地调度全区围挡情况,对65处问题围挡中逐一制定整治计划、措施,已经完成拆除29处,完成整治28处。

  5.“街长制”工作。1-12月份,各级街长巡查发现并处置问题14018件次。对比市住建局城市综合管理信息系统(数字城管)数据分析,我区1-12月份被市级考评员采集立案问题数量36449件,其中实行街长制管理的街巷被采集问题数量1321件,仅占被采集数量的3.62%,运行成效明显。

  6.背街小巷整治工作。每月调度汇总整治进展情况,定期开展现场督导检查10余次,对发现的问题及时反馈相关镇街落实。截至目前,我区20xx年整治计划的7条背街小巷已完成6条。

  7.城乡环卫一体化工作。一是实行对各相关镇街、采集公司“双考核”的管理机制。修改完善《城乡环卫一体化工作考核办法》和《城乡环卫数字村居信息采集管理制度》,对镇街不定期开展实地督导检查,对发现的问题以整改通知形式反馈,对采集公司要求核实确认整改通知的每个案件,对漏采问题按照采集管理制度实施扣罚;二是对全区涉及城乡环卫一体化的93个村居实行全覆盖式采集,目前已派遣案件26060件,按期结案率99.75%。实地督导巡查整改问题696个。采集公司补采39次,涉及问题326个,扣罚2760元,完成市级季度暗访反馈问题82处。三是按照省、市文件要求制定并下发《环翠区城乡环卫一体化职责分工》,进一步明确区级各部门职责,完成《数字村居项目软件系统维护服务合同》等签订工作。城乡环卫一体化工作市级年度考核成绩我区在全市八个市区中排名第二。

  8.全力抓好综合执法领域疫情防控。一是严格督导落实疫情防控要求,第一时间对市区13处早夜市实行了临时闭市措施,配合外来务工防控组做好人员排查工作汇总隔离排除信息,对流动摊贩、占道经营、乱堆乱放进行劝阻,增设了露天临时蔬菜、水果售卖点42个,有效缓解了疫情防控期间群众买菜难的问题。二是制定下发了《早夜市管理企业复工指南》,累计开展专项检查175次,督导对早夜市、临时摊点周边进行消毒防控139次,对已经完成复市的早夜市开展检查113次,下发问题督办11次,督导整改各类不规范问题159件次,有效保障了临时售卖摊点、早夜市的安全运行。三是本着“政府引导、严控疫情、审慎包容、规范有序、适度开放、保障有力”的原则,按照相关文件精神开放临时摆摊区域29处,在26条道路两侧开放临时越门经营限时。截至目前已联合区住建局、市场监督管理局、区公安分局等部门开展早夜市联合监督检查9次,督导并完成整改问题460余处。四是针对冷链食品问题,第一时间起草了《关于进一步加强早夜市冷链食品安全防控的实施意见》,要求相关镇街加大对食品来源的登记备案,以及对售卖人员的个人安全防护和体温登记工作,配合市场监督主管部门做好常态化防控。

  (二)存在的问题及原因分析

  数字城管案件属于精致城市考核中的一部分,是精细化管理的重要组成内容。但市级考核办法、考核模式等,均对环翠区有极大不利因素,具有很大的不公平性,导致我区该项考核由连续7年第一,变成了今年的小组第三。我局曾多次对此提出质疑,但市级部门并未采纳。

  六、有关建议

  继续加大与市级有关部门的协调沟通,确保我区20xx年城市精细化管理考核年度考核达到争一保二的目标。

项目绩效评价报告3

  一、项目概况

  (一)项目基本性质、用途和主要内容

  项目名称:海南省平山医院卫生健康发展专项资金项目,项目实施地点:海南省五指山市三月三大道海南省平山医院;项目内容:根据《海南省人民政府关于印发财政统筹资金扶持十二个重点产业发展方案的通知》(琼府[20xx]67号)、《海南省平山医院“十三五”发展规划》(省平医字[20xx]8号)、《海南省省本级项目支出预算管理办法》(琼财预[20xx]1606号)的要求,改善医院医疗条件,执行医院各类改造工程、医疗设备的购置以及各类维护等,其中包括:

  1、 海南省平山医院康复病区热水系统改造项目,

  2.全自动生化分析仪,

  3.医院文化建设项目,

  4.海南省平山医院精神康复模拟社区第二期项目(设备采购),

  5.海南省平山医院精神康复模拟社区第二期项目(装修装饰),

  6.医院农疗基地扩建修缮工程

  ,7.(精神分裂症)医用事件相关电位仪。20xx年海南省平山医院卫生健康发展专项资金预算1110万元。

  (二)项目绩效目标

  为满足新形势下人民群众对精神卫生日益增长的需求,适应海南省社会经济发展的需要,有计划,有步骤,有目标的建设发展平山医院,不断提高医院的服务能力,确保海南省精神卫生事业发展规划目标的实现。实现以下目标:

  一、完成固定资产增加10%;

  二、医院改造工程完工率达到90%;

  三、收治病人能力增长10%;

  四、医院患者满意度达到95%。

  二、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金到位情况分析

  20xx年2月12日海南省卫生健康委员会下发了《关于批复20xx年省本级部门预算的通知(琼卫财务函[20xx]20号)》并随后安排下达卫生健康发展专项资金项目支出共计1110万元。省级财政预算资金已实际到位,资金到位率100.00%。

  项目资金使用情况分析

  卫生健康发展专项资金为财政预算内资金,海南省平山医院严格按照相关财务管理规定使用资金,使用于1、海南省平山医院铁栏修补翻新项目;

  2、海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目;

  3、海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目;

  4、海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目;

  5、海南省平山医院食堂综合楼工程项目等5个翻新改造项目,5个项目合同金额合计1,002.39万元,财政预算资金1,110.00万元,节约107.61万元;截至20xx年6月30日,已实际支付670.97万元,剩余未付合同金额439.03万元已由财政先行收回。

  项目资金管理情况分析

  海南省平山医院卫生健康发展专项资金项目认真落实各项财经纪律,严格执行国库集中支付管理的各项规定,以零余额账户授权支付到收款单位为基准,实行完全彻底的国库集中支付,确保项目资金合法、合规使用。项目的实施严格遵守政府采购的相关管理制度,按照政府采购的程序实施,项目完成后实行验收制度,项目资金付款前严格通过验收小组的验收,并且经过院领导班子讨论后,按照合同规定付款。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况分析

  该项目主要使用于:

  1、海南省平山医院铁栏修补翻新项目;

  2、海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目;

  3、海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目;

  4、海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目;

  5、海南省平山医院食堂综合楼工程项目等5个翻新改造项目,其中主要项目为海南省平山医院食堂综合楼工程项目,该工程项目预算金额为757.59万元,达到公开招标的限额,于20xx年5月10日委托湖南中誉项目管理有限公司海南分公司进行公开招标;其他四个项目预算金额未达公开招标限额,均采用了竞争性谈判的方式执行政府采购。截至20xx年6月30日,上述5个工程项目中,已经完工验收项目为:

  1、海南省平山医院铁栏修补翻新项目;

  2、海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目;

  3、海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目等3个项目。

  另外两个项目:海南省平山医院食堂综合楼工程项目于20xx年9月10日签订《建设工程施工合同》,计划竣工时间为20xx年7月10日,截至绩效评价日(20xx年8月25日),尚未竣工验收;海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目截至绩效评价日(20xx年8月25日),已经完成了综合楼周围停车场的'改造,主干道沥青路面摊铺及画交通标线未完成。

  项目管理情况分析

  在项目实施管理中,海南省平山医院制定了《海南省平山医院基建、维修管理规定》、《海南省平山医院招标投标管理办法》、《海南省平山医院基建档案管理制度》、《政府采购内部控制制度》、《基建项目内控制度》等项目管理制度,为各科室更好地运用卫生健康发展专项资金,项目执行程序规范化,提供了有力保障。制度建设为项目顺利实施完成奠定良好基础。

  四、项目绩效情况

  (一)总体绩效目标完成情况分析

  1、 项目的经济性分析

  (1)项目成本(预算)控制情况

  本项目财政预算资金安排1,110.00万元,海南省平山医院按照年初项目工作计划,控制项目成本,20xx年项目计划执行合同总金额为1,002.39万元,未超财政资金预算。

  (2)项目成本(预算)节约情况

  海南省省平山医院在项目执行过程中,严格控制项目支出,在资金使用过程中,保证资金使用效率,严格按照项目进度进行支付,不存在重复支付。

  2. 项目的效率性分析

  (1)项目的实施进度

  项目执行的5个工程项目中,已经完工3个项目,分别为1、海南省平山医院铁栏修补翻新项目;2、海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目;3、海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目。其中:海南省平山医院铁栏修补翻新项目于20xx年7月29日完成竣工结算,结算金额为22.89万元; 海南省平山医院办公大楼消防工程系统改造项目于20xx年9月17日完成竣工结算,结算金额36.07万元;海南省平山医院UPS不间断稳压电源系统项目于20xx年8月27日完成竣工结算,结算金额为79.92万元。另外两个项目根据监理公司出具的进度情况说明:截至20xx年8月25日,海南省平山医院食堂综合楼工程项目主体结构工程已经基本完成、海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目已经完成了停车场及主干道维修工程。已完工及已支付项目进度款合计金额677.91万元,占合同总金额67.63%。

  (2)项目完成质量

  已经完成的3个项目均已通过验收,并按照项目合同条款支付工程进度款,预留5%的工程质保金。未完成的项目计划于20xx年底完成,并支付完项目款项。

  3. 项目的效益性分析

  (1)项目预期目标完成程度

  20xx年卫生健康发展专项资金项目实施后,固定资产由年初的11,698.80万元增加到12,110.82万元,固定资产实际增加3.52%、;医院改造工程完工率达67.63%、;入院人数由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增长27.20%、;评价期间发出50份调查问卷,收回调查问卷50份,其中调查结果为满意的有49份,医院患者满意度达到98%。

  (2)项目实施对经济和社会的影响

  通过项目资金投入,加强固定资产和基础设施的建设,提高医院救治和康复工作,进一步提升医院的整体医疗水平。

  4. 项目的可持续性分析

  卫生健康发展专项资金项目为海南省平山医院经常性项目,根据《海南省人民政府关于印发财政统筹资金扶持十二个重点产业发展方案的通知》(琼府[20xx]67号)所设置的项目,海南省平山医院将该项目列入《海南省平山医院“十三五”发展规划》(省平医字[20xx]8号),使该项目有计划、有目标、有步骤地执行,助力建设发展海南省平山医院建设,不断提高医院的服务能力,确保海南省精神卫生事业发展规划目标的实现,促进海南省精神卫生事业发展,为海南国际旅游岛建设提供精神医疗卫生服务保障。

  (二)项目绩效目标未完成原因分析

  截至20xx年8月25日,项目计划中,尚有两个工程项目尚未完工,分别为:

  海南省平山医院食堂综合楼工程项目,该项目于20xx年9月10日签订《建设工程施工合同》,计划竣工时间为20xx年7月10日,截至绩效评价日(20xx年8月25日),尚未竣工验收;未按时完成20xx年度目标的原因在于该项目工程项目立项及批复周期较长,导致工程开工时间延迟至20xx年9月10日。

  海南省平山医院综合楼周围停车场及医院主干道路面改造工程项目,截至绩效评价日(20xx年8月25日),已经完成了综合楼周围停车场的改造,主干道沥青路面摊铺及画交通标线未完成。由于兼顾食堂综合楼道路通行需求,道路面改造尚未完工。

  五、综合评价情况及评价结论

  根据《项目基本信息表》之二、绩效评价指标评分设置,项目评分情况如下:

  (一)项目决策

  卫生健康发展专项资金项目目标明确,通过卫生健康发展专项资金项目的实施和资金的投入进一步提高整体医疗水平,提升人才队伍的技术和水平,使病人有更好的医疗救治和更舒适的康复环境,病人的满意度不断提高。因此项目目标评分为4分。

  对精神病人进行救治和康复工作属海南省平山医院的主要工作职责,属于长期性项目,因此决策过程评分为8分。

  卫生健康发展专项资金项目将年初预算安排与实际项目工作开展进度相结合,在合理合法的前提下,按需分配资金,因此资金分配评分为8分。

  综上所述,项目决策指标评分20分。

  (二)项目管理

  卫生健康发展专项资金项目是海南省平山医院财政预算项目,由省财政厅根据预算批复下达,但由于工程进度原因,实际支付率较低,因此资金到位评分为4分。

  该项目资金使用不存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况,也不存在截留、挤占、挪用资金情况。海南省平山医院属于国库集中支付单位,严格执行各项财务管理规定,支付流程合法合规,因此资金管理评分为10分。

  该项目由海南省平山医院总务科负责按工作计划以及相关的制度组织开展项目工作,但未设置专门的项目实施领导机构。因此组织实施评分为6分。

  综上所述,项目管理指标评分为20分。

  (三)项目绩效

  卫生健康发展专项资金项目实施以后,海南省平山医院固定资产由年初的11,698.80万元增加到12,110.82万元,实际增加3.52%,改造工程完工率实际为67.63%,入院人数由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增长27.20%。因此项目产出评分为13分。

  海南省平山医院为海南省卫生和计划生育委员会直属的精神病专科医院,为海南省精神卫生工作主要执行单位,精神卫生工作关系到广大人民群众身心健康和社会稳定,对保障社会经济发展,构建社会主义和谐社会具有重要意义。通过对50人患者进行满意度抽查的结果,有49人给出满意的意见,患者满意度达到98.00%。在项目制度化管理以及患者满意度等方面尚有不足和需要努力之处,因此项目效益评分为39分。

  综上所述,项目绩效评分为52分。

  执法办案项目绩效评价总分为92分。

  六、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)资金使用经验及做法

  1、由相关的分管领导对资金使用全过程实行监管。

  海南省平山医院由相关的分管领导对资金使用情况进行监督,及时发现并指出资金使用过程中存在的问题和薄弱环节,督促落实整改计划和措施,确保资金安全、合法使用。

  2、规范资金拨付流程

  在拨付依据上按照先有预算指标再有用款计划,按时间进度或项目进度进行拨付;在拨付审批权限上要求经办人、科室负责人、局领导、主管会计依次审核,从严把关。

  (二)资金使用过程存在的问题

  1、资金使用制度不完善

  海南省省平山医院虽然制定了相关的制度,对日常内部控制的建立和实施情况尤其是资金使用的内部控制制度没有形成系统的项目资金使用内部控制制度。

  2、未制定项目相关实施方案。

  海南省平山医院未制定项目相关实施方案,未明确相关科室在专项资金使用、管理中的分工。

  (三)资金使用改进措施和建议

  1、建章立制,强化专项资金的监督。要对项目实施和资金使用进行全程跟踪监督,督促项目实施部门加强管理,定期报告资金使用情况和项目实施情况,增加项目资金使用的透明度。同时,要建立长期有效的专项资金监督管理新体系,确保专项资金用到实处,实现效益最大化。

  2、制定项目实施方案。明确相关科室在专项资金使用、管理中的分工,建立项目申报、招投标、实施、采购、验收,评价等一系列实施流程,并严格执行。所有项目资金从分配到使用都要明确,做到资金、项目、文号对应,归档备查,以明确资金流向和使用情况,防止截留、挪用现象的发生。

  七、其他需说明的问题

  无。

项目绩效评价报告4

  根据《关于做好20xx年度财政支出绩效评价工作的通知》(永财绩函〔20xx〕8号)文件精神,我单位对20xx年度污水处理厂运营费专项资金进行了绩效自评,自评得分98分。

  一、专项资金基本情况

  (一)专项资金概况

  永兴县城污水处理厂于20xx年4月由湖南永兴国水水处理有限公司TOT运行管理,厂址位于永兴县铜角湾村彭家组,一期设计规模为2.5万吨/天,采用二级生化处理工艺,出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-20xx)中一级B标准。20xx年11月,县城管执法局与湖南永兴国水公司签订延续原TOT特许经营的补充协议,按ROT模式投资、改造和运营县城污水处理厂。主要建设内容是扩建二期1.5万吨/日,改造一期2.5万吨/日(即污水处理量达到4万吨/日),将污水处理出水标准由一级B标提质为一级A标,将浓缩污泥脱水后含水率由80%降至50%以下,县城污水处理厂已于20xx年1月1日进入一级A标试运行,20xx年运营费全额财政拨款602万元。

  (二)专项资金预期目标完成程度:全年处理污水量1063万吨,完成率百分之百。

  (三)专项资金使用管理情况:

  资金使用主要是药剂采购、融资费用、生产用电、员工工资、设备材料损耗更新以及厂区日常运行管理费。

  本项目资金污水处理运营费,由湖南永兴国水水处理有限公司申请,县城管行政执法局审核,县财政局国资股核实,县财政局审核,县政府审批,完成所有审核审批流程后将资金拨付给项目运营单位。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的。评价该项目存在必要性、项目管理是否规范、项目绩效是否突出,从而为项目提供依据,进一步规范项目管理,提高资金使用绩效。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

  1.绩效评价原则:定量与定性分析相结合原则;真实、科学、规范性原则。

  2.项目评价方法:目标效益分析法和公众评判法。

  (三)绩效评价工作过程

  1.前期准备。县城管行政执法局项目绩效目标管理工作领导小组牵头,组织工作人员研究永兴县城污水处理厂运营项目资金绩效评价具体事项;明确了永兴县城污水处理厂运营资金绩效目标和绩效评价指标。

  2.组织实施。县城管行政执法局成立专门的组织机构---永兴县行政执法局公共事业管理股,依法履行监督考核职能。

  3.分析评价。通过政策文件、基础数据、污水处理效果和环保部门检测报告等多种信息进行分析评价。

  三、专项资金主要绩效(附专项资金绩效目标自评表)

  1、改建与扩建永兴县城污水处理厂,使城区污水全部收集处理率不低于98%,使便江水环境污染得到有效治理;

  2、满足““十三五”规划”及节能减排的`需要,每年减少COD排放量1095吨、总磷排放量17.96吨、氨氮排放量148.27吨、总氮排放量112吨,持续改善周边水质,保护便江生态环境,保障居民饮用水安全等。

  3、为本地创造就业提供7个岗位,

  四、存在的问题

  因县财政困难,虽然尽力确保污水处理运营费资金拨付,但难以按月予以拨付,污水处理厂运行较为艰难。

  五、有关建议

  在项目正常运行的基础上,以后年度预算安排、评价结果公开,按进度拨付,让污水处理厂更好地发挥应有作用,进一步满足群众需求,提升服务质量,如果上级财政能够安排专项转移支付则更好。

  六、其他需要说明的问题

  无。

项目绩效评价报告5

  一、项目基本情况

  项目名称:重大公共卫生服务项目补助资金(艾滋病防治资金项目)

  项目资金:59.88万元

  项目执行时间:20xx年1月--20xx年12月

  二、项目基本情况

  为巩固艾滋病防治成效,推动艾滋病防治工作深入开展,切实保护人民群众的身体健康,我院广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理,为保障人民群众的.生命财产安全起到了积极的促进作用。

  三、项目绩效自评工作开展情况、前期准备、组织过程等相关情况

  为加强项目绩效目标管理,切实提高财政资金使用效益,我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,及时部署,安排专人负责开展自评工作,确保做到自评结果真实、准确、客观。

  四、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1、项目资金到位情况。20xx年项目财政拨款收入59.88万元,其中保财社〔20xx〕1号到账资金58.00万元,保财社〔20xx〕55号拨款1、20万元,保财社〔20xx〕55号拨款0.68万元。

  2.项目资金执行情况。截止20xx年12月已使用59.88万元,其中:办公费支出0.21万元、印刷费支出2.55万元、培训费支出1、74万元、专用材料费支出46.80万元、劳务费支出3.15万元、其他交通费用2.22万元、办公设备购置0.94万元、专用设备购置2.27万元。根据国发〔20xx〕5号文件要求,州市级、县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支,不再有财政项目补助结转结余资金,已支定收。

  3.项目资金管理情况。在项目资金使用过程中能严格按照专项经费管理使用要求和相应项目实施方案及预算目标进行收支和管理,做到了专款专用,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1、产出指标完成情况。运用中医药治疗人数1366人,远远超过既定目标110人次。

  2.效益指标完成情况。

  一是党政干部艾滋病防治政策知识培训率完成目标值,医务人员反歧视宣传教育培训率完成目标值,安全套摆放率完成目标值;

  二是加强宣传教育,多次组织医生、护士及行政人员培训防艾知识,并通过发宣传单、开讲座等形式,向群众宣传艾滋病知识,知晓率达90%以上。广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,加强特殊人群艾滋病预防管理,保障人民群众的生命财产安全。

  3.满意度指标完成情况。艾滋病防治项目服务对象满意度≥90%。

  五、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率。

  六、绩效自评结果

  项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,根据国发〔20xx〕5号文件要求,州市级、县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支,不再有财政项目补助结转结余资金,已支定收。自评为优。

项目绩效评价报告6

  一、基本情况

  (一)项目概况。

  为响应全县绿化攻坚工作,乡在春季绿化工作中重点对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化节点打造,需购买油松、冬青、海棠等绿化苗木及施工费、后期管护费等费用较大,根据领导批示,特申请县政府拨付绿化项目(生态功能区转移支付)资金10万元,用于支持绿化相关费用支出。

  (二)项目绩效目标。

  一、保证今年绿化攻坚工作顺利开展,弥补资金不足的短板。

  二、督导日常工程建设工作,保证工程质量和效率。

  三、在保证工程高标准完成的基础上,将绿化补助资金全部发放到位。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的

  本次绩效评价目的是为了加强乡春季绿化项目财务支出管理,强化支出责任,客观、公正的评价财政资金使用、项目的实施、制度的建设和取得的成效,总结经验,发现问题,提出改进的意见和建议。

  (二)绩效评价原则

  一、科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定程序,按照科学可行的要求,采取定量与定性分析相结合的方法。

  二、公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求,依法公开接受监督。

  三、分级分类原则。绩效评价要根据评价对象的特点分类组织实施。

  四、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反应支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

  (三)绩效评价方法

  绩效评价应由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评审机制,对购买服务数量、质量和资金使用绩效等进行考核评审。坚持过程评审与结果评审、短期效果与长远效果评审、社会效益评审与经济效益评审相结合,确保评审工作的全面性、客观性和科学性。评价工作小组应坚持简便有效的`原则,根据实际情况,采用一种或多种方法进行绩效评价。

  自评采用定量与定性评价相结合的比较法。

  (四)绩效评价工作过程

  我乡充分认识财政支出项目绩效评价工作的重要和必要性,加强组织领导,落实项目自评工作具体工作人员,确保绩效资自评工作顺利进行,成立由绿化养护专业技术人员、卫生保洁专业技术人员、管理人员、财务人员组成的绩效评价工作小组,深入实地调查、收集整理相关基础数据,落实项目实施、运行及资金使用情况,并对所有数据材料进行汇总、分析,形成绩效自评报告。

  三、综合评价情况及评价结论

  根据《项目财政支出绩效评价指标体系》,我乡从春季绿化绩效目标管理、组织管理。资金管理、项目产出与效果等对平涉公路两侧、309国道窑则段绿化财政支出进行绩效自评,认为该项目绩效评价等次为优,得分98分。(附相关评分表)

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况。

  此项目决策立项目标合理,项目立项依据充分、规范,为村民提供绿色生态、优美有序的生存环境,为响应全县绿化攻坚工作提供了有力支撑。

  (二)项目过程情况。

  1、健全组织机构、分工明确,责任到人,提高了办事效率,确保了项目质量。

  2、制定项目实施方案,确保工作按流程进行,做到了有条不紊。

  3、项目资金审核符合流程,会计核算规范,严格按照专项资金管理办法进行财务处理,确保资金使用效率。

  (三)项目产出情况。

  一、工程完工率达标。平涉公路两侧和309国道窑则段绿化工程全部完成,实现工程完工率100%,确保工程按时完工。

  二、绿化节点覆盖率达标。绿化节点覆盖率达到94%,保障了工程质量。

  (四)项目效益情况。

  受益群体满意度达标。全乡群众满意度均达到95%以上,真正改善了人居环境,使群众更加满意。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  项目资金真正做到了专款专用,严格按照项目资金管理程序支付,有效发挥项目资金的使用效益,确保了项目资金正常合理使用。在取得一定成果的基础上,还存在一些问题:1、绿化资金渠道来源单一,后期养护投入不足。2、绿化养护专业人员匮乏,专业知识相对缺乏。

  六、有关建议

  一、多渠道招商引资,拓宽绿化养护资金渠道来源。可积极参与到全县招商引资的队伍中,发动多方力量招商引资,解决渠道单一问题,进而带动全乡经济发展。

  二、加强专业技术培训,强化绿化养护队伍建设。建议开展多种培训方式,在聘请绿化养护专家授课的基础上,采取实地参观的方式加强绿化养护人员的专业知识学习,不断提高专业养护队伍整体素质和能力。

项目绩效评价报告7

  项目名称:工资及日常办公经费

  项目单位:XX县交通运输局

  主管部门:XX县交通运输局

  评价人员:局机关项目绩效考评小组

  时间:20xx年12月

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  项目立项背景根据县编办成立机构的有关文件,XX县交通运输局负责对全县乡村道进行维护管理,维护交通运输秩序,加强交通基础设施建设。为保证局机关人员稳定及正常运行设立人员工资及日常办公经费项目。

  项目实施情况根据绩效工作目标,按计划及工作进度,开支局机关工作经费,计划目标开支工作经费114。27万元,实际开支145。2万元实际开支超额完成127%。经费来源和使用情况经费来源于县财政拨款,实际开支全部超额完成。

  (二)项目绩效目标用战略规划指导交通行业发展,保证局机关人员稳定及正常运行

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价设计过程绩效评价设计,主要选择单位经费开支项目比较大,影响范围广作为评价目标,评价指标的设计,主要考虑项目实施对单位及社会的影响。

  (二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等年度绩效指标包括产出指标和效益指标。产出指标包括数虽指标、质虽指标、时效指标、成本指标。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标。

  (三)证据收集方法财务部门提供项目开支情况,办公室提供开支效果。

  (四)绩效评价实施过程年初制定项目绩效目标,年中检查进度,项目结束要评估总结,提出改进意见。

  (五)本次绩效评价的'局限性

  三、绩效分析及评价结论

  (一)绩效分析

  投入计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元。

  过程按月及工作进度:产出指导协调交通行业发展更好发挥机关服务社会。

  指导交通行业发展职能:效果交通行业大发展交通基础设施建设维护、公交运行平稳。

  绩效目标完成情况分析计划目标开支工作经费114.27万元,实际开支145.2万元实际开支超额完成127%

  (二)评价结论

  评分结果自评满分:主要结论更好发挥机关服务社会指导交通行业发展职能。

项目绩效评价报告8

  一、绩效目标分解下达情况

  贫困地区儿童营养改善项目县营养包发放率达80%以上。儿童营养包有效服用率70%。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析。

  按照《湖南省财政厅关于提前下达 20xx 年基本公共卫生服务补助资金预算指标的通知》(湘财预〔20xx〕392 号)要求,从基本公共卫生服务新增 9 元经费中支出的妇幼类项目,其中应拨付贫困地区儿童营养改善项目经费270.86万元。实际当年已收资金186.89,资金已使用114.57万元,项目资金主要使用在以下方面:办公费0.43万元;印刷费8.23万元;其他商品和服务支出(营养包采购费)105.51万元;在项目资金管理中,一是制定健全了项目工作的资金管理办法,保证项目资金使用安全。为更好地开展工作,我们制定了《基本公共卫生妇幼项目资金管理办法》和《基本公共卫生服务妇幼卫生项目督导评估方案》定期开展督导考核,面向全社会公布了监督咨询电话,加强了项目资金使用管理。二是做好项目资金使用的监管。单位设专人负责此项工作,妇幼专职人员负责材料审核上报,由财务进行资金发放,做到规范结算程序,并按照医院财务会计制度的`要求实行项目资金审核、报账。申请表、登记表填写认真完整、各种需提供的资料齐全,发放程序规范。三是对项目运行中可能出现的问题和潜在的困难做了充分的评估,尽可能把风险控制在最低程度。为确保项目资金不会超支,制定了应对措施,确保项目正常运行,维护政府的公信力。根据专项项目工作要求和资金使用规定我院在专项经费的管理和使用上,做到了专项资金专款专用,财务严格审核经费的开支范围和真实性,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出的情况。保证了贫困地区儿童营养改善项目工作的正常运转。

  (二)总体绩效目标完成情况分析。

  我县21个乡镇两个便民服务中心均实施了营养改善项目。20xx年度我县的月任务数是6408人,全年来应发放营养包76896盒,发放了49462盒,发放率64.32%。

  (三)绩效指标完成情况分析。

  目标人群覆盖率达到100%,6408人/月,实际完成64%。全年发放营养包4117盒/月,4117人/月,实际完成64%。儿童营养包完成率要求达到80%,实际完成64%。儿童营养包有效服用率要求达到60%,实际达到90%。经费按照方案使用达到100%。改善贫困地区儿童营养,提高儿童看护人婴幼儿科学喂养知识水平和对营养包的知晓率达80%以上。本地区内6-24月龄婴幼儿贫血患病率下降20%。生长迟缓率下降15%。提高贫困地区童健康水平,减少婴幼儿贫血患病率和生长迟缓率达到100%。提高社会满意度,促进社会和谐,满意度调查达80%。

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  (1)部分乡镇项目实施力度不够,主要表现在:一是对广大民众开展的健康教育活动少,形式单一。二是目标人群未摸清,使营养包下发混乱,出现剩余或过少现象。

  (2)全家外出人员多,无法联系,导致无法发放到位。

  (3)留守儿童多,爷爷奶奶在家忘记按时喂服营养包,导致有效服用率低。

  整改建议

  1、进一步加大宣传力度,采用多种宣传形式,提高合理喂养婴幼儿的知识水平,提高营养包的发放率和食用依从率。

  2、加强个案随访,服务对象出现不良反应及时上报并处理,此项工作是增加家长依从性的关键,也是本项目得以实施的关键。

  3、加强督导工作,督促发放工作,提高发放率。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  五、其他需要说明的问题

  无。

项目绩效评价报告9

  根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩{20xx}1号、2号)文的要求,现将会龙山街道扶贫项目绩效评价报告如下:

  一、项目基本情况

  (一)20xx年会龙山街道生态环境保护项目上级专项27.6万元、革命老区建设项目75万元 。项目实施地点是会龙山街道办事处辖区内,涉及河道12612米,涉及农田2358亩,人员26323人。

  (二)该项目完成后,有利于人民群众的农业生产耕种及安全。20xx年会龙山街道生态环境保护项目支出27.6万元、革命老区建设项目支出75万元。项目资金及时拨付到位,全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护工程以及改善革命老区生活生产环境。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的是通过对项目实施前的准备工作、开展中的管理工作,结束后的质量控制和验收方面,来进行一个整体的综合评价,以提升管理水平、工作效率。

  (二)20xx年会龙山街道生态环境保护项目资金27.6万元、革命老区建设项目75万元,已全部申请、批复到位。资金全部用于会龙山街道办事处辖区内的.生态环境保护和革命老区维修及维护以及改善革命老区生活生产环境。

  (三)会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目在会龙山街道办事处进行了意见征集和办事处党工委的前期讨论。因项目资金过少、项目数量比较多、项目比较分散、工程量过小,所以办事处没有进行招投标。此项目完成后,办事处组织各相关站所人员前往进行了验收。

  (四)会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目资金纳入财政局预算管理,由财政局年初进行预算编制,分期严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划款、使用,采取直接支付的方式将资金发放到街道,由街道发放到大河坪村手里,由财政所及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

  三、项目绩效情况

  会龙山街道办事处的生态环境保护项目、革命老区建设项目全部完工,项目施工过程中严格控制工程质量,可以保障人民群众的农业生产,确保人民群众的生活、生产安全。

  项目完成后还需要继续投入资金和人员进行不定期维修、维护,以确保生态环境的保护以及革命老区人民的生产生活环境的改善。

  四、资金检查情况

  (一)严格项目资金管理。专项立项依据充分。村部没有资金管理办法。

  (二)资金分配合理,突出重点,公平公正。没有散小差现象,项目资金专款专用。

  (三)资金拨付及时,无滞留、闲置等现象。

  (四)资金使用方面的问题。资金使用合规,无截留、挪用等现象,资金使用产生了效益。

  五、其他需要说明的问题

  (一)后期要加强渠道的维护。

  (二)此项目严格控制资金的使用和管理,严格控制工程质量,确保了人民群众的利益。

项目绩效评价报告10

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景

  随着我国社会经济的飞速发展和社会市场经济体制的不断完善,交通建设作为我国国民经济发展的重要基础建设设施,正日益发挥着重要的作用。近年来,我国交通建设事业正在蓬勃发展,交通工程的质量问题逐渐成为社会各界广泛关注的焦点之一。交通工程质量是建设过程中的核心,工程质量的优劣直接关系到公路的投资收益与交通运输的安全。在当前我国不断加大交通基础实施建设的新形势下,加强交通工程质量监督管理工作对国民经济的发展具有重要的现实意义。根据编办三定方案中对我局工作职责的规定等有关文件精神及交通部相关政策文件精神,交通工程质量监督管理工作主要是负责全省公路工程质量、安全、检测、造价监督管理工作。代表政府在工程建设过程中定期或不定期进行监督检查,日常监督检查和专项监督检查,对公路桥梁隧道水运码头工程项目进行检测监督,在单位工程全部交(竣)工时进行质量鉴定;举办行业会议,专项培训,编制出版行业板报书刊,收集造价信息,为监督工作提供办公环境和条件;代省交通运输厅收集、整理、归档、建档等工程档案管理工作。

  2.项目主要内容及实施情况

  交通运输管理与监督项目资金主要用于:工程质量检测委托业务费、质量监督人员因公出差国内差旅费、质量监督工作用车辆运行维护费,组织及参与质量监督管理相关培训费、聘请信息员考务人员临聘人员档案库管理人员检测机构等级能力评审专家等劳务费、购买行业书籍行业期刊办公费、编制造价期刊、交通工程质量安全造价宣传栏印刷费、交通基本建设档案库运行维护费、工作人员加班误餐补助费、邮寄监督文件材料邮寄费、因公外出交通费、监督工作用办公设备购置费、租赁专业技术考试场地租赁费等费用。

  2021年全省在监公路水运项目质量稳定保持在较高水平,部分重点项目荣获国家质量最高奖,未发生一般等级以上安全生产责任事故。全年受理审核7个公路项目、4个水运项目质量监督申请。召开监督例会16次、质量监督技术分析会7次。共组织公路、水运各类监督检查、抽查107次(公路90次,水运17次)。开展“安全隐患大整治大排查”“坚守质量安全红线”“博鳌论坛年会安全隐患整治”等安全专项检查17 次。签发《监督检查通报》《现场检查意见通知书》等文书61份(公路56份、水运5份),委托第三方机构出具检测报告141份。受理核查6个项目22家工地试验室的备案申请,通过21家,要求整改1家。安全隐患追踪整改率100%,立案查处项目质量投诉1起,处罚金11.5万元。完成本省2020年度试验检测和监理的信用评价工作(包括6家本省试验检测机构,16个公路工程项目72个工地试验室,2020年检测库10家检测机构和547名检测人员;14家监理单位、17个监理标段、136名监理工程师及专业监理工程师)。推动8个政务服务事项进入省政务服务网“一体化”管理平台,全年完成从业人员登记管理123人次、审查注册人员5名。组织了2021年度公路水运工程试验检测专业技术人员职业资格考试工作任务(共审核958人次,1849科目)。及时受理1家检测机构能力等级评定申请,办理变更事项,核发《等级证书》。制订了《海南省公路工程造价管理办法实施细则》,草拟《海南省公路工程材料价格信息管理规定》草案及和其说明,协助省厅加强全省交通工程材料价格信息管理,增强材料价格发布的科学性、规范性、权威性。加大材料价格信息发布频率。将《海南省交通工程材料价格信息》由双月刊改为单月刊,为全省交通建设投资造价、审计管控及时提供数据保障(每月发布34种规格,双月增加发布78种规格,共112种;全年18市县共发布价格信息7810个数据)。依法开展项目造价审查。完成海口绕城公路美兰机场至演丰段公路等3个设计变更7871.95万元预算审查,核减206.6万元。将万洋高速儋州互通等项目审查发现的4个造价问题上报省厅。开展交通造价工程师执业注册及培训。受理、审核24人次执业注册,组织41名省公路工程造价工程师继续教育培训。

  3.资金投入和使用情况

  截至2021年12月31日,该项目全年支出939.93万元,占落实到位资金的99.95%,主要用于工程质量检测委托业务费、出差差旅费、监督车辆运行维护费、外出办公乘车交通费、聘请信息员考务人员临聘人员档案库管理人员检测机构等级能力评审专家等劳务费、加班误餐补助费、印制《海南交通质监与造价信息》和现场检查意见通知书等印刷费、参加专业培训和组织交通建设工程材料价格信息员培训等培训费、文件资料邮寄费、购专业书籍杂志等办公费、仪器设备维修维护费、公路水运试验检测考试和安全管理人员考试场地租赁费、购监督工作用办公设备、检测考试收费平台数据对接开发费等信息网络购置费。

  (二)项目绩效目标

  1.总体目标

  负责全省公路水运工程质量安全监督及检测、检验工作。代表政府在工程建设过程中定期或不定期进行监督检查,在单位工程全部交(竣)工时进行质量鉴定等监督管理工作。经监督管理后,交通工程质量稳定、行业发展健康有序、工程造价科学合理。

  2.年度目标

  交通运输管理与监督项目2021年年度目标:对公路工程项目进行备案核查、双随机一公开检查、专项检查、巡视检查,公路水运监督项目验证性检测、竣(交)工检测的出差人次大于等于840人次;2.对水运工程项目进行综合检查、专项检查、巡视检查的出差人次大于等于70人次;3.交通工程材料价格信息的主要发布品种(规格)大于等于50种;4.公路水运工程日常监督试验检测次数大于等于170次;5.工地试验室专项检查个数大于等于20个。6.经监督后公路工程项目质量符合《公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2017标准)》的达标率在95%以上;7.经监督后水运工程项目质量符合《水运工程质量检验标准(JTS 257-2008)》的达标率在90%以上。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围

  本次评价对象为我局2021年交通运输管理与监督项目预算经费。通过绩效评价,了解该项目的实施、运转和最后取得的成效等情况,找出不足之处或需要改进的地方,总结经验,拟定下一步计划和措施,完善预算编制工作。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

  1.绩效评价原则:相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则、经济性原则。

  2.指标体系

  从决策、管理、绩效三个方面进行评价,具体包括项目目标、决策过程、资金分配、资金到位、资金管理、组织实施、项目产出、项目效果等8项二级指标。

  3.评价方法

  单位自评采用定量与定性评价相结合的比较法,总分由各项指标得分汇总形成。

  4.评价标准

  绩效评价标准按计划标准对绩效指标完成情况进行比较。

  (三)绩效评价工作过程

  1.前期准备。按照《海南省交通运输厅关于开展2022年预算管理绩效工作的通知》》(琼交财〔2022〕116号)要求,我局高度重视,迅速安排部署,由绩效评价小组明确评价对象、内容、方法和工作步骤,确保绩效自评工作按时完成。

  2.组织实施。按照绩效评价工作安排部署,要求各相关业务科室提供分管的项目资料、配合绩效评价小组开展绩效自评工作。

  3.分析评价。一是合理设置评价指标体系,从决策、管理、绩效三个方面对项目支出总体实施成效情况进行评价。二是采取定性和定量分析的方法,对各项规划编制进行单一评价,再由评价组对自评表进行评分表,得出项目绩效的平均分。

  三、综合评价情况及评价结论

  根据项目绩效评价自评工作的有关要求,我局绩效评价工作小组按照既定的评价指标和评价方法,从决策、管理、绩效三个方面对该项目进行了科学、客观、公正的绩效评价,最终确定绩效评价评价得分99.47分,等级为“优秀”(评价说明:得分≥90分为优秀;80≤得分<90为良好;60≤得分<80为中等;得分<60为差)。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

  1.项目目标(满分4分,得分4分)

  (1)目标内容(满分4分,得分4分)

  项目设置了绩效目标,绩效目标明确、可量化,与实际工作内容相关,预期产出效益和效果符合海南省交通工程质量监督管理行业发展规划要求的正常业绩水平,绩效目标与预算确定的'项目资金量相匹配,得分4分。

  2.决策过程(满分8分,得分8分)

  (1)决策依据(满分3分,得分3分)

  项目决策依据充分,符合国家法律法规和相关政策,符合海南省交通工程质量监督管理发展规划和政策要求,符合我局“三定方案“规定的工作职责和年度工作计划,得分3分。

  (2)决策程序(满分5分,得分5分)

  符合财政对项目选取的要求,经过充分的前期自评,经我局预算绩效小组审核后报局务会研究讨论通过,项目实施调整履行也完成了相应的报批手续,程序合规,得分5分。

  3.资金分配(满分8分,得分8分)

  (1)分配办法(满分2分,得分2分)

  按照财政相关规定制定了我局预算管理制度,对预算资金安排和分配做出了规定,资金分配因素全面合理。项目资金根据各业务活动实际工作量以及我局预算限额总量进行分配。测算依据科学合理。项目资金分配额度与项目实际需求相适应,得分2分。

  (2)分配结果(满分6分,得分6分)

  各业务科室均完成资金支出的序时进度和总任务,同时完成了各项工作内容,资金分配合理科学,在优先保障基本支出和重点工作的基础上,对其他各项工作兼顾,取得较好效果,得分6分。

  (二)项目管理

  1.资金到位(满分5分,得分5分)

  (1)到位率(满分3分,得分3分)

  交通运输管理与监督项目全年资金来源于财政资金预算拨款,预算数940.4万元,落实到位资金940.4万元,资金到位率100%,得分3分。

  (2)到位时效(满分2分,得分2分)

  该项目资金全部为财政拨款预算资金,在年初是批复下达,我局按序时进度申请用款计划,资金及时足额到位,得分2分。

  2.资金管理(满分10分,得分10分)

  (1)资金使用(满分7分,得分7分)

  截至2021年末,项目资金支出940.4万元,预算执行率99.95%。资金使用均按预算安排支出,调整次数不超过扣分次数。不存在截留、挤占、挪用项目资金的情况,不存在超标准开支情况,得分7分。

  (2)财务管理(满分3分,得分3分)

  有相应财务和业务管理制度,制度健全、合法合规、完整,会计核算规范,得3分。

  3.组织实施(满分10分,得分10分)

  (1)组织机构(满分1分,得分1分)

  我局机构设置健全,分工明确,各项工作责任落实到位,得分

  1分。

  (2)管理制度(满分9分,得分9分)

  我局内控制度全面,实施有效,各流程节点的管控符合内控要求,各项制度能有效执行,得分9分。

  (三)项目产出

  1.产出数量(满分5分,得分4.52分)

  该项目2021年共设置绩效目标9个,其中产出指标中的数量指标7个,效益指标中社会效益指标2个,各指标绩效自评分值占比10%。该项目执行率绩效自评分值占比10%。除一个绩效目标未完成计划目标值以外,其余均100%完成,预算执行率99.95%,占比分值按满分计算,得分4.52分。

  2.产出质量(满分4分,得分4分)

  2021年全省在监公路水运项目质量稳定保持在较高水平,部分重点项目荣获国家质量最高奖,未发生一般等级以上安全生产责任事故,基本上达到预期目的,得分4分。

  3.产出时效(满分3分,得分2.95分)

  我局在2021年年底完成预算安排的各项任务和支出进度。但在预算执行中序时进度有部分滞后,特别是受疫情影响和监督工程项目实际开工情况,上半年执行进度滞后,得分2.95分。

  4.产出成本(满分3分,得分3分)

  我局2021年预算测算成本中有财政规定标准的不得超标准,无财政标准的通过市场比价,择优选取。此外,工作活动也按厉行节约原则整合资源,做到合理科学的支出。该项目实际支出均未超出预算成本,得分3分。

  (四)项目效益

  1.经济效益(满分8分,得分8分)

  (1) 2021年全省在监公路水运项目质量稳定保持在较高水平,部分重点项目荣获国家质量最高奖,未发生一般等级以上安全生产责任事故,为我省经济发展提供了有力支撑。

  (2)节约资金,减少财政支出。我局通过造价审查,降低工程投资成本,节约财政资金。为合理控制工程造价,提高建设资金的使用效率。

  得分8分。

  2.社会效益(满分8分,得分8)

  通过对交通工程质量监督,保障了国家人民的生命财产安全,为国家事业发展和社会发展提供了有力支撑,通过交通建设改善了人民群众的出行条件,具有重要积极的社会效益。

  3.可持续影响(满分8分,得分8分)

  海南省交通工程质量监督管理工作是我局主要工作在建设过程中,我局加强工程质量监督管理,发挥职能的正能量,确保项目正常保质保量按时实施,使各地区的经济发展持续上升,社会效益明显提高,为完善交通基础设施条件,构建安全、方便、快捷的综合交通运输体系保驾护航,为国际旅游岛、自由贸易岛的建设添砖加瓦。

  根据编办三定方案中对我局工作职责的规定、七部委共同颁发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》(发改投资〔2009〕3183号)有关文件精神。海南省交通工程质量监督管理工作是我局每年必须且重要的工作。本项目资金来源为财政拨款资金。自我局转为全额拨款单位后,省财政每年预算批复均含本项目,目前项目较成功,具有投资的必要性,得分8分。

  4.服务对象满意度(满分8分,得分8分)

  监督项目建设各方均满意,得分8分。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  (一)主要经验及做法

  主要经验及做法:科学合理地配置资金,尽可能将有限的财政资金分配好、使用好、管理好。认真执行资金收支使用制度,确保专款专用,防止项目资金被挤占挪用。进行项目预算编制时在本年度工作计划的基础上,结合上一年该项目的工作情况及各项支出费用情况进行编制,编制经费预算的同时制定本年度绩效目标。在执行预算指标的过程中,严格遵守审批流程,严格控制支出,专款专用,每月追踪支出进度,每季度对项目的执行情况进行分析和评价。

  (二)存在的问题和建议

  1.我局经常性项目预算结构较为单一,主要为监督管理工作经费,其中又以委托业务费为主,因此预算执行率与工程项目的进度密不可分。近两年来,因建设项目环保问题和征地拆迁难等问题,建设项目并不能够按照计划进入重要工序。施工进度不可控,所以各项目监督抽查检测进度不可控,预算执行进度会受到影响。

  2.检测委托业务周期较长,待完成委托业务并出具相应的检测报告后方可结算,结算周期长影响月度的预算执行进度。

  3.计划外监督工作无法准确测算。根据省政府和省厅的要求和安排,我局在年度计划外承担了计划外项目的监督工作,监督管理工作支出存在不确定性,成监督检测经费无法准确测算。

  4.监督技术人员不足。因全省在监项目多,我局人力资源有限,在一定程度上制约了监督工作的成效。

  下一步我们将进一步加强预算管理工作,统一思想,提高认识。一是加强预算编制工作,做好事前准备工作,精细化编制预算。二是高度重视项目预算执行工作,及时发现预算执行存在的问题,及时调整无法支出的项目预算指标。三是加强预算执行分析,落实相关责任,更进工作方式,提高项目运行效率和成效。

  六、有关建议

  无。

  七、其他需要说明的问题

  无。

项目绩效评价报告11

  按照“四好农村路”建设绩效评价办法,推进“四好农村路”规范有序建设,根据市民生办工作安排,市交通运输局对20xx年度“四好农村路”建设实施情况进行了绩效自查自评,现将自评情况汇报如下:

  一、基本情况

  (一)项目总体情况

  为不断提升农村地区交通服务水平,加快乡村全面振兴步伐,20xx年度我局深入推进“四好农村路”建设,其中实施农村公路提质改造工程200.031公里,完成总投资24187万元,(包含县乡道升级改造、自然村通硬化路和联网路项目),截止9月底,完成200.031公里建设任务,完工率为100%;深化农村公路管理养护体制改革,实施农村公路养护工程380公里,完成总投资5964万元,(包含大中修养护、一般性养护),截止9月底,完成200.031公里建设任务,完工率为100%。

  (二)资金安排、使用和结存情况

  20xx年市交通预算安排的补助资金已全部拨付到位,地方自筹资金已落实,按合同进度付款。

  (三)绩效目标

  20xx年农村公路建设均按省计划实施,取得良好的经济和社会效应,达到良好的绩效目标。

  20xx年度农村公路建设已启动,目前正在开展项目前期工作。

  二、绩效评价结论

  我局根据《安徽省“四好农村路”建设绩效评价指标》认真梳理、分析、评价,20xx年淮南市农村公路建设绩效评价自评总体得分为100分。

  三、指标分析

  按照绩效指标体系分析,得出以下结论:

  项目决策。我市及各县区20xx年“四好农村路”各类项目均严格按照相关程序申报,并经市、省核查纳入项目库,申报资料齐全、真实;项目计划符合省总体规划,施工图设计严格按照相关规定经有权部门审批,并制定专项资金管理办法。

  资金落实。我市及各县区严格规范建设资金落实和拨付程序。项目建设资金的拨付我区均严格按照“施工单位申请、监理初审、建设单位审核、主管部门复核、跟踪审计认可、财政部门备案、办理资金支付”的`程序,依据合同约定给予工程款拨付。

  项目管理。我市在项目管理上制定了相应的业务管理制度,并得到有效执行,成立了淮南市“四好农村路”建设领导小组、并下设相应的组织机构,项目建设严格执行项目“四制”管理。

  财务管理。我市严格按照资金管理办法,并监督督促各县区资金使用上严格做到专款专用,加强建设资金账务核算。建立项目资金使用台账,掌控跟踪资金使用情况,确保建设资金规范、安全运行。

  四、取得的成效

  近些年来通过农村公路的建设,我市各县区基本已形成以县道为骨架、以乡道为支线、以村道为脉络的农村公路网络体系,实现了与国省干线公路以及城市道路的有效对接互通,带动了农村地区特色产业、旅游产业的发展,助力乡村振兴,助推农村群众大步迈向小康社会。

  通过对农村公路的建设,农民生产生活条件和村容村貌得到了极大改善,也减少了车辆扬尘,保证路面整洁,社会效益较明显,在社会群众进行随机问卷调查中,群众满意度较高。

  五、下步工作

  我局将进一步加大行业监管监督指导职能,督导相关县区要提高管理水平,强化工程过程质量监管,充分发挥监理单位责任,严格落实现场施工、资料管理。督促各县区政府加大资金保障,强化施工组织力度,推进农村公路高质量发展。

项目绩效评价报告12

  进一步提高财政资金的使用效益,提高财政管理效率和提高公共服务水平。根据中共省委、省人民政府关于《全面实施预算绩效管理的实施意见》和县人民政府办公室《关于印发<全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见>的通知》及县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知》文件精神并结合实际情况,对20xx年财政项目支出开展绩效评价工作。

  一、项目基本情况

  根据《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》的要求,20xx年对县20xx年先进工业企业发放奖励补助,奖励标准严格按照奖补文件执行,20xx年共计奖补工业企业34家,应发放奖励补助资金104万元,实际发放金额99万元。

  二、评价工作开展及项目情况

  (一)选点方式

  根据县人民政府办公室《关于印发<全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见>的通知》和县人民政府办公室《关于<全面实施财政预算绩效管理的推进方案>的通知》及县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知》等文件,等文件,对县20xx年县级财政支出100万及以上项目实施绩效评价。

  根据项目实施过程中对收集的数据实施统计分析程序后,选取个别样本(如数量大或金额大)进行单独随机抽样核查对象。

  (二)评价指标

  根据县财政局《关于印发<财政绩效评价工作实施方案>的通知文件的项目支出绩效评价指标体系及本项目特点,按共性指标60分(具体为绩效目标15分,项目决策15分,项目管理20分,项目完成10分)和个性指标40分(具体为功能实现20,项目效果20)设计评价指标体系。

  (三)评价方法

  项目绩效评价按照前期准备阶段、自评阶段、实施评价阶段、报告撰写阶段、结果运用阶段五个阶段的工作流程,以现场评价为主、非现场评价为辅,开展绩效评价工作。在项目点现场通过询问、沟通、听取介绍了解项目具体情况,收集项目立项文件等依据,查阅财务会计凭证、账簿,检查项目预算审批、资金支付等内容,实地走访、收集满意度调查问卷,记录工作底稿,获取充分依据以客观公正评价20xx工业企业考核结果考核项目实现情况。

  (四)评分方法

  根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中共省委省人民政府关于全面实施预算绩效管理的`实施意见》、《全省预算绩效管理工作推进方案》)、《财政厅关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》)文件精神及本项目特点,对项目按:“分级评分法:指标评分设置n级权重,指标得分按指标值所处区间的权重计算”和“比率分值法:对存在比率的指标,按比率乘以指标分值计算得分”评分。

  (五)基础数据

  20xx年工业企业考核结果奖励补贴项目总表如下:

  三、评价结论及绩效分析

  (一)评价结论

  项目绩效自评及评价结果:工业企业发放奖励项目完成绩效自评,满分为100分,自评实际得分为95分。详见评分表:自评结果:总体上看,工业企业考核结果奖励经费项目目标明确、决策依据充分,资金由财政局划拨县经商科技局,再由县经商科技局发放到每个企业的对公账户,未发现虚报项目套取财政资金和不符合申报条件情况,未发现截留、挤占、挪用专项资金的情况。但是项目在监督管理等方面存在一定的问题。

  (二)绩效分析

  1.项目决策

  项目实施必要性和可行性:根据制定《县人民政府办公室关于印发县工业企业发展考核奖励扶持办法的通知》办法,明确了对先进工业企业的扶持奖励,项目的实施能更加有力地推进县委、县政府“工业强县”战略,加速工业主导产业转型升级,进一步扩大经济总量,提供工业经济运行质量和效益,提升我县工业经济综合实力和竞争力,充分强调企业发展工业经济的积极性、主动性,充分发挥政策激励、政策引导、政策扶持、促进发展的作用。

  2.项目管理

  该项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

  3.项目绩效

  项目目标完成情况:20xx年,项目资金应发放奖励补助资金104万元,实际发放金额99万元,未发放的5万元是新增规模以上工业企业九业食品有限公司在事中监管时,发现企业处于停产阶段。具体明细如下:新增规模以上工业企业奖17个,应发放金额85万元,已划拨80万元;工业总产值、主营业务收入、利润任务主要经济指标奖17个企业,应发放金额17万元,已发放金额17万元;主营业务收入上台阶奖1个企业,应划拨金额5万元,已划拨5万元。支付依据合规合法。

  项目效益情况:通过发放奖励补助,有力推动我县工业企业发展动力,提供了我县工业经济的综合实力和竞争力,为加快建设南向开放民族区域经济强县,为加快建成全省经济副中心贡献更多的力量。

  五、存在主要问题

  项目管理资料不完整问题。

  六、相关措施建议

  及时收集整理对工业企业的考核监督相关资料,归档整理到企业监督检查的相关图片与简报信息资料,对照企业绩效目标完成情况,对取得的成效、存在的问题,建立工作底稿,完善项目管理资料。

项目绩效评价报告13

  按照《关于报送2020年民生工程有关材料的通知》(池民生办〔2020〕20号)要求,根据《安徽省农村义务教育学生营养改善计划民生工程绩效评价办法的通知》(皖教秘〔2017〕637号),对照绩效评价指标体系,对我市2020年义务教育学生营养改善实施情况进行了绩效自评,现将自评情况报告如下:

  一、绩效目标完成情况

  我市目前仅在石台县实施营养改善计划,实施学校全部实行食堂供餐。2020年春季学期,石台县实施农村义务教育营养改善计划学校35所,其中农村初中4所,农村中心学校11所,村小及教学点20所,惠及学生3133人;2020年秋季学期实施农村义务教育营养改善计划学校32所,其中农村初中4所,农村中心学校11所,村小及教学点17所,惠及学生2963人,其中寄宿制学生939人。实现了营养改善计划农村义务学校实施全覆盖,实施学校覆盖率和受益学生覆盖率均为100%。

  二、工作开展情况

  (一)经费投入情况

  根据省教育厅省财政厅印发的《贫困地区义务教育学生营养改善实施方案》,营养餐资金由中央、省、县按照7.5:2:0.5分担。全年(195天)按每生每天4元标准核拨经费,截至2020年12月30日,全年累计支出163.90万元,资金到位率100%。

  (二)日常监管情况

  为实施好营养改善计划,石台县成立了以县长为组长的学生营养改善计划工作领导小组,县发改委、农委、卫计委、财政局、审计局、市场监管局、教体局为成员单位,领导小组办公室设在县教体局,负责日常具体工作。米、油等大宗食材由县教体局统一招标、采购、分配,由中标单位统一运送。营养餐膳食补助资金实行专账核算、集中支付、专款专用,县教体局将学校营养改善计划纳入学校目标管理年度考核,确保资金使用安全、规范和有效。县教体局、市场监管局定期进行食品安全督导检查,各学校每天通过微博,公示学校食堂食谱菜品和资金使用情况,自觉接受社会各界的监督。

  三、主要举措及工作亮点

  1.高度重视,加强领导

  石台县人民政府办公室下发《石台县人民政府办公室关于成立石台县学生营养改善计划工作领导小组及明确职责分工的通知》(石政办秘〔2017〕7号),成立了由石台县县长为组长,县发改委、农委、卫健、财政局、教体局等部门为成员的石台县学生营养改善计划工作领导小组,同时文件还明确了领导小组各成员单位的职责分工。石台县教体局成立学生营养办公室,专门负责农村义务教育学生营养改善计划,定期对学校资金使用情况进行督查。

  2.加强培训指导,提升管理能力

  为强化营改实施学校食品卫生安全主体责任意识,我们组织石台县营改学校参加全省农村义务教育学生营养改善计划培训会。春季复学和秋季开学前,石台县教体局召开全县学校疫情防控暨学校安全工作培训会,并开展疫情防控应急演练观摩活动,重点对学校食堂开餐前准备、复学后学生就餐安排、食品安全管理、饮水安全进行了专题培训。各校、幼儿园在春季、秋季开学复课前对所有教师、学生和后勤管理人员、操作人员都进行了线上培训或集中培训,对全体教师和学生都进行了食品卫生和防疫知识培训,开学后上好食品安全和卫生健康教育第一课,进一步压实安全管理责任,提高食堂管理和操作人员的膳食管理知识,提高应急处置和防范能力。9月份,项目实施学校认真开展了“食品安全宣传周”系列活动,重点宣传《中华人民共和国食品安全法》《安徽省食品安全条例》,让食品安全知识深入人心,把食品安全宣传教育有机地融入日常教育教学工作中,在校园内营造良好的食品安全氛围的同时,着力提高学生的自我保护能力和卫生防病意识。

  3.加强制度建设,健全管理机制。

  2020年春季,石台县市场监管局、教体局联合印发《石台县中小学(幼儿园)食品安全工作规范》,要求全县学校认真贯彻执行。石台县市场局指导各校、幼儿园将食品安全管理人员制度,从业人员健康管理和培训考核制度,食品安全自查制度,食品、食品添加剂和食品相关产品进货查验和贮存制度,食品经营场所及设施设备定期清洗消毒、维护、校验制度,餐具饮具清洗消毒管理制度,食品添加剂使用制度,分餐食品安全管理制度,餐厨废弃物处置制度,食品安全突发事件应急处置方案,食品安全管理员岗及岗位职责,原材料采购员岗及岗位职责,餐饮具清消员岗及岗位职责,食品留样员岗及岗位职责等制度全部张贴上墙,并要求严格执行。今年以来,根据学校实际和疫情防控工作需要,石台县教体局制定了《石台县学校疫情防控复学供餐应急处置预案》,各校进一步修订完善了食品卫生安全管理制度和食品安全突发事件应急预案,使学校(幼儿园)食品卫生安全管理工作进一步做到有章可循、有规可依。项目学校严把食材采购关、验收关、加工关、留样关、监管关,严格执行校长及校领导陪餐制,确保食品安全。

  4.加强监督检查,确保食品安全。

  今年春秋季开学前,我局联合市场监管、卫生健康等部门对辖区学校食堂开学准备工作进行了检查验收。为进一步促进石台县学校(幼儿园)真正把食品安全工作和防疫工作落到实处,5月、9月份,石台县教体局、市场监督管理局、县公安局联合组织对全县学校开展校园食品安全和校园周边食品安全进行专项检查,两次联合检查均重点检查食堂食品安全与周边食品安全。重点围绕校园食品安全防范主体责任落实,食品经营许可、环境卫生、食品采购与贮存、食品留样、从业人员管理等方面开展检查。通过检查,要求有问题的学校建立问题台账,明确整改措施和整改时限并切实做好整改。通过检查督查和要求整改,石台县营改实施学校食品安全主体意识、责任意识和安全防范意识进一步提高,安全防范和管理能力进一步增强。

  5.特色做法

  石台县2015年开始实施中国社会福利基金会“免费午餐”项目,2017年秋季,石台县开始实施义务教育学生营养改善计划。自2017年秋季起,石台县与中国社会福利基金会免费午餐基金会开展全面战略合作,按照不重复,可互补的原则,全面实施农村学校营养改善计划,由免费午餐项目支持义务教育学生营养改善的教职工陪餐费用、食堂厨师工作等配套服务费用,同时在学前教育阶段继续实施“免费午餐”。“免费午餐”和国家营养改善计划在石台县农村学校的全面实施,切实解决了石台县农村学校、幼儿园学生中餐吃饭难问题,消除了农村学生中午上下学安全隐患,确保了农村学生中午在校安全。

  四、存在的问题和有关建议

  一是食堂从业人员年龄偏大,队伍不稳定,操作技能不高。

  二是县级教育主管部门营养办缺乏营养膳食专业人员,对学生营养膳食改善指导专业性、科学性有待进一步提高。

  五、2021年工作打算

  2021年,我市将认真总结经验,学习借鉴兄弟市县好的做法,努力解决工作中存在的问题,把营养改善计划这项惠民工程、民生工程做实做好,全面提高学校食品安全工作水平。

  (一)加强食品安全管理。我局将进一步完善制度,压实石台县责任,结合“明厨亮灶”,力争做到精细化管理,抓好春秋两学期的专项督查工作与食堂管理人员培训工作,确保学生营养改善计划的.顺利实施。

  (二)加强部门协作,强化督查工作。加强与市场监管等相关职能部门通力合作,针对与学校食品安全有关的各个环节,各负其责,齐抓共管。督促石台县教体局加大对中标企业食品的来源、储存、配送等环节的督查力度,确保食品安全零事故。

  (三)加强膳食营养指导。加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务,充分发挥学校膳食委员会的作用,科学合理制订营养食谱。开展学生营养状况监测和评估工作,及时掌握学生的营养状况,为学生营养改善计划成效提供依据。

  (四)加强政策经验宣传。充分发挥社会参与的作用,为学生营养改善计划的全面实施做好舆论宣传引导。

项目绩效评价报告14

  一、基本情况

  (一)项目单位基本情况

  该项目建设责任主体是益阳高新技术产业开发区建设管理局。项目建设单位为益阳市赫山区丁香小学。

  益阳高新技术产业开发区建设管理局(以下简称“建设管理局”)为高新区管委会内设机构,设工程计划科、村镇科、工程管理科。主要负责全区工程建设和基础设施建设的综合协调、调度指导、监督管理;承担区内建设工程的计划、评估论证、预决算、安全质检、技术档案管理等;负责农村公路建设和交通重点工程项目建设协调、服务工作;负责办理工程报建和施工许可审批;负责保障房、标准厂房的建设;负责全区房地产业的监管;负责协调相关重点建设项目区域的开发建设。

  益阳市赫山区丁香小学成立于20xx年3月,属公办小学,隶属赫山区教育局,主要实施小学义务教育,负责小学教学,举办培训班。在本项目建设启动实施后,负责本项目建设的前期准备、招标投标,与项目中标单位签订合同,在权限范围内处理涉及该项目建设相关事务。

  (二)项目基本情况

  1、项目背景

  “十二五”期间,市中心城区完成“四扩四建”工程,增加学位10280个,有效缓解了大班额问题。随着城镇化进程和城乡一体化建设的加快,人口大规模快速流动,学校建设力度跟不上城市发展的步伐,中小学校明显数量不足,导致“上学难” 、“入学难”问题日益突出,少数学校“大班额”现象严重。为落实《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例 》和《中共益阳市委 益阳市人民政府关于加快推进教育强市建设的意见》(益发〔20xx〕5号)文件精神,进一步优化当地教育资源配置,合理规划学校布局,全面提升办学条件,缓解城区学校大班额问题,促进教育均衡发展,该项目已纳入《益阳市中心城区“十三五”普通中小学校用地及建设专项规划》(益政办发〔20xx〕2号)。市人民政府分别于20xx年6月9日、12月12日召开专题会议,研究该项目建设有关事项。20xx年4月,建设单位丁香小学委托湖南城市学院规划建筑设计研究院对该项目进行了分析、研究、论证、评价,完成编制《丁香小学建设项目可行性研究报告》,20xx年4月28日,益阳高新区经济合作局批复核准同意实施(益高经发〔20xx〕27号)。

  2、项目概况

  项目建设地点位于益阳市海棠西路以南、金山路以西、益阳火电厂家属区以北,总用地面积为47.38亩。根据《关于丁香小学建设专题会议纪要》(益府阅〔20xx〕22号)精神,结合益阳市小学建设实际情况的要求,按满足现实需要、适度超前的原则,对原设计方案进行了调整,设计学校教学规模由原36个班调整为42个班,小学6个年级每个年级原6个班调整为7个班,规划小学学位1890个,每班45人。

  项目总建筑面积约26174.83平方米,包括教学楼工程:建筑面积16918.92m2;地下车库工程:建筑面积3296.32m2;看台工程:建筑面积456.52m2;礼食堂工程:建筑面积5422.4m2;东门传达室及校门工程:建筑面积80.67m2;附属工程:挡土墙工程、绿化工程、运动场、照明工程、围墙工程、道路工程、边坡支护工程。

  项目总投资约12000万元(其中工程费用8284.11万元),项目资金来源部分为益阳市财政拨款(按校舍建筑面积建安工程造价的40%进行奖补),其余为赫山区、高新区按1:2比例配套。项目于20xx年1月18日开工建设,20xx年8月31日竣工并交付使用。

  二、项目评价情况

  根据该项目建设投资总额大、项目多、内容繁杂等特点,评价小组采取到建设单位查看项目立项、项目招投标、合同签订及执行、监督等资料;到财务部门查看明细账、原始凭证;到项目指挥部询问现场相关负责人,了解项目施工过程质量控制监管相关情况;查看项目现场等方式进行评价。本次绩效评价对该项目建设资料进行了全面查阅。

  (一)组织评价小组

  依据益财高绩〔20xx〕2号文件要求,我公司成立了绩效评价工作小组,并做好绩效前期工作准备和实施,主要包括:拟定项目支出绩效评价方案、选取合适的绩效评价方式,设立绩效评价指标体系、出具绩效评价工作报告等。

  (二)评价程序

  绩效评价工作分为前期准备、评价实施、情况反馈、报告形成和资料归档五个阶段。

  1、前期准备。拟定评价工作方案,包括:评价依据、工作计划、评价要求、拟采用的绩效评价指标、评价标准、评价方法以及有关工作条件。通过到被评价单位召开座谈会,充分沟通本次绩效评价的内容和安排。

  2、评价实施。收集项目资金有关的政策文件;审核会计凭证和相关项目支出材料的完整性与合规性;深入项目实施单位及工作现场,通过采取听取情况介绍、实地进行考察、查证复核等多种方式,对项目有关情况和基础材料进行核实,并将相关信息资料进行分类、整理和分析。

  3、情况反馈。评价组对于评价实施过程中发现的重大问题及重大违规违纪行为,在取得充分证据后,及时向财政部门反映。

  4、报告形成。评价工作组对取得的资料和依据进行整理,实事求是、客观公正地评价指标扣分因素、发现的问题、成绩的总结等,撰写绩效评价报告。

  5、资料归档。评价工作结束后,评价组对绩效评价工作进行总结,妥善保管佐证材料、绩效评价报告和结果反馈落实情况等有关材料,建立绩效评价档案。

  三、项目资金到位、使用及管理情况

  资金到位情况。截至20xx年9月,共到位资金8989万元,其中市财政到位资金4989万元,高新区财政到位资金4000万元,已拨付资金8989万元(见附表2:丁香小学建设资金到位及拨付情况)。

  资金使用情况。截至20xx年9月,共支付资金8283.35万元。其中支付征地拆迁补偿等费用2031.23万元;支付规划设计勘察咨询检测服务费187.70万元;支付各类项目工程施工进度款5724.97万元;支付项目建设监理费47.73万元;支付设备采购费118.44万元;支付项目管理费40.66万元;支付其他费用132.61万元(见附表3:丁香小学建设资金使用明细表)。

  资金管理情况。建设管理局设立专门银行帐户统一资金管理,由工程施工承包单位根据合同、完成工程量的进度,提出资金申请和配套发票,经业务主管部门初审、业务主管部门主要负责人审核、财务部门初审、财务部门主要负责人审核同意后支付。项目支出符合法律法规及财务制度要求,资金账务处理及时,资金管理基本规范。

  四、项目组织实施情况

  (一)市政府高度重视,专题研究项目建设启动实施工作。

  20xx年6月、12月,益阳市人民政府先后召开两次专题会议,就丁香小学建设的选址、建设规模、建设责任主体、成立建设指挥部、资金安排与监管、部门协调、规划设计等事项进行了专题研究,形成了会议纪要(益府阅〔20xx〕22号)、(益府阅〔20xx〕55号),20xx年3月,益阳市规划局受理申请《建设项目选址意见书》并作出行政许可决定(益规选址xxxx号),准予该项目选址方案,项目建设正式启动实施。

  (二)成立项目建设指挥部,加强项目建设领导。

  为加强项目领导,市政府成立了由市委常委、常务副市长彭建忠任指挥长,市政府副厅级干部喻国良、益阳高新区管委会主任张运和、市政协副主席、市教育局局长高德文任副指挥长,高新区管委会副主任向荣担任指挥部办公室主任,市教育局负责城区学校建设负责人、高新区建设局和赫山区教育局负责人任办公室副主任的项目建设指挥部。指挥部办公室配备了2名专业技术人员进行施工安全和质量驻场监管,建立了财务管理、工程管理、重大事项审批等规章制度,定期通报学校建设进展情况和各部门履职情况。

  (三)进行项目可研论证、工程设计、预算评审,做好前期准备工作。

  20xx年4月,丁香小学委托湖南城市学院规划建筑设计研究院对该项目进行了分析、研究、论证、评价,完成可研报告编制,同月,高新区经济合作局批复核准同意实施该项目(益高经发〔20xx〕27号)。20xx年6月,通过公开招标,由中标单位湖南城市学院规划建筑设计研究院负责地勘及工程设计、景观设计,20xx年7月,施工图设计通过审查备案。20xx年9月,项目建设主体工程、附属工程、边坡支护工程预算通过了财政投资评审(益财高评〔20xx〕179号、180号、195号),审定金额分别为6210.35万元、1191.39万元、882.37万元。同月,益阳高新区经济合作局予以项目招标核准(益高经核〔20xx〕19号)。

  (四)组织施工合同招标投标。

  20xx年10-12月,建设单位委托招标代理机构湖南科力招标代理有限公司就丁香小学建设施工、监理进行公开招标,确定湖南沙坪建设有限公司为该项目主体工程及附属工程施工中标单位并签订工程建设合同;确定湖南螺丝建筑有限公司为该项目边坡支护工程施工中标单位并签订工程建设合同,确定湖南华科工程项目管理有限公司为施工监理中标单位并签订工程施工监理合同。合同签订后,该项目自20xx年1月18日起全面开工建设。同时,除上述招标项目以外,对超过30万元的其他项目实行竞争性磋商谈判采购。所有项目的招投标、竞争性磋商谈判采购信息均在《中国湖南益阳政府采购网》、《中国湖南省益阳市公共资源交易监管网》同步发布。

  (五)加强安全质量监管,确保工程质量达标。

  一是强化现场监管。项目开工建设后,高新区建设局指定2名技术干部驻场巡查指导协调,督促施工单位落实安全管理制度和质量控制制度。二是强化施工监理。湖南华科工程项目管理有限公司成立项目管理机构,制定了质量监管体系,落实责任分工,强化对施工质量、进度和生产安全监督检查,先后向施工单位发出进场材料质量、施工规范、施工安全、施工质量等问题整改监理通知40多份,召开监理例会25次,落实隐蔽工程签证制度,对关键岗位、关键工序实行旁站全过程控制,做好施工监理日志记录、监理旁站记录、重大危险源安全监理巡查检查记录登记。每月出一期监理月报,通报施工进度、安全生产和存在问题的整改落实情况,确保了施工质量和施工安全。三是做好竣工验收。20xx年12月,丁香小学主体工程和配套工程、边坡支护工程,经设计、勘察、施工、监理、高新区建设局、审计分局、财政局等单位人员参加的竣工验收,工程质量评定为合格。

  五、绩效评价结果和主要绩效

  根据该项目绩效评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得83分,被评为“良好”等级(详见附件1:丁香小学工程项目资金绩效评价指标评分表),主要绩效主要表现在以下几个方面:

  (一)有效解决了城区中心小学“大班额”的突出问题。

  丁香小学招生范围包括益阳大道以南、康富路以西—鹿角园路、江家坪社区—玉兰路片区,服务人口7万多人。20xx年9月1日正式开学启用,开班22个班,在校生1189人,20xx年开班34个班,在校生1870人,按设计能力,可开班48个,每班上限55人,可接收学生2640人。丁香小学的投入使用,为金银山、海棠、龙洲、迎宾等城区中心小学缓解了“大班额”的压力。

  (二)有效解决了一批外调入益人员子女“上学难”的问题。20xx年军队干部转业、干部调入益阳,其随迁子女符合就读条件和要求,但所在的学区没有学位安排就读,由市教育局调剂到丁香小学上学100多人。20xx年春节,区域内外务工、经商等人员和子女返益,由于新冠疫情,其子女无法返回务工所在地学校上学,面临失学的境地。经市教育局调剂,安排了88个务工经商人员子女到丁香小学上学,解除了他们的心头之忧。通过采取全市调剂措施,较好地解决了军转干部、外迁干部调入及新冠疫情期间务工人员子女上学问题,保障了其子女上学权益,满足了合理诉求,让他们能够安心工作,同时也确保了社会的稳定。

  (三)有效地解决了人民群众关注的民生问题。

  子女教育是每个家庭的头等大事,随着城市建设步伐的加快,市区人口以每年20000-30000人的增量递增,地处城区中心地带的一些小学由于办学条件和师资力量较强成为学生择校的热点,近年生源剧增而超负荷运行,原有的教育资源已难以满足适龄儿童就学的需要,学生上学难、大班额问题已成为人民群众特别关注的民生问题,人民群众对优质教育资源的需求越来越强烈,丁香小学建成使用,使学校布局规划更为合理,教育基础设施得到了改善,全面提升了办学条件,满足了广大人民群众对义务教育均衡发展需求,解决了群众关注的民生问题,已成为区域内家长和学生向往的学校,取得了良好的社会效益。

  (四)进一步优化了当地教育资源配置,促进教育均衡发展。

  丁香小学的投入使用,有利于改善教育结构体系,有效破解教育发展难题,促进全市义务教育稳定、持续、协调、健康发展,全面加速教育强市创建进程,为社会生产、公共生活服务和以创造社会效益为主的社会事业建设打下了坚实基础。同时也有利于加快为国家和本地区培养人才的.步伐,从外部环境上实现了对当地社会发展的贡献。

  六、存在的主要问题

  (一)工程建设项目内饰存在质量缺陷和施工漏项。

  1、风雨球场(格物楼三楼)复合地板泡水变形,存在质量缺陷。

  该球场功能以篮球运动为主,兼顾其他文体娱乐活动,是学校室内文体活动场所。由于施工人员在其他楼层进行水磨石地面打磨施工时,伴水打磨产生的'淤泥流入排水管道,造成排水管道堵塞,屋面排水倒灌进三楼风雨球场,约三分之一的复合地板经泡水后膨胀变形,接缝裂口上翘,虽然施工单位对地板接缝裂口用铝合金压条进行拼接处理,但由于地板受泡水膨胀影响,出现松软、鼓包、隆起,接缝处上翘,与未泡水地板高度相差较大,且铝合金压条有露头现象,平整度难以满足运动场要求,至今无法投入使用。

  2、走廊水磨石地面裂纹渗水,导致楼层墙面发霉、鼓包、脱落。

  由于楼层走廊围栏未设计安装玻璃等防雨设施,走廊地漏位置处于非最低处,下雨时雨水飘进走廊形成积水,顺着楼板裂缝处或板墙伸缩缝渗浸到楼下墙面或天花板,造成部分墙面发霉、鼓包、脱落。主要原因:一是采用装配式楼板,而非现浇楼板,楼板接缝、伸缩缝处理技术和楼面施工质量不过关。二是学校建成后,就投入使用,考虑到环境污染影响学生身体健康问题,内墙面装饰采用无污染的环保材料石膏砂浆粉饰,其硬度、光泽度、粘合度较差,墙面容易起灰、鼓包、脱落,渗水处发霉,影响观感。

  3、施工作业漏项。教学楼部分教室、办公室未粘贴泡沫玻璃保温板:1号教学楼西侧起5层第1、2间办公室;2号教学楼西侧起5层第1间教室,4层第1、2间教室;3号科技楼西侧起1层第一间教室,5层第2间房间;西侧连廊第5层、第4层洗手间除外其他未贴。

  (二)工程建设项目未按合同工期竣工交验,部分项目尚未启动。

  1、主体工程、附属配套工程未按期竣工。该项目20xx年1月18日开工建设,主体工程和附属配套工程项目合同工期为总日历天180天,计划20xx年5月17日竣工;边坡支护工程项目合同工期为总日历天60天,计划20xx年3月18日竣工。实际竣工交验为20xx年8月底,比合同工期推迟了3个多月。

  2、风雨球场演出舞台未安装。风雨球场屋顶系钢架结构,由于交叉施工协调配合不到位,球场屋顶早于演出舞台安装,施工完成后,由于没有预留吊装入口,演出舞台无法吊入球场内安装。

  3、室外运动场塑胶跑道尚未启动施工。学校室外运动操场仅完成沥青铺装和其他附属设施建设,塑胶跑道施工尚未启动。

  (三)少部分设计为装配式梁叠合板改为现浇砼梁板。

  由于装配式构件预制厂提供装配式梁叠合板无法满足施工进度需求,且工艺不够成熟,装配后的质量次于现浇砼梁板,施工单位为了赶工期、保进度,将2号教学楼连廊轴F~L截轴1~3和轴P~U截轴1~3以及五层屋面整层由装配式梁、叠合板改为现浇砼梁板。

  (四)主体工程漏项,增加工程造价,给项目管理带来一定的影响

  在实施过程中,通过联审小组会议的变更确认,主体工程漏项4项(外墙真石漆、栏杆大理石压顶、教学楼及礼食堂门窗、地下车库顶板防水增加钢丝砼板等)、变更设计4项(清单描述与设计不符、基础变更等),增加工程造价共计180万元。增加的造价虽然在允许的限值范围内,但给项目管理带来一定的影响(影响到预算价值的正确计算,因项目短缺而造成工程造价的不实,增加合同中约定的工程量和工程内容、改变工程质量、性质、其他工程变更需要的附加工作)。

  七、建议

  (一)整改质量缺陷,完善走廊设施,消除安全隐患。

  1、督促施工单位做好风雨球场泡水地板的整改。该球场是全校学生在雨、雪和高温天气下唯一的室内文娱活动场地。小学生处于儿童时期,其安全防范意识薄弱,自控能力差,安全方面容不得有半点差池。建设单位、行政和教育主管部门应督促施工单位及时更换球场泡水部分复合地板,使之符合运动场所规定指标要求,消除安全隐患,发挥风雨球场的应用功能。如施工单位不予整改,建议对泡水部分复合地板的整改费用进行评估,从施工单位工程建设合同总额中扣除,委托其他单位实施整改。

  2、完善走廊防雨设施,做好楼板防渗处理和墙面加固处理。一是在走廊围栏加装有双层有机玻璃窗户,避免雨水飘进走廊(窗户面积约500M2)。二是要求施工单位采取措施对楼板裂缝、伸缩缝进行补漏防渗处理。三是利用学校寒暑假空档期,对内墙面加刷一层环保墙漆(墙面面积约40000M2),防止墙面起灰、脱落。

  3、审减施工作业漏项部分预算。教学楼个别教室、办公室未贴泡沫玻璃保温板,只是起不到应有的隔热、保温、保冷、吸音之效果,不存在安全隐患。现学校已投入正常使用,没有必要整改。建议审减未贴泡沫玻璃保温板部分预算。

  (二)尽快启动尚未施工项目,完善配套设施设备。

  1、启动风雨球演出场舞台安装施工,满足设计功能要求。建设单位及主管部门应督促施工单位按设计要求安装球场演出舞台,以便早日投入使用,为学生文体娱乐活动提供良好的硬件设施,确保学校文体娱乐活动的正常进行。

  2、加快预算财评,启动运动场塑胶跑道施工。高新区财政部门应加快财评进度审定预算进度,以便建设单位进行设备材料采购和施工招投标,确定中标单位,启动运动塑胶跑道施工,完善操场设施,为学生提供良好的体育活动场所。

  (三)调整部分装配式叠合楼板改为现浇楼板的预算。

  教学楼部分装配式梁叠合楼板改为现浇楼板,而装配式梁叠合楼板造价明显高于传统现浇楼板,根据益阳工程造价站提供的造价信息,装配式梁造价约2900元/立方米,叠合楼板造价约2600元/立方米,现浇梁、楼板造价约700元/立方米(不含钢筋),价格相差较大,建议在工程结算审计时核减变更部分造价预算。

  (四)完善变更资料,签订补充协议。

  对通过联审小组会议变更确认增加的项目,要按照相关规定完善审批手续,与施工单位签订施工合同补充协议,确保项目建设资料齐全完备。

项目绩效评价报告15

  一、项目概况

(一)项目基本情况

  XX年优抚资金包括义务兵优待金33。118万元,大学生入伍奖励2。7万元,优抚慰问工作经费1。5万元,优抚“春节”期间双拥经费1。8万元,共计:39。118万元。其中义务兵优待金及大学生入伍奖励,每年6月申报,7月发放,是根据民政部门反馈的XX年和XX年新兵入伍征兵名单人数进行申报,其标准为1。142万元/人,XX年高校新生在此基础上增加0。3万元/人,专科生增加0。4万元/人,二本大学生增加0。5万元/人。

  (二)项目绩效目标

  义务兵优待金的提高及优抚慰问项目的开展有助于提高入伍积极性,增强当兵光荣的荣誉感,进一步增进全民国防观念和优属意识。XX年计划发放家属优待金29人(其中:XX年新兵家属15人,XX年新兵家属14人),并在“八一”、“春节”期间开展双拥座谈及优抚慰问等工作。

  (三)项目资金申报相符性。

  XX年优抚资金用于重大节日走访慰问辖区内优抚人员,八一建军前兑付义务兵优待金。义务兵优待金及优抚工作经费具体实施内容与项目申报相符,申报目标合理可行。

  二、项目实施及管理情况

  (一)资金计划、到位及使用情况。

  1。资金计划及到位。

  优抚经费均由财政全额拨款,义务兵优待金35。818万元(其中:优待金33。118万元,大学生入伍奖励2。7万元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通过直接支付的方式,直发到29名义务兵家属账户上。优抚工作经费1。5万元于XX年7月10日到位,优抚“春节”期间双拥经费1。8万元于XX年3月到位,用于民政开展双拥座谈、优抚慰问等工作。资金到位及时,到位率100%。

  2。资金使用。

  优抚资金主要用于义务兵优待金的.发放、双拥座谈,优抚慰问等。截止目前,优抚资金收入共计:39。118万元,已使用39。048万元。资金使用率达99。8%,其中:义务兵优待金发放29人,每人标准:1。142万元,共计33。118万元;大学生入伍奖励发放7人,其中:高校新人2人,专科生4人,二本大学生1人,标准分别是0。3万元/人,0。4万元/人及0。5万元/人,共计2。7万元;“八一”优抚慰问1。96万元;“春节”走访慰问0。5万元,划拨村(社区)双拥座谈0。77万元,支付标准、支付范围、支付依据合规合法。

  (二)项目财务管理情况。

  严格对项目资金进行监管,确保了项目资金专款专用,安全到位。民政办统筹优抚资金的使用,并由分管领导审核把关,经主要领导审批后报出纳支取,当月会计及时按实际发生情况进行账务处理和会计核算。

  三、项目绩效情况

  (一)项目完成情况。

  对照项目计划目标,该优抚项目已按照计划完成目标,且完成质量较好,所有项目已按预定计划进度完成,达到预期效果。家属优待金已全数发放到29名家属账上,双拥座谈顺利召开,优抚慰问稳步推进。

  (二)项目效益情况。

  XX年优抚资金项目确保了我镇优属工作的顺利开展,调动了参军入伍的积极性及一人当兵全家光荣的荣誉感,展现了对退伍军人,革命烈士等优抚群体的关心和关爱,维护了涉军群体的稳定。

  四、问题及建议

  由于民政局在节日期间会向我镇民政办划拨双拥慰问金,导致民政办在经费支出时有所混淆。加上双拥慰问工作往往时间紧、任务重,镇民政办往往在未跟财政所沟通的情况下用民政结余资金垫付,进行了慰问工作,导致大平台的双拥慰问资金有所结余。今后,我镇将加强资金对接,在资金支付前把好财务关,规范资金的使用和支付。

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