推进方案

时间：2024-09-17 12:46:27 方案我要投稿

推进方案模板集合六篇

　　为了确保事情或工作得以顺利进行，就需要我们事先制定方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编帮大家整理的推进方案7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

推进方案模板集合六篇

推进方案篇1

　　为切实加快农业产业化建设步伐，大力推进我乡“两线一片”开发工程，进一步明确目标任务，落实工作职责，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以服务“三农”为方向，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕楠木铺乡党委、政府“生态立乡、基础稳乡、产业富乡，打造精品楠木铺”的总体思路，立足资源优势，顺应市场规律，大力发展农业专业合作组织和协会，加快农业产业结构调整，创新特色产业发展模式，实现农民增收，农业增效，产业富乡，推动我乡特色农业产业走上全面、协调、可持续发展道路

　　二、工作目标

　　从20xx年到20xx年三年时间内，稳定发展“两线一片”产业，扩大超级稻种植面积达6000亩以上。以畜牧、桑蚕、金银花、黄葛、油茶种养殖业为重点，继续扩大两河口村养牛小区的面和量，能繁母牛达到200头以上，新建多个养羊小区，全乡养羊规模达到20xx头以上，桑蚕总面积达到1500亩，金银花基地达到20xx亩，黄葛面积达1000亩以上，油茶面积达1500亩。大力培植以楠竹、蔬菜、鱼类等特色产业为主的规模村、规模组、规模户，加强特色产业的发展，新增农民专业合作社4个，全乡产业的合作社员达到500名，创造农产品品牌1个。

　　三、工作重点及责任分解

　　1、重点推进特色主导产业建设。按照“上规模、产效益、出亮点”要求，建设一批安全化、优质化、标准化的主导产业。一是超级稻主导产业完成6000亩种植规模；二是牲猪主导产业完成15000头养殖规模、养牛小区能繁母牛达到200头以上规模、3个养羊小区建设、蛋鸡场达到60000羽养殖规模；三是蚕桑主导产业完成1200亩新扩面积，黄葛面积达到1000亩以上；四是金银花基地达到20xx亩规模。农业产业发展实行分管领导负责制，按照“一个产业、一名班子、一套措施”的总体要求，目标明确，任务细化，项目到点、责任到人。

　　2、建立8个农业高产高效示范片

　　（1）、三个1000亩超级水稻高产高效示范区。重点抓好楠木铺、黄腊溪、溶溪三个集中连片的1000亩超级水稻高产高效示范区建设。

　　（2）、三个无公害生态养殖示范区。重点抓好高坪村先锋农场生猪无公害生态养殖示范区、两河口村标准化肉牛示范区建设、堆上蛋鸡场无公害生态养殖示范区。

　　（3）、两个高产优质特色产业种植示范区。今年重点抓好两河口村500亩高产金银花标准化示范区和高坪村800亩油茶标准化示范区。

　　3、抓机遇开展新产业开发。县委、县政府今年出台的1号文件，着重发展以“两茶一鱼”（即茶叶、油茶、鱼类）为特色产业，以工业原料林（木本）、楠竹、蔬菜、超级稻、禽畜、中药材等为优势产业的农业产业化工程，并配套有相关的优惠政策。我们要抓住机遇，因地制宜的发展这些有着优惠政策而又适合我乡乡情的农业产业。积极开展鱼、虾、蟹相结合的混养、套养、轮养方式，努力探索稻田、山塘等生态养殖和综合养殖新模式。进一步发展以工业原料林和楠竹为主体的山林经济。建设栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡萝卜、马铃薯等品种为主的蔬菜基地。

　　4、做强农产品品牌。一是围绕养殖和种植产业抓品牌建设，把以规模化、集约化推动农产品市场占有率的提高。二是扩大对外宣传。三是计划申报“亮闪闪”品牌商标。

　　5、大力推进农业项目建设。以农业招商促进农业项目建设，促进农业投入和开放型农业有新突破。积极抓住当前国家加大对“三农”投入、沿海农业产业层次向内地转移和外出务工人员回乡创业新机遇，加大对农田水利、安全饮水、沼气新能源、土地整理、畜禽养殖小区等项目引进力度，对引进项目实施重点服务、扶持和保障。不断提高农业利用外资的数量和质量。

　　6、注重培育种养大户。以点带面，提升产业档次，注重示范效应，推进高效农业规模化发展。培育百亩茶叶生产大户2户、百亩黄葛生产大户2户、20亩蚕桑生产大户5户、百亩超级稻生产大户3户、千头以上牲猪养殖大户4户、20xx羽以上鸡鸭养殖大户3户、农机大户5户，其它各种特色养殖户5户。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、驻村干部与村支书具体负责的工作机制，统一思想，理清思路，把农业产业化经营工作摆上重要的议事日程，各村一把手要亲自抓，组织专门人员具体抓，并形成长效工作机制。各村要制定农业产业发展规划，落实任务和责任，分步实施，把工作成效与年终工作考核挂勾，严格执行奖惩机制。

　　2、加大奖励力度。按照大投大奖机制，20xx年乡财政对重点项目工程进行奖励。对于当年投入资金达50万以上的产业，奖励2000元，10-50万元以下的，奖励1000元；申创一个品牌的奖励3000元，成立一个专业合作社的奖励500元。

　　3、强化产业服务。把做好农业产业化产前、产中、产后服务，不断提升服务水平作为推进农业产业化发展的'重要手段和主要工作内容。一是政策宣传落实到位，确保强农惠农、返乡农民工再就业等系列优惠政策一字不漏、资金一分不少地落实到农户；二是开展农民工再就业培训，实施“科技骨干培训工程”、“雨露计划”等，结合社会培训力量，全年培训农民工400人；三是促进土地流转，政府为土地流转市场提供信息沟通、法律咨询、价格评估、合同签订、纠纷协调等服务，加快土地“依法、自愿、有偿”流转，促进土地和林地向种植大户转移；四是推广良种良法，发挥示范带动的效应，全乡农产品生产基地优良品种推广率达100%；五是开展科技创新，加强科技队伍建设，村级明确科技服务推广员，形成乡村两级农业科技推广服务网络。开展科技入户活动，入户率达80%。

　　4、建立健全机制。把推进农业产业化工作列入年终村级目标管理考评，采取平时督查和年终考评相结合的办法，实行每月一调度，每季一督查，半年一总结，年终一考评的工作机制，评出综合奖和单项奖在全乡经济工作会上进行奖励和表彰。对工作滞后的村实行末位淘汰制，追究乡村两级具体责任人的经济和其他责任。

　　五、具体要求

　　1、特色产业发展。各村必须完成落实产业发展目标任务，严格按照标准化生产操作规程，基地建设做到上规模、标准化。

　　2、农产品基地建设。统一标准化生产操作规程，技术生产标准由农技部门确定并负责实施。宣传标志到位，基地必须建立永久性固定宣传牌。

　　3、农产品品牌创建设。围绕确定的目标和申报对象，主动做好前期准备工作，按照要求积极完成申报和建设任务。

　　4、农业龙头企业培育。采取“公司+基地+农户+合作社”的生产模式，企业与农户签订收购合同，带动农户不少于500人。

　　5、合作社创建。新增合作社以工商营业执照为依据，合作社必须有规范的办公场所，各种规章制度齐全，生产经营活动正常，账目清楚且有盈利分工明细账，经营活动严格按照统一品牌、统一技术标准、统一加工、统一销售的“四统一”要求进行。

推进方案篇2

　　一、指导思想

　　根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，坚持统筹城乡发展基本方略，按照整体推进新农村建设、大力培育特色产业、加快基础设施、跟进完善公共服务的工作思路，科学规划，突出特色，以点联片，以片带面，努力建设村美民富、文明和谐的社会主义新农村，加快农村全面建设小康社会建设进程。

　　二、组织领导

　　加强组织领导，为确保建设工作的顺利进行成立新村建设工作领导小组，成员名单如下：

　　皂角街道新村建设工作领导小组成员名单{略}

　　三、目标规划及任务

　　20xx年度，经街道党工委、办事处研究，结合各村(社区)实际情况，确定太安村为新农村建设点，总投资约为570万元，逐年进行项目建设;建设目标规划及任务如下：

　　1、基础设施建设(总投资约为150万元)

　　①、20xx年度实施太安村1、7组全长约2公里村道的路面硬化工程，路面宽4.5米，结构为水泥砼路面投资约为80万元;道路两旁为绿化带投资约为30万元。

　　②、在新建的.村道适合地段修建休闲活动小广场并进行绿化，同时功能也可扩展为回车场，方便群众文化、休闲，投资约为40万元。

　　2、特色风貌打造(总投资约为：400万元)

　　从20xx年开始，对在30户以上的约20个院落和农房集中点进行风貌打造，风貌打造工程逐年实施，具体内容为：

　　沿太安村1、2、4组、什观路沿线、瀑布沟移民安置点三个点，呈“十”字型进行延伸，统一标准;院墙及农户院门建成为具有川西民居特色的灰色筒瓦、卷檐风格，总投资约为400万元。

　　3、产业结构调整及培养产业支撑(总投资约为20万元)

　　太安村属于农业大村，加大产业结构调整和培养产业支撑是促进农民增收的必由之路，实施内容如下：

　　①、依托皂角农科园的技术优势，在太安村扩建占地为35亩的核心试验基地。

　　②、建设皂角农科园配套的水稻专家大院。

　　③、依托近邻城郊的地理优势和新建于太安村的养老中心，结合生活需要，发展蔬菜种植业;加快三产业发展，实行小商品供给保障配套，投资约为10万元。

　　④、规范废旧回收从业人员，由街道办联系市级部门;对人员进行劳务培训、劳务输出和创业引导，逐渐转移产业方向，投资约为10万元。

　　四、强化职责

　　新村建设工作实行分级负责、责任到人、上下联动的工作机制，各组要加强对规划编制和产业发展的指导，强化对项目实施和资金使用的监督管理等工作，是工作不流于形式，切实将太安村打造成为皂角新村建设的一个亮点，带动周边村建设的积极性;为新村建设工作打下坚实的基础。

推进方案篇3

　　随着信息时代的来临，信息化已经进入了校园，并且在日常教学教育工作中开始扮演着一个重要的角色；作为新一代的科学技术，电脑及互联网使得我们与世界之间的距离变得触手可及，举手之间，世界的每一个角落都可以呈现在我们的眼前，从此，我们的视野不再局限于三十平米的空间，我们的活动不再受制于两点一线；作为一所具有先进教育理念的学校，作为一所有着优越教育资源的学校，我们更有理由走在信息化教育教学改革的前沿。着眼于形势，立足于将来，我们制定了学校教育信息化工作方案：

　　一、基础设施

　　我校目前有21个教学班，727名学生，57名教职员工，分布在安亭和天平两个校区。

　　两个校区分别安装两套与徐汇城域网互通的学校局域网，有两个电脑多媒体网络教室、两个多媒体演示厅，两个电子阅览室，每个教室配置信息园地（网络入口），共计177台电脑；学生数与学生用机比达6：1，教师数与教师用机比达1：1。

　　二、人力资源

　　我校目前有市区级骨干教师9名，分别在教学教育方面有丰富的经验，曾多次在全国、市、区各级各类的整合课评比中获奖，并有多篇论文在各类杂志上发表；

　　我校有网络管理员2名，责任心强，计算机技术程度较高，一名已完成交通大学计算机技术本科课程，另一名正在进修该课程；

　　我校中青年教师100%通过信息技术培训，通过网络学习已成为教师自我进修的'一种重要手段；全校教师100%采用电子教案，并能充分利用学校多媒体教室的优势，进行形象生动，富有活力的多媒体教学，获得学生和家长的一致好评；

　　我校从一年级开始开设计算机兴趣课，学生的计算机应用能力较强，兴趣也非常浓厚，具有进一步发掘的潜力资源；

　　三、制度建设

　　我们学校早在XX年就建立了由校长直接领导，信息组组长专人负责，各教研组具体分工的的学校信息化建设制；在多年的实践活动中累积了丰富的多媒体制作经验、信息化工作经验，师资培训经验；

　　在每学年的年度评估中，专门制定了教师在教育教学中信息化程度的评估机制，以及提高师生信息素养的激励制度；

　　在每年的年度预算中，确保信息化建设的经费投入，信息技术的软件和硬件投入逐年增加；

　　四、信息化推进计划进度

　　在XX年9月前，完成两个校区的局域网建设；（已完成）

　　在XX年1月前，完成学校网站建设，内容涵盖学校特色、班级特色、教研组活动、师生互动等。

　　在XX年1月前，建立高质量、大含量的学校教育资源库，完成学校教育教学资源的共享与流通，提高信息技术在教育教学过程中的普遍应用，促进信息技术与学科课程的整合；

　　在XX年9月前，建设好学校与家长相互沟通的网络平台，实现家校互动，增进家校的联系；

　　在运用现代教育教学技术的同时，积极主动地进行教育教学改革，建立专项研究课题，形成有特色，重实效的信息整合平台。

推进方案篇4

　　班集体是教师、学生按照一定的教育目的、计划、任务和要求，通过师生的共同努力，在班级中形成一个坚强的领导核心，有自觉纪律、公正舆论、团结友爱、勤奋好学，以共产主义价值观为导向，为班级整体目标的实现而共同活动着的集合体。开展班集体建设活动对于提高学生的全面素质具有十分重要的'意义，国家教育部十分重视学校班集体建设，在有着文件中多次指出：“班集体建设将以全面提高国民素质为重要特点的教育改革中，更充分地开展青少年一代的潜能，加速他们社会化的进程，使他们真正成为教育教学改革的主人。”为进一步贯彻教育方针，推进素质教育，在区教育局有关文件精神的基础上，深化我校教育改革与发展，经研究决定：在我校班集体建设原有成果基础上，从20xx年起，全面开展班集体建设活动。为此，特制订本《方案》。

　　一、目标（总体目标）

　　通过开展班集体建设和创建优秀班集体活动培养学生集体主义思想品德，促进学生个休社会化。培养学生自我教育、自我管理能力，促进学生个性发展。培养学生建立良好的人际关系、团结协作，促进学生身心健康发展，从而提高学生的思想道德、科学文化、劳动技能、身体心理等各方面素质。

　　二、原则

　　班集体建设原则是实施班集体建设的动态过程中正确处理好班集体建设内外矛盾和关系的基本准则，其主要应遵循以下几点：

　　（一）集体主义方向原则。

　　（二）集体传统性原则，各个班集体都应培养和建立自己独特的传统和风格，具有班级的特色。

　　（三）集体主义与个性发展相统一原则，班集体建设的最终目的是要全面发展学生的个性，学生的个性发展又离不开良好的班集体环境，要辩证地处理好个性与集体的关系。

　　（四）学生主体性原则，学生是教育教学活动的主体，班主任为首的教师集体对学生的影响应在激发学生内在动机基础上进行指导，要帮助学生学会自己管理自己、自己教育自己，真正成为班级的小主人。

　　（五）人际关系协调性原则，在班集体建设过程中要培养学生相互尊重、理解、支持形成真挚的集体主义人际关系。

　　（六）各种教育一致性原则，班集体建设不仅是班主任的工作，而且是教师集体一致性的工作，只有教师集体共同努力，才能创造良好的班集体。

　　三、检查、考核工作

　　凡符合《定海区中小学优秀班集体评估细则》条件的班级可由学校推荐申报区级优秀班集体，由定海区教育局组织评审验收。凡申报区级优秀班集体的班级须填写《定海区优秀班集体推荐申报表》和“优秀班集体”汇报材料各一式三份交学校报教育局。

　　四、奖励

　　凡符合标准予以批准通过的班级授予“优秀班集体”称号，班主任授予“班集体建设优秀班主任”称号（相当于优秀班主任荣誉），作为今后教师聘用、晋升、调动、任职考核的一项依据。

推进方案篇5

　　按照《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔20xx〕50号)、《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔20xx〕33号)和工商总局等六部门关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》的通知(工商企注字〔20xx〕121号)的文件精神，结合我区实际，现就加快推进“三证合一”登记制度改革有关事项通知如下：

　　一、推行“三证合一”登记制度改革的重要意义

　　“三证合一”登记制度是指将企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。全面推行“三证合一”登记制度改革，是贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院决策部署，深化商事登记制度改革的重要举措。加快推进这一改革，可以进一步便利企业注册，持续推动形成大众创业、万众创新热潮。对于提高治理体系和治理能力现代化水平，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，具有十分重要的意义。各部门要充分认识这一改革的重要意义，提高思想认识，加强协调配合默契，确保这一利国利民的改革举措顺利实施。

　　二、改革目标

　　通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”登记模式。

　　三、基本原则

　　1.便捷高效。要按照程序简便、办照高效的要求，优化审批流程，创新服务方式，提高登记咨询，方便企业准入。

　　2.规范统一。要按照优化、整合、一体化的原则，科学制定“三证合一”登记流程，实行统一的“三证合一”登记程序和登记要求，规范登记条件，登记材料。

　　3.统筹推进。大力推行一窗受理、一站式服务工作机制，将“三证合一”登记制度改革与全程电子化登记管理、企业法人国家信息资源库建设、企业信用信息公示系统建设、政务信息共享平台建设、统一社会信用代码制度建设等工作统筹考虑、协同推进。

　　四、时间

　　自20xx年10月1日始，我区与全国同步实施“三证合一”登记制度改革。

　　五、实施范围

　　此次“三证合一”登记制度改革的实施范围为：全区各类企业和农民专业合作社。现阶段，暂不将个体工商户纳入改革实施范围。

　　六、工作要求

　　1.统一申请条件和文书规范。要以方便企业办事、简化登记手续、降低行政成本为出发点，按照企业不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则，实行“一套材料”和“一表登记”申请，并在“一窗受理”窗口公示申请条件和示范文本。登记部门审核后，直接核发加载统一代码的营业执照。目前，总局已将登记文书及提交材料规范进行了统一。

　　2.推进登记档案电子化管理。“三证合一”登记制度改革实施后，为实现部门间“信息共享、互联互通”，注册登记办理完结后，要将注册登记档案材料通过设备电子扫描后留存归档并上传，以利于工商、税务、质监三部门间进行信息交换，逐步推进注册登记档案电子化管理。

　　3.“三证合一”登记制度改革后，企业的'组织机构代码证和税务登记证不再发放。企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的，一律改为使用“三证合一”后的营业执照办理。改革实施后至20xx年底为改革过渡期，过渡期内，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一社会信息代码的营业执照。

　　4.认真做好已登记企业的证照换发工作。企业在办理变更登记时，对已领取组织机构代码证的，核发加载嵌入原9位组织机构代码的统一代码的营业执照，收缴其原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证;没有领取组织机构代码证的，按照“三证合一、一照一码”登记模式核发加载统一代码的营业执照，收缴其相关证照。

　　5.加强宣传。要多渠道、全方位加强对“三证合一、一照一码”登记模式涉及的法律法规的宣传力度，充分利用各种新闻媒介，及时向相关部门、单位和社会公众宣传“三证合一”登记制度改革，加大对改革内容的宣传解读，及时解答和回应社会关注的热点问题，使社会各界充分知晓改革、支持改革、自觉应用改革成果。

　　6.加强部门联动和工作信息报送。各部门加强协调联动，群策群力，认真做好“三证合一”登记制度改革工作。要注意收集和总结在推进改革过程中的好的经验和做法，及时报送改革工作信息。对于改革实施过程中遇到的问题和困难要及时整理汇总报送至行政许可服务股，以便协调统筹解决。

推进方案篇6

　　为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》精神，推进全州“4155”扶贫攻坚行动计划，做好教育工作，发挥好教育事业在精准扶贫工作中的重要作用，结合我州实际，制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　从20xx年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

　　（一）学前教育：在全州各县市实施好临夏州学前教育三年行动计划，加快幼儿园建设步伐，推动学前教育发展。20xx年新建、改扩建幼儿园165所，招录聘用幼儿教师494人，全州幼儿园总数达到469所，学前三年毛入园率达到60%；20xx年―20xx年新建改扩建幼儿园249所，到20xx年全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到国家要求的70%以上，幼儿教师达到6600人，实现人口相对集中的行政村幼儿园全覆盖。初步建成以县市学前教育中心为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以村级幼儿园为主体的学前教育事业发展格局，有效缓解全州幼儿“入园难”问题，不断完善服务体系，基本满足广大群众对子女的学前教育需求。

　　（二）义务教育：保证适龄儿童都能入学，适龄少年入学率保持在98%以上，辍学率控制在2%以内，九年义务教育巩固率逐年得到提高。力争九年义务教育巩固率每年提高2―3个百分点，20xx年达到74.5%、20xx年达到77%、20xx年达到80%、20xx年达到83%、20xx年达到87%，到20xx年达到90%的目标。

　　（三）职业教育：重视临夏现代职业技术学院建设，在全力加快学院二期项目建设的同时，高度重视师资队伍建设和专业建设，储备和研究开发促进就业服务发展的新专业，努力建设具有鲜明特色的高职学院。到20xx年全面完成临夏现代职业学院建设规划，专业达到10个以上，办学规模达到4000-5000人。重视和加强中等职业教育，州上重点办好临夏州职业技术学校（州卫校），将临夏州职业技术学校建设成为国家级重点中等职业技术学校，办学规模达到5000人；全州每年向州外中职学校输送20xx人以上“两后生”，截止20xx年全州职普比达到5:5；改善中职办学条件，扩大办学规模，促进中高职一体化发展。各县（市）集中力量办好一所职业学校，在开展少而精的学历教育的同时，重点放在“两后生”和农民工的技术技能培训上，坚持“两条腿”走路，加快自身职业教育发展，加强与重庆、厦门、佛山等地的联系，采取各种形式的联合办学，力争把临夏的学生送出去，把发达地区的职教师资和实训项目引进来，积极开展“借船出海”工作，。不折不扣的落实国家和省上的职教优惠政策，把党和政府的温暖直接送到学生手中，鼓励更多的农村孩子通过职业教育实现脱贫致富。

　　（四）全面改善薄弱学校办学条件：以全州八个集中连片贫困县市农村义务教育学校为主，兼顾城市和县镇义务教育学校，进一步优化学校布局，重点解决全州义务教育阶段薄弱学校教学用房紧缺、寄宿制学校学生生活用房不足、教学设备短缺、实验室未配齐、图书数量不达标等问题，全面消除中小学大班额现象，保证每个学生都有课桌凳，寄宿生有住宿床位，配齐配全必要的教学仪器设备和图书，购置食堂和伙房炊具餐具，基本满足义务教育学校教学设施和寄宿生生活设施需求，改善贫困地区学校基本办学条件，为进一步提高各县市九年义务教育巩固率做好硬件保障。

　　（五）师资培训：中小学（幼儿园）教师培训以提高中小学（幼儿园）教师专业水平和实施素质教育的能力为目标，积极开展中小学（幼儿园）校长（园长）、骨干教师、班主任培训。以骨干教师和农村中小学教师队伍建设为重点，以集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合为基本形式，以国家、省、州、县（市）、学校五级培训为抓手，以提高培训质量为主线，坚持“以师为本、全员培训、强化素质、按需施训、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq实效”的原则，加大中小学教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC师培训力度，开展中小学教师全员培训，计划到20xx年底完成25500名中小学、幼儿园校长和教师培训任务，其中20xx年培训9000人；20xx年培训4000人；20xx年培训4000人；20xx年培训3000人；20xx年培训3000人；20xx年培训2500人。

　　（六）教育信息化建设：随着信息化的发展，中小学“三通两平台”建设已成为教育信息化的重要内容，是当前和今后一段时间我州教育信息化工作的重要任务和奋斗目标。20xx年，“宽带网络校校通”完成300个，“优质资源班班通”完成1677个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到6000人。到20xx年，“宽带网络校校通”完成442个，全州所有1492所中小学将完成“宽带网络校校通”的`建设任务，“优质资源班班通”完成452个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人；到20xx年，“优质资源班班通”完成314个，全州所有8926个教室完成“优质资源班班通”建设任务，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，建成州级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，各县（市）建成县级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到20xx人，中心校建成“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到859人，全州所有中小学专人教师注册建成人人通空间，建成各级各类“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”。

　　（七）学生资助：以“不让一名学生因家庭经济困难而失学”为目标，做到精准扶贫家庭各学段学生资助项目全覆盖。根据20xx年5月各县（市）教育局的统计，全州共有精准扶贫家庭学前幼儿1953人，小学生5843人，初中生1521人，高中生1022人，省内中职院校就读学生135人，省内高职院校就读学生268人。20xx年计划对以上所有精准扶贫家庭在校（在园）子女实施以下助学项目：学前一年幼儿享受生活费资助，每生600元；义务教育阶段寄宿生享受家庭经济困难寄宿生生活补助资助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元；高中学生享受高中国家助学金资助，每生每年2000元；省内中职院校就读的学生享受每生每年2000元的中职免学费资助和每生每年2000元的中职国家助学金资助；省内高职院校就读的学生享受免学费资助；大学生享受生源地信用助学贷款资助，本（专）科院校学生每生每年发放贷款不高于8000元，研究生每生每年发放贷款不高于12000元。20xx-2020年，根据当年精准扶贫家庭在校（在园）学生人数摸底结果，对各学段学生继续全覆盖实施以上资助项目。

　　二、主要措施

　　改善贫困县市义务教育、学前教育和职业教育办学条件，建立“控辍保学”长效机制，扩大农村地区贫困家庭子女接受教育的机会，提高九年义务教育巩固率，使贫困家庭子女享受更多的优质教育资源。

　　（一）全面加快学前教育发展步伐

　　1.充分发挥已建成的幼儿园的作用。尽快配全各乡镇幼儿园教学设施，配齐师资，完善管理，组织招生，发挥作用。

　　2.加快村级幼儿园建设步伐。依托国家和省上的资金项目，多渠道筹措资金，充分利用中小学布局调整后富余的教育资源，全面建设村级幼儿园，确保为更多的农村幼儿提供上幼儿园的机会和条件。

　　3.鼓励社会力量以多种形式创办幼儿园。创新多种办园形式，盘活现有资源，调动广大民办幼儿园的主办者积极性，实行公建民办、民办公助、公民联办等多种灵活机制，加快幼儿园建设步伐。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评先评优、职称评定、免保教费和课本费等方面，与公办幼儿园一视同仁，享有同等的权利。

　　4.注重加强幼教师资队伍建设。一是对小学富余教师通过培养培训转型为幼教师资；二是积极拓宽渠道，制定优惠政策，面向师范院校学前教育专业招录毕业生，自主招考聘用幼教老师；三是鼓励州内中职学校积极与省内外高等院校联合开办学前教育专业，培养幼教老师。

　　（二）继续加大控辍保学工作力度

　　各县（市）政府进一步强化工作职责，制定有力措施，建立区域内整体的控辍保学长效机制。

　　1.加强对控辍保学工作的领导。各县（市）、乡（镇） “一把手”要把控辍保学工作作为一项重要任务，常抓不懈，督促乡（镇）重点保入学率、学校重点保巩固率（小学保六年巩固率，初中保三年巩固率），把动员女少年儿童入学、提高巩固率列入乡（镇）、学校的目标管理和年度工作考核内容。定期对本县（市）义务教育情况进行全面分析，及时掌握辍学动态，针对存在的问题提出对应的措施，并督促及时整改。

　　2.加大对控辍保学工作的督查力度。州、县（市）人大、政协每年对控辍保学工作进行一次专题视察和调查，督促政府认真贯彻执行《义务教育法》，确保每一项控辍保学工作措施落到实处。

　　3.实行“双线三级”目标责任制，层层落实“控辍保学”责任。县（市）、乡镇、村为一线，教育局、学校、班级为一线，县（市）领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村（社区）；教育局长包学区、校长包班级、班主任包学生。一级抓一级，层层抓落实，切实建立起责任到人的控辍保学工作长效机制。

　　4.各乡（镇）人民政府、街道办事处对本辖区“控辍保学” 工作负主要责任，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入村（社区）、社、户，具体负责“控辍保学”工作。建立起乡镇、村委（社区）、社三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和送子女入学协议书，对不送适龄儿童少年入学接受义务教育的家长，严格执行“四不办理”原则：不办理贫困补助；不办理社会救助；不办理住宅审批手续；不办理农村信用贷款。

　　5.县（市）教育局负责本县（市）“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要多渠道筹措资金，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校常规管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。

　　6.义务教育阶段学校要进一步完善和落实“义务教育入学通知书制度”、“小学送、中学接制度”、“中小学生学籍管理制度”、“义务教育阶段学生排查报告制度”、“辍学学生劝返复学制度”、“学生辍学报告制度”，健全“控辍保学”长效机制。要掌握学生每天到校情况和思想状况，对未到校学生要及时与家长联系、沟通并做好登记工作；组织教师及班主任定期（重点在寒暑假期间、春节期间）深入可能辍学的学生（尤其是贫困生和学困生）家庭进行家访，做好家长及学生思想工作，防止学生辍学；严格做好“十个到位”工作（即：学生到位、教师到位、校舍到位、课程到位、教材到位、膳食到位、环境到位、收费到位、安全到位、宣传沟通到位），确保有序、平安、和谐办学。

　　7.建立控辍保学工作问责机制和责任追究制度。州、县（市）教育部门将控辍保学督查情况及时向州、县（市）政府报告。建议州人民政府对县（市）、乡（镇）政府开展控辍保学工作的要求落实不到位、措施不力、辍学现象严重、入学率、巩固率等主要指标下滑的要进行通报。在控辍保学工作和上报数据材料中隐瞒事实、弄虚作假，档案数据与事实不符的县（市）、乡（镇）、学校要实行问责，后果严重的要追究相关责任人责任。各县（市）政府、教育部门将控辍保学工作成效作为乡（镇）、学校年度考核，评优选先，干部选拔任用的重要依据。

　　8.加大宣传工作力度。每年秋季学期开学前，在州、县（市）电视台、《民族日报》、广播电台等新闻媒体开辟专栏专刊，采取多种形式，集中对《义务教育法》、《临夏州教育条例》等法律法规进行全面宣传，使广大农村群众深刻认识到治贫先治愚、治愚抓教育的重要性，明白接受教育是挖穷根的根本途径，努力在全社会营造学习贯彻落实《义务教育法》的良好氛围。

　　（三）加快职业教育发展步伐

　　1.研究制定加快职业教育发展的政策文件。州委州政府根据全国、全省职业教育工作会议精神，按照《国务院印发关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔20xx〕19号),结合临夏实际，制定出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》。州县市教育部门紧紧围绕《意见》精神，深入研究职业教育发展途径，立足扶贫工作需求，科学规划县市职业学校建设和发展，发挥职业教育服务和促进就业的作用。

　　2.努力提高中等职业教育发展水平。强化中等职业教育的基础地位,按照职普比例大体相当的要求规划中等职业学校与普通高中的发展规模,确保中等职业学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当。采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式探索和创新灵活多样的办学体制。整合职业教育培训资源，各县（市）由政府牵头，整合辖区内的各类公办培训机构，成立1所综合性的职业技术学校（或劳务培训基地），承担各类培训任务，经过2―3年的努力，在各县市建成一所有校舍、有实验实训设备、有双师型教师、学历教育与短期培训相结合的职业技术学校。

　　3.重视发展高等职业教育，完善职业教育人才多样化成长渠道，加强与省内外“五年一贯制”对口贯通分段培养试点院校的对接，进一步拓宽人才多元化成长渠道，加大投入，加强专业师资队伍建设和实验实训基地建设，三年内把临夏现代职业学院办成特色鲜明、就业良好、生源充足的优等高职学院。

　　4.努力实现职业教育办学主体多元化。大力发展民办职业教育，创新民办职业教育办学模式,积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位,依法享受相关教育、财税、土地、金融等优先优惠政策。对有发展前景、专业设置合理、办学规模500人以上的民办职业学校，在项目建设、招聘教师分配、资金投入等方面给与大力支持。大力支持校企合作办学，鼓励支持行业企业与职业院校联合办学,支持企业与职业院校共建共享生产性实训基地、科研中心、技能大师工作室等。支持职业院校和企业联合开展现代学徒制试点,实行校企“双元”联合招生订单培养。积极推进校企合作、厂校合一、工学结合、资源共享的办学策略,倡导“产学研一体化”办学模式。积极开展职业教育联合办学，州内职业学校要采取“借船出海”的办法，加强与省内外重点职业学校的联合办学工作，充分利用外地学校的职业教育资源，培养培训我州学生。

　　5.努力完善职业教育投入长效机制。将中等职业教育纳入公共财政保障范围,加大对职业教育投入力度,新增财政性教育投入向职业教育倾斜。认真贯彻落实职业教育法律法规，从20xx年开始,州、县(市)两级教育费附加和地方教育附加用于职业教育部分分别不低于两项附加征收总额的30%。土地出让金收益中按比例计提的教育资金要安排一定比例用于职业教育发展。

　　6.不断完善资助政策体系。严格执行国家资助政策，落实州、县市政府配套资金。完善面向“两后生”、新型农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役军人等接受职业教育和培训的资助补贴政策。加强资金管理，严查“双重学籍”、“虚假学籍”等问题，严禁任何部门截留、挪用资助资金，确保资助资金的有效使用。

　　7.加强实训基地建设。各级政府要加大投入,支持职业院校校内实训基地和公共实训中心建设。临夏州职业技术学校和各县市职业技术学校，根据所开设专业，加强实训基地建设，为提高学生专业技能提供实训条件。到20xx年,依托临夏现代职业学院，建成一个省级综合性、开放式、共享型实训基地。

　　8.重视加强职业院校专业建设。抢抓“一带一路”战略机遇，紧紧围绕州委、州政府的发展思路，立足临夏特色产业，结合区域经济特点和民族风情，继续做大做强“商务阿拉伯语”、“护理”、“汽车检测与维修”等优势专业的同时，拓展“学前教育”、“清真烹饪”、“古典建筑设计”、“河州砖雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫芦雕刻”等新的专业，形成鲜明的办学特色。到20xx年,建成10个左右的州级品牌专业,重点打造1―2个省级中等职业品牌专业。

　　9.积极探索办学体制，认真开展技能培训。形成以州职校为龙头，县（市）职校涉农专业教学点为补充的新型职业农业技能培训网络，组织开展城乡富余劳动力转移就业培训和劳动品牌培训，实现“输出一人，脱贫一户”。县市职业技术学校要探索和创新灵活多样的办学体制，采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式，创造各种条件，努力为劳动者服务，使青壮年劳动力和农村妇女在乡、在村、在家都能学到一技之长。

　　（四）全面改善贫困地区义务教育学校办学条件，加快寄宿制学校建设。到20xx年全面完成改薄建设任务，计划在5年内对全州968所贫困地区农村义务教育阶段薄弱学校进行改造，把寄宿制学校建设作为全面改薄项目中的重点优先考虑建设，在边远山区建设小学高年级寄宿制学校，在五年内规划建设校舍总面积576407平方米，其中教学辅助用房441553平方米、生活服务用房116668平方米、行政办公用房18186平方米；规划购置图书564837册、计算机15926台、课桌椅59863套，学生用床16800套，购置价值12829万元的设备仪器。规划改造总资金17.46亿元，其中中央资金8.7亿元，省级资金4.7亿元，县级配套资金3.98亿元，其他资金486万元。

　　（五）加大教师培训力度。通过国家、省、州、县（市）、学校五级培训，到20xx年完成中小学幼儿园25500名教师全员培训，全面提高全州中小学教师的师德水平和业务素质，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、业务精湛的教师队伍。一是认真开展美丽园丁教育基金会培训项目，通过影子工程、金色种子联盟、名师工作室、农村骨干教师/校长研修、教育科研成果推广、送教下州、高校集中等培训项目，完成中小学幼儿园教师的培训任务；二是严格按条件、按要求、按标准选派教师参加国培计划、省培项目，完成各项培训任务，保证培训质量，培训结束后积极开展二级培训和校本培训，扩大培训的覆盖面和受益面；三是积极开展州级培训项目和县级自主培训，通过学科教师培训班、骨干教师培训班、教育行政人员管理培训班、参与式教训能力提升培训班、培训者队伍培训班等活动，完成国家和省上培训项目未覆盖到的教师培训工作，完成全州教师全员培训的目标。

　　（六）加快全州教育信息化建设步伐。一是中小学公用经费中的8%用于教育信息化建设，所有中小学都要接入互联网。二是通过国家正在实施的“全面改薄项目”继续加大中小学“班班通”建设力度；通过与中国电信、中国联通等网络运营商合作共同筹建中小学“班班通”教室。

　　（七）全力做好学生资助工作。一是认真落实国家各项资助政策，建立健全各项学生资助制度，保证贫困家庭子女不因贫困而失学。二是完善资助对象认定制度，将资助款项准确落实到最需要资助的学生手中，切实解决家庭经济困难，特别是精准扶贫对象家庭子女的就学难题。三是加大监管力度，保证学生资助工作各个环节公开、公正、公平，资助款及时、足额发放到位。四是积极探索，鼓励社会捐助，不断拓宽学生资助渠道，帮助经济困难家庭子女改善学习条件，使其享受公平接受教育的权利。五是重视学生全面发展，不仅提供奖助学金，更深入为经济困难家庭子女提供全面发展与成长的教育服务，推动教育公平，改善教学质量，提升教育效果。

　　三、责任分工

　　州教育局根据贫困地区教育发展情况和贫困家庭子女接受教育情况，负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面的精准扶贫工作方案，科学制定扶持和资助政策，统筹各方面资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。

　　州发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育、师资培训发展纳入全州国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取国家和省上政策和资金支持。

　　州财政局建立健全经费保障机制，协调落实中央和省上支持学前教育、义务教育、职业教育和师资培训的专项资金，统筹相关财政资金，努力加大教育投入。

　　州编办和州人社局负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将优秀师资补充到贫困农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。

　　四、完成时限

　　（一）学前教育：到20xx年新建、改扩建标准化幼儿园165所，全州20xx人以上的行政村实现学前教育全覆盖；到20xx年，新建改扩建幼儿园478所，全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到全省平均水平，幼儿教师达到6600人。

　　（二）义务教育：到20xx年，全州8个贫困县市乡村义务教育学校办学条件得到明显改善，义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，九年义务教育巩固率达到90%，实现义务教育均衡发展的目标。

　　（三）职业教育：到20xx年，各县市建成一所职业学校，让贫困家庭子女都能接受免费职业教育。

　　五、检查验收

　　（一）建立定期检查制度。定期检查各类教育扶贫项目实施情况。州教育局、州财政局每半年对各贫困县市教育项目实施情况进行抽查，重点是资金使用、项目进展、工程质量等情况。

　　（二）建立责任追究制度。县级政府对教育奖补资金实行专户管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制，防止挪用挤占专项资金。