公司内部审计报告范本(通用7篇)
在当下社会,报告的适用范围越来越广泛,报告具有双向沟通性的特点。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编收集整理的公司内部审计报告范本,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
公司内部审计报告 1
1. 审计概况
1.1审计单位:沧州xx有限公司财务部
1.2审计对象:20xx年x月至xx月期间货币资金的审计
1.3审计时间:20xx年x月1日到20xx年x月20日
1.4审计依据:财政《会计法》、《内部控制规范——基本规范》、《公司财务管理制度等》有关规定。
1.5审计目的:监督企业遵守货币资金管理制度和计算制度,放缓违规风险;防止舞弊,保护货币资金安全完整。
审计重点:审查《货币资金内部控制制度》、《货币资金管理实施细则》、《票据管理实施细则》、《银行账户管理实施细则》制度的遵循情况。对货币资金的收支管理、票据及印鉴管理的执行情况。
1.6审计程序和方法:
对货币资金的内部控制主要内容遵循情况进行答卷测试。审查既定的内部控制措施是否健全并得到有效执行;同被审计单位主管会计人员盘点库存现金、票据,编制有关盘点表;检查“银行存款余额调节表”编制情况以及未达帐项的真实性;抽查部分会计资料、文件,并采取监盘、观察、计算、分析性复合、询问等审计方法,审查会计记录及货币资金业务的处理流程是否按照相关制度执行。
2. 审计评论
经过审计评论,可以看出,我单位在货币资金的财务管理方面具有以下几点比较突出:
2.1制度建设比较健全。与国资委下发的《财务内部控制评价指标标准》对比,我单位的货币资金制度的建设具有很强的实用性和科学性。
2.2内部控制体系比较完整。对财务人员额配备比较科学合理,不相容岗位的财务人员是实现了分离。
2.3 会计人员在指责范围内基本能按制度规定程序办理资金收支业务。做到钱帐分管、财务印鉴分别保管。
审计中还发现了一些问题,但这些问题极少是因为财务制度没有涵盖,或者是财务人员对业务不了解所致,有很多问题只要认真对待是完全可以避免的。在现场审计工程中大多数问题已与相关人员进行了沟通,并随即提出整改建议,被审单位充分重视,这些问题正在积极整改过程中。
3 审计结果及审计结果
3.1审计结果
3.1.1盘点库存现金与账面现金不符
xx月10日公司库存现金实际清点金额为xx元,当日会计账面金额为xx元。经查有三笔业务是出纳已付款会计未做凭证记账,共计xx元,这是由于会计人员出差,其中,交办公电话费借款200元、两笔职工报销费用xx元。除去以上三笔业务外,还有315.60元账款不能说明原因。
3.1.2银行存款余额调节表编制不正确。
通过对公司20xx年6月到11月银行对账单和银行日记帐进行的核对,发现这几个月份的银行余额调节表编制不准确。原因是调节表上部分所列未达帐项不是未达账项,已经记账。另外银行余额调节表没有按章有关规定进行有效复核。
3.1.3未及时收取银行回单,并依据回单做凭证。经抽查发现20xx年x月20日一笔款项的银行付款凭证没有银行汇款回单等附件。另外发现存在制作会计凭证日期前、银行回单日期在后,这一时间上的逻辑错误。
3.1.4票据的登记不及时、不完整。
银行汇票登记簿没有及时登记,会计记账面应收票据金额为xx万元,出纳银行汇票登记簿金额为xx万元,有三张合计金额为xx万元的银行汇票没及时记录。另外发现空白支票、发票未登记、作废支票没有按照时间顺序号登记。
3.1.5 其它问题
收款凭证有个别未履行签字手续,并且部分附件没有及时盖章收讫、付讫章。
3.2审计建议
3.2.1关于库存现金
加强现金收支业务的管理,做到账款相符。认真执行日清日结的现金管理制度,每天应于下班前将库存的现金跟日记账进行核对以便发现为题及时改正。
会计人员遇出差等特殊情况时,
对收款的业务处理:大额现金由出纳会同交款人一同将款项存入银行,小额现金收款时由出纳填写一份收款证明交给交款人保存,收款证明应有交款内容、金额、日期、交款人签字等内容,等会计制作凭证后再交由交款人在会计凭证上履行签字手续,同时出纳回收收款证明销毁。
对付款的业务处理:原则上款及人员出差出纳不允许办理费用报销的现金支出业务,对急需支出的现金业务以办理借款为宜。
3.2.2关于银行余额调节表
按照《银行账户管理实施细则》规定,每月月初,财务部应对出纳员经营的银行业务进行检查,编制银行余额调节表,是银行账面余额与银行对账单调节表相符。调节后不符应查找原因,及时处理,保证资金的安全。银行余额调节表的编制、复核分别由两人承担。真正履行银行存款余额调节表的复核程序。发现问题及时向财务主管汇报。
3.2.3关于银行回单
积极收取银行回单,保管好各种原始单据,按照规定程序做好单据的传递、记录。
3.2.4关于票据管理
有关人员需加强票据管理,及时登记取得、使用的各类票据。
3.2.5关于收款凭证
严格履行收款人的签字程序,保障交款金额的.真实性。
3.2.6关于设备购置处理
按照公司的《物资采购管理制度》的规定,物资采购小组负责2万元以上的单台设备和一次采购1万元以上材料的审批,物资管理部负责物资采购的审查实施工作。《设备管理制度》规定,设备处置保费需要向上一级主管部门审批。经询问这两笔设备入账,均是口头请示的公司安全生产管理部门。类似的情况建议补办有关审批手续。
4 结论
通过本次审计实施我对企业内部审计工作有了更深层次的了解,为今后开展审计工作打下了坚实的基础。随着企业规模的不断扩大与业务量的增加,审计工作越来越重要。
公司内部审计报告 2
一、审计对象及目的
本次内部审计的审计对象是某电子企业的核心系统运营管理。该次审计的目的是评估系统运营管理的风险和合规状况,识别潜在的风险,并提出完善管理建议。
二、审计流程
本次内部审计共分为四个阶段,分别是:准备工作阶段、审计策划阶段、实施阶段和报告编制阶段。
1. 准备工作阶段:确定审计对象、建立内部审计小组并确定成员和职责,收集并分析相关资料和情况,制定审计计划。
2. 审计策划阶段:建立风险评估矩阵,对系统运营管理的关键控制点进行评估,并制定内部审计程序。
3. 实施阶段:执行内部审计程序,通过采样测试、文件分析及现场检查等方式获取证据,评估内部环境、关键控制点和实施情况。
4. 报告编制阶段:总结审计发现,并提出建议和推荐措施,撰写报告并提交给审计委员会。
三、审计分析和执行
在审计实施阶段,内部审计小组针对系统运营管理的几个关键控制点,采取了以下方式进行审计分析和执行:
1. 人员管理
内部审计小组对系统运营管理人员的资质和背景进行了调查,并对上岗证等证件进行了核查。通过文件分析和面谈,审计小组发现企业人员管理制度完备,但在落实操作层面还需要进一步改进。
建议:应加强人员管理的监督和考核,明确责任和权利,保证人员管理制度有效执行。
2. 访问控制
内部审计小组对系统运营管理的`访问控制进行了审计分析。通过采取随机取样和文件分析,审计小组发现系统管理人员对访问控制的实施存在着较大漏洞和低效率的问题。督促系统管理人员按照规定操作,并在登记和审批方面加强审核和监督,保证访问控制的有效性。
建议:应完备访问控制的方式和手段,并强化对访问控制的持续监控和审核。
3. 数据备份和恢复
内部审计小组对系统运营管理中的数据备份和恢复控制进行了深入分析。审计小组发现数据备份未能及时备份到安全存放处,数据恢复过程复杂、漫长,效率低下,容易出现数据丢失等情况。
建议:应制定更加完备的数据备份恢复规程,并加强对数据备份和恢复的流程、控制和维护,确保数据安全和恢复及时性。
四、报告编制
根据内部审计小组的审计分析和建议意见,内部审计小组撰写了一份审计报告,并提交给审计委员会。该报告主要包括:
1. 审计背景和目的。
2. 审计对象和范围。
3. 审计规划和实施。
4. 审计发现和结论。
5. 审计建议和推荐。
6. 审计报告结论。
通过报告,审计委员会明确了系统运营管理的风险和合规状况,掌握了潜在风险,并提出了完善管理建议,为企业的业务提升和发展提供了重要参考。
总之,内部审计是企业管理控制机制中的重要组成部分,为企业在发展中提供了保障和支撑。内部审计报告应具有准确性、严密性、可操作性、可扩展性等特点,进一步帮助企业制定改进方案,提升企业管理水平和效率,深化风险管理意识和实践。
公司内部审计报告 3
阳县审计局关于《县水利局原局长陈先夏离任经济责任审计报告》悉(平审责报[20xx]3号),我局高度重视审计问题整改工作,专门成立审计问题整改小组,落实人员加强“四公”经费管理并认真组织往来款项等各项遗留问题整改工作,现将有关情况汇报如下:
一、切实加强四公经费管理
20xx年我局切实加强“四公”经费监督管理,减少“四公”消费支出,20xx年县节支办核定我局“四公”经费61.10万元,截至3月底我局“四公”支出13.65万元,与去年同期相比减少69%。
二、切实做好往来款项清理工作
(一)往来款项未清理问题。主要是历史遗留问题,我局往来款挂帐时间基本上是在20xx年以前发生的,20xx年清产核资我县已经组织进行过一次清理。根据平德会专审(20xx)第038号县水利局资产清查专项审计报告内容反映,当时县里委托德诚联合会计师事务所,对县水利局截至20xx年12月31日的.资产清查工作结果进行审计。我局为资产清查专项审计工作及时提供会计资料和资产清查相关资料。20xx年资产清查工作结果已报县国资办。
(二)当前进行清理、调整结算往来款项有5笔,具体项目如下
其他应收款
1、个人应收款中殷为东2000元(差旅费借款),挂帐时间20xx年11月,已经收回个人借款殷为东2000元(在行政退休人员重阳及春节慰问补贴2000元支出中),会计分录、借:事业支出个人家庭补助支出-其他2000元;贷:其他应收款个人应收款-殷为东2000元。另外,在审计意见征求期间,我局已收回个人应收款中肖兵的个人借款5000元。
2、单位应收款中县水土保持监督所55000元(暂借款办公经费),其中挂帐时间是20xx年2月30000元、20xx年1月25000元。现县水利局和县水土保持监督所在20xx年已合并为同一帐套,已不存在应收款、应付款或上级补助收入帐务处理问题;现已经根据原会计分录内转调帐。
A、原会计分录情况(省)
3、单位应收款中德诚联合会计师事务所5000元(预付审计费),其中挂帐时间20xx年12月,德诚联合会计师事务所已开据发票审计费5000元,我局已作支出并收回预付款。会计分录,借:事业支出-商品服务支出-劳务费5000元;贷:其他应收款-单位应收款-德诚联合会计师事务所5000元。
其他应付款
1、县水政大队20xx年8月6日向县水利局汇入暂存款350000元,在20xx年8月9日回收暂存款280000元准备购车,后因县里有规定下属单位不能购车于20xx年8月11日又向上级单位县水利局汇出购车款280000元(此笔县水利局做其他收入)。现县水利局和县水政大队在20xx年已合并为同一帐套,已不存在应收款、应付款或其他收入帐务处理问题;现已经根据原会计分录内转调帐。
A、原会计分录情况(省)
2、单位应付款有工程结算多余款24747元,其中工程竣工多余款:标准堤钱仓段12994.99,标准堤肖江段8198.63,标准堤宋埠段3554.17,并正在和财政等单位对接中,已做好项目计划,预备起草财政局和水利局联合发文,准备调整安排用于三段标准堤维修养护项目。
三、加强人事管理
县水利局人员超编是历史遗留问题,20xx年以来我局加强人事管理,积极争取编制,截至20xx年底水利局核定编制数由151人增加到的156人,并提前退休一批工作人员,实有人数由174人减少到159人,人员超编造成财政支出增加情况得到缓解了,同时我局考录工作人员都是严格按照县人力社保局核定的缺编名额内进行考录。
通过审计部门这次对我们水利局原局长陈先夏同志任期经济责任的审计,我们认识到了财务管理方面还不够严谨。针对存在的问题,今后我们在财务方面要进一步加强管理,完善各项财务制度,认真采纳审计部门提出的审计建议,并逐项予以整改。
公司内部审计报告 4
一、财务报告内部控制审计的基本内涵分析
(一)财务报告内部控制审计定义
财务报告内部控制这一概念,是针对资本市场会计信息质量越来越受到重视,但是其质量却越来越不可靠和不真实的情况下提出的。财务报告内部控制这一概念,不仅仅是对内部控制与内部审计一种延伸和升华,更多的是针对目前资本市场上出现的越来越多的上市公司的严重财务舞弊现象、经营失败现象而提出来的,它就是十分重要的现实的意义。财务报告内部控制是审计师针对公司管理当局的评估,对公司管理当局在内部控制方面的一系列制度安排是否有效,以及内部控制制度是否得到有效执行和发挥作用等公司所有重大方面来进行审计和调查,并最终形成一个意见,这个意见是客观的,也是公允的。
(二)财务报告内部控制审计的目标
简单来说财务报告内部控制审计是指审计师就财务报告内部控制发表独立审计意见,目的是获得公司管理当局特定日期的评估结论中不存在实质性漏洞的合理保证。为了达到公司财务报告内部控制审计的目标,审计人员必须作好以下几个方面的工作:第一,为了获得是否在内部控制方面存在实质性漏洞的合理保证,审计人员在对公司财务报告内部控制进行评价的过程中,需要获得一些关于内部控制设计是否合理以及执行是否有效的证据,这些证据如何获取,审计人员必须科学安排和合理选择,获取证据的方式,一般有有询问、检查、观察、应用其他人员的工作成果、执行审计程序等;第二,审计人员对财务报表的审计是发现公司财务报告内部控制审计是否有效的重要保证。第三,审计人员应该对财务报告内部控制信息的可靠性和真实性公允的表达意见,因为财务报告内部控制信息作为一种非财务信息,对投资者、债权人、董事会、审计委员会及专门机构等会计信息相关者具有重要的影响,所以财务报告内部控制信息的审计是一项具有重要意义的`财务与审计活动。
二、我国上市公司财务报告内部控制审计必要性分析
(一)内部控制观念落后
我国很多企业的内部控制活动发展和起步的比较晚,内部控制的观念也非常落后,与西方发达国家相比体系不健全,制度设计不合理、执行效果不佳。“内部人控制”现象比较严重,很多公司都没有将内部控制当作公司必要的运作程序和部分来看待。显然内部控制观念的落后,直接导致了公司内部控制实践上存在很多问题,由于这些情况的存在,导致目前我国上市公司财务报告内部控制审计工作没有科学的认识和定位,财务报告内部控制审计的工作得不到有效的执行,在操作上也存在很多问题。
(二)内部控制规范“政出多门”
内部控制规范指的就是内部控制的标准。制定企业内部控制标准,其目的就是要为企业实施内部控制提供一种标准和范例,让企业都按照这个标准去操作和执行。但是令人感到奇怪的是,我国内部控制规范却是“政出多门”,比如关于内部控制,财政部有会计准则和会计制度,人民银行颁发了货币资金控制制度,审计部门办法了审计办法和制度,这种客观现实,不仅造成了执行者无所适从的问题,而且也增加了监管成本。实际上,当前关于内部控制相关制度文件“政出多门”,从本质来看,并非是各个部门之间简单的相关利益的博弈与矛盾,其背后的原因可能是不同种类的企业,在内部控制上有自己的特点和要求,为了更好的对这些企业进行监督和控制,再加上我国政府目前的经济管理体制,从而造成了“政出多门”的局面。
(三)公司治理存在重大问题
我国很多上市公司基本上都是由原来的国有企业,经过资产剥离或者改制上市的,这使的公司的股权一般控制在独资或者控股企业,从而使内部人控制的现象非常突出。内部人控制往往造成,董事会、监事会不能发挥应有的功能和作用,导致公司一股独大的现象,成为我国上市公司的一道独特风景。
在这种情况下,公司的一切财务活动都是为公司的大股东服务的,从而导致董事会成为了大股东会,中小股东利益的侵害的事件频繁发生,不能保证董事会内部的制衡机制的有效实现,也不能保证对公司高层管理人员的有效监督。通过以上分析,我们发现,公司内部控制制度得不到有效的执行原因是多方面的,为了保证财务报告内部控制,能够得到有效的监督,就必须开展财务报告内部控制审计,来提高财务报告内部控制运行的效率和质量。
三、加强公司财务报告内部控制审计的策略分析
(一)完善公司治理,优化内部控制系统环境
完善公司治理结构是内部控制评价的有效运行的重要保障,当前我国上市公司,内部控制不完善以及公司治理制度缺乏效率和执行力,是两个比较难以解决的问题。这两个问题就直接导致了内部控制评价无法有效的运行。实际上,内部控制与公司治理两者之间即有区别又有联系,两者之间的联系主要表现在:公司治理作为公司运行的一种制度安排,是内部控制得以顺利运行的重要基础,它是内部控制能否有效发挥作用和进行科学评价的保证,当前健全公司治理制度,保护中小投资者的利益是我国资本市场时需要解决的重要课题;而加强内部控制制度建设与完善,通过对内部控制进行科学的评价,反过来又能发现公司治理存在的问题,从而促进公司治理结构和制度更加的完善和有效,因此从这个角度来看,公司治理环境是上市公司内部控制是否有效的保障,是内部控制审计是否有效的重要基础,所以我们应当不断的完善公司治理结构,完善企业内部控制环境,加强上市公司内部制度建设,保障内部控制评价的有效运行,减少人为操纵公司经营和财务报告系统情况的发生。
(二)明确管理层和注册会计师内部控制评价规范
20xx年6月28日财政部了《企业内部控制规范―基本规范》,这个基本规范为上市公司的内部控制评价提供了一个标准和范例,虽然这一规范仍然在完善之中,但不可否认这一规范对促进内部控制评价的有效运行还是具有一定建设意义的,问题在于,该规范只给了一个标准,具体来如何执行和操作,还存在许多问题和困难没有解决。为了在一定程度上解决执行和操作问题,财政部又颁布了其企业内部控制评价指引,内部控制评价指引主要指的是由企业董事会和管理层进行设计和实施的,它主要的内容是对内部控制的有效性进行评价,然后形成评价结论,最后出具评价报告。
(三)优化我国财务报告内部控制审计
优化我国财务报告内部控制审计,应作好两个方面的工作:一方面要实施实施风险导向审计模式,20xx年2月财政部颁布的新审计准则体系明确指出审计总体程序包括风险评估、控制测试、符合性测试和实质性复核等程序。内部控制审计与财务报表审计可以使用风险导向审计的方法。因此,公司存在控制某一特定领域的重大控制缺陷的风险程度越高,审计人员应对这一领域投入的精力越多,相反可相应减少投入精力。这种关系与审计人员在内部控制审计中承担的审计责任一致,因此审计人员应按照审计程序实施审计,以便让没有发现重大控制缺陷的风险降至最低;另一方面要将财务报表审计与内部控制审计进行结合,财务报表的审计过程对财务报表可靠性与相关性审计的内部审计的内容,如何将财务报表审计与内部控制审计结合到一起,是提高内部控制审计工作质量的重要环节。在两者结合过程中,可以避免审计工作的重复,提高效率和减少审计成本。在审计过程中,应该鼓励审计人员,通过财务报表的审计去发现内部控制的有效性是否存在,通过公司自身风险控制机制的评估,来降低财务报表发生重大错报漏报的可能性,审计人员应该抓住财务报表发生重大错报、漏报的风险源头,公允,客观判断财务报表的真实性与可靠性。
公司内部审计报告 5
一、背景
本公司是一家大型制造型企业,主要从事化工产品制造及销售业务。为了加强企业内部管理,提高企业管理效率,本公司在每年年底对各项管理制度进行一次内部审计。
二、审计目标
本次审计从以下几个方面开展:
1. 内控制度的形成和执行情况
2. 公司的账务处理情况
3. 公司的财务管控情况
4. 其他重要财务问题
三、审计范围
本次审计范围涉及本公司所有部门和单位。
四、审计方法
本次审计主要依据下列方法:
1. 对公司的各项管理制度进行现场检查和比对
2. 对公司账务处理、财务管控等关键环节进行深入调研和访谈
3. 通过数据采集和汇总等手段对企业财务情况进行综合评估
五、审计结果
1. 内控制度方面
本次审计中,我公司管理制度健全,主要包括财务管理制度、内部控制制度、风险管理制度、绩效考核制度等,但在执行方面存在一些问题。例如:审批流程不够规范,有些审批环节缺乏必要的纪录和审批标准等。
2. 财务方面
财务方面的账务处理到位,但存在资金使用审批不严格,财务管理制度的执行不到位等问题。这些问题都直接或间接地影响到公司的经济效益和财务安全。
3. 公司财务管控方面
我公司的财务人力资源分配到位,但是工作效率不够高,对财务管控的精度也不够高。还有对员工勤奋与否等进行的业绩考核不够之严,没有给他们足够的鼓励、支持和实际意义的激励。
4. 其他方面
本次审计中还发现,公司管理制度未能认真落实到位,员工关怀工作也没有要求得不够仔细。
六、审计结论
1. 落实内部管理规范和标准
我公司应该采取有效措施,进行相应的草稿与完善,确保内部审计报告合理真实,能够反映公司实际内在的状况。
2. 合理配置财务资源,并提高其工作效率
我公司应该在适当的情况下增加财务人力资源,同时提高财务工作的效率,降低对公司管理的成本。
3. 加强对员工的'关怀
在企业管理上,应该加强对员工的关怀与服务。企业需要为员工创造一些积极向上的打算,关心员工的生活和工作健康。
七、建议
1. 强化内部管理制度和规范
根据审计结果,企业要加强制度和规范的制定和执行,完善流程管理和标准规范,强化内部管理和控制。
2. 完善会计政策和处理程序
企业必须无偏无私地加强财务制度的合理性,合规性和透明性,确保经营活动合法合规,管控内部风险和财务风险
3. 关注员工经济上的安全
企业要不断地关怀员工,并形成更加完备的安全制度、保险制度等,为员工的生活提供支持,推动公司的可持续发展。
综述:本次审计的主要意义是,让企业在内部控制、财务管理、风险控制等方面得到了极大的提升。企业应该在遵守有关法律法规的前提下强化企业的内部管理和规范,实现管理和业务上的高质量积累。
公司内部审计报告 6
一、内部控制审计制度的变迁
(一)美国内部控制审计
美国是较早开始关注内部控制审计领域并完善内部控制审计规范的国家。1939年,美国注册会计师协会在第1号《审计程序公告》中,首次正式提出了对企业内部控制进行审查的要求。1978年,科恩委员会提出企业在披露公司年度财务报告时,也应对公司的内部控制的有效性进行自我评估,同时要求内部控制的自我评估需经过注册会计师的评价并出具相关报告。之后几年,SEC也了相关的提案意见。2001年的安然、世通等事件的发生催生了美国国会的《萨班斯——奥克斯利法案》,该法案规定会计师事务所在审计公司年报的同时应对公司内部控制进行评价并出具报告。2004年3月,美国公众公司会计监督委员会的《与财务报表审计相关的财务报告内部控制审计》(AS2)明确提出了在执行财务报表审计时应同时进行与财务报告相关的内部控制审计;2007年,PCAOB了更为完善的AS5以取代AS2。至此,美国内部控制审计已达到了较为完善的地步。
(二)我国内部控制审计
我国在相继出现了银广夏、蓝田等事件之后,中国注册会计师协会在2002年了《内部控制审核指导意见》,该意见要求注册会计师在接受委托后就被审计单位管理当局对特定日期与会计报表相关的内部控制有效性的认定进行审核,并发表审核意见。其后,为了规范企业内部控制,进一步使得国内的内部控制审计规范与国家接轨,财政部、证监会、审计署、银监会和保监会于2008年印发《企业内部控制基本规范》,并从2009年7月1日起在上市公司范围内施行,鼓励非上市的大中型企业执行。《基本规范》要求执行该规范的'公司,应当披露本公司年度内部控制有效性的自我评价报告,并可以聘请具有证券、期货业务资格的会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。2012年我国67家境内外同时上市公司在披露2011年年度报告的同时,披露了企业内部控制评价报告以及内部控制审计报告。另外,根据《关于2012年主板上市公司分类分批实施企业内部控制规范体系的通知》的要求,中央和地方国有控股上市公司应在披露2012年年度财务报表时,应披露董事会对公司内部控制的自我评价报告以及注册会计师出具的财务报告内部控制审计报告。由此可见,我国在内部控制审计已逐渐趋于成熟化。
二、我国内部控制审计制度的完善建议
(一)内部控制审计范围
在2008年的《企业内部控制基本规范》中,要求执行本规范的上市公司应聘请会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。随后的《企业内部控制审计指引》则明确提出会计师事务所应对财务报告内部控制的有效性进行审计并出具审计报告。在我国,内部控制有五大目标:保护财产安全,保证经营合法合规,提高经营效率,确保财务报告的可靠性以及实现企业的战略目标。而根据SEC2003年正式的最终定义中,财务报告内部控制是指由公司的首席执行官、首席财务官或者公司行使类似职权的人员设计或监管的,受到公司的董事会、管理层和其他人员影响的,为财务报告的可靠性和满足外部使用的财务报表编制符合公认会计原则提供合理保证的控制程序。由此可见,财务报告内部控制仅是内部控制的一个目标之一,而是否应该其他方面的内部控制包括在内部控制审计中,是值得思考的问题。
基于此,笔者建议,内部控制审计不应只包括财务报告内部控制审计。理由如下:
(1)目前规定注册会计师只针对财务报告内部控制发表审计意见主要是为了减轻注册会计师的法律责任,但是,在笔者看来,风险和收益是对等的,注册会计师在对企业整个内部控制进行审计后所得到的报酬是与其承担的责任对等的;
(2)注册会计师之所以需要对内部控制是为了提高财务报告信息的可靠性,除了财务报告内部控制以外,企业的内部环境等的内部控制也能对财务报告信息真实性产生影响,故更不应仅局限于财务报告内部控制;
(3)对于企业管理层而言,其更希望审计人员能够通过对内部控制的整体审计提出内部控制在哪些方面可能存在失效。而即使准则规定审计人员应就非财务报告内部控制审计与管理层沟通,但是由于该业务并非审计人员必须完成的责任,就会出现审计人员不认真对待、管理层也无法获得内部控制整体运行情况的状况。由以上三点原因可见,将非财务报告内部控制作为审计人员必须履行的责任更有利于完善内部控制审计。
(二)内部控制审计是否应进行整合审计
内部控制审计被提出并逐渐得到越来越多的关注后,许多人认为应该对内部控制审计和财务报表审计进行整合。整合审计是指将两项审计工作交由同一家会计师事务所执行从而达到提高审计效率、降低被审计单位的审计成本和会计师事务所的工作成本的目的。并且,就我国现状而言,从2012年开始执行内部控制审计报告的公司基本都采取的是整合审计的方式。但是,在笔者看来,整合审计是不可行的。从前文所述内部控制审计的变迁可知,在经历了会计师事务所联合公司进行造假的事件后,公众降低了对财务报表的信任度,因此,实施内部控制审计主要是为了重新提高公众对公司财务信息的信任度,内部控制审计为财务报表审计的可靠性提供了保证作用。但是,当进行整合审计时,事务所为了能同时获得两项业务可能会向被审计单位做出不该有的承诺;而若整合审计最终被作为行业规定强制执行时,会计师事务所也会因能够获得一项审计业务的同时获得另一项审计业务从而减少内部控制审计业务的程序降低业务的质量。并且,相较于一家事务所的保证,公众更愿意相信两家事务所同时提供的保证。因而,实行整合审计只会降低内部控制审计对财务报表审计的保证作用,违背内部控制审计的初衷。所以,笔者认为,内部控制审计不应进行整合审计。
公司内部审计报告 7
内部审计报告的主要内容包括审计概况、审计依据、审计发现、审计结论、审计意见和审计建议。
(1)审计概况
审计概况是对内部审计项目的总体情况的介绍和说明,一般包括审计目标、审计范围、审计内容及重点、审计方法、审计程序及审计时间等。
(2)审计依据
审计依据是内部审计所依据的相关法律法规、内部审计准则等规定,内部审计报告应当声明内部审计是按照内部审计准则的规定实施的,若存在未遵循该准则规定的情形,应当做出解释或说明。
由集团公司董事会或者审计委员会委托、指派的审计活动,会直接说明审计委托单位,审计的范围与目标,形成内部专项审计报告。
(3)审计发现
审计发现是在对被审计单位的业务活动、内部控制和风险管理实施审计过程中发现的'主要问题的事实。
内部审计报告应当对所发现的事实的具体情况、应遵照的标准、事实与标准的差异、已经或可能造成的影响以及产生原因做出说明,比如造成的直接经济损失在100万元以上,对公司商誉、品牌造成严重负面影响,导致客户流失等。
(4)审计结论
审计结论是根据已查明的事实,对被审计单位业务活动、内部控制和风险管理所做的评价。
内部审计人员提出的结论可以是对经营活动或内部控制的全面评价,也可以仅限于对部分经营活动和内部控制进行评价。
如果必要,审计结论还应当包括对出色业绩的肯定。
引进实施全面风险管理的企业集团,通常会有较好的风险控制体系,如通过企业OA系统流转内部审批信息,传递内部文件与文本等,采用完整的ERP系统优化、再造会计流程与会计控制系统,实行预算控制,通过信息化手段加强合同管理等,企业的绩效考核或关键指标考核能让被审计对象向内部审计人员书面述职,健全的风险管理会让独立审计人员获取充分的审计证据,并根据实际运行的结果肯定被审计单位的内部控制,最终形成内部审计报告嘉奖或表扬。
(5)审计意见
审计意见是针对审计发现的主要问题提出的处理意见。
审计意见的权威性取决于组织适当管理层对内部审计机构的授权。
集团审计委托单位通常会根据被审计单位的资产规模、收入总额、人员状况等指标在集团中所占的比重给予适当的授权,常规审计往往是充分授权即100%授权,遇到审计问题现场就能有效处理。
(6)审计建议
审计建议是针对审计发现的主要问题,提出的改善业务活动、内部控制和风险管理的建议。
例如,如果现有系统需要全部或局部改变,审计建议可以包括改进的方案设计、方案实施的要求、方案实施效果的预计以及未实施改进方案的后果分析等。
遇到企业管理的真空带,审计人员从促进企业规范、价值增值的目标出发,会代表集团提出一些管理专业建议,如同社会审计的管理建议书,这些建议事后不少成为企业的规章制度,体现内部审计与企业管理的资源整合。
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