实施方案

时间：2024-04-15 15:43:57 方案我要投稿

实施方案精品(6篇)

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编整理的实施方案6篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

实施方案精品(6篇)

实施方案篇1

　　为深入推进智慧课堂建设，实现“以智慧教育试点校推进区域信息化建设”目标，我校力争利用两年时间在与东师专家团队及学校教师不断研究的基础上，不断实践，深入探索、建立起学校智慧课堂教学模式并在各个学科全面铺开，让学生在轻松、愉快的课堂上，高质、高效地学习，实现为学生的终身发展奠基，为保障工作有序开展，实现试点校带动作用，推进我区“以教育信息化带动教育现代化”的目标，特制定《水缸小学智慧课堂建设实施方案》。

　　一、指导思想

　　学校智慧课堂创建工作以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导纲要，学校管理和发展以袁贵仁部长的《中小学校管理评价》为发展蓝本，遵循“信息技术支持学习变革与创新”，以智慧教育改革课堂教学模式，坚持立足课堂，以课程建设为载体，以德育培养为根本，实验先行、以点带面、辐射推广，扎实稳定地推进我校智慧课堂的建设工作，依托智慧课堂的建设推动我校及辐射三所学校教育的创新发展。实现“做身心健康、志趣高雅、成绩优良，能服务、有责任的昂首走向世界的中国人”的培养目标。

　　二、工作目标

　　总目标：立足水缸小学实际，充分依托教育信息化，以“技术支持创新，思路引领方向”的研究思路，按照学与教的需要，重点探索信息化建设环境下的智慧课堂模式，培育智慧型的教师队伍，提升教师的教育智慧，变革学生的学习方式，提高学校的办学水平。并形成《水缸小学智慧课堂评价标准》和一套有价值、可推广、可复制的经验，促进我校智慧课堂的创新发展，推动我校智慧校园体系的建设。

　　具体目标：

　　1、完善教研训体系，重点探索利用信息技术手段培养智慧型教师队伍的管理模式。

　　2、立足课堂，关注学生能力的提升及智慧的培养，让学生在轻松、愉快的课堂上，高质、高效地学习。

　　3、探索并完成数字化学习环境下以学习小组为基本单位，以合作交流为基本特征，以自主学习为方法的智慧课堂教学模式，实现“信息技术支持学习变革与创新”。（依托教学平台和学校现有学习终端）

　　4、构建信息时代的学校教育教学管理与评价体系。力求评价标准具体，可操作，可复制。

　　5、依托信息技术手段搭建数字化教学研究资源平台。建设水缸小学微课资源库和在线学习素材库，实现线上线下无缝隙的学习管理。

　　6、利用微信平台和学校网站等信息交流工作，加强家校互通，将学校作为地域文化的传播所，思想推进的主阵地，带动区域文化和人文发展。

　　7、规范学校“4+N”培养模式，即依托科技创新节、体育健康节、荆小大阅读、e文化节四个节日和N项学生自选课程，实现智慧课堂的`校本课程开发与实施，完成信息环境下学习指导手册编写，同步智慧课堂建设下的校园文化建设，最终形成特色。

　　8、建设和实施过程中充分发挥试点校的示范辐射作用，创新帮扶形式，利用录播教室和网络环境实现资源交流共享，为促进“以智慧教育试点校推进区域信息化建设”做出贡献。

　　三、健全机构，加强领导

　　1、成立由校长任组长的“水缸小学智慧课堂建设”工作领导校小组，由学科组长为实施小组，包科领导和包年级领导具体负责工作落实，使学校的教学工作全面聚焦课堂。

　　水缸小学智慧课堂建设领导小组

　　组长：沈阳

　　副组长：李伟李强

　　成员：胡编高仁

　　领导小组工作职责：

　　1、制订智慧课堂建设工作实施方案。

　　2、根据智慧课堂建设工作实施方案制订具体操作细则。

　　3、统筹组织、协调与落实智慧课堂建设各项具体工作。

　　4、按照工作分工分段分学科组织各年级组、各学科教研组、备课组及各班级开展智慧课堂建设工作。

　　5、定期组织信息化业务培训与建设工作经验交流。

　　6、定期组织智慧课堂建设工作的检查与评估，不断调整与改善建设工作。

　　7、安排与做好智慧课堂建设工作档案资源的收集、整理与管理工作。

　　8、示范引领，做好帮扶学校的智慧课堂建设引领和指导作用。

　　四、实施策略和方法

　　以“智慧的教、促进智慧的学”为智慧课堂教学核心，通过“学习、实践、反思、交流、合作”的实践策略，提高教师教学设计、实施、评价、反思教学的能力，全体师生在智慧课堂教学过程中掌握方法，获取知识，形成能力，培养情感态度和价值观。

　　为推动工作扎实开展，我们确立“一二三”三项基本方法，即一中心：“任务驱动、情境导思”以智慧课堂教学模式创建为中心不动摇，坚持立足课堂，形成模式。二支柱：即学生自主学习任务单和小组合作学习。三坚持：坚持学大于教的原则；坚持创新能力培养；坚持师生智慧形成。

　　五、实施措施和解决途径

　　智慧课堂教学模式是基于“智慧教育”的理念提出来的。它在教学目标的预设上，体现“知识和技能、过程与方法、情感态度与价值观”的整体要求；在教学程序的设计和运行过程中，“整合各种教育资源，促进学生积极参与和主动探究”的有序运行；在学习环境管理上， “努力实现师生平等交流，合理调控课堂学习情绪”上多项协调；在对学生的评价上， “促进全体学生的个性张扬、智慧发展和健康成长”。智慧课堂教学模式的具体实施包括以下方面：

　　（一）在学习讨论中领悟智慧课堂的内涵。

　　1、教师―― 教师是构建智慧课堂的关键，学校也要全面依靠教师“总是想把自己的学生教好”这一本能，帮助指导教师顺利做好改变。组织教师深入学习智慧课堂教育理论，通过观看智慧课堂教育讲座，开展智慧课堂教师沙龙，使教师深刻领会其理念实质，根本转变观念，进一步思考如何落实在教育教学实践中，并逐步形成自己的实践思路。

　　（1）全体教师交流讨论、学习智慧课堂理论知识。根据学科特点和具体教学内容，建立“智慧课堂”教学实验小组，探讨如何从“前置作业的设置、学习单的设计、课堂学习的引导组织以及当堂检测等”环节，稳步、有效、重点突破地推智慧课堂教学实践。

　　（2）教师创造性地实践，充分体现智慧理念―让学生在轻松、愉快的课堂上，高质、高效地学习；抓住智慧教课堂的实施关键----把主要依靠教转变为主要依靠学；遵循智慧课堂的操作原则----把为教师好教转变为为学生好学而设计教学；掌握智慧课堂的操作技能――“先做后学，先学后教，以学定教，多学少教，及时训练”，尝试改革，寻求改变。

　　（3）教师边学习，边实验、边思考，勤总结，促反思。通过不断学习，科学创造地实践，反复总结、讨论研究，不断地提炼改进，逐步走向成熟。

实施方案篇2

　　一、成立语言文字规范化工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组职责是:

　　1．制定学校语言文字规范化工作实施方案并组织实施；

　　2．协调校内各部门，共同做好语言文字工作；

　　3．不定期召开专题会议，及时研究和解决语言文字工作方案在实施过程中出现的各种问题。

　　二、在校园内大力推广普通话，推行规范汉字

　　（一）大力推广普通话。

　　“普通话是校园语言，教学语言。”学校教职工、全体学生，在校园内、教学中、会议上、广播节目主持和各种教育活动中都应使用普通话。为此，必须做好以下工作：

　　1．开展全员培训，努力提高教职工普通话使用水平。

　　2．把普通话水平作为教师业务考核的基本标准之一。教师在课堂教学、教学交流活动和组织学生参加的师生活动中都应讲普通话。

　　3．教师要在教学中加强对学生普通话水平的培训。

　　(二)大力推行规范汉字。

　　推行规范汉字是学校教育教学工作的基本职责，对正确传承汉字文化和实现顺畅交流都有着重要的意义，全体师生在书面表达中都要使用规范汉字。

　　1．全体师生在教学、学习、生活中使用汉字、标点符号、汉语拼音等，都要执行《现代汉语通用字表》、《标点符号用法》、《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》，不写繁体字、异体字，减少错别字。

　　2．教师教案、板书、试卷、作业批改、评语书写等书面表达，都要使用规范汉字；学校名称、牌匾、印章、公文、标语、指示牌、板报、校报、宣传材料、网站用字，都要使用规范汉字。

　　3．禁止使用下列不规范字:繁体字 (教学需要除外)；已经淘汰的异形字和旧字形；已经废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；生造的简体字；错别字。

　　4．教师在教学中要注意及时纠正学生不规范用字现象；语文教师要积极组织学生开展作文、书法等竞赛活动，提高学生使用规范汉字的水平；班主任和语文教师要指导学生搞好班级文化建设，办好班级黑板报，充分发挥班级文化在推行规范汉字方面的作用；全体师生都要积极参与检查、纠正学校黑板报、宣传栏、校园内、学校周边的`不规范用字现象。

　　三、大力开展以语言文字为主题的活动

　　1．营造宣传氛围。办公室负责制作、张贴宣传标语；教科室负责在全校范围内营造“讲普通话，写规范字”的强势宣传氛围。

　　2．开展多种活动。多层次、多方位，采用多种形式，开展各种活动。在教师中以教研组为单位，组织各类书法比赛、朗诵会、演讲赛等活动；在学生中以年级组为单位，组织抢答、书法等比赛活动。通过形式多样、丰富多彩的活动掀起“说普通话，写规范字”的热潮。学校各部门、全体师生要积极行动起来，相互支持配合，确保我校语言文字工作取得新进展，使我校语言文字工作再上新台阶。

实施方案篇3

　　水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[20xx]45号）精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。

　　一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则

　　（一）指导思想

　　坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障社会和经济的可持续发展，建立牢固的体制基础。

　　（二）改革的目标、任务和时间要求

　　用3年左右的时间，初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。

　　改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

　　全县水管体制改革，按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。20xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。

　　（三）改革的原则

　　正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

　　二、水利工程管理体制改革的范围

　　××县水利工程管理体制改革的范围，是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。

　　三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施

　　（一）明确权责，规范管理

　　1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制

　　（1）中型水库，由县水利局管理。

　　（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

　　（3）收回小（二）型水库管理权，包括0。3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）政府负责管理。

　　（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。

　　2、水行政主管部门和水管单位的管理责任

　　各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的`管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

　　水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。

　　3、完善责任追究制度

　　县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。

　　（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗

　　1、划分水管单位类别和性质

　　县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

　　×座小（一）型水库和×座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

　　2、严格定编定岗

　　事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。

　　（1）岗位设置

　　按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（SLJ705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：

　　××水库管理所设置岗位25个，××水库管理所设置岗位24个。

　　小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。

　　（2）定员

　　根据以上要求，对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员，具体情况如下：

　　中型工程水管单位岗位定员表

　　水管单位名称

　　定员数量（人）

　　合计

　　非公益性

　　公益性

　　××水库管理所

　　合计

　　小（一）型水库11座，定员44人，小（二）型水库105座，定员210人，共254人。

　　（三）全面推进水管单位改革，严格资产管理

　　1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位，要按照精减、高效的原则，严格控制人员编制。全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗，退养或待岗期间，依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金，退养人员到退休年龄，一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任，定期考评，实行优胜劣汰。

　　2、规范水管单位的经营活动，严格资产管理。对准公益性水管单位，要在科学划分公益性和经营性资产的基础上，对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业，做到事企分开，财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位，在核定的财政资金到位情况下，不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的投资经营活动，原则上围绕与水利工程相关的项目进行，并保证水利工程日常维修养护经费的足额到位。

　　（四）积极推行管养分离

　　积极推行水利工程管养分离，有利于精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来，逐步推向市场。

　　为保证水利工程管养分离的顺利实施，按照分级管理原则，同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。

　　（五）建立合理的水价形成机制，强化计收管理

　　1、逐步理顺水价

　　水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本，合理收益，节约用水，公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定，不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整，分步到位。

　　中型水库工程水价成本测算表

　　单位名称

　　农灌水价

　　（元/m3）

　　城镇供水水价（元/m3）

　　备注

　　××水库

　　0。11

　　无

　　现状水价

　　××水库

　　0。20

　　0。49

　　根据××水利工程现状及经济发展水平，拟定中型灌区水价改革计划。××水库农灌水价：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。从20xx年起，根据地区经济发展水平，通过逐步调整，使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。××水库农灌水价0。11元/立方米，为水库现状成本核算水价，不能作为水价改革依据，待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算，拟定水价改革计划。

　　××水库水价调整时期及价格表

　　供水时期

　　农灌水价

　　（元/m3）

　　城镇供水水价

　　（元/m3）

　　时期

　　年度计划

　　支渠进水口

　　水厂原水表

　　第一时期

　　20xx—20xx年

　　0。06

　　0。49

　　第二时期

　　20xx—20xx年

　　0。10

　　0。49

　　20xx年以后

　　适时调整农灌水价，逐步实现按成本价计收。

　　乡（镇）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管体制改革中，结合地区实际，制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位，原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。

　　2、强化计收管理

　　改进农业用水计量设施和方法，逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织，改进收费方法，减少收费环节，提高缴费率，严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时，要实行公示制，接受民主监督，规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施，实行计量收费。

　　（六）规范财政支付范围和方式，严格资金管理

　　1、根据水管单位的类别和性质，实行不同的财政支付方法

　　事业性质的准公益性水管单位，编制内承担公益性任务的在职人员经费，退休人员经费，公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担，更新改造费用纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费，供水价格未达到成本水价计收前，缺额部分由同级财政补贴，供水价格按成本水价计收后，由水管单位自行筹集，财政不予补贴，更新改造费用在折旧资金中列支，不足部分纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡（镇）水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况，以便财政部门实行动态核算，并适时调整财政补贴额度。

　　2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金，严格资金管理

　　为保障水管单位体制改革的顺利进行，同级政府要合理调整水利支出结构，积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金，根据云政发[19XX]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求，从20xx年起，建立××水利建设基金并纳入财政预算，以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%（建设基金使用结构为：55%用于水利工程建设，30%用水利工程维护，15%用于应急渡汛）和同级财政年初预算安排的岁修费，实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费，作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源，按“收支两条线”纳入同级财政，统筹安排，加强管理。

　　（七）妥善安置分流人员，落实税收及社会保障政策

　　1、妥善安置分流人员，是水利工程管理体制改革的重要任务。

　　县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上，支持和鼓励分流人员大力开展多种经营，特别是旅游、水产养殖、农林畜产，建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业，要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上，把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。

　　2、落实社会保障政策

　　各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险，有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位，公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担，非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。

　　3、税收扶持政策

　　在实行水利工程管理体制改革中，为安置水管单位分流人员兴办的经济实体，符合国家有关税法规定的，经税务部门核准，执行相应的税收优惠政策。

　　（八）完善新建水利工程管理体制

　　进一步完善新建水利工程的管理体制，全面实行建设项目法人责任制，招标投标制和工程监理制，落实工程质量终身责任制，确保工程质量，实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时，必须同时编制管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目，不予审查、立项，不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中，将管理设施、管理机构与主体工程同步实施，管理设施不健全的工程不予验收。

　　（九）改革农村小型水利工程管理体制

　　为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行，使其发挥效益，积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。

　　对农村小型水利工程，根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡（镇）组建工程管理所负责管理，将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所，乡（镇）水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础，组建工程灌溉管理委员会（受益户代表委员会），履行工程管理主体责任，日常管理由灌溉管理（受益户代表）委员会聘用专人负责，工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理（受益户代表）委员会组织广大受益户共同落实，内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有，并负责日常维护管理。

　　（十）加强水利工程的环境、法规建设，强化安全管理

　　1、加强环境保护

　　水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用，进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林（草）建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源，防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。

　　2、法制建设和完善

　　加强法制建设，完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规，坚持依法行政，依法管理。健全和完善执法管理体系，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，依法维持水事秩序，维护水利工程的安全。

　　3、强化安全管理

　　水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道，大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的，需经科学论证和水行政主管部门批准，并采取相应的安全维护措施，未经批准，已作为主要交通通道的，要限期实行坝路分离，对堤防要限制交通流量。

　　四、水利工程管理体制改革的组织领导、改革的方法和步骤

　　为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导，积极推进水利工程管理体制改革，县政府成立以分管副县长为组长，涉及改革的主要部门领导为副组长，县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组，同时明确各成员单位的职责。

　　水利局职责：负责水管体制改革的日常工作，组织试点日常工作安排，上报测算的基础资料，代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。

　　财政局职责：建立××县水利建设基金，筹措岁修资金，对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算，按照“两定”方案和有关测算定额标准，对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算，测算审定固定资产，严格划分公益性资产和非公益性资产。

　　发展计划局职责：测算审定水价成本并制定水价，按逐步到位的原则进行水价改革，做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。

　　人事劳动和社会保障局职责：对国有水利工程管理单位进行分类、定性，并测算审定水管单位定岗、定员编制，把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。

　　地税局职责：参与水利工程固定资产原值的核定，确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率，对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。

　　各乡（镇）要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求，成立乡（镇）水利工程管理体制改革领导小组，按照分级管理的原则，组织领导辖区内小（一）型及以下水利工程管理体制改革工作。

实施方案篇4

　　为了加快城乡供水一体化步伐，根据市委、市政府加快供水工程建设的总体部署，特制定湖岭镇水厂企业改制试点实施方案，具体内容如下：

　　一、企业改制的必要性：当前湖岭镇水厂存在规模小、取水水源保证率低，供水不足，水处理工艺十分落后，供水管网布局随意性大、陈旧老化，漏失率高，技术力量薄弱、改造资金不足等现状，严重制约了供水事业的发展。通过改制，实行资源共享，城乡供水统一规划、统一管理、统一提高，切实改善村民的饮水条件，促进湖岭经济和社会和谐发展。

　　二、改制企业职工现状：

　　（一）、湖岭镇自来水厂属镇集体企业。

　　（二）、现有职工情况：

　　第一类，建厂以来经镇党委批准进厂的在岗职工；第二类，经镇党政部分领导碰头同意进厂的.在岗职工；

　　第三类，水厂集体自行聘用的在岗职工；

　　三、企业改制的工作思路：

　　1、市市区集镇供水工程建设指挥部负责起草改制方案，湖岭镇作为改制工作的责任单位，湖岭水厂为改制主体单位。

　　2、确保村民正常用水，湖岭镇政府与市区集镇供水工程建设指挥部协同对改制的湖岭水厂现有职工实行一次性遣散，买断工龄，终止劳动关系。

　　3、确定企业改制关停日，对水厂的人事、财务等有关工作暂予冻结。

　　4、对改制企业进行资产评估界定，然后由瑞安市自来水公司兼并，办理资产转移手续。

　　四、企业改制的有关规定：

　　（一）资产处置：瑞安市市区集镇供水工程建设指挥部委托资产评估审计单位对水厂进行资产评估，然后由市区集镇供水工程建设指挥部统一接收。

　　（二）人事改制：为确保供水安全，人事改制实行“职工遣散与录用同步进行”的办法，在规定期限内先签订遣散协议再签订聘用合同。

　　1、职工遣散的规定：

　　（1）、确定职工遣散日是20xx年9月日（即镇政府与职工签订终止劳动关系协议书），实行职工一次性遣散。其工龄年及遣散费按下列标准计算：

　　①、工龄计算：以每个职工进水厂后（以工资底册为准）至水厂改制遣散日止计算工龄，复退军人在部队服役的军龄作为工龄计算，其实际军龄须由市市区集镇供水工程建设指挥部审查方能认可。

　　②、遣散费标准：职工遣散费参照瑞政发[1998]70号文件精神的标准执行，即每个职工每工龄年为1378元。同时，考虑物价指数原因，一次性补发每个职工失业金15000元，保险金15000元，再就业补偿金每职工每工龄年20xx元。

　　③、现有在岗职工按不同类别计算遣散费。

　　第一类，经镇党委集体商量安排进厂的职工享受100%遣散费；

　　第二类，经镇党政部分领导商量安排进厂的职工享受80%遣散费；

　　第三类，自来水厂自行聘用的职工享受60%遣散费。

　　（2）、未经镇政府批准停薪留职和擅自离厂的职工视同已解除劳动关系，不享受遣散政策。

　　（3）、职工在领取遣散安置费之前，必须与湖岭镇政府签订终止劳动关系协议。

　　（4）、奖罚政策：凡在遣散日自觉签订遣散协议的职工予以奖励5000元，否则不享受奖励政策，并予以强制遣散。

　　2、企业重组的规定：

　　（1）、组建新的供水机构，录用新职工优先考虑原水厂职工。对于第一类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体检合格，择优录用；对于第二类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女性45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体

　　检合格，择优录用80%；对于第三类职工，男性55周岁（含55周岁）以下、女性45周岁（含45周岁）以下，经考试考核，健康体检合格，择优录用50%，以上录用新职工过程一律实行公示制。

　　（2）、企业组建后被重新聘用的职工归入市自来水公司统一管理，其本人或关系隶属人不享受遣散费及本政策规定的各项奖励政策。

　　（3）、市市区集镇供水工程建设指挥部和湖岭镇党委共同负责考试考核工作。

实施方案篇5

　　区内各企业：

　　根据《关于加强全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》（淮安办?20xx?10号）文件精神，为切实做好我区“两会”期间的安全生产工作，及时消除安全隐患，坚决遏制重、特大事故的发生。经管委会研究决定，自20xx年3月6日至20xx年3月15日在全区范围内开展重点行业领域的安全生产联合执法检查，具体方案如下：

　　一、组织领导机构

　　组长：徐超（市政府副秘书长，党工委副书记、淮

　　北经济开发区管委会副主任）

　　副组长：胡奎（开发区管委会副主任）

　　成员：贲影安（开发区规划建设局局长）

　　李乐皖（开发区公安分局局长）

　　刘通（开发区质监分局局长）

　　刘玮（开发区消防大队大队长）

　　陆娟（开发区环安办主任）

　　二、检查的重点和内容

　　（一）检查的主要内容

　　1.贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神和市委、市政府加强安全生产工作的重要决策，落实措施和责任，部署继续深入开展“安全生产年”活动等年度重点工作情况。

　　2.加大监管力度，强化联合执法，严厉打击安全生产非法违法行为、治理违规违章问题和组织企业开展隐患排查治理情况；生产经营单位落实安全生产主体责任，强化现场安全管理，开展安全生产自查自纠情况。

　　3.针对两会期间安全生产要求，结合各自特点，加强重点行业和领域安全监管，落实安全防范措施的情况；节后复产验收情况。

　　4.去年以来隐患突出的企业，改进安全生产工作，整改措施落实等情况。

　　5.新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度执行和落实情况。

　　（二）行业检查重点：

　　1.建筑施工。检查建筑施工企业、施工现场的安全生产

　　情况，规章制度和防护措施的落实情况，事故易发频发的.重点部位和环节，切实消除事故隐患。督促施工企业建立健全应急救援体系，并与开发区应急救援预案协作联动，切实提高事故应急救援能力。

　　2.特种设备。重点检查锅炉、压力容器（管道）、电梯、起重机械等有无使用许可证，是否经过定期检测检验，操作人员是否持证上岗看，设备运行状况是否良好，严防各种设施带病运行。

　　3.危险化学品。重点是压力容器检测检验、重大设备使用、保养情况、安全评价、重大危险源监控情况，严厉打击危险化学品非法生产、非法储存、非法运输，切实加强对仓库等重点部位实行24小时巡查，严格危险物品出入库登记管理，严防危险物品流失被盗。

　　三、检查方式

　　此次安全生产联合执法检查分两组进行，检查组由领导小组各成员单位组成（具体人员分工见附件），检查中发现问题及时处理，对不能当场整改的要求发出整改通知，限期整改并要跟踪落实。

　　四、检查要求

　　1、加强领导落实责任，各成员单位一把手要亲抓，深入企业开展检查，以求真务实、真抓实干的工作态度，认真查处突出问题和重点隐患，确保按照全区的工作部署，把这次安全生产联合检查工作落到实处。

　　2、加强对重大危险源的监控和重大安全事故的防范，重点检查容易发生事故的区域、行业和企业，如危险化学品、人员密集、建筑施工企业等的安全条件，消防措施等的安全落实。对发现的问题和隐患，要登记造册，明确整改意见和期限，指定专人负责，及时消除不安全因素，对存在的隐患整改不力的，依法督促整改，要坚持执行国家、省政府关于重特大安全事故行政责任追究规定，严肃追究业主的法律责任及所在主管部门的领导责任，使检查扎实有效，保证不发生重特大安全事故。

　　3、加强值班，落实24小时领导在岗带班专人值班制度。“两会”期间，各成员单位要落实全天候安全生产状况跟踪监管，严格岗位责任，随时掌握安全生产动态，建立健全安全事故应急处理机构和安全事故的专项制度，保证政令畅通，保障安全生产信息上传下达，发现问题及时报告并组织力量有效处置，做到“两会”期间安全生产工作万无一失。

　　二Ο一二年三月

　　六日

　　抄报：淮北市安监局。

　　淮北经济开发区环安办 20xx年3月6日印发

　　（共印40份）

实施方案篇6

　　推进TPM管理是企业全员、全方位、全过程的管理活动，要使推进工作做到有计划、有部署、见成效，必须设计好推进工作程序，就是要将推进TPM管理的主要工作按照一定的时序展开排列，使之程序化、规范化。

　　TPM管理体系就是在系统分析TPM管理特征的基础上建立的由组织机构、管理职能、方针、目标、制度、活动、方法等组成的推进TPM管理的有机整体。企业推进TPM管理的有效性如何，取决于这个体系的形成和有效运转。下面结合新钢公司推进TPM管理的基本框架谈TPM管理体系几个关键环节的设计要点。

　　1、确立活动体系。

　　设计一个什么样的活动体系是企业推行TPM管理首先要考虑的问题。由TPM管理特征可知，TPM的活动内容非常复杂和庞大，企业不可能一下子把它们全部抓好，只能一件一件地做，一步一步地深入下去。因此，在设计活动体系时切忌一刀切，要以“总体规划、分步实施、全面推进、重点突破”为原则，抓住关键和薄弱环节，突出重点和难点。考虑到与ISO9000、ISO14000以及TQC活动之间融合性的问题，我们可以选择点检定修、改善提案、自主维修、教育培训等作为活动体系的主要支柱，并以5S活动为突破口，这样一般能够在较短的时间内使推进工作取得明显的效果。

　　2、建立组织体系。

　　强有力的推进组织是推动TPM管理体系有效运转的`重要保证。一般来说，要建立公司、厂、车间、班组四个层次的推进组织，其关键是落实各个层次以至每一个员工在TPM活动体系中的职能。以公司级推进组织为例，公司TPM推进委员会的基本职能是：制订TPM方针；批准推进计划书；评价改善效果；召集年度TPM大会；审议和决策公司推进工作的重大事项。公司TPM推进委员会要下设办公室，作为日常管理机构，其基本职能是：制订TPM目标计划，确定推进方法和方案；策划、主导整体推进活动及各项活动任务的部署；制订培训计划，组织实施员工教育培训；制订考核评价标准，并主持评审；协调处理各种与推进活动相关的其它事项。厂、车间的组织职能与公司的相似，总之要分工清楚，责任明确，以形成党政工团齐抓共管、密切配合、全员参与的局面。

　　3、制订方针目标。

　　方针目标是TPM管理体系的导向，能够引导和激励全体员工不断追求，并有利于TPM管理职能的落实。制订TPM方针要注意以下几点：①与企业的发展战略和宗旨相适应；②抓住要点，向全体员工表达出推进TPM管理的方向、期望、信心和决心；③尽量使用简明易懂的语言，使全体员工理解明白。TPM目标是TPM方针的具体化，制订TPM目标要符合以下原则：①明确性：目标要明确可操作，不可含糊不清；②可量化：目标必须具体化，可以用一定数据指标来表示。可量化的目标能让员工知道要做到什么程度，现状距目标还有多远，从而激发其热情和能动性；③可达成：目标设定要在对现状进行充分调查研究的基础上进行，不可盲目设定目标值。好的目标要在现有的基础上有所提高，经过努力是可以达到的。脱离实际过高的目标，会让员工失去斗志和信心。太低的目标，则失去了激励的意义和提高水平的机会；④时限性：目标必须明确在什么时候完成，这样就会给实施者一定的压力，保证整体进度。有时限要求的目标，对考核评价也会有所帮助。

　　4、健全制度体系。

　　就是要制订和不断完善推进TPM管理的各项规章制度、标准和管理办法，形成规范化的文件系统，使推进TPM管理的各项活动和各个环节有章可循、有法可依。如对设备的清洁、点检、润滑、保养等工作，尽管简单，也要研究制订相应的标准，这样的标准既是衡量工作质量的尺度，又是活动开展的依据。除此之外，还要建立与上述标准相适应的检查评估体系。因缺乏对规章制度执行情况的检查、监督和评估机制，使规章制度只停留在管理层面上，没有落实到作业现场，这样的情况并不少见。因此，建立健全各项活动的检查评估体系至关重要。

　　5、明确推进工作程序。

　　推进TPM管理是企业全员、全方位、全过程的管理活动，要使推进工作做到有计划、有部署、见成效，必须设计好推进工作程序，就是要将推进TPM管理的主要工作按照一定的时序展开排列，使之程序化、规范化。优化设计的推进工作程序，有利于目标计划、管理运行、检查评估等一系列推进TPM管理行为连贯有序、协调一致、高效运行。

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实施方案08-01