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项目建议书怎么写
在发展不断提速的社会中，用到建议书的地方越来越多，建议书是单位或集体向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。那么，怎么去写建议书呢？以下是小编为大家整理的项目建议书怎么写，希望能够帮助到大家。
【项目建议书写作格式】
项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。
一、 项目建议书的主要内容
主要内容应包括:
(1)项目提出的必要性和依据;
(2)产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想;
(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;
(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;
(5)项目的进度安排;
(6)经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价;
(7)环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;
(8)结论;
(9)附件。
二、项目建议书范例
中外合资经营企业项目建议书
一、项目名称：合资生产(经营)××××产品项目 项目主办单位：(企业名称)×××××× 单位负责人：(厂长或经理)
二、兴办合资经营企业的理由：
从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。
三、中方合营者的情况：
介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。
四、外国合营者的情况：
外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。
五、合资经营主要内容：
(一)生产(经营)范围和规模。
(二)合营年。
(三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。
(四)合资经营企业的职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。
(五)投资总额、注册资本和各方出资比例。
(六)投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。
(七)产品技术性能及销售方向
合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。
(八)生产(经营)条件
合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。
(九)初步的技术、经济效益分析。
产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算。
生产手段、生产效率提高程度。
能源和原材料的节约效果。
中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等。
社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。
六、项目实施计划：
何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。
如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
附件：
(一)邀请外国合营者来华技术交流计划。
(二)出国考察计划。
(三)可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排;如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。
注：报批项目建议书时，附件要齐全。
附：一、 项目建议书的编报要求:
根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。
二、项目建议书的编报程序
项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。
三、 项目建议书的审批权限:
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
(一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
(二) 小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。
1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
四、项目建议书批准后的主要工作:
确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。
选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。
落实筹措资金方案。
落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃料的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。
【项目建议书写作注意事项】
一、内容完整性
项目背景
要清晰地描述项目所依托的行业背景、社会背景等宏观环境因素。例如，在提出建设一个新能源汽车充电桩项目时，要提及国家对新能源汽车产业的政策支持力度不断加大、新能源汽车保有量逐年上升的趋势，这使得充电桩项目建设具备坚实的政策与市场基础。
还应详细说明发起项目的企业背景，包括企业在行业中的地位、技术实力、财务状况等内容。比如企业是一家拥有多年电力设备研发经验的公司，已经在相关领域积累了多项专利技术，并且财务状况稳健，这为项目实施提供了内部保障。
项目目标与范围
明确项目的目标，目标应具有可衡量性、可实现性、相关性和有时限性（SMART原则）。以社区文化活动中心建设项目为例，目标可以是在项目建成后的一年内，为社区居民提供至少50场次不同类型的文化活动，参与人数达到社区总人口的60%以上。
精准界定项目范围，包括产品或服务的具体内容、涉及的业务流程、地理区域等。如果是一个软件项目，要明确软件涵盖的功能模块，如用户注册登录、信息查询、数据统计等功能，以及适用的操作系统、用户群体等范围。
项目建设方案
详细阐述项目的技术方案，包括技术选型、技术路线、技术标准等内容。例如在建设数据中心项目时，要说明采用的服务器技术、存储技术、网络通信技术等，以及这些技术遵循的行业标准和规范。
规划项目的实施进度计划，合理划分阶段，如项目前期调研、设计、施工（开发）、调试、验收等阶段，并明确各阶段的时间节点和里程碑事件。对于一个建筑工程项目，要详细列出从项目立项到竣工交付每个月的工作重点和预计完成的工程进度比例。
投资估算与资金来源
投资估算要全面、细致，包括土地购置费用、设备采购费用、工程建设费用、人员培训费用、项目运营资金等各个方面。在估算设备采购费用时，要详细列出设备名称、规格、数量、单价和总价，并考虑设备的运输、安装、调试等费用。
明确资金来源，如企业自筹、银行贷款、政府补贴、股权融资等渠道，以及各渠道资金所占的比例。如果是一个环保项目，可能一部分资金来源于政府的环保专项补贴，另一部分由企业通过银行贷款筹集，需要详细说明补贴金额、贷款金额和贷款期限等信息。
经济效益与社会效益分析
进行经济效益分析时，要考虑项目的收入预测、成本预测、利润预测等内容。对于一个旅游项目，要预测项目建成后的游客接待量、门票收入、旅游产品销售收入等收入来源，以及运营成本、营销成本等支出情况，从而计算出项目的预期利润和投资回报率。
社会效益分析要关注项目对社会就业、环境保护、文化传承、公共服务等方面的贡献。比如建设一个垃圾处理厂项目，要阐述项目能够提供多少就业岗位，对改善当地环境卫生、减少垃圾污染等方面的积极作用。
二、语言表达
准确性
使用准确的专业术语，避免模糊、歧义的表述。在撰写化工项目建议书时，对于化学物质的名称、化学反应过程、化工设备的名称等要使用行业内统一的、准确的术语，防止因术语使用不当而产生误解。
数据和事实引用要真实、可靠，注明数据来源。在描述市场规模时，如果引用了市场调研机构的数据，要明确机构名称、调研时间和数据的具体范围，确保数据的可信度。
简洁性
避免冗长、复杂的句子和段落，简洁明了地表达观点。例如，在阐述项目优势时，直接列出优势要点，如“本项目具有成本低、效率高、市场需求大的优势”，而不是用大篇幅的文字来解释每个优势。
去除无关紧要的修饰语和冗余信息，突出关键内容。在描述项目技术方案时，重点介绍核心技术和关键流程，对于一些辅助性的、常识性的技术细节可以简略提及或省略。
三、结构与格式
逻辑性结构
按照合理的逻辑顺序组织内容，一般遵循项目背景 - 目标 - 建设方案 - 投资估算 - 效益分析的顺序。这样的结构能够让读者清晰地了解项目从为什么要做，到做什么、怎么做，再到投入产出情况的完整过程。
各部分内容之间要有明确的过渡和衔接，使建议书形成一个有机的整体。比如在介绍完项目建设方案后，可以用“基于上述建设方案，以下是项目投资估算的详细情况”这样的语句自然地过渡到投资估算部分。
规范格式
遵循规定的格式要求，包括字体、字号、行距、页边距等。一般来说，字体建议使用宋体或黑体，字号为小四号或四号，行距为1.5倍或2倍行距，页边距上下左右各2.5厘米左右，这样的格式能够使文档清晰易读。
包括封面、目录、正文、附件等基本组成部分。封面要注明项目名称、建设单位、编制日期等信息；目录要列出正文各章节的标题和页码；附件可以包括相关的市场调研报告、技术资料、合作意向书等补充材料，以增强建议书的可信度。
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