学校财产管理制度

时间：2024-11-03 22:31:43 小花制度我要投稿

学校财产管理制度（通用10篇）

　　在充满活力，日益开放的今天，很多情况下我们都会接触到制度，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是小编精心整理的学校财产管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

学校财产管理制度（通用10篇）

　　学校财产管理制度篇1

　　1、学校所有财产、教具、办公用品，都要清楚、有数。按规定上帐，统一管理。此项工作后勤全面负责。

　　2、财产管理采用分岗专人负责。后勤每学期至少要清点核对一次，以便维修、补充、报损，并急事登记新的物品。

　　3、本校职工或外单位人员借用物品，必须经学校同意，并办理借用手续，不能私自借出。传达室要问清情况，方准出门。

　　4、学校财产发生损坏、丢失情况，要由具体保管人员负责，由后勤负责执行。按有关赔偿制度及时处理，不得拖延，不了了之。

　　5、财产保管人员要加强责任感。对保护、修复学校财产有贡献的予以表扬、奖励。对失职、损坏财产的予以批评、处罚。

　　6、各办公室共用财物由组长负责，各教室由班主任老师负责。

　　7、学校贵重财产（笔记本电脑、摄像机、照相机等）由专人保管的`，填写保管纪录，妥善保管，发生丢失或损坏的，由保管人赔偿。

　　学校财产管理制度篇2

　　校产是国家财产，为了进一步提高财产的使用效率，延长使用期限，更好地为教育教学服务，达到育人的目的，特制订本管理制度。

　　一、要求：

　　1、师生必须树立主人翁思想，热爱学校，爱护财产，不允许做有损于财产的事。

　　2、固定资产的管理环节必须做到及时登记，月月做帐，季季对帐，做到帐帐相符，帐物相符。图书馆、实验室等部门均应建立相应台帐。

　　3、坚决执行谁用谁管，公用分管，责任到人的财产管理原则，桌、凳等可移动的物品，谁拿出室外，由谁负责拿回，杜绝乱拖、乱换等不良现象。

　　4、各级财产保管人员必须做好平时财产的保养工作。

　　二、请购制度：

　　1、全校各部门根据教育教学工作的实际需要，在学校全年经费预算分配的'范围内提出购物申请。

　　2、凡申请购物者（部门）须填写请购单，经有关领导批准方可同意采购。

　　三、验收制度：

　　1、征用的土地，新（扩建）的房屋、建筑物等财产，由校产管理员依据凭证（一式两份）入帐。

　　2、自制、局拨、捐赠的财产，局固定资产、耐久品由经办人将物品、原始凭据交学校财产管理员验收签字，填写入库凭证，报负责此项工作的总务主任审核。凭证一式两份，一份留底，一份交财务室，并据此及时计帐。

　　3、建立校舍资料档案，财产帐，做好房屋编号。

　　4、做好固定资产（除校舍）的编号、登卡、计帐工作。

　　5、低值易耗品，直接由保管员验收签字，分类定位储存，建立收支登记帐册。

　　四、领用制度：

　　1、各部门的公用设备，均为部门领用，个人保管（签名）离校时归还。

　　2、各处室或个人因工作需要特殊的办公用品或教具（经负责此项工作的总务主任同意，可向仓库保管领取，在领用登记卡上签名或写借条。

　　3、一般办公用品和清洁工具，在每学期初由部门负责人向仓库保管员统一领取，在领用卡上签名。

　　4、坚持领用、借用、赔偿制度。

　　五、报废、报损制度：

　　1、确定报废、报损，应由有关人员会同技术人员作出技术鉴定，经确认无修复和使用价值后，由经管人员上报，总务主任签具意见，校长批准，并报上级教育行政部门备案。

　　六、检查制度：

　　1、每学期开始，要根据登记本由总务处有关负责人，到各部门核实所有公用设备。

　　2、每学期结束，各处室应自行核实台帐，再由总务处有关负责人复查台帐及有关物品，做到帐物相符。

　　3、每学期结束，总务处有关负责人要到各部门收齐所借用的物品及教具。

　　4、每一年结束前，由总务处牵头，各部门（组）财产管理员参加的校产年报会。

　　学校财产管理制度篇3

　　学校的一切财产是国家和人民的公共财产，全体教职工，学生都应自觉爱护和妥善管理，为了延长财产的'使用周期，提高使用率，不使学校财产遭到不应有的损失，更好地为教学和师生服务。特制订以下制度：

　　一、各校区总务处是财产管理的主要部门，负责统一收发、调配、登记入帐，保管和核对等工作，全体师生必须协同做好此项工作。

　　二、财产管理人员要认真做好校产、校具及采购物品的登记保管工作，做到帐物相符，定期清点。

　　三、财产使用实行分室管理，落实保管使用责任制，各校区每学年进行一次清点、维修和报废。校产维修、报废要经主管部门签署意见后，主管校长批准，并要办好报废手续，填好清单。

　　四、借用公物及领取有关教学用品，必须有出借手续，任何人都不准私自拿用公共财产。

　　五、归还物品（器材）时要验收，如有损坏，要查明原因，按规章办事。

　　六、贵重仪器的购置和出借，必须经校领导批准。

　　七、爱护公共财物，人为损坏的应照价赔偿。

　　八、节约水电，放学下班要关好电源，发现浪费现象要予以批评教育。

　　学校财产管理制度篇4

　　学校一切财产一律由总务处分配、管理、掌握使用。建立完整的校产档案，每年度搞一次校产状况报告向学校分管领导汇报。

　　一、对各处室、寝室、教室，以及其他公用房屋使用的财产，一律由学校根据需要逐步配齐。

　　二、为了明确责任，凡因工作需要配备财产的处室，必须选一名财产管理负责人，对所配的'财产进行登记、清查和管理，如有损坏或遗失，要及时报损，或视情况赔偿。

　　三、凡学校配给使用的财产，不论什么情况和原因，不得私自转借。

　　四、凡属学校配给的财产，属正常消耗损坏的，一定要以旧换新，同时填好更新换旧单，经管理人员同意后方更换。

　　五、财产的添置必须由校长批示，多人负责，并办理验收登记手续，方能投入使用。

　　六、教导初负责图书、实验室、教室、体育财产的使用与管理，教科处负责电教设备、硬软件的使用管理。总务处负责宿舍财产的使用与管理。

　　学校财产管理制度篇5

　　宪法规定“公共财产神圣不可侵犯”，保护公共财产是每个公民义不容辞的光荣职责。学校公共财产是学校开展政党的教育教学工作必不可少的物质基础。为切实保护我校的一切公共财产，使其更好地服务于教育教学工作，全体师生员工须遵照执行。

　　一、建立定期检查制度。

　　学校每学期组织人员对公共财物进行一次全面清查，并登记造册，落实财产管理责任人。每学期对公物进行必要的检查维修。

　　二、建立财产登记制度。

　　一是建立公共财物借、还登记制度。凡是向公共财物管理责任人借、还公物，均记录好借、还公物的品种数量及日期和其它应有的说明。凡有损坏或遗失，借物人须昭价赔偿或负责维修好。登记薄将作为财会档案予以保存备查。二是会计要建立健全财产管理财薄，及时准确地做好记录，做到物物有账，账物相符。

　　三、班上的公物管理实行班级负责制。

　　凡是班上的.讲桌、讲凳、卫生工具，毛刷、一切电器、门窗、玻璃、美化教室用品，班级牌，均由该班全体学生共同负责保护、管理。如有人为损毁，由该班自行解决维修或昭价赔偿的问题。

　　四、建立公共财物管理部门负责制。

　　实验器材管理由古刚义负责，微机室器材管理同廖长清负责，团队室公物管理由李建负责，体育器材管理由体育教师共同负责，油印室的公物管理由张凤仙负责，油印资料老大需要教导处先登记，再由张凤仙记录及油印。档案室的公物管理由工会负责，杂物保管室由黄泽林负责，录音机、听力磁带、教参、教学挂图由教导处负责管理，伙食团公物由李建辉负责，段学良负责对电器、办公用品等进行发放与登记。办公桌椅经编号、登记后由各位教师负责管理。

　　学校财产管理制度篇6

　　为了加强学校财产的管理,更好的.做好教室财产的保管工作,特制定教室财产管理条例如下:

　　1.由班组包干管理,班主任老师或班级财产保管员负责检查,并做好清单检查记录。

　　2.教室所有财产、财产代码编号(票贴)由各班包干管理。财产代码编号不能随意撕下。如有掉下应报总务处,重新补上;对撕下编号不报者,按损坏公物赔偿。

　　3.学校和班主任老师,应定期对学生进行爱护公物教育,使全体学生从思想上重视爱护学校财产。

　　4.对无故损坏公物的学生,除教育或违纪处理外,要求该生按原价或修理价酌情赔偿;当公物损坏,查不出损坏者,则有班级集体赔偿。

　　5.班主任或班级财产保管员,应对教室所有财产进行每周检查一次;如需修理,应立即到总务处报告,由总务处派人及时修理。

　　6.学生在打扫卫生时应注意安全;放学后应关好门窗和日光灯,积极配合学校'清校'制度。

　　学校财产管理制度篇7

　　为加强学校班级财产管理，减少损坏，防止浪费，牢固树立以教学为中心的工作指导思想，努力提高教育资源使用效率，根据有关法律法规制定以下管理细则：

　　一、财产内容：

　　1、班级配备讲台桌、黑板、课桌椅、电视、门窗、吊扇、开关板、插座、日光灯、玻璃等设施；

　　2、学生宿舍配备床、桌椅、柜子、门窗、卫生间洁具、洗涤用具、吊扇、开关板、日光灯、玻璃等设施；

　　3、学校其它公共财产、设施。

　　二、财产管理：

　　（一）后勤管理：

　　1、学校的财产实行“归口领导，层层负责、统一管理”的原则，避免重购轻管、只用不管的'思想。

　　2、学期初，学校后勤处将教室、学生宿舍的一切设施进行维护，保证能正常使用后交付各班级学生使用。经班主任核实并在责任书上签字，其班级财产管理责任由班主任承担。后勤处、学生处进行督导。

　　3、学期中，后勤处会同学生处对班级财产管理组织督查，每周班级应指派专人进行自查，并报班主任。如班主任有调整或离职等，应向后勤处申请办理移交手续，没有办理的由原班主任承担责任。

　　4、学期末，班主任必须向后勤处申请，由后勤处组织验收，并办理验收手续。验收完毕，班主任管理责任终止。如不按此程序操作，其责任由班主任负责。

　　5、后勤处、学生处对教室、学生宿舍的财产进行定期和不定期地检查，发现问题，除及时维修外还应做好记录，上报情况，落实赔偿。问题严重者，报学校领导按有关规定处理。

　　6、后勤处对班级财产要执行平时与集中相结合的维修制度。集中在寒、暑假进行维修，保证教学、生活的正常使用。

　　（二）班级管理：

　　1、班主任对教室、学生宿舍的财产全面负责，应经常对学生开展爱护公物方面的教育，叮嘱学生管好财产，不损坏公物.如有损坏，责成当事人赔偿。

　　2、教室、班级所属学生宿舍的所有财产，按照谁使用、谁负责，谁损坏、谁赔偿的原则实施。班上的公物管理实行班级负责制。如有人为损毁，由该班自行解决维修或照价赔偿。其班主任作为赔偿第一责任人。

　　3.教室课桌椅，开学时按班级实有人数配备。定人、定位，谁用谁监管。学生人数增减，班主任把增减人数通知后勤处，由后勤处增设或收回桌椅.学生和班级之间不得私自更换桌椅。

　　4、特殊情况需要进行财产调整，经校长同意后，班主任会同后勤处相关人员办理变更手续。

　　三、奖励与赔偿：

　　1、教室门窗、玻璃要保护好。做到：人在开门窗，人走关门窗。开关门窗动作要轻，勿用脚踢门。无意损坏酌情赔偿，属责任事故或故意损坏者加倍罚款。

　　2、多媒体、机房、实验室等公共场所设备，人为损坏要酌情赔偿；丢失要照价赔偿。

　　3、课桌椅要爱护，不乱刻乱画，不准私自调换。人为损坏或丢失者，除批评教育外，视其损坏程度，实行经济赔偿。

　　4、看管好班级的其他财产，不能分清责任的财产破坏行为，由集体共同承担赔偿责任。

　　5、爱护学校花草树木，不准在花、草地上拉绳晒衣。故意损坏花草树木者，按原价的两倍赔偿。

　　6、赔偿和修理后，由后勤处财产管理员核销。

　　7、举报他人破坏公物者，经核实给予相应奖励。

　　学校财产管理制度篇8

　　财产物资是学校开展正常的教育教学、业务活动的物质基础，也是保证完成工作任务，实现工作计划所必须的物质条件。随着学校规模的不断扩大，学校在各方面都加大了投入。为了能更充分发挥财产物资的作用，提高使用效益，服务于教育教学，必须加强财产物资的管理，制定相应的制度。

　　一、正确区分b学校固定资产与库存材料，配备专人负责。

　　分别由固定资产保管员和材料保管员对固定资产及库存材料进行专门的管理工作，学校财务部门对其进行总额控制。

　　1、学校的校产校具以单位价值在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资也应作为学校固定资产进行管理。学校固定资产一般分为六类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列物；图书；其他固定资产。固定资产保管员应根据这六类进行固定资产的登记造册工作，并按固定资产分类设置固定资产明细账，建设固定资产卡片进行管理，随时做好固定资产的增减核算工作。

　　2、学校的库存材料是开展教学及其它活动过程中为耗用而储存的流通资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品等。通常直接为某项活动购置的一次性就消耗完的物资直接作支出外，其余为耗用而储存的物资必须由材料保管员验收入库。

　　二、明确专人分部门、分室保管，总务处应明确保管人员的.保管责任制。

　　1、固定资产保管员要结合学校部门特点和自身管理需要，分别组织图书馆、实验室、电教室、文体器械室、医务室及食堂等部门进行分室专人保管。各部门分室兼职保管员由固定资产保管员与处室负责人共同确定，名单拟定后报校长室与财务部门备案，并与他们签订保管责任书，同时对他们进行有关保管业务（如建帐、固定资产明确帐的登记造册建卡、保管、整理、盘盈、盘亏及报废等）指导，建立一套严密的固定资产保管网络。

　　2、固定资产保管员每月要与各分室保管员核对帐目，使固定资产一级明细帐与二级明细帐相符，同时与财务总帐核对，做到帐帐相符。

　　3、固定资产保管员与分室保管员要定期对学校固定资产盘点（暑假、年末前各一次），发现问题及时找出原因，分清责任进行处理，做到帐卡物相符。

　　三、实行使用管理责任制度，建立班级和个人承包使用制度。

　　1、开学初，总务处固定资产保管员与班主任和各班班长签订保管责任书（一式三份）总务处、政教处、班主任各执一份，将教室、宿舍、桌、凳、椅、门窗玻璃等交班级使用并负责管理，学期结束时需验收交还。对有缺损的，分清责任，按规定进行赔偿、整修或报废处理，及时调整固定资产帐目。

　　2、对各处、室、组办公用具实行包干使用，及时调整增减，年底盘点核对，缺损的分清责任，按规定进行赔偿，整修或报废处理，并重新办理续管手续。

　　3、对各班级、处、室、组在一年中固定资产使用保管认真负责，为学校节约资财成绩显著的，保管员应报经总务处及校长室批准给予一定的精神和物质奖励。对于损坏公物屡教不改者除按规定负责赔偿外，还要视情节轻重给予批评、教育直至纪律处分。

　　4、凡在学校报支的图书资料、软件等都必须先入图书馆固定资产帐，须用人员应按图书馆的借书手续办理。

　　四、在明确财产物资保管和使用责任制的过程中特别要做好安全防范工作。

　　确保固定资产、库存材料的安全可靠，务必做好防火、防盗、防潮、防腐等安全工作，经常保养、整修，保障教育、教学、生活、学习所需。

　　五、学校一切校产、校具都必须由固定资产保管员登记造册。

　　特别要加强固定资产、物资的调拨、自制、改制、融资租入及接受捐赠的登记造册工作，都要入固定资产及材料帐，避免资产的“体外循环”，杜绝变相“小金库”的发生。

　　加强固定资产，库存材料的购建（采购）、验收（入库）、使用（领用）、调拨、报废、清查环节的管理，严格各项审批、领用手续。

　　1、购建（采购）环节的管理

　　（1）要根据需要与可能，努力用现代科学技术装备充实和改善办学条件。但是要反对不切合实际的贪大求洋标新立异讲排场摆阔气的不良之风，结合学校事业发展的实际需要，制定固定资产的购建计划。

　　（2）库存材料的采购一定要按教育教学及业务的需要，制定消耗定额，按计划进行采购，要防止积压和浪费。材料储备定额由材料保管员制订报校长室和财务部门备案。某种材料储备定额=某种材料全年耗用量/360天×单价×储备天数。

　　（3）购建前，必须按计划填制请购单（一式两份）。如果是基建项目还必须有可行性研究决策分析报告和设计概算资料。

　　（4）购建时，要做到集中统一，由采购人员按批准的计划采购，按照内控制度规定，业务经办与财物保管员属不兼容职务，必须分开。采购要货比三家，大宗同类物资要集中批发采购，按物资的最优性价比挑选采购。专业设备或贵重物品要吸收专业人员一起采购。

　　（5）采购财产物资的折让、回扣或搭售的物品都必须如实反映并缴财物部门入帐，作相应的会计处理。

　　2、验收（入库）环节的管理

　　（1）固定资产、库存材料购建后必须验收入库，仓库保管员凭请购单、购货发票进行实物验收，如发现实物与请购单或与发票所载内容不同，暂缓验收，待查明原因后再处理。如果一致，则开出验收入库单，并在发票上加盖“已入库”戳记，并在验收栏签章，分别固定资产或库存材料登记明细帐，是固定资产的还要填制固定资产卡片。

　　（2）采购人员凭请购单、发票及财产、物资验收入库单，先送有关人员审核，再送有关负责人审批后方可报销。

　　3、使用（领用）环节的管理

　　（1）按照工作任务和工作进度的需要领用物资，充分发挥固定资产和库存材料的效能。

　　（2）按部门领用，保管的责任落实到部门和责任人。

　　（3）严格领用的审批手续，领用财产物资一般以部门为单位，由领用人填写领用单（出库单）经部门负责人审核，按学校财务管理制度规定的审批权限，报经有关负责人审批后，方可领用。对于手续不全的领用单，保管员不予受理。按照财务制度规定当期的支出当期入帐，月底（每月25日前）保管员要将出库单（采用先进先出法发出材料）随月报表，报财务会计进行核算，对手续不全的出库单财务部门不予受理。

　　（4）凡领用的固定资产，材料物资，只作办公、公务之用，不得私自挪用它处。

　　（5）在使用过程中，要配合有关部门，对师生员工加强行为规范和爱护公共财物教育，保持勤俭治校，厉行节约的好作风，树立以节约爱护公物为荣，浪费破坏公物为耻的好风尚，把有限的教育经费用到最需要用的地方。

　　（6）加强多余财产物资的退库管理。财产物资领出后，因某些原因未用的设备，工具和材料等，或在工作任务完成后剩余的材料和工具等，必须纳入单位财物的统一管理和核算，退库由原领用部门和人员将多余物资及时缴回仓库，由仓库保管员做好验收并填写入库单（注明是退库）。若是固定资产，还须在财产卡片上填写有关内容。不需用的固定资产验收入库，保管员只需将固定资产卡片从原领用部门抽出，插入库存。

　　（7）做好财产物资的保养和维护工作，做好固定资产大修和小修的管理工作，及时调整有关固定资产存量和固定基金余额。

　　4、调拨环节和管理

　　学校财产物资的调拨应由上级主管部门和学校负责人批准。学校财产物资原则上不得外借，更不得借给私人。如确有特殊原因需调剂使用或借用的，必须经有关负责人批准，办好有关借用手续，约定归还时间方可借出（必须同时开出门证），到期及时催还，经保管员检查验收无损后入库。

　　5、报废环节的管理

　　财产物资有一定的存放、使用期限，在使用过程中亦有人为损坏现象。对于规定期限外已不能使用或我校已用不上的财物、对于人为损坏已办理赔偿手续的财物，应按规定报废或转让处理。

　　（1）固定资产的报废和转让，一般经单位负责人批准后核销。大型精密、贵重设备、仪器报废和转让，应经有关部门鉴定，报教育主管部门或国有资产管理部门、财政部门批准。

　　（2）固定资产报废发生的变价收入减清理费用的净值，必须入帐，计入修购基金，同时核销固定资产。

　　（3）非固定资产的报废与转让，由材料保管员列出清单，注明原因，经单位负责人批准后由财务管理机构的有关人员清点后办理有关报废和转让手续。

　　6、清查环节的管理

　　（1）财产清查制度作为单位内部会计监督制度的重要内容之一。也是会计核算工作的一项重要制度，所以在编制年度财务会计报告之前必须进行财产物资清查。

　　（2）固定资产保管员，分室保管员及材料保管员要对自己所

　　管财产物资定期或不定期的盘点（每年至少两次，年底前必须彻底盘点，由总务处配合），按规定做好帐务处理工作，随时接受有关部门组织的财产物资检查，做到“家底”明了、真实。

　　（3）通过清查工作，使保管员掌握财产物资的使用和保管情况，并向有关负责人提出盘盈、盘亏、损耗和报废报告，及时办理有关手续，做到帐、物、卡相符。

　　（4）财务管理部门要会同学校内审小组成员在保管员自查的基础上进行定期或不定期的全面清查或局部清查，对检查结果要报告校长室及处室负责人，并提出处理意见作为对保管员履行岗位职责的考核意见之一。同时要求保管员每月帐目要与财务部门核对一致，每季末报财产物资清册一式三份，保管员、财务会计及校长各一份。

　　六、严格执行照价赔偿制度。

　　通过清查盘点，如有人为因素发生的责任事故损失，一旦查实，照价赔偿。学生毕业、工作人员调出、离退休人员离开学校时，要与保管员办清有关公物的归还工作，如缺少、损坏、丢失的要照价赔偿，人事部门方可办理有关转移手续。

　　七、固定资产保管员每年要积极配合国有资产管理局。

　　做好学校固定资产的年检，核证等有关管理工作。

　　学校财产管理制度篇9

　　1、学校有一位领导分管财产、物资的管理工作，经常教育师生员工爱护公物，树立爱护公物人人有责的好风气。对财产、物资保管和使用有显著成绩的集体和个人，给予表扬奖励，对无故损坏、丢失的，责令照价赔。

　　2、为做好学校财产、物资的管理和保护工作，建立有校财产物资保管员、校级领导参加的校级财产物资管理组及班级由班主任、学生代表组成的班级财产物资管理组织。

　　3、各班、室在开学初由总务处，向有关教师办理财产交接手续。

　　4、财产交接后，各班、室(音美体、仪器室、阅览室、电脑室、食堂)，不得将财产私自搬迁和外借。如要出借必须经总务主任同意。

　　5、总务处在期中作一资助全面校产检查，使用情况作好记录。期末作全校性财产验收。如有损坏和遗失的，一律按购价和制作的实际价赔偿，并扣其班级的.竞赛分。

　　6、仪器室每学期末把财产的报损单送总务处(附单)，经总务处核实，由总务主任签字后方可报损。

　　7、为了更好地使用校财产，保持物资完好，充分发挥财产、物资的作用，总账上设立“固定资产基金”、“固定资产”两科目和设置《固定资产登记清册》及班级《固定登记清册》。

　　8、为了改变无人负责和职责不明的现象，按班、室、人和存入点，落实到处、室、班、人，并签订《固定财产登记清册》协议，定期检查，谁用谁管。

　　9、一切增添的资产要经过校长审批、保管员验收签章的手续，由财会室审核入账。一切减少的固定资产要经过校级财产管理组织鉴定，由校长报批。

　　10、学校的房屋、场地、设备在一般情况下，不向外出借、出租、交换出售。但在不影响本校教学和工作的前提下，经校级财产管理组织同意，校长审批下方可出借。但出借时必须办理出借手续，收取一定的租费，如有损坏，照价赔偿。校内教师对教育用的设备借还都要在保管员处登记注册。学校购入财产、物资，先有经办人签名，后由校保管员验收签名、登记。最后由校长审批，方可到财务室核算报账。

　　11、班级财产管理组织对本班财产每月清查、盘点一次，发现问题及时上报年级组长和校级财产管理组织，每学期清查盘点一次，了解使用情况、调整账目、总结经验、表彰先进、发现问题、改进管理措施。