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2016年教育局财务科工作计划
篇一
一、指导思想
以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全国农村教育工作会议精神，按照市教育局的总体目标，加强计划财务管理，加大经费筹措力度，加快学校建设步伐，开拓进取，求实创新，为建设浙江中西部教育中心服务。
二、工作目标
1、教育经费筹措要有新成效
进一步建立基础教育管理体制调整后稳定的教育投入保障机制，坚持以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费。通过调整财政支出结构，依法确保“三个增长”、“两个提高”。对没有明确土地出让金用于教育的比例，要继续争取当地政府按省政府规定，予以明确。要贯彻落实全国农村教育工作会议精神，确保农村学校办学经费。要进一步做好教师工资统一发放工作，按省政府规定，“将教师工资纳入财政预算，依法确保教师工资按时足额发放，确保教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平”，落实2016年晋资所需资金，解决拖欠教师地方性津贴问题，切实保障教师合法权益。
在依法加大政府对教育投入的同时，要调动社会各界的积极性，通过捐资助学、引进外资、组建教育集团、银校合作和盘活学校存量资产等途径，拓宽筹措渠道，加大筹措力度，取得筹资新成效。
2、基本建设要上新台阶
全面启动浙江省万校标准化建设工程，以实施万校标准化建设工程为抓手，推进我市义务教育学校基本建设，促进我市义务教育均衡发展。2016年，力争全市有10%的义务教育学校达到省标准化学校，确保每县(市、区)均有学校评定为省标准化学校。
为达到普及高中段教育和提高优质高中比例的要求，继续做好高中学校的规划建设。通过新建或扩建提升高中学校档次，扩大优质高中办学规模。市区完成*一中迁建、*二中扩建、金东高中新建和汤溪中学扩建等重点工程。启动市区城西高教园区、特殊教育中心和学前教育的规划。完成全市学校改水改厕工作。
3、计划财务管理要上新水平
加强计划宏观调控，合理制定我市教育事业发展规划。根据社会需求和生源的实际情况，科学编制各级各类学校的招生计划，使我市教育持续协调发展。
充分利用会计核算中心作用，不断完善集中统一会计核算制度，进一步加强财务管理，提高教育系统理财能力和管理水平，提高教育经费使用效益。
4、学校布局调整要有新进展
按照我市加快城市化，推进城乡一体化的战略，合理调整学校布局，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，提高办学规模效益。坚持“实事求是、因地制宜、稳妥推进”原则，做好学校布局调整，2016年要消除单班小学和3班规模以下的初中。
5、资助贫困学生要有新举措
继续通过推行教育券制度和建立贫困学生免费入学制度，保证经济困难家庭子女不辍学。进一步加强对奖学金、助学金的管理，充分发挥其作用，解决贫困生的实际生活困难。有条件的县(市、区)应积极推行义务教育免费入学。
6、学校后勤改革要有新突破
积极推进学校后勤改革，稳步推行学校后勤服务社会化，使后勤工作更好地为学校教育教学服务。进一步加强学校食堂管理，提高学生伙食质量，保证食品卫生和安全。
第二篇
2016年教育计划财务工作紧紧围绕教育局中心工作，顺利完成了年初工作安排， 具体汇报如下：
(一)抓制度建设
奉贤区教育局为了进一步提高教育局机关内部和基层单位财务管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，2016年把加强财务制度建设作为工作重点，就教育局机关内部经费的使用和管理、教育系统建设工程项目管理、教育系统基层单位财务规范化、精细化管理方面分别制定了“关于印发《奉贤区教育局关于财政授权支付专项经费及科室业务经费使用和管理的试行办法》的通知”奉教〔2016〕6号文件、《关于加强奉贤区教育系统建设工程项目管理的实施意见(试行)》奉教〔2016〕16号文件和《奉贤区教育局关于进一步加强基层单位财务资产管理的有关意见(试行)》奉教〔2016〕36号文件，并就进一步加强教育经费使用监督管理，制定了《奉贤区教育局关于进一步规范基层单位有关经费使用的操作口径》规范性操作文件。同时抓制度落实，取得了比较好的成效。
(二)抓经费使用管理机制改革
为了进一步落实《奉贤区推进教育综合改革实验区项目》，逐步实现“软硬协同、上下对接、重心下移、激活基层”教育经费使用管理机制，提高资金使用效益，初步探索建立学校事权和支出责任相适应制度，在教育系统内实施“星光灿烂计划”，设立“学校自主发展专项”。为了拓宽校园长视野，更好推进学校建设等个性化发展，上半年分别组织了中学段、小学段和幼儿园段校园长观摩市区优质学校建设。制定了《关于实施星光灿烂计划设立学校自主发展专项的通知》，学校自主发展项目十个项目组会同业务部门根据《学校自主发展项目审核工作基本要求》进行了审核。第一批先行实施了182个项目，认真制定基本建设招投标、设备采购、资金拨付流程，并加强工程指导与监管。
进一步优化了2016年星光计划项目工作流程，基本建设和设备项目由保障中心进行实地审核，其它项目由职能部门审核。
(三)抓经费预算执行管理
在区财政核准预算内，教育局根据“二上二下”的预算编制流程，指导各职能科室、部门对所属项目经费进行进一步细化，明确项目内容、经费概算、组织实施时间节点。提升经费预算管理水平，项目预算更加科学和规范。每季度统计项目经费执行情况，并且进行通报。完成年中预算调整，把年初预算项目执行情况进行梳理检查，及时调整。
认真执行《新预算法》。2016年在区财政的支持下，教育局的一些原来预算外项目经费纳入预算：如提高奉贤区公办学校生均公用经费执行标准、新开办学校开办经费专项、对本区办学规模较小的学校实行办学成本补贴项目、农村学校教师接送车辆补贴专项和对随迁子女民办小学实施办学成本补贴追加政策【起始年级已经停止招生在办学过渡期间，因办学规模小(学生数低于300人)且目前政府继续购买服务的】等，缓解了学校公用经费紧张的困难。
做好2016年教育经费预算工作，建立了2016年-2018年项目库。
(四)抓会计核算、决算规范
进一步贯彻执行《中小学校财务制度》、《中小学会计制度》，按《制度》要求进行会计核算。举办了全区基层学校财务人员新帐套打印培训指导;组织力量对部分薄弱学校的会计工作进行现场指导;有计划有步骤推进财务集中核算工作，制定新纳入财务集中核算单位计划和人员配置方案;编制《中小学校若干经济业务账务处理方法》，为学校的一般经济业务和特殊经济业务账务处理提供借鉴，有效提升会计核算质量。
加强教育经费决算管理。完成2016年度市教委会计年报、教育部会计年报、财政部门决算报表、固定资产投资报表的编制汇总工作，2016年度实现各类学段教育经费的三个增长(教育经费拨款增长、生均事业费增长、生均公用经费和教师收入增长);组织实施2016年上半年度决算工作的培训。
加强财政资金的绩效管理。加强教育资金的绩效管理工作，对2016年度28个200万以上的非工程类预算项目开展预算绩效评价并报区财政局审核;对69所学校进行了财务检查，重点检查学校《新制度》的落实情况及资金使用规范性的情况，确保会计信息质量，进一步提升学校财务基础管理工作;接受了区审计局对区财政局预算执行审计过程中对我局2016年度预算执行情况的延伸审计，并对审计中发现的情况进行了沟通和说明。
(五)抓建设项目工程建设推进
1、新建项目：今年完成4所学校新建迁建项目：金水苑初中、思言小学由南桥新城公司实施、民旺苑小学(育贤小学)由江海置业公司实施、柘林幼儿园迁建工程由柘林镇规划中心实施，这4所学校都在今年8月份完工，9月1日正式开学启用。总投资33439万元。
2、改扩建项目：今年完成3所学校的改扩建项目，育秀学校翻建食堂、扩建教学楼，江海幼儿园新建食堂、多功能教室和部分专用教室，光明学校翻建教学楼、新建体育馆和食堂。总投资7408万。
3、2016年已完工的校舍加固工程有5个：社区学校、庄行学校、齐贤学校小学部、奉城二小、平安学校中学部。总投资，6317万。
4、校舍维修项目：2016年校舍维修审价已全部结束。2016年校舍维修总计108个项目，超过30万的项目26个，其中200万以上项目18个。全年总的项目立项价9591.8万元，中标价8435.8万元，最后审计价8853.7万元。
全年基建项目加上校舍维修项目的总的资金投入为5.6亿元。
5、启动2016年新建项目和改(扩)建工程的前期准备工作。2016年新建项目和改(扩)建工程有10个【古华小学新建教学综合楼，实验小学翻建综合楼、食堂，古华中学翻建实验综合楼，景秀高中翻建宿舍楼、教学综合楼，致远高中新建教学综合楼，肖塘中学综合楼，邬桥学校(小学部)综合教学楼，四团小学综合楼，区青少年活动中心教学综合楼，肖塘小学综合教学楼】。现古华小学、古华中学完成项目建议书，进入项目前期手续办理阶段，实验小学等5个项目方案也已经学校初步确认。
6、加强对28所学校30多个学校自行建设项目做好指导、监管工作，概算总投资1140多万元。
完成了《上海市奉贤区基础教育“十三五”基本建设规划》。
(六)抓设备配置与更新
2016年设备预算2.03亿。目前已经完成1亿设备项目立项。落实金水苑中学、思言小学、育贤小学、柘林幼儿园四所新建学校的设备配套工作;做好奉二小、齐贤学校、平安学校、育秀学校、江海幼儿园、光明学校等的校舍加固和改扩建项目的设备配套工作。做好学校设备更新。
(七)抓好学生资助管理
组织实施2016年春季义务教育阶段营养改善计划、高中家庭经济苦难学生资助、幼儿园家庭经济困难幼儿资助工作，对基层学校申报资料进行审核、汇总，完成资金的申请、拨付，共涉及资金1044.65万元。
(八)抓规范教育收费
制定《关于做好奉贤区中小学、幼儿园2016学年度教育收费工作的通知》，召开各级各类学校收费专管员会议;做好收费公示与教育收费的咨询、指导服务。开展教育收费的检查工作。组织全区中小学校(含民办学校)开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动，在全区中小学自查自纠的基础上抽查了31.15%单位，抽查中未发现存在乱收费、乱摊派等违规行为。组织开展2016年秋季规范教育收费检查，在全区中小学自查自纠的基础上抽查30%单位，重点检查教育收费规范程度。
(九)抓经费使用监管
完成52个单位经济责任审计项目，其中任期内审计43个项目，9个离任审计项目。其中38个单位任期经济责任审计和9个离任审计项目委托第三方审计(上海华诚会计事务所有限公司、上海东方会计事务所有限公司)的相关准备工作【审计总费用约在64.3万元】。
加强专项经费以及基建维修项目经费的管理和使用，提高经费使用效益完成1所学校财务收支审计、9所学校托管专项经费审计、1所学校财务清算工作、178项校舍维修工程审价。配合学校做好创新实验室、星光灿烂项目、学校自行安排建设项目审计。
(十)完成了其它工作
制定《奉贤教育创新推进后勤保障工作三年行动计划》。
本年度4个主办提案、4个会办提案的答复工作。
2016年度财政供给人员信息采集审计上报工作。
根据《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》财预【2016】15号文件精神，对我区教育系统财政存量资金进行整理汇总上报、根据市教委、市人民政府督导室关于区县教育费附加使用情况专项督导要求完成我局2012年到2016年的教育费附加经费使用结余情况的整理、汇报工作。
根据区财政《关于转发〈财政局 发展改革委 农业部关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见〉的通知》沪奉财【2016】16号文件精神，对我局2013、2016两个年度的涉农资金进行了梳理，就涉农资金的核算和使用管理情况对相关基层学校进行了专项检查，形成自查自纠报告报送区财政。在市财政组织的重点检查中获得了专家的好评。
2016年区县政府教育工作自评公报工作教育经费数据的填报工作。
财政票据使用情况的抽查工作。
根据区财政《关于养老保险制度改革情况表填报工作的通知》精神，完成我区教育系统养老保险制度改革前后财政负担增减情况测算的填报、审核、汇总、上报工作。
做好总务主任、财会人员实务培训。
23个单位财务结算工作归口到结算部。
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