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健康促进县创建方案（通用18篇）
为了确保事情或工作有序有力开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是有很强可操作性的书面计划。方案应该怎么制定呢？以下是小编精心整理的健康促进县创建方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
健康促进县创建方案 1
一、工作目标
结合“五镇同创”工作，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，力争到20xx年6月底，全镇居民健康素养水平同比提高2%，成人吸烟率下降2%，经常参加体育锻炼人数达到30%，成人肥胖率控制在12%以下，儿童青少年肥胖率不超过8%，90%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，健康提升计划书覆盖30%以上家庭。
二、工作内容
（一）建立健康促进长效机制
1.将创建健康促进镇纳入镇政府重点工作，制定健康促进镇发展规划。
2.整合相关资金，统筹安排健康促进镇创建工作（以下简称创建工作）经费。
3.建立覆盖村（社区）、医院、学校、机关、企事业单位的健康促进工作网络，落实专（兼）职人员，完善相应工作制度。
4.加强基层健康教育机构能力建设，配齐专业人员，配备必要设备，完善以镇健康教育所为核心，覆盖医院、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室的健康教育专业机构网络，充分发挥健康教育专业机构作用，为各地、各部门开展健康教育和健康促进工作提供支持。
5.加大基层卫生、计生服务机构的资源整合力度，充分发挥卫生、计生技术服务人员在健康促进工作中的积极作用。
(二)实施健康促进终合干预
1.开展基线调查。制定创建健康促进镇基线调查方案并组织实施，按时完成数据录入和上报工作。
2.确定优先领域。根据基线调查结果，结合健康促进镇评价标准和指标体系，确定需要优先解决的问题和领域，研究制定切实可行的健康促进工作策略和措施，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.评价干预效果。对创建工作情况进行效果评估，根据评估结果调查需要实施综合干预的优先领域。
（三）建设促进健康的场所和无烟环境
1.建设促进健康的场所。在全镇范围内开展健康促进村（社区）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业单位等健康促进场所建设，到20xx年6月底，全镇20％的村（社区）达到健康促进村（社区）标准，建设健康家庭6个，1家医疗卫生计生机构达到健康促进医院标准，1家中小学校达到健康促进学校标准，25％的机关和事业单位达到健康促进机关标准；建设健康步道和健康主题公园。
2.建设无烟环境。在全镇范围内广泛开展无烟环境创建，组织开展无烟环境创建考核工作，创建无烟学校、无烟医疗卫生计生单位、无烟公共场所，督促各单位、场所落实控烟措施，推进室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（四）开展健康促进重点活动
广泛开展健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生主题日宣传活动、健康科普等健康教育与健康促进重点活动，深入推进创建工作。
（五）推进健康管理
1.中心卫生院和新里仁口卫生院建设健康管理科和示范性健康管理门诊，进一步推进健康管理工作。
2.整合医疗卫生资源，以中心卫生院为依托，建立1-2个健康管理联合体，组建健康管理指导团队和服务团队，通过基层首诊、双向转诊和分类指导，着力推进高血压、糖尿病、结核病等重大疾病分级健康管理模式。
3.依托基本公共卫生服务项目，以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务，推进健康监测、评估、干预、追踪的全程健康管理服务。
4.在居民健康档案的基础上，以居民家庭为单位制定健康提升计划书。
5.根据基线调查结果，针对主要健康危险因素，设置专项干预门诊，以健康生活方式指导为重点，广泛开展群体性健康教育和健康促进活动，开展健康危险因素个体化干预服务和健康管理实施效果评估。
三、时间安排
（一）第一阶段。完成创建工作组织动员、成立机构、制定方案、人员培训等各项准备工作。
（二）第二阶段。全面完成创建工作各项任务。
（三）第三阶段。完成自查整改、资料归档、效果评估和组织申报等工作。
四、组织实施
（一）加强组织领导。镇政府成立由主要领导任组长的镇创建健康促进镇工作领导小组（组成人员名单见附件，以下简称镇级领导小组），并将创建工作与卫生镇、卫生村（社区）、卫生单位创建工作同步推进。各地、各部门要成立相应工作专班，对照《镇创建健康促进镇任务指标分解表》（由镇级领导小组办公室另行制发），进一步细化工作任务，明确工作职责和完成时限，做好本地、本部门健康促进工作。
（二）严格督办考核。镇级领导小组将对各地、各部门健康促进工作情况开展阶段性检查验收，对工作成效显著的.单位予以表彰，对工作不力、影响全镇创建工作进展的单位予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
（三）营造良好氛围。各地、各有关部门要利用各种多媒体，采取多种形式，广泛宣传创建工作的重要意义和重点内容，组织开展丰富多彩的健康促进活动，普及健康促进知识，切实提高群众对创建工作的知晓率和参与度，为创建工作营造良好的社会氛围。
健康促进县创建方案 2
20xx年1月，卫生部第3号公告向社会发布了《中国公民健康素养基本知识与技能（试行）》。在此基础上，卫生部组织专家编写、出版了针对卫生专业人员的《中国公民健康素养基本知识与技能释义》和针对城乡居民的《健康66条中国公民健康素养读本》（以下简称《健康66条》）；决定在全国范围内开展以“健康素养，和谐中国”为主题的中国公民健康素养促进行动（简称“健康素养促进行动”），并于5月12日在人民大会堂举行了“健康素养促进行动”启动仪式。
为推进社区“健康素养促进行动”，根据《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（20xx-20xx年）》（以下简称《规划纲要》）和《中国公民健康素养促进行动工作方案（20xx-20xx）》，结合当前社区爱国卫生工作实际，制定我社区工作方案。
一、工作目标
（一）建立由卫生部门牵头，宣传、广电、教育、财政等爱卫生成员部门合作，全社会参与的“健康素养促进行动”工作网络；
（二）小区“健康素养促进行动”工作网络专业人员培训率达到80％；
（三）建立公民健康素养监测、评价体系；
（四）《健康66条》传播活动以小区为单位覆盖率达到60％。
二、工作任务
（一）建立健全工作网络
建立健全社区“健康素养促进行动”工作网络，工作网络由组织领导、技术指导、多部门合作等系统组成。
1.建立健全组织领导系统。
2.建立健全技术指导系统。技术指导系统由健康教育专业机构和专（兼）职健康教育人员组成。设置健康教育专业机构；城区社区卫生服务中心（站）公共卫生人员为兼职健康教育人员。3.建立健全多部门合作系统。协调宣传、教育等有关部门积极参与“健康素养促进行动”，发挥他们的职能作用，充分利用“全国相约健康社区行”活动平台和品牌，共同推进“健康素养促进行动”工作。
（二）加强能力建设
在建立健全工作网络的同时，加强对网络专业人员的分级培训。培训内容：对于从事组织领导和技术指导的人员，主要培训社会动员、计划设计、组织协调、传播与教育、监测与评价、《健康66条》等方面的.内容；对于多部门合作的人员，主要培训《健康66条》。通过层层培训，提高实施“健康素养促进行动”的能力。
（三）传播健康66条
充分利用电视、广播、网络、小册子、宣传画、巡讲等传播手段，普及《健康66条》，逐步提高公民健康素养水平。20xx年重点开展健康素养巡讲师资培训活动。
（四）定期开展监测
结合每年的中央补助地方健康素养监测项目，建立健康素养监测网络及监测指标体系，定期开展监测，动态掌握公民健康素养水平。
三、主要措施
（一）提高认识，加强领导
充分认识开展“健康素养促进行动”的重要意义，切实加强组织领导，把提高公民健康素养水平作为关系民生、社会和谐的大事来抓。并结合实际，制定本地的实施方案，保证“健康素养促进行动”工作顺利开展。
（二）利用项目，促进发展
充分利用中央补助地方健康素养项目，组织开展一些社会影响较大、群众乐意参与的活动，推动健康素养促进行动全面发展。
健康促进县创建方案 3
为贯彻落实省、市妇儿工委关于实施“妇女健康促进工程”项目的通知精神，实现全县城乡80%以上的已婚育龄妇女每两年能接受一次常见妇科病检查的项目工作目标，提高全县城乡妇女的健康水平，结合我县实际，特制定如下实施意见：
一、目标和任务
（一）目标
充分利用农村和社区的基层卫生服务网络，建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系，以乡镇为单位，80%以上（40%/年）已婚育龄每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。有条件的单位可以扩大到老年妇女，可以增加妇女宫颈癌、乳房疾病等检查项目，做到无病早防，有病早发现、早治疗。
（二）任务
1、普及妇女生殖保健知识，针对妇女的生理、心理特点，开展面向妇女和家庭的性病、艾滋病防治、生殖健康、妇科病防控等知识的宣传教育，引导妇女树立健康生活新理念，增强自我保健意识。
2、加大妇科疾病检查工作的力度，组织医疗单位为已婚育龄妇女开展常见妇科疾病的检查。加强对妇科病的'预防和监测，掌握妇女妇科病的患病情况，提出干预措施。
3、进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系，提高常见妇科疾病检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率，降低妇科病的发病率。
二、检查项目和经费保障
(一)检查项目
基本检查项目(免费项目)：包括妇科常规体检和阴道分泌物检查。
选择检查项目(收费项目)：结合当地实际和群众需求有选择的增加检查项目，以提高妇女妇科病检查质量。检查收费标准严格按照《浙江省医疗服务价格(暂行)》执行，全县统一标准。
(二)经费保障
机关、企业、事业单位的女职工每一至二年接受一次常见妇科疾病检查，经费按《浙江省女职工劳动保护条例》的有关规定给予支付；农村已婚育龄妇女常规妇科疾病检查，按实际检查人数由省财政给予每人每次10元的补助。
三、组织实施
妇女健康促进工程项目工作，以乡镇为单位组织实施。县妇儿工委是项目的牵头单位，负责组织、协调、督促妇女病检查工作的宣传发动和组织领导，并纳入“十一五”妇女发展规划实施成效的评价。县卫生局负责具体组织实施，各有关部门根据各自的职责，共同配合，推动我县妇女健康促进工程项目的开展。
乡镇政府要做好妇女常见妇科疾病检查的宣传发动和组织领导工作。为方便妇女就近接受检查，原则上常见妇科疾病检查工作由妇女居住地所在的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）具体承担，负责体检的医生要认真规范填写《妇女健康促进项目体检档案》，严格按照操作规范，严防交叉感染，对患病妇女做好诊治和随访工作。各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）应将《妇女健康促进项目体检档案》纳入农民健康体检的家庭健康档案，实行动态管理，同时建立妇女健康促进工程项目工作报表制度。妇女健康促进工程项目与农民健康体检工作实行有机结合。
县妇幼保健所是生殖保健知识宣传教育和常见妇科疾病检查技术服务工作的组织者，负责常见妇科疾病检查人员的培训、业务指导、技术支持和质量控制。通过下乡巡回服务等方式，支持社区卫生服务中心(乡镇卫生院)开展常见妇科疾病检查。县妇幼保健所要加强监督指导，严防交叉感染，及时掌握我县常见妇科疾病检查工作的动态以及常见妇科疾病的发病趋势，分析原因并制定干预措施。妇女健康促进工程项目实行季报制度，县妇幼保健所要及时了解掌握妇女健康促进工程项目工作信息，每季度第一个月的10日前向县妇儿工委、县卫生局、县财政局上报妇女健康促进工程项目工作报表，同时上报市卫生局和市妇幼保健院。
各医疗单位应积极协助配合做好疑难病人的会诊、转诊和治疗工作。
四、各部门职责
县卫生局负责全县常见妇科疾病检查工作的规划、管理和质量控制；协调组织疾病检查工作的技术队伍和配备有关设施，确保人财物各项保障措施得到落实；加强对常见妇科疾病检查补助专项资金使用情况的监督和检查，做到专款专用，不得截留、挤占和挪用；负责对实际检查人数的统计上报及项目的绩效评价等工作。
县人口和计划生育局充分发挥网络健全的优势，编印发放生殖保健知识宣传手册，开展形式多样的宣传教育和咨询活动，普及生殖保健知识。
县妇联积极配合做好常见妇科疾病检查组织动员工作，各乡镇妇联、乡镇公共卫生管理员、驻村责任医生负责提供常见妇科疾病检查人员的名单并组织动员妇女接受常见妇科疾病检查。
县总工会负责协助督促各机关、企业、事业单位做好女职工每一至二年一次常见妇科疾病检查的组织发动工作，并建立卫生保健档案，推动《浙江省女职工劳动保护条例》的贯彻落实。
县财政局要加强对该项目经费使用的管理和监督，负责对专项经费绩效评价的指导，并对评价结果进行评审。绩效评价结果作为拨付项目专项补助资金的重要依据。
五、考核评估
建立省、县、乡三级项目考核评估机制，将常见妇科疾病检查率作为考核的主要依据，县妇儿工委将妇女健康促进工程项目列入“十一五”妇女发展规划的内容，定期组织有关部门进行考核评估，促进妇女健康促进工程项目落到实处。
健康促进县创建方案 4
一、问题评估
1、开展健康教育的制度不完善，工作意识不强，主观能动性不强。
2、各科室之间开展健康教育工作不平衡，个别科室科长重视不够，医务人员执行医院制度不力。
3、医院开展健康教育培训工作不到位，部分医务人员没有掌握健康教育的相关知识和技能。
4、医院开展健康教育的设施和设备不健全，尤其是房屋紧张问题。
二、总体目标
建立以医院院长为组长、其他院级领导为副组长、科主任负责和覆盖全院各部门的健康促进管理体系，形成长效管理机制，不断深化创建健康促进医院的意识，营造文明、健康、和谐的医疗工作环境，实现创建“无烟医院”达标和创建健康促进医院达标的目标，力争20--年通过创建验收。
三、实施办法和步骤
1、根据《健康促进标准及评价细则(试行)》要求，成立健康医院领导组织，建立和保持健康教育机构及网络的完整性，做到网络成员明确各自的职责，分别落实门诊和病区的健康教育工作制度和社区健康教育制度，定期召开健康教育工作会议(一年至少两次)，部署各阶段的工作，确保健康教育工作在持续性开展中得到提高。每月检查1-2个部门的健康教育工作，检查结果纳入科室的二级考核。
2、建立长效机制，将创建健康促进医院工作纳入到全院质量管理和各部门的年度计划工作中，把相关内容作为长期宣教主题。
3、进一步增加和改善医院条件，为医务人员提供良好的工作和生活环境，不断增加和改善医院设施设备，为病人提供良好的就医环境。
4、坚持与上级主管业务部门保持密切联系，积极参加上级业务部门举办的健康教育培训班，在上级业务部门的指导下开展各项工作，同时采取多种形式对全院职工作进行健康教育知识的培训4次，使健康教育覆盖率大于95%。
5、扩大健康教育宣传阵地，对门诊和病区的宣传栏要全面提高档次，不仅要求数量达标，更是从内容上和形式上满足不同人和人群的需求。门诊健康教育宣传专栏保证一年6期以上，专栏面积达2m2，并留有照片和底稿，病房健康教育专栏定期更换。门诊咨询台发放健康教育处方，作好各种健康咨询登记。每个门诊医师根据各个病人的情况有的放矢地进行健康咨询并发放健康教育处方。
6、住院病人的健康教育纳入护理工作常规，对每一位患者进行相关健康知识教育，不定期的给患者及家属举办各种讲座，使住院患者健康知识知晓率达85%以上。
7、控烟的健康教育，全院集中进行一次控烟知识讲座，每月对全院的'各科室进行一次考核，年终进行评比，对控烟优秀部门进行表彰，规范完善各项控烟的制度和措施。
8、继续加强社区健康教育管理，定期对社区管理人员进行必要的培训、考核、检查、平定和提供有效的帮助。协助住地社区开展多种形式的健康教育活动，专题讲座保健知识每月不少于1次。每年向社会群众开展健康教育活动保证8次以上。积极配合上级各个部门参加科技下乡咨询活动。
9、健康教育档案管理要提高档次，除全部使用A4纸外，能用表格显示的资料尽可能简化文字，对会议、活动培训记录用固定的模式去体现。
10、资金保障，设立“健康促进医院”专项经费，预算3万元/年，由财务科单独记账，用于创建健康促进医院工作的开支，一定按预算额度开支。如实在需要超出时，经请示也可增加开支。今年预计投入经费30000元，计划购置数字笔记本电脑1台5000元，照相机1台1000元，购买健康教育处方及印发宣传材料4000元，健康教育活动费用2500元，购置办公用品2000元，健康评价费用4000元，社区活动经费5000元，学习培训费用2500元，其它费用4000元。
11、评价总结在开展活动过程中进行过程评价，总结经验，使健教活动更上一个台阶。
它通过出台实施促进、保护医务人员和患者健康的政策或措施，开展针对不同人群需求的健康教育，改善就医环境，与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施。
健康促进县创建方案 5
为强化领导，落实措施，确保全县健康教育工作顺利开展，特制定20xx年健康教育工作督导检查方案如下：
一、时间安排
根据《20xx年健康教育工作考评细则》要求，实施检查督导，1季度由健教科考评（覆盖一轮），半年及年终进行集中考评。
二、范围和对象
全县各乡镇政府、各级医疗卫生单位、各类学校。
三、人员分工
由孙建文负责，邓敏、徐达利具体实施。
四、检查内容
1、组织机构设置情况，健康教育工作人员培训情况。
2、公众健康教育宣传、咨询活动情况。
3、健康知识讲座开展情况。
4、机关、企事业单位健康教育覆盖情况，健康知识知晓率、健康行为形成率是否达到要求。
5、医院健康教育开展情况，病人健康知识知晓率、健康行为形成率是否达到要求。
6、社区、村社健康教育开展情况，健康知识知晓率、健康行为形成率是否达到要求。
7、医疗单位疾控信息上报和《大众健康报》征订任务完成情况。
8、健康教育阵地、健康教育资料及档案建立完善情况等。
五、检查步骤
1、听取健康教育工作情况汇报。
2、查看健康教育工作资料。
3、检查标语、专栏等设置情况。
4、开展健康知识知晓率和健康行为形成率测评。
六、相关要求
检查督导组人员必须严格纪律，严格规范，从实检查，发现问题要及时与相应单位领导交换意见，提出建议，改进措施认真落实。促进我县健康教育工作完善和深入，检查结果将与年度基本公共卫生服务相应经费挂钩。
健康促进县创建方案 6
一、指导思想和基本原则
1、指导思想
学校全体成员要切实转变观念包括教育观、学生观、人才观和健康观，用“以人为本”、“以人的健康为本”的思想作指导，以“创建健康促进学校”为总目标，结合我校实际，采取多项措施，分阶段按步骤，为师生营造和谐健康的校园环境，强化师生的健康意识，提高健康知识和技能水平，教育师生养成良好的健康卫生的行为习惯，促进其身体、心理健康发展，提高社会适应能力。
2、基本原则
⑴、发展性原则。教育活动立足于师生身心健康发展的不同层次需求，促进师生健康素质的全面发展，使师生有一个健康美好的人生。
⑵、和谐性原则。教育活动立足于师生的现实健康水平，使教育的各个环节处于和谐状态，促进师生身心的和谐发展，实现提高学生全面素质的培养目标。
⑶、活动性原则。创建工作以活动为主要形式，通过内容丰富、形式多样的活动让师生获得健康体验，调节身心，提高健康素质。
⑷、开放性原则。树立大教育观，开放校内资源为社区服务;同时要主动争取社区和社会力量的支持，做到学校教育、家庭教育和社会教育形成目标一致、功能互补、配合密切的教育合力。
⑸、主体性原则。承认和尊重师生的主体地位，通过多种途径，激发和调动广大师生自我健康发展的自觉性和积极性。
⑹、渗透性原则。注重在各种教育教学、文化娱乐、体育运动等活动中，渗透健康教育。
二、工作目标和主要任务
1、工作目标
围绕“学校教育要树立健康第一的指导思想”开展工作，增强师生的健康意识，提高全体师生的健康素质，充分开发师生的健康潜能，培养师生健壮的体魄和良好的心理素质，师生共同健康地学习、工作、生活和发展，创建人际关系和谐健康、具有良好健康服务质量的健康促进学校。
2、主要任务
健康促进学校要营造健康环境，规范健康管理，加强健康服务，开展健康促进，使学校的各个组成要素得到和谐、积极、健康的`持续发展。以健康的思想理念办学、教书和育人，根据工作目标，结合我校实际，确定主要任务如下：
⑴、树立正确的教育观和健康观。使师生牢固树立“以人为本”、“以人的健康为本”的观念，争当“创建健康学校，培养健康人”活动的宣传员和实践者。
⑵、为师生提供整洁、绿化、美化、安静、安全和秩序井然的校园工作环境和学习环境。
⑶、制定有益于师生健康的各项安全卫生制度和规定，措施落实。为师生提供安全卫生的食品和饮水供应，确保不发生集体中毒事件。
⑷、抓好师生常见病、急慢性 传染病的防治工作，确保不出现传染病的集体流行。
⑸、提供安全完善的体育设施，组织丰富多彩的课外活动，培养并逐步提高师生个人的健康技能，塑造健康科学的行为方式。
⑹、加强心理健康教育，建立和谐健康的师生关系，促进师生心理素质的健康发展。
⑺、积极开发学校、社区、家庭等的教育资源，普及健康教育。
⑻、注重在教育教学活动中尤其是在学科教学与课程改革活动中渗透健康教育。
三、具体措施与保障机制
1、具体措施
⑴、做好创建健康促进学校的宣传发动工作。召开师生动员大会，利用广播、板报、宣传栏、教工论坛，校班会等多种形式进行宣传，提高全体师生对创建工作的认识。增强积极开展创建工作的自觉性。
⑵、采取多项措施，提高校园清洁工作的质量。进一步落实校园、教室、教师办公室的卫生包干制度，提高清洁工作质量，做到各班教室和卫生包干区每天打扫，每周一次大扫除，教师办公室每天打扫;清洁工人及时清运垃圾，随时保持校园干净整洁。同时要教育学生改正随地乱丢垃圾等不良行为，加强卫生检查评比力度，将卫生检查的结果与先进班级、组室的评比挂钩。
⑶、进一步落实《学校卫生工作条例》。要定期对教室、功能室、办公室等场所进行消毒，对食堂要加大卫生检查力度，对食品卫生的把关要严格，对食堂工作人员要定期体检和进行卫生知识培训;对师生的饮水卫生要监控;多渠道对师生开展卫生知识宣传工作，帮助师生掌握必需的卫生健康技能。
⑷、关心师生健康。定期组织教师和学生体检，做好体检服务工作，建立师生健康档案。举办健康知识普及讲座，不断提高师生的健康知识水平。对于师生的常见疾病，如龋齿、近视眼等，采取措施积极预防，并配合有关部门开展治疗工作。
⑸、制定传染病爆发和集体中毒事件应急预案。发现传染病传染及中毒事件及时向教育主管部门和卫生部门上报，并按照应急预案要求采取应对措施，始终把师生的健康放在工作的第一位。
⑹、进一步落实《学校体卫工作条例》。建设完善的体育与健康设施，要定期对学校所有的体育与健康设施以及运动场所进行安全检查，确保师生活动安全;逐步建设完善体育与健康设施，每天向师生开放。每学年举办校运动会，力争使全校师生都有较为强健的体魄。
⑺、注重师生心理健康，建立和谐健康的师生关系。继续做好心理健康教育课题实验研究、心理咨询与个案辅导工作，办好心理辅导网站。校园文化要凸现和谐健康特色，加强师生的感情交流，营造和谐健康的人际关系氛围。
⑻、建设良好的校园环境，全面提高健康服务质量。整体规划和开展校园物质环境建设，把校园建设成安全、满意、愉快的、绿色环保、可持续发展的美丽家园;学校各部门在制定计划，开展工作时，要确立“以人为本”、“以人的健康为本”的观念，端正服务态度，确保师生人人都能享受到良好的安全与健康服务，全面提高健康服务质量。
⑼、要把健康教育贯穿在教育教学活动之中，开展多种形式的群体活动，在学科教学、班级、团队活动和班主任等工作中渗透健康教育。
⑽、加强与社区、学生家庭间的联系。在学校教育教学活动中注意家庭和社区的参与，建立与家长经常性的互相反馈信息以及与社区定期联系的制度，充分利用社区的人力、物力资源，为师生提供足够的基本健康服务。
2、保障机制
⑴、组织保障。成立创建健康促进学校工作小组
组 长：
副组长：
⑵、制度保障。创建健康促进学校要以国家制定的学校体育、卫生工作条例依据开展各项工作，并把创建健康促进学校工作纳入学校工作计划中。各部门、备课组及教师个人制定的工作计划要充分体现健康促进学校的理念，并有切实可行的具体实施内容。班主任要指导学生学校要求去开展班级工作。
⑶、物质保障。总务部门负责创建健康促进学校的物质保障工作，为师生开展活动提供必要的经费、设施等保障。
四、实施迎检和总结阶段
1、实施阶段
⑴、宣传发动阶段
召开师生动员大会，采取多种形式广泛宣传，创建中国健康促进学校的目的意义，强化健康意识，使全体师生充分认识创建健康促进学校重要性和紧迫性，提高参与创建工作的积极性和自觉性。
⑵、创建实施阶段
各部门按照创建健康促进学校评价标准及职责分工，制定实施细则，落实创建健康促进学校的各项工作。
⑶、达标迎检阶段
各部门严格按照《健康促进学校评价标准》进行自查、整改，将相关材料按要求整理、归档，迎接创建健康促进学校工作组的检查。
2、总结评估阶段
对创建健康促进学校的工作进行总结评估，对做的不好的地方及时整改，总结创建工作的经验，提出今后工作目标和努力方向。
健康促进县创建方案 7
一、工作目标
(一)建立政府主导、部门合作、全社会参与的全民健康素养促进长效机制和工作体系，建设一批与城镇化发展相适应的全民健身设施，逐步提高公共体育设施覆盖率和社会开放率，改善城乡居民运动健身条件，拓展健身渠道，实现资源共享，提高公共体育资源的利用率。健全各级健康教育机构，落实人员、经费，明确相关业务指导主体，结合各类健康主题日，组织开展经常性宣传教育活动，科学、规范、有效开展健康促进工作，全面提升城乡居民健康素养、健康水平和生活质量。
(二)将健康教育纳入国民教育体系，按照教育部下发《中小学健康教育指导纲要》要求，全县中、小学开设健康教育课达100%，学生在校期间每天不少于1小时的体育活动;注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥90%、健康生活方式与行为形成率≥80%;14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%;职业学校开展多种形式的健康教育。
(三)积极发挥中医“治未病”优势，大力推广和规范传统养生健身活动，加强全民健身科学研究，推广体质监测和科学健身方法，指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动，提高群众科学健身水平;各级医院在提供诊疗服务时采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，推动重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。
(四)各乡(镇、街道)、村(社区)紧紧围绕群众健康需要和卫生防病工作重点，广泛开展形式多样的健身活动，引导和鼓励群众经常、持久开展健身活动，居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。
(五)各行业加强职工体育锻炼，落实工间操制度，结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动，在公共场所开展卫生防病宣传和健康教育内容，职工相关卫生知识知晓率≥80%。
(六)各类新闻媒体设立健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，创新健康教育方式和载体，加大新媒体传播健康知识力度，加强卫生防病知识公益宣传，积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，深入开展不文明行为集中曝光，不断提高人民群众文明卫生素质。
(七)认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，在公共场设立禁烟标志，禁止烟草广告，稳步推进公共场所和工作场所禁烟工作。领导干部主动发挥带头表率作用，严格遵守中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》规定，主动带头禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定。积极开展无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位创建活动，营造无烟环境。
二、深入开展健康教育工作
(一)职责分工
1.教育局
(1)将健康教育纳入国民教育体系，成立健康教育工作领导小组，明确专职人员，制定工作方案，组织开展好系统内健康教育工作;按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，指导各中、小学校开设健康教育课，指导职业学校开展多种形式的健康教育，保证学生在校期间每天体育活动不少于1小时;在校园内设置健康教育专栏并按时更新，培养学生养成良好的文明卫生行为习惯，确保学生健康知识知晓率≥90%、健康生活方式与行为形成率≥80%;深入开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，不断提高干部职工、教职员工及学生文明卫生素质。
(2)指导学校开展好禁烟工作。
(3)制定控蛔工作计划，配合卫计部门做好14岁以下儿童蛔虫感染监测工作，相关统计资料齐全。
(4)定期抽查学生健康生活方式与行为形成率，年度内负责开展一次学校健康教育效果评价。
(5)落实职工工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟禁烟各项工作。
2.卫生计生局
(1)制定医疗机构健康教育工作方案，成立健康教育技术指导小组，对各乡(镇、街道)、部门的健康教育专兼职人员进行业务培训，做好健康教育技术指导;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
(2)指导各医院、卫生院和卫生室设置健康教育宣传栏并按时更新，在提供诊疗服务时采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，推动重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式，实现住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。
(3)积极发挥中医治未病优势，大力推广和规范传统养生健身活动，加强全民健身科学研究，推广体质监测和科学健身方法，指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动，提高群众科学健身水平。
(4)组织医疗机构对住院病人及其家属开展相关健康知识知晓率调查。
(5)巩固好医疗机构禁烟工作。
(6)落实职工工间操制度，每季度在局机关开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作。
3.各乡(镇、街道)
(1)制定健康教育工作方案，明确专职人员，在村(社区)、有独立办公院落的乡直部门设置健康教育专栏并按时更新，开展多种形式的.健康教育活动，举办卫生知识讲座，深入宣传健康知识;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工及辖区居民文明卫生素质。
(2)加强职工体育锻炼，落实工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作。
4.建成区所有机关企事业单位
(1)制定单位健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好监管行业从业人员的健康知识宣传;结合单位特点，每季度开展一次针对职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康知识讲座，确保职工卫生知识知晓率≥80%;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
(2)在单位办公区域、服务窗口或办事大厅设置健康教育专栏并按时更新。
(3)负责在年度内开展一次单位职工健康教育效果评价。
(4)做好健康教育和控烟工作，积极参与无烟单位创建。
5.文广局
(1)建设一批与城镇化发展相适应的全民健身设施，逐步提高公共体育设施覆盖率和社会开放率，改善城乡居民运动健身条件，拓展健身渠道，实现资源共享，提高公共体育资源的利用率。
(2)落实城区影剧院、网吧、图书馆、体育馆、星级宾馆酒店等场所禁烟工作。
(3)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好监管行业从业人员的健康知识宣传，每季度开展一次健康知识讲座，做好单位健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
6.交通运输局
(1)在客运车站设置健康教育专栏并按时更新，对客运工作人员开展好健康教育。
(2)落实客运站等公共场所禁烟工作，落实公交车、出租车等公共交通工具内控烟工作。
(3)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好监管行业从业人员的健康知识宣传，每季度开展一次干部职工健康知识讲座，按要求做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
7.市场监管局
(1)抓好监管单位从业人员的健康知识宣传，在农贸市场、大型超市、商场设置健康教育专栏。
(2)落实超市、商场、餐饮服务行业的控烟工作。
(3)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，按要求做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
8.卫生监督所
(1)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，抓好公共场所从业人员的健康知识宣传。
(2)按行业管理要求落实公共场所控烟工作。协助卫生计生局落实医疗机构禁烟工作。
(3)每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
9.疾控中心
(1)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，协助县创建办、卫生计生局组织开展好健康教育及控烟工作。
(2)每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作;积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，不断提高干部职工文明卫生素质。
10.新闻中心及电视台
(1)设立健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，加强对各类健康主题日宣传活动的报道;创新健康教育方式和载体，加强卫生防病知识公益宣传;深入开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”宣传活动，加大不文明行为曝光力度，不断提高广大市民文明卫生素质。
(2)制定健康教育工作方案，明确专职人员，加强职工体育锻炼，落实工间操制度，每季度开展一次健康知识讲座，做好健康教育和控烟工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各乡(镇、街道)、县直各部门要统一思想，加强领导，深入认识到健康教育工作是巩固国家卫生县城、创建卫生乡镇(村)的关键环节，抓好这项工作对推进全面小康社会建设具有重要意义;要及时制定工作方案，明确专职人员，结合乡(镇、街道)、部门实际，组织开展好健康教育各项工作，做好资料归档，确保广大干部职工及人民群众健康知识知晓率及健康生活方式及行为形成率达标。
(二)加强宣传引导。各乡(镇、街道)、县直各部门要根据《国家卫生乡镇(县城)标准》，充分利用现有的宣传阵地和渠道，多层面多角度开展各种形式的健康教育活动，切实提高健康教育覆盖面，营造浓厚的健康教育工作氛围。
(三)强化培训指导
县卫生计生局、县疾控中心要创新工作方式方法，结合创建慢性病防控示范区工作开展，抓好全面健康素养促进技术指导，提升城乡居民卫生知识水平和卫生保健能力。
(四)强化督促检查
县创建办要着力抓好统筹协调，组织开展好全县各乡(镇、街道)、各行业健康教育和健康促进工作，联合督办督查局、县卫生计生局组建健康教育工作督查组，对各乡(镇、街道)、县直各部门健康教育及控烟工作开展情况进行督查，督查结果纳入创卫常规工作考核内容，确保创建国家卫生县城健康教育工作落到实处。
健康促进县创建方案 8
一、指导思想
以“健康第一”为指导思想，以改善学生学习生活环境，增强其体质，提高其健康素养为目标，以创建国家卫生城市为契机，以开展各种健康促进活动为载体，以干预和控制影响学生健康的不利因素，倡导文明健康的生活方式为重点，努力促进学校环境健康、人群健康，提高学校卫生与健康工作水平，为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境，实现学生身心健康和谐发展。
二、总体目标
学校围绕工作指标，通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动，大力开展以健康教育、健康服务、卫生防病、体育健身等为主要内容的健康校园活动，显著提高学校环境质量，消除或减轻影响学生健康的不利因素，全面提高学生身体、心理和社会的健康水平，努力在20xx年达到行动计划评估目标。
三、主要任务
1、营造健康环境
2、提供健康饮食知识
3、培养健康生活
4、普及健康锻炼
5、培育健康心理
6、建立健康保障
四、组织实施
1、实施时间
第一阶段为启动阶段（20xx年5月—20xx年7月）：广泛宣传，营造氛围。
第二阶段为实施阶段（20xx年8月一20xx年7月）：全面实施并推进学生健康促进行动计划 ，对照行动计划评估指标，针对薄弱环节，抓住突出问题，研究并实施解决，把各项工作全面引向深入。
第三阶段为评估阶段（20xx年1月一20xx年12月）：抓各项计划指标的完成，并进行科学的监督评估，扩大学生健康行动计划指标效果，建立长效管理机制，进一步探索学生健康指标体系，为在更高层面上开展新一轮学生健康行动奠定良好基础。
2、组织机构
组长：
副组长：
成员：
五、具体实施措施
1、根据评估指标，查漏补缺，列出未达标的'项目，采取措施进行落实。
2、健全学校健康教育档案，根据指标，新增和补做不完善的台帐资料。
3、按上级卫生部门要求，做好各种常见病、传染病的预防工作，落实接种、体检（在校生一年一次常规体检）等所有项目，建立档案。
4、每学期对全体师生进行健康卫生知识讲座，人人掌握一些基本的救护技能。
5、每学期定期刊出健康卫生知识。
6、加强无烟学校的监督机制和学校交通安全及意外突发事件的防范和应急措施。
7、建立一日二次的清扫制度和检查制度，确保校园任何时候都整洁美观。
8、学校厕所派专人负责，确保厕所无异味、无留滞物。
9、创建一个相互关心、信任和友好的环境，树立良好的校风。有双困生及特殊生的帮教计划和措施，学生无打架、斗殴行为，教师无体罚、辱骂现象。
10、规范学校的心理咨询室，按时开放，咨询内容及时记录。
11、根据学校自编的健康卫生教育校本教材上好一周一节的健康卫生课。
12、学校与社区、村建立联系，每学年至少组织学生在社区开展一次与健康有关的活动。
13、利用家长会或家长学校一学期一次向家长传递有关健康促进学校活动的信息。
14、学校与公安、城管、工商、环保等部门联合，做好学校周边环境的安全、卫生工作。
15、每年段每学期举行一次健康教育的主题班会。
16、保证学生“每天体育活动一小时”。
17、建立完善的学生健康保险制度（城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、意外伤害校方责任险）。
18、严格控制学生在校学习时间：不超过6小时。
健康促进县创建方案 9
健康是人全面发展的基础，青少年的健康素质是全民族健康的基础，不仅关系到千家万户的幸福，更关系到国家与民族的未来。我校致力于改善小学生的健康状况，全面提高学校卫生健康工作水平，促进学生身心健康发展，达到“人人健康”的行动促进目标。为进一步提升我校健康教育工作水平，提升学生健康素质，特制定本实施方案。
一、指导思想和实施原则
（一）指导思想
以“健康第一”为指导思想，以改善小学生学习生活环境，增强其体质，提高其健康素质为目标。以开展各种健康促进活动为载体，以干预和控制影响小学生健康的不利因素，倡导文明健康的'生活方式为重点，努力促进学校环境健康、人群健康康、提高学校卫生与健康水平，为学生提供一个安全、健康和促进发展的环境，实现华泰小学全体师生身心健康和谐发展。
（二）实施原则
1.组织重视、统一领导。建立校级领导为组长的行动班子，明确分工，层层落实。
2.重视校内外结合进行教育。以校内教育为主，和卫生疾控部门、卫生监督所、社区、家庭等加强联系，充分发挥各部门的教育作用，促进理论教育和实践的有机结合。
3.严格遵循教育规律。要遵循教育规律和学生身心发展的特点，增强教育的科学性、趣味性，多种教育方式齐下，力争取得优秀的教育成果。
二、实施范围
华泰小学全体师生
三、工作目标
1.开始争创健康促进学校的准备工作，成立争创领导小组，确定各部门工作职责。同时争创健健康校园学校，为健康促进学校打下基础。
2.学校围绕工作指标，通过有计划、有组织、有评价的信息传播和行为干预活动，大力开展健康教育、健康服务、卫生防疫、体育健身为主要内容的健康校园活动，显著提高学校健康教育质量，全面提高学生身体、心理健康水平。
四、主要任务及承担部门
1.学校健康环境建设
承担部门：总务处
学校活动场地符合健康教育要求；体育场地器材、教学场所（教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明）、生活设施（集体食堂、生活饮用水、厕所）、卫生保健（设施与设备）配备达到健康促进学校要求，为学生提供良好的学习环境。
2.提供健康饮食
承担部门：总务处
学校食堂提供健康饮食，学校饮用水达到国家规定标准。学校食堂实施“五常法”管理。重视学生营养餐，切实保证农村家庭经济困难学生的基本营养。严格保证食堂卫生，杜绝集体性食物中毒事件发生。
3.学校开展健康知识活动
承担部门：教导处、少先队
学校开展多种形式的健康教育活动，大力宣传健康生活方式知识和技能，普及健康教育。发放《小学生健康生活指南》，开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒教育，高年级还要开展青春期健康教育；积极提倡用眼卫生，让学生近视新发病率得到有效控制；普及健康知识和技能教育，消除有害健康的行为习惯和不良生活方式。
4.学校开展健康运动
承担部门：体育组
学校按规定开齐开足体育课程，全面实施《国家学生体质健康标准》，健全学生体质健康监测制度。保证学生“每天体育活动一小时”；积极开展阳光活动。面向全体师生，积极推进健身活动。
5.培育健康心理
承担部门：心理辅导组
重视学生心理卫生。学校加强兼职心理辅导教师队伍建议，设立心理咨询室，有兼职教师定时辅导、定时组织心理讲座和健康教育活动。加强心理辅导，解决学生心理卫生问题，对特殊困难学生提供适当的帮助。
6.建立健康保障任务
承担部门：体育组、教导处、保健室
加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗，制订学校突发公共卫生事件应急预案，确保突发公共卫生事件及时处置。将自救互救技能列入教师全员培训项目，在教师中全面普及急救知识；在学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训。积极开展健康体检和计划免疫接种。按照卫生部、教育部颁布的《小学生健康体检管理办法》，建立在校生每年一次常规体检制度，建立和完善学生健康档案管理。做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险，积极动员学生参加意外伤害保险。
五、组织实施
1.实施时间：
第一阶段为启动阶段（20xx年12月-20xx年1月）：进行现状分析与评估，确立目标、内容，拟定工作方案，做好宣传、发动等工作。
第二阶段为实施阶段（20xx年1月-20xx年7月）：各处室按照创建健康促进学校工作目标及职责分工，制定实施细则，落实创建健康促进学校的各项工作，对照行动计划评估指标，针对薄弱环节，抓住突出问题，把各项工作全面引向深入。
第三阶段为评估阶段（20xx年9月-20xx年12月）：各处室严格按照《鄞州区创建健康促进学校评价标准》进行自查、整改，将相关材料按要求整理，学校创建健康促进学校领导小组进行检查，再申报鄞州区创建健康促进学校领导小组进行考核验收，认真做好迎接验收评估工作。
2.组织机构：
组长：
副组长：
组员：
3.具体实施活动及相关责任部门：
（1）健康知识普及活动（教导处、各班主任）
每学期二次对全体师生进行健康卫生知识讲座。
每学年一次对学生进行健康卫生知识测试。
每学期二次刊出健康知识黑板报。
每学年举行一次校运会。
每学期组织至少5次以上班级健康教育。
（2）学校健身运动（体育组任课教师）
开齐开足并上好体育课。
落实学生“每天参加一小时体育活动”。
组织学生每年参加《国家学生体质健康标准》项目测试。
保证每名学生至少掌握两项日常体育技能，培养学生经常锻炼的良好习惯。
（3）救护技能的培训和掌握（体育组、班主任）
通过分级培训的方式，组织开展师生现场自救互救技能培训，提高师生自救互救能力。加强对煤气中毒、溺水、火灾等避险逃生知识的宣传和普及。
（4）积极参加健康体检（教导处、保健室）
新生入学时做好查验预防接种证制度。所有学生建立健康档案，每年一次进行常规体检，并做好有关结果反馈，教师每两年一次做好体检工作，对影响健康的危险因素及时进行有效干扰。积极配合疾控部门做好计划免疫接种工作。
（5）人人养成健康行为（教导处、保健室、班主任）
开展有针对性的教育、宣传活动，做好各种常见病、传染病的预防工作。规范学校的心理咨询室，按时开放，咨询内容及时记录，提高学生心理调节能力，遏制学生心理问题上升的趋势。
（6）人人参加健康保险（总务处、班主任）
根据评估指标，主动做好宣传工作，保证学生医疗保险覆盖面达85%以上。学校在每学年初保好意外伤害校方责任险，保证参保率达95%以上。
健康促进县创建方案 10
为贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，提高脱贫地区居民健康素养，按照宁夏回族自治区卫生健康委、宁夏回族自治区乡村振兴局、宁夏回族自治区教育厅《宁夏脱贫地区健康促进行动方案（20xx－2025年）》（宁卫发（20xx）11号）等文件要求，以全民健康水平提升行动为重要抓手，一体部署、一体安排、一体推动，将十大工程30项措施、16项专项行动相衔接，进一步提升全县居民的健康水平，结合实际，制定本方案。
一、总体目标
按照分类指导、分众施策、分级负责原则，将工作重心由“健康扶贫”转向“健康促进”。以农村低保对象特困人员、易返贫致贫人口和脱贫人口为重点，在我县大力开展健康知识普及，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校（中小学校和幼儿园）、进机关、进企业、进社区为干部群众提供更加精准规范的健康教育服务。到“十四五”期末（2025年），我县居民健康素养水平比“十三五”期末（20xx年）提高不少于5个百分点。
二、重点工作
（一）大力开展健康科普“六进活动”
1、健康教育进乡村。一是发挥一库一机制作用，为健康促进工作提供支撑，健全健康科普机制，完善科普专家库聘请县卫健局、教育局、公安局、乡村振兴局等具备政治素质高、业务水平强、工作认真负责的专业技术人员组成巡讲专家团队，有计划、有目标的进行巡讲活动；二是依托乡村新时代文明实践站（所、中心）开展县、乡、村三级健康巡讲乡村活动，每年不少于1轮。围绕《健康素养66条》内容、全民健康生活方式以三减三健为重点，普及健康科普知识，开展健康沙龙、竞赛等健康教育活动，每个行政村每两个月不少于1场次，乡镇卫生院不少于1场次；三是继续用好农村广播、文化大院、标语口号、文艺演出、互联网、新媒体等各种平台；四是依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目，针对村民主要健康问题，通过发放健康教育印刷资料、播放音像资料、设置宣传栏（或宣传墙）；
2、健康教育进家庭。一是深入推进减盐、减油、减糖和健康口腔、健康体重、健康骨骼“三减三健”活动，在家庭推广使用限量盐勺、限量油壶、健康腰围尺“小三件”，引导居民养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式，居民人均每日食盐摄入量逐步下降，居民膳食提供脂肪量占总能量比重控制在30％以内，居民肥胖率上升趋势得到进一步遏制；二是继续开展“贫困地区健康促进三年攻坚行动”中形成的一家一张＂明白纸”。一家一个＂明白人一家一份实用工具和个性化健康教育处方等有效经验和做法，宣传引导个人和家庭树立科学健康观，主动学习健康科普知识，掌握必备健康技能，合理用药，科学就医，营造健康家庭环境，养成文明健康绿色环保生活方式；三是依托家庭医生签约服务，面对面提供签约居民健康咨询，普及健康知识，促进其树立健康意识，引导其学习并掌握心理卫生、膳食搭配、疾病预防等健康知识，指导处理健康应急事件、定期清理家庭药箱等。力争到2025年，创建健康促进家庭900户，创建示范健康家庭10个。
3、健康教育进学校。一是为各学校开设健康教育课程提供技术支持，根据办学规模每个中小学校和幼儿园培养1－3名兼职健康教育课师资，健康教育课每学期不少于6课时；二是重点向学生讲授合理膳食、食品安全、适量运动、科学洗手，用眼卫生、科学用耳口腔健康、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能；三是鼓励中小学校和幼儿园深化健康学校（幼儿园）建设，充分利用广播、宣传栏、家长会、微博、微信等多种形式，拓展《健康素养66条》普及方式和途径，让青少年听得懂、学得会、用得上。营造有利于青少年健康成长的文化和社会氛围，引导青少年树立每个人是自己健康的第一责任人意识，充分调动青少年学习健康知识，践行健康行为的积极性，主动性和创造性。健康学校（幼儿园）建设比例每年增长5％以上。
4、健康教育进机关。一是加大机关环境卫生整治和无烟党政机关创建，做好机关环境绿化、硬化、美化，确保无卫生死角，无垃圾暴露，在所有场所设置明显的禁烟标识；二是完善机关体育锻炼设施建设，推行普及广播操和工间健身制度，倡导每天健身1小时；三是积极开展符合单位特点的健康知识讲座、健身和竞赛活动；四是推动职工之家、职工小家示范点建设，建立职工健康档案，定期开展健康体检，指导职工保持身心健康；五是加强机关职工食堂食品安全管理，创建健康食堂，倡导分餐制和使用公勺公筷。力争到2025年，健康促进单位创建率达到70％，创建示范健康单位10个。
5、健康教育进企业。一是建立健全职工健康检查和职业健康监护制度，实施分类管理和指导，降低职业病及肥胖、高血压、糖尿病、高脂血症等慢性病患病风险。以建设无烟环境、开展职业安全、职业防护健康教育和健康主题活动为载体，广泛开展健康教育与健康促进活动，提升职工健康素养水平。二是关注职工心理健康，制定并实施职工心理援助计划，提供心理评估、心理咨询等服务；三是对宁夏宁鲁石化有限公司、深燃众源天然气公司、金裕海化工公司等100人以上的企业职工普及《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规。培训职工紧急救援知识并学会实地操作，全面普及预防、避险、自救、互救等应急知识，进一步增强职工应急能力，最大限度降低突发事件的发生。力争到2025年，健康促进企业创建率达到45％，创建示范健康企业5个
6、健康教育进社区。一是以提升居民健康素养、开展戒烟限酒、合理膳食、科学健身为主题，开展居民健康评估、健康管理和扶老、爱幼、助残、心理咨询等服务；二是加强居民健康监测评估，以健康宣传教育入手，完善社区（行政村）健康公约和居民健康守则，引导居民学习健康知识、倡导健康生活方式，提高居民健康素养；三是组织巡讲团专家对社区干部及辖区居民讲授健康生活方式、青春期、新婚期、待孕人群、育龄妇女、更年期、老年人进行慢病防治、生殖健康、合理用药等健康知识讲座、咨询、义诊、发放宣传资料及健康宣传品活动；要让辖区居民了解《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》等法律法规、生育、惠民政策知识，使计划生育政策知晓率达85％以上。力争到2025年，示范健康社区创建全覆盖；健康促进行政村创建率达到60％，创建示范健康行政村8个
（二）持续加强健康教育队伍建设。进一步建立完善县、乡、村各级健康教育骨干队伍。充分利用区市级健康科普资源库，邀请区市专家来我县开展健康科普巡讲活动。积极组建健康教育骨干队伍，以乡、村级第一书记和工作队、村（居）公共卫生委员会、妇联主任、基层医疗卫生工作者、计生骨干等各方力量打造基层健康教育骨干队伍，充分发挥定点帮扶、“组团式”支援和城乡医院对口支援的医疗人才开展健康教育工作的优势和积极性。鼓励县设立适宜技术推广项目，提高辖区内医疗队伍的健康教育水平。
（三）大力建设健康支持性环境，提高群众获得感。结合我县实际和特色，健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，乡村集镇“大篷车”健康文艺节目巡演，进一步动员广大人民群众增强社会责任意识，切实履行健康第一责任。以倡导文明健康绿色环保的生活方式活动和推进农村厕所革命工作作为营造健康环境、培育健康人群和丰富健康文化的`重要抓手，巩固提升健康促进县、健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、建康企业、健康学校（幼儿园）、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。
三、工作要求
（一）加强组织领导。卫生健康局、乡村振兴局和教育局负责具体协调和督促，做好基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目，提供技术支持。
（二）加强部门协作。我县居民健康素养水平已经纳入“十四五”期末巩固拓展健康扶贫成果主要指标体系。各成员单位要抓落实，把我县健康促进作为“为群众办实事”的具体举措，加强部门协同配合，整合资源，动员社会力量参与，科学制定计划，以对党和人民事业高度负责的态度把各项任务落实落细落地。
（三）加强政策支持。我县要结合工作实际统筹安排基本
公共卫生健康教育和健康素养促进项目经费，做好相关资金保障工作，鼓励将群众参与健康促进活动纳入乡村治理“积分制”范围。
（四）加强巡讲实效。各成员单位要要将健康知识六进活动与本单位健康盐池建设（全民健康水平提升行动）工作相结合，在健康知识六进活动中，向群众送知识、送健康，提高我县群众健康水平，加强宣传为活动营造良好的氛围。认真准备培训对象，积极配合巡讲团工作，按照时间节点、单位性质、所需培训内容对接盐池县健康教育所，开展健康知识普及行动，确保六进活动有质量、有实效；各相关医疗卫生单位要按照健康教育所的统一安排，落实人员、车辆，派出骨干人员开展培训、义诊、咨询等活动；各乡镇社区、学校、企事业单位要积极配合开展健康科普知识讲座“六进”活动，每次活动完毕后将健康教育活动记录表、活动通知、签到册、课件或教案、活动照片（2张，突出主题）、信息简报、群众满意度测评表等资料上报健康健康教育所并留存一份单位备查。
健康促进县创建方案 11
为进一步巩固健康脱贫成果，加快推进乡村全面振兴，不断提高我县居民健康素养，按照市卫生健康委、市乡村振兴局《关于印发〈亳州市健康促进行动方案（20xx—2025年）〉的通知》（亳卫秘〔20xx〕164号）要求，结合涡阳实际制定本方案。
一、总体目标
按照分类指导、分众施策、分级负责原则，将工作重心由“健康脱贫”转向“健康促进”。以农村低保对象、特困人员、易致贫返贫人口（防止返贫监测对象）和脱贫人口为重点，大力开展健康知识普及，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校（中小学校和幼儿园），为群众提供更加精准规范的健康教育服务。到“十四五”期末（2025年），全县居民健康素养水平比“十三五”期末（20xx年）提高不少于5个百分点。
二、重点工作
（一）加强健康科普专家库和资源库建设，为健康促进提供技术支撑。完善县级健康科普专家库，充分发挥专家积极作用，开发健康科普材料，支持健康科普工作。鼓励市、县级健康科普专家下基层，每年至少1次前往基层开展健康科普宣讲工作。加强健康科普资源库建设，规范发布健康科普知识，强化优质健康知识供给。免费提供健康科普作品征集大赛和健康科普相关赛事的优秀成果给基层使用。
（二）继续做好健康教育“三进”活动，把健康知识送到群众身边。
1、健康教育进乡村。继续用好农村广播、文化大院、标语口号、互联网、新媒体等各种平台，依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目，针对群众主要健康问题，通过发放健康教育印刷资料、播放音像资料、设置宣传栏、举办讲座等形式普及健康知识。探索拓展“互联网+精准健康科普”模式，通过拍摄制作科普短视频、完善电子资料库等方式开展针对性强、覆盖面广的`线上健康教育。
2、健康教育进家庭。结合一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份实用工具和个性化健康教育处方等经验和做法，继续宣传引导个人和家庭树立科学健康观，主动学习健康知识，掌握必备健康技能，合理用药，科学就医，营造健康家庭环境，养成文明健康绿色环保生活方式。依托重大公共卫生项目、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、基层计划生育服务等，根据村（居）民的疾病特点提供健康教育服务。
3、健康教育进学校。鼓励中小学校和幼儿园持续开展健康学校（幼儿园）建设。为各类学校开设健康教育课程提供技术支持，向学生讲授健康口腔、合理膳食、食品安全、适量运动、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能，开展健康教育活动，积极宣传预防近视、口腔健康等科普知识。
（三）持续加强健康教育队伍建设，巩固培养骨干力量。在贫困地区健康促进三年攻坚行动基础上，进一步建立完善县、乡两级健康教育骨干队伍。
1、结合实际，在省、市级制定培训计划、设置培训课程、开发培训材料的基础上，合理设计培训内容；依托市县健康科普专家库和资源库及健康巡讲专家库，建设我县医疗卫生健康机构专业人员组成的健康促进与教育专家库。
2、乡镇、村级继续依托驻村工作队、基层医疗卫生工作者、计生协骨干会员等各方力量，发挥村（居）公共卫生委员会作用，打造基层健康教育骨干队伍。
3、加强健康教育专业机构建设，充实人员力量，改善工作条件，提高工作能力，切实发挥技术指导作用。
4、充分发挥定点帮扶、“组团式”支援、城乡医院对口支援的医疗人才开展健康教育和健康科普工作的优势和积极性，为其开展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓励引导相关学（协）会组建健康教育志愿者团队。
（四）大力建设健康支持性环境，提高群众获得感。结合县实际和特色，采用切实可行的综合性措施，进一步动员广大人民群众增强社会责任意识，切实履行自己健康第一责任。要将倡导文明健康绿色环保的生活方式活动和推进农村厕所革命工作作为营造健康环境、培育健康人群和丰富健康文化的重要抓手，全面推进健康县区、健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、健康企业、健康学校（幼儿园）、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。
（五）持续开展居民健康素养监测，稳步提升居民健康素养水平。居民健康素养水平已经纳入“十四五”期末巩固拓展健康脱贫成果主要指标体系。居民健康素养调查结果作为重要评估依据，对分析居民健康素养影响因素、评价健康促进工作效果等有重要作用。各县区要按照《国家卫生健康委关于印发中国居民及重点人群健康素养监测统计调查制度的通知》（国卫规划函〔20xx〕17号）要求，组织开展好居民健康素养监测工作。
三、有关要求
各单位要把健康促进行动作为“我为群众办实事”的具体举措，加强部门协同配合，整合资源，广泛动员社会力量参与，科学制定计划，以对党和人民事业高度负责的态度把各项任务落实落细落地。要结合工作实际统筹安排基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目经费，做好相关资金保障工作。鼓励将群众参与健康促进活动纳入乡村治理“积分制”范围。
县卫生健康委、县乡村振兴局负责统筹协调和督促，指导做好基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目，为各地提供技术支持。各单位要切实履行健康促进与教育职责，科学配置现有项目资源和力量，支持健康促进工作。
各地要及时报送在健康促进行动中形成的典型经验和做法，县卫生健康委、县乡村振兴局将择优宣传推广同时上报市级相关单位。
健康促进县创建方案 12
根据《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》以及省卫健委《关于做好20xx年健康素养促进项目的通知》（闽卫宣传发明电〔20xx〕217号）和省财政厅、省卫健委《关于提前下达20xx年部分卫生健康项目省级补助资金的通知》等文件精神，20xx年3月我县被定为建设全国健康促进县。为推进健康促进县建设工作的顺利开展，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大提出的实施健康中国和《“健康中国2030”规划纲要》《“健康福建2030”行动规划》《“十三五”卫生与健康规划》，倡导健康优先、健康教育先行理念，广泛动员社会力量，整合各类有效资源，实施全民健康促进行动，引导人民群众树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，建设促进健康的支持性环境，增强居民健康意识和自我保健能力，全面提升居民健康素养和健康水平，达到全国健康促进县标准，为建设健康武平奠定坚实的基础。
二、重点目标
实施“将健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策；建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业等健康促进场所的示范作用，提高居民的参与度；全县居民健康素养水平高于省平均水平20%，成人吸烟率比省平均水平低20%，经常参加体育锻炼人口比例≥32%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上；创新体制机制，总结可推广、可持续的健康促进综合干预模式，探索建立切合我县实际的健康促进工作模式和长效机制。
三、工作内容
（一）制定促进健康的公共政策
1、面向全县各级各部门各单位宣讲“将健康融入所有政策”的理念。
2、建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在制订政策时增设健康审查程序，提出、起草、修订、发布等政策制定环节必须征求健康专家委员会的意见。
3、制定促进健康的公共政策。各单位梳理本单位与健康相关的公共政策，补充、修订或新制订促进健康的公共政策。
（二）开展基线调查，确定优先领域
1、开展社区诊断或需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2、确定优先领域。根据社区诊断或需求评估分析，结合健康促进区评价标准和指标体系，确定需要优先干预的健康问题和重点人群。
3、制定健康促进策略。结合健康促进县评价参考标准（附件3），研究制定适合我县经济社会发展和卫生工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确工作目标、责任单位和完成时限，并定期评价干预效果。
4、开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，联合开展防控慢性病、传染病、地方病等行动，提倡健康生活方式，促进妇幼健康、应对老龄化、和谐环境与健康关系。
（三）建立健康促进县工作机制
1、制定实施方案。把健康促进县建设纳入政府重点工作，并制定健康促进县发展规划和相关政策。
2、建立领导协调机制。成立建设健康促进县工作委员会，由县政府主要领导为组长、分管领导为常务副组长、县卫健局局长为副组长，县直有关单位及各乡镇（街道）为成员，定期召开协调会议，通报工作进展情况及解决存在问题，推进建设工作顺利开展。
3、建立健康教育专业机构网络。健康教育专业机构网络以县疾控中心为核心，覆盖辖区内医院、妇幼保健机构、街道社区卫生服务中心、乡镇卫生院，各单位专业机构配备专职人员负责健康促进县健康教育工作。探索健康管理工作方法和途径，发展“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”等，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
4、建立健康促进工作网络。健康促进工作网络以政府相关部门为主导，以乡镇（街道）、社区（行政村）为基础，以健康促进医院、学校、机关和企业等建设示范点为重要组成部分。各单位配备专（兼）职人员负责健康促进试点工作。
（四）建设健康促进场所和公共环境
1、建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内群众的健康素养水平。
（1）20%的社区符合健康社区标准；建设100户示范健康家庭。
（2）40%的医疗卫生机构符合健康促进医院标准。
（3）50%的中小学校符合健康促进学校标准。
（4）50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准。
（5）20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
（6）健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到相应标准。
2、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，医疗卫生机构和学校全面禁烟。
3、建设和谐生活环境。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境及和谐互助的社会人文环境。
（五）开展业务培训和能力建设
通过宣讲和培训等形式，提高相关部门、专业机构对建设健康促进县的认识，提升工作能力和水平。
1、卫健部门：采取逐级培训方式，深化各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强能力建设，提高二级培训能力。
2、网络工作人员：通过工作会议、专题讲座、交流研讨会等形式，提高网络工作人员对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门和单位优势，促进居民健康的工作能力。
3、健康教育专业人员：采用理论讲授、案例分析、小组讨论、现场演练等形式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，以及健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能，保障健康促进县建设工作有序顺利开展。
（六）开展健康教育
1、开展健康素养促进行动和“健康中国行”主题宣传活动，提高居民健康素养水平。发挥卫健部门主体作用和健康教育专业机构优势，利用多媒体，提高“健康中国行”的品牌效应。
2、按照服务规范要求，落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。
3、利用结核病日、计划免疫日、无烟日、高血压日、糖尿病日、艾滋病日等主题卫生日，深入城乡开展健康主题活动，通过媒体深入宣传报道，提升宣传效果。
（七）营造健康环境
1、建设整洁卫生的生活环境。通过建设健康促进县，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等反应环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平。
2、营造促进健康的社会氛围。充分利用广播电视、报纸、网络和新媒体平台，开设健康教育类专题节目或栏目，积极宣传健康促进县理念、工作成效，营造良好的'建设工作舆论氛围，提高社会影响力。
（八）提高人群健康水平
通过建设工作，本辖区居民的健康素养水平、成人吸烟率、经常参加体育锻炼人数比例等影响居民健康状况的指标明显改善，95%以上学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上标准。
四、经费安排
根据上级文件精神和建设工作要求，建设工作经费纳入年度财政预算，做到专款专用，规范管理。
五、时间进度
根据全国健康促进县建设的统一部署，我县建设工作分以下三个阶段实施：
（一）第一阶段：动员部署，启动实施（20xx年10月—20xx年4月）。建立健康促进县工作机制，制定建设实施方案，召开全县动员大会，明确部门责任，全面启动建设工作。
（二）第二阶段：综合干预，逐步达标（20xx年5月—20xx年8月）。开展专项培训；各乡镇（街道）和县直有关部门按照实施方案要求，积极开展建设工作，在本部门、本单位落实建设措施；定期召开会议，组织督查和指导工作，确保建设质量。
（三）第三阶段：考评督导，效果评估（20xx年9月—20xx年11月）。责任部门对照标准自查提高，完善相关资料并整理归档，形成建设工作自评报告；建设办按照健康促进县评价参考标准，组织对部门、乡镇（街道）建设工作进行综合评估和检查，形成建设工作报告。在20xx年8月接受省级考核督导，20xx年12月迎接国家验收。
六、组织实施
（一）加强组织领导，增进协作配合。成立县建设健康促进县工作委员会（见附件1），下设办公室（简称建设办）。县建设办要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各乡镇（街道）负责本辖区的建设工作，要积极调动直属单位、村（社区）的积极性，落实综合协调和督办检查，确保本辖区各项健康促进工作落到实处；县财政局要将建设全国健康促进县工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用；县卫健局、疾控中心做好与省、市级相关部门的协调沟通，积极争取政策，适时邀请有关专家来我县指导，在省级指导下完成基线调查，研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施，在规定时间内提交相关资料，接受国家和省级的监督指导、考核评估；其他部门要根据职责分工，确保全面完成各自建设任务。
（二）细化目标责任，严格目标考核。各级各部门各单位要根据任务分工（附件2），扎实推进各项工作，确保全面完成建设任务。要细化分解工作任务，明确工作标准和完成时限，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要及时开展阶段性的检查验收，力争达标一项、验收一项，巩固一项、发展一项，并定期进行自查，对任务完成好、工作成效大的单位给予表扬；对工作不力、严重影响全县建设工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各单位在县动员大会之后，召开本单位或本辖区的动员大会，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率与参与度。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，开设健康教育类专题节目或栏目，做好本次动员大会及建设工作的宣传报道，营造良好的建设工作舆论氛围，提高社会影响力。县建设办要加大建设工作的宣传力度，提高各级各部门各单位对健康促进县理念和策略的认识，并发挥其部门优势，从而提升居民健康素养水平。
健康促进县创建方案 13
为全面推进健康促进工作，提高干部职工健康水平，根据《xx县创建国家健康促进县实施方案》（平政办发〔20xx〕142号）和《关于印发xx县健康促进县迎“国检”冲刺阶段工作实施方案的通知》（平政办发〔20xx〕61号）文件精神，全面推进xx镇健康促进机关工作，提高机关工作环境，增强机关工作人员的健康素质，现结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面提高机关工作人员的健康素质为目标，以开展健康机关创建工作为载体，形成良好的健康促进机关工作机制，使机关工作人员能以强健的体魄和旺盛的精力，适应快节奏、高效率和激烈竞争的工作环境，促进健康促进机关工作创建的全面开展。
二、创建目标
通过1年的努力，使机关成为温馨的健康环境、有序的健康管理、良好的健康服务、和谐的健康人群的.机关，使机关工作人员的健康水平有较大的提高，机关健康指数有显著提高，健康促进机关创建工作步入规范化轨道。
三、创建标准
（一）建设温馨的健康环境
1、机关外环境净化、绿化、美化，地面平坦，排水畅通，地面清洁、设置垃圾箱，无垃圾杂物。
2、办公室内环境清洁，物放有序。
3、室内光照、通风良好，装饰美观，有绿化盆景。
4、垃圾箱。室内或走廊、会议室等垃圾箱设施齐全，位置合理，垃圾日产日清。
5、各种标志醒目，规范放置。
6、积极开展控烟限酒活动，不敬酒、不劝烟，创无烟机关。
7、厕所布置合理，清洁卫生，无污垢、无异味。
8、停车场、自行车棚设置合理，车位足够。
（二）实施有序的`健康管理
1、有创建健康促进机关工作领导小组，配备专兼职工作人员。
2、有创建健康促进机关工作计划和总结评估。
3、健康促进机关管理规范，制度完善。
4、定期组织干部职工体检，建立健康档案。
5、除“四害”措施落实，“四害”密度达标。
6、防火、防盗设施齐备，安全管理良好。
7、保密措施落实，无失泄密事件。
8、干部职工对健康促进机关建设满意率95%。
9、开展健康教育与健康促进，有专兼职人员，有健康教育计划和教育效果评估。
（三）弘扬良好的健康服务
1、把建设健康促进机关工作纳入健康促进机关创建总体规划中。
2、提供安全卫生饮用水，饮水设备定期消毒。
3、餐厅卫生干净整洁有序，环境优雅。餐具摆放整齐，餐具定期消毒。
4、注重对公务员素质培养，提倡良好的道德情操。
5、干部职工远离黄赌毒。
6、积极参与健康城市建设的公益性活动。
7、群众对健康促进机关工作满意率为90%。
（四）营造和谐的健康人群
1、宣传心理卫生知识，提高心理卫生水平，保持心态平衡。
2、开展经常性的适量体育活动，坚持工间操，引导科学健身。
3、干部职工的自我保健意识和能力不断提高。
4、干部职工对健康教育满意率逐年提高。
5、定期开展文化及体育活动，丰富干部职工业余文化生活
四、创建单位及创建原则
（一）创建单位
镇机关、各站所（社区）。
（二）创建原则
一是坚持以人为本、关爱健康的原则；
二是坚持镇机关工会组织，机关工作人员全员参与的原则；
三是坚持注重建设进程和效果的原则；
四是坚持结合实际，突出特色，求实创新的原则。
五、组织领导
为加强对创建健康促进机关工作的组织领导，成立xx镇健康促进机关创建工作领导小组：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室，办公室设在卫计办，安桂霞兼办公室主任。
六、实施步骤
创建健康促进机关分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（1月10日前）。组建领导小组，制定方案，召开动员会议，全面部署创建工作，形成良好的创建氛围。
（二）创建实施阶段（6月末）。落实方案和工作规划，
明确责任分工，抓住重点，加强指导，全面开展工作。
（三）检查指导阶段（7—10月）。领导小组深入站所进行具体指导、调研，对前期开展创建健康促进机关工作进行回顾，总结经验，发现不足，有针对性地制订下一步工作计划，提高工作实效。
（四）总结、考评评估阶段（11—12月）。领导小组对创建情况进行全面考评。根据年中检查，年末综合考评结果等情况，评选、评估健康促进机关工作。
七、工作要求
一要加强领导。一把手负责，建立和健全组织，制定工作方案，在组织上保证创建工作全面开展。二要落实责任，按照创建工作内容，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，合力抓的一体化工作机制。三要宣传到位，通过多种形式，使创建工作人人皆知，并使全镇工作人员自觉参与到建设中来，形成浓厚的建设氛围。四要形成机制，利用各自的工作优势开展创建健康促进机关活动，形成机制，打造特色。
健康促进县创建方案 14
为推进创建全区健康促进示范县建设工作，稳步提高城乡居民健康素养水平，按照《自治区卫生计生委关于全面开展广西健康促进县（市、区）创建工作的通知》（桂卫爱卫发〔20xx〕1号）要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
（一）普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》（简称健康素养66条），稳步提高城乡居民健康素养水平。
（二）到20xx年，全区居民健康素养水平达18％以上，机关企事业单位全面普及健康知识，以县为单位广泛开展健康支持性环境建设，健康社区（村）达到20%、健康家庭达到20%、健康促进企业达到20%，健康促进学校达到50%、健康促进机关达到50%，健康促进医院达到40%，辖区成人吸烟率低于全区平均水平。
（三）健康小屋、健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到健康促进县（区）评价标准。
（四）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生医疗机构和学校全面禁烟。
（五）全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对因健康问题引起经济困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
二、领导机构
组长：
副组长：
成员：
领导机构下设办公室，办公室设在县卫生健康局，办公室主任由黄升同志担任。主要职责：统筹协调全县健康促进县工作实施，研究制定推进创建自治区健康促进示范县有关政策措施；指导各乡镇（街道）、各有关部门创建自治区健康促进示范县工作；组织开展创建自治区健康促进示范县工作实施情况督查检查；协调落实创建自治区健康促进示范县工作资金；承接领导小组交办的其他工作。
三、工作内容
（一）建立健全健康促进工作机制，制定全民健康公共政策
1、将创建健康促进县纳入政府重点工作和政府预算，政府承诺创建自治区健康促进示范县工作，制定健康促进县发展规划。
（1）实施“将健康融入所有政策”策略，建立“政府主导、部门协作、全社会参与”的全民健康促进工作机制。
（2）定期召开创建成员单位领导协调会议，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，了解各项工作进展，并结合实际制定多部门健康促进的公共政策，让每个部门制定相关的配套实施方案，落实健康促进工作任务和目标，扎实推进各项工作。
2、完善健康促进网络，创新工作模式。
（1）建立覆盖社区（村）、学校、机关、企业（事业单位）健康促进工作机构网络，每个单位有专（兼）职人员负责健康促进和健康教育工作，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
（2）建立以健康教育专业机构为核心，加强县疾控中心健康教育建设，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、乡镇卫生院、社区服务中心的健康促进专业网络。积极探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务，充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区内各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3、资金保障。政府将健康素养促进工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长逐年增加。
（二）加大培训力度，提高健康促进工作能力
采取多种形式，提高对健康促进县的认识和工作能力。
1、针对政府和领导组成的创建成员单位，通过举办“将健康融入所有政策”专题讲座、培训班、研讨会等多种形式，提高各单位对健康素养促进县理念和策略认识，提高其在健康素养促进县发挥的部门优势。
2、针对专业健康教育人员，采取分级培训方式，对全县医疗单位相关人员进行技术指导，提高其对健康促进县建设理念、方法和内容的理解，提升健康促进县建设能力。
（三）确定重点领域，进行综合干预
1、开展基线调查，确定重点领域。
（1）开展需求评估。全面了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。
（2）确定重点领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我县经济社会发展和卫生医疗工作能力的健康促进工作策略和措施，制定健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
（3）定期评价干预效果。根据实际情况，调整需要干预的优先领域。
2、建设促进健康场所和公共环境。
（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区/健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
经过建设，20%社区（村）、家庭、促进企业达到健康场所评价标准，50%学校、机关达到健康场所评价标准，40%医院达到健康场所评价标准。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%；建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生医疗机构和学校全面禁烟。
（3）全县环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的.生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
（4）总结适合我县实际，研究可在范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索促进区域健康工作发展的长效机制。
3、开展健康促进重点活动。
（1）健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入社区、学校等场所开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
（2）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
（3）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
（4）广泛营造健康促进县创建氛围。开展健康促进县宣传推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进县建设营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
四、职责分工
（一）领导小组办公室
制定工作方案（年度计划），明确目标任务和责任分工。组织协调开展各项健康促进行动，对创建工作组织督导。指导全县各单位按照健康促进机关建设评价标准，开展健康促进机关创建工作。实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，督导各乡镇（街道）、各部门制定创建自治区健康促进示范县实施方案，并报送县健康促进领导小组。督导建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
（二）县委宣传部
充分利用各种宣传渠道和方式，加大创建宣传协调力度，督促相关部门做好舆论引导。围绕“健康促进行动”主题及核心信息开展各种宣传活动，加强健康观念和健康生活方式的宣传引导，使各乡镇（街道）、各部门和广大群众了解和支持创建全国健康促进县活动。
（三）县发展改革局
倡导“将健康融入所有政策”策略，加大对健康领域的规划和投资，将健康促进与教育纳入经济和社会发展规划。及时了解国家和自治区、贵港市的扶持领域、政策和条件，争取对我县的政策、项目、资金最大支持。
（四）县人力资源社会保障局
结合农民工职业技能培训活动，对外出或外来务工农民组织开展卫生保健知识和康复技能的培训与指导。
（五）县财政局
为保障健康促进行动的正常开展，在按照国家基本公共卫生服务项目实施要求统筹安排健康素养促进经费的基础上，合理的安排一定的专项经费，确保健康促进工作的长期持续开展。
（六）县卫生健康局
1、成立局、卫生健康系统两级健康促进工作领导小组，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕创建自治区健康促进县，制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实将健康融入所有政策。
2、建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，建立健全健康教育网络，为全县各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3、创新健康促进工作机制。积极探索基层医疗、卫生整合模式，促进医疗卫生服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4、开展健康促进医院创建，全县所有医院、卫生院全面禁烟。
5、负责对医疗机构卫生健康系统专业技术人员开展“健康促进行动”知识和技能培训每年至少一次，掌握健康教育基本技能，培训覆盖率达95%以上。
6、落实国家基本公共卫生服务健康教育项目。
7、加强培训和能力建设。采取多种形式，提高各乡镇（街道）、有关部门、专业机构对健康促进试点县的认识和工作能力。
8、开展健康促进项目重点宣传。落实健康素养促进行动，以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点，负责对各乡镇（街道）、各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；提高城乡居民对健康促进项目的知晓率。
（七）县教育局
开展学校健康教育活动，组织创建健康促进学校，全县中小学校全面禁烟，50%以上的中小学符合健康促进学校标准。
（八）县机关后勤服务中心
开展单位健康促进机关建设和无烟机关事业单位建设（县行政中心室内公共场所、工作场所禁止吸烟，主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识）。
（九）县农业农村局
做好农业生态环境保护工作，农作物秸秆综合利用、农业污染源治理等环境综合整治工作，重点要结合农村人才培训、农民培训和农村劳动力转移就业培训工作，开展农民健康知识的宣传、培训工作。
（十）县住房城乡建设局
进一步完善环境卫生基础设施，做好城区生活垃圾处理工作，建立健全城乡环境卫生长效管理机制。组织开展城区环境综合整治和长效管理，着力解决城区突出的环境卫生问题。
（十一）县交通运输局
负责协调督促车站等大型公共场所健康促进宣传工作，协助对全县内所有客运车辆（包括公交车、出租车、长途运输车）进行全面禁烟，在内部明显位置张贴禁烟标志、健康素养及健康促进县创建工作内容宣传彩页，确保所有客运车辆内部环境整洁。对全县所有进入县城内的大型土方运输车进行遮掩防护检查，防止渣土丢落。
（十二）县工业信息化和商务局
行业主管部门督促企业开展健康促进企业建设。成立局、企业两级健康促进工作领导小组，落实两级专（兼）职健康教育人员，公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。制定促进企业职工健康的配套政策、文件、管理制度和相关措施（如职业防护、职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式等），开展健康教育有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。督导所有企业公共场所、工作场所全面禁烟，主要建筑物入口、电梯、会议室等区域有明显的无烟标识。每年督促各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座不少于2次。各企业有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于4期；负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实；全县20%的大中型企业符合健康促进企业标准。负责协调县内各主要商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。
（十三）县市场监管局
督促各企业开展1次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。负责协调各药店、餐饮店等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。创建减盐示范食品企事业2家，减盐示范餐饮单位5家，减盐示范商场5家。
（十四）县科学技术协会
利用科技宣传周、送科技下乡等活动，传播健康教育核心信息。
（十五）中国共产主义青年团平南县委员会
开展健康促进相关主题宣传活动。
（十六）贵港市平南生态环境局
水环境质量达到环境功能区要求。县级以上集中式饮用水水源地水质100％达标。
（十七）其他各部门、各单位
县内所有机关、事业单位均开展健康促进机关建设。各单位成立健康促进领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结，按照健康促进评价标准和评价指标体系开展健康促进各项工作，确保健康促进机关建设达评价指标要求。
（十八）各乡镇人民政府、街道办事处、工业园管委会
将健康村（社区）建设纳入乡镇发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。建立乡镇（街道）、村（社区）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的两级工作网络。组织开展健康村（社区）、健康家庭创建活动，村（社区）公开承诺并倡导全体居民参与健康村（社区）建设，有具体实施方案。广泛组织村（社区）开展包含低盐膳食内容在内的健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。在乡镇（街道）所在地制作健康教育专栏不少于3处，以墙体标语、标牌等方式向公众展示健康素养主题、核心信息和标识。对乡村干部开展有关健康素养工作的知识培训，覆盖率95%以上。健康知识传播材料入户率95%以上，行政村要建有健康教育专栏，内容定期更换，城乡居民对健康村（社区）的知晓率达70%，居民健康素养水平在原基础上提高20%；经常参加体育锻炼人数比例达32%；成人肥胖控制在12%以内；吸烟率下降3%。使用卫生厕所比例达到80%，粪便无害化处理。社区/村每年举办4次以上的健康讲座，讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定，开展2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。30%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准。全区范围内开展健康家庭建设，评选出100个示范健康家庭。
五、实施步骤
创建工作分为三个阶段。
第一阶段：加强领导，启动工作（20xx年12月～20xx年12月）。建立健康素养促进县工作机制，广泛进行社会动员，开展基线调查并确定优先领域，制订创建健康促进县工作实施方案及任务分解表、承诺书，成立创建工作领导小组，明确责任分工和进度要求，开展创建工作业务培训，全面启动创建工作。
第二阶段：综合干预，全面达标（20xx年1月～20xx年9月）。各乡镇（街道）、各相关单位部门制定健康促进有关政策、建设健康促进场所、细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境、组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进县建设。
第三阶段：考核评估，总结阶段（20xx年10月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到自治区健康促进县标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接自治区验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导，做好协作配合
县创建自治区健康促进县工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各乡镇（街道）负责本辖区的创建工作，要充分调动创建工作的积极性，做好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，积极做好本职工作与创建工作，确保全面完成各自创建任务。县财政局要将自治区健康促进县创建工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。县卫生健康局、县疾控中心要在自治区级、市级指导下完成基线调查，研究制定适合我县的健康促进工作策略和措施，组织开展健康促进县综合干预工作，在规定时间节点前提交相关资料，接受自治区级的监督指导和考核评估。
（二）细化目标责任，严格目标考核
健康促进工作纳入今年的绩效考核范围。创建自治区健康促进县工作是以管辖地划定范围，平南县所辖的中直、自治区直和市直单位都纳入平南创建范围，这些单位的创建由各部门对应对接好各自的上级单位，跟踪协调好上级单位的创建工作，如果辖区中直、自治区直以及市直单位接受考核验收不合格的，年度绩效考评区各部门对应同等扣减绩效得分。各级各部门要根据创建标准要求细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到相关责任人，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围
宣传部门要积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。每年要组织1～2次大型宣传活动，在各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或电子屏幕开展健康知识宣传，各乡镇（街道）、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建自治区健康促进县的良好氛围。
（四）加强督查指导，严肃追责问责
加大督查督办力度，要定期或不定期的对各单位创建工作完成情况进行督查，对工作不力、相互推诿、影响进度或不能按要求完成任务的部门和人员给予通报批评，并追究相关责任人责任。
健康促进县创建方案 15
根据省卫生健康委《关于开展省级健康促进县（市、区）建设和复核工作的通知》要求，省、市卫健委将组织专家组于xx年x月前对我县进行复评。为全面推进我县健康促进工作，确保顺利通过复评，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神，坚持健康优先、健康教育先行的工作理念，实施“将健康融入所有政策”策略，以《全国健康促进县（区）综合评分表（xx年版）》为依据，与国家卫生县城创建、省级慢病综合防控示范区复审等行动有机结合，多部门联合开展健康行动，建设促进健康的支持性环境，倡导健康文明的生活方式，探索健康促进工作长效机制，全面提高全县居民的健康素养水平。
二、工作目标
（一）实施“健康融入所有政策”策略，建立“政府负责、多部门协作”工作模式，出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康中国行动，完善覆盖全县的健康促进工作网络和专业网络。
（二）建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企事业单位建设的前提条件。
（三）居民健康素养高于我省平均水平的xx%，成人吸烟率低于我省平均水平的xx%；经常参加体育锻炼人口比例≥xx%，xx%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（四）开展健康场所建设，建立健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业，发挥健康促进场所的'示范作用，建设促进健康的支持性环境。
（五）创新体制机制，总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。
三、时间安排
（一）工作动员阶段（xx年x月上旬）。成立复评工作领导小组，制定工作方案，完善工作机制和网络，召开复评工作会议。
（二）综合干预、全面达标阶段（xx年x月中旬—xx月）。各成员单位细化分解目标任务、落实责任，上报各种复评材料，制定健康促进公共政策，建设健康促进场所及支持性环境，组织相关单位开展复评培训工作；组织实施并开展监督指导。
（三）考评督导、效果评价阶段（xx年xx月—xx年xx月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，准备迎审。
四、工作内容
（一）健全健康促进县复评领导机制和工作机制。（责任部门：由县健康促进县复评领导小组办公室牵头，各成员单位根据各自职能配合实施）
1、成立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进县复评领导小组，部门职责明确。定期召开协调会议，通报工作进展。将健康促进工作纳入政府重点工作。
2、完善覆盖政府有关组成部门、乡镇（街道）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。县级设置健康教育机构，各单位专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作。完善以健康教育机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康教育专业网络。各单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。
3、组织开展针对重点健康问题和重点人群的多部门联合行动。
（二）复评项目评估督导。（责任部门：由县健康促进县复评领导小组办公室牵头，县卫健局、县疾控中心根据各自职能配合实施）
1、负责复评各阶段工作督导。
2、负责完成健康促进县评估人群健康调查。
3、负责组织对健康社区（村）、健康家庭、健康促进机关、学校、医院、企业开展复核、表彰和命名。
4、负责健康促进县复评评价指标体系各项内容的落实。
（三）培训及能力建设。（责任部门：由县卫健局牵头，县疾控中心根据职能配合实施）
采取理论讲授、案例分析、模拟演练等方式，开展各级各部门健康教育人员健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法、健康素养、烟草控制等基本内容，掌握健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
（四）建立公共政策审查制度。（责任部门：由县卫健局牵头，各成员单位根据职能配合实施）
1、成立健康专家委员会。
2、建立公共政策审查制度。健康专家委员会或健康领域行政人员和专家参与相关部门提出、起草、修订、发布等政策开发环节。
（五）建设健康文化。（责任部门：由县卫健局牵头，县委宣传部、融媒体中心根据职能配合实施）
1、开展媒体合作。在我县及上级融媒体中心开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体平台，积极宣传健康促进县理念、复审工作进展以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
2、设立有专人维护、定期更新的健康类新媒体平台。
3、开展节日纪念日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与度，增强宣传效果。
（六）开展健康场所建设（责任单位：由县卫健局、教体局、工信局、妇联牵头，县疾控中心、各乡镇<街道>根据职能配合实施）
1、全县xx%的社区/村达到健康社区/村标准。
2、全县xx%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
3、全县xx%的医院达到健康促进医院标准。
4、全县xx%的学校达到健康促进学校标准。
5、全县xx%的大中型企业达到健康促进企业标准。
6、创建xxx户健康家庭。
（七）健康公共场所建设。（责任部门：县卫健局、综合行政执法局牵头，各成员单位根据职能配合实施）
1、建立无烟环境工作机制，做到有计划有总结，活动有记录、档案资料完整、管理规范。
2、各主要商场、银行的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语。设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。各小网吧、小美容院、小旅店、小浴室、小歌舞厅等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
3、健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。改善健身条件。整合利用各种资源，提高学校、体育场馆等公共体育设施的社会开放利用率；完善村（社区）健身场地和健身设施，实现城乡村（社区）基本公共体育设施全覆盖。
4、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
5、开展城乡环境整洁行动。结合全国卫生县城创建，统筹治理城乡环境卫生问题，推进垃圾分类，做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。
（八）培育健康人群。（由县卫健局牵头，县教体局、县疾控中心等单位，根据职能配合实施。）
1、健康素养水平高于本省平均水平的xx%。
2、成人吸烟率比本省平均水平低xx%。
3、经常参加体育锻炼人口比例≥xx%。
4、xx%以上的学生达到合格以上等级。
（九）广泛营造健康促进县复评宣传氛围。（由县委宣传部、融媒体中心牵头，各成员单位根据职能配合实施）
充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提髙社会影响力和公众知晓率、参与程度，为健康促进县复评营造良好的舆论氛围。
五、保障措施
（一）加强领导，完善机制。将复评工作列入重要议事日程，成立县省级健康促进县复评工作领导小组，下设办公室和专项工作组，具体负责复评迎查工作方案的制定、信息报送、资料的收集整理、申报，以及迎查工作落实情况的督导检查。各部门各单位也要成立相应组织机构，一级抓一级，层层抓落实。
（二）细化任务，落实责任。各责任单位要根据《县健康促进县复评任务分解表》和本实施方案要求，结合各自分工，周密制定本单位的实施方案和工作进度推进表，强化目标任务分解，做到横向到边、纵向到底、责任到人，确保迎查工作落到实处。
（三）广泛宣传，全民动员。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。全县要组织x—x次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带利用电子屏幕等形式开展健康知识宣传，各乡镇（街道）、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造健康促进的良好氛围。
（四）加大督导，严格奖惩。复评工作领导小组办公室要强化综合协调，加强督导检查，定期督查通报。坚持问题导向，对发现的问题，及时反馈到责任单位。严格实行问责制度，对工作不到位的责任单位，进行通报并限期整改。
（五）落实经费，加大投入。健康促进县工作已纳入基本公共卫生服务健康素养促进行动项目专项经费，县财政也要将健康促进县工作纳入财政预算，强化健康促进项目配套经费落实；各部门各单位要保证复评工作必要投入，确保顺利通过省级复审验收。
健康促进县创建方案 16
为贯彻落实辽宁省卫生健康委《关于印发20xx年辽宁省健康素养促进项目实施方案的通知》（辽卫办发〔20xx〕128号）和葫芦岛市卫健委《关于印发20xx年葫芦岛市健康素养促进项目实施方案的通知》（葫卫办发〔20xx〕60号）文件精神，充分发挥政府、部门和社会各界在促进健康中的作用，全面推进我市健康促进创建工作，提高居民健康素养水平，根据上级文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
广泛动员社会力量，整合各类资源，全面落实“建设健康中国”战略，以《辽宁省健康促进县（区）建设工作方案》为遵循，引导人们养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到健康促进县（区）标准。
二、工作目标
1、实施“将健康融入所有政策”策略，相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
2、全市居民健康素养水平高于本省平均水平，并在原基础上有所提高；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
3、建设良好的公共环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，各级医疗机构和学校全面禁烟。健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。
4、通过健康促进场所建设，使全市40%的医疗卫生机构符合（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等）健康促进医院标准；50%的中小学符合健康促进学校标准；50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准；20%以上的社区（村）符合健康促进社区（村）标准，健康家庭达到100户以上；20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
5、有完善的覆盖城区的健康促进工作网络，每个单位、每个社区（村）有负责健康促进与健康教育工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
三、时间安排
兴城市创建健康促进县工作共分为三个阶段：
第一阶段：启动阶段（20xx年6月底前）。制定《兴城市健康促进县实施方案》《兴城市创建健康促进县承诺书》，成立创建工作领导小组办公室，召开全市创建健康促进县动员大会。
第二阶段：组织实施（20xx年10月前）。各乡镇（街道）、市直部门和相关单位制定各自的创建工作方案，细化分解目标任务、落实责任、组织实施并监督指导，全面推进健康促进县建设。
第三阶段：验收评估（20xx年12月）。对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料并整理归档，确保各项工作指标能达到健康促进县标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接省级验收。
四、工作内容
（一）建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。（责任部门：市创建办公室）
1、把创建健康促进县建设纳入政府重点工作，公开承诺开展健康促进县建设，制定健康促进县发展规划和相关政策；成立市政府负责人牵头、多部门参与的健康促进创建工作领导小组和办公室，明确部门职责，落实工作任务，定期召开领导协调会议，通报工作进展情况。
2、市政府各部门按照“将健康融入所有政策”的策略，梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际情况制定促进健康的公共政策及配套实施方案，并报送市创建办公室。
3、督促建立覆盖社区（村）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
4、做好健康促进县创建工作经费保障工作，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用，规范管理。
（二）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高对健康促进县的认知。（责任部门：市创建办公室，各创建单位）
1、创建办公室要加大创建工作的宣传力度，印制各类宣传材料，提高相关部门对健康促进县理念和策略的认识，并发挥其部门优势从而提升居民健康素养水平。
2、各创建单位要召开本单位或本辖区的动员大会，全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度；市委宣传部要做好本次动员大会及日后创建工作的宣传报道，为创建健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（三）项目检测评估督导。（责任部门：市创建办公室）
1、负责基线调查工作。
2、负责全市创建工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构，采取逐级培训方式，提高各单位对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，加强工作进展情况的督导，提高建设能力。
3、负责创建工作的综合干预和效果评估。
4、负责督促健康促进县评价指标体系各项内容落实。
（四）健康促进项目重点建设。（责任部门：市卫健局）
1、成立局、医疗卫生机构两级健康促进创建工作领导小组，倡导“健康优先、健康教育先行”理念，围绕创建健康促进县标准制定系列配套文件和实施方案，组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实“将健康融入所有政策”。
2、建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，由其它医疗卫生机构组成的健康教育专业机构网络，为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3、创新健康促进工作机制。
4、健康促进医院创建。经过建设，全市40%的医疗卫生机构（包括综合医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构等）达到健康促进医院标准。
5、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励辖区居民广泛参与健康促进县创建活动，有效落实健康教育服务内容。
6、负责“健康促进县”“健康促进机关”“健康促进医院”等指标内容的分解落实。
7、各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
8、组织卫健系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，掌握健康教育基本技能。
9、负责卫健系统健康促进医院，健康促进机关创建材料的审核上报。
（五）健康促进项目重点宣传。（责任部门：市委宣传部、卫健局、科协）
1、健康素养促进行动。以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
2、健康中国行。围绕“健康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用各种媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
3、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果，坚持日常宣传教育和主题日教育活动有机结合。
4、负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对医院、社区卫生服务中心基本公共卫生健康教育项目督导。
5、负责印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城区居民对健康促进项目的知晓率。
（六）健康社区（村）建设。（责任部门：各乡镇、街道）
1、将健康社区（村）建设纳入发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2、建立乡镇（街道）、社区（村）两级健康促进领导小组和有专（兼）职人员的两级工作网络。
3、组织开展健康社区（村）、健康家庭创建活动，社区（村）公开承诺并倡导全体居（村）民参与健康社区（村）建设，有具体实施方案。
4、广泛组织社区（村）开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动。
5、20%的社区（村）符合健康社区（村）标准，健康家庭100户。
6、各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
7、负责健康社区（村）评价标准。各类指标的'具体落实，负责健康社区（村）、健康家庭创建材料的审核上报。
（七）健康促进学校建设。（责任部门：市教育局）
1、成立局、校两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员。
2、将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3、各中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，档案资料完整、管理规范。
4、组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动。
5、经过建设，50%的中小学校达到健康促进学校标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
6、负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。
7、负责健康促进学校创建材料的审核上报。
（八）健康促进企业建设。（责任部门：市工信局）
1、成立局、企业两级健康促进创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员；公开承诺健康促进企业创建，倡导全体员工积极参与。
2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。
3、开展无烟环境建设，有控烟阵地并定期宣传。
4、组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训，举办防护技能、应急演练。
5、组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。
6、负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。
7、全市大中型企业20%达到健康促进企业标准。
8、负责健康促进企业创建材料的审核上报。
（九）健康促进机关建设。（责任部门：市机关工委、各市直部门）
1、书面承诺创建健康促进机关，动员市直部门全体职工参与创建活动。
2、各单位有健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
4、积极开展无烟单位创建，有控烟宣传，单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
5、每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6、开展工间操活动，提高职工身体素质。
7、负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
8、全区50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准。
（十）健康促进媒体宣传。（责任部门：市委宣传部）
1、成立健康促进创建工作领导小组并有专人负责健康教育工作。
2、宣传创建健康促进县理念；宣传出台的促进居民健康的公共政策；宣传健康生活方式核心信息；宣传开展的重点工作以及活动成效。
3、每年新闻报道健康促进县区工作累计20次以上。
4、所有宣传报道的资料应规范入档。
（十一）公共场所健康促进建设。（责任单位：市卫健局、市场监督管理局、市文旅局、市住建局、市文旅中心）
卫健局负责督导、指导我市各类公共场所开展健康教育和健康促进工作，协调住宿、美容美发、洗浴场所等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。
文旅局负责歌厅、网吧、书店等公共场所的健康促进宣传工作，做好健康宣传和控烟等工作。
市场监督管理局负责协调各商场电子屏幕滚动播放健康促进核心信息标语，引导餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传活动。
住建局负责开展健康步道、健康主题公园创建活动。
文旅中心落实好健康广场、公园、步道基础设施和园林绿化的工作，配备好相应的户外体育运动器材。各类宣传活动要有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
五、组织实施
（一）成立组织机构，抓好创建工作。成立由市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门主要负责同志为成员的创建工作领导小组，主要负责拟定我市健康促进县创建工作的政策措施，指导、协调、解决创建工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。
（二）加强组织领导，搞好协作配合。将创建健康促进县工作与创建全国文明城市、全国卫生城市工作紧密结合，同步协调推进。市创建工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各乡镇（街道）负责本辖区的创建工作；各部门要根据职责分工，确保全面完成各自创建任务；市财政局负责我市创建健康促进县工作运行管理经费保障；市卫健局要主动做好与省、葫芦岛市级相关部门的协调沟通，积极争取政策，适时邀请有关专家来我市指导，要在省、市指导下完成基线调查，发现我市的主要健康问题，研究制定适合我市的健康促进工作策略和措施，在规定时间提交相关材料，接受省级的监督指导、考核评估。
（三）细化目标责任，严格目标考核。各乡镇（街道）、各部门对各自承担的创建任务要做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。要定期进行自查，对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、严重影响全市创建工作的单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
（四）加大宣传力度，营造良好氛围。各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建健康促进县的良好氛围。
健康促进县创建方案 17
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《全国健康促进县（区）项目工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动有机结合，落实减盐防控高血压等综合干预措施，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到全国健康促进县标准。
二、工作目标
（一）全体干部职工健康素养水平在原基础上提高20%，吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；肥胖率控制在12%以内。
（二）符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
（三）开展减盐防控高血压健康教育培训。做好《中国高血压患者教育指南》的推广工作，以家庭为单位做好控盐工作。
（四）有完善的健康促进工作网络，有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
（五）创新体制机制，总结我局实际的、可在全市范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索促进健康工作发展的长效机制。推动减盐防控高血压综合干预措施落实，扩大减盐干预覆盖面，提高全体干部职工低盐膳食知晓率，逐步食盐摄入量。
三、时间安排
根据全国健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：
第一阶段：单位承诺，工作启动（20xx年11月—20xx年12月）。制定《乐陵市住建局创建全国健康促进县实施方案》；成立创建工作领导小组和活动办公室、召开全局启动仪式暨动员大会。
第二阶段：综合干预，全面达标（20xx年1月—20xx年12月）。制定健康促进相关措施、细化分解目标任务、落实责任，全面推进健康促进县建设。
第三阶段：考评督导，效果评价（20xx年1月—20xx年6月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进机关标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接相关验收。
四、工作内容
（一）建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。
1、把全国健康促进县建设纳入重点工作，制定健康促进县相关政策；成立主要负责人为组长，各相关科室负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室（附件）。定期召开领导协调会议，通报工作进展。
2、督导建立覆盖全局的健康促进工作网络，配备负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
（二）健康促进综合干预。
1、开展需求评估。了解基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力基本情况。
2、确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我局存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，研究制定适合的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
3、定期评价干预效果。
（三）建设促进健康的场所和公共环境。
1、建设促进健康的支持性环境。开展健康机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的`健康素养水平。
2、建设无烟环境。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。
3、全局范围内环境整洁卫生。生活垃圾无害化处理。
4、提供足够的锻炼场地和设施。
5、对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
（四）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康促进市认知。
1、加强健康促进县的多形式宣传，提高对健康促进县理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。
2、通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（五）开展健康促进机关建设。
1、书面承诺建设健康促进机关，倡议动员全体职工参与建设。
2、建立健全各项健康促进活动记录，档案资料规范管理。
3、积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
4、设立固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。
5、每年4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动。
6、组织相关人员对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
7、开展工间操活动、提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。
8、积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
五、组织实施
（一）加强组织领导，搞好协作配合。创建全国健康促进县工作，住建局创建活动领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用。落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。
（二）细化目标责任，严格目标考核。按照全国健康促进县标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。在创建工作中，积极开展经常性的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。
健康促进县创建方案 18
为全面落实《“健康安徽2030”规划纲要》，大力推进“健康灵璧”建设，切实提高全县居民健康素养和健康水平，根据安徽省卫健委《关于开展安徽省健康促进县（区）创建工作的通知》（卫宣传秘〔20xx〕366号）、安徽省卫健委《关于同意来安县等9个县（市、区）开展省级健康促进县（市、区）创建工作的批复》（皖卫复[20xx]20号）文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以《安徽省健康促进县（区）创建工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动；普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力；不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康灵璧，保障全县人民健康，促进县域社会经济发展服务。
二、工作目标
（一）实施“将健康融入所有政策”策略，县委、县政府和各有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
（二）建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。
（三）动员媒体和社会广泛参与，广泛开展健康科普，使居民健康素养水平高于全省平均水平。
（四）创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作发展的长效机制、
三、工作任务
（一）建立工作机制
1、县委、县政府将健康促进县创建纳入重点工作内容，制定工作方案，并将健康促进县建设工作纳入县委、县政府目标责任考核。（责任单位：县委办、县政府办）
2、建立县政府主要负责人牵头、公开承诺、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确，每半年至少召开1次领导协调会议，通报工作进展，解决实际问题。（责任单位：县政府办）
3、建立覆盖县直部门、乡镇、社区（村）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。各单位明确专（兼）职人员承担健康促进创建与健康教育工作，培训覆盖率达100％。（责任单位：县直各单位，各乡镇人民政府、经济开发区管委会、县卫健委）
4、建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进创建与健康教育工作，培训覆盖率达100％。（责任单位：县卫健委）其中健康教育专业机构人员配置率达到1、75人/10万人口。（责任单位：县编办）
5、开展基线调查（或社区诊断），了解本地的主要健康问题，制定科学的干预策略和措施。（责任单位：县卫健委）
6、建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解各项工作进展，听取各部门、各乡镇和居民的工作建议，每半年开展1次由政府牵头、多部门组成的联合督导、技术指导和考核工作，提出针对性的工作建议。（责任单位：县委办、县政府办、县卫健委）
7、定期监测项目组织实施情况，完成评估健康人群基线调查，对各类健康场所的创建进行技术评估。（责任单位：县卫健委）
8、将健康促进县创建工作纳入政府20xx年、20xx年财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年増加。（责任单位：县财政局）
（二）确定重点健康问题
1、开展社区诊断或需求评估。了解本县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。（责任单位：县卫健委）
2、确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，按照重要性、有效性、可行性、公平性和前瞻性原则分析我县主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。（责任单位：县卫健委）
3、结合健康促进县评价标准，研究制定健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。（责任单位：县委办、县政府办、县卫健委）
（三）培训和能力建设
1、针对卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的`理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。（责任单位：县卫健委）
2、针对政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高县政府、有关部门社区和重点场所对健康促进县创建理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。（责任单位：县政府办、县卫健委）
3、针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。（责任单位：县卫健委）
（四）制定促进健康的工作政策
1、倡导“将健康融入所有政策”策略。举办由县委、县政府主要领导、县直各部门、各乡镇主要负责人、工作网络和专业网络人员参加的“将健康融入所有政策”策略专题讲座、培训班。（责任单位：县委办、县政府办、县卫健委）
2、制定促进健康的政策措施
（1）成立健康专家委员会。建立健康审制度，各成员单位在新政策制订时增加健康审査程序，在提出、起草修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。（责任单位：县政府办、委员会各成员单位、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
（2）县政府、健康促进委员会各成员单位梳理本部门与健康相关的公共政策并形成梳理报告。（责任单位：县政府办、委员会各成员单位）
（3）县政府、健康促进委员会各成员单位补充、修订或新制定与健康有关的公共政策。（责任单位：县政府办、县卫健委、委员会各成员单位）
3、开展跨部门健康行动。针对需要优先应对的健康问题和重点区域，开展跨部门健康行动。政府或多部门联合开展6次针对重点健康问题和重点人群的健康行动，在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得全面创新。（责任单位：县政府办、县卫健委、委员会各成员单位）
（五）建设健康场所
全县范围内全面开展各类健康场所建设，包括：
1、开展健康社区（村）建设。制定健康社区（村）建设作计划，有健康社区（村）督导评估报告和工作总结。各乡镇范围内20％的居委会/行政村符合健康社区/村标准，每个乡镇各整理1个健康社区（村）建设案例。（责任单位：各乡镇人民政府）
2、开展健康家庭建设。制定健康家庭建设工作方案，有总结报告。每个乡镇、开发区创建5个以上健康家庭，各整理1户健康家庭建设案例。（责任单位：各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
3、开展健康促进医院建设。在已完成健康促进医院创建的基础上，进一步制定基层健康促进医院、无烟卫生健康单位建设方案，有督导报告和工作总结。全县范围内建设60％的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构），整理3个以上健康促进医院建设案例。（责任单位：县卫健委）
4、开展健康促进学校（含高中、初中、小学）建设。在完成贫困地区健康促进三年攻坚行动健康促进学校创建的基础上，进一步完善制定健康促进学校建设方案，有工作督导报告和总结。全县范围内50％的中小学校符合健康促进学校标准，整理3个以上健康促进学校建设案例。（责任单位：县教体局）
5、开展健康促进机关（包括机关和事业单位）建设。制定健康促进机关建设方案，做好无烟政府机关建设，有督导报告和工作总结。全县范围内50％的机关、事业单位符合健康促进机关标准，整理3个以上健康促进机关建设案例。（责任单位：县直机关工委）
6、开展健康促进企业创建。制定健康促进企业建设方案，有督导报告和工作总结。全县范围内20％的企业符合健康促进企业标准，整理1个以上健康促进企业建设案例。（责任单位：县经开区管委会、县经信局、县商务局、县农业农村局、县住建局、县人民银行）
7、开展健康步道、健康主题公园等公共设施建设。县城城区及乡镇政府所在地道路、公共场所和公园步道，有禁烟标识、有健康提示、外环境无垃圾堆放、无烟头。（责任单位：县自然资源和规划局（林业局）、县住建局、县城管局、县文化和旅游局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
8、开展无烟环境建设。建立无烟环境工作机制，有工作计划，有督导报告。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。（责任单位：县委县政府各部门及其事业单位、各乡镇人民政府、经济开发区委员会）
（六）开展健康教育
1、开展健康素养促进行动，提高居民健康素养水平。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。（责任单位：县卫健委）
2、开展“健康中国行”和“世界无烟日”等主题宣传活动与全国行动一致，发挥卫生健康机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，利用传统媒体和新媒体，提高“健康中国行”和“世界无烟日”及重大传染病的宣传效应。（责任单位：县卫健委）
3、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，开展健康素养66条、慢性病防治素养、妇幼健康素养及中医养生保健素养等领域的核心信息宣传，提高健康教育服务质量和可及性，鼓励居民积极参与健康促进县的健康教育活动。（责任单位：县卫健委）
4、卫生日主题活动。在世界卫生日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康素养知识，提高群众参与程度，强化健康宣传教育效果。（责任单位：委员会各成员单位、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
（七）建设健康文化
1、县电视台、广播电台和报纸开设半年以上的健康类节目或栏目。定期组织体培训会或媒体交流会。组织不少于3次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会通气会）。（责任单位：县委宣传部、县融媒体中心、县文化和旅游局）
2、设立2个有专人维护、定期更新（至少每周更新一次的健康类新媒体平台（微信公众号、微博账号），开展健康科普。（责任单位：县委宣传部、县卫健委）
3、在重要节日纪念日宣传时段内，开展多部门联合、单场活动人数不低于200人、线上线下联合、有媒体深入宣传的健康主题活动，共计不少于8次。（责任单位：县政府办、县委宣传部、县卫健委）
4、积极宣传健康促进县建设工作进展和成效。包括电视、广播、报纸等，不少于20次宣传报道健康促进县相关工作进展。（责任单位：县委宣传部、县文化和旅游局、县卫健委）
（八）建设健康环境
1、环境空气质量优良天数占比＞80％（责任单位：县生态环境分局）
2、生活饮用水水质合格率达100％（责任单位：县住建局、县水利局）
3、食品监督抽检合格率达100％。（责任单位：县市场监督管理局）
4、生活垃圾无害化处理率（城区）＞95％，生活垃圾集中处理率（农村）＞90％。（责任单位：县城管局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
5、生活污水集中处理率，城区达到95％，农村达到85％（责任单位：县住建局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
6、城区三类以上公厕比例≥80％，农村无害化卫生厕所普及率＞60％。（责任单位：县住建局、县城管局、各乡镇人民政府、经济开发区管委会）
7、城区人均公园绿地面积14.6平方米。（责任位：县住建局）
8、城镇居民人均住房面积达35平方米。（责任单位：县住建局）
9、人均体育场地面积达到1.8平方米。（责任单位：县自然资源和规划局（林业局）、县文化和旅游局）
10、基本养老保险参保率达到90％。（责任单位：县人社局）
11、每千名老年人口拥有养老床位数达到35张。（责任单位：县民政局）
12、城镇登记失业率控制在5％以内。（责任单位：县人社局）
13、高中阶段教育毛入学率达到90％。（责任单位：县教体局）
（九）健康人群建设
1、居民健康素养水平在20xx年基础上有所提高，目标值高于本省平均水平20％。（责任单位：县卫健委）
2、成人吸烟率在20xx年基础上有所降低，目标值比本省平均水平低20％、（责任单位：县爱卫办）
3、经常参加体育锻炼的人口比例在原有基础上有所提高，目标值＞32％（责任单位：县文化和旅游局）
4、95％以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上等级。（责任位：县教体局）
四、时间安排
根据《安徽省健康促进县（区）创建工作方案》统一时间安排，我县健康促进县创建工作分三个阶段实施：
第一阶段：政府承诺，工作启动（20xx年3月—5月）。县政府制定《灵璧县创建省级健康促进县实施方案》、《灵璧县创建省级健康促进县承诺书》，明确部门和乡镇职责，建立考评机制；成立县健康促进委员会和健康促进专家委员会，召开全县启动仪式暨动员大会，广泛开展社会动员，开展需求评估工作。
第二阶段：综合干预，全面达标（20xx年6月—20xx年11月）。县卫健委具体组织实施创建基础工作，开展基线调查、烟草流行监测。各乡镇、经济开发区管委会及相关部门成立组织，制定工作方案，出台或修订健康促进公共政策，建设健康促进场所，以及健康社区/村、健康家庭、健康促进学校健康促进机关、健康促进企业、健康促进医院，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，加强监督指导，定期收集工作资料，全面推进健康促进县建设。
第三阶段：考评督导，效果评价（20xx年12月—20xx年1月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全省健康促进县标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接验收。
五、组织机构
在县委县政府领导下，成立灵璧县健康促进委员会，统组织领导协调健康促进县创建工作，人员组成及成员单位部门职责见附件1、2。
六、工作要求
健康促进县工作事关健康中国实施，事关健康灵璧建设，事关全县人民福祉，是一项庞大的系统工程，各方面要深化认识，精心安排，创新举措，强化工作落实，确保如期创建成功。
（一）加强组织领导
各级各部门要在县健康促进委员会统一领导下，各司其职、各负其责、高效联动，把健康促进示范县创建工作列入重要议事日程，成立领导小组或工作专班，落实专门的工作人员，与中心工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。实行主要领导亲自抓、负总责，班子成员各司其职，密切配合的工作机制，确保此项工作高效推进。
（二）压实工作责任
各级各部门要对照创建标准，制定工作方案，抓好统筹谋划，注重工作细节，形成明确的“任务书、时间表、路线图”，实行目标管理，层层落实责任，具体到事到人，确保各项创建任务有序推进，有效落实，形成常态化、长效化的创建工作机制。
（三）严格督导考核
加大督查工作力度，发挥督查考核的“风向标”“指挥棒”作用，推动各级各部门切切实实地把创建工作放在心上落实在行动上。强化督查结果的运用，将督查结果纳入县委县政府年度目标考核，对落实有力、成效显著的要给予表扬奖励，对工作不到位影响省级验收的要严格追责。
（四）紧密配合协作
各级各部门要从全县大局出发，相互支持，密切配合，通力协作，形成“上下联动、部门互动、全民参与、齐抓共建”的创建局面，对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。
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