乡镇年度工作计划范文锦集10篇
时间就如同白驹过隙般的流逝,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,来为今后的学习制定一份计划。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家整理的乡镇年度工作计划10篇,欢迎阅读与收藏。
乡镇年度工作计划 篇1
20xx年,我乡计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,在乡村两级干部的共同努力下,紧紧围绕“控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构”这一主要任务,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升了工作水平。全乡现有已婚育龄妇女2102人,其中零孩妇女46人,一孩739人,二孩823人,多孩494人。全乡出生94人,其中一孩57人(男32人,女25人),二孩37人(男22人,女15人),人口出生率9.34‰;全乡死亡35人,人口死亡率3.48‰;全乡人口自然增长率5.86‰。全年完成四术122例,其中结扎38例,上环60例,取环11例,人流4例,药具9例。一年来我们主要做了以下几方面的工作。
一、加强领导,明确职责
成立了以政府乡长王中祥任组长的乡人口和计划生育工作领导小组,印发了《双河乡20xx年计划生育工作安排》,与各村、各单位签订了《计划生育工作目标责任书》,明确了计划生育工作职责。乡党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计划生育工作汇报,研究计划生育工作;计划生育办公室组织专业人员经常深入村组,对工作中的热点、难点问题进行调查研究,解决具体问题,确保计生工作落到实处。
二、加大宣传,更新观念
我们将宣传教育工作置于计划生育工作的首位,围绕“婚育新风进万家”活动主题,开展了形式多样的宣传教育活动。我们以人口学校、村级计生服务室为阵地,对广大村干部和育龄妇女进行人口与计划生育基础知识、避孕节育、优生优育、人口形势和政策法规的宣传,提高了计划生育知识的知晓率。乡计生站召开专题学习会议4次,组织乡村两级干部学习了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《陕西省计划生育技术服务条例》等相关的法律法规。投入了大量的人力物力,刷写各种标语12条,开办宣传栏12期,发放各类计生宣传品2万多份,营造了浓厚的宣传氛围。
三、突出重点,做精业务
(一)计生“三查”工作。乡计生站全年安排4次“三查”,按照“季度查对象,当月清四术”的工作要求,发现问题及时处理,坚决杜绝了计划外怀孕、生育,确保重点“三查”对象“三查”率达到了100%。
(二)生殖健康服务。全年开展了两次妇女病普查与诊治活动,积极配合县计生站搞好节育技术服务工作和优生检测工作;对安排生育的妇女搞好相关的服务工作,围绕“五期”向广大育龄妇女开展生殖健康教育咨询活动;对安排生育二胎的妇女实行定点接生和跟踪服务,落实接生技术服务和费用的减免工作;建立出生缺陷和病残儿鉴定资料报告制度,为孕妇及时免费提供“福施福”生育缺陷干预服务;全面搞好全乡的知情选择工作,向群众发放知情选择宣传资料,让群众了解多种避孕方法,及时提供各种避孕药具,确保了全乡无计外怀孕、无计划外生育。
(三)流动人口管理。乡流动办公室与房东、流入人员签定了合同书,与流出人员签定了外出人员计生管理合同书,明确了责任,强化了管理。切实搞好了流动人口的“三查”“四术”等各项技术服务工作,并且加强了流动人口《婚育证明》的发证、验证工作,使全乡流动人口持证、验证率均达到95%以上。
(四)新生儿登记工作。对20xx年以来有出生(抱养)婴儿的'家庭进行全面入户登记,同时采取议查、核实户口及本人身份、查阅相关资料等方法对入户登记的内容进行确认。严厉打击违法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的行为,采取切实有效措施,综合治理出生人口性别比偏高问题
(五)诚信计生工作。根据上级计生部门的统一部署,同时结合我乡的具体情况,计生诚信工作的目标是力争到20xx年底全乡基本实现诚信计生。截止年底我乡全面落实了国家和市、县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策的兑现,全面实现了对避孕节育措施的知情选择。在工作中大力开展以“夯实基础工作、打造诚信计生”为主题的创建活动,把行政行为同群众自觉参与有机结合起来,提高全社会和广大群众对人口计生工作的认同感,达到充分自愿、自觉维护、高度自治的目的。
(六)计划生育集中整治工作。今年三月、九月开展了两次计划生育集中整治活动。“三查”工作结束后,结合我乡的实际情况,乡党委及时召开党委会,专题研究计划生育整治工作,要求由联系村的乡领导任组长,驻村乡干部、村支部书记任副组长,村主任、村专干为成员,组成工作组开展整治工作。实行工作组组长、副组长共同负责制,底子不摸清、问题不解决、处理不到位、措施不落实工作组不撤离。各工作组严格按照集中整治实施方案的要求,对20xx年10月以来的违法生育及历年应落实长效节育措施情况采取逐村、逐组、逐户认真的调查:全乡共违法生育13例,其中非婚生育8例,计划外二孩2例,多孩1例,征收社会抚养费48000元;生育二孩未落实绝育措施54人,流出育龄妇女71人。各工作组调查结束后,如实汇总各种情况,并由包抓工作组组长、副组长审核签字后,报乡政府汇总。
四、强化措施,规范运行
(一)大力加强计生队伍建设,不断提高工作人员素质。在保证计生队伍相对稳定的基础上,我们将一些年轻有为、事业性强、工作认真负责的干部抽调到计生岗位上,大大提高了队伍的战斗力;采取多种形式的培训和教育活动,不断提高工作人员的业务技能;进一步健全乡村两级协会组织,使其真正发挥作用;大力深化人事制度改革,实行聘用制和结构工资制,做到了责、权、利有机结合,上岗职责明确,管理有章可循,考评有依有据。
(二)落实各项优惠政策,维护群众利益。继续将各项优惠政策的兑现落实工作纳入到党政行为和一把手工程中组织实施。乡上对所有独生子女户按时发放独生子女保健费,并签订了独生子女合同书;对全乡双女户办理了养老保险,对独生子女户和双女户入学子女的学杂费按时进行了兑现;对全乡计生户进行了帮扶,确保将全乡扶贫款的20%用于对计生户的帮扶,切实做到了经费投入到位,帮扶措施到位。
(三)严格依法行政,全面规范运行机制。按照“一法五规”等法律法规的有关规定,建立健全了计划生育公示制度和行政执法责任追究制度,进一步规范了计划生育执法程序,健全了执法文书,认真落实“七个不准”规定,不断改进方法,维护了人民的合法权益。
五、加强统计,完善软件
组织乡村两级干部逐村逐户核实了人口、姓名、胎次,在清查的基础上,对表、卡、册、台帐进行了整理,做到了各种软件、证件齐全,逻辑关系相符。同时明确了统计人员职责,统计报表实行三卡签字,月公审制度,切实提高了统计工作的真实性、准确性。
20xx年,我乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经过乡村两级干部的共同努力,取得了一定的成绩。但是我们也要清楚地看到,我乡计划生育工作还存在着一些问题:
一是村级基础工作薄弱;
二是村级计生网络还不够健全,乡村干部不愿干、不包干的情况依然存在;
三是计生站工作人员不稳定,业务人员太少而且技术不过关;
四是责任落得不够实,干部管理不到位。
在今后的工作中,我们将继续努力,进一步加大工作力度,不断完善设施,强化服务功能,与育龄群众携手相牵,共建和谐幸福家园,把我乡人口与计划生育工作提高到一个新的水平。
乡镇年度工作计划 篇2
各村(居)委会、镇直各单位:
为切实做好保障和改善民生工作,进一步提升群众幸福指数,确保民生工程顺利实施,全面完成我镇民生工程工作目标任务,特制定本年度民生工程工作计划。
一、成立组织
调整充实镇民生工程领导组,镇长为领导组组长,副书记、人大主席、政协联络处主任、分管负责人为副组长,相关单位负责人为成员,下设办公室,由镇分管民生工程的领导兼任民生办主任,财政所所长为副主任,办公室设在镇财政所。
二、认真做好民生工程的宣传工作
利用广播、网络、宣传栏、标语、横幅、明白纸等形式,宣传20xx年民生工程的目标任务、工作计划、政策要求等。公布民生工程政策咨询电话,向县民生办报送有关信息。做到家喻户晓、人人皆知
三、目标任务
(一)义务教育经费保障机制。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费;继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书,并将《新华字典》纳入国家免费提供教科书范畴;继续补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费;实施农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制,将农村义务教育阶段学校校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制;加强村小学和教学点经费保障工作;完善民办学校义务教育学生享受义务教育经费保障政策。
(二)高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。落实各项资助政策,加大统筹力度,完善资助工作机制;确保资助对象认定准确,资助资金及时足额发放。
(三)就业技能培训。组织实施就业技能培训130人,培训合格率达到90%以上,培训后取得职业资格证书或专项职业能力证书人数达到培训人数的60%以上。
(四)就业扶持工程。购买8个公益性岗位,为就业困难人员提供就业托底,岗位工资不低于当地最低工资标准;
(五)新型农村合作医疗制度。继续巩固和完善新型农村合作医疗制度。参合率不低于95%;人均筹资标准不低于500元;住院率控制在11%以内;参合农民住院实际补偿比不低于55%;继续扩大按病种付费范围。
(六)城镇居民基本医疗保险制度。将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。20xx年,城镇居民参保率达到96%以上;城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到70%以上;参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销(兜底报销)比例应不低于40%。完成1360人居民缴费参保任务。
(七)城乡居民大病保险。全面建立城镇居民大病保险制度,实现城乡居民大病保险全覆盖,逐步提高患大病参保人员医疗费用实际报销比例,原则上起付线标准为1--2万元,在当地定点医疗机构实行大病保险即时结算,稳步提高大病保险保障绩效。
(八)基本公共卫生服务。
(九)城乡医疗救助制度。合理确定救助范围、逐步提高医疗救助水平,在全镇建立起管理制度化、操作规范化的城乡医疗救助制度。对重点救助对象在年度救助限额内,住院自付费用救助比例不低于70%,其中特困供养人员的救助比例适当提高。
(十)妇女儿童健康水平提升工程。免费婚前健康检查;农村孕产妇住院分娩补助;国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种;做好已建成妇幼保健机构管理养护工作,加大人员培训,落实各项管理技术规范,提高妇幼保健服务能力和水平。
(十一)贫困残疾人救助与康复。对符合政策规定的 503名一、二级残疾人, 41名三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。完成贫困白内障患者免费复明手术 7例,对 51名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助,为 8名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助,或适配辅助器具。
(十二)重大传染病病人医疗救治机制。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病等重大传染病病人及时进行医疗救治,并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
(十三)城乡居民基本养老保险。建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡养老保险制度,实行社会统筹和个人帐户相结合,与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,保障城乡居民老年基本生活。完成缴费人数21920人。符合领取条件的人员养老金民放率达到100%。
(十四)农村五保供养及敬老院建设。以保障农村五保对象基本生活权益为目标,继续提高五保供养标准,确保农村五保对象生活保障达到当地村民平均生活水平,促进农村经济发展和社会稳定。着力改善敬老院设施条件,20xx年完成建设床位110张,进一步提升农村五保集中供养能力和水平。
(十五)社会养老服务体系建设。至20xx年底,城市养老机构中,社会办养老机构床位数所占比重达50%以上;社区养老服务设施覆盖城市社区和半数农村社区;低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度全面建立;养老机构综合责任保险实现全覆盖。
(十六)计划生育家庭特别扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励(特别)扶助,确保奖励(特别)扶助资金及时、准确、足额发放。
(十七)农村危房改造。20xx年,完成75户农村危房改造任务,优先解决住房最危险、经济最贫困的'农村困难家庭的居住安全问题。
(十八)政策性农业保险制度。贯彻落实农业保险政策规定,积极筹措保费补贴,确保本级资金及时足额到位;督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级,切实发挥保险经办机构经营主体职责,做到及时查勘、科学定损、快速理赔,努力提高理赔兑现率。
(十九)小型水利设施改造提升工程。以小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等“八小水利工程”为重点,推进小型水利设施改造提升,进一步增强农业防汛抗旱能力。
(二十)农村饮水安全工程。积极推进规模化集中供水工程建设,延伸集中供水管网,提高农村自来水普及率,有条件的地方发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理,落实管护主体,加强水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益。20xx年,20xx年完成农村居民1830人的饮水安全的建设任务。
(二十一)一事一议财政奖补试点。采用财政奖补的方法,支持和鼓励农民开展一事一议村级公益事业建设,实施一事一议财政奖补项目建设的村,参与筹资人数不低于全体村民的70%;原则上项目必须当年完工,确需跨年度的项目控制在项目总数10%以内。
(二十二)农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度,应保尽保、应退尽退,按户施保、分类保障,农村低保保障标准增长10%,按规定标准及时、准确、足额发放补助资金。
(二十三)孤儿基本生活保障。完善孤儿基本生活保障制度,保障孤儿基本生活权益。社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于600元,福利机构集中供养孤儿每人每月不低于1000元。
(二十四)生活无着人员社会救助。以满足流浪乞讨人员、孤儿等特殊困难群体救助为目标,健全工作机制,完善工作制度,切实保障流浪乞讨人员、孤儿基本生活权益。基本建立起平台式、网格化、综合性的流浪、乞讨人员救助管理工作体系,保障救助对象生活、教育矫治、返乡、临时安置等救助需求,加强源头预防,实现城乡街面基本无流浪未成年人。
(二十五)公共文化场馆开放。20xx年,免费开放镇综合文化站。所有免费开放场馆实现服务内容明确,保障机制完善,设施利用率明显提高,形成一批具有特色的公共文化服务品牌。
(二十六)农村文化建设专项补助。以文化信息共享工程村级服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础,做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传等有关活动。由县(区)统筹,通过政府采购方式,购买专业院团、民营院团的专业化演出,每年每个行政村送正规演出不少于1场,丰富农村群众文化生活。结合本地农家书屋实际情况,对农家书屋进行维护管养,补充更新出版物、维持日常运行和开展读书活动,确保每周开放时间不少于5天。每行政村每年放映12场公益电影。每行政村每年6场体育活动,结合全省美好乡村建设,开展农民喜闻乐见的体育健身活动。
乡镇年度工作计划 篇3
为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,促进企业切实落实安全生产主体责任,规范安全生产经营行为,根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20xx]183号精神,结合我镇实际情况,特编制如下监督检查计划:
一、指导思想、工作目标和主要任务
以科学发展和安全发展为指导,以防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济持续发展与社会和谐为目的,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求,通过深化安全生产行政执法建设,规范执法检查行为,增强执法检查计划性、针对性、有效性,增强安全监管权威性,进一步深入排查治理隐患,切实落实企业安全生产主体责任,有效提升安全生产水平、保持全镇安全生产形势稳定。
二、计划执法检查的重点事项
(一)执法原则
按照统筹兼顾、突出重点、强化责任,创新方式,提高效能的原则,对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查:烟花爆竹企业29家,危险化学品企业2家,非煤矿山2家,工贸企业2家。
(二)检查频率
烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。
(三)执法重点
(1)安全生产许可证与落实情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十六条:生产、经营、运输、储存、使用危险物品的,由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条:生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(总局令65号)、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(总局令20号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(总局令41号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(总局令55号)等法律法规和部门规章都有相关规定。
检查方式、方法:查看《安全生产许可证》正、副本,核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。
(2)安全生产机构设立情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十一条,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同);《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)第十二条,企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(从业人数总数1%以上,且至少2名)和兼职安全员(从业人数总数5%以上),并确定安全生产主管人员。
检查方式、内容:查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。
(3)安全生产规章制度和操作规程落实情况
法律法规要求:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条,生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条,生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程(制定、教育、督促执行)。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。
检查方式、内容:查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料,审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体,责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容;结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象,来确定企业教育和督促员工执行情况。
(4)从业人员教育培训和特种作业人员管理情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定,1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训;2、未经教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案,如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等;4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备,应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训,取得相应资质,方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》(20xx年8月29日修订):主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时,每年再培训时间不少于12学时;高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时,高危行业从业人员岗前安全培训为72学时,每年再培训时间不少于20学时。
检查方式、内容:查看安全培训制度、计划的制定和实施情况,查看教育培训记录、档案,记录是否真实、符合要求,查看新上岗从业人员考核合格的资料,查看特种作业人数和相应资质取得情况,查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。(或要求企业出具期间未新进职工的自查证明)
(5)为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况
法律法规要求:《安全生产法》第四十二条,生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。
检查方式、内容:查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。
(6)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十七条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案,告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条:危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。第十五条:危险化学品单位应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
(危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。)
检查方式、内容:查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源,查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程,查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案,记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。
(7)对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十三条,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准;生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,应作好记录,并由有关人员签字。第三十四条,危险物品的容器、运输工具等,应由专业生产单位生产,经具有专业资质的机构检测合格,取得安全使用证或安全标志,方可投入使用。第三十五条,不得使用应淘汰的设备。
检查方法、内容:查看企业安全设备清单,查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志,查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。
(8)安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况
法律法规要求:《安全生产法》第十九条,生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,第三十八条,应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容:查阅企业安全生产责任制文件,审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等,查看企业内部检查制度,查看企业内部层次管理情况,查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患,是否按规定逐步汇报、签字等。
(9)应急预案制定、演练情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十二条,生产经营单位应拟定事故应急救援预案,组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。
检查方式、内容:查看应急预案拟定文件;应急队伍组成文件;应急预案教育培训记录;应急物资、设备情况;应急演练记录和应急预案演练评估报告等。
(10)新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况
法律规定:《安全生产法》第二十八条,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条,矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条,矿山、危险品等建设项目的安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条,矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前,应由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
检查方式、内容:查看是否有新、扩、改建项目,查看“三同时”落实情况,查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)
(11)承包、出租、交叉作业的管理情况
法律规定:《安全生产法》第四十六条,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的,生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或在合同中约定各自安全生产管理职责;生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题应当及时督促整改。
《安全生产法》第四十五条,两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动,可能危及对方安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施,并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
检查方式、内容:了解生产经营单位生产经营模式、状况,查看承包、出租合同、协议,查看承包、承租单位相应资质,查看安全生产管理协议,调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况,查看相关协议,查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无出租、承包的自查证明)
(12)提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。
法律法规规定:《安全生产法》第二十条,生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入,应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条,生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(20xx年2月14日由财政部、安全监管总局印发):非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每吨4元;小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:营业收入不超过200万元的,按照3.5%提取;营业收入超过200万元至500万元的部分,按照3%提取;营业收入超过500万元至1000万元的部分,按照2.5%提取;营业收入超过1000万元的部分,按照2%提取。
检查方式、内容:查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内部安全费用管理制度情况,年度安全费用提取和使用计划,查看工伤保险购买凭证,对照职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等
(13)安全生产隐患排查治理和通报情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,对事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。
检查方式、内容:查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况,查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况,查看企业设立隐患排查治理公示牌情况,查看隐患排查治理记录,查看向从业人员通报情况。
(14)安全警示标志设置情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十二条,生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。
检查方式、内容:企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况;再现场抽查核实安全警示标志设置情况。
(15)生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况
法律法规规定:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。. 《非煤矿山企业安全生产十条规定》:必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》:必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。
检查方式、内容:查看企业领导带班作业、值班安排计划,查看负责人带班、值班记录,现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。
(16)职业病危害因素防治情况
法律法规要求:《安全生产法》第四十一条,生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度;用人单位应采取相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》:必须定期进行职业病危害检测,必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗,必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档等。
检查方式、内容:查看职业卫生管理机构设置情况;专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程;职业病危害项目申报档案;劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案);对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。
(17)废弃物品处置情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十六条,生产经营单位处置废弃危险物品,必须执行有关国家标准、行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
检查方式、内容:查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施,对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。
(18)爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况
法律法规规定:《安全生产法》第四十条,生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
检查方式、内容:查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度,结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业,核实现场管理情况。
(19)生产经营场所和员工宿舍安全距离情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产、经营、储存、使用危险物品的`车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,应当与员工宿舍保持安全距离。
检查方式、内容:要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。
(20)中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况
法律法规规定:《安全生产法》第六十九条,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
检查方式、内容:查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、安全设备设施检测、检验报告等,结合现场作业场所抽查,核实上述内容和情况,以及评价资质、评价结论情况(一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查)。
(21)烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容:查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度,以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况;查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本一致。
检查情况:经查,本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度,并有相关台帐记录。
(22)禁用淘汰工艺、设备的情况
法律法规规定:《安全生产发》第三十五条:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。
检查方式、内容:要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的工艺、设备。
(23)流向管理情况
法律法规规定:《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度,按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(aq4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度,健全合同管理和流向登记档案,并留存3年备查。
检查方式、内容:查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。
(24)疏散通道设置、疏散标志情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。
检查方式、内容:抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)
(25)依法应检查的其他组织管理情况
组织管理的检查以书面检查为主,其他应检查的情况包括如查看企业与职工签订合同情况,是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况,企业对责任人员内部处理情况;专项隐患排查整改情况等。
(26)依法应对作业场所检查的其他情况
对作业场所进行抽查,以重点场所、关键工艺抽查为主,必要时候进行全面检查。将检查情况如实记录。
三、行政执法总数量和执法工作日测算
安监站现有工作人员数量4人,其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下:
(一)总法定工作日(国家规定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
(二)执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日,总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
(1)其他执法工作日(实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参与上级组织的行政执法等执法活动):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计40天。
(2)非执法工作日(值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假,群工日,参加党群活动等):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计119天。
(三)执法厂次和执法小组安排:
1.执法厂次:2人一组,每天检查一家
四、执法计划的实施
严格执行安全生产法律、法规、规章规定,依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。
本计划实施中,如遇特殊情况可进行小调整,当需对执法计划进行重大调整,应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的,及时制作有关文件,存档备查。
五、执法要求
(一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责。
(二)进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上,并将检查内容告知被检查单位。
(三)检查人员应当明确检查线路和或检查场所,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认。
(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书限期整改,并对整改情况进行复查。
(五)检查人员对涉及被检查单位的商业秘密的信息予以保密。
(六)执法检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动。作出的处理措施必须以促进被检查单位生产安全为目的。
六、执法检查方法
采取“一看、二听、三查、四反馈”:一听企业汇报安全生产工作开展情况,二看企业内部安全管理台账,三查企业作业现场安全管理情况,四反馈检查结论意见。
乡镇年度工作计划 篇4
为了认真做好20xx年农业农村工作,发展农业生产,确保农业增收,绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹,绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱,绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈,必须再接再厉,迎难而上,开拓进取,努力站在高起点,实现新突破,再创佳绩。
20xx年农业农村工作总体要求是:围绕镇党委、镇政府提出的为实现振兴跨越,建设强盛古港 ,推进农业现代化建设,围绕强科技促发展,强生产保增收,强民生保稳定,进一步落实强农富农惠农政策,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较大增收,努力维护农村社会和谐稳定。工作目标:着力一个跨越,做好二项工作,主攻三大产业,强化四项措施,实现五个提升。
一、着力一个跨越
全面推进传统农业向科技农业的新跨越,实现农村持续发展,根本出路在科技,农业科技是加快现代农业建设的决定力量。要通过科技兴农战略的实施,更进一步激发广大农民学科学、用科学的热情,提高运用科学技术发展生产的创新精神。建设标准化生产基地,创造无公害农业产品,树立品牌农业,培育新的农业经济增长点,实现农业生产标准化、农业耕作机械化、农业产品品牌化、农业经营集约化,推进现代农业。
二、做好两项工作
1、推进农业发展
遏制耕地抛荒,确保水稻复种面积2万亩,蔬菜复种面积2万亩,稳定冬种油菜播种面积1.5万亩,发展特色水果0.5万亩,花卉0.5万亩,出栏生猪10万头,出圈黑山羊1万只,出笼家禽10万羽。
2、加快农业基础建设
一是全面推进生猪养殖污染治理工作,实现镇域内养殖场(户)达标排放,营造良好的生态环保养殖环境,促进养殖业发展。
二是搞好水务管理和建设工作。按时完成年度下达水利建设任务,保护治理好水资源,组织维修维护好水利设施,做好防汛和抗旱工作。
三是切实做好农业招商工作。推进休闲农业建设,以梅田湖、宝盖寺、天岩寨生态资源为依托,推进农业招商引资,做活山水开发文章。
四是培育农业龙头企业。发挥农民专业合作组织作用,提高农业综合生产能力。把汇丰葡萄基地、德馨园香椿基地、邹家湾种植合作社、天岩寨水果专业合作社、德胜斋饼业、家常蔬菜加工合作社等做成科技兴农示范基地。
五、做好能源工作。科学合理分解落实节能目标,积极开展节能宣传。按时按质完成各项能源调查统计工作,及时报送统计报表。按时按质完成各项重点节能工程,完成上级下达的节能灯等节能新产品推广目标任务,全力推动沼气池建设,充分发挥小能源在“两型”社会建设中的积极作用。
六是做好农科教工作,发挥农科教在实施科技兴农战略中的积极作用。开展农民素质教育,完成农业实用技术培训、返乡农民工和农民职业技能培训目标任务。
七是加强农村经营管理工作,积极引进一事一议项目,为夯实农业基础发挥实际效果。科学合理做好土地流转工作。发展农民专业合作组织,做好合作社设立前的协查把关和设立后的监督管理工作,加强合作社规范化建设,对农民专业合作社实行分类管理。完善规范农村土地承包管理基础工作,加强农户承包经营权证管理;依法依规推进土地流转,流转台账与流转合同等档案资料管理规范,充分发挥土地承包调解组织作用,土地流转纠纷调处及时,无越级上访。
八是全力实施全民绿化三年行动纲要,完成义务植树造林年度任务。做好森林防火和森林病虫害防治工作。不出现非法占用林地现象和毁林事件。
九、抓好农机推广和农机监理工作。按要求完成20xx年乡镇农机推广和农机监理工作目标任务。
十、抓好农产品质量安全:蔬菜农残超标率控制在10%以内,瘦肉精阳性检出率控制在1%以内,重大动物疫病免疫率100%。
三、主攻三大产业
1、主攻粮食产业建设。实现粮食复种面积2万亩,以万和福农业生产合作社和华隆农业合作社为龙头,以机械化大棚育秧为优势,实现单改双总量的提升。以建设古港、古城、范市、高联、仙洲、沔江、新园、燕塘、港星、梅田湖10个千亩超级稻种植区为目标,实现粮食产量的增加,以引进新品种、新肥料为手段,促粮食品质的提高。
2、主攻“菜篮子”工程建设。一是确保生产规模,完成早春蔬菜种植面积6000亩,夏秋菜种植面积10000亩,冬菜面积4000亩。二是蔬菜提质增效,以邹家湾合作社、仙舟蔬菜合作社和家常蔬菜加工合作社为龙头,创造蔬菜品牌和qs认证,提高蔬菜加工增值效力。三是扶持好香椿基地建设。四是建设好东区农产品交易中心市场,促进农产品的'安全有效流通。
3、主攻特色产业建设。一是稳定烤烟种植面积,在仙洲、港星保持生产区。二是花卉产业,采取合理布局的方式,搞好大浏高速、浏东公路、古高公路两厢花卉产业带建设,优化花卉流通环境,加强古树名木保护工作。三是水果生产,以汇丰葡萄基地和天岩寨水果生产专业合作社为龙头,加强技术引进和技术开发,促进水果品质的提升。
四、强化四项措施,增强农业抵御风险能力
一是全面完成各项水利建设工作。二是强化防汛抗旱。确保安全度汛,做到不垮一堤一库。三是强化农(畜)产品质量安全。切实加强动物防疫免疫和重大动物疫病防治工作,健全农(畜)产品准出准入制度。四是强化森林防火,有效杜绝森林火灾。五是搞好农业保险。通过拓展保险工作任务,提高农民种粮抵御能力、自然灾害抗风险能力。
实现五个提升:
1、提升科技兴农效果。引进新品种、新技术、新肥料推广应用,提升农(畜)产品品质。加强农业技术培训工作,提高农民科技兴农素质。加强农业信息传播网络建设,做到及时准确传播农情信息,强化避灾减灾服务体系。
2、提升农民组织化程度。积极支持、鼓励、农民发展专业合作组织,发挥专业合作组织在农业产业化、农业标准化、农业现代化建设中的积极作用,特别是扶持农(畜)产品加工企业发展,挖掘农(畜)产品增产增收潜力,拓展农民增收途径。
3、提升农(畜)产品质量。加大《农产品质量安全法》的宣传力度,强化农(畜)产品质量检验检测工作,创建农(畜)产品质量安全清静区。
4、提升服务效能。农业工作部门要把服务“三农”作为自己工作的出发点和落脚点,全面发挥农业工作对助推“三农”的积极作用,促进工作职能优化,确保工作效益明显。
5、提升农业效益。要通过农业产业化、农业标准化水平的提高,促进农村发展、农业增效、农民增收。
乡镇年度工作计划 篇5
根据有关文件及上级业务部门的安排,我站今年的工作在县委、县政府的正确领导和县畜牧水务局的具体指导下,通过我站全体干部职工和广大牧民群众及乡联点干部的共同努力,圆满完成了各项任务。现将有关工作简要总结如下:
一、统一思想,提高认识,增强动物疫病防治工作的紧迫感和责任感
各乡(镇)人民政府及兽医站充分认识牲畜口蹄疫防治工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性。各乡(镇)人民政府及时召开防疫工作会议,安排部署防疫工作,宣传防疫工作的重要性及目前的疫情形势,坚持“预防为主、防检结合”的方针,强化领导,加大了工作力度,真抓实干,做到了县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针的原则,把各项防疫措施落到实处。
二、认真落实动物防疫目标责任制
我县是纯牧业县,畜牧业是主导产业。动物疫病的有效控制,关系到畜牧业持续健康发展和畜牧业结构战略性调整,影响全县经济健康发展和牧民增收,影响社会稳定大局,动物防疫工作既是经济问题,又是社会问题和政治问题。因此各级政府对今年的动物防疫工作特别重视。并且明确了各级人民政府应对本地区动物疫病防制工作负总责,各级人民政府的主要负责人应是动物防疫工作的第一责任人。各级人民政府要加强对防疫工作的统一领导,组织、协调。有关部门,明确职责,各司其职,各负其责的防疫工作责任制,把动物防疫纳入各级政府的重要议事日程。县政府与各乡(镇)政府、县畜牧局与县兽医站、县兽医站与各乡(镇)兽医站从“双轨”线上层层签订目标责任书,实行了县包乡、乡包村、村包社、社包户的防疫责任制,一级抓一级,层层落实了工作任务,建立和完善了责任追究制,把动物防疫工作作为考核领导干部政绩的主要内容之一。在今年的春秋两季防疫工作中我站及时召开防疫安排会议,安排部署了动物防疫工作,各乡(镇)政府领导亲自抓,严格按照“五个强制、两个强化”(强制免疫、强制封锁、强制消毒、强制扑杀、强制检疫,强化疫情报告、强化防疫监督)的要求,采取有力措施加强基础免疫工作,坚持做到“五统一”(统一组织、统一时间、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识),保证免疫质量。
大力宣传动物防疫工作的重要性,县兽医站发放防疫宣传材料125余份。乡(镇)政府与联点干部之间,乡兽医站与村防疫主任或民间兽医之间,层层签订《动物防疫目标责任书》,明确了各自的防疫任务,将责任分解到人,要求牲畜口蹄疫免疫密度达到应注数的100%,其它各类疫苗接种密度必须达到95%以上。各村承包人员深入到生产第一线,组织劳力,开展免疫接种工作,严格按照动物防疫规程进行操作。严格防疫卡制度,每户防疫完后,认真填写防疫卡,写明防疫动物数量、疫苗种类、动物类别、防疫责任人等。县兽医站与主管局组成工作组,不定期赴各乡(镇)巡回检查,督促防疫工作,并狠抓各项措施的落实,使防疫工作真正做到防前有计划、有组织、有安排,防中有检查、有督促,防后有总结,不忽视或遗漏每一个环节,确保防疫工作顺利进行。
三、采取多种措施,保证免疫密度和质量
1、疫苗发放
防疫药品由县兽医站统一组织供应。县站调到药品后,及时调运至各乡(镇)兽医站。各村联点帮扶单位,利用下乡宣传之极,尽其所能,解决防疫工作中存在的困难和问题,有的顺车送防疫药品,使防疫药品及时发放到位,保证了防疫工作的`顺利开展。各乡使用疫苗情况。(见附表二)
2、免疫接种情况
为确保免疫接种的密度和质量,县站选派得力干部赴各乡指导防疫工作(见附表一)。各乡(镇)兽医站技术人员深入到生产第一线检查、督促、指导防疫工作。乡(镇)防疫工作领导小组随机抽查,保证了防疫工作的顺利开展。
全县春秋两季共接种牛羊五号苗2121985头只,密度达100%,其中牛699231头,密度达100%,羊1422754只,密度达100%。接种牛出败苗262964头,完成任务量的100%。接种猪五号苗27头。接种炭疽苗272291头,密度达94.7%;接种羊三联苗201183只,完成任务量的100%;接种羊痘苗467664只,完成任务量的100%。祥见附表三。
3、疫情普查及畜棚(圈)消毒
在搞好免疫接种的同时,组织开展了疫情普查,密切注视疫情动态,进一步强化了疫情报告制度,发现疫情及时上报,共普查牛羊1820848头只,消毒畜棚(圈)面积达63.33万平方米。
4、寄生虫病的防治
为减少寄生虫病造成的危害,我县用丙硫咪唑、阿维菌素、螨净等药品预防牲畜的各类内外寄生虫病,保障了畜牧业的健康发展。共药浴羊717491只,经驱虫的牛有319167头,羊有717491只,马19873匹。
5、疫病监测
根据青牧医总[20xx]06号文件《关于认真做好牛皮蝇防治及考核工作的通知》精神,防治并考核防治效果,牛200头,取得了良好的效果。
根据青牧医总[20xx]14号文件《关于印发〈青海省20xx年动物疫病监测实施方案〉的通知》的有关要求,我站对我县五乡一镇的20头牛和20只羊、100匹马、采集血清并送检未检出阳性动物。
四、强化检疫监督,保障肉食安全,杜绝疫病传播
为保障我县畜牧业经济持续、稳定、健康发展,杜绝疫病传播,保障人民的食肉安全,在开展产地检疫、运输检疫、屠宰检疫的同时,加强了对动物防疫工作的监督检查,组织工作组不定期赴各乡(镇)检查、督促、指导防疫工作。全年共检疫各类活畜42778头只匹(其中牛6694头,羊35934只,马93匹,犬57条),检疫肉类737.81吨,其它畜产品1100.51吨,检疫皮张11550张。消毒车辆1455台次,冷库及市场消毒面积达58.11万平方米。年审动物防疫合格证11家,新办理动物防疫合格证5家。
五、动物标识及可追溯体系建设情况。
20xx年8月底,站领导和一名业务骨干参加省动物疫病预防控制中心和省动物卫生监督所举办的培训班,参加完培训后我站于9月12日召开专题会议并成立河南县兽医站动物标识及可追溯体系建设成立领导小组,明确分工任务,确定一名信息员,进行基本数据的录入工作已于9月底完成了基本数据的录入工作。
六、为了进一步加强我县村级动物防疫员培训工作,提高村级动物防疫员的业务素质和动物防疫技术水平,认真贯彻落实青海省农牧厅下发的《关于切实做好全省村级动物防疫员培训的通知》的精神。在我县业务部门和各级政府的大力支持和关心下已全面完成今年村级动物防疫员的培训任务,全年共举办四期培训班,培训工作取得了预期目的和效果。今年培训工作共参加村级防疫员139名,主要集中在春、秋防疫之前各举办一期之后举办二期(556人次)。
七、扶贫工作
1月31日,河南县兽医站更尕站长等一行五人前往宁木特乡梧桐村进行送温暖献爱心慰问活动,慰问组共走访七户贫困家庭,为每户送去了米、面、油等过节物资(合计人民币4000.00元),解决了其燃眉之急,使这些贫苦户过上一个快乐祥和的春节,拉近了党群、干群关系。
慰问组在走访中发现该村一贫困户家中的一名妇女在放牧时不慎摔成半生不遂至今已卧床6年,生活不能自立,慰问组当场承诺帮助其解决医疗费3000.00元,帮助其度过难关。
八、存在的问题
1、部分牧民群众的思想观念落后,靠天养畜思想比较严重,防疫意识淡保
2、某些村干部对防疫工作的重视程度不够,有些防疫员的工作积极性不高,对工作的责任性不强。
3、防疫员人员少,且更换频繁,报酬低,业务水平低,缺乏应有的防疫工具,影响防疫工作。
4、部分乡站缺乏技术人员,而且山高沟深,地广人稀,交通不便,远远不能满足每村有一个联点技术人员的工作要求。人员分配不均,男女比例不当,不利于防疫工作的开展。
5、我县牲畜交易频繁,新的疫情可能卷土重来,将给今后的防制工作带来很大困难,必须加大产地检疫和运输检疫的力度。
6、牧民群众隐瞒牲畜存栏数,实际牲畜存栏量与统计数相差较大,造成免疫密度降低,留下防疫隐患。
7、管理体制混乱,乡镇兽医站由于双重管理,财务、业务方面由县兽医站管理,人员由乡政府管理,从而出现了管理两张皮,互相推诿扯皮现象,影响了防疫工作。
8、乡镇兽医站交通工具缺乏,无法保障按时深入基层,指导防疫,了解疫情,严重影响着防疫工作的开展。
9、我县兽医工作,面广量大,兽医技术人员的待遇低,队伍不稳定,人员流失情况严重,极大的影响了全县动物疫病防治能力和动物产品质量全面水平的提高。
乡镇年度工作计划 篇6
镇长同志从“重点项目进展顺利、招商引资成效显著,企业发展态势良好、非公经济增势强劲,农业产业化不断提升、新农村建设稳步推进,旅游服务业迅猛增长、综合效益不断提升,城市化步伐不断加快、发展环境更加优化,精神文明建设得到加强、社会各项事业协调发展,惠民政策得到落实、和谐建设全面推进,党的建设不断加强、党风廉政建设责任制得到落实”等八个方面对上年工作进行了总结。并从“全力打造文化旅游名镇、促进三产活跃繁荣,铸强支柱产业、提升传统产业,强化资本运营、全力招商引资,发展现代农业、推进新农村建设,加快城乡一体化、建设统筹城乡发展示范区和区域性中心城市,发展社会事业、深入推进和谐岐山建设提升年活动、着力构建和谐”等六个方面对今年工作进行了全面部署。
县委常委从“大镇要有大作为、应该取得更大业绩”的角度提出了2点希望:一是要加大招商引资力度,积极争资金,争项目,促进全县经济社会加快发展,跨越发展;二是充分调动全镇各级的工作积极性,为建设区域性中心城市作出新的更大的贡献。
县政府苏县长对镇的三点希望和要求:一是县委、县政府对镇上过去一年工作很满意;二是感谢镇在推进全县经济社会发展中所做的突出贡献;三是希望在今后工作中继续发挥大镇核心作用,为全县经济转型突破、跨越发展作出更大的.贡献。其次苏县长从“群策群力谋发展、千方百计抓招商、全力以赴促和谐”三个方面对镇今年工作提出了新要求。
镇党委书记贯彻落实从“切实领会精神、认真学习传达,强化工作措施、狠抓工作重点(一是抓好深化推进和谐岐山建设提升年活动;二是抓好纪律作风教育活动;三是持续开展城市开发建设管理年活动;四是抓好项目建设;五是抓好民生工作;六是抓好基层组织建设),转变作风抓落实、争创一新业绩(一要迅速收假收心;二要狠抓工作落实;三要确保良好开局)等三个方面提出了具体要求。
全镇干部一致表示要倍加珍惜来之不易的良好发展势头,倍加珍惜团结稳定的和谐发展局面,倍加珍惜千载难逢的发展机遇,在新的起点上,进一步解放思想,转变作风,开拓创新,狠抓落实,努力建设富裕、人文、生态、和谐新。
乡镇年度工作计划 篇7
一、领导重视,加强学习
在保密工作领导小组的组织下,带领干部职工认真学习保密法律、法规,中央、省、县委关于保密工作的安排、意见等,对保密知识应知应会内容要求干部职工熟练掌握。特别是对涉密人员重点加强教育,严格遵守保密守则,对党和国家秘密事项做到守口如瓶。
二、建章建制,消除隐患
为使保密工作做到有章可循,在原有各项制度的基础上,结合工作实际,进一步完善各项规章制度。单位保密工作领导小组负责对各项规章制度的执行情况进行检查,发现问题及时解决,把失窃密事件消除在萌芽状况。
三、大力宣传保密法律法规
按照全国保密法制宣传教育工作会议精神,开展形式多样的保密法制宣传教育,认真做好“四五”普法宣传教育工作。为使广大职工进一步学习熟练掌握保密法律法规,在适当的时候举办一次保密知识考试。
四、检查评比
为使保密工作做到有安排、有检查,年底万隆镇保密工作领导小组对单位保密工作进行检查,对保密工作做的好的部门和个人进行表彰奖励,对违反保密规定的人员进行严肃的批评教育,对触犯保密法律、法规的人员依照有关规定给予处理。
总之,XX年的保密工作要紧紧围绕本乡镇的中心工作做好保密法律法规的宣传,进一步增强干部职工的保密意识,遵守各项保密规章制度,为乡镇的经济发展社会稳定做出贡献。
依法行政工作是政府规范自身行政行为的首要目标。XX年,我镇为进一步拓展思路,创新方法,完善制度,落实措施,加快推进法治政府建设步伐,为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:
一、深入分析当前的依法行政工作,我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐,其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政,最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度,围绕中心,服务大局,任劳任怨,扎实工作,深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要意义,以更大的力度、更实的举措,推进依法行政工作,为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
二、深入学习,提高做好依法行政工作的能力。
狠抓关键环节,进一步加快推进我镇定依法行政进程,主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求,结合自身工作实际以及各个时期的工作重点,制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门,按月开展依法行政广场宣传咨询活动,现场接待群众投诉,提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则,进一步完善依法行政考核办法,按照“双百分”的考核方式,以及年初下达的年度依法行政工作目标任务,突出抓好平时工作和工作过程的考核,提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动,要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度,指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际,细化并落实规范重大行政决策的各项规定,明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,健全重大行政决策程序,规范重大行政决策行为。
三、围绕重点,全面落实依法行政工作的制度。
一是突出重点,科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求,以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点,合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《XX市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度,对要制定出台的规范性文件,必须先经政府法制机构审核把关,积极加强对重点行政行为的.合法性审查,并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度,组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理,向社会公布相关清理结果。
三是加快推进政府决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式,加快建立民主参与、科学论证机制,要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度,切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起,所有新制定的政府规范性文件,除涉及国家机密和国防安全的外,将全面实施公开征求意见制度。
四、服务全局,全面规范依法行政执法的行为。
在当前较为严峻的金融、经济形势下,加强和改进行政执法工作,提高服务基层、服务企业的能力,促进和帮助企业战胜危机,渡过难关,是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求,进一步转变执法观念,改进工作方式,为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行政权力,进一步优化权力运行流程,细化规范行政处罚自由裁量权,建立完善行政权力动态调整机制,积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书,通过强化行政执法文书的说理论证,使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《XX市非行政许可审批管理暂行规定》的要求,组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法,进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进政府信息公开。严格按照《政府信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开政府信息,通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式,进一步加强政府信息公开工作,确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员,设立行政执法监督岗,通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径,充分发挥行政执法监督岗的职能作用,重点对执法部门有关《XX区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况,湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查,从而加大重大案件、关键领域的政府法制监督力度。
五、化解矛盾,全面加强依法行政工作的复议。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《XX区行政复议听证办法》和《XX市行政复议工作规则》的要求,进一步畅通行政复议渠道,完善复议程序,规范案件审理方式。在依法裁决的前提下,根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式,努力做到“案结事了,定纷止争”,实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件,通过采取公开听证、当面核实等多种方式,切实增强行政复议透明度和公信力,深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作,加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用,加强相关部门之间的衔接与沟通,对容易引发社会矛盾的热点、难点问题,要高度重视,及时研究分析,依法公正处置,防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制,构建起化解行政争议和矛盾的工作平台,力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部,维护安定有序的社会环境,维护政府良好的形象。
XX年,以减少贫困人口数量和提高贫困人口生活水平为目标,以专项、行业、社会“三大扶贫”为抓手,力争全年完成6900人的脱贫任务。主要做好以下九项工作:
1、全面完成省市下达的8个村的整村推进扶贫开发建设任务。
2、全面完成XX年姬岔便民服务中心刘盘沟寨圪塔农业综合开发小流域治理项目建设任务。
3、与农商行联合出台《XX县小额信贷实施办法》,全年完成700万元的小额贷款投放任务。
4、全面完成农民实用技术培训和“雨露计划”工作任务。
5、稳定运行19个行政村的互助资金项目,积极探索无偿资金滚动发展运行新模式。
6、继续搞好神华集团定点扶贫和省市县三级驻村联户扶贫工作。
7、做好世行贷款前期各项工作,接受世行官员鉴别、审核。
8、全面完成中央彩票公益金支持老区建设项目实施工作,项目计划投资1000万元。
9、进一步做好党风廉政建设工作,及时完XX县委、县政府交办的其它各项工作。
乡镇年度工作计划 篇8
20xx年,妇联紧紧围绕街道中心工作,立足妇联职能,在创建美丽庭院、提升妇女素质、关爱妇女儿童、推进家庭文明等方面做了以下几方面工作:
一、围绕生态文明,带动妇女共建美丽家园
开展“美丽庭院”创建活动。今年6月以来,为配合农村环境整治,街道妇联以“创建美丽庭院、共享品质生活”为主题,以创建“洁化、序化、美化、绿化”庭院为目标,开展了“美丽庭院”创建活动。创建活动旨在发挥辖区广大妇女和家庭在美化家园中的主力军作用,增强居民绿化、美化家园的自觉意识。引领广大妇女充分发挥家庭主妇作用,通过发倡议书、组织打扫、包干到户等形式,主动参与到“五水共治”和庭院美化工作中,取得了较好的效果。通过前期的宣传发动、集中整治,目前8个行政村已初步推荐出“美丽庭院示范户”“洁净家庭户”各10户,各村现陆续在公开栏中公示入围家庭照片。12月9日的《新江北》第1版面作了“美丽乡村从美丽小家做起”的报道,12月17日《宁波日报》以“甬江畔,美丽小家走起”为标题作了专题报道。
开展“清河治水,美丽人居”活动。发挥巾帼志愿者宣传引导作用,通过她们身体力行,清理河岸垃圾,保护水资源,不断提高巾帼助推五水共治工作的公众知晓度、妇女参与面和社会影响力,引导广大妇女和家庭为“五水共治”献智出力,努力形成全员参与水环境建设的良好氛围。
二、围绕巾帼建功,促进妇女素质普遍提升
扎实开展“巾帼文明岗”创建活动,指导行业女性将创新服务理念、优化服务水平、提高服务能力贯穿于创建全过程。进一步扩大巾帼文明岗创建活动的覆盖范围,使创建活动继续向女性比较集中的各个行业和领域拓展。今年在女性比例较高的甬江街道中心幼儿园和朱佳苑幼儿园创建巾帼文明岗两家,并对新申报岗长进行业务培训指导,不断提高创建水平和服务能力。推进文明岗电子信息化管理,建立长效管理机制,扩大了创建活动的辐射力。
此外,通过组织相关人员参加各类业务培训和专业技能培训,进一步提升妇女整体素质。今年组织人员参加XX区基层妇联干部培训班、巾帼文明岗负责人培训班、社区家长学校实务培训、婚姻家庭纠纷调解专题业务培训、电子商务知识普及班等,通过多层次、多类别的培训,全面提升基层妇女干部政治思想素质、基本业务水平和履行职责能力,进一步提升广大妇女群众的创业就业能力。
三、围绕民生需求,开展妇女儿童关爱工作
结合工作职能,大力开展扶贫帮困送温暖活动,真情关怀处于困境中的妇女儿童,努力为妇女儿童排忧解难。实施“妇女健康提升工程”,联合卫生计生部门做好妇女免费体检和“两癌”免费筛查活动。继续开展“惠民公益行动”,组织20多名外来务工女性参加免费体检。三八节前夕,在机关、企事业单位、社区中开展“我为贫困妇女捐十元”活动,筹集“康乃馨救助基金”,为贫病弱势妇女积极争取基金补助。春节期间,开展“情系姐妹送温暖”,向20名困难妇女赠送慰问金和慰问品。母亲节期间,组织开展“母亲暖心公益行动”,关爱慰问12名困难母亲。开展“点亮微心愿,献爱微公益”活动,在征集外来务工子女、单亲家庭子女微心愿基础上,向他们赠送书包、多媒体学习机、篮球等心愿礼物。
四、围绕家风引导,推动家庭文明建设力度
一是立足家庭文明,传递家庭美德正能量。依托村(社区),立足家庭,充分发动妇女和家庭踊跃自荐、互荐,大力开展评选文明家庭、绿色家庭、慈孝家庭和寻找“最美家庭”等活动,涌现了一批群众身边的示范家庭,如湖西社区邬侠鑫家庭、朱家社区张小琴家庭被评为浙江省绿色家庭;梅堰社区朱元波家庭入围20年度XX市最美家庭,并被推荐为浙江省最美家庭;陆新国等12户家庭被评为XX区慈孝家庭,陆新国家庭7个子女精心陪护高龄父母的事迹在《宁波晚报》刊登后,引起周围群众的交口称赞。这些普通家庭的感人故事,多方面展现、传递文明家庭观,弘扬家庭美德、彰显社会公德,以家庭文明建设推动和谐甬江、平安甬江的建设。
二是以“三八节”、“国际家庭日”以及中华传统节日为契机,以丰富的`活动打造“温情”盛宴。朱家社区的“欢乐朱家、邻里情深”趣味运动会、“重阳祝寿大会”;湖西社区的“邻里厨艺大赛”;永红社区的“粽香邻里情”;梅堰社区的“三八饺子香,邻里情意浓”、“小候鸟全家福”、“和睦邻里、文明家园”百姓微舞台,这些形式多样的家庭邻里活动,向广大市民宣传现代家庭的文明理念,充分展示辖区居民家庭团结、和谐、积极向上的家庭风貌;吸引了社区广大家庭踊跃参与。
乡镇年度工作计划 篇9
计划生育村民自治年度工作总结 **县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,一年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。一年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。XX至XX年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从XX年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的.思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础XX年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。XX年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,XX年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。XX年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。近年来,我镇切实加强镇服务所和村服务室建设,投入35万元创建省级示范服务所,改善村级服务室硬件设施,不断拓宽服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。XX年7月,我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。XX年9月,镇计生协会开展扶贫助学活动,组织会员募集资金7350元,为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地,建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度,一年来,该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全镇计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
乡镇年度工作计划 篇10
*年来,乡畜牧业在乡党委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,畜牧兽医局办公室认真贯彻落实中央、省、市、县有关加快畜牧业发展的方针政策和各项措施,全面落实科学发展观,加大畜牧科技推广力度,科学谋划畜牧业,依托项目带动,引导畜牧业转变生产方式,积极推进畜牧产业化经营,求真务实,锐意进取,开拓创新,克难攻坚,全乡畜牧业保持了快速发展的良好势头,取得了可喜的成绩。现将全年工作总结如下:
一、主要成效
*年来,全乡积极调整优化畜禽结构,大力发展规模养殖,狠抓质量安全管理,强力推进畜牧产业化经营,畜牧业整体水平和综合生产能力不断提高,畜牧业呈现持续、健康、快速发展的良好态势。
1、据统计预计(下同)*年底肉猪出栏103632头,同比增加7.26%;肉牛出栏9301头,同比增长7.86%;肉羊出栏32274只,同比增长1.32%;肉禽出栏455013只;同比增长5.69%。
2、完成肉类产量13475.23吨,同比增长6.26%;禽蛋产量490吨,同比增长5.38%。
3、完成生猪改良16708窝,其中:人工授精改良16086窝;完成牛改良1390头,其中:冻精改良1145窝;完成绵羊改良410只,山羊改良2386只。均超额完XX县级下达的牲畜改良任务。
4、推广青贮饲料6902吨,推广氨化饲料2160吨,推广工业饲料1960吨。
5、动物检疫开展面达100%,完成兽药抽检2批次、饲料抽检2批次。
二、主要措施及成效
(一)突出调控,综合生产能力增强
*年来,我们继续把发展畜牧业生产、扩大养殖规模、壮大产业基础作为畜牧兽医工作中心,把发展规模化养殖和标准化生产作为推动现代畜牧业发展的突破口,重点结合落实国家促进畜牧业发展政策,把发展规模化养殖和标准化生产作为推动现代畜牧业发展的突破口,充分发挥各地资源优势,合理分解畜禽标准化小区(场)建设任务,引导养殖户建设规模饲养场和饲养小区。同时狠抓畜牧兽医工作督促指导,确保工作落实到位。坚持“品种优良化、管理科学化、免疫程序化、设施规范化、产品安全化、养殖专业化”的“六化”标准,大力实施和推行规模化养殖、集约化经营、标准化生产,全乡畜牧业生产实现新突破。生猪生产稳步增长,肉牛羊等草食家畜发展步伐明显加快。肉蛋鸡养殖等特色产业平稳健康发展,畜禽规模养殖比重不断提高,畜禽生产能力明显增强。
(二)狠抓防疫,畜牧产业健康发展
乡认真贯彻落实上级动物防疫方针政策,把免疫工作放在动物疫病防控工作的首位,乡党委政府召开党政领导联席会议专题研究部署全乡动物防疫工作,认真宣传贯彻全乡动物防疫工作会议精神,全面安排部署全乡动物防疫工作,层层签订责任状,按照“政府保密度,业务部门保质量”、“五统一”(即统一供应疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫效果评价、统一免疫档案、免疫户口册规范化填写和免疫标识佩戴)和“五不漏”(即乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针)的具体要求,抓住重点时期、重点地区、重点环节,扎实抓好牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等重大动物疫病的强制免疫工作,做到应免尽免、适时补针、不留空白,确保应免畜禽的免疫密度达到100%,免疫抗体合格率常年保持在70%以上,猪、大牲畜、羊、禽疫病死亡率分别控制在3%、1.5%、2%、6%以内。并认真做好免疫户口册、免疫档案、免疫耳标的填写录入工作。*年来,我们牢固树立发展与保护并重的思想,坚持“少死就是效益”的理念,把动物防疫工作纳入重要工作日程。根据省、市、县重大动物疫病防控工作会议及相关文件精神,今年春季重大动物疫病免疫工作中,在全乡11个村委会全面推行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”的动物疫病防控模式。在此基础上着力推行“321”防疫新技术:即“三苗同步、二点注射、一次完成”的防疫新技术(猪瘟+蓝耳病、口蹄疫三苗二针二点注射),扎实高效地开展重大动物疫病防控工作。切实抓好畜禽疫病监测工作,科学指导动物疫病防控工作。全乡畜禽免疫密度和免疫质量均达上级要求。
(三)强化监管,产品质量安全稳定
坚持多措并举,从建立完善管理体系入手,狠抓源头整治,强化执法监管,落实责任追究,不断提升兽药饲料监管水平,确保畜产品质量安全。一是加强规范化管理。对新建畜禽养殖场,下派技术人员全程监管指导,对已建、改扩建的标准化规模养殖场实行备案登记,严格按照有关要求进行规范化管理,实行“一对一”科技联系人制度。二是强化兽药饲料监察。严格实行兽药、饲料备案登记制度,全面开展兽药饲料抽检工作,组织开展兽药、饲料专项整顿活动,规范兽药、饲料生产和使用行为,确保了畜牧业投入品质量安全。三是全面开展产地检疫、屠宰检疫和市场监督工作,强化了出入境监督检查和车辆消毒,切实提升产地检疫、屠宰检疫率和市场监督的到位率,达到“以检促防”的工作目标,确保畜牧业安全。四是强化对畜产品产地的环境、投入品、生产过程、市场销售等环节的全过程监督,实行畜产品质量安全责任追究制度,不断健全畜产品质量安全可追溯体系,确保畜产品质量安全。通过配合上级部门开展对乡内兽药经营户进行清理整顿,积极开展兽药gsp认证,全乡兽药饲料产品质量承诺和诚信体系建设取得实质性进展,全乡已有2家兽药经营户通过兽药gsp认证。结合我乡实际,上半年共抽取饲料监督检验2个样,抽取兽药监督检验2个样。*年上市动物产品持证率达到100%。全乡持续保持畜产品质量安全事故为“零”。
(四)科技先行,发展基础不断夯实
坚持从实际出发,按照“实际、实用、实效”的原则,加大畜牧科技的推广普及力度。一是认真抓好畜种改良、饲草饲料青贮氨化、疫病防治、科技培训等实用技术的试验、示范推广普及,全乡畜禽良种覆盖率、农作物秸秆利用率、畜禽个体产肉量显著提高。二是积极开展畜牧科技进村入户工程,大力推广熟改生喂技术,帮助养殖户解决生产发展中的困难和问题,提高养殖户科学养畜水平和养殖效益,增加农民收入。三是建立乡、村科技服务网络,健全了“种、料、防、训”等社会化服务体系,服务的'范围不断扩大,功能不断增强,效果不断提高。全乡畜禽生产科技水平不断提高。
(五)突出项目,带动发展效果明显
我们始终把项目建设作为兴乡、兴业的大事来抓,坚持全员上阵、主动为先,走出家门,立项争资,大力开展项目引进和建设。在项目引进和建设上,始终坚持两个“ 主动”。一是主动申报项目,争取政策支持。二是主动协调服务,力促项目投产见效。为了加快项目建设进程,我们主动与土管等部门和项目落户所在村委会取得联系,积极衔接协调项目前期、建设过程中和落户投产后的一些具体问题,全力搞好服务工作,让项目引得进、留得下、早投产、快见效。通过深入实施“项目带动”战略,多渠道筹措项目资金,实现了“大抓项目、抓大项目、推动发展”的目标。今年来,我乡向上级申报了1项畜牧类项目,其中获批建设项目达到1项。这些项目的实施,进一步增强了我乡畜牧业发展后劲,有力推动我乡畜牧业更好更快发展。
三、存在的困难和问题
虽然我乡畜牧业生产保持了良好发展的态势,但还存在一些不容忽视的问题。主要体现在:
一是资金投入不足,制约了畜牧业的快速发展。由于资金缺乏,已建成的规模养殖场(小区)不能满负荷生产,不能实现预期效益。
二是畜牧业产业化经营体系建设滞后,龙头企业数量少、规模小、带动能力弱,流通体系建设滞后,市场发育不健全,小生产与大市场的矛盾仍然突出。土地、资金、劳动力、技术大部生产要素的流动还处于自发状态,缺乏优化组合,制约了畜牧业体制创新、结构创新和技术创新,影响了传统畜牧业向现代畜牧业的转变。
三是动物防疫工作难度大,形势严峻,畜产品质量安全仍然存在隐患。
四是畜产品质量安全监管体系建设不够完善,基础设施建设滞后,软硬件建设不配套,必要的检测检验仪器设备缺乏,与畜牧业发展的要求还不相适应。
四、*年工作计划
(一)指导思想
以党的十八大、十八届五中全会和中央、省、市、县农业农村工作会议精神为指导,围绕转变畜牧业发展方式,以增加农民收入为核心,以提质、扩量、增效为主攻方向,深入推动发展现代畜牧业。坚持种养结合,大力推进畜牧业规模化、标准化、产业化发展,切实抓好重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管,深入健全畜牧业政策支持体系,提升畜牧业科技贡献率,进一步增强畜禽综合生产能力,促进农民持续增收和畜牧业健康发展。
(二)发展思路
*年XX县乡畜牧业发展思路是:紧紧围绕全年畜牧业工作目标,以现代发展理念为指导,以现代科学技术和物质装备为支撑,运用现代经营形式和手段,农工贸紧密衔接,产加销融为一体的多元化产业形态和多功能产业体系,加快建设现代畜牧业,推动XX县畜牧业全面、协调、可持续发展。
(三)发展目标
肉类总产量14000吨,禽蛋产量500吨。肉猪出栏10.5万头,肉牛出栏9500头,肉羊出栏35000只,肉禽出栏48万只。畜牧业现价总产值比上年增6%,畜牧业收入比上年增7%。
(四)工作重点
1、调整优化生产结构,提高畜禽综合生产能力。在稳步发展生猪产业的同时,重点引导发展草食家畜,加快全乡草食家畜发展步伐,同时稳步提升家禽等传统产业,深入优化畜牧产业内部结构。按照“一乡一业、一村一品”的要求,对照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的标准,开展标准化示范场创建活动,提高畜禽规模养殖比重,提高畜禽综合生产能力。
2、加强动物疫病防控,确保畜牧产业健康发展。把重大动物疫病防控工作作为保障畜牧业健康发展、保障公共卫生安全、保障农民增收的一件大事来抓。一是切实加强对重大动物疫病防控工作的组织领导。二是加大经费物资投入,确保防疫疫苗、器械和储备物资供应。三是围绕“真苗、真打、真有效”的工作目标,树立常年防疫理念,推行“春秋集中免疫,月月定时补针、定期监测抗体”的防疫制度。按照“政府保密度、业务部门保质量”和“五统一”(疫苗、免疫程序、操作规程、效果评价、免疫标识)、“五不漏”(县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针)的要求,认真落实行政干部包村,防疫人员包片、包场的双线包保制度,全面推行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”的动物疫病防控新模式,推广“三苗同步、二点注射、一次完成”的“321”防疫新技术(猪瘟+蓝耳病、口蹄疫三苗二针二点注射),建立牢固的防疫屏障。四是加强防堵和消毒净化工作,严防疫情传入。五是建立健全疫情预测预警机制,开展疫情监测,及时掌握疫情动态,提高应急处置能力,确保一旦发生疫情 “早发现、早诊断、早处置”。
3、狠抓畜产品质量监管,确保畜产品质量安全。完善从源头到餐桌的全程监管机制,加强全程监管,确保了畜产品质量安全。一是加强规范化管理。实行“一对一”科技联系人制度,对新建畜禽养殖场,下派技术人员全程监管指导,对已建、改扩建的标准化规模养殖场实行备案登记,严格进行规范化管理。二是强化兽药饲料监察。严格实行兽药、饲料备案登记制度,全面开展兽药饲料抽检工作,组织开展兽药、饲料专项整顿活动,规范兽药、饲料生产和使用行为,确保了畜牧业投入品质量安全。三是全面开展产地检疫、屠宰检疫和市场监督工作,强化了出入境监督检查和车辆消毒,切实提升产地检疫、屠宰检疫率和市场监督的到位率,达到“以检促防”的工作目标。四是强化对畜产品产地的环境、投入品、生产过程、市场销售等环节的全过程监督,实行畜产品质量安全责任追究制度,完善可追溯体系建设,实现动物标识工作由标记阶段向识别和可追溯阶段转换。
4、加强科技推广和技术培训,提高畜牧业科技水平。坚持从实际出发,按照“实际、实用、实效”的原则,加大畜牧科技的推广普及力度。一是认真抓好畜种改良、饲草饲料青贮氨化、疫病防治、科技培训等实用技术的试验、示范推广普及,提高畜禽良种覆盖率、农作物秸秆利用率、畜禽个体产肉量。二是结合畜牧科技入户工程,采取包片到户、定责任、抓落实等方式,大力推广科学养殖技术,提高养殖户科学养畜水平。三是加强乡(镇)品改点和村级冻配罐点建设、饲草饲料生产示范基地、科技培训基地等基础建设,建立科技服务网络,健全“种、料、防、训”等社会化服务体系,扩大服务范围,提高服务能力,增强服务效果。
5、加强项目资金引进,促进畜牧业发展。把招商引资、项目建设作为推动畜牧业发展的大事来抓。在招商引进和项目建设上,始终坚持三个“ 主动”。一是主动申报项目,争取政策支持。二是主动走出家门,开展招商引进。三是主动协调服务,力促项目投产见效。全力搞好服务工作,让项目引得进、留得下、早投产、快见效。
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