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火灾防控工作会议方案
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,就需要我们事先制定方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。那么大家知道方案怎么写才规范吗?以下是小编为大家整理的火灾防控工作会议方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
火灾防控工作会议方案1
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保第二届世界互联网大会、“两节”“两会”期间消防安全,特制定冬春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标
动员社会各方面力量,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,努力预防较大亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全国“两会”以及重要节日和重大活动创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
11月初至全国“两会”结束。
三、组织机构
街道办事处成立冬春火灾防控工作领导小组,由街道党工委副书记、办事处主任王国玉任组长,街道党工委副书记赵腾任常务副组长,常务副主任罗周法、派出所所长沈海鸿、副主任林远志任副组长,各线办公室负责人为成员,下设办公室,办公室设在消防工作站。
四、工作任务
(一)强化社会面火灾防控
1、全力排查整治重点领域火灾隐患。
紧盯社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点,坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则,开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各班子成员按照一岗双责和管行业必须管安全的分工要求,推进行业管理,做好本行业消防安全管理工作。尤其对易燃易爆危险品场所、一老一少场所要结合实际,逐一梳理排摸,排查到边到底、不留死角,严格落实“每日一查”制度,用足用好执法手段,坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。
2、全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。
街道火灾等安全事故防控综合治理体系已经形成,但从省、市、区三级综合检查情况来看,运行还不够顺畅,特别是网格化管理工作责任并未落实到位。各村(社区)各单位要举一反三,认真查找存在的问题,制定整改措施。20,街道重点抓好治理体系的常态化运行。各火灾隐患单位及危险场所,要进一步加大投入,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,特别是涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及古建筑老街区、老市场、“三合一”场所集中密集区域,要投入专项经费统一安装,推动区域性火灾隐患全面整改。
3、全力整治商铺和居住出租房火灾隐患。
按照《浙江省消防条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》、《居住出租房消防安全基本要求》(DB33/T976)等法律法规和标准,对商铺和居住出租房开展一次全面排查,重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,要严格落实“隔板阻燃、电线套管、明火集中、设施齐全、通道畅通、人员培训”的消防安全基本要求,加强电瓶车停放、充电的安全管理;商铺特别是重点商市场周边三层(包含三层)以上住宿与经营合用、经营易燃易爆商铺,严格依照商铺与住宿区域采用实体墙进行防火分隔,必须开门时,应采用常闭式乙级防火门的`要求进行整治。集中整治和消除火灾隐患,全面改善商铺和居住出租房消防安全状况。20年底前,街道的商铺和居住出租房全面完成整治。
4、全力推进商市场火灾隐患整治。
对街道的11家省级区域性火灾隐患商市场,要加快整改进度,综合采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,强力推进整改工作,确保12月底前整改销案。各商市场在隐患整改的同时,要加强消防安全管理,落实安全责任制度。要在杜绝火源上下功夫,对吸烟、做饭、使用大功率电器、私拉乱接电线、危险装修作业等违规现象严格管控,对电瓶车的停放、充电落实安全措施,每日经营结束后及时关闭电源,确保市场内整齐有序,安全无患。
5、全力做好劳动密集型企业消防安全隐患整治。
对建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的,一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;对违规设置影响逃生和灭火救援障碍物拒不拆除的,一律依法强制拆除;发现违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的,一律依法立即清理;对违规电气焊、违规使用明火、违反消防安全规定冒险作业尚不构成犯罪的,一律依法对违法行为人予以拘留;安监、公安派出所、城建办及综合执法部门要严格依法履行职责,切实加大监督执法力度,用足用好责令停止施工、停止使用、停产停业、临时查封、强制执行、罚款、拘留等执法手段。
(二)夯实消防基层基础工作
1、加强消防基础设施建设。
根据街道实际,将消防事业“十三五”发展规划纳入街道国民经济和社会发展以及新型城镇化等规划体系,科学规划消防安全布局,强化消防供水、消防车通道等基础设施建设,增加消防装备、消防教育培训等基础消防力量的投入,全面加强消防基层基础工作。
2、提升社会单位自我管理水平。
积极探索消防联防队伍建设,建立健全区域联防机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。加强智慧消防平台的推广应用,全面提升单位主体责任意识。严格落实行业单位消防管理标准,推动行业部门落实消防安全管理责任。其他行业部门要积极制定印发相关行业单位消防管理标准,在行业单位实行标准化、规范化管理。
3、强化消防基层组织建设。
按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔20xx〕24号)要求,将消防安全全面纳入基层综合公共服务平台,消防安全网格化管理纳入综治办基层综合服务平台。加快推进常住人口千人村志愿消防队建设,鼓励通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式,推动全街道多种形式消防队伍建设。
加快志愿消防队伍建设,提供站舍营房和装备器材,并定期进行人员培训。街道办事处将依托群防群治力量,建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”,按照“3分钟到场”要求建立相应的快速指挥调度体系,20xx年12月底前,设有消防控制室的消防安全重点单位,要有50%建成“微型站”,冬春火灾防控工作结束前100%建成。
(三)强化灭火和应急救援准备
1、完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。春节前,各消防重点单位至少要开展一次消防业务演练,提高应急救援能力。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。相关部门及有关单位要对所属的消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。
(四)强化消防安全宣传教育
1、广泛开展新闻媒体宣传。
要充分利用各类主流媒体和门户网站,高频次播出消防安全提示和消防公益广告,报道火灾防控工作动态,策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。要积极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众,对于曝光的火灾隐患,要及时跟踪回访,发挥舆论监督作用督促整改。
2、广泛开展消防宣传培训。
要认真贯彻落实《浙江省公安厅等九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(浙公办〔20xx〕175号)文件精神,落实职责,主动开展消防宣传教育工作。要结合《路桥区“百千万”工程消防安全大培训实施方案》和“119”消防宣传活动,针对小火亡人的突出问题,加强社区和家庭消防宣传教育。
针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。依托消防体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。
火灾防控工作会议方案2
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保“两节”、“两会”期间消防安全,特制定今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,维护火灾形势总体平稳。全国和省、市、县“两会”期间,社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间,社会面不发生亡人火灾。
二、工作时间
20xx年11月1日至20xx年3月全国“两会”结束。
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1、全力排查整治火灾隐患。
20xx年11月上旬,各村(居)、企事单位对辖区消防安全形势进行分析评估,研究采取针对性举措,部署开展今冬明春火灾防控工作。紧盯尚未整改完毕的浙江腾龙竹业集团有限公司重大火灾隐患,加强隐患督改工作,确保年底前整改销案。要继续加大重大火灾隐患排查力度,20xx年2月底前论证判定一批新的重大火灾隐患,3月底前实施新一轮政府挂牌督办。
按照消防安全“打非治违”专项行动部署,20xx年11月底前,对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前,结合“五水共治”、“三改一拆”等专项工作,强化火灾隐患排查治理,巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各地实际,坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,持续开展人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治,逐一登记造册,综合采取“换、添、搬、建”的'整治举措,整改消除火灾隐患。
2、全力推进事故防范治理体系建设。
以造纸、竹木等区域性火灾隐患为重点,推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设,逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。建立事故防控综合治理体系,现存火灾隐患得到有效整治,火灾发生率明显下降。20xx年3月底前,全镇事故防控综合治理体系基本能够运行,消防安全状况明显改善。
3、全力做好重大活动、重要节日消防安保。
全国和省“两会”、世界互联网大会期间,采取非常规做法,进一步加强社会面火灾防控工作,严防发生亡人火灾和有影响的火灾,确保政治敏感期的绝对安全。“两会”和元旦、春节、元宵节前,各村(居)、企事业单位组织开展本行业、本系统、本部门的自查自纠,开展社会面上的消防安全大检查,督促落实各项火灾防控措施。元旦、除夕、元宵节当晚,督促单位对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守,确保节日期间消防安全。
4、全力推进火灾防控基础工作。
20xx年11月底前,健全、落实消防安全网格化管理运行机制,对网格内的“个、微、小”场所实施管理,确保各村(居)、企事业单位消防安全网格化管理达标。20xx年1月底前,全面运用消防安全网格化管理信息系统,实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。20xx年底前,督促指导所有消防安全重点单位落实“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度,督促指导所有火灾高危单位按照规定开展消防安全规范化管理和标准化建设。
(二)强化消防宣传教育
1、深化消防宣传“六进”。
各村(居)、企事业单位要切实履行消防宣传职责,有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导,召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。依托建设、人力社保、安监等部门的培训平台,加强对外来务工人员的消防培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定,确保持证上岗。
2、开展消防宣传教育。
结合“119”消防日活动,围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,利用公共宣传资源,最大限度地扩大消防宣传覆盖面,大力普及冬季用火、用电、用气、用油,安全燃放烟花爆竹等消防常识,在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用,合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改,发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患,形成良好的社会氛围。
(三)强化灭火和应急救援准备
1、完善应急救援联动机制。
严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。专职消防队要认真研究冬春灭火救援规律特点,深入开展冬季练兵,20xx年春节前,对人员密集场所和节庆活动区域至少开展一次熟悉演练,“两会”前对涉会场所开展一次熟悉演练。
2、做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。协调有关部门开展市政消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。各村(居)、企事业单位要严格落实值班备勤和全勤指挥制度,提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次,及时调整灭火救援一线,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求
(一)提高思想认识。
冬春季节风干物燥,气候寒冷,用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁,人流、物流密集,加之燃放烟花爆竹,火灾危险性剧增,稍有不慎,极易引发群死群伤恶性火灾。各村(居)、企事业单位必引起高度重视,认真吸取以往火灾事故教训,将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点,认真抓好落实、抓出成效。
(二)加强协调配合。
各村(居)、企事业单位要结合实际,严密制定冬明春火灾防控工作方案,明确职责任务。镇专职消防队要强化统筹协调,做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调主管部门,开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动镇综治办、安监办、居(村)委会、专兼职消防队等基层力量,全面开展火灾防控工作。
(三)落实工作责任。
各级领导要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。“两节”、“两会”前,镇专职消防队要组织对基层工作情况进行督导检查。对火灾多发、高发地区,要派出工作组帮扶,帮助分析原因,限期解决问题。对工作不到位、不落实的,要及时问责处理;发生较大以上火灾的,必须按照“四不放过”的原则依法处理,对相关责任单位和责任人严肃追责。
火灾防控工作会议方案3
为认真贯彻落实公安部“10、31”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议和省、市一系列消防安全工作会议精神,切实加强我市今冬明春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,切实做好灭火救援准备工作,全力维护全市火灾形势总体平稳,坚决实现“三个确保”工作目标,即:确保今冬明春不发生群死群伤的大火,确保重要节日、重大活动和城市重要区域不发生大火,确保全国、全省、全市“两会”期间全市火灾形势持续平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防控举措
1、全面排查整治火灾隐患。
各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要全面分析研判辖区消防安全形势和冬春季节火灾特点,切实找准问题。进一步固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。市公安、住建、商务、安监、城管等有关部门要加强配合,对建筑消防设施不能正常运转、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题出台治理标准,开展集中整治,确保整治工作取得效果。
2、全力做好重大活动和“两节”期间消防安全保卫工作。
各级各部门要切实加强“两会”、“两节”等重大活动和重要时段消防安全保卫工作,集中组织5次“燕赵风暴”夜查行动。全国“两会”前,重点加强对党政机关、通讯、供油、供气、供水、供暖、供电、交通枢纽等重点部位和重点企事业单位的消防安全检查。市公安、安监、工商、商务、交通运输等有关部门开展联合防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。全市“两会”前,对会场、代表驻地及周边范围所有单位、场所再次检查,督促相关单位落实各项安保措施。
3、统筹推进火灾防控基础工作。
市公安、民政、工商等部门,联合各乡镇人民政府、街办处、居(村)委会开展“网格化”排查,建立“网格化”排查台账,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,全面掌握消防安全状况,对发现的隐患彻底消除。已建立综治平台的,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年60%的乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前消防安全重点单位“户籍化”管理全部达标。深入开展社会单位“四个能力”建设达标复验工作,进一步抓好社会单位消防安全责任落实,年底前全市的消防安全重点单位和一般单位要全部达标。
4、严格落实执法高压管控措施。
各级各部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要明确整改期限和措施,对逾期整改不到位的,要依法采取强制措施。
(二)广泛开展消防宣传教育活动
1、全面开展专项宣传行动。
针对冬春季节火灾特点,充分利用电视台、户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏播放公益广告,利用网站、手机短信等媒体发布安全提示等方式,开展常态化的提示性宣传,广泛宣传消防安全知识。围绕“认识火灾、学会逃生”宣传主题,结合实际,深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、社会单位专项宣传行动,为专项行动营造浓厚舆论氛围。同时,加大“96119”火灾隐患举报投诉中心宣传力度,广泛发动群众举报投诉身边火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。
2、全面开展消防安全培训。
各级各部门要增强消防安全意识,积极开展消防培训,在切实提高自身消防安全素质和技能的同时,注重对重点领域、重点部位的消防安全培训。市公安消防大队负责对各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训,务必确保培训到位,合格上岗。
(三)扎实做好灭火救援准备工作
市政府应急办、民政、安监、卫生、交通运输、公安消防等部门要适时组织开展应急救援联合实战演练,加强应急联动机制建设,提升协同作战能力。市公安消防大队要针对冬春季节火灾规律和特点,以消防安全重点单位、重大活动举办场所为重点,加强辖区情况“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,深化“百场灭火救援战例剖析”专题活动等专项灭火救援准备工作。春节、元宵节和全国“两会”期间各级各部门要严格落实等级战备、值班备勤和全勤指挥制度,调整充实执勤力量,做到一旦发生火灾能够快速、科学处置,最大限度地减少火灾损失。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(xx年11月20日至xx年11月22日)。各级各部门要按照本方案要求,结合实际,制定具体的'实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员部署会,动员相关部门和单位开展今冬明春的火灾防控工作。
(二)集中排查整治阶段(xx年11月23日至xx年3月15日)。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要在辖区内逐行业组织开展行业自查行动,动员和督促各单位对照标准排查整治。市公安、教育体育、安监、民政、卫生、工商、商务等部门组成联合检查组,开展全方位排查,对自查程度不够深入,整改措施不到位的单位,责令其停业整顿。
(三)总结阶段(xx年3月16日至xx年3月18日)。各级各有关部门要对本辖区本部门火灾防控工作开展情况回头看,确保各项工作取得实效,认真总结经验,查找不足,建立火灾隐患排查整治长效机制。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会在全国“两会”结束后2日内,报送今冬明春火灾防控工作总结到今冬明春火灾防控工作领导小组,重大情况及时报送。
四、保障措施
(一)提高认识,加强组织领导。
冬春季节风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流大,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险激增。各级各有关部门要高度重视消防工作,认真研判分析形势,找准火灾防控薄弱环节,严格履职尽责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
为切实做好今冬明春的火灾防控工作,成立了由市政府副市长、市公安局局长王少芳任组长,市公安局主管负责同志为副组长,市消防安全委员会成员单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在市公安消防大队,办公室主任由市公安消防大队大队长苏同强同志兼任,具体负责此项工作的组织、协调与督导。各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要成立相应领导机构,认真部署落实,召开专题消防工作会,切实解决消防工作中的突出问题,确保圆满完成今冬明春的火灾防控工作。
(二)落实责任,严格奖惩措施。
各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会要建立工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任状,确保工作任务落实到位。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,落实行业系统部门监管职责,并督促监管社会单位落实主体责任。对因工作失误发生重特大火灾的,严格实行责任倒查,追究相关人员责任。
(三)深入督导,强化调度考评。
各乡镇人民政府、街办处、工业区管委会和相关部门,11月22日前将制定的今冬明春火灾防控工作方案报市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室,每月25日前上报当月工作开展情况。
各级各部门领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效,全力督促落实各项工作措施。市今冬明春火灾防控工作领导小组将适时派出专项督查组,开展以随机抽查、暗访为主的专项督查,对工作开展情况进行督导检查,跟踪督办存在问题。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的,实行挂牌督办,跟踪督办。
火灾防控工作会议方案4
为做好今冬明春学校冬季安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据市教育局《关于教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违规违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、组织领导
学校成立以翁新阳校长为组长,刘太平任副组长,徐国祥、何学兵、程余民、朱红军为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责学校的活动开展。
三、整治重点
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的'能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
四、工作要求
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
火灾防控工作会议方案5
为迎接“亚青”会胜利召开,努力构建优良的“亚青”会消防安全环境,根据区安委会相关部署,结合《六合区迎“亚青”百日安全质量集中整治行动总体工作方案》要求,现就进一步加强全街火灾防控工作,制定工作方案如下:
一、工作目标
紧紧围绕为第二届亚青会的胜利召开创造良好消防安全环境的总体目标,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则,深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程建设,加强社会单位火灾防控工作和消防安全隐患的排查整改,督促落实消防安全措施,坚持整体防控,以面保点,坚决确保亚青会期间,全街社会面火灾形势保持稳定,不发生有社会影响的火灾事故和亡人火灾。
二、工作思路
总体思路:“确保重点,以点带面,以面保点,点面结合”,以建设“平安”为出发点,既要确保涉火场所的`安全无事故,更要确保全街道社会面火灾形势稳定,不发生重特大或群死群伤火灾事故;立足在涉火重点部位、涉火场所和社会面三大层面开展各项工作,贯彻落实“目标明确、任务具体、责任到人、分段实施、总体跟踪”的工作措施。
三、主要工作内容
(一)火灾隐患排查整治。
1、排查整治范围:
(1)排查整治人员密集场所、火灾高危单位、大型物流仓储企业、大跨度大空间厂房;
(2)排查整治商铺、宾馆、学校、医院、车站、集贸市场等人员密集场所;
(3)排查整治易燃易爆危险物品生产、储存、销售单位;
(4)排查整治高层建筑和地下建筑;
(5)排查整治施工现场和违法搭建。
2、重点检查内容:
(1)公共检查内容。
被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查、消防备案抽查;建筑物的使用性质是否符合规定;疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定;消防控制室的值班操作人员是否持证上岗;其他需要检查的内容。
(2)专项检查内容。
人员密集场所是否配备灭火器材、消防器材及器材是否完好,是否制定灭火救援应急预案并定期组织开展消防安全培训及消防演练,是否定期对用电、用气及消防设施进行技术检测;宗教场所日常用火用电是否存在火灾隐患,消防水源是否匮乏,消防器材是否配备;施工现场的动火审批制度是否落实到位,消防器材是否配备,重点岗位工作人员是否经过消防安全培训;高层地下建筑是否堆放易燃易爆或可燃物品。
(二)强力督改重大火灾隐患
8月16日前,上级挂牌督办未整改完毕的重大火灾隐患全部整改完毕。新排查发现危及公共安全的重大火灾隐患和严重消防违法行为,纳入“百日整治”行动内容,开展联合执法,全部督促整改完毕。
(三)落实网格化消防安全管理
1、依据《关于在全市街道乡镇推行消防安全网格化管理工作的实施意见》,完成消防安全网格划分并组织开展工作。
2、各村(社区)对辖区内居民小区、企事业单位、公共消防设施每周开展消防检查。
3、村(社区)巡防队员、居民楼栋长、村民小组长、社会单位消防安全管理人员每天开展防火安全检查巡查,重点查纠占用消防车道、堵塞安全出口、违章用火用电等常见问题。
(四)实施单位消防安全“户籍化”管理
1、全街二、三级消防安全重点单位按照公安消防部门部署,建立消防安全“户籍化”档案,完成火灾隐患自查自改工作,并报公安消防部门和当地派出所备案。
2、二级消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案,其他单位陆续开展消防安全报备工作。
3、全街所有高层建筑明确或落实消防安全统一管理机构,并履行日常消防管理责任,管理机构概况报当地派出所备案。
(五)宣传培训。
在进行消防安全治理过程中,应充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,积极开展消防安全知识宣传。要采取举办培训班、消防演练、参观学习等方式,提高单位法定代表人、消防安全管理人员、重点工种操作人员、居民、学生及单位员工的消防安全意识,并深入开展消防宣传工作和消防演练活动,广泛发动单位开展消防安全自查自改工作。
四、工作要求
(一)强化领导,综合治理。
各单位要及时将社会面火灾防控工作方案、本单位的落实计划及工作进程向街道汇报,为政府决策及部署当地社会面火灾防控工作当好参谋,进一步推动落实政府消防工作责任制,全面推进消防工作社会化。
(二)明确任务,提高认识。
社会面火灾防控工作范围广、内容多、任务重,各村(社区)、各单位要高度重视,认真做好动员部署、统筹规划和组织实施工作。特别是要根据本辖区实际情况,迅速实现社会面火灾防控工作与日常消防监督管理工作一体化,切实完成好各阶段工作任务,为“亚青会”构建优良的社会消防安全环境。
(三)突出重点,加强建设。
各村(社区)、各单位要督促社会单位落实消防安全主体责任,重点单位主要加强“四个能力”建设,一般单位要结合自身实际,分期落实,整体推进。
(四)建立档案,专人负责。
各单位要明确专人收集、汇总及上报本单位社会面火灾防控工作情况,定期整理工作档案。
火灾防控工作会议方案6
为切实加强全镇今冬明春火灾防控工作,大力整治各类火灾隐患,切实做好灭火救援准备,减少火灾事故发生,保持全镇火灾形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持政府统一领导,相关职能部门相互配合,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制较大以上尤其是群死群伤火灾,维护全镇火灾形势总体平稳,确保20全国“党会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间社会面不发生较大以上火灾,实现社会火灾防控体系进一步完善、广大群众消防安全意识显著提升、火灾四项指数全面下降。
二、工作时间
即日起至年全国“党会”结束。
三、组织领导
为确保各项工作落到实处,镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组,由吴能利同志任领导小组组长,何称松同志任常务副组长,季增强、叶颉飞、钱天宏、葛日长、刘鹏英、周俏敏、胡庆欢、张建娜、姜永涛任副组长,成员由葛亚植、叶伟华、陈斌、翁亚玲、秦爱萍、徐昆赛、徐桂亚、周珍浩、王翔、胡志杰、杨添宽、刘伟斌、缪徐敏、徐伟其、储为权、张大奎、应乾江、王增格等组成。
领导小组负责指挥调度工作,定期召开专项会议,对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,由翁亚玲同志担任办公室主任,胡志杰同志担任办公室副主任。
四、行业部门工作职责
各部门、各单位要结合群租房突出问题排查整治行动,按照职责开展火灾隐患排查整治并建立档案台账,防止失控漏管。为进一步明确消防安全工作监管职责,提高监督管理水平,现将消防安全工作进行分工,望相关部门和人员认真履职,做好消防安全工作。
具体责任分工如下:工贸经济办公室负责全镇范围内企业、工商服务业的消防安全工作;农业经济办公室负责农业企业、全镇山林和野外的消防安全工作;社会事务管理办公室负责全镇范围内学校、医院(村卫生室)、敬老院的消防安全工作,督促村落实对消防弱势群体人员的监护责任;
村镇建设办公室负责全镇范围内建筑单位、建筑工地的消防安全工作;综合治理办公室牵头抓好全镇民房的消防安全工作,负责渡船的消防安全工作;
综合改革办公室负责全镇范围内宗教堂点、寺庙、旅游景区的消防安全工作;
长街派出所、青珠边防哨所负责辖区宾馆、公共娱乐场所、加油站、快递行业及民用爆炸物品的消防安全工作;镇教育管理办公室负责全镇各所学校师生消防安全知识教育及培训;各行政村负责本行政村范围内集体资产(村委会、村经济合作社)及村民房屋的消防安全和消防隐患排查工作。各部门要大力开展消防安全义务宣传教育工作。
五、工作内容及措施
(一)全面开展火灾隐患排查整治
1.全面排查整治火灾隐患。各责任单位要坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患,对消防违法行为“零容忍”,对火灾隐患“零迁就”。打击违法生产经营行为,整治违规住人,消防设施缺失损坏,安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。对排查发现的消防安全隐患要逐一消除,一时难以消除的要督促指导隐患单位制定整改措施。
2.紧盯“六类单位”。以火灾危险性较大的商场市场、宾馆饭店等人员密集场所,生产储存使用易燃品单位,高层建筑,制衣、制鞋、制冷加工等劳动密集型生产企业,重大火灾隐患单位,火灾隐患集中区域等为重点对象,逐一登记造册,开展常态化监督检查,督促社会单位严格落实主体责任,强化消防安全自查自纠,及时消除火灾隐患。
12月底前,派出所、镇消防站、镇安监中心要结合打非治违等工作,对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治。
3.紧扣“五大时段”。在圣诞、元旦、春节、元宵和“党会”等重点时段,进一步加强社会面火灾防控工作,严防发生亡人火灾和有影响的火灾。在圣诞、元旦、春节、元宵和全国、省市“党会”前,各责任单位对所负责领域的消防安全工作进行检查,及时发现并自觉上报存在的安全隐患,主动抓好整改,落实防范措施,确保全镇安全与稳定。元旦、除夕、元宵节当晚,镇政府将牵头组织有关部门联合开展防火检查。各村安排干部对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域巡防看守,确保节日期间消防安全。
4.执行“四个整改”。派出所和镇消防站要加大监督执法力度,依法查处各类消防违法行为和火灾隐患;要对违法违章行为进行查处,对彩钢板违章建筑进行拆除,对消防行政许可手续不全的.企业进行关停,对存在重大火灾隐患单位进行挂牌督查。
5.统筹推进火灾防控基础工作。各责任单位要认真贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神,按照“一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的总要求,以年度考核为抓手,做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。
各责任单位要深入推行消防安全网格化管理,充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查,加强人防、技防措施,严防发生大火灾。
派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。
(二)切实强化灭火和应急救援准备
1.完善应急救援联动机制。健全完善应急救援预案,充分发挥消防、供水供电、卫生防疫、工程抢险等救援力量联动作用。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备、药剂和物资的储备。
2.强化灭火救援实战演练。镇消防站要及时修订灭火救援预案,深入开展冬季实战练兵,加强对村级、企业消防队员的业务指导。镇消防站在12月底前安排一次全镇消防栓出水情况检查,综治办、派出所、消防站、安监中心、自来水公司等部门单位派人参与,发现问题及时整改,落实维护保养措施,确保完整好用。同时组织村级、企业消防应急队伍灭火救援实战演练,提高扑火人员业务水平。
3.严格落实执勤备战工作。镇消防站要严格落实值班备勤制度,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作,及时补充所需的灭火救援装备器材和保障物资。
(三)深入开展冬春季节消防宣传教育
1.深化消防宣传“六进”活动。镇安监中心、镇消防站、镇教育管理办公室等单位切实履行消防宣传职责,有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。
组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导,召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。
2.加强消防安全提示性宣传。各责任单位要围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题,加大宣传力度,通过悬挂横幅、张贴宣传标语、出黑板报、镇村干部入户宣传等多种方式大力普及冬季用火、用电、用气、用油、安全燃放烟花爆竹等消防常识,全面提升广大群众消防安全参与度和知晓率。
3.加大群众参与消防力度。在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”,在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画;要督促小区物业积极组织居民楼院开展灭火疏散逃生演练。鼓励广大群众通过“96119”举报身边的火灾隐患,形成良好的社会氛围。
六、工作要求
(一)提高思想认识,认真分析研判。
冬季各类节庆和重大活动集中,群众用火、用电、用油、用气激增,年底企业生产、销售进入旺季,火灾致灾因素大量增加,历来是火灾的多发和重特大火灾事故的高发季节。各责任单位要认真吸取火灾事故教训,按照“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,研究采取针对性举措,部署开展今冬明春防火工作。
(二)加强统筹协调,推进综合治理。
各责任单位要将今冬明春火灾防控工作与全镇当前开展工业企业火灾隐患整治、基层消防网格化管理工作及重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设有效结合,进一步加强消防监管体系和火灾隐患排查整治等体系建设。
(三)层层动员部署,明确工作职责。
镇今冬明春火灾防控工作领导小组要专题召开今冬明春火灾防控工作会议,进行层层部署,明确工作目标、任务,落实行业、系统部门职责。各责任单位要组织召开冬春火灾防控动员会议,发动消防网格员定期排查,确保消防排查“全覆盖”。派出所要召集消防安全重点单位负责人、管理人召开专门会议,部署单位开展消防安全自查。
(四)强化督导,严格考评。
镇今冬明春火灾防控工作领导小组将对各地工作情况进行考核评定,考核成绩按比例纳入镇消防工作考核范畴。不定期进行督导检查,对发生较大以上亡人火灾事故的,必须严格实行责任倒查,追究有关领导和人员责任。
火灾防控工作会议方案7
根据省、市、区有关部门工作要求及我区消防安全形势制定小河中心小学今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标
有效预防和遏制学校火灾事故,确保不发生学生伤亡火灾故事。
二、工作内容及措施
(一)进一步加强学校防火责任制建设。
学校成立防火工作领导小组,
组长:潘建强校长
副组长:陈继松副校长,
组员:恽志寅、张益平、各年级组长、孙道坤。
组长为防火第一责任人的责任。校长要亲自过问学校防火安全责任体系建设,落实学校全员防火责任。副组长具体落实工作细节到岗、到位、到人。做到每一个岗位、每一位人员都承担防火安全责任。做好日常消防安全管理和重大活动、重大节日期间的消防安全工作。
(二)持续开展消防安全标准化管理达标建设工作。对照消防安全管理标准,主动邀请孟河消防中队给予指导,认真自查自评,制定和完善学校消防安全管理制度,自我整改,自我提高,切实培养消防安全管理“明白人”,不断提升学校消防安全管理水平。
(三)建立微型消防站。学校把微型消防站建设列入学校发展计划。在没有建立微型消防站的时间内,灭火应急队伍要经常开展有效演练。要不断完善各项消防设施,在防火重点部位及其他部位按规范配齐配足适用灭火器材。
(四)加强消防设施维护管理,保证每月对来火器、消防栓(含水带)、应急灯、带电疏散标志检查一次,确保消防设施任何时刻都能正常运行。
(五)明确消防重点部位,深入开展消防安全隐患排查。学校要明确防火重点部位,设置防火标志,加强日常巡查,严格消防安全管理。经常开展对食堂、图书馆、教学楼、实验室、会议室、配电间、计算机室以及其他人员密集场所、火灾易发等等场所消防检查;检查疏散通道及出口、消防车通道、逃生应急通道等是否被封堵;检查是否违规使用电器、私拉乱接电气线路;检查疏散指示标志、应急照明和事故应急广播系统是否有损坏;检查消火栓、自动灭火、自动报警系统是否损坏或关闭;检查灭火器是否损坏、过期,配备的数量及型号等并检查摆放位置是否明显、易取用;检查燃气设备是否漏气、报警设备是否正常运行;检查食堂脱排油烟机是否有积垢积油;检查电器设备、电线是否漏电、老化、电工是否持证上岗等;检查电动车是否违规充电,要规范电动车停放及充电管理;检查防火分隔措施是否落实、是否违规动火等;检查是否用易燃材料装修、搭建;检查基建项目是滞明确防火安全责任;检查此前查出的火灾隐患是否整改到位。要规范管理防火巡查、检查台账资料,巡查、检查情况及时记录。
(六)制定整改方案,落实整改责任。各学校要在认真排查的基础上,切实整改火灾隐患。要制定整改方案,采取整改措施、落实整改责任、筹措整改奖金、限定整改期限、完善应急预案,确保不使隐患成为明火。发现火灾隐患、隐患整改完成后,要及时报告区社会事业局。
(七)广泛开展消防安全教育。“119消防安全月”期间,学校开展全体师生员工消防安全知识教育,计划于11月14日至月底开展一次灭火应急演习和火灾疏散逃生演习,各班开展一次消防专题教育,专题教育教案及活动照片发给后勤处。积极配合消防部门开展防火宣传教育活动。强化师生火灾自防自救能力。建立完善消防安全教育长效机制。
三、工作步骤
(一)各学校明确制定火灾防控具体工作方案,做好火灾防控工作的组织部署落实。
(二)各学校按照确定的目标和任务,明确工作责任,细化工作措施,全面开展今冬明春火灾防控工作。学校要及时向教育局基建装备处汇报火灾防控工作情况。
(三)3月20日前对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,认真总结经验做法,上报区基建装备办公室,并建立管理长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的.重要意义,确保各项火灾防控措施落到实处。
(二)统筹推进,加强联动。学校将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程,一把手校长亲自过问消防工作,定期听取汇报,协调解决重大消防安全问题;其他分管同志要认真抓好分管领域的消防安全工作,落实上级“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,学校要主动请消防部门给予技术指导,解决火灾防控疑难问题。
(三)明确责任,严格督导。学校建立工作责任制,排出时间表,明确责任人,层层分解任务,确保工作任务落实到具体部门和具体人员。上级教育行政部门将采取“四不两直”的方法,深入学校督导检查,对工作不落实的通报批评。加大火灾事故责任追究力度,对发生火灾的,将按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究责任。
东六小学工作方案请于11月15日前报中心小学后勤处(电子稿),每月15日前上报上月工作情况(见表格),203月20日前报送工作总结。
火灾防控工作会议方案8
为切实加强今冬明春季消防安全工作,确保全区消防安全形势持续稳定,制定本方案。
一、工作目标
在省、市党委政府的领导下,根据省、市消防安全委员会的安排部署,动员社会各方面力量,采取夯实消防基层基础与火灾防控相结合、国家“规定动作”与我省“自选动作”相结合等方式,全面开展今冬明春火灾防控工作,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护全区消防安全形势持续稳定。
二、工作时间
10月25日至203月31日。
三、领导机构
成立今冬明春火灾防控工作领导小组。
组 长:关永宏 区委常委、常务副区长
副组长:张志成 区安监局党组书记、局长
崔力全 市公安局爱辉分局副局长
王占友 爱辉区消防大队大队长
何 纯 合作区消防大队大队长
成 员:区政府消防安全委员会成员单位相关负责同志
领导小组下设办公室,办公室设在区公安消防大队,负责信息发布、综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相应组织机构,确保冬防工作的有效开展。
四、工作内容及措施
(一)狠抓火灾防控工作
1.落实消防安全责任
(1)落实好政府消防安全责任。
组织召开消防安全委员会全体成员会议,专题研究部署冬春火灾防控工作。将冬春火灾防控工作纳入消防工作考核中,在年底前全部完成《20消防工作目标责任书》规定的各项任务。冬春火灾防控工作期间,各乡镇、街道要组织开展消防安全专项检查,要发动居(村)民委员会等基层组织,制定防火安全公约,进行消防安全检查,组织消防安全演练。
(2)落实好行业部门监管责任。
各行业部门要加强领导,周密部署,狠抓落实,健全行业部门之间消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制,落实本行业、本部门消防管理责任。要推进行业消防安全标准化管理,将其纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容中,组织开展集中培训、专项检查,督促本行业、本系统所属单位落实标准要求。
(3)落实好社会单位主体责任。
各社会单位要进一步增强消防安全主体意识,全面实行消防安全标准化管理、户籍化管理,切实落实消防安全主体责任,逐级明确岗位职责,建立健全消防安全制度,加强疏散通道、安全出口、消防车通道管理,落实电气火灾防范措施。全面提升从业人员“四个能力”和“一懂三会”技能,定期维护保养消防设施,保障各类消防设施和器材完整好用。
2.开展“创建消防安全社区”活动
要组织开展“创建消防安全社区”活动,每个居民社区、居民楼院应达到以下要求:
一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确,岗位消防责任落实,日常防火巡查、检查到位。
二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通,安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物,各类竖井防火封堵严密到位。
三是公共区域不得乱接乱拉电气线路,疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电,电动自行车棚要严格落实用电安全管理。
四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效,消防控制室严格落实值班制度,值班人员在岗在位并持证上岗。
五是开展消防宣传进社区活动,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动,利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识。
六是建全社区微型消防站,每个设有管理部门、物业服务的居民住宅区,要建立微型消防站,结合值班安排,明确每班次不少于3名专(兼)职消防队员在岗在位,保证24小时值班,尤其是要加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材,对专兼职队员开展必要的集中训练,达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散,一旦发生火灾,做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
3.做实做强社会单位微型消防站
全面推进社会单位微型消防站建设,其中重点单位应全部建立微型消防站。单位微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”,平时开展防火巡查、消防宣传工作,发生火灾快速响应、高效处置,最大限度发挥作用和效能。
一是建立完善微型消防站防火巡查制度,明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序,安排队员分班次开展防火巡查,每班次在岗人员不少于3人,保证24小时值班。单位消防管理人应定期对巡查情况进行抽查,确保巡查不走过场。
二是组织微型消防站队员熟悉消防设施器材、安全疏散路线,配备必要的防护装备和消防器材。按照“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求,制定完善灭火应急疏散预案,定期开展培训授课、实战演练和实操训练,切实提高快速反应能力。
三是微型消防站队员积极向员工宣传普及消防常识,提示岗位火灾危险和消防安全操作规程。鼓励微型消防站建立单位消防微信群,定期发送消防安全提示,遇有火灾,辅助提示疏散。四是公安消防部门出台制度规定,明确消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式,一旦有人拨打“119”报警电话,调派消防中队的同时,调动微型消防站先期到场处置。
4.深入推进电气火灾防范专项整治
各乡镇、街道、消防部门要针对电气火灾多发的实际,重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。
一是鼓励安装电气火灾监控系统,更换老化损坏的电气线路。
二是检查社会单位、物业服务企业是否制定并落实安全用电管理制度,是否按规定聘请持证电工上岗,是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测,是否及时整改电气隐患问题。
三是组织公安、消防、住建、工商、安监、人社等部门开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查,查处违章违规行为,广泛普及电气火灾防范知识,提高群众安全意识,有效降低电气火灾风险和事故。
5.全力整治重大火灾隐患
一是对现存的重大火灾隐患单位,落实领导责任、主管行业部门责任、监管部门责任、隐患单位主体责任,要与有关行业部门签订《整改责任书》。对每个重大火灾隐患单位,要确定2名具体督办人员,实行责任捆绑,督促隐患单位落实整改方案、整改责任,加强整改期间安全防范,确保重大火灾隐患整治彻底、按期销案。
二是在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患,一律提请政府挂牌督办,明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患,充分发挥舆论监督作用,分批次在主流媒体予以公布曝光,强力推动整改。
三是对整改迟缓、久拖不改的要约谈有关行业部门和重大火灾隐患单位负责人,定期开展专项督导检查、下发通报。
6.做好重大活动和重要节日消防安保
紧盯全国“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防安全保卫工作。
一是“两会”期间,要对会场、住地等涉会场所进行全面检查,督促单位落实各项安保措施,严防有影响火灾事故发生。
二是重大活动和重要节日期间,要组织有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行巡防看守。元旦、春节等期间,公安机关要会同有关行业部门开展消防安全“零点夜查行动”,确保节日消防安全。
三是重大活动和重要节日安保期间,要严密制定消防安保方案,督促社会单位落实“六加一”措施、组织网格力量实施群防群治,全面加强社会面火灾防控,维护消防安全形势稳定。
7.组织开展针对性专项整治行动
结合我区实际,开展“规定动作”与“自选动作”相结合的专项整治。
“规定动作”:易燃易爆危险品场所、地下场所、物流仓储企业单位、电气火灾防范等专项整治工作。
“自选动作”:社会福利机构、医疗机构等专项整治工作。
(二)强化灭火救援准备
1.强化应急救援队伍建设。
立足急难险重火灾和灾害的灭火救援需要,及时对消防员个人防护装备进行更新,为灭火救援提供支持;大力发展政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站等多种形式消防力量, 配齐配强装备器材,构建装备有力、设施完善、覆盖城乡的灭火救援力量体系。
2.建立联勤联训机制。
要组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案,建立并完善应急反应和处置机制,明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容,并组织开展综合应急救援演练,确保快速响应,为火灾扑救和应急救援工作及时提供人员、装备等保障。要组织公安、气象、水利、地震、交通、环保、消防等部门建立预警通报和资源共享机制,畅通信息渠道,提高联动效能。公安消防部门要将政府和企业专职消防队伍以及企业单位、街道社区、居民小区微型消防站纳入调度指挥体系,建立执勤训练制度和区域联防机制,加强业务指导,规范应急处置程序,开展联合实战演练,提高初期火灾扑救能力。
3.开展冬季练兵活动。
公安消防部队要针对大风、雨雪、冰冻等气候特点,强化冬季岗位练兵,增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力;要组织官兵深入辖区人员密集场所、高层建筑、地下工程、城市综合体等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉演练,修订完善灭火救援预案,切实做好灭火救援准备;要严格落实值班备勤和全勤指挥制度,强化装备水源防冻、官兵保暖、物资供给等各项作战保障措施,扎实做好“灭大火、打恶仗”的准备。
(三)夯实消防安全基层基础
1.加强公共消防设施建设。
xx年底前,完成消防站、消防教育培训基地建设任务,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
2.加强多种形式消防队伍建设。
加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作,消防控制室操作人员持证上岗率达到85%。加快发展乡镇专职、志愿消防队,全国重点镇和75%的建成区面积超过2平方公里、或者建成区内常住人口超过2万人的建制镇建立专职消防队,80%的'其余乡镇和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防队。
3.落实消防安全“网格化”管理。
制定完善消防安全“网格化”管理标准,将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广安装网格消防管理手机APP应用软件,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动街道乡镇建立完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。年3月底前,60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。
4.深化消防安全区域联防工作。
按照“位置相邻”或“行业相近”的原则,组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域,建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,逐步实现联防区域内“一点着火,多点出动,邻里互助,协同作战”,提高区域联防协作能力。2017年3月底前,全区40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
(四)加强消防宣传教育培训
1.推进社会化宣传。
以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手,组织开展“消防宣传进社区”“社区消防宣传大使在行动”专项活动;广泛宣传第三届全国“119”消防奖候选人(当选者)先进事迹,吸引更多的人参与消防公益事业;针对冬春火灾特点,继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动;充分发挥消防站和消防安全体验馆作用,积极组织单位员工和社会群众参观体验;扎实推进政府购买公共消防服务工作,借助社会第三方力量开展消防宣传教育工作。深入落实消防安全知识宣讲团常态化宣讲和消防监督员每周一天开展消防宣传教育工作机制,强化单位员工和社会群众的消防安全素质。
2.推动媒体宣传。
依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题,每周推出主题宣传内容;针对冬春火灾防范特点,每天在新闻媒体刊(播)发消防公益广告,提示公众关注消防安全;利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介,大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;推进移动互联网消防服务平台建设并用好平台,鼓励创作实用、新颖的原创消防宣传作品,开展“双微十佳”作品评选活动。组织编写、印制、张贴重点场所消防安全标准挂图,最大限度扩大消防宣传的覆盖面。
3.强化重要节点宣传。
将“119”消防日拓展为“119”消防宣传周,以“消除火灾隐患 共建平安社区”为宣传主题,重点组织协调当地媒体充分配合,形成浓厚的社会氛围,发动社会公众广泛参与;元旦、春节和全国“两会”等重大活动和节庆期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用,大力普及火灾预防及逃生自救知识。
4.继续开展消防安全大培训活动。
一是开展消防监督人员培训,组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行全员培训,开展消防监督检查“实地操”训练,集中培训时间不少于3天。
二是开展社会消防培训。要在夏季消防检查大培训活动基础上,继续深入开展党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及街道乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训工作,在2017年3月底前培训一遍,切实培养消防安全管理“明白人”。
四、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分3个阶段:
(一)动员部署阶段(2017年10月30日前)。
召开专门会议,制定实施方案,成立组织机构,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。
按照确定的工作目标,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好各项工作任务的落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。消防安全委员会要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核,认真总结经验,查找工作不足,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要成立相应组织,逐项分解今冬明春火灾防控工作任务,排出时间表,明确责任人,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进任务落实。
(二)党政主导,部门协作。要进一步落实消防安全责任,各单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的负责人,将冬春火灾防控工作纳入议事日程,带队检查消防安全工作,推动解决重大火灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。
(三)严格执法,强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的,按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度,凡发生亡人火灾的,达到“两案”立案标准的,一律依法追究刑事责任。公安机关要坚持严格执法,充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段,严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位,要依法采取关停措施。
(四)严格督导,严肃追责。要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;区政府消防安全委员会将采取“四不两直”的方式,分批次组织开展督导检查,明查暗访基层工作部署及任务落实情况,对组织有力、成效明显的,予以表扬;对工作不落实、进展缓慢的,严肃通报批评,并约谈相关领导。
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