扶贫工作计划

时间:2024-07-16 14:39:32 工作计划 我要投稿

扶贫工作计划

  时间过得太快,让人猝不及防,我们的工作又将迎来新的进步,现在就让我们制定一份计划,好好地规划一下吧。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?以下是小编收集整理的扶贫工作计划,希望对大家有所帮助。

扶贫工作计划

扶贫工作计划1

  一、 指导思想

  根据县教育局相关会议精神,努力构建社会主义和谐社会,切实保证贫困学生不因家庭经济困难而辍学,全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围,解除农村贫困家庭的后顾之忧,不断加大农村 贫困家庭 关爱力度,通过深入扎实地开展扶贫帮困活动,充分发挥我校师生的先锋模范作用,维护社会稳定。结合我校实际情况,特制定我校 扶贫帮困 工作计划。

  二、目标任务

  扶贫帮困活动要针对困难家庭的学生实际情况,以帮助困难学生安心入学,解除他们学习的后顾之忧,树立良好的教育形象为目标。要求如下:

  1、学校领导重视,全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作,学校成立扶贫济困工作领导小组。学校校长亲自挂帅,德育主任、教务主任、各班主任负责具体落实,广大老师,特别是党员教师要积极响应学校 千师进万家 号召,各年级对贫困生进行摸底,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。

  2、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,必须做到每个贫困生都要有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的 两免一补 政策,再发动广大师生积极献爱心,为贫困学生购买学习用品、书籍等,其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们振奋精神,刻苦学习,报答社会和父母关爱。

  3、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动,另外学校还将通过联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧,为贫困生争取各种奖学金,让他们通过自己的努力,取得奖学金等途径,从根本上解决贫困生的经济困难。

  4、督促检查,严格考核

  德育处要对各部门开展扶贫帮困的情况定期进行统计,并报扶贫帮困活动领导小组。扶贫帮困活动领导小组将定期对扶贫帮困活动进行检查考核、调度通报,对活动开展好的个人将予以表彰奖励。

  5、20xx年库尔班节走退休教师1,在职教师13人。

  总之,扶贫帮困关系到千家万户,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的`领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学、教师受集体的温暖,社会的关爱。

扶贫工作计划2

  (一)积极调整工作思路开展扶贫工作。

  即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。

  (二)突出抓好基础设施建设。

  充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的`建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。

  (三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。

  一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;

  二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;

  三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;

  四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。

  (四)进一步加大劳务开发扶贫力度。

  实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。

扶贫工作计划3

  驻村帮扶工作计划

  在市委召开驻村帮扶动员大会以后,市xx领导班子非常重视,工作队与xx区委、办事处和xx村两委紧密联系,结合xx村实际情况,深入了解,认真开展调查研究工作,并在此基础上制定了市xx驻xx村工作队工作规划,具体内容如下:

  一、xx村的基本情况

  xx村位于。全村共有常住人口户,人;资源条件的不足,地少人多、且土地贫瘠,产量低,共有耕地亩,种植薄皮核桃亩;村有党员名。村名主要经济来源一是种植薄皮核桃,二是传统农业种植及外出务工。人均年收入元。

  二、指导思想

  按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》和书记在全市基层组织建设年工作推进会上的讲话精神,帮助xx村加强基层组织建设,推动农村科学发展,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。

  三、20xx年帮扶工作计划

  (一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》的要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全

  面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

  (二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段xx村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。xx村人多地少,土地贫瘠,自然条件较差。二是农民收入少,来源单一,主要以薄皮核桃初级产品、农民外出务工为主;三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的'收入水平之间的差距。

  (三)千方百计增加农民收入。结合xx村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大xx核桃的知名度和影响力;三是规模化经营核桃产业。可以将农户

  的核桃树租售给大户,进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。

  (四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提

  高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。

  (五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。

  1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。

  2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。

  3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立xx干部良好形象,为xx村群众走上富裕道路无私奉献。

  4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。

扶贫工作计划4

  一是访民情助扶贫,送政策送法律。制定符合各村实际情况的调查问卷,进村入户对惠农政策落实情况进行走访。重点对危房改造、“两高”(高速、高铁)建设征地补偿、养殖补贴、低保、“一事一议”等惠民政策进行调查了解。积极向群众宣传和解读中央、省、州扶贫惠农政策,摸排深挖民生领域职务犯罪。为扼制涉农职务犯罪的滋生蔓延,利用开展“举报宣传周”活动和12309网上网下一体化服务平台,通过发放宣传资料、实际案例宣讲等方式,拓宽听民声、解民困渠道,使法制扶贫工作更贴近群众。通过送政策送法律进村入户,增强群众的'法律维权意识。目前,共走访村组、社区19个,深入乡镇、社区、学校开展警示教育和法治宣传99次,入户调查366户,发放资料18000余册,收集问题82个,解决矛盾纠纷69件。

  二是成立民生联络室,发展法律服务志愿者。充分发挥职能,发展法律服务预防志愿者,着力构建基层民生法律监督网络,进一步加强民生资金宣传,深入调查研究,确保民生资金领域安全,确保民生政策落到实处。全县12个乡镇均成立民生检察联络室,发展99名法律服务预防志愿者,形成预防多层次、参与多元化的社会化预防大格局,有效解决涉及群众切身利益的法律问题。

  三是积极发动群众,加强惠民政策及法制宣传。以法律政策为依托,充分发挥村两委的战斗堡垒作用,同时积极开展针对性极强的惠民政策和法律知识宣传,通过“晒坝宣传、赶集宣传、节日宣传、围炉宣传”等一系列宣传方式,使得一批又一批群众了解到适合自己发展的惠民政策和如何使用法律武器保障自己的合法权益。

扶贫工作计划5

  一、基本情况

  xx街道办事处现有脱贫户xxx户xxx人。其中xxxx-xxxx年脱贫户xx户xxx人,(xx社区xx户xx人,xx社区xx户xx人)xxxx年以后脱贫户xx户xxx人。(xx社区xx户xxx人xx社区xx户xx人)。边缘户易致贫x户xx人(xxx户x人,xxx户x人,已消除致贫风险)。无监测户。

  二、项目落实

  (一)xxxx年我办扶贫衔接资金项目基础设施建设类三个。分别为:

  1、xx办xx社区颍河防汛路修建。老路为xm宽水泥砼,挖除重建x米水泥砼,总长xxxm。投入资金xx万,其中区级资金投入xx万其他资金xx.x万。

  2、xx社区xx寨庄内路修建。A/B段为土路新建xm水泥砼,长xxxm;C段老路为xm水泥砼,破碎换板,改建为xm水泥砼,长xxx;总长xxxm投入资金xx万,其中区级资金投入xx.x万其他资金xx.x万。以上两项目由区交通局实施,正在建设中。

  3、xx区xx街道xx和xx社区污水处理工程项目,由区生态环境分局、区重点工程中心实施。新建污水处理站和污水收集管网,对两个社区的xx个自然村的生活污水进行收集、处理,项目共新建污水处理站xx座,总设计处理规模xxxxmx/d,新建污水管网长度约xxxkm;同时对现状的黑臭水体进行治理,总计治理水域面积约xxxxxmx,处理污水xxxxxxmx,清理淤泥xxxxxmx,清理垃圾x.xmx,新建排水沟渠长度约xxxxm。x月份通过审批暂未开始动工。

  (二)扶贫到户项目:

  1、产业扶贫

  两社区xxxx年春夏季共发展种养殖产业扶贫到户项目xx户,目前已经过办事处验收,补贴均以发放。有效促进了脱困户自我发展内生动力,增加经济收入。

  2、就业扶贫

  两社区今年新增区级公益岗位脱贫人员各一人,现有区级公益岗位xx个,每人每月工资xxx至xxxx元。新增村级光伏公益岗位xx人,每年光伏电站收益百分之xx用于开发村级公益岗位人员工资支出。

  3、光伏扶贫

  共有xx千万光伏电站x座,已确权给社区。目前运转正常,年发电收益约x万元左右。xxxx年x月起光伏电站发电收益百分之xx用于开发村级公益岗位,剩余部分除维护开支外,直接发放给部分收入相对薄弱的无劳动力脱贫人员。

  4、教育扶贫

  申报xxxx年春季“雨露计划”职业教育补助中高职在校生x名,每人每学期补助xxxx元。

  5、社保兜底

  目前两社区共有低保脱贫户xx户,分散供养五保脱贫户xx户。已做到应保尽保。

  6、金融扶贫

  两社区现有意愿并符合金融扶贫小额信贷自带自用脱贫户x户x人,为xx社区李奎,发放小额信贷资金x万元用于发展蔬菜大棚种植。

  三、“两不愁三保障”及安全饮水“回头看”大排查

  按照区委区政府要求,我街道高度重视,于xxxx年x月份扎实有效开展“两不愁三保障”及饮水安全“回头看”大排查活动,巩固脱贫攻坚成果。进一步落实“回头看”“回头帮”,提升脱贫成效。

  我办有扶贫任务的xx、xx社区应排查脱贫户xxx户xxx人,边缘户x户xx人,已全部走访排查完毕。经排查所有贫困户、边缘户“两不愁三保障”及饮水安全均能得到有效保障,年人均纯收入均在xxxx元以上,未发现“两不愁三保障”及饮水安全方面问题。发现人居环境、扶贫基础业务等其他方面问题xx条,现已整改完毕。

  四、巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查

  根据x月xx日全国健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会会议精神,按照《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查实施方案》文件要求,我街道于xxxx年x月x日-x月xx日组织相关力量对脱贫攻坚有关问题进行全面排查,现将有关情况总结分析报告如下:

  (一)排查对象和范围

  对辖区内所有农村人口进行拉网式、全覆盖排查。形成问题台账,制定整改措施,建立问题、措施、责任、时限“四

  项清单”,依单推进,逐项逐条核实销号。

  (二)主要做法

  一、组织社区扶贫专干x名对辖区内xxx户脱贫户、x户边缘户进行入户走访排查。主要排查:

  1、“三保障”和饮水安全方面,重点排查脱贫人口和边缘易致贫人口的义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全是否有保障,今年以来发现“三保障”和饮水安全问题是否做到动态清零。

  2、产业发展方面,重点排查脱贫人口和监测对象的产业发展项目是否增产增收,各类经营主体、产业帮扶基地、就业帮扶等是否落实带贫减贫措施,利益联结机制是否健全,带动链是否稳定。光伏扶贫电站运维管理是否到位高效、综合利用是否开展全面、收益分配是否精准合规。

  3、脱贫人口就业方面,重点排查有劳动能力和就业意愿的脱贫人口和边缘易致贫人口是否实现稳岗就业,务工就业属性状态、就业地点等数据信息是否真实、准确,乡村公益性岗位开发和管理是否规范有序,薪酬待遇、补助资金等发放是否及时。

  4、脱贫人口小额信贷方面,重点排查符合贷款条件、有发展生产意愿的脱贫人口和边缘易致贫人口是否做到应贷尽贷,贷款用途是否符合规定,是否存在“户贷企用”或变相“户贷企用”等问题。

  5、防止返贫动态监测方面,重点排查乡村基层干部、驻村工作队、帮扶责任人和联系人是否开展跟踪走访。脱贫户、边缘户帮扶政策与收入是否稳定。

  6、帮扶工作方面,重点排查脱贫户帮扶责任人和边缘易致贫户帮扶联系人是否安排到位,帮扶政策和措施是否精准落实,定点帮扶单位是否持续加强支持和帮扶,驻村帮扶工作是否持续推进。

  二、组织社区两委xx名,动员村民小组长xx名,采取街道、社区、包片负责人、村民小组负责人x级网格化包保,开展入户调查,全面摸清底数,深入查摆问题。

  重点排查是否有因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户,对其进行动态监测和帮扶。监测范围是以脱贫攻坚期国家扶贫标准的x.x倍,也就是年人均收入xxxx元为底线。排查中发现符合监测标准的农户,要认真填写监测对象基础信息采集表。早发现、早干预、早帮扶。

  三、排查开展与问题整改情况

  截至x月xx日,我街道采取入户走访的方式,共排查农村人口xxxx户,其中:建档立卡脱贫户xxxx户,边脱贫监测户x户。

  共发现发现xx个问题,其中产业发展方面x个,脱贫人口就业方面xx个,饮水安全方面问题x个,住房安全问题x个,已整改xx个。

  1、产业扶贫方面问题x个:xx社区张传民、余广侠、张传军、於利军、王天海、刘素六户脱贫户产业扶贫项目已申报,由于之前天气干燥,未播种。现在社区帮助下已开始种植。xx社区脱贫户李奎,大棚蔬菜滞销,已通过各种形式帮助其销售,滞销问题得到有效解决。脱贫户王兆友想发展养兔产业已帮助进行产业扶贫申报。

  2、就业方面问题xx个:xx社区x户、xx社区x户共xx户脱贫户、边缘户中有劳动力的'家庭成员因失业、待业等原因未上岗就业。解决方式:一利用村级光伏公益岗位解决一批,二积极联系相关就业岗位帮助其就业。目前已利用村级光伏公益岗位解决x人就业,已帮助其中x人介绍就业岗位、联系就业。其中xx社区申成英户,其孙女张悦悦失业,目前正在驾校学习机动车驾驶。

  3、饮水安全方面问题x个:xx社区李学信户水管破裂。已进行水管维修。

  4、住房安全问题x个:xx社区农户巫继英,房屋存在安全隐患需维修。已向住建局申报危房改造政策并督促联系其家庭成员帮助其维修。xx社区低保户刘云美房屋存在安全隐患需翻建。已申报危房改造政策。

  四、防返贫致贫监测工作

  定期组织社区两委干部、帮扶责任人加强摸排走访,开展常态化监测,实施动态管理。建立完善防止返贫致贫工作台账,发现问题立行立改,动态清零,坚决防止返贫致贫现象发生。

  五、脱贫档案收集整理

  按照xx发x号x省档案局x省扶贫办《关于进一步做好精准扶贫档案的通知》。参考x扶x号xx区扶贫开发领导小组关于印发《做好精准扶贫档案工作的实施方案》的通知文件要求,对街道办事处及xx、xx社区有扶贫工作以来,历年扶贫资料整理收集造册归纳。

扶贫工作计划6

  20xx年,镇安农商行在县委县政府和上级主管部门的正确领导下,坚持“面向三农,服务城乡”为己任,在全市首创了金融扶贫工作模式,不断加大信贷资金投入,增强企业社会责任感,取得了经济效益和社会效益双丰收,该行主要采取五项措施着力“双包双促”精准扶贫工作。

  一是创新金融扶贫模式,着力搭建扶贫架构。为切实做好“双包双促”精准扶贫工作,镇安农商行在县委县政府的统一部署下,创新了“1234”金融扶贫模式,即制定一个规划——《镇安农商行金融支持精准扶贫六年规划》;开发两种产品——金融扶贫富民农户贷和产业贷;探索三种模式——“基金+贴息”保障模式、“公司+农户”担保模式、“服务+技术”支撑模式;完善四项机制——完善金融扶贫联动协调机制、贷款风险补偿担保机制、金融服务监测考核机制、政银联席定期磋商机制。为扶贫工作搭建了架构,建立长效机制,确保精准扶贫工作的`有序开展。

  二是加大信贷资金扶持,着力增加群众收入。至20xx年12月末,累计发放精准扶贫贷款10450万元,其中精准扶贫金融富民农户贷1466笔,金额 6199.33万元,有力地支持了贫困户发展产业致富;精准扶贫金融富民产业贷157笔,金额4250万元,以产业带动就业,促进贫困户增加收入。

  三是捐助民生工程,着力做好面上大扶贫。20xx年,向包扶的丰收村捐资3万元修建公厕,捐电脑6台、太阳伞45把、石桌石凳5套、宫灯60对,制作旅游标识牌、宣传牌8个,增设助农取款点1处、安装无线POS机具1部、配备点钞机1台、灯箱1个,分发雨伞、水杯等宣传品1000余份;争取资金33万元支持丰收村饮水净化工程。支持民生工程,做好面上大扶贫。

  四是驻村联户扶贫,着力增强群众致富信心。首先是制定规划及措施。20xx年组建驻村联户扶贫工作队,制定《包扶村20xx-2016年三年发展规划》、《贫困户调查及产业发展情况统计表》、《驻村工作队职责及任务》等;其次是建档立卡开展结对帮扶。向包扶的腰庄河村25户“亲戚”捐赠价值14万元的铡草机、粉碎机等农用机具44台;再次是创新模式开展信贷扶贫。农商行以丰收村为试点,为该村36户贫困户发放精准扶贫贷款184.7万元。为丰收村汪和春服装加工厂贷款25万元,增设备扩规模,解决50多名贫困人口就业,人均年增收1.5万元;最后是确定产业开展项目扶贫。工作队帮助成立“丰收乡村旅游公司”,引导村民刘长卫等15户移民户办起了农家乐和乡村旅馆,解决贫困户就业30余人,人均增收9000多元。通过该行的政策宣讲、资金扶持、项目带动、捐赠物资等多种途径帮扶,解决了贫困户“等靠要”思想,群众致富信息进一步增强。

  五是职工自发奉献爱心,着力帮助弱势群体。20xx年8月23日为丰收村16名小学生捐赠学费、学习用品价值1.28万元。后期计划对因病无法发展产业的贫困户,通过职工捐款,对他们实施爱心捐助,帮助弱势群体。

  镇安农商行倾情致力精准扶贫工作,取得良好效果,受到省市领导关注、县委政府通报表彰和群众好评。这是镇安农商行贯彻落实党的群众路线实践活动的一个缩影。20xx年,镇安农商行要持续推进金融支持与精准扶贫工作的深度融合,以“农民增收、企业增效、财政增长、银行发展”为目标,将进一步加大信贷投入,重点帮助贫困户发展产业,从“献血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

扶贫工作计划7

  1、继续抓好省市单位定点扶贫工作。按照市扶贫办、组织部的工作部署,结合广丰的实际,积极配合做好规划制定和调整,加强扶贫实施的监督力度。引导定点包扶单位发挥积极作用,确保年度扶贫按时完成,发挥效益。

  2、继续抓好到县直单位定点扶贫工作。要在认真总结以的工作经验的基础上,积极引导各单位结合自身的`部门资源优势,针对受扶村的特点,制定切实可行的包扶规划,并加强与组织部的协调,做好监督检查,力求包扶一村造福一方。

  3、继续抓好党员干部结对包扶工作。要通过强化责任注重帮扶成效上下功夫,以灵活多样的扶贫方式,真心实意地为老百姓办实事办好事。一是积极开展好扶贫助学活动;二是开展好科技帮扶;三是开展好资金帮扶。

  4、要积极引导非公有制经济参与扶贫。

扶贫工作计划8

  为扎实推进精准扶贫工作,确保20xx年全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。

  一、基本情况

  全乡辖5个行政村,1个居委会,总人口8876人,幅员面积近30平方公里。全乡属深丘地形,海拔差约350米。20xx年农民人均纯收入11000余元。

  (一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积3000余亩。近年来,新培育生猪养殖大户2户,肉羊养殖大户1户,流转土地规模种植猕猴桃500亩。

  (二)基础设施情况。

  1、乡村公路。全乡村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。

  2、水利设施。全乡有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水库6座。

  3、新村建设。全乡已规划聚居点16个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房10套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。

  (三)党建情况。全乡共有党员438名,乡党委下辖10支部,周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪,居委会支部活动阵地为临时租用。杨家河支部被市上评为落后支部,支部战斗力不强,党员作用发挥不好。

  (四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(青河村、杨家河村),分别于20xx、20xx年实施精准扶贫。一个一般贫困村(松林塘村),两个返贫村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全乡已脱贫60户,226人,现有建档立卡贫困户239户,848人。20xx年计划脱贫56户,220人。目前,已上报易地搬迁扶贫71户,223人。

  二、20xx年精准扶贫工作计划

  20xx年,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。

  (一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做大青河村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立星级农家乐,逐步把青河村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强杨家河村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托兴鑫羊场建立肉羊养殖小区;依托杨正明、何春军等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。

  (二)基础改善。

  1、公路建设。积极争取立项杨家河村黄莲嘴村道(约4公里),松林塘村柏垭梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家湾乡道(3.6公里),打通制约困难群众发展的瓶颈。

  2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,杨家河村胡家嘴、周公寨村伏家庄子开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决青河村原九社,松林塘胡家坝,大梁山甘子垭、周公寨五房嘴等部分村社饮水难的`问题。组织整治一批山坪塘,围绕青河村猕猴桃种植产业、周公寨肉羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对松林塘村松林潭水库升级改造、何家湾小(二)型水库维修整治。

  (三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近3000人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。

  (四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法”,确保协商议事会健康、规范、有序运行。

  (五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作,每个支部确定1-2户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决周公寨村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部“三会一课”制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

扶贫工作计划9

尊敬的各位领导,同志们:

  大家好,我叫何昱,县农行干部,于20xx年8月受组织委派担任观音寺镇毛垭子村第一书记。根据会议安排,我就如何履行好第一书记职责,扎实做好精准扶贫工作情况向大会表态发言,不妥之处,敬请批评指正。

  我有幸被组织选派为全县最边远、最贫困的毛垭子村担任第一书记,深感使命光荣、责任重大。自8月初到村开展工作以来,我就被县城东方这片美丽的山水深深的吸引,也被这里的贫困和落后而深深的震撼,同时也在为谋划全村脱贫致富的门路而苦苦的思索。一个人的能力虽然是有限的,但我将把第一书记作为人生旅途中的新起点,以无限的精力融入到新的角色之中,恪尽职守、克己奉公、尽职尽责,努力为毛垭子村的发展做出自己应有的贡献,绝不辜负组织对我的期望和重托。

  为了切实履行好第一书记职责,把农村基层组织建设好,把精准扶贫工作实施好,县上动员会后,我迅速下到毛垭子村,召开了村两委扩大会议,听取了村组干部、党员对搞好精准扶贫工作的意见建议,对48户贫困农户逐户进行了走访调查,了解到了群众脱贫致富的愿望强烈,但基础条件差,发展致富底子薄弱,加之信息闭塞,缺乏适合当地条件的致富项目。在众多困难当中,最突出和群众呼声最大的问题是道路不畅,进不去、出不来的问题是制约发展的最大瓶颈。于是我邀请县路桥公司对通往毛垭子村大安桥沟至马鞍梁组的2公里村组道路进行了初步设计,这条村组路关系当地200多人的生活出行,我正在多方向上汇报,千方百计争取项目资金。可以说,短短一个月的工作,我不仅全面掌握了村情民意,也受到了群众强烈脱贫愿望的'影响,更加感受到了自己肩上的责任和压力,也实现了我自己从机关工作到一个村级领头人的角色转变。

  县委、县政府将毛垭子村确定为精准扶贫示范村,将整合各方面的力量和项目资金,用一年半时间解决毛垭子村48户贫困家庭的脱贫问题,这是对我们毛垭子村而言,是一个非常难得的发展机遇。我作为村第一书记,将和村两委班子一道,精诚团结,共同努力,紧紧抓住这次机遇,积极争取扶贫项目和其它部门的资金支持,在县镇两级和农业银行的大力支持下,努力把精准扶贫示范村建设任务完成好,把第一书记职责履行好。在今后工作中努力做好三个方面:

  一是坚定理想信念,履行好“第一书记”职责。在下派任职期间,我将用共产党员坚定的信仰武装头脑,充分发挥自己的信息资源优势,从建好村级班子、推动精准扶贫,维护和谐稳定、为民办事服务等方面入手,带领村两委成员开展工作,把理想信念转化为发展和治理农村的实干精神,虚心向群众学习,不断在学习中增强党性,提高素质,当好带头人。

  二是积极履行职责,努力为群众办实事办好事。我在农行机关工作多年,对基层不太熟悉,对农村工作中的复杂局面和各种困难都要从头学起,我将多学习,多调研、多思考,肯谋事、敢谋事、善谋事,从群众利益着手,用实谋事,把精准扶贫示范村建设作为驻村期间的头等大事,积极向县农行领导汇报,动员农行系统干部职工包扶毛垭子村48户贫困户,确保每户都有一名农行员工帮扶。积极争取各方面的帮助与支持,围绕村里的基础设施跑项目,努力改善当地群众的生产生活条件,在有限的时间里,多做一些让群众看得见、摸得着的实事。

  三是坚持严于律己,树立下派干部良好形象。严格遵守党风廉政建设各项规定,把到村任职作为党性、党风、人格的一次考验,言行举止对上级党组织负责,对单位负责,对自己负责,自觉接受上级党组织和当地党委、政府领导,做到严格要求不放松,生活节俭不奢侈,廉洁自律不违规,吃住在村上,工作到农家,当老百姓的知心人,知民情,懂民意,通民心,在有限时间里有所作为,做到无愧于组织的重托,无愧于群众的期盼。

扶贫工作计划10

  一、领导重视,亲临扶贫现场

  局党组十分重视扶贫工作,每月办公会都要听取驻村工作队情况汇报,并做出相应的工作安排。党组书记、局长xx坚持每月不少于1次进村走访入户宣传,并从8月开始,认真落实驻村两天一夜的工作制度,开展大走访,面对面,听期盼活动。副局长王贤斌坚持每月驻村不少于一周,副局长张德平带领部分机关干部进村入户宣传慰问,局属固废公司领导班子带领工作人员进村进行宣传,到结对帮扶对象家里走访慰问。三季度,局领导、机关干部及局属部分单位分别向结对帮扶对象共16户送去慰问金3700元及部分物资。

  二、加大入户走访力度,广泛宣传精准扶贫政策。

  三季度正值炎热季节,驻村工作队克服困难,入户调查走访,宣传产业、医疗、种植、教育、金融、危房改造、易地搬迁等扶贫政策,反复讲解贫困户进出政策和程序以及查询各项补贴落实情况,全村建档立卡102户,除30户长期在外居住,走访了近70户,贯彻宣传党和政府的扶贫政策在本村基本达到全覆盖,全知晓,群众对扶贫工作的满意率大大提高。

  三、协助推进产业扶贫项目

  一是主动对接协调县发改局、县国家电网,促成100千瓦光伏发电项目早日并网,目前,已开始施工。二是为扩大村集体收入,拟再次与县发改局及县国家电网沟通,期望再增加100千瓦光伏发电,三季度已进行过2次沟通。三是试种的胭脂稻已收割,正在与某公司协调收购事宜,力争使试种群众增加收入。四是加强油茶地管护,特别是已挂果的油茶树做好防治病虫害工作。五是协调推进易地搬迁工作。目前已破土动工,进展顺利。

  四、坚定落实扶贫政策

  在进行政策宣传提升造血功能的基础上,认真执行并落实各项扶贫政策,局机关及局属各单位按照要求,积极主动向帮扶村提供资金支持。三季度局属固废公司、餐厨废弃物处理厂、生活垃圾发电厂、市执法督察大队、市环卫处共支助资金16万元,有力地助推了村产业项目的发展。

  五、加强政策理论学习,不断提高工作能力

  xx局党组十分重视驻村工作队及帮扶村的政治理论学习,多次督促驻村工作队及村两委,要加强党的基层组织建设及理论知识的.学习,特别是新时代中国特色社会主义理论知识和党的十九大精神以及党章、纪律条例等的学习,并向村委会送学习资料百余册。驻村工作队在局党组的正确指导下,认真扎实地开展工作,严格执行驻村工作要求,坚守政治和纪律底线,公平、公正、公开地协助村两委抓好扶贫攻坚工作,确保20xx年底,全民脱贫,整村出列。

扶贫工作计划11

  纳雍县人民医院健康精准扶贫工作实施方案 根据国家卫计委、国务院扶贫办等15部门联合下发《关于实施健康扶贫工作的指导意见》文件要求及县委、县政府关于“精准扶贫、健康扶贫”工作要求,为实现因病致贫精准帮扶和精准管理,加快解决我县因病致贫人口脱贫问题,实施好健康脱贫工程,现结合我院医疗系统实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  按照党中央、国务院关于脱贫攻坚部署安排和精准扶贫、精准脱贫基本方略要求,针对因病致贫、因病反贫问题,根据不同情况,采取一户一档、一人一卡,精准到户、精准到人,突出重点地区、重点人群、重点病种,制定针对性帮扶措施,防治并举,分类救治。集中力量扶持、改善因病致贫人口的生活生产条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富步伐。

  二、工作目标

  根据县(乡、镇)提供的贫困人口情况,对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。从20xx年起,针对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务,使其“因病致贫”率控制在10%以下;到20xx年,确保农村贫困人口全部实现基本医疗保障。

  三、工作重点

  (一)建档立卡与信息化建设。根据国务院扶贫办制定的'《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作,并将相关数据录入电脑,实现动态管理,每年进行更新。

  (二)建立干部帮扶工作制度。选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作,做到每个贫困户都有帮扶负责人,并建立贫困户帮扶负责人数据库,加强帮扶工作的规范管理,实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。

  (三)加强医院重点专科和服务能力建设。深化县级公立医院改革,优化我院中级以上职称人员结构,加强卫生专业技术人员队伍建设,提升医疗服务能力和水平,有效地改善广大群众看病就医条件。定期选派中级职称以上人员和具有5年以上临床经验的执业医师到贫困片区乡镇卫生院开展医师多点执业服务,完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务,帮扶指导贫困片区乡镇卫生院进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。

  (四)免费为群众提供基本公共卫生服务。对贫困乡镇、村群众进行健康档案管理,全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目,提升贫困地区妇女儿童健康水平。大力实施出生缺陷综合防治,继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区新生儿疾病筛查等项目。

  (五)积极开展城乡对口支农工作,强化乡村医生培养培训。坚持“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的基本原则,做好对口支援工作,深入开展“万名专家服务基层”活动,安排相关科室帮扶对口乡镇卫生院,重点加强乡村医生公共卫生、合理用药、急诊急救等技术应用,提高乡村医生专业技能。

  (六)加强医院管理,减轻患者负担。规范医疗行为,建立对违规单位新农合资金扣减的制度,集中解决乱收费、重复计费、过度医疗等问题,提高农村居民农合政策的受益感。

  四、保障措施

  (一)深化思想认识

  精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要保障。领导干部要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

  (二)加强组织领导

  在县精准扶贫攻坚工作领导小组和办公室的领导下,负责解决全县人民健康服务问题,强化我院扶贫开发队伍建设,改善工作条件,提高工作效能。

  (三)强化责任落实

  按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的原则,逐级分解落实;抓好精准扶贫工作的沟通、协调、指导和服务工作;相关部门要按照分工,发挥职能和优势,切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度。

  (四)加大经费扶持。在充分运用好国家财政和省、市、县级卫生计生专项资金的基础上,对涉及农民群众健康问题要给予适当扶持和倾斜。

  (五)强化监督管理。精准扶贫各项卫生工作实行目标管理,按照县卫生计生局安排的工作责任,落实工作目标任务。卫生精准扶贫工作要建立健全各项管理制度,采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式,督促各项工作按目标任务落实,确保各项卫生精准扶贫任务如期完成。

扶贫工作计划12

  自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20xx年1350人贫困人口,已经脱贫585人。

  1、结对帮扶到村到户。我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1350人,454户。结合县扶贫办分解到我办事处20xx年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部119人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、xx办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。

  2、产业扶持到户针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。

  3、教育培训到村到户大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的`3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

  4、农村危房改造到村到户全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造17户,改造资金17.58万元,已经改造结束。

  5、扶贫生态移民到村到户主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持,扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。

  6、基础设施到村到户根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资188.9万元。由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。

  强化管理,对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,加强扶贫宣传工作,总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组,定期对工作开展情况进行督导督查。

扶贫工作计划13

  为了提高县级教育教学质量,缩小城乡差距,实施互帮互学,优势互补,促进均衡,共同发展,进一步提高县级园办学水平。我园和咸阳市机关幼儿园进行结对帮扶,特制定如下计划:

  一、指导思想:

  以党的十七大精神为指导,以陕西省民办幼儿园

  二、结对对象:

  咸阳市机关幼儿园

  三、学习计划:

  1、互相交流、切磋、创新幼儿园管理模式、普及学校教育先进理念

  通过园长与园长之间、教师与教师之间的交流。依托学校优质教育资源,结合幼儿园的'实际情况,学习完善园内各项规章制度,更新教师的教育教学观念,提升幼教队伍素质,在教育、教研、资源共享库建设教师专业化发展等方面学习内容。

  2、多方面学习

  A.树立以幼儿为本,遵循幼儿身心发展规律,发挥幼儿主体作用,保障幼儿健康快乐成长。

  B.全面发展,五大领域的游戏不可缺少,全面提升,协调发展。

  C.保教结合

  D.家园共育

  ①我园指派优秀教师到结对园驻园学习。定期分批派优秀教师去学习。

  ②加强与结对园的交流,学习结对园的汇报课并及时评析,共同研究上好每节课。

  ③加强业务学习活动,学习结对园教师的业务水平,提升反思能力。

  五月份:制定学习计划

  将以

  A.掌握标准

  B.师德修养

  C.专业知识

  D.业务能力等方面计划

  六月份:环境布置,去结对园参观学习

  八月份:制定交流学习计划与结对园共同研究,制定学习计划

  十月份:去结对园听观摩课

  十一月份:中旬送教师去市机关幼儿园学习2次

  十二月份:中旬送教师去市机关幼儿园学习2次

  20xx年一月份:帮扶老师来园指导观摩课,并进行说课、评课,帮扶工作总结,制定新学期计划。

  三月份:业务学习,纲要、指南学习

  四月份:去结对园观看教师观摩课

  五月份:上旬送教师去市机关幼儿园学习2次

  六月份:我园教师上课、说课、评课、看观文艺片

扶贫工作计划14

  为了深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我局驻村扶贫的古溪乡西源村制定如下工作计划。

  一、指导思想

  根据对西源村扶贫三年规划要求,在本年底实现帮扶贫困户脱贫,全面实现“两不愁、三保障”,村内生产生活设施进一步得到改善,基层组织建设进一步得到加强。为此,20xx年计划完成脱贫3户,进一步改善该村生产、生活基础设施条件。

  二、强化组织

  局党支部组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和西源村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

  三、工作内容

  (一)完成20xx年脱贫户认定工作,与20xx年已脱贫的贫困户签订好“贫困户退出确认书”;

  (二)20xx年计划完成脱贫3户;

  (三)在贫困户中继续开展产业扶贫;

  (四)进一步健康脱贫,防止“因病返贫”;

  (五)推进基础设施建设,保证两桥建设项目完成;

  (六)积极组织干部职工赴村参与精准扶贫工作。

  四、工作措施

  (一)完成20xx年脱贫户认定工作。对已脱贫的贫困户要签订好“贫困户退出确认书”,并在村内予以公示。对已脱贫的继续保持“脱贫不脱政策”,保证扶贫工作的长效机制。

  (二)明确20xx年计划脱贫任务。我局帮扶贫困户3户,今年计划全部脱贫,确保完成脱贫攻坚任务。

  (三)继续改善村内基础设施。计划20xx年建成村中两座桥,方便3个组村民的生产生活所需,投入一万元。

  (四)协助村委妥善抓好困难村民生活安排。做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

  (五)积极开展产业扶贫。根据贫困户的实际情况,积极与相关部门联系,争取政策和项目,予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力,自身有脱贫愿望的贫困户,鼓励其发展各类养殖产业,比如养猪、养鸡、养蜂等;二是茶园扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯,鼓励贫困户扩大茶园,提供炒茶制茶技术支持,稳定销售渠道;三是劳务输出。贫困户中有劳动力,又愿意外出务工的,可根据其自身情况和技术能力,推荐到企业或外地进行务工。

  (六)落实“雨露计划”教育培训工程。落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策,对贫困家庭子女实行“应补尽补”,积极组织开展,围绕产业扶贫项目的.实施开展实用技术培训,创新培训方式,提高培训的针对性和时效性。

  五、工作要求

  要求全局干部职工每月赴村进行扶贫工作,关注贫困户的生活情况,分阶段、分步骤切实落实好扶贫工作,并形成完整资料。工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使西源村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

扶贫工作计划15

  20xx年,全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县,经争取,我镇香花、高枧两个村纳入试点村。为切实搞好这项工作,根据县扶贫办的安排部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:

  一、指导思想

  全面贯彻党的十八大会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的有关精神,建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔接工作运行机制,确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序,做到公开、公平、公正,实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱,构建和谐社会,促进全镇经济社会发展。

  二、基本原则

  (一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是,认真了解不同贫困群体收入情况,制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准,客观的识别两种对象,努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理,做到应退则退。

  (二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任,建立健全政府统一领导,镇民政办组织,驻镇相关单位配合、村落实的两项制度有效衔接工作机制。

  (三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相衔接。

  (四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。

  三、组织领导

  成立杨梅山镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作领导小组,由镇党委书记陈熙任组长,镇长欧强彬、人大主席黄志军任副组长,刘明发、刘齐标、王利生、谷长勇、廖平方、邓红洲、谢国招、利勇方等同志为成员。为确保两项制度有效衔接试点工作顺利进行,两项制度有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组,具体负责受理识别的申请、核查申请人的'家庭收入,对两种政策对象进行评议和排序,按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象,并张榜公布,确保识别对象公开、公平、公正。

  领导小组将定期对两个村的两项制度有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。

  四、工作措施

  (一)加强监督管理,确保试点工作阳光透明

  1、加强宣传发动,增加群众的知情权,让广大群众积极支持、配合、参与。

  2、加强资金监督管理,严格执行财政扶贫资金管理制度,推行村务公开制度,试点工作进展情况、资金安排情况进行公示,接受群众监督,杜绝资金跑、漏现象。

  3、保证公平公正,设立举报电话,接受群众的监督。

  (二)细化操作标准,确保试点工作公平、公正、公开、规范。

  1、扶贫对象评选原则。

  (1)五优先原则:

  ①无基本生产生活资料的农村人口优先;

  ②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水平的农村人口优先;

  ③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;

  ④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先;

  ⑤纯两女困难户优先。

  (2)七不评原则:

  ①打牌赌博、违法乱纪的家庭不评;

  ②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评;

  ③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评;

  ④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评;

  ⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评;

  ⑥从20xx年元月1日以来,违反计划生育政策的家庭不评;

  ⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。

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