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健康扶贫动态管理系统工作方案(精选10篇)
为了确保事情或工作有序有效开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编精心整理的健康扶贫动态管理系统工作方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇1
动态系统是作为国家对全国健康扶贫工作进行督导、考核和评估的重要工具,各单位要高度重视动态系统数据的填报工作,确保真实反映全县健康扶贫工作水平。为做好20xx年度健康扶贫动态系统的管理和应用,现将攻坚方案安排如下:
一、目标任务
(一)“三个一批”救治进度100%。
(二)因病致贫、因病返贫核准率100%。
二、填报要求
(一)各医疗机构要按照《全国健康扶贫动态管理业务规范》对信息填报工作内容、时限以及发现一例、管理一例,救治一例、填报一例,治愈一例、销号一例等要求,对系统中未核准因病致贫建档贫困户进行入户核准,准确掌握贫困患者的疾病信息,治疗信息和医疗保障信息等情况。及时将患病信息、“三个一批”分类救治情况、医疗费用等详细信息录入动态系统。要规范填报,必填内容不得空填,贫困人口基本信息、疾病信息及救治信息(救治时间填报费用结算的出院时间)要准确无误,并做到及时更新,实现动态填报要求。
(二)大病、重病住院患者诊疗信息,需在出院后15日内严格按照相关票据如实填报。对慢病患者明确签约服务对象,做到应签尽签,对常年外出打工人员、失联人员、死亡人员、不愿签人员等特殊情况,做好登记证明,并在系统中做好备注。四种重点慢病中高血压、糖尿病、严重精神障碍要求每季度进行一次面对面随访,结核病患者要求在治愈前每月进行一次面对面随访。其他慢病的患者,每年最低要求是一次面对面随访。
(三)充分利用备注功能,完善备注内容。备注是系统专门为特殊情况,如:贫困人口长期失联无法开展家庭医生签约服务、贫困群众不愿接受治疗(拒绝救治)、自愿选择非集中救治渠道就医导致自付比例偏高等设立的填写说明的`栏目。
三、工作要求
各医疗单位的系统管理员要认真做好系统数据的填报和审核工作,对辖区内数据的填报工作要开展自查,对错填漏填的信息要及时纠正。县卫健局将不定期、随机抽取系统数据进行核查,对发现填报数据不准确的单位,将在一定范围内进行通报,对不及时纠正错误信息的单位,将追究领导和具体工作人员的责任。希望健康扶贫动态系统真正实现规范管理、数据准确、应用充分,从而更好的促进健康扶贫的攻坚工作。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇2
一、狠抓组织管理,促进工作落实
我院成立了以院长任组长的“疾病预防控制八大行动”办公室,分管公卫副院长为“疾病预防控制八大行动”专职专干,将“疾病预防控制八大行动”工作完成情况纳入对村卫生室、卫生院项目专干的年度目标责任考核中。制定下发年度工作计划,夯实工作责任,细化工作任务,定期召开本镇“疾病预防控制八大行动工作会”,分析存在问题,强化督导检查,有力的推动各项工作任务落到实处。
二、狠抓重点科室建设,促进工作落实
做好阵地建设是落实一切工作的基础。一年多来,我院在业务用房极其紧张的情况下,腾出场地,先后建成市级标准化预防接种室、犬伤处置室、市民学校、健康小屋等多个开展疾病预防控制工作的办公室,随着这些科室的使用,我院的对外形象进一步增强、群众认可度明显提升。
三、狠抓队伍建设,促进工作落实
在队伍建设方面,我院主要做了一下三方面工作:一是在全院人力十分紧张的情况下补充调配四名同志到公卫项目管理岗位,目前我院有公卫专职专干十人,新生力量的加入极大的增强了工作活力,现在我院的项目专干已形成了比、学、赶、超的工作风貌。二是将十名专干分成以“妇幼”项目为主和以“疾控”为主的两个互助工作组,在个别项目有突发情况时,组内成员主动协助,提高了工作效率。三是将xx镇划分为东、西、中三片,成立了三个村医互助组。每个片区内的.村医自行推选一名业务能力强,热心助人的村医为互助组长,每月落实报酬五十元,用于对包联村医的业务帮助指导,有力地提高了村卫生室的整体工作质量。
四、狠抓宣传教育,促进工作落实
在健康知识宣传普及方面,我院除做好传统的宣教咨询、个体化健康教育等工作之外,还积极开展八大行动进社区、进学校、进机关、进院落等活动。随着时代发展,手机的运用已逐渐普及,我院顺应潮流及时推出“xx卫生院公众微信号”,由于推出的健康科普知识实用丰富,目前已有近300名群众主动关注该公众号。“xx中心卫生院儿童体检和预防接种家长微信群”自创建以来,我院儿保、计免几位专干经常利用个人休息时间给各位家长答疑解惑,深受各位家长欢迎。
五、狠抓重点人群服务,促进落实。
重点人群服务工作中,我院主要做了以下四方面工作。一是按项目管理要求做实做细了儿保、妇保、慢病、传控、老年健康管理工作。二是狠抓了以学校、幼儿园为重点地区的传染病防控工作。三是开展高血压、Ⅱ糖尿病、脑梗塞、冠心病、结核病、重性精神病患者等为重点对象的家庭医生签约服务,目前我院贫困人口签约服务率已达100%,重点人群签约服务达80%。四是对全镇900余名持证残疾人的健康状况进行了全面摸底登记,建立了服务台账。
六、多种形式营造全民健康大氛围,促进工作落实
我院多次举办以“八大行动全民健身”为主题的“全民健身健步走”、“我运动我健康”等活动,并邀请县、镇、村相关人员共同参加,反响很好。我院在做好院内环境卫生整治的同时还不定期到附近街道社区开展卫生大扫除,对当地群众起到了很好的带头引领作用。
“疾病预防控制八大行动”工作开展一年多来,xx镇的重点传染病发病率较以前明显下降,群众健康素养较以前大幅提升,因病致贫返贫家庭较以前明显减少。在今后的工作中,我院将继续保持“埋头苦干,真抓实干”的工作作风,做好xx镇的“疾病预防控制中心控制八大行动”工作。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇3
为深入推进精准扶贫、全力实施“1236”扶贫攻坚行动,根据中央和省委、省政府决策部署,为做好我省贫困地区卫生精准扶贫工作,特制定本方案。
一、目标任务
到20xx年完成2965个贫困村卫生室建设,每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元,实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇,从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培养培训,到20xx年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员,到20xx年,实现平均每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上,20xx年达到5名。到20xx年完成58个贫困县(市、区)县级医院116个重点专科建设。20xx年起,建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制,每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业。20xx年起,贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx年起,贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元,使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,减轻患者负担,提高农村居民农合政策的受益感。
二、主要措施
1.贫困地区标准化村卫生室建设
加大贫困村卫生室建设力度,完成2965个未达标贫困村村卫生室建设任务,实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个村卫生室由中央和省级投入10万元,20xx年建设2400个,20xx年建设565个,同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。
2.提高贫困村乡村医生待遇
对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务,按照省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅《关于调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策的通知》,收取一般诊疗费。
从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由200元/月增加到400元/月,所需经费由省级财政列入预算。研究制定村医退养政策。
3.强化乡村医生培养培训
加强后备人才培养。重点加强贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划,医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。
加强在岗村医培训。分批安排贫困村乡村医生进修,进修时间为6个月,进修完毕并考试合格后,按每人每月1000元的标准给予学杂费及生活补助。
落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度,不断提高乡村医生的服务能力和水平。
4.充实乡镇卫生院卫生技术人员
20xx年至20xx年,依托国家、省级有关项目,每年为贫困地区乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。通过多种方式,为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生,其中20xx年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;20xx年至20xx年,再配备1000名以上全科医生,实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。
5.加强贫困县县级医院重点专科建设
从20xx年起,由省级财政安排资金,组织实施全省贫困县县级医院重点专科建设,到20xx年底前完成58个贫困县(市、区)的重点专科建设,20xx年底前完成17个插花型贫困县(市、区)的重点专科建设。
6.建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的'政策机制
从20xx年起,每年从省卫生计生委系统选派符合条件的处科级优秀干部到贫困县的乡镇卫生院挂职副院长一年,提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力和水平。
从20xx年起,每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师重点到贫困地区基层医疗机构定期开展多点执业服务,每人每季度到基层医疗机构开展多点执业服务不少于6天,完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务,帮扶指导基层进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。
从20xx年起,每年选派1000名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶,重点帮扶医疗卫生服务和技术培训工作,帮扶时间分别为半年和一年。
7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例
从20xx年起,对全省417万贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点,所需资金从当年新农合基金中支付,年终统一核算,次年纳入省级财政预算。
8.提高贫困人口大病保险报销比例
从20xx年起,将贫困人口大病保险报销起付线由5000元降至3000元,使农村贫困人口大病保险实际报销比提高3个百分点以上。所需资金根据实际执行结果,由省级通过调整财政新增缴费补助的方式解决。
9.加强医院管理,减轻患者负担
制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》,规范贫困县医疗机构收费和医疗行为,建立对违规单位新农合资金扣减的制度,集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费,药品价格虚高和过度医疗等问题,坚决遏制医疗费用过快增长,提高农村居民农合政策的受益感。
三、责任分工
1.省卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施,督导任务进度,检查项目是否严格按要求执行。
2.省发展改革委负责争取村卫生室建设项目,下达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。
3.省财政厅负责资金落实,资金拨付,资金监督管理。
4.省医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作,并实施监督管理。
5.省人社厅负责协调各市州人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。
6.省民政厅负责大病医疗救助工作;甘肃保监局负责对承办大病保险商业保险机构的监督和管理。
7.各市(州)相关部门按照省卫生扶贫实施方案要求,将卫生精准扶贫纳入本市(州)经济社会发展总体规划,并指导和监督各县(市、区)项目实施。
8.各贫困县(市、区)政府为责任主体,负责具体项目在县(市、区)的实施。县(市、区)相关部门要摸清卫生工作薄弱环节,建立工作台账,制定详细的实施方案,细化工作职责,切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。
四、完成时限
1.20xx年至20xx年,完成贫困村标准化村卫生室建设。
2.从20xx年起,对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生,定额补助由200元/月增加到400元/月。
3.从20xx年起,连续10年,每年依托农村订单定向医学生项目招考不少于500名免费医学生。
4.20xx年至20xx年,为贫困地区乡镇卫生院平均每年配备400名以上卫生专业技术人员;20xx年前配备全科医生1000名,实现平均每个乡镇卫生院达到3名;20xx年前再配备1000名,实现平均每个乡镇卫生院达到5名。
5.20xx年至20xx年,完成贫困县每个县级医院2个重点专科建设,其中20xx年20个贫困县,20xx年20个贫困县,20xx年18个贫困县,20xx年17个插花县。
6.从20xx年起,每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到贫困地区帮扶。
7.从20xx年起,贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从20xx年起,贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。
8.20xx年6月底前制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》。
五、检查验收
1.贫困地区村卫生室建设,由县(市、区)卫生计生、发展改革、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》对项目进行检查验收。省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委等部门联合组成考核组,对各市(州)项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县(市、区),将减少下一年度项目和资金的安排,对不合格工程要追究实施单位的责任。
2.提高贫困村乡村医生待遇,由省卫生计生委、省财政厅、省人社厅等部门组织检查各地落实情况。
3.强化乡村医生培养培训,由省卫生计生委、省人社厅、省教育厅联合督导实施进度,检查培养培训情况。
4.充实乡镇卫生院卫生技术人员,由省卫生计生委与省人社厅、省教育厅、省财政厅等部门对相关市(州)落实情况进行考核验收。
5.贫困县县级医院重点专科建设,由省卫生计生委、省财政厅根据重点专科建设方案和《甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法》,定期进行督导考核。
6.落实选派干部到贫困地区挂职制度、万名医师支援农村工程、医师多点执业、加强医院管理等执行情况由各级卫生计生委进行督导和检查。
7.提高贫困人口新农合住院费用报销比例,提高村医待遇,由省卫生计生委、省财政厅督导检查,及时发现问题,给予政策指导。
8.提高贫困人口大病保险报销比例,由省医改办牵头,省卫生计生委、省财政厅、省人社厅、省民政厅、甘肃保监局等部门配合开展定期督查考核。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇4
为进一步提高建档立卡人群对健康扶贫政策知晓度和获得感,强化XX市五部门联合下发的《XX市家庭医生签约服务实施方案》通知(河卫办字【xxxx】33号)的健康扶贫政策落实,依据国家健康扶贫管理信息系统考核要求,结合我市工作实际,决定利用春节期间开展以“送温暖、送健康”为主题的“双送”活动。
一、总体要求
抓住农闲和外出务工人员春节集中返乡的有利时机,结合家庭医生签约服务和国家扶贫平台数据对接的重点工作,组织计生、卫生相关人员走村入户,以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口、待核准建档立卡人员为重点,逐户、逐人宣传贯彻健康扶贫政策,集中开展分类救治和家庭医生签约服务,给群众“送温暖、送健康”,推动健康扶贫精准到人、精准到病、体现到国家扶贫系统数据,为贫困人口脱贫提供健康保障。
二、工作重点
“双送”服务活动紧紧聚焦健康扶贫工作重点和难点,主要做好以下几个方面的工作:
1.大病专项集中救治方面。重点是提高患病人员精准识别率,落实定点医疗机构、救治方案,推进救治进度,完善工作台账。对出院人员疾病恢复情况进行健康指导和定期访视。
2.家庭医生签约服务管理方面。重点是提高贫困人口签约服务覆盖率,做到应签尽签。完善健康管理方案,落实签约服务包内容。做到四种重点慢病人员一年四次面对面随访和一次免费体检,其它慢病人员一年至少一次随访要求,并及时录入国家健康扶贫平台以提高访视率。
3.重病兜底保障方面。重点是确保“三重保障”全覆盖,落实县域内医保定点医疗机构、“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算服务;落实商业保险优惠政策,完善部门间协调机制。
4.基层医疗服务及政策宣传方面。重点是提高各医疗机构工作人员扶贫意识,加大健康扶贫政策宣讲力度,提高基层干部和贫困群众健康扶贫政策的知晓率。
5.国家健康扶贫平台信息维护方面。由于近期国家扶贫办与国家卫健委健康扶贫平台的数据对接,需要基层人员依据市扶贫办数据对建档立卡人员进行再核查,对疾病未核准人员再核准,落实100%核准率,保证与本地扶贫办数据一致。特别是家庭医生签约工作要进一步提高签约率和访视率,达到上级考核要求。
三、工作方法
活动开展时间:xxxx年1月19日—xxxx年2月20日。
以乡计生统计员和卫生院公卫科长、村医,卫生计生专干,村两委成员为主体,组织精干力量,建成一支熟悉健康扶贫政策、精通健康扶贫业务、具备良好沟通能力、善于做群众工作的基层健康扶贫工作队伍,摸清贫困患者特别是21种大病、四种慢病患者和未签约访视人员底数,迅速行动,完善台账,开展政策宣讲,进村入户,把温暖和健康送到贫困群众的.面前,听取、征求贫困群众意见建议,改进健康扶贫工作。
各家庭医生服务团队要利用年前年后的有利时间,实现建档立卡农村贫困人口家庭签约服务全覆盖,深入到签约家庭,迅速与签约对象见面,面对面开展服务,确保签约履约,确保录入系统平台。
加大健康扶贫政策宣传力度,让贫困群众更好的知晓政策,享受政策,把健康扶贫政策落实到位,提高贫困群众的获得感和满意度。
四、组织实施
(一)加强统筹推进。各乡镇、卫生院要迅速进行动员部署并细化工作分工,分部推进,统筹健康扶贫重点工作安排,推动活动向纵深开展。
(二)加强督促指导。市卫健局将结合“双送”活动,对各乡镇活动开展情况进行督导。各乡镇、卫生院要采取切实有效措施,推动“双送”服务活动各项措施落到实处,为贫困群众提供更加贴心的服务。
(三)加强宣传工作。各乡镇、卫生院要积极宣传健康扶贫“双送”服务活动开展情况,将工作中出现的典型经验和取得的成效报局宣传站,由局宣传站统一通过专题报道、跟踪采访、微信公众号等方式进行广泛宣传,营造良好舆论氛围。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇5
为全力助推全县精准扶贫工作,切实完成贫困村卫生室标准化建设,根据市上、县委、县政府的决策部署,结合卫生计生工作实际,制定本实施方案。
一、建设任务
20xx年全面完成全县94个贫困村中还未建成标准化卫生室的17个村卫生室建设(北寨镇陈家渠村、阳坡村,庆坪乡王家川村、老王沟村,上湾乡周家窑村、朱堤村、元树村、凡家洼村,莲峰镇岔口村、菜子坡村、下寨村,会川镇醋那村,峡城乡秋池湾村,祁家庙乡红土庄村、祁家沟村、川套村,麻家集镇袁家河村),实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。
二、工作重点
(一)加快标准化村卫生室基础设施建设
全县共确定建档立卡贫困村94个,截至20xx年年底,已对77个贫困村进行了标准化建设,对未建的17个贫困村村卫生室建设分年度实施。村卫生室建设要依照国家卫计委、教育部、财政部、国家中医药管理局等5部位印发的《村卫生室管理办法(试行)》(国家基层发[2014]33号),原则上1个行政村只建设1个村卫生室,每个村卫生室房屋建设标准为60平方米,服务人口多的村可适当增加建筑面积,用房要按照诊断、治疗、储药和保健功能分开布置,不设置病床。
(二)全面提升村卫生室服务能力建设
从房屋建设、设备配备、队伍建设、综合管理、业务服务、院园文化、医德医风7个方面全面落实标准化建设要求。要求为每个村卫生室至少配备1名具备乡村医生执业资格以上的.医生,落实乡村医生每周到乡镇卫生院工作1天或每月工作1周制度,乡镇卫生院每月组织村医至少参加1次业务培训,县区每年组织村医至少参加1次短期业务培训。落实乡村卫生机构行政、人员、业务、财务、药械、绩效考核“六统一”管理措施,增强能力,规范服务,不断提升村卫生室医疗卫生服务水平。
(三)巩固提高贫困村卫生室标准化建设成果
全县贫困村卫生室标准化建设任务,要按照新形势、新任务要求,强化乡村卫生机构一体化管理措施,切实加强村卫生室房屋、设备、村医队伍、管理、服务、院园文化、医德医风标准化建设,巩固提升村卫生室设施建设好、业务操作好、服务态度好、工作资料全的标准化建设成果。
三、保障措施
(一)加强组织领导。县卫计局要加强组织领导,高度重视,统筹安排,明确工作任务,制定具体的实施方案,为切实完成贫困村卫生室标准化建设提供保障。
(二)严把工程质量关。要严格落实“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制、工程质量终身负责制”,严格工程建设实施管理。加强建设资金管理,对建设资金实行专帐管理、专款专用,严禁挪用和挤占,确保资金安全、高效使用。
(三)注重村卫生室配套建设。在抓好项目建设的同时,做好村卫生室设备配备、村医培训,落实乡村卫生机构一体化管理措施,不断提升标准化建设水平,持续提高服务能力。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇6
为认真贯彻落实上级党委政府和旗委旗政府精准扶贫工作的部署,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫,依据《赤峰市卫生计生精准扶贫工作实施方案》(赤卫计发〔20xx〕27号),结合我旗实际,制定本实施方案。
一、目标要求
通过对贫困家庭实施签约服务、加大新农合政策向贫困人口倾斜力度、大病扶贫爱心基金救助、集聚卫生计生项目资金重点向贫困人口使用等多项精准健康扶贫措施,努力使贫困群众不生病、少生病,防止因病致贫、因病返贫,有效提升全旗贫困人口健康保障水平。
二、总体原则
重预防、保大病、强服务、促健康。
三、扶贫对象
精准识别后建档立卡的贫困人口为全旗精准健康扶贫对象。精准扶贫对象以扶贫部门数据为准,动态管理,一年一审核。
贫困人口以旗扶贫部门数据为准,不得自行鉴别和排除。因病致贫人口,由各地区组织乡镇苏木卫生院(社区卫生服务中心)卫生技术人员在贫困人口中进行筛查,报旗卫生计生部门备案,不得将非贫困人口纳入筛查范围。
四、目标任务
(一)重预防
1.加强健康教育科普宣传。要针对贫困地区和人群,每年安排传染病和慢性病防治知识、蒙中医药科普知识、妇幼健康知识的宣传普及,针对不同患病人群通过开展讲座、健康咨询、发放资料、指导合理用药等方式,提高防病治病能力和健康知识知晓率,逐步养成良好健康的生活方式,增强重预防、控疾病能力。旗科协和卫生计生健康教育所每年要集中一个月,开展卫生健康知识宣传月活动。
2.强化重点人群健康管理。加强贫困人口的基本公共卫生管理,老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、0—6岁儿童、艾滋病、重性精神疾病等重点人群的管理率要达100%。旗乡两级服务团队要对年老体弱、控制效果不好的贫困人口,通过增加随访和健康指导频次,充实服务内容改善其体质状况,并针对不同病种开展防病治病和健康知识宣传活动。
3.开展心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预。实施自治区心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预项目,5年内充分争取利用项目资金1000万元以上,优先对符合条件的全旗贫困人口心血管病和脑卒中高危人群实现早期筛查与综合干预全覆盖,并对筛查出高危人群进行进一步筛查及跟踪随访,提供有针对性的治疗方案及健康指导,有效提高贫困居民的健康水平。
4.开展宫颈癌筛查项目。利用国家宫颈癌筛查项目,由旗妇幼保健计划生育服务中心为女性贫困人口随时进行免费筛查,对阳性患者给予及时转诊治疗。对贫困孕产妇住院分娩在合作医疗报销和项目补助400元的前提下,对个人自付费用部分进行适当减免。
5.加强疾病检查预防。旗内医疗机构要对精准健康扶贫对象中的因病致贫和返贫人口,每月至少提供一次上门服务,每年至少提供一次免费健康体检,对于不住院治疗的长期慢性病贫困人口适当提供免费药品,并帮助解决疾病诊治问题。
(二)保大病
1.全面提升贫困人口医疗保障能力。将农村牧区贫困人口全部纳入新农合保障范围,严格落实《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》,将贫困残疾人康复项目纳入新型农村合作医疗给予保障。
2.减轻贫困人口门诊和住院费用负担。贫困人口住院实行先诊疗后付费,报销起付线降低50%,报销比例提高10个百分点;年度内在同级别医疗机构再次住院的(乡镇卫生院、社区卫生服务中心除外),取消起付线。门诊慢性病患者单次报销比例在70%的基础上提高20个百分点;门诊观察治疗乡级报销比例80%、村级75%,年度封顶线为800元。终末期肾病病人透析免除个人透析自付费用。病残儿童及重度残疾人在旗级、乡级医疗机构住院治疗,实行取消起付线,直接按比例报销。
3.设立大病扶贫爱心基金。旗财政每年注入资金500万元,并吸引社会各界慈善捐助建立大病扶贫爱心基金,切实减轻贫困人口重特大疾病医疗费用负担。制定《敖汉旗大病扶贫爱心基金管理办法》,确保基金最大限度的发挥扶贫救助效力。
4.大力推进商业健康保险。建立起基本医保、大病救助、大病扶贫爱心基金、医疗救助、疾病应急救助和商业健康保险的衔接机制,推行“一站式”服务,方便农牧民就医结算,最大限度的解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。
5.全面实施医疗救助行动。组织旗乡40家医疗卫生单位,发挥行业优势、集中技术力量、集聚项目资金开展免费义诊活动,通过有针对性的改善服务方式、适当减免医疗费用、送医送药下乡等多种形式,对因病致贫的贫困人口实施有效医疗救助。通过实施北京同仁医院白内障复明工程等项目,积极加强与上级多方慈善、医疗机构对接合作,争取各类大病救助项目,提高贫困患者就医补助及医疗服务水平。
(三)强服务
1.对贫困人口进行建档立卡、签约服务。
一是建档立卡单独管理。要对精准健康扶贫对象全部建立居民健康档案,建档率达100%。建档由村级卫生室登记造册,并在贫困人口中筛查出因病致贫、因病返贫对象和病种;由乡镇卫生院(社区卫生服务中心)汇总统计后交旗卫生计生和扶贫部门联合审核,建立起村、乡、旗级精准健康扶贫对象档案;由旗卫生计生部门为精准识别后建档立卡的贫困人口统一制做并发放健康扶贫卡,识别人口信息一律使用公安部门认定的身份证号。要对健康档案做到单独管理,主动加强与贫困人口的沟通联系,认真履行服务内容,做到“贫困人口底数清、居民情况明、档案信息全、服务管理优、健康扶贫实”。
二是实施签约服务。由旗级医疗卫生机构(旗医院、中蒙医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾控中心)根据因病致贫人口的病种需要,指派专门医生与各基层服务团队签约,指导基层医疗服务团队,有针对性的开展诊疗服务和转诊服务;由乡镇苏木办事处卫生院、社区卫生服务中心医务人员和乡村医生组成服务团队,对精准扶贫对象全部实施“一对一、面对面”签约服务,根据贫困人口健康现状和需求,有针对性地为其提供适宜基本医疗卫生服务,使签约服务率达100%。旗级医疗机构与各服务团队之间、各服务团队与签约人群之间要建立畅通的联系渠道,及时提供出诊、会诊、转诊等服务。
2.开通绿色通道,提供便捷就医服务。从20xx年7月1日起,各级各类医疗机构要为贫困人口开通就医“绿色通道”,建立双向转诊机制,保证危急重症患者得到及时救治。对突发事件和“三无”人员的疾病救治,实施先检查、先诊断、先抢救治疗,后办入院手续和交费。参加新农合的贫困人群住院,免交住院押金,出院时即时结报、补齐自费费用。
3.建立健全急诊急救服务网络。完成旗120急救分中心指挥平台升级改造任务,与市120急救中心及乡镇卫生院联网,抓好120网络医院建设。进一步完善旗内急诊急救网络医院建设,将120绿色救援通道延伸到乡村。
4.全面提升蒙中医药服务能力。落实好蒙中医服务能力提升工程任务,加强各级医疗机构蒙中医服务能力建设,强化蒙中医适宜技术培训,充分发挥蒙中医药价廉、方便、快捷、有效的优势,减轻贫困患者的看病负担。
5.加强计划生育服务管理。要全面落实计划生育免费基本技术服务项目。进一步完善计划生育利益导向政策体系,继续实施计划生育“三项制度”。广泛开展卫生计生关怀关爱行动,重点向贫困人口倾斜,对符合条件的计划生育特殊家庭参加城乡居民基本养老保险的,给予每年100元的参保补贴。积极推进“家庭发展服务中心”、“新家庭计划”、“计划生育家庭养老照护”、“北疆幸福家庭创建”等工作,提升贫困地区计划生育家庭发展能力。
(四)促健康
1.加强旗乡村医疗卫生服务体系建设,保障群众生命健康。加快旗医院、中蒙医院和部分乡镇卫生院建设项目进度,改善医疗卫生条件。重点加强基础设施建设、仪器设备装备、信息化和“六室”服务功能建设等工作。到20xx年,确保所有苏木乡镇卫生院建设达标。加强“十个全覆盖”嘎查村卫生室标准化建设和规范管理工作,争取项目资金187万元为嘎查村卫生室配备健康一体机202台,保障免费健康体检工作有效开展。
2.推进对口帮扶工作,提升医疗机构医疗服务能力。将精准健康扶贫与定点扶贫、城乡医院对口支援工作紧密结合。落实国家二级以上医疗卫生机构对口支援苏木乡镇卫生院项目,建立旗内二级医院对口支援苏木乡镇卫生院的帮扶关系,旗医院和中蒙医院为支援乡镇卫生院购买设备和业务培训资金30万以上;在人才培养、临床带教等方面给予扶持,提高乡镇卫生院的服务能力。开展“万名医师支援农村牧区卫生工程”,每年从二级医院选派一定数量的优秀中青年业务骨干到苏木乡镇卫生院挂职副院长一年;二级医院每年各派出2支医疗队(每队3名医生)对口支援贫困地区苏木乡镇卫生院。每年定期由二级医疗机构派出医疗服务专家到基层开展义诊巡诊、临床示教、医学培训活动。
3.加强基层人才队伍建设,提高医务人员医疗服务水平。一方面要确保规定的培训任务在贫困地区得到有效落实。一是旗卫生计生部门每年免费培训乡村医生不少于2次、时间不少于2周;二是乡村医生每3—5年免费到旗级医疗卫生机构或有条件的中心卫生院脱产进修,进修时间原则上不少于1个月;三是实施乡村医生每月到苏木乡镇卫生院工作3天的灵活见习培训制度,对乡村医生进行与其开展业务相关的免费培训。另一方面要进一步落实好贫困村乡村医生待遇。一是通过先预拨、后考核的'方式,将实施基本药物制度补助经费、基本公共卫生服务项目经费及时拨付到位;二是根据一般诊疗费收取标准,嘎查村卫生室收取一般诊疗费每人次8元,其中2元由患者支付、6元由新农合基金支付。
五、时间安排
精准健康扶贫工作自20xx年5月启动,至20xx年12月末结束。
(一)建档立卡阶段(20xx年5月1日—6月20日)。完成全旗贫困人口识别、入户调查登记、建档立卡签约、建立贫困人口健康档案等工作。此项工作已于先期有序开展,各有关部门要进一步加快推进力度,各乡镇苏木办事处要做好配合,确保工作保质保量按时完成。
(二)核对发卡阶段(20xx年6月20日—6月30日)。比照核对登记造册的贫困人口信息,全面完成服务对象的精准健康扶贫卡片的发放工作。
(三)落实措施阶段(20xx年7月1日起)。针对全旗精准健康扶贫对象全面落实各项健康扶贫措施。扶贫对象在享受精准健康扶贫政策时需出示精准健康扶贫卡,未能出示扶贫卡的不得享受相关政策。
(四)医疗救助阶段(20xx年7月1日—12月31日)。全旗各级医疗卫生单位统一行动,根据各自职能充分发挥各自优势,开展大病扶贫、下乡义诊等活动。科协、卫生计生部门开展健康知识进万家和心脑血管、宫颈癌、白内障等疾病筛查、救治等活动。
(五)巩固推进阶段(20xx年1月1日—20xx年12月31日)。扶贫部门确定贫困人口后,各乡镇苏木办事处和旗卫生计生等部门单位要按20xx年工作流程,对贫困人口进行重新登记造册,滚动签约服务,并落实签约服务承诺和相关健康扶贫政策,开展义诊、巡诊、疾病筛查救治和健康教育知识进万家活动。
六、保障措施
(一)加强组织领导
为确保全旗精准健康扶贫工作顺利开展,旗政府成立精准健康扶贫工作领导小组,负责全旗精准健康扶贫工作的组织领导。各乡镇苏木办事处要按照本工作方案要求,抓紧制定具体实施方案,组建工作组,细化工作任务,按照旗政府确定的时间节点和工作要求,扎实做好精准健康扶贫系列工作。于6月20日前,务将附件2(表1、表2、表3、表4)报旗卫生计生局,并落实好签约服务任务,全部建立贫困人口健康档案,进行单独管理。
(二)明确工作职责
旗卫生计生部门负责督促落实医疗卫生服务网络和能力建设,强化乡村医生队伍建设,引导医务人员到贫困地区开展服务,做好基本公共卫生和计划生育服务等工作;旗财政部门负责项目资金落实、资金拨付、资金监督管理;旗民政部门负责重特大疾病医疗救助工作;旗扶贫部门负责提供建档立卡贫困人口信息、数据;旗社保、合管部门负责提高基本医保、大病保险、合作医疗报销比例、大病基金救助管理工作;旗科协要会同卫生计生部门一起,开展好精准健康扶贫的健康教育科普宣传工作;各乡镇苏木办事处要积极配合各有关部门,认真抓好精准健康扶贫各项工作任务。
(三)加强检查督办
旗政府将精准健康扶贫工作纳入年度工作责任目标考核内容。旗政府督查室要加大检查督办力度,对工作推进不力的,予以通报批评。各乡镇苏木(办事处)要制定工作措施,落实工作责任,督促辖区内乡村两级医疗卫生机构抓好各项工作的落实,及时发现和解决问题,确保各项工作的顺利推进。
(四)加强宣传引导
各地要广泛宣传精准健康扶贫工作的重大意义,准确解读精准健康扶贫相关政策,切实提高群众知晓率,引导精准健康扶贫对象科学合理就医,及时公开扶贫对象卫生计生保障实施情况,接受社会监督,形成全社会积极参与支持精准健康扶贫工作的良好氛围。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇7
按照省扶贫开发办公室《关于印发省贫困对象退出指南文件相关要求,以及全区脱贫攻坚大会具体要求,结合健康扶贫工作实际情况,特制定此方案。
一、总体要求
按照区脱贫攻坚工作总体要求,打赢打好今年的脱贫攻坚战,认真落实精准扶贫精准脱贫基本方针,在全区范围内开展一次健康扶贫工作全面排查工作,重点排查健康扶贫政策措施落实过程中存在的各类问题,查实找准工作中的短板和薄弱环节,坚持边查边改,对标整改,补差补短,做到目标明确,措施精准,责任落实,成效提升,确保健康扶贫脱贫任务目标和各项重点工作全面完成。
二、排查范围
全区所有建档立卡贫困人口(户)、贫困人口就医定点医疗机构、各乡镇卫生院、各村卫生室。
三、排查人员
各乡镇卫生院主要领导及健康扶贫工作人员、局机关包保工作队、各相关科室。
四、排查内容及排查科室和单位
(一)家庭医生签约服务情况(基层科、各乡镇卫生院)
1、是否存在贫困户未签约现象,是否存在签约未履约,以及履约不及时、不到位现象
2、资料管理是否规范合理,家庭医生签约服务履约信息是否真实、准确、完整,村卫生室是否集中归档。
3、贫困人口健康档案是否做到全覆盖,是否存在未建情况,贫困人口健康档案内容是否准确、完整、信息更新及时。
4、贫困人口随访、体检、健康干预指导是否规范。
(二)大病救治方面(医政医管科、定点医疗机构)
1、定点医疗机构大病救治管理是否规范。是否建立大病救治临床路径、诊疗方案;临床路径、诊疗方案是否合理。
2、大病救治是否有救治登记,全国健康扶贫动态管理系统信息是否相准确、翔实。
3、“先诊疗、后付费”一站式结算是否开展,是否规范。
4、各乡镇卫生院是否有全科医生、全科诊室。
(三)慢病管理方面(基层科、各乡镇卫生院)
1、是否存在应建未建现象(慢病门诊手册、“一人一策”)。
2、贫困慢病人口是否知晓慢病手册如何使用。
(四)村卫生室运行情况(医政医管科、基层科、各乡镇卫生院)
1、村医对健康扶贫相关政策是否熟知,做到健康扶贫政策“一口清”,对本村贫困人口基本情况是否全部熟知。是否对本村所有数据清析,准确(包括贫困人口数、患病数、建慢病手册人数、建一人一策人数、所有贫困人口救治信息)。
2、村卫生室是否正常运行(包括水电暖,经费保障)。
3、是否“四室分开”,布局是否合理。
4、面积是否达标。
5、是否有合格村医(卫生院下派、邻村代管有哪些,要列详细清单)。
6、基本药物是否达80种以上,是否存在过期药品、保健品、线下药品。
(五)贫困人口(户)满意度方面
1、贫困户家中是否有健康扶贫相关宣传资料,是否齐全、完整,是否知晓签约医生和二级医院医生。
2、对“看病120”、“服务111”能否表达大概含义。
3、对就医和服务是否满意,不满意的原因是什么。
五、排查方式
实行分级分块负责、以基层医疗单位为主体,机关包保工作队督促,边查边改,各基层单位要明确责任人,聚焦排查内容,以“村村过、户户清、项项核”的方式,逐村逐户进行全面深入、细致排查,做到不漏一项,不落一村一户一人。要强化排查责任落实,谁排查、谁负责。
六、工作要求
一要强化组织领导。开展健康扶贫工作大排查,是查漏补缺、夯实基础,推进工作的一次全面自查,是对完成工作的`一次大检阅。各单位要切实履行第一责任人职责,亲自部署,带头落实,深入一线亲自工作。层层落实排查责任,确保各项政策落实到位,存在问题整改到位。
二要突出工作重点。各单位要对照排查工作要求,逐一梳理,逐项排查,对各自排查出的问题建立问题台帐,逐条逐项明确整改措施、责任人、整改时限,及时消号,确保真查实改,推动各项政策惠及贫困群众,切实打通落实健康扶贫“最后一公里”问题。
三要做到统筹筹顾。各乡镇卫生院和相关科室在做好健康扶贫工作排查的同时,还要做好当前抗击新冠肺炎疫情工作,为的脱贫攻坚工作和抗击疫情工作做出卫健系统应有贡献。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇8
为深入贯彻落实教育扶贫工作在脱贫攻坚中的重要作用,进一步明确教育扶贫包保工作职责和任务,确保教育扶贫包保工作组织有力,结合我校扶贫工作实际,特制定本制度。
1、加强领导,落实责任。成立以校长为组长、村扶贫专干为副组长的教育扶贫工作领导小组
2、建立健全教育扶贫各项制度。结合实际认真制度包保、帮扶、宣传、奖惩等制度,搞好包保教师的培养和教育,着力提高我校扶贫工作队伍战斗力。同时,协助搞好扶贫规范化建设。
3、做好建档立卡户政策的宣传工作。特别是建档立卡家庭贫困学生,定期(及时)培训普及汉滨区教体局教育扶贫的政策,让党的惠民政策家喻户晓。
4、协调搞好所包村干部和贫困对象实用技术培训;协调、组织有关部门实施教育扶贫、产业扶贫和科技扶贫。
5、倡新风,树正气。在李安村开展一系列社会主义精神文明创建活动,加大普法教育力度,积极倡新风,树正气。
6、为群众排忧解难,多办实事、好事。结合本单位和所包村实际,为群众排忧解难,帮助改善基础设施及生产生活条件。积极配合村班子,多为群众办些实实在在的事,为村里发展、稳定打好基础。
7、及时健全教育扶贫工作档案,做到资料真实、信息准确、影像清晰、归档科学整齐。
8、严格督查考核。学校将教育扶贫工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。对帮扶工作不到位、群众满意度不高的`部门和个人,要严肃追究其相关责任人的责任。
9、加强宣传报道。定期将开展教育扶贫的工作情况、文字、图片资料,及时报送时村中心校扶贫办进行深入宣传报道。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇9
按照国务院扶贫开发领导小组、X市扶贫开发领导小组办公室及市扶贫办部署安排,为切实做好X年度扶贫对象动态管理工作,特制定本方案。
一、工作内容
(一)扶贫对象动态管理
贫困户脱贫退出:贫困户新识别和脱贫户返贫纳入;贫困户(含脱贫户)家庭成员自然变更(包括自然增加和自然减少)。
(二)扶贫对象信息采集、更新和录入
1.贫困户(含往年及当年脱贫户、返贫户)的基础信息更新。
2.新识别贫困户、新增贫困户家庭成员的基础信息采集和录入。
二、工作安排
(一)动员部署
各村委会按照省办扶贫对象动态管理工作培训班的.要求,进行动员部署。
(二)动态管理和信息采集
1.10月8日至10月20日,村委会组织开展进村入户动态调整,规范完成贫困户脱贫退出、新识别和返贫,纳入的各项程序;完成扶贫对象各类信息采集和更新;运用扶贫开发信息系统手机APP完成信息核准及贫困户地理信息位置采集等工作。
2.10月21日至10月27日,完成民主评议、村两委核定贫困户名单,进行第一次公示,公示完成后上报至街道扶贫办。
3.10月28日至11月3日,街道对各组上报的名单进行审核,确定贫困户名单,进行公示,公示完成后,由乡(镇)书记、乡(镇)长签名上报至市扶贫办。
4.11月4日至11月10日,完成贫困户比对核查工作,由市扶贫办进行审核及公告,公告完成后提交市委书记、市长签名,将本次动态管理工作结果上报X市扶贫办。
(三)数据录入
11月10日至11月30日,各村委会在完成动态调整和信息采集工作后,组织开展系统操作,并于11月30日24时前完成全部数据录入工作。
(四)数据分析和问题梳理
12月1日至10日,国务院扶贫办和省扶贫办同时开展数据分析,查找梳理退出质量不高、识别纳入不精准及数据质量等问题,形成问题清单。
(五)问题核查
12月11日至20日,X市扶贫办根据省扶贫办问题清单,组织县级扶贫部门开展实地核查,对查实问题进行整改。
健康扶贫动态管理系统工作方案 篇10
一、工作内容
(一)扶贫对象动态调整
1、贫困人口退出。以户为单位,年人均纯收入稳定超过省扶贫标准,且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障的贫困户,在入户采集信息的基础上,严格按照“一评议一公示一公告”程序实施退出。
2、贫困人口新纳入和脱贫户返贫。对符合贫困标准和条件,未纳入建档立卡的贫困人口,以及以往年度标注脱贫又返贫的贫困人口,在入户采集信息的基础上,严格按照“两评议两公示一比对一公告”程序分别认定为建档立卡贫困人口和返贫人口,切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。新纳入和返贫人口重点关注低保人口、分散供养特困人员和重度残疾人口。
3、贫困人口自然变更。对贫困户成员因出生、婚入、迁入等原因增加的,填写贫困户家庭成员自然增加情况表。对贫困户成员因死亡、婚出、迁出、判刑收监等原因减少的,填写贫困户家庭成员自然减少情况表。
(二)扶贫对象信息采集、更新和录入
1、未脱贫户、脱贫户、返贫户信息采集。通过全国扶贫开发信息系统打印《贫困户信息对照表》,入户核实信息并采集本年度发生变化的信息。返贫户要补充采集“返贫原因”。
2、新识别贫困户信息采集。使用《新识别贫困户信息采集表》(附件1)采集所有基础信息。
3、贫困户家庭成员自然变更信息采集。分别使用《贫困户家庭成员自然增加情况表》(附件2)和《贫困户家庭成员自然减少情况表》(附件3)采集相关信息。
4、脱贫措施及成效信息。20xx年度当年脱贫户需要采集脱贫措施及成效信息(附件4)。
5、地理位置信息。利用全国扶贫开发信息系统手机APP进村入户采集贫困户(包括未脱贫户、脱贫户、返贫户和新识别户)地理位置信息。
信息采集结束后,统一在“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”中录入和更新。
二、工作进度安排
我镇将按照以下时间进度,统筹推进各项工作,确保20xx年12月25日前完成所有扶贫对象动态调整、信息采集录入和数据分析问题整改工作。
(一)动员培训。9月30日前,制定工作方案,成立脱贫集中攻坚指挥部。10月10日,召开动员培训会议,对镇帮扶责任人、村相关人员进行动员部署并开展业务培训;实行村户全覆盖包保,镇科级干部包村全覆盖,村两委成员包贫困户全覆盖,对所包村和贫困户落实包保责任制。建立行业部门联动协调机制,明确责任分工。
(二)动态调整和信息采集。10月11日至10月14日,组织干部进村入户开展扶贫对象信息采集,严格按照标准和程序进行动态调整,包括贫困户脱贫、新识别、返贫,贫困户家庭成员自然变更等。运用扶贫开发信息系统手机APP完成贫困村、贫困户的地理位置采集。10月15日,审核表格。10月16日至11月5日,动态调整。村级民主评议会议参会人员要有代表性,评议程序要民主,评议记录要详实,参会人员要签字,切实做到真评真议。民主评议结果要严格按程序公开公示,确保群众知情。贫困户脱贫必须得到包括贫困户在内的群众的广泛认可。各村要严格把关,对动态调整过程中出现的问题及时反馈调查核实,确保内容和结果真实准确。
(三)信息录入。11月5日前,我镇将工作进展和贫困退出纳入情况报县扶贫办。11月10日前,市扶贫办向省扶贫办申请开通全国扶贫开发信息系统相关功能。11月25日前,将采集的信息完整、准确的录入全国扶贫开发信息系统。
(四)数据分析和问题梳理。11月26日至12月5日,在国务院扶贫办、省扶贫办、市扶贫办和县扶贫办开展数据分析的同时,我镇扶贫办也将进行数据分析,查找梳理退出质量不高、纳入不精准、数据不实不准等问题。
(五)问题核查整改。12月6日至15日,针对反馈以及自查发现的问题,认真进行实地核查,对查实问题进行整改。
(六)完善系统数据。12月16日至25日,在全国扶贫开发信息系统中对数据进行调整完善。
三、工作要求
(一)强化组织领导。扶贫对象动态调整事关贫困群众的切身利益,事关脱贫攻坚质量和成效。村支部书记当好“第一责任人”,亲自部署、亲自调度、亲自督办、督导工作落实,确保人员力量组织到位,工作安排部署到位,具体内容培训到位。
(二)严格执行标准。20xx年贫困人口退出标准不低于20xx年,同时重点考虑“两不愁三保障(包括安全饮用水)”落实情况,达不到脱贫标准的一个都不能退,严防“数字脱贫”“虚假脱贫”。对新出现的'突发性、临时性贫困人口,经救济救助仍符合贫困人口认定标准的,也要纳进来。往年脱贫人口中,凡是脱贫不稳定的,要继续巩固提升,确保稳定脱贫不返贫。返贫问题纳入年终考核。
(三)严格审核把关。采集信息和材料审核采取“三下三上三集中”:干部入户采集信息,采集表及收入支撑材料由科级干部、管区书记、扶贫办开展第一次集中审核,对审核出来的问题及时反馈给村及入户干部,进行二次入户调查核实;10月15日前县扶贫办对信息采集表开展第二次集中审核,反馈给村及入户干部,进行三次入户调查核实;11月5日前,科级干部、管区书记、扶贫办对程序性材料开展第三次集中审核,所有村级上报的程序性资料科级干部、管区书记全部签字。县级财产信息比对结果反馈村、户进行综合考量,不能简单化、“一刀切”。
(四)加强督导检查。我镇脱贫攻坚指挥部全程盯靠,对各村主体责任落实、程序标准执行、脱贫质量等工作进行全方位指导督导。同时我镇会开展全面自查,紧盯重点环节,边查边改边推进。10月10日至11月5日,县扶贫办组成督导组,对任务重、进度慢、问题多的村进行实地督导,重点督导动态调整工作进展情况、标准程序执行情况、贫困纳入退出质量和信息采集准确性情况等。
(五)严把数据质量。各村要组织精干人员,按照“零差错”的标准,认真做好动态调整工作。镇扶贫办将加大数据审核力度,加强与行业部门的信息比对,切实从源头上提高数据的真实性和准确性。对今年以来各渠道发现的错误数据信息,在此次动态调整中一并解决。
(六)确保工作进度。各村要统筹谋划,加强协调,把握重要环节和关键时间节点,倒排工期,压茬推进,确保12月25日前完成各项工作任务。
四、注意事项
(一)关于脱贫措施指标。该指标为今年新增指标,填报范围是今年退出的贫困户,填报内容是建档立卡以来历年享受过的帮扶措施,如果多次享受同类帮扶措施(项目),仅勾选一个。
(二)关于农户收入计算。农户家庭收入计算周期为20xx年10月1日至20xx年9月30日。养老金计入贫困户(包括未脱贫户、脱贫户、返贫户和新识别户)收入。
(三)关于收入支撑问题。贫困户工资性收入、财产性收入、生产经营性收入和赡养收入等,必须提供由贫困户签字认可的相关支撑说明材料。
(四)关于贫困户脱贫校验功能。全国扶贫开发信息系统中对“贫困户脱贫”操作设置了逻辑校验功能,对数据显示未解决“两不愁三保障”的贫困户,无法进行“脱贫”操作。
(五)关于在校生状况采集。20xx年度动态管理和信息采集时,省扶贫办没有统一安排该指标的采集。今年要在核准去年信息的基础上进行采集更新。
(六)关于市定贫困人口。市精准扶贫综合信息平台内的现有市定贫困人口与国标、省标贫困人口一并进行信息采集,核实脱贫成效。对经过帮扶或自身努力,户年人均纯收入达到当地农民人均纯收入水平,或明显不符合贫困标准群众意见较大的农户,经民主评议,本人认可,认定为脱贫不享受政策,在市定人口管理模块删除。对动态调整期间发现的超过省定扶贫标准但低于市定扶贫标准的相对贫困人口,按照“两评议两公示一比对一公告”程序认定为市定贫困人口,纳入市平台管理。
20xx年度扶贫对象动态调整工作时间紧、任务重、要求高,各村要严格按照时间节点,有序推进各项工作。
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