2016年学前教育工作汇报材料
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篇一:
一、基本情况
全县共有3—5岁幼儿29936人,入园幼儿16023人,入园率为53.5%。全县有幼儿园和幼教点262个,其中:小学附设幼儿园27个,在园幼儿6820人,占入园幼儿总数的42.6%;村级完小幼教点151个,在园幼儿4572人,占入园幼儿总数的28.5%;已批准发证的民办园38个,在园幼儿3218人,占入园幼儿总数的20.1%;已申报未发证的民办园46个,在园幼儿1413人,占入园幼儿总数的8.8%。全县共有幼儿园教职工704人,其中公办园教职工483人,专任教师215人(公办在编教师95人),专任教师学历达标率98%;民办园教职工221,学历达标率56%。
近年来,县教育局以创建教育强县为契机,深入落实科学发展观,坚持以优化资源为基础,提升内涵为主线,按照“公办为主、民办补充、统筹协调”的发展思路,不断加强对各类幼儿园的标准化、规范化建设,全县学前教育走在全市的先进行列。
一是发展步伐不断加快。近年来,全县各类幼儿园规模不断扩大、数量迅速增加、普及水平进一步提高。县城三所小学附设幼儿园先后通过市专家评估验收,成功晋级为市级一类幼儿园,成为全市学前教育的示范窗口,三所小学附设幼儿园通过典型经验推广、对外开放交流、送教下乡等活动,有效地带动了全县幼儿园管理水平和办园质量的整体提升。孚玉中小、长铺中小、九姑中小、程岭中小附设幼儿园和一些保教质量好、社会信誉高的民办园,管理上水平、质量上层次,开始成为家长满意的幼儿园。
二是学前教育普及率大幅提高。各地以中心小学附设幼儿园建设为重点,以村级完小幼教点和民办园为补充,形成了学前教育体系的基本框架。“十一五”期间,全县幼儿园和学前班做到了广覆盖,基本满足了适龄幼儿的入园需求。学前三年毛入园率超过了全省平均水平。
三是办园条件进一步改善。近年来,我县逐年加大了对学前教育投入,20xx年—20xx年,全县对学前教育投入重点保证园舍建设和幼儿教师培训,其中,校安工程建设共投入资金220万元,城关小学附设幼儿园投入资金165万元,新建了建筑面积达1370平方米的标准化的幼儿楼,极大地解决了城小附设幼儿园的办园需求。20xx—20xx年,共选派了15名公办幼儿园园长到华中师范大学、安徽师范大学和桐城师范高等专科学校参加国家级、省级和市级培训;20xx年,县教育局还分别举办了84名民办幼儿园园长和143名民办幼儿教师参加的培训班,有效的地提高了我县幼儿园的办园质量。
四是规范了民办幼儿园的健康发展。县教育局下发了《关于加强全县民办学前教育机构管理工作的通知》,按照属地管理的原则,进一步加强了各乡镇学区管理小组和各中心小学校的责任。通过清理整顿、年度检查、督促指导,取缔了21个办园条件差、存在较大安全隐患的幼儿园,吊销了办园许可证。
二、存在问题
我县学前教育发展虽然取得了一些成绩,但存在问题很突出,主要表现在以下几个方面:
(一)幼儿园数量规模严重不足,入园难问题非常突出。一是随着城镇化进程的不断加快,大批农民进城务工,城区人口急剧膨胀,学前儿童数量猛增,城区幼儿园的数量和规模已不能满足幼儿入园需求,使得城区幼儿园班额大的现象十分突出。县城三所小学附设幼儿园,按标准只能招收1080名幼儿,而实际在园幼儿2465名,班额均达50人以上,幼儿教学活动无法正常开展。二是民办幼儿园办园质量差,家长不愿送孩子就读。三是一些村完小附设幼教点,条件有限,接纳人数不多,致使许多幼儿无法接受正规的学前教育。
(二)幼儿园经费严重不足,办园条件非常简陋。由于学前教育没有纳入义务教育管理,没有专项教育经费投入,园舍建设、保教设施、公用经费等,财政未纳入预算,导致办园条件无法改善。实验小学和城关小学附设幼儿园设施较好但园舍面积不足,大班化严重,入园难问题突出;松兹小学附设幼儿园幼儿楼不符合幼儿园的建筑标准,存在安全隐患;农村中小附设幼儿园或完小幼教点,因陋就简办园,教学场地不够规范,保教设施不足;民办幼儿园以收费养园,既要付场租,又要支付教师工资,难以拿出过多资金添置幼儿活动设施。有的民办园由于招生不理想,不仅没有购置和改善设施设备的能力,而且运转都难以支撑。
(三)城乡发展不平衡,幼儿园和幼教点严重挤占小学资源。目前,城乡之间,不同性质的园班之间,办园水平差异较大。整体来看,城区优质教育资源相对较多,条件相对较好,农村优质教育资源少,条件相对较差,公办园所好于民办园。到目前为止,我县还没有一所独立的公办幼儿园,因而幼儿园没有独立的园舍,没有独立的人员,没有独立的财务,学前教育全部都附设在小学,严重挤占小学资源。全县还有2个乡镇中心小学无附设幼儿园,家庭经济条件相对好的,由家长陪同进县城,条件较差尤其是父母外出务工、由老人照看的留守幼儿,根本无法入园接受学前教育,城乡发展不平衡,学前教育差异较大。
(四)幼儿园师资力量薄弱,教师结构不合理。近十年,我县幼儿教师招录没有计划。公办附设幼儿园未核定编制,教师多为临近退休的小学教师转岗,缺乏专业素养;民办园多为自聘教师,属未经过专业培训的大中专毕业生,专业能力较差,不能适应现代幼儿教育工作。幼儿教师中年龄结构偏大,性别结构失衡,很少有男教师,不利于幼儿性格的培养,且民办幼儿教师队伍极不稳定,流动性大,难以保证学前教育质量。
(五)幼儿园管理不够规范,缺乏科学保教方法。多数乡镇中小附设幼儿园及民办幼儿园管理不够规范,对学前教育的内容了解不够,有的大中小班混编,严重违背幼儿身心发展特点。教学方式上注重读、写、拼、算的学习,“小学化”现象十分突出,缺乏科学的施教方法,致使幼儿智力得不到良好开发。由于受条件限制,幼儿户外活动时间难以保证,游戏在教学中没有得到有效实施,幼儿的保育功能被严重弱化。这些扼杀了幼儿天真活泼的稚气和积极向上的求知愿望,影响了幼儿的健康发展。
(六)民办学前教育存在较大安全隐患。由于受利益驱动,一些民办幼儿园为降低成本,增加盈利,大多不愿加大投入,导致基础设施薄弱,教辅玩具短缺,幼儿饮食搭配不合理,保教质量偏低,大多数民办园都达不到办园的基本条件,在园舍安全、保教设备、食品卫生、消防设施、幼儿接送等方面均存在安全隐患,严重影响了孩子的智力开发和生命安全。对民办园管理的部门联动机制尚未建立,单靠教育主管部门对无证不合格幼儿园的管理显得力不从心,这也是造成我县不合格家庭作坊式民办园较多的重要原因。
三、下步打算
针对我县学前教育的现状和存在问题,下步我们将突出抓好六个方面的工作。
(一)深化认识,制定规划,落实责任。
学前教育是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业,发展学前教育事关千家万户的切身利益,事关民族的未来,要充分认识在新的历史时期学前教育承载的重要使命,把学前教育纳入经济社会发展总体规划,纳入公共财政支出进行统筹安排,把提高学前教育标准和质量作为改善民生的紧迫任务来落实,切实形成政府主导、社会参与、公办民办并举的良好办园格局。县政府已制定了《宿松县学前教育三年行动计划(20xx—20xx)》,并上报省教育厅,下一步还将出台《关于加快我县学前教育发展的若干意见》,成立学前教育统筹协调领导小组,根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(以下简称“国十条”)和全国学前教育工作会议精神以及《安徽省学前教育三年行动计划(20xx—20xx)》,建立以县为主、乡镇(街道)参与的管理体制,进一步明确落实县乡两级政府和县直相关部门的工作责任,促进我县学前教育健康有序发展。
(二)抢抓机遇,争取项目,加快幼儿园建设。
抓住国家发改委、财政部、教育部从今年起将加大财政投入支持学前教育发展的机遇,充分利用好国家和省级财政支持政策,到20xx年,新建公办幼儿园38所、民办幼儿园6所、附设幼儿园45所;改扩建公办幼儿园46所、民办幼儿园1所,使我县学前三年幼儿毛入园率达80%以上。认真贯彻落实好“国十条”关于“各级政府要将学前教育经费列入财政预算”和“新增教育经费要向学前教育倾斜”的政策规定,积极筹措项目配套资金,落实幼儿园建设用地,按规划组织实施学前教育基建项目。同时制定民办园奖补资助政策,保障公办园公用经费等措施,逐步形成以县城区幼儿园为龙头和示范,以乡镇公办中心幼儿园为骨干,以民办普惠园为补充,多种形式并举的公办民办共同发展的学前教育体系,确保适龄儿童都能够接受学前教育。
(三)整合闲置资源,合理布局建设规划。
按照“以县城为示范,以乡镇为重点,以中心村和人口相对聚集地办园为主体,以社会力量办园为补充”的学前教育发展思路,建立学前教育服务网络。县城以实验幼儿园、松兹幼儿园、城关幼儿园、政务新区幼儿园、工业园区幼儿园等独立公办幼儿园为骨干,继续完善管理体制,提高办园水平。各乡镇进一步整合现有的幼儿教育资源,充分利用中小学撤并后的闲置校舍和现有富余校舍,确保“十二五”末每个乡镇至少建成一所标准化的'独立公办中心幼儿园,中心村及人口相对集中的村新建或改扩建一所幼儿园。积极扶持民办幼儿园,通过政府购买服务、公建民营、民办公助、以奖代补、派驻公办教师等方式引导和支持社会力量办优质普惠性幼儿园。落实好“国十条”关于“新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用”的规定,凡未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批
(四)多措并举,加强幼儿师资队伍建设。
进一步加强学前教育师资力量,将幼儿教师队伍纳入基础教育师资队伍发展的总体规划,按照省定编制标准,科学核定公办幼儿园教师编制,通过从幼儿师范院校毕业生中招考,从中小学任教有幼教特长的年轻教师转岗、自聘等途经,增加幼儿教师数量,到20xx年基本配齐公办幼儿园教职工。建立和实行幼儿园园长、教师资格准入制度,严格执行持证上岗,逐步清理不合格教师。制定《幼儿教师培训规划》,完善幼儿教师在职培训体系,开展有针对性的继续教育培训,对新补充的教师进行岗位培训,做到先培训后上岗,切实提高学前教育师资质量。要建立民办幼儿教师社会保障机制,要求民办园逐步为其办理社会养老及医疗保险,以稳定教师队伍。
(五)推进学前教育改革,提高保教质量。
要改进教学方法,推进素质教育,建立适应幼儿身心健康发展的教学体系,认真贯彻落实《幼儿园工作规划》和《幼儿园教育指导纲要》,树立正确的办园理念,遵循幼儿成长规律,坚持以游戏为基本活动,禁止使用幼儿教材,抵制重教育轻保育,重知识传授轻智力开发等拔苗助长的错误观念和做法,防止学前教育“小学化”“保姆式”的不良倾向。积极实施家园共育策略,让教师与家长形成新的育儿理念,密切配合,实现科学育儿目标,不断提高保育质量和保教水平。
(六)规范管理,促进民办园的健康发展。针对我县民办园量多面广的现状,集中抓好民办幼儿园的清理整顿工作,全县将由综治部门牵头,组织公安、教育、工商等部门,对无证民办园进行专项整治,对符合条件的,由教育部门核发办园许可证;对有整改价值的无证园,督促其限期整改,整改到位的,由教育行政部门核发办园许可证,整改不到位的,由公安部门取缔;对不符合条件、存在较大安全隐患的无证园,由公安部门取缔。严格落实幼儿园登记注册年检制度,对已发证但办园条件差,特别是存在严重安全隐患的幼儿园,限期整改,经过整改仍不符合要求的,依法责令停办,吊销办园许可证。同时,通过加大年检力度,统一年检标准,规范年检行为,提高民办园自律意识,规范民办园办园行为,促进民办幼儿园的健康发展。
篇二:
近年来,淮安市认真贯彻国家和省关于加快学前教育改革发展的要求,以教育现代化创建为契机,瞄准省学前教育改革发展示范区创建目标,全力推进学前教育五年行动计划,努力扩大教育资源、提升保教质量。目前,全市共有幼儿园523所,其中公办幼儿园447所,占幼儿园总数的93.5%,全市学前三年入园率达98%。20xx年,淮安市各县(区)按照五年行动计划的既定目标,不断加大投入,扩大教育资源,全市各级财政已到位资金 1.8亿元,新建幼儿园54所,改、扩建幼儿园51所,新增校舍面积13.95万平方米,预计新增学前教育学位1.5万个。主城区率先制定了学前教育生均经费标准,经费已于11月底到位。淮安区、洪泽县、金湖县、盱眙县、淮阴区也积极贯彻落实省财政厅和省教育厅联合下发的《关于健全学前教育经费保障机制的通知》要求,制定了生均经费标准,为各地学前教育持续优质发展提供保障。
一、加强组织领导,保障学前教育健康发展。一是强化政府主导。坚持从机制入手,在建立完善学前教育联席会议制度基础上,成立了实施学前教育五年行动计划局际协调小组,定期协调解决学前教育改革发展过程中遇到的问题和困难。坚持从经费入手,今年5月份,市政府出台《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》(淮政发〔20xx〕88号),要求各地研究制定公办幼儿园(含集体园)生均公用经费财政拨款标准,从20xx年起,县(区)政府要安排公办幼儿园的生均经费,市区公办幼儿园年生均经费财政拨款标准为省优质园不低于300元/生•年,其他公办幼儿园不低于200元/生•年,并建立稳定增长机制。市财政对县区新建幼儿园给予每所50万元的奖补资金,两年累计安排资金4000多万元。二是强化政策引导。先后出台《关于加快学前教育改革与发展的实施意见》、《关于印发学前教育改革发展重点工作任务分解方案的通知》《市政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》等文件,明确了全市“十二五”期间学前教育改革发展目标任务,科学规划幼儿园布局,切实加大投入,加快建设步伐。三是强化工作督导。年初市政府召开社会事业工作大会,与县(区)及相关单位签订目标责任状,将学前教育纳入社会事业范畴一并考核;年中教育局召开学前教育研讨会,交流、研究、部署学前教育改革发展示范区创建工作。同时,积极争取人大、政协的支持,定期邀请市人大代表、政协委员视察学前教育工作,推动学前教育事业健康快速发展。
二、注重公平普惠,促进学前教育均衡发展。一是推进公益办园。连续两年将“优质幼儿园建设工程”纳入市政府“十件实事”项目,20xx年新建幼儿园54所,改、扩建幼儿园51所,投入近1.8亿,有效缓解了“入园难”矛盾。坚持以流入地政府为主的原则,妥善解决进城务工人员随迁子女入园问题。二是建立资助体系。出台学前教育资助政策,逐步完善家庭贫困幼儿入园资助体系,按照每人每年1000元的标准,确定在园幼儿总数的12%作为资助对象。同时,加强对幼儿园收费工作的督查,严禁收取赞助费、捐资助学费等现象发生,《淮安市幼儿园收费管理实施细则》已经公开征求意见,将进一步规范幼儿园收费工作。三是深化集团管理。在政府办园的基础上,采用“名园”托管“新建园、农村园、薄弱园”的方式,组建幼教集团42个,充分发挥优质园的辐射带动效应,帮助指导薄弱幼儿园提高办园水平和质量,努力让更多的儿童享受到优质教育资源。
三、狠抓队伍建设,支撑学前教育持续发展。一是充实教师队伍。按照五年行动计划,核定公办幼儿园必需的事业编制,逐年增加学前教育公办教师的比例。今年以来,全市新增公办幼儿教师350人。其中,金湖县每年安排事业编制20–30个,用于招考农村幼儿教师;淮安区从20xx年开始,每年从本专科应届毕业生中招聘20名左右幼教专业学生充实到农村一线幼儿园,并将在小学任教且具有幼儿教师任职资格的老师回流到幼儿园任教。二是加大培训力度。20xx年淮安市共完成对2000多名骨干教师、500多名园长培训。《江苏省学前教育条例》《3—6岁儿童学习与发展指南》《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等是20xx年国家和省政府出台的重要法规政策,利用暑期邀请了《纲要》编写参与者孔起英教授、《条例》制定参与者殷雅竹主任等权威专家为全市幼儿园园长,尤其是农村乡镇园园长进行了培训,通过培训帮助园长深刻理解文件精神,努力做到依法办园,规范办园,能够遵循幼儿身心发展特点实行科学保教,努力提升质量。大力实施“三送到乡”工程:即“送优课到乡”、“送培训到乡”、“送指导到乡”, 促进农村幼儿园教师素质不断提升;大力实施“三百工程”,即“百次名师教学展示”、“百次幼儿园指导”、“百次名师讲座”,不断提升幼儿教师素质。三是做好职称评审。按照省中小学教师职称改革试点工作的`要求,稳步实施幼儿教师职称评审工作,严格评审程序,强化对教师教育教学能力的评价,充分发挥职称评审的导向作用。20xx年全市学前教育新增初级职称151人,中级职称33人,高级职称32人。目前,全市在职特级教师7名,高级职称139名,中级职称1142名,中级职称以上教师比例逐年提高。
四、突出建管并重,助推学前教育规范发展。一是加强准入管理。严格执行学前教育机构年审制度,对幼儿园的办园条件特别是民办幼儿园安全设施定期进行监督检查指导,坚决取缔无证园,维护办园秩序。二是规范办园行为。按照省教育厅《关于转发教育部规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》,市教育局召开了各县(区)教育局分管局长、教育科长、市直各幼儿园园长专题会议,传达文件精神,组织相关人员,认真学习领会《江苏省学前教育条例》,统一思想,提高认识,充分认识规范幼儿园保教工作,通过各县区教育局全面自查自纠,市教育局随机抽查的方法,全面了解全市幼儿园保教工作,并召开专题会议对督查情况进行集中通报,对规范幼儿园保育教育工作,防止和纠正 “小学化”工作常态化、持续化进行部署,提出要求。三是加快优质资源建设。以教育现代化创建为契机,新建公办幼儿园全部按省优质园标准规划建设,切实加大优质园创建力度。20xx年又有32所幼儿园接受省优质园验收,省级优质园实现了乡镇全覆盖。四是强化安全保障。高度重视幼儿园安全管理,为各幼儿园配齐安保人员、安保设施,实行严格的安全责任制度,并加大监督检查力度,努力为师生提供安全健康的环境。同时,注重对幼儿的安全教育,教给幼儿必要的安全防护、避险的知识和方法,不断增强幼儿安全意识和自救能力。
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