工作机制实施方案（精选13篇）
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编整理的工作机制实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
工作机制实施方案 1
根据县委、县政府《关于深入推进行政权力运行监控机制建设暨深化行政权力公开透明运行工作的实施意见》（张北字[20xx]30号），特制定我局实施方案。
一、总体要求
以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持反腐倡廉方针，深入推进行政权力运行监控机制建设，继续深化行政权力公开透明运行工作，扎实推进司法行政工作及时公开信息，为实现全县经济社会更好更快发展，营造良好的司法行政机关政务环境，提供有效的法律服务保障。
二、工作重点
（一）强化行政权力廉政风险评估工作。认真查找廉政风险点，通过自己查找、征求群众意见，集中评议等形式，找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。确定行政权力廉政风险等级，依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的纪律等内容对行政权力进行廉政风险评估，按照风险大小，由高到低，分为a、b、c三个等级，制定出本单位《行政权力廉政风险等级目录》，并报纪检监察部门审批。积极探索有效的预警防范措施，采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式，进行预警，提高单位和个人的防范和自律意识。建立行政权力运行不同环节之间的有效制衡机制，细化、规范行政程序，建立健全相关制度并抓好落实。坚持动态管理，根据形势变化和行政权力项目的增减，对廉政风险动态评估，并及时调整风险等级和预防措施。
（二）深化行政权力公开透明运行工作。一是加大动态公开力度。把涉及群众切身利益，社会关注的热点、难点问题和腐败问题容易发生的权力项目，作为动态公开的重点。实行动态公开的权力项目，条件成熟的逐步实现所有行政权力运行动态依法公开。二是强化行政权力运行动态公开。把动态公开作为公开透明运行的基本要求，贯穿于决策、执行和结果各个环节。在决策环节，健全科学民主决策制度，完善决策议事规则，规范决策程序，公开决策事项、依据和结果。对重大行政决策，要根据实际需要，采取征求群众意见、听证、专家咨询等形式，充分征求社会各界意见和建议，做到科学决策、民主决策。在执行环节，要加强对行政处罚、行政许可、行政事业性收费等权力运行的监管，量化、细化行政裁量标准并予以公开，收费一律按下限收取并向社会公示。在结果环节，把行政权力运行结果作为公开的内容，明确公开的时限、形式和途径，主动征求当事人的意见。实行行政权力运行记录制度，如实记载权力的各个环节运行情况，为事后考核和责任追究提供依据。三是建立健全制度。结合实际，进一步建立和完善行政权力公开透明运行工作的有关制度，重点抓好预先审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究等制度的建立。
（三）加强行政权力运行情况评议考核工作。一是要把推进行政权力运行监控机制建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，着重考核单位行政权力运行和领导干部行使行政权力情况。二是把推进行政权力运行监控机制建设纳入民主评议的范围，注重评议结果的'运用，促进行政权力运行监控机制建设。三是结合机关效能建设对行政权力的运行下情况进行评议考核。具体考核行政审批事项的办理情况和行政权力的运行效率和质量。认真执行《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》，对行政不作为、乱作伪的行为要依纪、依法严肃处理，努力营造良好的政务环境。
三、加强组织领导
推进行政权力运行监控机制建设是一项事关反腐倡廉建设全局的重要工作，要切实加强领导，要落实工作责任，主要领导负总责，分管领导具体抓，进一步统一思想，提高认识。要统筹兼顾反腐倡廉建设各项工作，把推进行政权力运行监控机制建设与做好其他监督工作有机结合起来，把主要任务和工作重点结合起来，注重实际效果。此项工作由局办公室具体负责工作的推进和落实并注意总结成功经验。
工作机制实施方案 2
为贯彻落实党和国家民族政策，维护民族团结、社会稳定和祖国统一，促进全县经济社会全面发展，根据文件《县创建全国民族团结进步示范县活动领导小组办公室关于20xx年度创建活动实施方案的通知》的精神，结合我局实际情况，制定20xx年度民族团结进步创建活动工作方案，请各股室成员认真贯彻落实。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重要指导，牢牢把握各民族“共同繁荣发展”的民族工作主题，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，紧紧围绕我县“133”发展思路，以“争创全国民族团结进步示范县”为目标，把创建活动与县委政府的中心工作结合起来;与全县发展、民生、稳定、群众工作全覆盖、“三项建设”结合起来;与我局各项业务工作结合起来;采取多种形式，不断巩固和发展各族人民大团结的良好局面，为建设红色宜居、幸福奠定坚实基础。
二、工作目标
紧紧围绕争创全国民族团结进步示范县为目标，广泛深入地开展民族团结进步创建活动，进一步夯实创建活动基础，力争20xx年内完成示范单位创建达标工作。
三、成立领导小组
为进一步加强我局创建民族团结进步示范县工作的领导，有效推我县创建全国民族团结进步示范县工作，特成立创建工作领导小组，成员名单如下：
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，负责处理创建工作日常事务。
四、创建活动目标任务安排
第一阶段：建立健全创建工作组织机构制度，制定开展创建活动的目标、计划、任务、措施和年度工作方案，并将我局20xx年度民族团结创建活动方案报县创建办。
第二阶段：通过开展创建活动，结合结对认亲下乡活动，对促进民族乡和非民族乡少数民族聚居的村组教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展产生积极的作用，并取得实效。
第三阶段：按照县创建办工作要求，采取不定期下乡活动，开展党和国家民族政策及法律法规宣传教育活动;建立创建民族团结活动动态档案、简报信息，同时及时将开展活动相关情况上报创建办。
第四阶段：严格按照县民族团结示范单位标准开展自查，完善创建工作相关部资料、做好档案专卷，随时接受检查。
五、工作要求
一、坚持统一思想、提高认识，充分认识创建全国民族团结进步示范县的重大工作意义。各股室要充分提高对民族团结进步创建工作重要性的'"认识，结合自身实际，认真组织开展创建工作，积极引导全体干部职工增强对创建活动的自觉性和主动性，切实把业务工作与创建工作结合开展，进一步加强基层组织建设、和作风建设，不断增强党的领导核心，搞好创建工作;
二、建立长效机制，推进民族团结进步创建活动不断发展。建立民族团结示范县工作是我县的异性重大工作，具有非常深远的意义，要将创建全国民族团结进步示范县活动常态化，阶段化推进，落实定期总结研究创建活动工作机制，并将创建活动开展情况及时上报县创建办，按照方案创建活动工作安排，进行阶段性的工作总结，自查，不断完善和进步，到20xx年底，上报年度工作总结、创建工作开展的动态信息台账。
三、严格督查、考核机制，确保工作取得实效。各股室要严格按照创建活动标准及方案，有创造性、主动性的地开展活动。各股室之间互相监督检查，若因工作不力，或违反创建活动工作制度，从而影响我局创建工作考核督查或被县创建办考核扣分的，在年终目标考核时进行处理。
工作机制实施方案 3
为认真贯彻落实全国、河南省、许昌市安全生产暨“打非治违”专项行动视频会议精神，全面深化重点岗位领域的安全整治，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，按照国家、省、市、县关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的总体部署和要求，结合我公司实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，依据开展安全生产领域“打非治违”专项行动的工作要求，依法依规、依据政策，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实保障公司安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展“打非治违”专项行动，重点检查各单位规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况，特别要检查在涉及交叉作业、检维修作业等方面的制度落实和责任划分情况，规范施工作业的行为，提升企业整体安全生产水平，保持公司安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
（一）加大安全检查力度和频次，严厉打击“三违”行为
加大现场安全检查和考核力度，坚决纠正和查处作业过程中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确保企业在有安全保障的条件下组织生产。各流水班组要会同安全部加强联合检查，加大检查频率，及时处理、纠正违章违规行为。
（二）强化安全管理，抓好专项治理工作
1、加强现场的安全管理。根据要求，健全制度、完善措施，切实加强对施工现场生产各环节的日常安全管理；对关键设施、关键部位，要严格检查，确保安全作业；发现存在危及安全的问题和隐患，必须立即停止作业，彻底排查，消除安全隐患。
2、严格交叉作业安全管理。各单位要全面负责所辖区域建设施工和检修的安全生产工作，切实落实好现场安全管理职责；外协项目必须按规定签订安全协议，并制定严谨的施工方案及安全措施；对涉及的各项工作内容、各相关方的任务、安全技术交底、职责等要明确规定，并指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调。
3、严格高温作业安全管理。改善高温作业劳动条件，确保员工劳保用品穿戴齐全，安全防护措施到位，杜绝违规违章现象发生。相关单位要定期组织安全专项检查，及时排查和治理高温作业过程中存在的安全隐患，预防和控制意外事故发生。
5、严格粉尘安全管理。建立完善粉尘作业安全管理制度、操作规程，通过教育培训，不断提高岗位人员自我防护意识；并在危险区域附近设置醒目的安全警示标识，告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施。
（三）夯实安全基础，推进企业安全生产标准化建设
按照“冶金企业安全生产标准化”相关规定，推进企业全面开展安全生产标准化建设，按时完成达标建设任务。并继续推动安全标准化班组建设，发挥优秀班组带动作用，提升企业安全生产基础工作。
四、时间安排
（一）安排部署阶段（6月20日至6月31日）
各单位根据本方案要求，制订本单位专项整治实施方案，部署“打非治违”专项整治工作，全面排查辖区内存在的安全隐患，建档立案，督促整改。
（二）自查自改阶段（7月1日至7月30日）
各单位要认真抓好组织发动和自查自纠工作，大力宣传开展“打非治违”活动的目的和意义，提高自身的.积极性和主动性，全员、全过程、全方位的开展自查自纠工作，查找本单位存在的安全生产隐患和问题，制订整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
（三）督促检查，严格治理阶段（8月1日至8月31日）
通过各种方式对各单位开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞。并对关键岗位、重点区域、重要环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保公司“打非治违”工作取得实效。
（四）深化治理，巩固提高阶段（9月1日至9月31日）
各单位要对“打非治违”活动开展情况及隐患整改情况“回头看”。对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。对影响公司安全生产的突出问题及其成因进行深入分析，举一反三，有针对性地进行研究，提出进一步加强安全生产监管工作的政策措施，制定遏制“三违”发生的治本之策，建立安全生产长效机制。
各单位要对开展“打非治违”活动进行认真总结，并将总结报告于9月15日以前报安全部备案。
五、工作要求
（一）加强领导、周密安排。各单位要结合工作实际，明确打击重点，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，周密安排部署，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施“四到位”。
（二）明确责任，狠抓落实。各单位要严格落实安全生产第一责任人责任，主要领导要亲自组织，加强督促检查；分管负责人必须切实履行职责，把安全专项整治工作做实、做细。对因打击不力、责任不到位、整改不落实而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
（三）加大宣传，营造氛围。各单位要结合“安全生产月”活动，加大对“打非治违”专项行动的宣传力度，引导职工全面参与和推进宣传工作，营造浓厚的舆论氛围，切实增强员工安全自律意识。
（四）统筹兼顾，确保实效。各单位要将集中开展
“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与安全生产标准化建设相结合，切实提高安全保障能力，强化规章制度落实，推动“安全生产年”活动继续深入扎实开展。要坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽疾痼疾，要及时研究，采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
工作机制实施方案 4
为强化校园安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，保障师生生命财产安全，根据县教育局文件精神要求，结合我校实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过构建校园安全风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任“六项机制”，建立健全安全工作责任制和安全风险管控长效机制，准确把握安全工作的特点和规律，坚持风险预控、关口前移、重心下沉，坚持分级管控、分类实施，完善各项规章制度和安全防范措施，加强安全基础设施建设，消除风险隐患，把风险管控挺在隐患治理前面，把隐患排查治理挺在事故前面，切实解决“认不清”、“想不到”、“管不到”等问题，有效防范各类安全事故，保持教育系统安全稳定，全面提升安全管理工作水平。
二、实施范围
(一)人员密集场所消防等安全管理。
建立健全并落实安全管理制度;加强消防安全教育培训;定期进行安全隐患排查和治理，特别是用电线路维护检修及老化、电气设备使用情况，防汛、防雷电(含建筑物防雷装置)等措施情况;配备齐全消防设施设备，正确使用并及时维护;确保安全通道畅通等。
(二)校园周边环境综合治理。配合综治等部门对学校周边违章搭建、乱设摊点、交通秩序等隐患排查和专项整治情况。
(三)上下学学生交通安全。强化交通安全教育。摸清学生上下学乘车情况，加强学生上下学交通安全知识的教育。
(四)校园运动设施。确保校园运动设施完好，无安全隐患;值班教师课间到位巡视履行职责，体育教师确保体育课学生安全，并有应急保障措施;定期开展安全疏散演练。
(五)校舍安全。加强楼梯、护栏、围墙、大门，以及易发生滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害的校舍安全隐患排查。
(六)危化品安全。危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃物处置等记录台账要齐全，账物要相符。实验室和实验用品等要规范落实相关要求，危化品废弃物按要求进行处置、存放。
(七)网络安全。加强网络安全宣传和管理，不能有危害国家安全、泄露国家秘密，侵犯国家、社会、集体利益及公民的合法权益，从事违法犯罪活动的情况。
(八)食品及饮用水安全。定期开展以教室、厨房和厕所为重点场所的消毒杀菌和环境卫生整治工作。教育学生不带零食到学校，不喝生水，养成良好的卫生习惯。
(九)传染病防控。加强预防传染病知识宣传普及工作，制定应急预案，建立晨检制度，晨检情况通过微信群及时上报，有疑似疫情要早发现、早报告、早处置。建立因病追踪、疫情报告、与卫生防疫等部门联动机制。紧急电话如下:急救中心120
(十)预防青少年儿童溺水工作。认真贯彻省市县相关政策、文件精神，建立学校、家庭、社会联控联防机制，在江、河、湖、泊、池塘、水库、沟、渠、坑洼等水域设置安全警示标牌。在每年的4-10月加强预防溺水教育，教育学生做到“六不一会”，通过致家长一封信、“大家访”等活动落实安全教育、家庭监管责任，确保学生不私自到危险水域洗澡、戏水、游泳、滑冰。
三、主要任务
(一)建立安全风险查找机制，全面排查安全风险坚持关口前移、重心下沉，明确风险点查找、辨识工作的范围和工作要求，全面分析可能发生事故的领域、部位和关键环节，找准、找全安全生产风险点。明确安全风险查找的具体依据和标准，解决“查什么”、“怎么查”等问题，提高发现安全风险的能力。全面深入彻底地排查各类安全风险特别是重大安全风险，确保不留死角和盲区，切实查清风险点的分布情况，摸清各类风险点的底数，并建立完整台账。按照“谁主管、谁负责;谁分管、谁负责”的原则，建立风险点信息采集、审核、报送机制，并负责汇总编制学校的安全风险点清单。根据风险点变化情况，做好动态实时更新。
(二)建立风险研判机制，科学应对安全风险建立健全安全风险评估分级标准体系。要对查找出的风险点进行科学评估，综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等，合理进行风险分类，分析风险引发事故的概率和后果。根据事故发生的可能性和严重性，对风险逐一进行研判，按照风险大小由高到低将风险分为红、橙、黄、蓝四个等级，建立风险清单，并报县教育局。
加强安全风险研判常识教育培训。要经常性组织教师开展安全风
险研判常识培训，提高风险研判工作的科学性、准确性和有效性，更好地指导安全风险管控工作。
建立安全风险管控数据库。要在风险点信息采集、分类分级基础上，建立每一处风险点的分布、状态、现场管理和监管责任处室、责任人等风险管控数据清单。届时依托全市统一的风险点管理信息系统，实现安全风险状况的实时分析和动态管理，绘制风险点空间分布、安全风险等级分布图。
(三)建立风险预警机制，增强风险防控的主动性加强安全风险预测预警工作。充分运用先进信息技术，发现的风险点和安全隐患，加强安全管理，加强预测预警，做到早预警、早干预，及时督促整治，增强风险管控的主动性和预见性。
建立安全风险预警机制。科学实行预警分级，按照紧急程度、发
展态势和可能造成的危害程度，将安全风险预警由高到低分为(特别严重，用红色表示)、(严重，用橙色表示)、(较重，用黄色表示)、(一般，用蓝表示)四级预警，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。建立安全生产风险公告制度。对各类风险点特别是高等级风险点，要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡等，标明主要安全风险、危害因素、风险预防、事故后果、应急措施及报告方式等内容。落实安全风险分级管控岗位责任，建立安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。建立健全安全风险信息通报机制。要定期进行安全生产形势分析，及时发布安全风险预警信息。根据风险发展变化，实时调整预警级别，明确解除预警的条件。
(四)建立风险防范机制，分级分类管控风险。建立实行安全风险分级管控机制。对排查出的安全风险点，实施跟踪管控，综合运用各种防范手段，建立健全有序高效的防范流程。根据风险评估结果，按照分区域、分类别、分级别、网格化的`原则，实施风险差异化管理。按照重大风险优先、循序渐进、动态管理原则，实行分级管控。
强化措施落实降低安全风险。要依法督促责任人根据风险研判结
果，针对不同类型的安全风险点，从组织、制度、技术、应急等方面，采取有效的防范措施，确保把风险消灭在萌芽状态。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等手段，达到回避、降低和监测风险的目标。
强化风险评估、分级管控和“双报告”制度落实。要针对活动、场所、部位、设备、物品和岗位，定期开展风险评估，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向龙眠办事处安监部门和教育局“双报告”制度。大力推进安全工作标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。
强化重点领域安全风险整治。要深入推进加强教室、实验室、教学楼、危险化学品、电气设施、运动设施等排查治理，落实管控措施。提高基础设施配置标准及检测维护。加强少先队大型集体性活动安全管理和多媒体报告厅等人员密集型场所安全监管。
加强部门协调联动，严防自然灾害引发事故。建设重大危险源在线监控及事故预警系统。对高等级风险点实施重点管控，提高检查频次，并采取切实可行的措施及时消除。对一时无法有效管控和处置的高等级风险点，要结合实际，划定禁区，明确每一处高等级风险点的安全管理与监管责任。高度关注风险点变化状况，动态评估、实时调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终可防可控。全面加强安全风险源头管控。实行风险预控，强化源头控制，严格规划准入。探索建立安全专项规划制度，把安全规划纳入我校总体规划，加强规划安全风险的前期分析，建立完善安全风险评估与论证机制。实施重大工程、举办重大活动时，要开展专项安全风险评估，根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。
(五)构建风险处置机制，确保风险可防可控
针对不同风险点可能发生的后果，采取科学有效措施，实行风险差异化处置。突出加强对高等级风险点的监管力度和检查频率，认真分析风险产生的原因，提出风险防控措施，落实隐患整改，有效降低安全风险。
制定事故初期处置的程序和基本步骤，强化一线人员在事故初期第一时间化解险情和自救互救的能力。坚持抢早抢小，加强事故初期处置，防止事故扩大和次生事故发生。
针对不同类型风险点和可能发生的情况，制定科学周密的应急预案，并定期组织有针对性的应急演练、人员避险自救培训，提升应急救援能力。按照预案和响应等级，统筹调度救援力量，准确应对险情，科学组织施救，并妥善处理善后工作，加强舆情引导，回应社会关切。加强应急保障能力建设。落实应急必备的物资、装备、器材;加强应急队伍建设，经常性组织教师参加应急演练培训，提高风险处置的保障能力。
(六)构建风险责任机制，落实安全管控责任严格落实安全区域管理责任。
全面落实安全风险管控网格化管理，逐层逐级划分网格，建设专兼职安全风险管控网格员队伍，建立区域包干安全风险管控责任制，通过范围定格、网格定人、人员定责，建立覆盖全区域的网格化责任体系，实现对安全风险点的实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控(具体见夏官营学区安全管理领导小组成员职责分工)。
严格落实安全主体责任。学校主要负责人是风险管控工作的第一责任人。主要领导要亲自部署，靠前指挥安全工作，切实保障广大师生平安。建立安全风险管控责任制，划分最小安全风险网格单元，落实全员网格化管理责任。制定安全风险排查清单，明确和细化安全风险排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实。
对排查出的高等级风险，要按职责范围报告属地管理单位和所属监管部门，并及时制定和实施严格的风险整治方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现风险排查治理闭环管理。同时，动员全员参与风险排查，延伸风险防控触角，夯实安全基础。加强安全风险督查考核工作。根据教育局将安全生产风险管控工作作为安全生产监督检查和目标考核的重要内容，开展有针对性的检查、督查，建立问题清单、整改清单和责任清单，严格落实风险管控责任，实行责任倒查和责任追究，促进安全风险管控主体责任和监管责任落实。
四、工作步骤
1.11月份，全面开展各类安全风险排查工作，初步建立安全风险清单(附件
2.12月份，对照《安庆市教体系统安全风险点查找指导手册》找准、找全安全风险点，分类汇总，逐级上报，建立完整的风险点清单(台账)。将夏官营学区实施方案(扫描件)及《安全风险点清单》于20年15日前报县教育局校安办。
3.12月底前，在县教育局校安办指导下，根据各校上报的安全风险管控清单，进行汇总、分类分级、评估论证。
五、保障措施
(一)强化组织领导。把学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作作为安全管理工作的重要抓手，列入重要议事议程，加强组织领导，制定实施方案，细化工作分工和责任，推进安全风险网格化管控各项工作落到实处。要定期研究部署、分析研判，实现安全风险网格化管控工作制度化、常态化。
(二)强化宣传培训。围绕安全风险点查找、研判、预警、防范和处置，分层级组织开展培训，提升安全风险网格化管控的能力。加强舆论引导，充分利用媒体、网站、橱窗等平台，大力宣传学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的内涵，营造良好的舆论环境。
(三)强化工作保障。统筹安全管理工作经费，用于学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，配齐配强技术装备，提升发现、防范、处置风险的能力。
(四)强化激励考核。学校将学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设纳入教师绩效考核和年度工作考核内容，发挥考核引导作用，促进工作责任落实。
工作机制实施方案 5
为了营造和谐稳定的校园环境，依法维护师生合法权益，切实维护社会稳定，根据有关文件精神，结合我园实际，制订本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导，以构建“平安校园”为目标，依法维护师生合法权益，为促进我园发展创造良好的环境。
二、工作目标
以幼儿园工作规程为指针，根据园务工作计划，扎扎实实，作好保教工作和家长工作，营造和谐稳定的校园环境，保障幼儿园各项工作顺利进行。
三、工作内容
（一）保障措施顺利进行，严防涉稳事件发生。
1、积极组织园部门主任、年级主任、班组等负责人召开安全维稳会议，认真传达贯彻公司维稳工作精神，部署幼儿园的安全工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，切实承担起确保一方平安的工作责任。要求各年级认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在幼儿园，矛盾不出校门，重点对象稳控在当园，严防安全事故和涉稳事件发生。
3、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
4、加强信息情报。各年级负责人要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。
一是园领导通讯保持24小时畅通，老师外出需向园领导请假。
二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
（二）加强学习，提高思想认识。
根据有关文件精神，结合幼儿园实际情况，办公室组织工作小组，学习文件精神，使领导提高认识，明确责任，召开领导小组会议，研讨工作实施方案，使工作有计划、有方案、有落实。
组织教师学习法律法规，学习《教师职业道德》，通过学习提高教师的思想认识，端正教师的思想，提高教师的事业心和责任感。
（三）关心退休教师，为教师办实事，确保教师队伍的'稳定。
1、为了让退休教师即时了解党的政策、方针，让正确的人生观思想观占领退休教师的思想阵地，防止退休教师思想松懈的情况发生，切实帮助退休教师解决生活中遇到一些实际困难。元旦前，幼儿园组织对退休老教师进行慰问等活动。定期给老人打一个电话，捎一份问候，送一份祝福。对生病住院的职工和家不在市区的青年教师，及时慰问并送去慰问品。
2、幼儿园工会在教师节、学期末对先进教师、优秀德育工作者、先进工作者和青年志愿者、技术能手等实行颁奖，让先进代表介绍先进事迹，从而激发广大教师的事业心和责任感，促进广大教师的师德教育。
四、工作要求
1、加强组织领导。幼儿园成立“维稳”工作领导小组，由贾庆慧同志任组长，尚红梅黄金花侯平高咏梅闫巧云邓艳红高艳芳林琳李红梅荀恒亮刘月娟等同志任成员。
2、加强检查考核。实行年终考核评估制，并追究有关责任人的责任。
3、加强经费保障。幼儿园积极为“工作小组”提供必要的工作经费，以确保正常工作开展。
“建设平安校园、维护校园稳定”是一项重要工作。因此，我园将严格按照有关要求，切实做好幼儿园平安建设工作，为幼儿园教育教学创造良好的学习环境和社会氛围，为构建和谐校园，推进幼儿园稳定和谐发展作出应有的贡献。
工作机制实施方案 6
根据上级精神，结合我镇实际，为切实落实学校监督管理、学生自我管理和监护人的监护职责，做到教育到位，宣传到位，管理到位，强化防溺水教育工作，避免溺水事故的发生，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安那坡”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、责任单位
xx派出所、镇综治办、镇安监站、镇文化站、镇卫生院、各村委会、中心小学及幼儿园。
四、工作职责
各村委会、相关部门和中心小学及幼儿园要在镇政府的统一领导下，各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水工作。
(一)各村：支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作，镇督查组督查时和平时都要亲自到水域处查看，专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。村范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。宣传栏有防溺水安全知识。要经常提醒家长看护好孩子。要经常开展安全巡查，每天做好巡查记录。因工作落实不到位导致溺水事故的，将追究村支部书记和村主任的责任。
(二)各小学、幼儿园：建立预防学生溺水工作网络体系。实行教师安全包干。经常性上安全教育课。对学生、家长进行防溺水安全教育(安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长一封信、短信等) (三)镇安监站：做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作。将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核。
(四)镇防溺水领导小组：督查各村、各单位预防学生溺水工作措施的落实。
(五)农业综合服务中心：协调水利部门在河流、水域等设置醒目的防溺水安全警示标志，在特别危险区段设立防护栏、隔离网等安全设施。
(六)国土规建环保安监交通站：加强在建建筑工程内深基坑的安全监督管理，督促施工单位对在建建筑工程内的.深基坑、沟槽、水池等采取安全防护措施，并设立安全警示牌;
督导做好地质环境治理工作，加强对土地利用的监管，配合做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
(七)派出所：一要积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。二是会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
(八)卫生院：要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。各村各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
工作机制实施方案 7
为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，按照《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔20xx〕11号）、《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔20xx〕103号）、《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔20xx〕60号）、《关于印发<苏州高新区工贸企业双重预防机制建设验收评分细则>的通知》（苏高新安监〔20xx〕60号）要求，按照苏州新区安监部门统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作，制订本实施方案。
一、任务目标
全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现风险管控、精准监管、源头治理、科学预防。到20xx年6底前，实现风险管控和隐患排查治理双重预防建设，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、组织机构
为加强“双重体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“双重体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：
副组长：
成员：各部门负责人
领导小组下设“双重体系建设”工作办公室，办公室设在EHS部门，部门负责人任主任。具体负责“双重体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
三、工作计划
1、宣传发动，排查风险（20xx年3月1日—20xx年3月31日）。为切实做好“双重体系建设”活动。要求各部门、车间认真做好此次活动的宣传发动工作，利用条幅、宣传栏、板报、微信、学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“双重体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点。
a、合理划分辨识单元。企业要对整个生产系统根据生产工艺特点和作业活动方式划分辨识单元，以生产车间、储存区域、工艺流程、生产系统、设备设施、环境条件、工作场所、安全管理、操作行为和制度建设等方面为单元，科学划分。
b、编制辨识清单。参照《较大危险因素辨识与防范指导手册（20xx版）》，结合本公司生产工艺和岗位特点及职业卫生防护要求，采取全员参与、专家指导相结合的方式，全面、详细地排查辨识各个岗位、各个生产环节存在的各类危险（有害）因素，并参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861－20xx）等标准，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，编制危险（有害）因素排查辨识清单。
2、开展风险评估，确定风险等级（20xx年4月1日—20xx年4月30日）。结合企业实际，选择工作危害分析（JHA）、作业条件危险性分析（LEC）等评估方法，对排查出来的风险确定等级，风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大风险填写清单、汇总造册。
加强安全生产应急管理。企业在风险评估的基础上，修订和完善各类生产安全事故应急预案，确保各类预案符合企业实际，有针对性、可操作性和适用性。建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议。每年至少组织一次综合应急演练。
3、制定分级管控措施。针对排查确定的风险类别和等级，按照风险分级管控基本原则开展，将风险管控责任逐一落实至公司的各层级（公司、车间、班组、岗位）和具体的责任人。管控措施包括技术、管理、个体防护以及应急处置等四个方面。同时公司、车间应分别建立健全安全风险分级管控清单，内容包括风险点名称、风险位置、危险因素名称、风险等级、管控主体、管控措施等。
安全风险信息更新。每年开展1次全面安全风险辨识、评估、分级、管控工作。在生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等发生变化或发生事故后，应立即开展辨识、评估、分级、管控工作。
4、实施安全风险公告警示（20xx年5月2日—20xx年5月15日）。建立完善安全风险公告制度，一般实行公司（厂）、车间（班组）、岗位三级公告。根据风险评估结果，在醒目位置设置公告栏，集中对较大风险实施公司（厂）级公告，公告内容包括危险（有害）因素、事故类型、后果、影响范围、风险等级、管控措施和应急处置方式、措施落实责任人、报告电话等，同时根据风险评估结果，将生产设施、作业场所等区域存在的不同等级风险，使用红、橙、黄、蓝四种颜色标示在总平面布置图或地理坐标图中予以公告；车间（班组）要在醒目位置设置公告栏对较大以上安全风险进行公示；岗位要制作安全风险告知卡，标明岗位主要安全风险、可能引发的事故类型、风险等级、管控措施、应急措施、管控周期及管控责任人等内容；对存在较大以上风险的场所、设备设施，要设立安全警示标志，其中对存在重大风险的重点区域或设备要增设公告牌。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知周边企业。
5、实施隐患排查治理闭环管理（20xx年5月16日—20xx年5月30日）。针对每一风险点制定隐患排查治理标准和清单，明确企业内部各部门、各岗位对风险点的.管控范围，将风险点隐患排查的责任落实到人，明确每个风险点的隐患排查内容、频次和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，实现隐患排查治理闭环管理。推动企业隐患自查自报自改常态化，对查出的隐患做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，对重大隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。
6、加强安全生产应急管理（20xx年6月1日—20xx年6月30日）。在风险评估和隐患排查的基础上，修订和完善各类生产安全事故应急预案，确保各类预案符合企业实际，有针对性、可操作性和适用性。
四、职责分工
1、安全管理部门负责“双重体系建设”方案的制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理、危险化学品管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责“双重体系建设”管控手册的审核和上报；负责“双重体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作；负责消防系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
2、安全管理部门负责隐患排查治理体系建设工作。具体包括安全隐患管理制度的制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现公司隐患自查自改自报常态化；安全生产风险分级管控体系建设工作中负责组织工艺管理、区域位置和总图布置等方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
3、生产部门负责组织生产设备设施、公辅设备、电气设备等方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
4、办公室负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金；划拨公司事故隐患治理、风险管控专项费用，监督落实费用的闭环管理。
5、班组是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气仪表系统、危险化学品管理、储存单元、公用工程系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控的责任主体，负责本班组风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求向相关单位报送“双重体系建设”工作信息。
五、工作要求
1、做好宣传引导。各部门要坚持宣传先行。利用条幅、橱窗、微信、班前班后学习等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。
2、强化工作推动。各部门要针对各自负责的工作范围，推动各部门尽快开展隐患排查和统计工作，并定期向EHS汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。
3、注重联动配合。各部门、车间双重体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。
4、向双重体系建设取得重大成绩的企业学习。双体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可向取得重大成绩的企业学习，参考公司的实际情况，学习他们的成功经验，使我们少走弯路，确保相关工作的科学性、时效性。
5、严格考核问责。加强双重体系建设工作的督导考核，各部门车间要成立以负责人为组长的“双重体系建设”工作小组，制定详细的活动计划，明确专人负责双重体系建设工作。各部门、车间认真总结双重体系建设过程中好的经验和做法及时上报“双重体系建设”工作办公室，公司根据《安全生产奖惩管理制度》对推广价值高的经验和做法公司予以重奖；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以处罚。
工作机制实施方案 8
为切实做好我县20xx年度森林草原防火工作，有效预防森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，建设生态文明，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规的规定和国家林业和草原局关于林业主管部门认真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相关要求，现制定永宁县自然资源局森林草原防火工作方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，坚持人民至上、生命至上理念，实行预防为主、防灭结合、安全第一、科学扑救的方针，确保全县森林资源和人民群众生命财产安全。
二、适用范围
本方案适用于永宁县森林草原火灾的预防，城市市区除外。
三、森林草原防火期和高火险期
每年10月1日至次年5月31日为全县森林草原重点防火期。
四、组织领导
为加强组织领导，保障工作顺利开展，成立永宁县自然资源局20xx年度森林草原防火工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由刘光武、负责开展永宁县森林草原防灭火日常组织协调等工作。
五、职能职责及具体分工
（一）防火办
1、信息发布、上报。及时向上级人民政府、主管部门，同级业务部门报送森林草原防火工作情况，并向社会发布防火工作信息，并结合自然自然领域相关宣传日做好森林防火工作宣传。推广和应用先进的森林草原防火技术，普及森林草原防火知识，强化监测预警能力，提高森林草原防火科技水平。
2、宣传教育。开展森林草原防火宣传工作，在森林草原防火区、村（社区）、学校等宣传森林草原防火法律法规和安全常识，增强公众的防火意识。
3、基础设施、经费和投入。
做好森林草原防火基础设施建设，协调县发改局做好防火物资装备的采购配备，建立森林草原防灭火物资储备仓库，按照规定储备必要的物资，及时将防火物资调配下发给相关林区、林场，并定期进行补充、更新。
4、队伍建设。根据实际情况，建立森林草原防火半专业扑救队伍、群众扑救队伍，配备扑救工具和装备，定期进行培训和演练。
5、检查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作，同时做好对森林草原防火区内生产经营管理单位（企业）的森林草原防火工作和防火设施建设、火灾隐患排查治理等情况进行检查；发现火灾隐患，及时向有关单位（企业）下达森林草原火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。
（二）生态林场
1、做好林场日常的防火巡查、值班、预防火灾发生等工作；对发生火灾情况除及时组织人员灭火，同时还要及时上报县应急局；做好林场防火物资的储备和管理，建立森林草原防灭火物资储备，并定期进行补充、更新；
2、按照国家和省有关标准，通过林分改造等方式因地制宜营造生物防火林带。
3、根据防灭火需要，开设防火隔离带，建设森林草原防火检查站、防灭火道路、消防水池等设施。
（三）林技中心
1、做好自然资源局负责管理养护的林木防火工作。
2、对各乡镇、相关单位做好日常管护巡查工作时，对发现存在防火安全隐患问题时，配合局防火办及时给相关乡镇或相关单位下发整改通知书。
3、做好聘用护林员的`日常管理工作，护林（草）员在执行森林草原巡护任务时，应当佩戴标识。督促护林（草）员承担以下职责：
（1）宣传森林草原防火法律法规和森林草原防火安全知识；
（2）巡护林（草），管理野外用火，劝阻违反规定的野外用火行为，消除火灾隐患；
（3）及时报告火情，协助开展森林草原火灾扑救和调查森林草原火灾案件。
（4）做好日常巡查登记工作。
（四）执法监察
1、将森林草原防火巡查工作纳入日常土地执法巡查工作中，在巡查中，发现火情后，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日局值班领导报告。
2、组织干部职工开展沙石资源盗采、地质灾害防治、防汛、森林防火等夜间一体巡查工作，做好值班记录。在夜间巡查中发现火情后要，巡查人员第一时间要向辖区乡镇人民政府、县应急局报告，并向当日值班领导报告，并做好记录。
（五）督查室做好工作督查及工作落实情况。
六、工作要求
1、加强领导，履职尽责。各责任站所及全体干部职工要严格按照森林防火责任要求抓好落实，切实把森林防火责任真正落到实处。要进一步强化措施，严密部署，加强检查督促，务必把各项防火措施落到实处。要落实昼夜值班要求，值班人员发现火情后，要及时向辖区政府、县应急局报告，加强火情调度，及时掌握火场动态，确保信息畅通，确保森林火灾早发现、早报告、早扑灾。
2、加强宣传，提高防火意识。要结合实际，多渠道、多形式开展宣传教育，切实提高广大群众的森林防火意识，形成群防群治的新格局。
3、严肃追责。违反本方案相关内容或者未履职到位的干部职工，由局党组责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
工作机制实施方案 9
为深入贯彻落实中共xx市纪委关于印发《xx市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》的通知（宛纪发〔xx〕2号）精神，扎实推进全市移民系统基层党风政风监督检查机制建设，促进基层移民干部廉洁履行职责，切实维护移民群众合法权益，现就全市移民系统推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制制定如下工作方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会和中纪委四次、五次全会精神为指导，按照省委、市委关于基层党风政风监督机制建设的总体要求，以推进“基层四项基础制度和机制建设示范市、示范点”为载体，坚持查防结合、纠建并举、注重实效，通过“四督四查”的有机结合、综合施治和整体推进，逐级部署实施、层层传导压力、规范工作程序、完善体制机制，对全市移民系统党风政风存在的问题进行标本兼治，在移民系统逐步建立起基层党风政风监督检查工作常态化、规范化、长效化运行模式和体系。
二、工作目标
以基层党风正、政风清为目标，以实施“四督四查”机制为抓手，加强局机关重点业务科室、县区移民部门、移民村党员干部及其工作人员廉洁履职行为的监督检查，探索建立符合移民安置区实际的具体制度和工作机制，确保基层移民党员干部违反党纪政纪、侵害群众利益的.问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究。
三、工作任务及责任分工
（一）以教育强监督
1、重视廉政教育。市移民局及县区移民局（办）每年至少集中开展1次勤政廉政集中教育宣讲活动，重点对局机关处级领导干部、科室负责人、县区移民部门负责人、乡镇移民工作负责人、移民村党支部书记进行廉政教育。
2、加强廉政文化载体建设。在市局机关、县区移民局（办）扎实推进廉政文化“六进”活动，积极营造浓厚的廉政文化氛围。
（二）以公开促监督
3、健全党务、政务和办事公开制度。局机关业务科室、县区移民局（办）要通过市、县阳光农廉网和党务政务公开栏等渠道，对所承担职责、工作人员、办事流程、工作组织开展情况，以及资金拨付、项目申报、项目分配、项目组织实施、移民政策和移民法规等进行全面公开，主动接受基层和移民群众的监督。同时指导移民乡镇、移民村做好移民直补资金发放、移民项目确定和实施、村务公开等工作。
4、公开事项公示情况及时向市移民局纪检监察室备案。市移民局纪检监察室负责全市移民系统党风政风公开工作，各县区移民局（办）、各有关乡镇和移民村公开情况及时报市纪检监察室备案。市移民局纪检监察室不定期抽查，抽查情况及时通报。每月抽查不少于3次。
（三）以明责严监督
5、明确界定市移民局及县（区）移民局（办）的责任。按照谁主管、谁负责的原则，市移民局和县（区）移民局（办）对职责范围内的移民政策落实情况、移民资金使用情况、移民项目实施情况负监管主体责任；重点加强监督检查和监督管理，市、县区移民局内设有关业务科（股）室对对口业务工作负直接责任，分管领导负主管责任。市移民局各业务科室、县区移民局（办）要严格按照“四督四查”机制的有关要求，做好项目备案、自查自纠。
（四）以制度保监督
6、严格落实廉政风险防控制度。市、县（区）移民局（办）要全面清理工作职权，明确班子成员、各部门及每个工作人员岗位职责及党风廉政建设责任；有针对性地制定防控措施，建立纪检预警、提醒、告诫、纠错机制。
7、严格实行重大事项备案制度。对执行大中型水库移民直补资金发放和移民项目申报、批复、招投标、验收、监督等程序、规定及落地情况分级向市、县移民局（办）纪检监察部门备案，接受审查监督，并落实纠错、问责制度。
8、落实审计制度。对年度移民资金使用情况组织进行依法审计，加强审计整改工作，跟进违纪、违法行为的问责、追究。
9、完善移民信访机制。市、县（区）移民局（办）建立有专门的移民信访窗口，推行“五有”制度：有访必立、有诉必理，有信访记录、有处理结果、有反馈资料。
（五）普遍督查
10、业务检查。市、县（区）移民局（办）各相关业务部门结合年度工作进度，组织开展常态化的普遍督查，及时发现和解决问题。
11、市移民局纪检组督查。定期不定期对市、县工作开展和计划落实情况以及相关部门履职情况组织检查，对苗头性、倾向性问题及时提醒、诫勉、问责，并向市纪委专题报告。
12、建立督查情况及时上报制度。市移民局重点业务科室、县（区）移民局（办）正常工作督查情况每月要向市移民局纪检组报告1次；市移民局纪检组每月向市纪委报告1次工作开展情况。
（六）重点检查
13、自查自纠。严格按照“四督四查”机制的有关要求，做好项目备案、自查自纠等工作，重点加强对涉及民生政策落实和民生资金使用情况的监督检查；发现问题及时整改，查出线索快速处理，并主动接受纪检监察机关的再监督；加强制度建设，从机制上预防和减少基层侵害移民群众利益问题的发生。
14、有针对性开展监督检查。对发现的违规违纪违法问题，及时追究有关人员责任。
（七）专项效能监察
15、重点对移民资金拨付、移民项目实施、移民直补资金发放、移民政策落实等进行专项监察。通过听取汇报、质询问题、座谈走访、查阅账目等，对有关责任人履行职责、作风纪律、勤政廉政以及维护群众权益等情况，及时发现和纠正在党风政风方面存在的突出问题，接受移民群众举报，收集案件线索。
（八）及时调查
16、针对损害移民群众切身利益的问题，以及移民群众反映的突出问题和案件线索及时调查处理。对效能监察发现和掌握的案件线索，以及移民群众反映的有关问题，特别是掌握的基层移民干部违反党纪政纪、侵害移民群众利益的问题，按照落实“两个责任”的有关要求进行责任追究。
四、保障措施
（一）实行上下联动。市移民局专门成立基层党风政风监督检查工作领导小组，由纪检组长任组长，纪检组副组长、监察室主任任副组长，局办公室、财务审计科、安置扶持科、规划计划科负责人为成员，具体负责处理日常事务。各县区移民局（办）也要成立相应的领导小组，下联一级，推动工作开展。
（二）规范督查行为。参与监督检查的工作人员要严格执行廉洁自律各项规定，严肃监督检查纪律，规范监督检查行为。在监督检查过程中，应主动公开信息，确保群众知晓，畅通监督渠道，规范工作方式。开展督查要有方案、有小结、有建议；信访办理要有登记记录、有办理意见、有结果反馈；案件查办要按照规定程序进行，有批办意见、有调查报告、有办案结果、有案件剖析；各类工作事项要有痕迹记录，档案资料有归类、有整理、有顺序。
（三）强化约谈通报。对在监督检查中发现问题较多、群众反映强烈、民意测评满意度较低的地方和单位，由市移民局纪检组直接约谈其主要负责人，督促工作开展。
（四）严格责任追究。移民系统基层党风政风监督检查工作纳入年度考核内容，与县区移民工作评先评优相结合，与移民后期项目和各类奖补资金分配使用相结合，奖优罚劣，树立正确工作导向。对顶风违纪、造成不良影响和干扰阻碍监督检查工作，以及组织开展党风政风监督检查措施不力、党员干部违纪违法和损害移民群众利益问题多发的，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
工作机制实施方案 10
为贯彻落实县委、县政府和省卫生计生委关于安全生产的决策部署，构建医疗卫生计生单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，制定本方案：
一、工作目标
建立健全安全风险等级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现医疗卫生计生单位安全风险自辩自控、事故隐患自查自治，形成主体责任落实、全体职工参与的工作格局，提升安全生产整体预控能力。
二、工作任务
（一）全面开展安全风险辨识。督促推动医疗卫生计生单位按照有关制度和规范，针对本单位特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险识别。要制定实施隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度，组织和动员全体职工及服务对象全方位、全过程辨识设备设施、工作场所、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏。医疗卫生计生单位主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，并提供必要的人、财、物保障。（部分内容可以通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成）
（二）科学评定安全风险等级。医疗卫生计生单位要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的.种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地安全监管部门，同时抄送所在地卫生计生部门。（部分内容可通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成）
（三）有效管控安全风险。医疗卫生计生单位要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实单位、科室、岗位的管控责任。要高度重视风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。（自主完成）
（四）实施安全风险公告警示。医疗卫生计生单位要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保全体职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，对存在重大安全风险的工作场所和岗位，如污水处理站、锅炉操作岗，要设置明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化监测和预警。（可在安全生产科学研究院等专业机构指导下完成）
（五）完善隐患排查治理体系。风险管控实效或弱化极易形成隐患，酿成事故。医疗卫生计生单位要树立隐患就是事故的观念，建立完善隐患排查治理制度，制定符合本单位实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。对于排查发现的重大事故隐患，应当向属地安全监管部门和卫生计生部门报告，同时要制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的，应停止工作，及时撤出工作人员，必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能受到影响的周边人员。医疗卫生计生单位要建立重大隐患治理情况向属地安全监管部门和单位职代会“双报告”制度。（自主完成）
（六）防控放射性危害。有开展放射诊疗活动的医疗卫生计生单位要建立完善并组织实施放射诊疗和放射防护管理制度，配备专兼职管理人员；按照《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》开展放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价和控制效果评价，定期对工作场所和诊疗设备分别进行防护检测和性能检测；要对放射工作场所规范设置警示标识和警示说明，配备个人防护用品；组织放射工作人员进行防护知识培训、个人剂量监测和职业健康检查。（部分内容可通过购买放射卫生技术服务的方式完成）
（七）实施分级分类安全管理。各级卫生计生部门要督促指导医疗卫生计生单位落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。推行医疗卫生计生单位安全风险分级分类管理，按照分级属地管理原则，针对不同风险等级的医疗卫生计生单位，确定不同的督导检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态管理。
三、责任分工
各级卫生计生部门要按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，负责推动辖区内医疗卫生计生单位构建双重预防机制。医疗卫生计生单位承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。
四、方法步骤
（一）制定方案（2017年5月上旬前完成）
各地要根据本实施方案，结合实际制定本地区具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。
（二）开展试点，制定规范（2018年6月底前完成）
1．开展试点工作（2017年12月底前完成）。各级卫生计生部门要加强指导和协调，帮助医疗卫生计生单位制定科学的安全风险辨识程序和方法，试点建立双重预防机制，有效管控安全风险，实行隐患排查治理的闭环管理。
2．制定制度规范（2018年6月底前完成）。制定医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，制定隐患排查清单。
（三）组织推广（2018年7月份开始）
组织推广医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，推动医疗卫生计生单位健全完善内部安全预防控制体系，对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控，推动建立统一、规范、高效的双重预防机制。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各地要将构建双重预防机制摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署。组织制定具体工作方案，明确工作内容、方法和步骤，落实责任部门，确保各项工作落实到位。
（二）强化教育培训。要通过周例会、院务会、职工大会等各种渠道开展安全生产双重预防机制的宣传贯彻，也可邀请行业专家举办培训班开展教育培训活动，使安全生产管理岗位的从业人员熟悉掌握本单位风险识别办法和风险管控措施，以及隐患排查方法和隐患治理措施、应急救援和处置措施等。
（三）强化督促检查。各地要加强对医疗卫生计生单位构建双重预防机制情况的督促检查，积极协调和组织专家力量，帮助和指导医疗卫生计生单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。
工作机制实施方案 11
一、总体要求
以党的十九大精神为指导，准确把握新时代安全生产工作的新要求，把风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设作为新时期抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施，推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。建立实施安全生产双重预防机制，以遏制较大以上事故为目标，以安全生产信息化为支撑，通过精准、有效管控风险，切断隐患产生和转化成事故的源头，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，超前预判预控，提高风险管控能力，按照政府推动、行业督导、企业主建的`思路，强化安全风险管控和隐患排查治理，特别要在查大风险、除大隐患上出实招、见实效，实现关口前移、预防为主，有效遏制较大以上事故发生。
二、工作内容
（一）着力构建企业双重预防机制。各街镇、各行业主管部门要指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险。科学评定安全风险等级，建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和技能培训，在重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系，实现隐患排查治理闭环管理。
（二）健全完善双重预防机制的政府监管体系。各街镇、各行业主管部门要督促指导企业落实主体责任，根据各自安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范、行业规范，对企业安全生产状况进行整体评估，推行企业安全风险分级分类监管，按照“属地管理、行业监管”原则，针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管。绘制本辖区、本行业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关，明确高危行业企业最低生产经营规模标准，推进提升企业整体安全保障能力。
（三）强化政策引导和技术支撑。各街镇、各行业主管部门要综合运用法律、行政手段，以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点，支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程，带动企业强化安全工程技术措施。深入推进企业安全生产标准化建设，加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒机制，充分发挥市场机制作用，促进企业主动开展双重预防机制建设。督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险分级管控和隐患排查治理信息化管理。
（四）严厉打击惩治各类违法违规行为。各行业主管部门要依法依规严格落实执法措施，健全执法制度，进一步找准监管执法的重点对象和重点内容，锁定目标、精准发力、重点突破。把严格执法贯穿于安全监管全过程，加强执法规范化建设，强化执法信息公开。运用司法手段从严治理，加强安全执法和刑事司法的衔接，建立公安、检察、审判机关介入安全执法机制。强化群防群控和社会监督，完善联合惩戒机制。
三、工作步骤
此次双重预防机制攻坚行动采取企业为主，各街镇、各行业主管部门督促指导相结合的方式，按照区政府《关于印发临渭区构建双重预防机制遏制较大以上事故试点工作方案的通知》（渭临政发〔2017〕12号）的职责分工，分三个阶段进行：
（一）排查评估阶段（5月20日前）。各街镇、各行业主管部门督促指导各企业全面开展排查评估安全风险，并完成风险辨识工作。中石油渭南分公司高田油库、渭南市稼丰花炮有限责任公司2家重点示范企业完成双重预防机制建设和经验梳理。
（二）攻坚行动阶段（5月21日至10月31日）。6月30日前，危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、规模以上工贸行业企业完成安全风险评估报告撰写及隐患排查治理体系建设的基础性工作。9月15日前，以上重点行业和企业完成双重预防机制建设，形成“一图两清单”。10月31日前，各街镇、各行业主管部门建立双重预防机制。阎村镇、站南街道办2个重点示范街镇和区安监局、交通局、住建局、交警大队、消防大队5个重点示范行业部门分别完成经验总结。
（三）总结提升阶段（11月1日至12月31日）。完成区级双重预防机制建设，结合工作开展情况，总结工作亮点，巩固提高工作成果，全面建成双重预防长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。成立区双重预防机制攻坚行动工作领导小组，由区安监局局长张华平同志任组长，区安监局副局长兰敏娟同志任副组长，成员单位由区交通局、住建局、工信局、商务局、旅发委、文广局、水务局、中小企业局、公安分局、交警大队及各街镇组成，领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，办公室主任由兰敏娟同志兼任。各街镇、各行业主管部门要切实提高思想认识，充分认识此项工作的重要性，进一步夯实责任，明确工作任务和时间节点，强化措施，细化流程，倒排时间，严格按照目标任务抓好各项工作落实。
（二）突出重点示范，全面推进推广。各街镇、各行业主管部门要充分发挥典型的示范引领和幅射带动作用，注重培养1-2个本辖区、本行业双重预防机制攻坚行动的示范单位，积极做好先行先试、总结经验，努力为本辖区、本行业双重预防机制扎实有效开展探索可复制可推广的典型经验做法，加快推进攻坚行动开展。
（三）强化督查督办，加大考评力度。为确保攻坚行动稳步推进，攻坚行动工作领导小组将对各街镇、各行业主管部门推动试点工作进行督办考评，对工作主动、措施得力、成效明显的单位进行通报表扬；对工作不力，推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评；对工作不作为、慢作为造成严重影响的，将严格按照有关规定追究责任。
工作机制实施方案 12
为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》等文件精神，进一步强化公司安全生产主体责任，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化事故隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。根据公司安全生产实际情况，特制定构建双重预防体系实施方案如下：
一、任务目标
全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究制药类企业事故的特点，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，与公司已推行的安全生产标准化、班组安全建设等安全管理体系有机结合，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，最终实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2019年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系，从根本上防范安全事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、实施原则
1、组织有力、制度保障。建立由主要负责人牵头的双重预防体系组织机构，建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制度。
2、全员参与、分级负责。从基层操作人员到最高管理者，都应参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理；企业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；根据隐患级别，确定相应的治理责任单位和人员；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。3、自主建设、持续改进。应依据本行业领域同类型企业实施指南，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。
4、系统规范、融合深化。双重预防体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。
5、注重实际、强化过程。应根据自身实际，强化过程管理，制定风险管控体系配套制度，确保体系建设的实效性和实用性。安全管理基础比较薄弱的小微企业，应找准关键风险点，合理确定管控层级，完善控制措施，确保重大风险得到有效管控。
6、激励约束、重在落实。应建立完善的风险管控和隐患排查治理目标责任考核制度，形成激励先进、约束落后的工作机制。应按照“全员、全过程、全方位”的原则，明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险控制措施、排查治理隐患的责任，并通过评审、更新，不断完善双重预防体系。
三、组织机构
为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司特成立构建双重预防机制建设工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和督促检查。具体名单如下：
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxx
领导小组下设工作办公室，设在安全环保部，xxx任主任，xxxx任成员，具体负责双重预防机制建设工作的组织、分工、协调、监督、检查、考核、总结等具体工作。
四、职责分工
1、安全环保部负责“双重预防机制”建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施、危险化品管理等高风险方面安全风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。分析存在的问题，督促治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实；负责各类风险告知栏、风险告知卡、四色风险分布图的制作和张贴工作；负责“双重预防机制”的组织、培训、开展、协调、指导、监督、总结等工作；负责及时、如实向上级监管部门报告安全风险评估诊断分级、隐患排查清单等记录材料。
2、生产部负责生产车间、岗位安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
3、设备能源部负责从设备管理角度排查安全风险点的排查、统计、分析、评价、登记确认等工作；负责根据设备特性，尤其特种设备和高危设备的风险管控措施和管理手册的编制；按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。
4、仓库部门负责成品仓库、危险品库、原辅料库、五金库的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
5、机修动力车间负责电力设施、设备的安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
6、后勤保障部门负责行政办公楼、餐厅、宿员、车辆、消防保卫等安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。
7、财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金，划拨公司安全隐患治理、风险管控相关费用，监督落实费用的闭环管理。
8、各部门车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、消防系统、危化品管理等方面隐患排查、风险管控的责任主体，应分别负责管理区域内安全风险点的排查、分析、评价、统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的`编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报至安全环保部。
五、工作步骤及责任部门
（一）前期准备阶段
1、采取通过参加当地安监部门开展的相关培训；在专业网站查阅、收集相关评价标准、方法以及相关知识材料国；现场参观考察其他企业现场；学习《河南省企业安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建导则》、《河南省安全生产事故隐患排查清单》资料等方式，提高安全管理人员构建双重预案机制的相关能力。
2、利用宣传栏、条幅、发放材料等形式宣传双控体系知识，通过安全生产会议、车间班组会议、员工教育培训等时间，组织相关人员学习公司《安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》，熟知风险分级管控与隐患排治理的相关知识和重要意义，了解安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）法和作业条件危险性评价法（LEC）等方法适用范围和工作流程。
3、组织各岗位员工以班组为单位，根据本岗位日常工作流程和主要操作要点，收集、整理出各车间各作业岗位的主要任务、作业内容以及主要工作步骤等操作清单，各岗位所使用生产设备的名称、类别、所在部位、主要危害等设备清单。以两类清单做为风险辨识的基础依据。
（二）风险辨识评价分级与隐患清单编制阶段
1、风险辨识、分级
1）安全风险辨识分析：以车间岗位操作流程清单和设备清单为基础，组织岗位人员排查本岗位可能导致事故发生的风险点，主要包括安全管理、区域位置和总体布置、工艺管理、设备管理、电气仪表、危险品存放、领取、运输管理、公用系统、消防系统、安全设施、防护设施等人、物、环、管四方面存的风险因素，并从工程设施、管理、个体防护、应急设施等方面确定现有安全控制措施。具体分析方法参照安全检查表法（SCL）、作业危害分析法（JHA）法和作业条件危险性评价法（LEC）等。
2）安全风险评价分级：采用风险矩阵法、作业条件危险性评价法（LEC）等方法，进一步完成辨识分析危害或潜在事件、主要造成后果、必要控制措施、LSR分值、风险等级等安全风险分析表，在对风险进行风险评价分级时，风险等级判定应遵循从严从高的原则，应考虑以下因素：生产工艺过程风险；危险物质风险；设备设施风险；环境风险；法律、法规、标准需求；管理风险；承包方风险。并考虑人、财、物和环境等方面存在的可能性和后果严重程度的影响，并结合本站自身实际，明确事故事件发生的可能性、严重性和风险度取值标准，确定风险判定准则，进行风险分析评估，判定风险等级，将风险分为一、二、三、四级（一级为重大风险、二级为较大风险、三级为一般风险、四级为较风险）。
3）完善管控措施：结全现有管控措施，组织岗位人员进一步纠正、完善管控措施，至少包括制度管理措施、工程措施、自动监控措施、自动化控制措施、应急处置措施、个体防护等方面，然后针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管理层级（公司、车间、岗位、班组），落实具体的责任部门、责任人和管控措，形成安全风险分级管控清单。
4）风险公告警示：公司本单位的风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范措施、应急处置措施。编制重点岗位风险告知卡、厂区四色安全风险分布图、岗位安全明白卡、岗位应急措置卡等，张贴并厂区、岗位明显部门，标明主要安全风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。
2、隐患排查分级管控
根据风险分级管控情况，各车间岗位借鉴《河南省安全生产事故隐患排查清单（工作手册）》，制定出本岗位事故隐患排查治理标准清单，明确和细化事故隐患排查的事项、内容和频次，安全环保部将各部门清单进行统一汇总后，编制完成公司隐患排查清单，并将排查责任逐一分解落实到公司、车间、班组、岗位，以推动全员自主排查事故隐患，排查重点要放在对存在重大风险的场所、环节、部位的事故隐患排查上。根据辨识结果进行制定完善公司、车间安全隐患排查治理管理制度，进一步明确企业、部门、班组的事故隐患排查频次和治理责任，从管理、岗位、操作等方面逐部门、逐班组、逐岗位全方位排查事故隐患，实现企业事故隐患排查治理的法制化、常态化、标准化、规范化和清单化，形成事故隐患排查治理的良性循环机制。
全员参与对照隐患排查清单，开展隐患大排查，对排查出的事故隐患，要制定并实施严格的事故隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现事故隐患排查治理的闭环管理，特别是落实事故隐患整改治理过程中的主体责任和监督责任，保障所查事故隐患确实整改落实到位，建立起全员参员、闭环挂你的的隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化管理。
（三）查漏补缺运行完善阶段
在前两个阶段成果的基础上,结合公司实际情况，与已推行的“安全标准化建设”和“班组安全建设”工作有机结合，以安全风险评价分级为基础，隐患排查清单为导向，进一步梳理了公司危险源分级分布情况和完善隐患排查治理制度，基本形成公司级、车间级、班组级安全隐患全员排查体系。各车间在运行过程中，严格按PDCA动态循环原则，将存在问题和不足之处，及时反馈至安全环保部，以使将双重预案体系结合实际情况逐步修订完善。
（四）全面实施持续改进阶段
公司全面推行、深化双体系建设工作，形成较为完善的安全双控管理体系，并严格落实双重体系各项制度，做好双重预防体系的建设工作，引入信息化管理手段，提高安全管理信息化水平。以进一步完善安全管理体系，改进企业安全管理制度，实现企业安全生产管理制度化、规范化、标准化，对双预控的实施情况进行检查和评价，及时发现问题并采取纠正措施，使双预控工作得到持续有效的实施，不断改进、提高。四、工作要求
1、明确责任，加强领导。各部门要高度重视，充分认识到此项工作的重要性，按照工作内容、方法步骤及时间要求，落实责任部门，确保双预防工作任务落到实处。
2、分步实施、整体推进。根据阶段工作目标，按阶段要求，做好各类工作，对存在的问题及进行整理、总结，逐步完善。
3、落实措施，立足管控。为了更好的保证管理体系全方位、有序推行，各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度，做到全员、全过程、全方位的安全管理，在安全排工作的同时，同时分析危险源，同时指定安全责任人，并同时制定安全措施，确保各安全重没有漏洞，保证危险源的有效管控。
4、实事求是、专业为本。创建双体系是一项专业性强、系统性复杂的工作，是对现有安全管理体系的一种完善。在创建过程中要根据本行业、本岗位特点，结合岗位实际情况，从真实角度去分析、用专业方法去辨识，从而确保安全风险辨识、分级工作不失真。
工作机制实施方案 13
为确保幼儿园师幼安全，共同维护校园及周边环境的良好秩序，保证幼儿园教育教学活动正常开展，着力营造教育发展的良好环境，构筑平安和谐校园，通过不断完善联防联动机制，为幼儿园的安全打下了良好的基础。
一、联防组织机构
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
二、职责与任务
1、认真贯彻落实工作机制，制定工作方案，切实保障师幼人身、财产安全。
2、加强对校园的安全管理和治安管理，落实保卫机构，建立完善门卫值班和巡查制度，加强人防、物防、技防工作，切实减少侵犯师幼的案件发生。
3、与辖区街道和派出所共建平安和谐校园。
4、加强对师幼的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念；教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观，切实做好“问题学生”的教育管理和帮教工作。
三、工作目标
保持校园秩序的稳定，强化幼儿园治安保卫工作，全力清查和解决幼儿园及周边存在的安全隐患问题，根治严重危及师幼人身安全的问题；逐步消除校园及周边环境暴力现象；确保幼儿园周边秩序进一步好转，进一步完善幼儿园周边交通、治安等环境长效管理机制；实施警校共建，社区共建，形成幼儿园、家庭、社会三结合教育网络。
四、具体措施
１、广泛宣传，增强师幼安全意识。
开展“派出所共育”工作，创建“安全校园”活动是新形式下幼儿园确保师幼的生命财产安全的重大举措，关系到幼儿园的安全、稳定和各项事业的健康发展。
①利用宣传专栏、班会课、墙报、校园广播等形式广泛宣传，增强师幼的安全意识。
②定期举行安全知识讲座，有针对性地集中开展安全教育，增强师幼安全意识，提高安全自护自救能力，保障师幼生命和财产安全。
③针对幼儿园的实际情况，定期或不定期配合区域派出所开展法制教育、法制警示教育等教育活动，增强师幼法制观念。
教育学生要学会辩明是非，不要做任何妨害他人人身及财产安全的事情，遇到侵害事件要设法报警求救，做维护校园安全的主人。
④做好家长宣传工作，带动广大家长，从而带动社会关注、支持和积极参加校园安全工作。
2、组织开展每周和每月“安全隐患全面排查”专项活动，幼儿园就校园及周边环境中的不安全因素进行排查，及时发现学生不安全的行为，引起师幼重视，从而将不安全因素消灭在萌芽状态；并按月上报，促进创建工作的取得成效。
3、强化责任，确保创建工作到位。
①为了加强幼儿园对安全工作的管理指导、督促，从幼儿园领导班子到广大教职工层层签订安全目标管理责任书，明确幼儿园校长、班长、老师的.责任，督促教职工切实履行一岗双责。
②同时，实行“谁主管、谁负责”和校园安全“首遇”制度，严格执行责任追究制。
对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。
确保创建工作落实到位。
4、建立健全各项安全管理制度和《突发公共事件应急预案》。
5、建立健全学生违纪情况记录，时刻掌握学生心理动态，有效预防校园暴力的发生。
6、成立安全保卫小组，安排值日、值周，加强周末及夜间校园巡查。
7、强化班长队伍建设，增强班长责任意识，把安全管理作为班长考核的重要内容；督促班长强化常规管理，加强德育活动的组织实施，落实检查评比，充分体现德育工作的实效性；加强对留守学生、问题学生的教育关爱，切实做好他们的思想工作、管理工作，开展“一帮一”与特殊生交朋友活动，做好后进生转化工作，重点抓好偶发事件的预防和处理。
8、严格门卫值班制度，加强进出人员的管理。
对进出校园的人员和各类车辆要进行严格盘查。
实行进出校园登记制度，杜绝无假条学生上街等现象。
9、提高体育课、室外课的安全意识，在体育活动及其他户外活动前，教育学生严格服从老师指挥，严守安全注意事项，严禁擅自行动，防止各种妨害安全的问题发生。
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