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电商平台招商方案范文(通用11篇)
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电商平台招商方案范文(通用11篇)1
为深入贯彻县委、县政府“依港兴县、工业强县、生态立县”发展战略和“跨越发展、富民强县”奋斗目标,以开展“项目落实年”、“作风建设年”活动为抓手,切实做好2012年全县招商引资工作,努力营造全民招商的浓厚氛围,提高招商引资对经济发展的贡献率,促进我县经济又好又快、更好更快发展。
一、指导思想
以科学发展观统领全县对外开放招商引资工作,坚持以“依港兴县、工业强县、生态立县”发展战略为目标,实行“全民招商、一人主谈、归口管理、集体决策”的招商机制,立足我县产业特色、资源优势、区位条件和经济发展需要,突出工作重点,强化工作机制,改善发展环境,创新招商方式,力争在临港工业、生态旅游业、特色产业、现代服务业及城市综合体等方面突破,提高引资质量和实效。大力发展开放型经济,努力提升临港工贸旅游城市影响力和综合竞争力,为实现新跨越服务。
二、主要目标
围绕我县优势资源,大力引进符合我县产业发展方向有深度、高质量、规模大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、有长远效益的工业项目,全面提高招商引资项目质量。2012年全县招商引资的目标是引进项目100个以上,投资额200亿元以上,合同利用外资8000万美元;报送招商项目信息300条以上。其中各乡镇(街道、管委会)共引进项目80个,投资额180亿元(含合同项目51个,投资额124亿元,意向协议项目29个,投资额56亿元);各县直部门引进项目20个以上,投资额20亿元(具体任务详见附表1、2)。
三、工作重点
㈠重点区域
继续加强与沿海经济发达地区进行友好的交流与协作,主动融入珠三角、长三角地区,做好承接产业的转移工作。同时拓展北京、重庆地区及港、澳、台的招商领域,加强与世界、中国500强企业和央企、上市企业、知名品牌企业、高新科技企业的交流合作,主攻能形成产业集群、拉动财力增长、带动服务业发展的高科技、高产能、低消耗、无污染项目,努力形成多层次、多领域、多形式、多元化的招商引资新格局。
㈡重点产业
围绕建设“产业群”要求,搭建大平台、招引大项目、培育大企业、打造大产业,努力构建以临港先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑、三次产业协调发展的现代产业体系。
1、临港工业。以中国最大的红木家具生产基地和交易市场。以科学发展、跨越发展为指导,按照产业化、集聚化、国际化的方向,改造提升传统产业,大力引进新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业。
3、生态旅游业。加强旅游资源策划包装与招商推介,重点引进国内外知名的旅游开发企业,以创建“中国优秀旅游县”为目标,开发“梦幻仙游、海西仙都”系列旅游产品,打响“海上有妈祖、山上有九仙”旅游品牌,全面提升旅游景区建设品位,借力实现生态旅游业的突破发展。以九鲤湖为龙头,整合提升菜溪岩、仙水洋、麦斜岩、天马山等旅游资源,创建若干个4A级景区,构筑“大九鲤湖”旅游体系;依托工艺美术产业、抽水蓄能电站、草山风电场,大力发展文化旅游、工业旅游、乡村旅游,着力打造海西知名的生态文化旅游休闲度假胜地。
4、现代服务业。以打造现代服务业为目标,鼓励外来投资者参与我县商场超市、现代物流、星级酒店、餐饮、娱乐等商贸服务领域开发,做大做强商贸业、房地产业和旅游业,加快发展现代服务业,积极培育新型服务业态和发展总部经济,不断增强城市综合服务功能,提升第三产业的层次和水平。
5、基础设施建设。结合旧城改造和片区开发,加大推进县城基础设施和完善城市功能项目的对外招商力度,采取BT、BOT、项目融资、经营权转让等多种方式,积极吸引县内外资本参与旧城改造、城市美化等城市综合体建设,进一步推进城镇化建设步伐,努力打造独具特色的宜居城市。
㈢重点活动
各单位要根据2012年招商活动计划(见附表3),结合本单位的招商任务,认真制定招商工作计划,积极筹备参加省市县举办的招商经贸活动。
1、广泛开展宣传推介活动。在县电视台、广播电台、仙谿乡报、仙游招商网等媒体广泛宣传招商引资优惠政策、有功人员奖励办法,包装推介一批重大招商项目,通报招商引资工作进度和招商项目进展情况。在车站、宾馆摆放招商引资宣传资料,增强宣传效果,浓厚招商氛围,进一步形成全民招商的共识。
2、参加省市组织的各类投资贸易活动。积极组织参加第七届木洽会、第九届商交会、第十二届海交会、第十届“6·18”项目成果交易会、新加坡经贸周活动、第十六届投洽会、第十届省网上投洽会、市一会一节等投资贸易活动,精心做好客商邀请、项目推介、产品展示、项目签约、专场投资促进活动,在项目签约和投资促进活动中力求取得更大突破。
3、开展“请进来”招商活动。借力外地商、协会等民间组织,邀请一批知名企业负责人来仙考察、投资,适时对招商有功人员进行奖励。春节前后邀请在外创业人员及知名人士回乡考察,举办“回家看看”专题招商活动。
4、开展“走出去”叩门招商活动。以承接东南沿海资金、技术产业转移为目标,分批次赴长三角、珠三角等发达地区开展招商活动,推介优势资源和重大招商项目。同时带着项目、针对目标、锁定企业、上门对接,力争引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的重大项目。
四、工作措施
㈠统筹招商信息
各单位在获得有意向来我县投资的客商信息后,必须立即以书面形式(详见附件4)报送县招商局(同一招商信息若有多个单位报送,以最先报送县招商局的单位为准),提供信息后,相关单位要积极配合县招商局做好客商拜访和洽谈工作。县招商局负责对各单位提供的招商信息进行汇总、梳理、跟踪、洽谈,及时组织招商小分队进行拜访客商;做好招商信息跟踪、洽谈情况动态管理,及时向县委县政府领导汇报项目洽谈情况;对部分重大项目和招商前期工作准备比较充分、比较成熟的项目视情况邀请县领导跟进洽谈。
㈡加快平台建设
1、积极抓好招商项目土地储备。采取综合措施,一方面加强土地收储;另一方面加强土地清查,调整出可供招商、嫁接的土地、闲置厂房或土地,迅速为投资客商提供适宜项目发展的土地。特别是加快仙港大道两侧工业腹地的产业规划、土地收储工作,尽快形成较大规模面积的可用工业用地。其次是进一步完整规划园区项目用地、道路、绿化、公共交通路线等土地功能布局,合理安排项目选址,提高土地利用率。再次是进一步完善供水、供电、网络、排污、垃圾处理、绿化等配套设施。为吸引大商、富商、名商投资项目做好“筑巢引凤”工作。
2、加快“三园三带”建设。发挥我县“三区三带”(做大做强经济开发区,构建临港产业发展带;拓展提升县城中心区,构建兰溪两岸宜居城市发展带;加快开发生态旅游经济区,构建生态经济发展带)在构建平台、项目落地、改善环境、集中管理、集约发展等方面的优势,引导县域经济走产业集聚发展道路,以产业链条、产业方向、产品上下游为纽带,建设产业集聚工业园。
3、精心打造特色园区平台。根据我县“三区三带”的规划,在项目上重点引进工业制造、商贸服务及城市综合体、旅游等行业项目,进一步提升我县“游山品水、彰文宜居”的.城市化水平。立足现有支柱产业基础,发挥龙头骨干企业和园区的招商主体地位的作用,以市场为导向,鼓励企业整合资源、发挥优势,与市外企业合资合作,外引内联,引进各类上下游产品关联企业共同来投资,延伸产业链,壮大产业集群,进一步形成我县经济发展的新增长极。
4、严格执行择商选资。对入园入区项目的可行性、安全性、环保、产业政策、项目选址是否符合园区总体规划布局等,进行前置性评审和评估,做出取舍决定。选择真正有实力的投资商入园入区生产经营,迅速发挥园区的产业集聚效应。探索园区供地机制,加强园区用地管理,防止出现圈地行为,影响园区整体开发。
㈢转变招商方式
一是利用“6·18”、“9·8”等重大招商活动平台和我县优势资源,积极宣传、推介仙游,主动收集目标客户,把握客商价值取向,引导客商来仙游考察投资;二是积极开展小分队招商活动,通过重点拜访目标客商,深入交流洽谈,摸清项目投资意向,派专人跟踪联系,适时开展一些小型的招商会集中推介,发掘新的投资客商;三是发挥异地商会、振兴仙游研究会、一中校友会等平台,广泛联系客商和政界、商界成功人士,充分发挥他们的人脉关系,为仙游招商工作穿针引线;四是发挥在外仙游企业家和在仙游发展的外地客商优势,引导企业引进上下游项目业主来我县投资设厂,争取“以商招商”、“以企招商”有新突破;五是主动与仙游籍在外创业人士联系,创造条件,促使他们回乡创业,在县内倡导“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”,以全民招商带动全民创业。
㈣提升服务水平
1、完善服务机制。按照“谁引进、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,实行招商引资项目引进单位和主管部门负责制,由招商领导小组做好项目的全程服务工作;落实重点项目领导联系制度,实行“一个重点项目,一名县级领导、一套工作班子、一个牵头部门、一套实施方案、一抓到底”的“六个一”项目落实责任制,创造亲商、安商、富商环境;适时召开招商引资联席会议,研究解决招商引资工作中存在的困难和问题;完善招商引资优惠政策和奖励兑现机制,增强外商投资仙游的信心和社会各界参与招商的积极性;建立招商引资工作进展定期通报和督查制度,确保项目顺利实施。
2、优化投资环境。一是要充分发挥舆论先导作用,通过各种渠道宣传发展成就、招商工作和发展蓝图,强化公民意识培养,努力营造良好的发展氛围,激发广大干部群众参与招商引资积极性。二是加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查,严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。大力整治投资环境,对影响项目施工环境突出的问题予以重点整治,确保项目顺利进展。全力抓好招商政策、服务质量等软环境建设,减少到招商企业检查次数,为企业生产创造良好环境。三是树立“引商、安商、富商”意识,及时、简单明了地向接触的企业宣传、讲解省、市、县出台的一系列扶持政策和激励措施,让企业学好、用好政策,促进企业发展壮大。
㈤严格奖惩兑现
1、年终以报送招商引资信息、签约项目数、投资额为依据列入乡镇千分制绩效考评单项考核,评出招商引资单项奖前三名予以表彰奖励;按照对招商引资工作的贡献大小评选招商引资工作先进个人五名予以表彰奖励。具体考核奖励办法及标准按县委、县政府相关文件执行。
2、每季度由县委县政府督查室组织相关部门对各责任单位完成情况进行考评并通报;对在月季工作反馈中弄虚作假的,经监督部门查实后,给予通报批评。
3、对没有完成当年招商引资目标任务的,且在年终排名中位居最后三名的,单位和领导班子成员年度考评不予评先评优。
五、工作要求
㈠提高认识,加强领导。
各单位主要领导及班子成员要充分认识到当前招商引资在工作中的重要地位和突出作用,加强对招商引资工作的组织领导。实行党政一把手亲自负责,委派一名分管领导主抓招商引资工作,同时确保有办公场所、办公经费、人员、电脑等,专门负责项目跟踪、洽谈,密切挂钩县领导和协助单位的联系沟通,认真研究制定招商工作计划方案,定期上报招商工作的情况。
㈡科学谋划,狠抓落实。
各单位要制定行之有效的实施方案和保障措施。建立并严格执行招商引资运行机制及配套保障制度,完善招商引资工作机制、流程等,提高招商引资效率。实施动态管理、加强经验交流、政策分析研究和宣传培训,确保各项工作落实到位。
㈢强化基础,主动出击。
在抓招商工作中,要及时完善项目库建设,筛选一批具有投资潜力大、成熟度高、可行性强的项目,精心包装策划,实行项目招商。针对每一个项目,完善项目建设书、可行性研究报告、初步设计方案、评估论证等工作,把项目前期工作做深、做透、做实,努力提高项目成熟度。要充分调动、发挥产业优势、拓展工作思路、创新招商方式、降低招商成本、坚持“走出去”与“请进来”相结合,采取多种形式招商。
㈣精心组织,做好服务。
营造高效的办事环境,提高办事效益,加强协调配合,提供无偿咨询服务。做到当天的事当天办,能办的事及时办。同时做好全程跟踪项目服务,加速推进已开工项目,促其早日建成、早日投产、早日产生效益;即将开工项目要想尽一切办法使其尽快开工建设;有明确投资意向的项目要抓紧开展前期工作,确保落地。
㈤完善制度,加强督查。
按照各责任单位所分解到的目标任务,加强工作督促检查,加强工作调度,建立健全招商引资项目推进制度,实行每月信息报送制度,实行“一月一通报、一季一调度”的招商工作运行机制。
电商平台招商方案范文(通用11篇)2
按照县委、县政府开展招商引资“三年攻坚”活动的工作部署,为促进我局招商引资工作有效开展,确保完成招商引资“三年攻坚”任务,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照全县招商引资“三年攻坚”会议的总体部署,明确招商引资目标,加大招商引资力度,严格落实招商引资措施,主动沟通,加强联系,重点服务,确保完成我局招商引资目标任务。
二、目标任务
20xx年-20xx年,至少引进1个超千万元以上工业项目,20xx年确定目标并洽谈,20xx年项目签约,20xx年确保开工。
三、主要措施
(一)强化组织领导。成立局招商引资工作领导小组,局长我局招商引资工作第一责任人,副局长黄汉洙为招商引资工作分管负责人。
局招商引资工作领导小组成员为:
领导小组下设办公室,办公室设在项目投资建设公司,成员为:
局招商引资工作办公室负责组织、谋划、综合、协调全局招商引资活动。
(二)建立三项制度。一是实行包保完成任务制度。局招商办和局主要领导签订目标责任书,确保完成局年度招商目标任务。二是实行招商引资工作每月一通报、两月一调度制度。局务会每个月专题研究一次招商引资工作,听取各科室和招商人员招商引资工作情况汇报,分析有价值的信息,研究新情况、解决新问题,重要项目信息随时会办并作出安排。三是安排必要的工作经费。
(三)全员捕捉并提供信息。招商引资是“一把手”工程,是保增长、促发展、培财源的根本途径,也是全局干部职工的重要职责,局机关各科室、局属各单位10月底前至少提供1条有价值的'招商信息(指有明确投资人、投资项目、落地意向,并进行询问考察,具体由局招商办认定),并实行月报制度。
(四)积极走访并跟进意向项目。局招商办对所掌握的相关招商引资信息进行分析、筛选,对有价值的招商信息及合作投资意向的人员,注重加强联系,主动采取有效措施,力促来考察签约。
(五)加强跟踪服务和督促检查。局机关各科室、局属各单位要全力以赴为招商引资服务,切实做到亲商、安商、富商,对引进项目提供优质便捷的跟踪服务,着力为投资者排忧解难,全力为投资者献计献策。
(六)健全考评激励机制。凡提供招商引资信息并成功落户的项目引进者,县里奖励资金全部奖给个人,在同等或相近条件下,优先提拔重用;对未完成提供招商引资信息任务的,与年终奖金挂钩。
四、几点要求
(一)加强领导。成立局招商引资工作机构,形成党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、各科室(单位)人员具体抓,上下联动、齐抓共管、人人参与的招商引资格局。局招商办要制定招商举措,及时掌握招商引资工作动态,落实每月一通报、两月一调度工作机制,切实把招商引资工作当作头等大事抓紧抓好,抓出成效。局其他各科室(单位)负责人要高度重视招商引资工作,服从局统一安排,第一时间抓好信息收集上报,积极为招商服务。
(二)加强宣传。全局干部职工要抓住各种机会,加大对的宣传力度,大张旗鼓地宣传县的优势、我县发展经济的良好环境和招商引资工作,让更多客商了解、认识、关注、投资,营造全局招商、全力招商、全年招商的浓厚氛围。
(三)按时报送招商引资情况。局招商办要定期向局领导班子汇报招商引资工作开展情况(招商引资信息、项目运作进度和资金到位情况),积极参加县里组织的集中培训,及时通报我局招商引资情况。局机关各科室、局属各单位要不断向局招商办提供招商信息。
电商平台招商方案范文(通用11篇)3
为进一步贯彻落实好省委、省政府及市委、市政府关于抓好重点产业、重大项目招商引资的工作部署,创新招商引资方式,扩大招商引资规模,提高招商引资水平,切实提升我县开放型经济工作整体水平,制定如下工作方案:
一、指导思想
以党的十八大及十八届三中全会精神为指导,按照“建设宜居城市,打造生态工业园区”的发展定位,积极承接国际及沿海发达地区产业转移,通过产业招商,进一步植育壮大我县特色优势产业,促进产业链延伸和产业结构升级,放大产业聚集效应,建立起进位赶超的产业支撑。明确的重点产业、主攻地区、重点对象、阶段目标,努力引进一批支撑我县经济发展的重大产业项目,确保2014年全县招商引资工作跃上新台阶。
二、招商引资的重点领域
高原特色、能源、冶金及化工、生物资源、旅游、文化、建筑建材、交通商贸物流等。
三、重点产业招商及项目
(一)高原特色农业产业招商
以罗平历史文化为内涵,以乡村、田原、山野、水体和湿地景观、民族风情习俗、传统文化为依托,建设集农业种植、旅游观光、民俗体验、休闲垂钓、避暑度假等多种服务功能为一体的综合观光农业区,引进投资商开发打造罗平县建成为旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益高的中国知名高原生态旅游休闲胜地。
(二)能源产业招商:充分利用我县电力、风力、煤炭及秸秆资源充沛的良好条件大力发展电力及清洁能源产业。重点围绕风力发电、光伏发电及生物质发电等项目开展招商;围绕60万吨/年煤矸石电厂项目、洁净煤综合利用项目、装机2、4万千瓦秸秆发电项目、装机10万千瓦风力发电项目、光伏发电项目延伸产业链开展招商;抓好已签约的国电集团白腊山片区装机10万千瓦风力发电项目、大唐新能源罗平风电项目及城都益邦投资公司洁净煤综合利用项目推进。
(三)冶金及化工产业招商:重点围绕30万吨/年电解铝加工项目、130万吨/年机焦化产项目、5万吨/年环保涂料等项目开展招商;抓好已签约的东信焦化130万吨/年机焦项目、云南冶金集团30万吨/年电解铝加工项目推进。
(四)轻工及生物资源产业招商:重点围绕油菜籽、小黄姜、蜂蜜、中草药、花卉、水产、畜牧等农业产业,大力发展规模化种植、立体养殖、精深加工,提升产业化水平。突出蜂产品生物提纯、畜产品深加工、玫瑰种植及深加工、30万吨/年饲料加工、2万吨/年调和油生产、中药创意园建设等项目招商;抓好已签约的智龙鹅产业综合项目推进。
(五)建筑建材产业招商:围绕新型墙体材料、工业陶瓷、卫生陶瓷、石材装饰材料生产加工、10万吨/年木塑及其制品生产、石头造纸等项目开展招商;抓好已签约的煜山实业有限公司石材装饰材料生产加工项目、云南众成爨玉有限公司罗平石材加工二期项目推进。
(六)旅游产业招商:重点围绕生物群国家地质公园建设、县医院养老院建设及康复理疗中心建设、九龙瀑布群景区自然生态观光休闲旅游、城市综合湿地旅游度假文化区、滇东威尼斯罗平国际安养小镇、生态农业旅游观光创意产业园、演艺中心建设等项目开展招商;抓好已签约的盘古故都项目、旅游工艺文化城项目推进。
(七)交通商贸物流业招商:吸引国内外大型商贸物流企业入驻罗平,进一步盘活我县国有改制企业可利用资源发展商贸物流,促进商贸物流升级及其经济的深度融合。重点围绕闽南国际建材城、白龙潭综合物流园区、工矿物流园区、罗平—黄泥河高等级公路建设项目开展招商;抓好已签约的板桥黄姜批发交易市场扩建项目、罗平小商品批发市场建设项目推进。
(八)文化产业招商:依托罗平浓郁的民族风情,对罗平文化产业进行升级,围绕罗平演艺中心建设项目进行招商,为罗平民族文化提供展示平台、宣传名片。
四、产业招商方式及活动安排
(一)小分队上门招商。一是以长三角(以江苏为中心辐射浙江、上海等地)、珠三角(以广州为中心辐射深圳、东莞、佛山等地)、闽东南(以厦门为中心辐射福州、泉州等地)、长株潭(以株州为中心辐射长沙、湘潭等地)、环渤海地区(以北京为中心辐射到天津、河北等地)五个区域为我县主要招商片区,积极走出去,与企业对接,邀请进来实地考察,进一步加强对接,促进重大项目落户。二是加大与央企、外企尤其是世界五百强企业、科研企业、民营企业的对接,提出并包装一批能发挥我区优势、技术密集型、附加值高的、关联度大、投资规模大的项目,吸引外商投资。
(二)网络招商。一要利用罗平政府信息网开发网上招商平台,切实通过互联网宣传投资热点、发布招商信息。二要通过产业对应的网站平台收集产业信息,进一步与企业对接。
(三)以商招商。加强与已落户我县企业的联系,严格兑现优惠政策,以诚信形象和优质服务巩固招商引资成果。敢于在抓好跟踪服务同时还要做到“想企业之未想”、“忧企业之未忧”,从而借助已落户企业宣传我县投资环境,进一步引导、支持、鼓励现有企业对外招商引资、合作新上项目。
(四)专题招商。根据各组工作开展情况适时适地组织好我县上半年、下半年重点产业的两场专题产业对接洽谈会,有针对性地开展项目推介和初步接触洽谈工作,确保招商活动取得明显成效。
(五)活动安排。详见《罗平县2014年县级领导外出招商及产业组招商安排计划表》。
五、组织保障
(一)专业招商组
1、高原特色农业产业招商组
负责有关高原特色农业产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由陈志任组长,彭云、熊建良、李吉平、桂镜海、王琼芬任副组长,县农业、林业、水务、发改、财政等部门负责人,有关乡(镇)党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。领导小组下设办公室在县农业局,由县农业局局长兼任办公室主任。
2、能源产业招商组
负责有关能源产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由李永胜任组长,彭安辉、唐玉生、袁学明、鲍顺林任副组长,县煤炭、发改、国土、工信、住建、环保、安监、规划、林业、统计、供电等部门负责人,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县发改局,由县发改局局长兼任办公室主任。
3、冶金及化工产业招商组
负责有关冶金及化工产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由陈祖平任组长,黄礼江、皇甫昌平、吕德华、陆国生任副组长,县工业园区管委会专职负责人,县发改、国土、环保、安监、统计等部门负责人,县工信局局长、常务副局长,锌电公司和锌电股份公司董事长、总经理,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县工信局,由县工信局局长兼任办公室主任。
4、生物资源产业招商组
负责有关生物资源产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由凃勇任组长,满江泉,刘正萍,杨黎晖任副组长,县农业、国土、住建、环保、规划、林业、供电等部门负责人,县工信局局长、常务副局长,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县农业局,由县农业局局长兼任办公室主任。
5、建筑建材产业招商组
负责有关建筑建材产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由王国斌任组长,吴玉常、梁曙明、冯树聪任副组长,县工信、住建、旅游、财政、统计、发改、国土、林业、环保、交通、规划、供电等部门负责人,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县工信局,由县工信局局长兼任办公室主任,县住建局局长、县工信局常务副局长兼任办公室副主任。
6、旅游产业招商组
负责有关旅游产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由高罗燕任组长,李武云、郭志文、敖龙富、王冬梅任副组长,县旅游、财政、国土、林业、住建、发改、工业园区等部门负责人及有关乡(镇)党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县旅游局,办公室主任由县旅游局局长兼任。
7、交通商贸物流产业招商组
负责有关交通商贸物流产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由朱甫任组长,侯开苑、吴彦英、王仁波任副组长,县商务、交通、财政、国土、住建、发改、审计等部门负责人,有关乡镇党政主要领导,县委办、县政府办各1人为成员。办公室设县商务局,办公室主任由县商务局局长兼任,副主任由县交通运输局局长兼任。
8、文化产业招商组
负责有关文化产业招商引资工作计划制定、项目储备、项目落地服务等工作。由钱彦霖任组长,山中会、苏晓霞、段满堂任副组长,县文产办、文体广电、旅游、财政、国土、住建、教育、卫生、发改、环保、民宗、文联等部门负责人及有关乡(镇)党政主要领导为成员。领导小组下设办公室在县文体广电局,办公室主任由县文体广电局局长兼任。
(二)县招商引资领导小组办公室及成员单位工作职责
办公室:县招商引资工作领导小组办公室设县商务局(招商引资局),负责日常工作。由侯开苑兼任办公室主任,成员从县直相关部门和有关乡镇抽调。
县招商引资局:负责全县招商引资的统筹安排、业务指导,外来投资企业的协调服务并上报利用外资情况;负责做好20个招商引资项目包装工作;每季度向各乡(镇)和县直各单位通报一次客商投资意向、新增加的招商项目信息;组织2个以上招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;确保完成本部门及全县年度招商引资目标任务。
县发展改革局:负责对全县重点招商引资项目的筛选、预审;做好招商引资项目落地立项备案;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目5个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好能源招商引资项目落地协调服务工作,确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县工业经贸和科技信息化局:负责全县工业招商引资项目筛选、预审、包装工作;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的工业重点招商引资项目5个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好工业招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县农业局:负责全县生物资源招商引资项目的筛选、预审;每年一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目2个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好农业招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县旅游局:负责旅游招商项目的筛选、预审工作;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好旅游招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县文化体育广播电视局:负责文化招商项目的`筛选、预审工作;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上;组织1-2个招商小分队到国内经济较发达省份和地区招商;做好文化招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县煤炭工业局:负责全县煤炭产业深加工招商引资项目的筛选、预审;一季度向领导小组办公室报送总投资额1亿元人民币以上的重点招商引资项目1个以上;做好煤炭产业深加工招商引资项目落地协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县住房和城乡建设局:负责城市及工业园区基础设施建设招商引资项目的储备、筛选;一季度向领导小组办公室报送总投资额5000万元人民币以上的重点招商引资项目1个以上;做好招商引资项目落地的选址等协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县监察局:负责招商引资企业投诉查处的组织协调工作,通过电子政务监察系统及时监督服务部门做好重大招商引资项目的审批工作,对不能按期完成审批工作的部门及窗口进行问责处理。
县财政局:负责招商引资工作经费落实;协调做好财税扶持政策落实;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县审计局:负责招商引资工作经费审计和招商引资中介奖励申报材料的审核。
县国土资源局:负责执行好全县招商引资项目土地优惠政策;做好招商引资项目落地的土地供给工作。
县环保局:负责招商引资项目的环评方案审核工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县规划局:负责招商引资项目与城区城乡规划的指导协调、管理和服务工作;做好招商引资项目落地的选址等协调服务工作;确保完成本部门年度招商引资目标任务。
县国税局:负责国家税收优惠政策的执行工作;做好招商引资项目落地的税务登记等服务工作。
县地税局:负责地方税收优惠政策的执行工作;做好招商引资项目落地的税务登记等服务工作。
县统计局:负责国内合作、利用外资相关统计数据的确认审核工作。
县工商局:负责招商引资项目工商注册等服务工作。
县政务服务中心管理局:积极推动“两集中两到位和四进中心”改革工作,负责对重大项目的审批事项设立快速通道,负责联合审批制度的组织实施。
县政府法制办:负责审批项目的清理工作,营造良好投资软环境;参与招商引资相关政策的制定;负责招商引资规范性文件的审查把关;负责招商引资项目合同的把关。
县供电公司:负责全县重大项目供电方案的制定,全力确保重大投资项目用电需求,做好项目单位供电设计施工及服务工作。
六、工作要求
重点产业(领域)招商,坚持市县—县乡两级联动,一是积极参与市级组织的产业招商活动;二是以县各产业招商组为主,“走出去”与“请进来”相结合。
(一)切实加强组织领导。县委、县政府将进一步加大对重点产业(领域)招商引资的支持力度,各单位实行“一把手”负总责。各组要成立专门工作班子,做到定期研究产业招商,及时协调解决产业招商中碰到的困难和问题。
(二)抓紧制定各重点产业(领域)招商工作方案。各组长要会同成员单位,尽快制定产业招商工作方案。工作方案要求明确年度招商任务和招商项目,确定主攻对接的招商对象、招商方式和全年在境内外开展的招商活动(时间、地点、规模),落实招商人员及相关职责。重点产业招商工作方案要求2013年12月30日前报县领导小组办公室。
(三)明确目标,加强考核力度。年初在科学发展观考核任务指标分解中明确各组任务及考核实施细则,年底纳入考核。县招商办要加强考核管理,实行“每月一调度,一季一督查,年终总考核”制度,每季度由县主要领导听取担任组长的县领导汇报招商进展情况。
(四)聚集各方力量,实现合力招商。各单位要做好产业招商的服务工作,依法依规优先解决产业招商项目的用地、环评、融资、招工等问题;县商务局要深入了解、全面掌握我县确定的相关重点产业的现状和发展情况,寻找企业对接并把有关信息反馈产业招商组、成员单位,促进产业招商;要充分发挥省外罗平同乡会的影响力和中介作用,引导罗平籍企业家回罗创业,带动更多的外地客商来罗投资,实现以商招商,发展重点产业。
(五)工作经费预算。县财政做好招商引资经费预算,每个产业招商组每年划拨工作经费10万元,招商引资领导小组考核奖励经费160万元,具体情况根据《罗平县招商引资目标责任考核办法(试行)》确定。
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一、工作目标
按照“建链、补链、延链”的要求,以农产品精深加工项目、高端休闲农业项目、新型农产品营销项目为重点,不断加大工作力度,创新工作举措,力争农业招商引资工作实现新突破。20xx年全年农业招商引资完成实到外资20xx万美元、内资4亿元,引进农业重点项目15只。
二、工作举措
(一)制作完善招商资料
1.深入调查研究。由县农办牵头,县农业局、林业局各派一名熟悉招商工作的业务骨干,组成现代农业产业招商调研小组,会同乡镇(街道、园区),对我县农业招商工作进行一次深入调研,摸清工作现状、分析存在问题、明确工作方向和招商重点,于3月15日前完成农业招商引资工作调研报告。
2.制定招商目录。各乡镇(街道、园区)和县农口部门要充分利用调研成果,紧紧围绕农产品精深加工、高端休闲观光和新型农产品营销等三大重点领域,排出一批重点农业招商项目,经县农业招商领导小组办公室汇总梳理后,形成招商目录。
3.制作招商资料。县农办根据调研报告和招商目录,于3月底前完成全县现代农业产业招商推介资料(PPT、宣传册等)的制作,作为全县农业招商活动的统一宣传资料。
(二)加强招商队伍建设
1.建立专业团队。建立以牵头县领导为组长,农口部门主要领导、分管领导及项目涉及乡镇(街道、园区)的主要领导、分管领导为成员的现代农业产业招商项目引进推进小组,负责重点项目的洽谈及相关推进工作。
2.落实专职人员。各乡镇(街道、园区)要成立以农业分管领导为组长的招商工作小组,明确1-2名专职农业招商人员,负责农业招商项目的引进洽谈、跟踪服务及信息上报等日常工作。
(三)拓展农业招商方式
1.推介招商。认真策划和举办好“乡约走进锦绣长兴”暨长兴农业招商推介会、各类农事节庆等活动,加大推介招商力度,加快引进一批农业大好高项目。
2.网络招商。充分利用县农业局、林业局、招商局等部门的网络宣传平台,开辟网上农业招商专栏,及时发布农业招商信息,积极开展网络招商。
3.中介招商。农口部门要加强与行业协会、投资咨询公司等专业中介招商机构的对接,建立健全相关联系制度,积极开展委托招商。县农业局、林业局与中介机构签订委托招商协议分别不少于2家和1家。各乡镇(街道、园区)要将中介招商作为农业招商的重要内容,选择有实力、信誉好的中介机构,提高中介招商的针对性和有效性。
4.以商引商。各乡镇(街道、园区)和农口部门要认真梳理一批县内外重点农业龙头企业,定期开展活动,加强沟通联系,充分依托龙头企业的.资源和人脉优势,加快推进以商引商。
(四)健全农业招商机制
1.建立健全片区联系制度。农口相关部门要加强与县五大驻点招商片区的联系,积极配合驻点片区做好农业招商项目的引进推进工作。县农业局重点联系上海片和杭州片,县林业局重点联系浙南片,县农办要与招商局加强沟通联系,畅通信息渠道,形成工作合力。
2.建立健全外出招商制度。县领导和农口部门领导要带头外出招商,积极参与项目洽谈和跟踪服务。原则上县委、县政府分管领导每月外出招商不少于1次,农口部门主要领导每月不少于2次。
3.建立健全例会推进制度。县农业招商引资项目引进推进领导小组每月召开一次工作例会,听取农业招商工作情况,交流农业招商项目信息,协调解决困难和问题,加快项目引进和推进。
4.建立健全信息通报制度。县农业招商引资项目引进推进领导小组办公室每月汇总农业招商引资信息,对全县农业招商实绩、领导外出招商和项目洽谈、重点农业招商项目进展情况等进行通报。
5.建立健全考核激励机制。严格执行农业招商引资考核办法,对未完成农业重点项目招商引资年度工作任务的乡镇(街道、园区),年终农业招商引资工作考核实行“一票否决”,在农业综合考核中降低一个等次;对引进农业重点项目成绩突出的县驻点招商人员,按招商实绩给予一定奖励。
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为进一步加大我团招商引资工作力度,充分发挥产业招商团的优势,加速产业集聚,推动经济发展高质量,特制订本方案。
一、指导思想
根据区委办公室、区政府办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》(XX办发〔20xx〕89号)要求,坚持“领导招商”和“专业招商”相结合,以产业招商为支撑,团长带头参加各类招商洽谈活动,全体成员坚定不移抓招商,积极开展“走出去,引进来”活动,努力提升招商引资实效,为工业强区建设贡献四团力量。
二、工作目标
根据20xx年全区招商引资目标任务分解表要求,明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。
三、领导小组
为更好的完成我团招商引资目标任务,细化分工,优化招商、服务帮办事项,特成立招商引资领导小组,下设办公室,办公室设在区经信局,张达任办公室主任,领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动:
广东、深圳、香港地区化工园区(经信局)
福建、厦门、台湾地区高新区
江苏、浙江、上海地区张家港(宣传部)
每个小组第一名为组长,具体负责各小组招商引资工作安排,对牵头领导和团长负责。
四、工作措施
(一)完善招商推进机制。建立“一周一梳理,一月一汇报”招商工作推进机制,每周各小组认真梳理本周招商引资工作,每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告,汇报本月招商引资实绩。
(二)积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访,各招商小组要认真梳理本区域优质线索,做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制,各小组每月外出招商时间不少于三分之一,对有价值的线索邀请区领导助阵招商,利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。
(三)强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办,推荐重点企业通过市长座谈会、领导会办会等平台解决实际问题,着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题,持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动,帮助企业化解要素制约问题;充分运用产业扶持政策,最大限度为企业和项目争取政策扶持,为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。
五、工作保障
(一)加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元,招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障,区财政局会同区商务局制定专项方案上报,开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”,厉行节约、简化形式,合理高效使用相关经费。
(二)实行激励保障。一是薪酬激励,各专业招商人员可享受同等身份人员1.5倍的.工资待遇,每年度区财政、园区对招商人员0.5倍激励薪酬部分进行总测算,设立专项经费,按照1.2倍的工资标准发放招商人员日常工资,余下0.3倍激励薪酬,年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励,将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据,在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员,根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分,按季度排名。
(三)强化要素保障。在土地方面,由团领导向园区、乡镇争取土地供应,保障招引项目能够按时落地,在电力方面,积极对接市电力公司,帮助企业以最快的速度完成供配电设施建设,保障项目尽快投产达效。
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为进一步加大招商引资工作力度,促进全镇经济平稳较快发展,圆满完成县委、县政府下达的指导性任务,经镇党委政府研究决定制定本方案:
一、加强领导,提高招商引资积极性
为提高招商引资工作力度,镇政府成立了由主要领导任组长,其他班子成员为副组长的招商引资领导小组,负责对全镇招商引资工作进行宣传、发动、组织领导和各项措施的落实,鼓励动员全镇干部、企业老板、社会能人积极参与招商引资,在全镇范围内广泛深入开展招商引资工作宣传活动,打造一种人人关心招商、人人支持招商、人人投身招商的良好氛围,力争在招大商,引巨资上有所突破,掀起我镇招商引资新的高潮。
二、明确目标,实现招商引资新成效
一产项目:围绕农业结构的调整与优化,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,通过示范带动、龙头引领,大力引进生态休闲农业、特色订单农业、种+养+加工全产业链农业等集群规模农业项目,力争全镇当年开工建设总投资5000万元以上的'现代农业示范园、特色规模种养殖等现代农业项目不少于2个。二产项目:围绕重点产业,统筹抓好招大引强与中小企业创业孵化,不断提升招商引资项目质量。力争新引进固定资产投资5000万元以上工业项目不少于2个,开工建设固定资产投资3000万元以上工业项目不少于1个,其中3000万元以上工业项目不少于5个。
三、创新方式,实现招商引资新突破
多渠道、多形式、多方法、多措施开展招商引资活动。一是吸引全镇在外的成功人士,返乡创业,对在外的成功人士各村都要摸清底数,将联系地址、联系方式、联系电话摸清楚并将情况上报到镇政府,由镇政府统一建立档案,镇政府将组织专门团体,采取登门拜访或电话拜访的方式,加强联系、宣传我们的优惠政策和投资环境,以亲情、乡情感召他们吸引他们回乡创业;二是抓好代理招商,发动全镇干部群众充分利用亲戚关系、朋友关系、同学关系、战友关系,为我镇的招商引资牵线搭桥,利用在外的老乡、朋友、同学等关系,通过电话、信函等联系方式,了解招商信息,掌握投资需求,保持沟通联系;三是组织专门招商团走出去,镇政府将组织专门人员对有投资意向或有投资需求的企业,迅速走出去做好联系和对接,开展有效的招商活动,重点在工业及现代农业方面做文章,并力争在新的项目上有所突破。
四、强化保障,确保招商引资动力
在全镇招商引资活动中表现突出,作出较大贡献的个人和单位镇政府给予重奖,对重点项目引荐人实行特殊奖励,并作为年终评优评先的重要依据;镇政府安排年度招商引资专项经费不少于10万元,对引荐我镇的客商,镇政府将给予热情接待,对投资的有效信息,签约就给引荐人奖励,签约5000万元以上的工业项目,按签约的0.1‰奖励给引荐人。
项目完工经县招商引资考核认证,投资20xx—5000万元(含)的按1‰奖励引荐人;投资在5000万元以上的按2‰奖励引荐人;投资在亿元以上的按2.5‰奖励引荐人,重大项目实行重奖,其它一、三产业项目参照蒙城县招商引资细则规定,同时享受县政府相应的奖励政策。
五、优化环境,增强招商引资吸引力
凡是引进项目不经镇政府允许,任何单位和部门不准直接收费。杜绝“三乱”,本着“你赚钱,我保护,你发展,我铺路,你纳税,我服务,你有难,我帮助”的宗旨,为企业提供全方位支持。对外来投资者和经营户实行简化办理程序,提高办事效率,对大的项目实行“一事一议”给予优惠政策。
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为聚焦铜川高质量发展,聚焦内陆改革开放高地建设,聚焦产业链补链、强链、扩链,进一步加强招商引资工作力度,实现精准招商,加快项目落地,助推铜川西部传统产业转型升级示范城市建设,现结合实际,提出如下实施方案。
一、总体思路
围绕全市产业布局和转型发展,瞄准产业的高端化、前沿化,全员出动、全面推进招商引资工作。精准抓好航天科技、数字经济、高端装备制造、先进陶瓷、生物医药、文化旅游体育、现代农业、现代服务业等领域招商引资,培育发展新动能,聚焦短板弱项,着力招引高新技术企业特别是科创企业、总部经济、上市公司等,实现招商引资到位资金年均增长15%以上,推动我市经济实现高质量发展。
二、发挥招商引资的主力作用
(一)发挥区县园区景区重大项目招商部的主体作用。
各区县、市新区管委会,市级各园区、景区管委会是招商引资的主体,主要负责同志要担负起重大项目招商的第一责任,结合各自发展实际和产业布局,统筹各种资源,挖潜增效,招大引强。把社区工厂作为镇域招商引资的重要内容,乡镇(街道)党政主要负责同志是第一责任人,要切实抓好工作落实。7月初各区县、园区、景区要组建产业招商小分队并开展招商活动。
(二)强化重点产业招商部的`主导作用。
以构建产业体系为主线,以强化产业支撑、培育优势产业为重点,招大引强。市级部门要结合职责定位,突出行业特点,增强招商的专业性和精准性。建立由分管副市长主抓,市科技局、市发展改革委、市工信局、耀州窑文化基地管委会、市卫健委、市文化和旅游局、市农业农村局、市商务局、市教育局、市交通运输局、市金融办等牵头部门主要领导为第一责任人的航天科技、数字经济、高端装备制造、先进陶瓷、生物医药、文化旅游体育、现代农业、商贸服务业、教育服务业、交通服务业、现代金融等11个主导产业招商部(具体招商方向和项目详见附表1),每个主导产业招商部牵头部门要确定班子一名副职,具体负责招商引资工作。实行一个产业、一套工作班子、一套专家团队、一套扶持政策、一套招商方案的工作机制。市发展改革委要定期召集经济顾问、专家、智库成员和相关部门,研究我市产业发展方向,策划包装重大项目;市对外经济合作中心要及时更新招商项目库和客商名录库,并定期与各经济部门和区县、园区、景区分享。7月上旬各产业招商部组建到位、责任到人、细化招商时间表和路线图,积极开展外出招商。
(三)调动各方力量形成全员招商大格局。
围绕国家重大投资动向、产业政策导向,抓住“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设等重大战略机遇,立足铜川经济社会发展需求,创新招商引资工作路径,紧盯中省部门、知名商会、行业(产业)协会、高校校友会等,及时捕捉重点招商信息,增强点对点招商、叩门招商的实效。发挥大数据平台、“铜盐合作”机制、政府驻外机构、中介组织、民主党派及工商联、侨联、在铜落户企业作用,为铜川招商引资牵线搭桥,聚焦力量,形成合力。
7月1日起,市招商引资工作领导小组办公室每周将区县、园区、景区、经济口部门主要负责同志从事招商引资工作情况汇总,上报市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管经济、招商工作领导。
三、夯实招商引资工作责任
(一)加强组织领导,完善会商机制。
坚持在以市委书记任第一组长、市长任组长的市招商引资工作领导小组领导下开展工作,市对外经济合作中心作为领导小组办公室要发挥好组织协调、督促落实作用。坚持重大招商引资项目定期会商制度,由市招商引资工作领导小组办公室牵头,每月召开1次会议,通报全市招商引资工作进度、重大招商项目动态,商议解决具体问题。对投资额较大的重大项目,由市政府主要领导亲自协调,一事一议,一企一策,研究解决项目推进中的`重大事项。成立由常务副市长牵头,发展改革、行政审批、自然资源、住建、城市管理、环保、人防、消防、税务、市场监管等部门参加的项目推进保障工作专班,及时研究解决招商引资项目实施中的具体问题,推进项目落地。实行一次性告知,一次性办结,共同为项目前期手续提供“最多跑一次”式服务。
(二)强化工作机制,开展精准招商。
各主导产业招商部牵头部门要制定切实可行的招商引资工作计划,每月至少赴外组织开展一次有针对性的招商活动,活动方案经分管副市长签字后报市招商引资工作领导小组办公室备案;各区县、园区、景区要制定招商计划,将全年招商任务按月分解,责任到人,并将任务分解清单报市招商引资工作领导小组办公室备案。招商工作要注重挖掘区位优势,瞄准高端产业、一流企业,招大引强,引进总部经济,主动承接长三角、大湾区、大西安产业转移;要注重挖掘生态优势,用好铜川青山、绿水、蓝天的生态效应,吸引项目和投资,强化用地保障,进一步完善园区、景区承载能力;要注重挖掘人文优势,用好铜川优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化等资源,以文化魅力吸引客商;要注重挖掘会展平台作用,积极主动组织具有我市品牌特色推介活动,组团参加进博会等中省重大招商活动,促进招商引资;要注重挖掘产业基金作用,发挥产业基金龙头牵引作用,对成长性好的项目和企业提供支持,对融资难的中小企业提供贷款担保垫资,发挥杠杆作用,撬动金融资本支持项目发展。
(三)注重考核导向,激励担当作为。
按照全市年度目标责任考核要求,市对外经济合作中心要积极发挥职能作用,坚持做好招商引资周汇总、月通报、季排名、年考核,强化考核问责。把招商引资项目开工率、资金到位率、项目推进进度和服务对象满意度作为考核评议的重要依据。强化考核结果运用,落实好“三项机制”,把考核结果与部门单位年度奖惩挂钩,与干部评优选先、选拔任用挂钩,把招商引资作为培养干部勇于担当的主阵地、积极作为的主战场。
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为不断创新招商引资工作思路、改进招商引资方式、落实招商引资工作责任,积极营造“领导干部带头、全员力量参与”的`招商引资大格局,不断推动招商引资工作,现结合我区实际,特制定20xx年招商引资高潮实施方案。
一、指导思想
以区委六届三次全会精神为指导,结合我区“十三五”规划,抢抓长三角一体化发展政策机遇,深度对接珠三角等发达地区,重点瞄准江、浙、沪经济圈,以引进大项目、实现大投资、做强大企业、培育大产业为目标,确保完成20xx年招商引资工作任务
二、年度工作任务
引进亿元以上项目12个,工业项目不少于6个;新签项目到位资金19.8亿元,同比增长10%。
三、主要推进措施
(一)围绕主导产业,坚持工业实体招商
紧扣“工业强区”战略,围绕主导产业,聚焦完善产业链,聚焦壮大龙头企业,聚焦培育产业基地、突出工业招商,为区域经济增长提供强有力地支撑。
1、拓展园区空间,夯实招商承载平台
针对园区现有可利用的成熟地块少,大强项目承载能力受限的现状,适时启动低碳园三期、循环园铁沿线基础设施路建设和征迁工作,完善园区硬件设施,为招商新项目入驻提供平台保障。低碳园三期重点引进具备高新技术、高产出、低碳环保型的项目;根据丰乐河三期综合治理项目进展,引进信息平台、现代物流等生产性服务项目;循环园主要围绕环境污染小、产品附加值高的项目实施“东扩南进”战略。
2、保障项目用地,深化永佳战略合作
深化同永佳集团的战略合作,充分运用集团在资金、人才、管理等方面的优势,优先保障项目用地,鼓励积极开展对外合作,加快项目选取力度,力争战略合作早出成果。
3、培育本土企业,促进企业转型升级
借鉴神剑集团收购永佳三利新增产能、奔马与立马合作新上电动车变速器总成的成功经验,鼓励企业通过对外合作、增资扩股、科技创新、融资上市等方式,促进企业“二次创业”,实现企业转型升级,拉动工业经济增长。
4、闲置低效处置,利用存量换取增量
按照提质增效、转型升级的要求,联合相关职能部门全力攻坚,大力开展闲置低效土地清理工作。把摸排出的依元服饰、瑞园科技、恒鹰实业、佳美机电等16户企业作为招商资源,鼓励通过嫁接盘活、技改扩建、股权转让、整体转让等方式进行“二次招商”,重点关注飞鸿实业、任翔钢贸。
5、承接产业转移,促进产业行业发展
利用大企业大集团兼并重组不断加快的机遇,加强大企业“敲门招商”力度,促进与国内知名企业、上市公司等大企业大集团合作。重点收集上市公司、知名企业对外扩张及大企业、大集团转移发展的产业现状情况,加强跟踪对接有产业转移、搬迁扩产意向的企业,选取符合产业发展要求有选择地引进产业成熟度高、成长性好的优质项目。
(二)围绕双创基地,坚持服务业招商
依托置业大厦建设双创基地,打造双创示范平台,促进“大众创业、万众创新”,重点发展电子商务、文创产业和总部经济项目。按照“一年建成运营、两年培育扶持、三年见成效”的目标思路,借鉴外地先进理念、开放政策并结合运营意见,制定完善双创扶持政策;依托杭州颐高电子运营公司市场资源和专业招商优势的同时,紧盯天凡星网络、志合实业、恒隆集团、深圳前海等在谈项目,提高项目入驻率和成长性;力争同普天集团、中东集团的实现合作做强双创基金,发挥双创示范基地配套功能和集聚效应。力争完成招商入驻成熟项目10个以上,创业团队10个以上,实现税收100万元以上。
(三)围绕文旅资源,突出特色小镇招商
充分挖掘西溪南镇、潜口镇的自然生态、文化旅游、红色文化、饮食特色、田园风光、名人故居等内涵、资源和优势,在土人学社、美丽之冠、太极养生等项目基础上,结合美丽乡村、特色小镇建设,整合包装一批具有吸引力的招商合作项目,把引进符合小镇业态打造的项目作为招商重点。多形式、多渠道积极宣传我区的特色小镇优势,重点吸引一些关联产业和资本。强化乡镇、相关部门沟通联系,合力推进,着力把特色小镇打造成养生度假、乡野体验、投资创业的`最佳目的地。
(四)围绕存量资源,做好房地产类招商
抓住当前房地产市场逐渐回暖的有利契机,发挥黄山市中心城区组团定位和工业集聚的优势,围绕富绕、老皖机、农商行北侧等存量可开发资源,积极开展对外推介,盘活存量土地,提升城市品质和壮大城市规模,缓解财政增长压力。
(五)依托政策优势,做好总部经济招商
积极会同有关部门开展总部经济招商工作,发挥总部经济办公室协调作用,制定总部经济招商方案,举行招商推介会,强化总部经济招商工作,重点加大对商贸、建筑、规划设计等行业的招商力度,力争实现总部经济税收1.1亿元,进一步壮大财税规模。
四、健全保障机制
(一)强化组织领导。
成立“招商引资高潮”工作领导小组,具体人员组成:
组长:王恒来
副组长:程朝胜、胡志成
成员:各乡镇、开发区管委会、区直各部门、区国税局、地税局、供电所、电信局等驻徽有关单位及自来水公司主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在区招商局,许敏亮同志任办公室主任。
(二)继续推行产业招商,提升招商水平。充分发挥职能部门的专业优势,继续推行产业招商。按照工业、文化旅游、现代农业、现代物流、总部经济、商住开发、电子商务等七大板块进行划分,由分管领导、产业牵头部门、职能部门等共同负责产业招商谋划、指导及重点项目的跟踪、洽谈、签约、推进,进一步提升招商引资水平。
(三)夯实招商工作方式,提升招商实效。一是坚持领导招商。继续发挥领导招商优势,对重大项目实施高层招商,实行牵头领导“双月”汇报制度。二是强化信息工作,继续坚持做到手机报每天有动态,每半月招编发一期商快报,让招商热情持续高涨,形成你追我赶的工作局面,为招商工作提供信息支撑。三是积极与市招商小分队沟通联系,加强委托招商,与各类商会、行业协会等各类中介组织机构的联系,建立广泛稳定和长期的合作关系,通过政府奖励充分发挥其在招商引资中的重要作用。四是大力开展对外推介,摸排优势资源,编制一批优质项目,利用徽商大会、皖港合作等平台积极开展对外推介;五是狠抓以商引商。在做好为企服务的同时,组织开展以商引商先进典型评比,利用媒体、光荣榜、明星墙等方式进行大力宣传,充分发挥企业主体作用,力争起到事半功倍的效果。六是以激励促工作。研究制定切实可行、操作性强的《招商引资引荐人奖励办法》,让招商有功人员得实惠,激发招商工作积极性。
(四)严把项目准入关,提升招商质量。为提升招商项目质量,避免出现“边招商边清理,再招商再清理”现象,继续强化项目预审。项目预审各组成单位要切实履行职责,在对项目进行环保、安全、预期效益严格把关的同时,应更加注重考察投资商的“资本、资信、资质、资历”,对项目的投资方式、资金实力、融资渠道以及关联产业和市场情况进行综合评估。
(五)强化项目精准服务,推进招商工作。做到谋划一批、在谈一批、签约一批、推进一批,形成招商项目精准服务的合力,进一步推进招商引资工作。按照在谈项目促签约、签约项目抓开工、在建项目早投产、投产企业出效应的要求,坚持“一个项目,一位领导,一套班子,一个方案,一抓到底”推进机制,对重点在谈项目紧盯不放,对落地项目强力攻坚,对建设项目督促推进,对投产项目加强服务管理。
(六)持续浓厚招商氛围,强化督查考核。继续推行“联动招商+分开考核”模式,注重招商实绩考核。在增强招商工作信心,充分调动干部的积极性,形成全区上下合力招商浓厚氛围的同时,强化对招商工作的督查,确保招商引资工作落到实处。
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按照省、市新战略对招商引资工作提出的`新任务、新标准和新要求,为进一步加大招商引资力度,积极探索专业招商模式,拓展招商渠道,充分调动各方面招商引资积极性和创造性,有效开展专业化招商工作,制订本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为统领,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕精心打造“三六五十”战略布局,加快“两区四园”产业平台建设,有效激发各级干部干事创业的工作动力和企业投资兴业的发展活力,切实优化招商引资工作方式,重点开展专业化招商工作,形成全面动员、合力招商、协调联动、克难攻坚的良好氛围,力争引进和发展一批支撑县域经济发展的龙头产业和特色产业,为推动依兰科学跨越发展,全面建成和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰注入新动力。
二、实施步骤
(一)组建专业招商队伍
1、成立战线招商引资领导小组。每个战线均成立招商引资领导小组,由战线领导任组长。
2、组建战线招商小分队。重点经济部门在本部门内独立组建招商小分队;其它单位联合组建招商小分队。各招商小分队的活动归战线领导统一领导。各招商小分队加强和县招商局的日常工作联系,及时上报工作动态。
3、成立专业招商分局。招商局为招商引资综合管理服务部门,负责全县招商引资综合服务管理工作。
(1)成立四个招商分局,即招商一分局、招商二分局、招商三分局、招商四分局,各分局设局长1名,副局长2名。实行用人动态管理新机制,人员在县机关事业单位干部中公开招聘,所需编制在县内调剂解决。
(2)组建专业招商分局。面向社会公开选聘招商引资经验丰富、业务能力强的'专业人才,组建专业招商分局,主攻商会、行会开展招商活动。聘任的招商分局人员,给予基本工资和绩效提成待遇。由县政府颁发聘任证书。聘任期初定1年,期满后视工作情况由县政府决定继续聘任或解聘。
(二)落实责任指标
1、各招商分局任务指标。
(1)年度引资总额不少于1亿元。
(2)每年新联络、拜访中国500强企业、著名央企、民企、行业龙头企业或其他重点投资企业不少于10家,并促成不少于4家来我县进行投资考察。
2、各战线、乡镇及县直各部门任务指标。
《中共依兰县委依兰县人民政府关于调整<20xx年招商引资工作方案>的通知》(依发〔20xx〕24号)中各战线及98个招商引资扛标单位的任务指标保持不变,完成时限截止到20xx年4月17日。
(三)明确工作重点
按照县委、县政府的统一安排,分赴各重点目标区域开展工作。各招商分局、招商小分队到达目的地后,要广泛联系,与各地政府、开发区、企业界和商会组织建立起良好的合作关系;要认真学习先进地区的发展理念和管理经验,深入研究了解各地在改善环境、发展经济等方面采取的政策和措施;要大力推介依兰,宣传我县区位优势以及招商引资优惠政策;紧盯世界500强、国内500强、行业100强以及央企和名牌企业,广泛开展有针对性的招商引资活动,力求取得招商引资工作实效。
1、各战线招商引资领导小组招商重点。
(1)工交战线招商引资领导小组侧重引进煤化工、医药制造项目。
(2)政府综合战线招商引资领导小组侧重引进水能、风能、生物质能等发电项目及电力能源装备制造项目。
(3)农业战线招商引资领导小组侧重引进绿色食品和农副产品深加工、畜牧产品精深加工、木制品加工等产业项目。
(4)财贸战线招商引资领导小组侧重引进金融、物流等现代服务业项目及其他重要产业项目。
(5)文卫战线招商引资领导小组侧重面向红色旅游、绿色生态旅游、文化旅游、休闲旅游及旅游资源综合开发、旅游酒店及旅游基础设施建设、旅游产品制造业、旅游配套服务业等产业招商。
(6)党群战线招商引资领导小组侧重引进装备制造产业项目。
(7)政法战线招商引资领导小组侧重面向果酒饮品制造项目招商。
(8)安全信访战线招商引资领导小组侧重面向矿产资源开发和以矸石、粉煤灰等为原料的新型建材项目招商。
2、各招商分局招商重点。
(1)招商一分局重点招引资源、能源类项目。
(2)招商二分局重点招引食品、医药类项目。
(3)招商三分局重点围绕长三角区域开展招商。
(4)招商四分局重点围绕泛珠三角区域开展招商。
(5)专业招商分局重点围绕经济发达地区的各商会、行会开展招商。
(四)开展专业培训
各招商小分队和招商分局组建一周后,立即对人员集中开展培训,重点介绍外地成功经验做法、招商谈判技巧和我县产业基础、资源优势以及相关政策等内容。
(五)掀起招商高潮
1、迅速行动。在完成专业培训后,各招商分局、招商引资责任单位围绕各自招商领域和重点,立即奔赴全国各地,开展大招商活动。
2、集中签约。按照全年计划安排,上半年和下半年各搞一次签约。各招商分局、招商引资责任单位要加大力度、加快节奏,确保在较短时间内取得明显阶段性成果。
3、成果展示。从20xx年4月份开始,到10月份,每隔两个月集中开展一次项目开工拉练活动,通过看项目、比开工、找差距、鼓干劲,推动产业项目大建设、大发展。
三、保障机制
(一)建立产业项目谋划机制。由县发改局负责,招商局配合,聘请专业机构,按照项目建议书、商业计划书、市场预测、技术支撑、赢利模式、投资效益和相关配套政策7个要件要求,科学谋划和包装一批招商项目,为产业项目大招商提供前提条件。
(二)建立招商引资项目报备机制。凡是年度内新引进以及洽谈的招商项目,各引资单位要及时向县招商引资工作领导小组办公室报备。未进行报备的项目,年终将不予考核认定。
(三)建立项目建设领办推进机制。由县招商局负责,建立大项目建设绿色通道,凡是引进投资3000万元以上的产业大项目,由县招商局为企业建立项目服务档案。全程领办,督促落实,确保项目尽快开工建设。项目设立筹建后,要继续做好后续服务工作,定期走访企业,加强与企业的日常联系,及时帮助企业反映和协调解决运行过程中存在的困难和问题,确保项目引得进、留得住。
(四)建立项目考核评价机制。由县委组织部牵头,县招商局配合,制定招商引资目标考核办法。把招商引资成效作为考核使用干部重要内容和依据,将招商引资指标完成情况及招商引资项目洽谈情况纳入岗位目标考核重要内容。
(五)建立招商经费保障机制。县财政为每个战线招商引资领导小组和招商分局每年预算安排10万元招商经费,以后按引进项目情况追加经费。经费由县招商局统一管理,专款专用。
(六)建立招商引资激励机制。完善招商引资奖励办法,提高奖励额度,及时兑现奖励政策,增强广大干部群众参与招商引资工作的积极性,掀起全民招商热潮。
四、工作要求
(一)思想认识到位。各招商分局及招商引资责任单位要统一思想,提高认识,进一步增强紧迫感和责任感,真正把产业项目大招商作为经济发展的第一要务,强化措施,强力推进,努力形成上下齐抓、逐级落实、共促招商的浓厚氛围。
(二)工作谋划到位。各招商分局及招商引资责任单位要按照《方案》的要求,结合所承担的目标任务,在充分学习借鉴先进地区经验办法的基础上,深入研究,认真谋划,努力做到推进有措施、工作有保障、服务有机制,确保产业项目招商扎实有效开展。
(三)责任落实到位。县招商引资工作领导小组办公室负责全县产业项目招商任务统筹,各战线招商引资领导小组、招商分局、招商引资责任单位具体承担招商任务,任务责任要落实到人、落实到项目上,明确时间节点,明确推进措施,明确主攻方向,确保各项招商任务落到实处、抓出成效。
(四)领导带头到位。县级领导率先垂范,带头策划、带头组织、定期带队赴重点地区,有针对性地开展招商引资活动,确保全县产业项目大招商收到显著实效。同时,按照县级领导重点企业包保和联系制度,及时解决产业项目招商遇到的困难和问题,引领和带动全县产业项目大招商活动深入推进。
(五)督促考核到位。分四个阶段进行考核。3月末,重点考核招商项目对接情况,并予以通报;6月末,进行半年考核,重点考核项目进展情况;9月末,对本年度招商成果进行集中展示;12月末,进行年终考核,对全年招商引资情况进行总结评比,兑现奖惩。
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为进一步加大招商引资工作力度,强化全局广大干部职工的目标意识和责任意识,确保完成和超额完成全年招商引资目标任务,特制定本方案。
一、考核对象
全体人员(行政人员,下属单位人员,合同制人员)
二、考核内容
(一)工业招商引资到位资金0.8亿元;
新开工1000-5000万元工业项目1个;
新开工5000万元-亿元工业项目1个;
新竣工1000-5000万元工业项目1个;
新竣工5000万元以上工业项目1个。
(二)引进房地产及经营性三产项目不少于1个,到位资金不少于5000万元。
(三)注册外资实际到账资金400万美元。
三、考核目标任务分解
1、局领导:局长和分管局长内资4000万元,外资100万美元;班子其他成员每人内资1000万元,外资40万美元。
2、局各科室:内资1000万元,外资40万美元。
3、开发中心:内资1000万元,外资40万美元。
四、考核要求
1、实行招商引资保证金制度。局长及分管局长20xx元,班子其他副职1000元,中层及以下行政人员、下属单位人员每人500元,合同制人员每人200元。招商引资保证金在3月底前上缴到局办公室。
2、坚持招商引资月例会制度。
五、考核奖惩
1、对提供有价值招商信息奖励。所谓有价值信息是指有投资主体、投资意向、投资实力且符合产业政策的投资项目,一条信息,给予100元。
2、签约总投资分别在1亿元、5000万元、3000万元、1000万元、500万元及以上项目的,奖励引荐人1000元、800元、600元、400元、200元。
3、对落地工业项目的奖励(经区考核认定)。对引资人予以经济奖励:500万元---1000万元项目,开工奖1000元,竣工奖1000元,共20xx元;1000万元(不含)---20xx万元项目,开工奖20xx元,竣工奖20xx元,共4000元;20xx万元(不含)---3000万元项目,开工奖3000元,竣工奖3000元,共6000元;3000万元(不含)---5000万元项目,开工奖4000元,竣工奖4000元,共8000元;5000万元(不含)---8000万元项目,开工奖4000元,竣工奖6000元,共10000元;8000万元以上项目,开工奖5000元,竣工奖7000元,共12000元;特大项目特别考虑。置换项目不设开工奖,只设竣工奖。区奖励的部分全部奖励给项目引资人,同时局对引资人实行一比一配套奖励(扣除已发放部分)。
4、鼓励外资招商,引进外资项目的,到位资金按照实际到位资金的两倍计算。以7:1折合人民币计算总数,对照工业项目1.2倍标准进行奖励。
5、房地产项目、经营性三产项目和农业加工类项目投资到位资金奖励,对照工业项目0.8倍标准进行奖励。
6、对招商引资工作实绩突出者,可优先享有评先、评优资格,并作为推荐使用干部的重要依据。
7、全年招商引资工作受到区委、区政府处罚的,则对招商引资无实绩(包括无有价值的招商信息)的'人员,实行“一票否决”制,取消评先、评优资格,同时保证金不予退还;没有受到区委、区政府处罚的,退还全体人员保证金。
8、对于局退休人员提供招商引资信息及引进项目的,视同在职人员一样,进行奖励。
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为做好疫情防控常态化形势下招商引资工作,根据《省人民政府办公厅关于印发2020年全省招商引资工作方案的通知》(鄂政办发〔2020〕22号)精神,制定如下工作方案。
一、明确招商重点
(一)聚焦重点产业招商。
围绕省委“一芯两带三区”战略布局和我市“三城一化”建设,聚焦主导产业开展精准招商,突出5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等“新基建”项目,谋划重点产业重大项目招商。市政府各部门要围绕“延链”“补链”“强链”目标,加强产业链研究分析和产业指导。各区(含葛店开发区、临空经济区,下同)要聚焦产业重点,明确产业方向,2020年6月底前绘制产业招商地图,紧盯重点产业,锚定龙头企业,围绕策划的14个产业园区,招引一批突破性、带动性、示范性强的项目。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:各相关部门,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(二)紧盯重点项目招商。
对我市就业、经济发展、税收、技术创新贡献大、且投资总额在10亿元以上的强核项目(不含房地产、特色小镇及PPP项目中的城市基础设施建设项目),投资5亿元以上的产业项目,列为省、市招商引资重点项目,优先给予要素保障。2020年6月底前,各区提出招商引资重点项目清单,市招商中心汇总形成《全市招商引资重点项目推介清单》《全市招商引资重点项目跟踪清单》《全市招商引资重点项目签约清单》。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:各有关部门,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(三)面向重点区域招商。
积极对接粤港澳大湾区、长三角、京津冀和武汉地区,深化重点区域经贸合作,加大承接产业转移力度。根据省政府6月、7月赴上述地区举办经贸洽谈活动安排,加强重点项目跟踪洽谈和重大项目推介,推进一批项目务实合作,增强投资信心。各区赴以上四大重点区域开展专题招商活动不少于2次。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:各有关部门,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(四)积极推进国际路演。
加强与顺丰集团、省联投、省交投沟通协作,继续推进临空经济区国际路演,面向日本、韩国、德国、法国、西班牙、美国等航空发达国家,推介鄂州机场。进一步拓展招商渠道,搭建海外招商平台,引进国内外资本、产业以及知名跨国公司设立区域总部、研发中心、采购中心、财务中心、结算中心、物流配送中心等,吸引更多境外企业落户投资。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:市委外办、市发改委、市经信局、市商务局,葛店开发区、临空经济区管委会)
(五)加强现代服务业招商。
着力引进软件信息、研发设计、科技服务、金融、现代物流、货运代理、高端商务、现代商贸、旅游服务、健康养老等重点行业,突出引进“互联网+”“平台经济”“宅经济”等服务业新业态、新模式,聚焦疫情凸显出的短板和弱项,不断完善产业服务功能和城市服务功能。各行业主管部门要分析产业发展存在的短板,研究行业市场准入,搭建服务业招商平台,推进服务业提质增效。(牵头单位:市发改委;责任单位:市商务局、市经信局、市卫健委、市民政局、市科技局、市住建局、市文旅局、市地方金融工作局、市临空物流中心,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
二、创新方式方法
(六)开展以商招商。
依托三安光电、容百科技等在本市落地重大产业项目,开展产业链上下游招商,吸引全产业链集聚。加强与省联投、省交投、鄂旅投、顺丰集团、恒大集团、宏泰发展、中电光谷、东湖高新等城市合伙人对接合作,开展联合招商。深化与“楚商大会”、深圳鄂州商会等商会及行业协会合作,进一步拓展项目渠道。同时,做好现有落地项目协调服务,推动项目技改扩规转型升级。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:市发改委、市经信局、市工商联,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(七)推进资本招商。
用好用活中央支持湖北经济社会发展一揽子政策,充分发挥中央对湖北专项信贷及债权支持,积极开展金融招商。加强与长江产业基金合作,设立新动能产业发展基金,充实政府股权投资引导基金,做实风险补偿基金等,开展资本招商,引导社会资本投入。对具有引领带动作用、关系经济社会长远发展的重大招商引资项目,可探索实施财政资金股权投资。探索实施与各基金公司、资本平台对接联系,依托金融资源,开展资本招商。鼓励金融机构加大支持实体经济的力度,创新融资方式方法,降低企业融资成本。(牵头单位:市地方金融工作局、市财政局;责任单位:市发改委、市科技局、市招商服务中心、市政府国资委、市昌达公司、市城投公司,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(八)探索中介招商。
鼓励各地采取政府购买服务方式开展委托招商,充分调动商会、协会及社会专业招商机构积极参与招商引资工作,建立招商引资中介机构合作机制。加快构建市场化招商体制,探索设立企业化招商机构,通过政府引导注资、企业化运作、市场化竞争,着力解决在招商引资中的区域不良竞争。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(九)突出特色园区招商。
充分发挥葛店开发区、临空经济区产业集聚和平台赋能优势,加快推进光电信息产业园、大健康产业园、顺丰空港产业园、红莲湖大数据云计算产业园、三江港现代物流园等重点园区建设,在资金、市级招商引资推介等方面予以重点支持,促进项目进园区,形成产业特色鲜明、管理科学、配套完善的园区,打造品牌化招商引资平台。开展特色园区系列专题招商活动,推动园区成为外来投资企业进驻的主阵地、主战场,推进一批示范性项目签约落户。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:市发改委、市财政局,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十)依托平台招商。
充分利用网络平台,开展云招商、云洽谈、云签约活动。依托“长江经济带对话粤港澳大湾区”“华创会”“楚商大会”“中国中部国际产能合作论坛暨企业对接洽谈会”“台湾周”等省级重大招商平台和“世界500强对话湖北”“中国—北欧经贸合作论坛”等省级新开放载体,积极参加中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等国内重点展会平台,积极争取鄂州专题推介,深化区域合作,分类组织开展展览展示、招商推介、产业对接、项目洽谈、叩门招商等专题招商活动,提高展会招商成效。(牵头单位:市招商服务中心;责任单位:市委外办、市发改委、市商务局、市工商联,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
三、加大政策支持
(十一)强化要素保障。
对我市重点发展的重大产业项目和临空经济区强核项目优先安排用地指标,采取“一事一议”“一企一策”的方式给予政策配套和保障服务。在土地、财政、融资、收费、用工、服务等方面给予灵活多样的“落地政策红包”,积极采取“于法周延、于事简便”的工作措施,以支持项目加快签约,尽快实施。加大闲置和批而未供土地处置力度,积极探索园区工业用地弹性年期出让制度。建立土地利用绩效考核和低效用地退出机制,加强土地供后监管,提高土地利用效率。(责任单位:市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市人社局、市住建局、市交通运输局,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十二)加大财政奖励力度。
优先引进税收贡献大、成长性好、发展急需的项目,并给予差异化优惠政策。市财政对招商引资成效突出的地区,结合各地产业基础,分类分档给予一次性奖励。鼓励各地根据自身财力状况,制定招商引资奖励政策,对招商引资重大产业项目进行奖励。奖励实施办法由各地另行制定。(牵头单位:市财政局;责任单位:市招商中心,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十三)优化营商环境。
建立重大投资项目协调推进机制,跟踪督办项目进展情况,市招商引资工作领导小组定期召开会议,研究解决重大投资项目推进过程中的困难和问题。深入开展“双千”活动,全力助力企业复工复产,推进稳企惠企政策落实,当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。深入推进放管服改革,开展“营商环境提升年”活动,推动行政审批和政务服务便利化。严格执行《市场准入负面清单(2019年版)》,做好与外商投资负面清单的衔接,推动“非禁即入”落细落实。(牵头单位:市发改委、市经信局;责任单位:市行政审批局、市招商中心,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
四、强化工作保障
(十四)推进招商引资“一把手工程”。
完善市招商引资工作领导小组工作机制,明确六大产业专班牵头单位工作职责,结合本部门本行业“十四五”规划,谋划并提出本行业招商引资重点项目,形成清单。领导小组定期召开会议,研究解决招商引资工作中的重点问题,通报各地招商引资工作情况。专班牵头单位每月向招商引资领导小组办公室报告跟踪项目情况和外出招商情况。(责任单位:市招商服务中心、市发改委、市经信局、市农业农村局、市科技局、市商务局、市文旅局,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十五)强化责任落实。
各区要强化招商引资主体责任,各区主要负责人赴省外招商不少于2次;分管负责人赴省外招商不少于6次;其他负责人赴省外招商不少于4次。各区主要负责人每年谋划招引1个总投资20亿元左右的重大产业项目(房地产、特色小镇项目除外,下同);分管负责人每年谋划招引1个总投资5亿元左右的'重大产业项目;其他负责人每年谋划招引1个总投资3亿元左右的重大产业项目,相关项目落地后纳入全市项目拉练。市直相关部门要按照管行业必须管招商的原则,组织和推动行业招商,根据疫情暴露出来的短板和行业发展情况,制定行业招商目标。要按照我市产业布局,谋划一批重大产业项目,协调推动项日落地。市直相关部门成立“一把手”挂帅的招商工作专班,谋划招引1个亿元以上产业项目。各地、各有关部门要切实履行主体责任,结合实际制定具体方案报领导小组办公室备案。(责任单位:市招商服务中心,市直有关部门,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十六)加强经费保障。
各地要重点保障招商引资工作经费。招商引资客商接待要注重实效、厉行节约,接待标准参照省财政厅、省商务厅有关商务接待规定执行。鼓励各地根据当地招商工作实际,制定考核激励政策,对招商部门、团队内非公务员给予适当岗位奖励。(牵头单位:市财政局;责任单位:市招商服务中心,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
(十七)强化考核督办。
进一步完善优化招商考核办法,落实每月督办、季度通报、半年评估、年终考核、结果通报制度。将考核结果作为各专班、市直责任部门、各区绩效考核的重要依据。招商引资工作不力的,由领导小组负责人分别对其分管负责人和招商部门主要负责人进行约谈;对招商引资贡献突出的集体和表现优秀、业绩突出的个人进行通报表扬。(牵头单位:市招商服务中心、市督考办;责任单位:市发改委、市经信局、市农业农村局、市科技局、市商务局、市文旅局,各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会)
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