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建设美丽乡村情况工作汇报
无论在学习或是工作中,汇报的使用范围越来越广,汇报可以是任务开始前,也可以是任务结束之后进行的,每个阶段的汇报重点不一样,怎样写汇报才能避免踩雷呢?以下是小编帮大家整理的建设美丽乡村情况工作汇报,欢迎阅读与收藏。
建设美丽乡村情况工作汇报1
望海镇地处界首市沙南中部,镇域面积54平方公里,人口5.5万,辖12个村委会。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市美丽办的业务指导下,望海镇围绕““生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,群策群力,提前谋划,科学施工,先后筹资630余万元,扎实推进我镇美丽乡村建设。现就我镇有关工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)成立组织,夯实建设基础
镇党委、政府高度重视,将美丽乡村建设工作作为我镇中心工作来抓。成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长的美丽乡村建设领导小组,分管领导担任常务副组长,土地、财政、城建等相关部门为成员单位,及时分解任务,各司其职,同抓共管。市委徐书记和相关部门领导多次莅临望海镇陆集村调研指导美丽乡村建设工作,对我镇美丽乡村建设工作等提出指导意见。我镇按照“科学规划,分期建设”的原则,制定美丽乡村建设实施方案。
(二)整合项目,形成建设合力
陆集村是20xx年省级中心村,按照“政府补助一点,项目整合一点,群众自筹一点”的办法,积极开辟筹资渠道,全力保障建设投入,通过召开会议、现场办公、情况通报等形式,及时研究解决出现的困难和问题,调整力量部署,把美丽乡村建设与农村环境综合整治、农业产业化、危房改造、扶贫道路、水利兴修等项目等建设项目结合起来,对美丽乡村试点村陆集村予以重点倾斜。形成“政府主导,群众主体,社会参与”的资金投入格局。目前陆集村共整合各类资金600余万元,集中打捆投入,有效拓宽建设活动的`资金投入渠道,为提高建设效果提供项目和资金保障。
(三)发动群众,形成共建氛围。通过制定“村规民约”,采取抓两头、促中间,一方面发动党员干部在建设活动中发挥模范带头作用,带动周边群众。另一方面,采取“面对面”交流、分户走访动员等多种有效形式,加大对“观望户”、“钉子户”、“无人户”的思想发动,广泛动员群众积极参与美丽乡村建设。在建设过程中,共引导群众投工投劳200余人次,落实群众自筹资金5余万元。
(四)整治环境,美化村容村貌。拆除旧房及乱打乱建20多处,面积5000多平方米。在全村新建1个垃圾中转站、投放垃圾桶500个,投资16万元深挖疏浚东沟、西沟1800米。每年以18万元聘请专业保洁公司对全村主要路段、公共场所进行日常保洁,实现垃圾“村收集、镇转运”。切实改变垃圾随意堆放、焚烧造成二次污染的现状。拆除各个角落旱厕100多个,投资6万元,开展改厕工作,把农户的旱厕改造为水冲式厕所,现已改厕86户,建设三格式污水处理池3个,建设水冲式无害化公厕,陆集街道初步达到“绿、洁、畅、亮、美”的标准。镇容村貌和生活环境明显改善。
(五)加快进度,强化基础设施建设。一是投资40万元,改建、疏通陆集街道两侧下水道1900米,二是在陆集街道两侧正在铺设步行砖5400㎡,三是投资22万元,在望海街道安装60盏太阳能路灯。四是结合农村安全饮用水工程,各村装上自来水管网,实现安全饮水。五是投资319万元修建路基集村扶贫道路5万多平方米,改善人居环境。
疏通陆集街道两侧下水道1900米,二是在陆集街道两侧正在铺设步行砖5400㎡,三是投资22万元,在望海街道安装60盏太阳能路灯。四是结合农村安全饮用水工程,各村装上自来水管网,实现安全饮水。五是投资319万元修建路基集村扶贫道路5万多平方米,改善人居环境。
(六)发展产业,壮大集体经济。
陆集村成立界首市峰轩创业经济服务有限公司、界首市陆集塑料制品有限公司两个村集体经济组织。注册成立奋斗养殖专业合作社、丙轩农机专业合作社、文良养殖专业合作社等。以望海、陆集2个集市为中心,整合资源,加大投入,发展具有地方乡土风味的食品菜系,形成颇具特色的商贸、餐饮产业带。通过合理利用土地资源、经营美丽乡村、发展现代农业特色产业等途径,提高农民收入,发展壮大村级集体经济。今年村集体收入15万元。
(七)文明培树,提高村民素质。制定村规民约,在村庄醒目处张贴悬挂,成为村民共同遵守的规范。积极开展文明村、星级文明户、“好媳妇好婆媳、好夫妻”等创建活动10余次,开展道德评议活动,设立“身边好人榜”。发挥五支队伍的作用,开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动7次。
(八)打非拆违,实施节地工程。望海镇成立规委会、土委会,严格宅基地 审批手续,整治空心村,拆小并大,完成杨老家、牛老家土地复垦任务200余亩。扎实推行四项职能全覆盖,统筹建设违法建房的防控、拆除工作。今年我镇共拆除违建3000多平方米。
二、存在的问题
(一)项目招投标手续繁琐,招标周期长,部分项目进度较慢,未能按计划推进。
(二)是宣传发动不到位、不扎实,没有发挥示范村、示范点的引领作用,群众参与乡村建设的积极性不高,一些群众对美丽乡村建设前景效益不看好,甚至有的群众存在抵触情绪,导致征地、改造等工作难度加大,进度明显滞后。
(三)各项任务较重,部分镇村干部对美丽乡村建设重视程度不够,精力不够集中,困难想的多、对策想的少,存在畏难情绪。
三、今后工作打算
(一)持续宣传,发挥群众主体作用。美丽乡村建设不可能一蹴而就,所以仍需广泛深入发动,切实炒热思想,努力形成共识。真正提高村民对美好乡村建设的认知度,认同感、参与感。
(二)绿化美化,营造宜居美丽乡村。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周边绿化,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅。房前屋后推广小菜园、小果园、小竹园、小花园,适度发展庭院经济。下一阶段,将环境整治工作重心从村组转移到农户,深入到每家每户,开展庭院美化行动,让群众自己动手打扫屋子,自觉养成文明卫生的习惯。对村内房屋外墙体进行喷漆、粉白,制作文化墙。
(三)加快工程进度,抓好项目建设。美丽乡村建设是一项系统工程,涉及面广、时间跨度长、工程量大,要统筹谋划,结合乡村道路畅通工程,实施村通主、次干道路面硬化,硬化率达100%。投资18万元,修建文化广场1处,修筑水泥场地1400㎡,购置健身器材1套。提高宽带普及率,扩大wifi信号覆盖率。实施村庄亮化工程。合理设置照明路灯80盏,安装简易路灯、使用节能灯具。发扬民主,加快招标进度,加快施工,高标准建设,打造美丽乡村。
(四)发展产业,增加农民收入。作为美好乡村建设的根本手段,跳出就农业发展农、就农村致富农民的思维定势,通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活、解决农村劳动力转移等方式,促进农村劳动力农村产业的有序快速转移。制定中心村产业发展规划,加大土地流转力度,创办各种农业企业、现代农业、家庭农场、加工厂或各种特色休闲农业,成立各种种植、养殖专业合作社。努力打造“一村一品”示范村或休闲农业与乡村旅游示范点。
(五)开展活动,丰富群众文化生活。经常性开展群众喜闻乐见的文体、法制宣传等活动,丰富群众精神文化生活,增强群众的幸福感。
建设美丽乡村情况工作汇报2
根据会议安排,现就xx乡集镇建成区建设工作进行汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、工作进展情况。
一是基础设施明显改善。
完成街道主路面改造xx千米,贯通村庄主干道两条,硬化村庄道路xx千米,形成“三纵两横”交通网络。同步完成污排水、给水管道铺设2千米,安装污水处理设备一台,整修巷道5条xx余米,安装路灯xx盏,建成各类广场5处,安装健身器材xx组。
二是重要节点打造亮点初显。
完成村庄三处集中连片破旧栏厕整治改造,新建镇标一座,通过对老粮站、古樟树片区改造,建成了硒茶广场、休闲广场、停车场等设施。
三是风貌整治成效明显。
完成沿街重要节点民房徽派改造xx幛,督促乡直单位全力配合美丽乡村建设,农商行、邮政储蓄、农技站、财政分局、牯牛降保护站、乡文化综合楼完成外立面整治提升。实施沿街标示标牌规范化工程,安装店招xx户。完成主路面杆线整治,通信光纤下地xx千米。结合村庄改厕工程,拆除破旧建筑物25幢,完成栏厕换瓦、墙面刷新xx户。安装连廊、亭子xx座。
四是环境整治得到加强。
完成粪坑、简易茅厕改造xx户,河道、排水沟疏浚整治2条xx米,加强公共用地清障清理工作,对腾出的地块通过绿化、小景点建设进行改造,绿化5处xx平米。实现街道、村庄主、次道路保洁社会化服务。
五是精神文明建设得到巩固。
围绕“弘扬传统文化、倡导文明新风走进新时代”主题,制作巨型社会主义核心价值观宣传牌一处,绘制墙画、壁画5处。围绕明末清初时期大文学家、“复社”领袖吴应箕典故,发掘乡贤文化,提高村庄文化底蕴。注重传统手工工艺的传承与发展,完成吴记油坊的整修,恢复古油坊冲榨出油。
二、存在问题。
一是受雨水天气影响,土建类项目进展缓慢,未达时序进度目标。
二是受农村危旧房改造政策影响,村庄建房、危房改造数量增多,建筑材料规范摆放难度加大。三是受传统习惯和产业转型滞后影响,农户庭院整治工作推进缓慢,存在村庄美如画,庭院“脏乱差”的强烈反差。四是创建过程中,群众直接受益不均衡,导致部分群众认识上存在偏差,群众满意率难提升。
三、下一步重点工作。
一是思想上高度重视。
充分认识到考核验收工作的重要性和紧迫性,思想上高度重视、行动上迅速有力,利用有限的时间,集中力量,攻坚克难,全力以赴,积极准备。党政主要负责人,坚持每天到现场开展指导工作。成立重点项目组、环境整治组、氛围营造组、软件资料整理组等4个工作组,对照明确的任务,各司其职、各负其责,全力做好补缺补差工作。7月下旬,完成所有在建工程建设。
二是大力开展环境整治。
对创建范围内的.环境卫生进行一次彻底的大整治,清理垃圾、柴草等杂物,打扫公厕维修设施,捆扎凌乱线路,规范建筑材料的放置,修补脱落的外墙,更新宣传栏和文化墙内容,清除沟旁路旁及绿化带内的杂草,劝导商户进店经营,整治车辆无序停放,确保集镇、村庄范围内整洁有序。
三是积极营造氛围。
制作一些宣传图版、宣传彩页,营造浓厚的迎检氛围,做到点、线、面上都要有亮点。在大樟树停车场、硒文化广场制作移风易俗、乡风文明、社会主义核心价值观等公益广告,在村庄路口悬挂美丽乡村和环境整治的标语横幅;开展入户上门宣讲,提高创建工作群众知晓率和满意度。
四是抓紧补缺补差。
要对照考核细则,找差距、想办法,进一步完善软硬件资料,对项目建设、环境清理等方面要定位到点,包保到人,限时完成。对软件资料,对照考核细则和县各业务部门开出的材料清单,分类别全方位梳理,按类别逐项填充相关内容资料,不断丰富美丽乡村建设内容,力求做到尽善尽美。确保在检查中硬件少失分、软件得高分。
五是加强协调配合。
美丽乡村考核验收涉及面广,专业性强,顺利通过省级验收,离不开县直有关部门的协调配合。加强与县直相关部门沟通联络,请求县直相关部门,按照省考核验收细则规定,指导帮助制定整改措施,进一步完善软件资料。加强乡村联动配合,合理设置考核验收线路,配强熟悉村情的引导员,将附加分得分项目放到各条线路上展示出来,有的放矢的开展迎检工作。
我们相信,在县委县政府的坚强领导,有县美丽办等县直单位的鼎力支持、精心指导,通过乡村的共同努力,我们有信心、有决心圆满完成今年的集镇建成区建设任务!
建设美丽乡村情况工作汇报3
今年来,我村在党委、政府的坚强领导下,在县直单位的倾心指导、倾力帮助下,全力推进美丽乡村建设,现将我村美丽乡村建设工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,细化实施方案
为扎实推进美丽乡村建设工作,镇成立美丽乡村建设工作领导小组,镇主要负责人任组长,分管负责人任副组长。镇丽好办制定美丽乡村建设实施方案,具体指导创建点美丽乡村建设工作。
二、加大宣传,营造浓厚氛围
为把美丽乡村建设工作抓牢抓实,把美丽乡村工作由政府主导变成群众主动参与,镇美丽办把美丽乡村建设编制宣传材料,发致广大群众进行宣传。同时,村组织召开村民代表动员会,成立理事会,具体抓美丽乡村建设工作,广泛宣传,层层发动,使美丽乡村建设工作宣传至家家户户、人人知晓。营造人人关心美丽乡村工作,支持美丽乡村工作,把美丽乡村建设变成广大群众的自觉行动。
三、全面实施,工作持续推进
1、新渡村建设点工作扎实推进。目前建设点“三清”、等工作基本完成。其中硬化主干道 400余米,巷道 160余米,修建雨污排水沟350余米,粉刷房屋 30余处,主、次干道安装路灯28盏,建设休闲场所1处,拆除废弃房屋 3处,累计投入资金30余万元。
2、卫生规范管理常态化。自率先实行市场化运行以来,惠及全镇6个行政村,共计1.7万人,实现垃圾处理清运全覆盖,改善农村居住环境,加快推进美丽乡村建设全覆盖。为保持整洁的环境卫生和规范的村貌形象,聘请2名保洁员,确保村庄内的'净化和综合整治工作的常态化。
3、加大执法巡查力度。镇执法中队联合环卫所坚持每周进行清洁工程巡查,并将情况反馈环卫公司,严格执行奖惩制度,扎实推进清洁工程长效管护机制。
4、农村生活垃圾集中处理。我镇目前有垃圾中转站一座,正常运行,日处理量10-20吨。农村垃圾处理的模式,采取“户入桶、村收集、镇中转、县集中处理”,做到垃圾处理有设施、环卫保洁有队伍、长效管理有机制;房前屋后、村庄内外、道路沿线无垃圾,沟塘河渠及水库无漂浮垃圾;有力推进农村生活污水处理,切实改变农村卫生环境“脏、乱、差”状况。
建设美丽乡村情况工作汇报4
尊敬的穆区长、各位领导:
大家好!
我是**村书记**,我代表全村所有党员和村民对各位的领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
首先,由我来介绍一下我们**村的基本情况。**村共有755.88公顷,其中耕地面积100.81公顷,果园面积23.8公顷,林地面积621.4公顷,建设用地9.87公顷(农民宅基地占6.67公顷)。我们村共有147户,常住人口346人。低保家庭22户,泥石流地质隐患地段26户,其中12户处于崩塌隐患点,受泥石流威胁56人,村内老旧房屋占全村比例的80%,对村民的.生产生活造成很大隐患。我们村依山傍水,景色秀美,民风淳朴,历史文化厚重,符合我区沟域经济发展特点,是井庄镇打造美丽乡村的又一重点规划对象。我们要通过美丽乡村建设全面落实区委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明建设,提升村民的幸福指数。
接下来,我想介绍一下我们村结合美丽乡村建设发展的一些想法和思路。
一、美丽乡村建设必须按照国家的政策,在区委区政府的领导下,在镇里指导下进行,还要坚持四个原则。
第一,坚持以人为本,把农民群众的利益放在首位。村委会经过多次召开村民会议进行讨论,村民一致同意按原宅基地面积和现有房屋面积进行房屋置换分配新居,做到村民满意。
第二,坚持科学规划,凸显可持续发展。邀请规划局和多家单位专家对**村整体进行规划设计,将美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,因地制宜,节约土地,有序推进。
第三,坚持生态优先,展示农村农业生态特色。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,围绕农村生态经济、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造公园式**村。
第四,坚持发展利民,提升村民幸福感。通过建设美丽乡村建设,**村将大力发展乡村旅游产业、加大生态村庄建设、建立休闲养老和残疾人康复机构等,使农村人口集聚、交通条件更加便利、居住环境得到改善,提供更多就业机会、增加农民增收渠道,提高百姓生活水平。
二、要把搬迁改造工作同美丽乡村建设紧密结合起来,加强生态文明建设,提高人民收入,做到发展可持续。
(一)整村改造、消除隐患、确保施工质量
按照“消除隐患安居美”的要求,该村搬迁拟拆除老村旧有房屋后,经过地质灾害风险评估后,在完全消除或避让地质灾害隐患后,不新增建设用地的情况下进行整村改造;利用山区地质灾害易发区及生存条件恶劣地区农民搬迁政策奖励扶持和农民自筹资金的方式进行农宅建设;以**村委会为主导,村民为主体,村民与北京市建雄建设集团有限公司签订农宅施工合同后进行施工。
(二)整体美观、错落有致、布局更加合理
按照“点面结合布局美”的要求,塑造出丰富生动的空间序列与建筑外观。整体呈现东西带状,西高东低错落有致,三层楼房区布置在村西侧,中部为联排别墅,东北侧为四合院,绿化区设置在村域南侧,建筑总面积达36316平米。
(三)配套完善、环境优美、生活更加便捷
按照“村容整洁环境美”的要求,一是完善基础设施。通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,既朴素自然有与周边环境融为一体。二是打造无烟乡村。新居采用分户燃气采暖,并初步与燃气集团达成意向,解决了农村长期靠燃烧秸秆和煤炭做饭取暖方式。三是全面整治农畜污染。清除农村露天粪坑、简易茅厕,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。
(四)生态就业、推广种养、实现村民增收致富
按照“创业增收生活美”要求,一是发展乡村生态农业。引进了富硒技术,建立了中科正合(北京)国际生物技术有限公司总部基地,引导村民大力发展精致高效农业,推广种养结合的无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产。二是发展乡村生态旅游业。利用**村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,加快形成“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。还可以将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展。另外,**村还是拥有光荣历史的革命老区,要发展红色旅游,打造爱国主义教育基地。三是实现创业就业。该村村民有意愿在新居建成后用联体别墅和四合院发展乡村旅游和养老产业,将能够有效拓宽农民就业渠道,促进农民增收。四是物业由**村委全统一安排管理解决。由本村保洁员、电工、水管员、护林员对村内环境及设施进行运行维护,增加“十大员”的整体收入。
建设美丽乡村情况工作汇报5
自xx村美丽乡村建设工作开展以来,我镇积极对照县委、县政府工作部署,充实力量,完善措施,扎实推进,美丽乡村建设工作取得了阶段性成效。现将近期具体工作开展情况作如下汇报:
一、确定一个建设思路。通过召开多次的各类群众会议、党委会议,确定了“两个建设、六大工程的建设思路。
二、先行推进四项工作。
一是规划定方向。积极与县规划局协调编制上沙沃镇xx村县级美丽乡村示范村建设规划,确保美丽乡村项目实现规范化建设。
二是宣传动员聚民心。通过刷写墙头标语、主办黑板报、召开各种会议、进村入户、发送短信等形式,广泛宣传美丽乡村建设的意义、目标和任务,努力做到家喻户晓,人人皆知。回访人大代表、离休老干部、老党员、能人大户等,进一步了解群众所需,经过上下反复讨论研究,确定实施项目。共征求到建设美丽乡村的意见建议15条,化解潜在矛盾纠纷6件。
三是造林绿化开好局。目前,结合“以绿治脏、以绿治乱”活动,大力开展植树造林,基本完成了美丽乡村建设造林绿化工程,挖沙填土,整平12处空闲地带共11亩;整形林带土埂6450米;在村委会周边、庄内空闲地带共栽植国槐380余株、侧柏1600余株、丁香140余株、垂柳150余株、榆叶梅140余株、山杏700余株、xx杨250余株、沙枣树200余株。
四是整治环境洁村容。从人、财、物上加大投入力度,加强环卫基础设施建设和环境整治效果。在全村范围内开展了环境卫生综合整治活动,重点整治新农村及周边环境卫生,拆除了破旧广告牌,集中清理“五堆”,清运垃圾xx余吨,投入大小车次xx车,柴草打捆,堆放整齐。同时,细化完善了环境整治各项工作机制,实现常态化、长效化的管理。
三、抓好四大推进措施。一是确定项目建设领导小组。镇党委成立了由镇党委书记任组长,镇长任副组长,相关人员为成员的工作领导小组,组建了村级工作组,负责xx村美丽乡村建设的具体工作,成立了项目督查考核组,对“美丽乡村”建设实施情况及实施过程中的`项目运行、资金使用情况进行监督。二是建立时间倒推机制。针对每个项目的计划完成目标,倒排工期,落实时间节点,促进项目建设进度。三是明确工作责任推进。确定镇党委书记为项目建设第一责任人,相关工作小组领导为具体项目实施责任人,明确责任,推进建设工作。同时明确村三委班子工作职责,建立村组户三级网络,形成了“政府指导、村组主导、群众参与”的工作机制。四是形成上下联动工作机制。积极整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金,进行集中投入。严格按照村级“一事一议”项目资金管理办法,规范使用整合的项目资金。
四、布局好六项任务。即基础设施建设、公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、农民产业发展、村风民风和谐。高标准完成3.4公里渠道衬砌工程;维修村级道路路灯52盏,更换维修路灯电池52个;平整林带土埂6450米,整平12处空闲地带共11亩,栽植各类苗木3560余株;建设村内林带滚水坝333个、分水口28个,共7.4公里;
新修村内主干道两旁护堤高1-1.5米,共870平米;
改造危旧房1户;整修残垣断壁202平方米;维xx化广场文化宣传栏10个,注入扶贫互助资金20万元,发放精准扶贫专项贷款33户665万元;发展特色经济林(种植樱桃树)20亩,种植特色大豆250亩,实现农民增收。修订完善了村规民约,建立了“支部+美丽乡村”建设示范点,发挥党支部的号召力、凝聚力和向心力,助推美丽乡村建设。
建设美丽乡村情况工作汇报6
近几年来,我市按照“五位一体”和“四个全面”总体布局,坚持“产业主导、全面发展”发展战略,以全面建成小康社会为目标,以统筹城乡发展为总揽,以农村环境整治和规范村民建房为突破口,积极探索具有郴州特色的美丽乡村建设道路,形成市有廊、县有带、乡有片、村有点的美丽乡村建设格局。目前,全市荣获全国美丽乡村百佳范例1个,建成省级美丽乡村示范村43个,市级美丽乡村示范村211个,是创建省级美丽乡村示范村最多的市州之一。2017年全省美丽乡村建设乡村推介会在我市召开。
一、以统筹城乡发展为总揽,科学做好顶层规划设计。
坚持城乡一体的理念,把全市域作为一个整体来规划布局。一是高起点谋划发展蓝图。我市相继出台《关于加快统筹城乡发展的意见》《关于加强农村环境整治工作的意见》《关于规范农村建房管理的意见》《关于开展洁净乡村四年行动(2016-2019年)的指导意见》《郴州市美丽乡村建设三年行动计划(2018-2020年)》《郴州市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)》等系列文件,构建和完善美丽乡村的顶层设计。二是高标准统筹规划编制。着力推进国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城市总体规划“三规”融合,率先实现村庄规划全覆盖。全市2900多个行政村,2万多个自然村完成规划编制,实现村庄规划全覆盖。目前,正在完善合乡并村后的村庄规划编制。三是高质量布局产业发展。坚持以产业带动村庄发展,根据不同地域、不同资源,科学布局美丽乡村特色产业。在中心城区主要发展城市服务业、城郊主要布局工业园区、周边农村地区大力发展都市农业、休闲观光农业,由内向外形成“三二一”产业圈层格局,成功打造资兴东江鱼产业带、临武鸭产业带、宜章脐橙产业带、永兴冰糖橙产业带等一批特色鲜明的产业带。四是高要求突出示范引领。大力推进美丽乡村示范片(区)、点建设,重点规划建设“两河三片五线”,即西河、武水河,万华岩-四清湖、飞天山、安仁原排山片,郴州大道、郴永大道、106国道、桂嘉大道嘉禾段、宜章玉溪-梅田美丽乡村示范带,开展资兴市及汝城县热水镇等“一市十镇”整域推进美丽乡村建设试点。
二、以洁净乡村行动为突破,全面改善农村人居环境。
农村要美,环境必须美。我市启动洁净乡村四年行动,突出抓好农村垃圾治理、农村厕所革命、规范农村建房,农村人居环境得到显著改善。截止目前为止,全市拆除废弃房屋90984间,聘请专业保洁人员18819名,设置村级垃圾集中收集点12329个、分类垃圾桶70.72万个,建设乡镇垃圾中转站97个,配置垃圾清运车317台,建成生活垃圾处理设施10座,基本做到集镇垃圾日产日清,村内垃圾定期清运,行政村生活垃圾治理覆盖率达99.42%。持续开展农村环境综合整治整县(市区)推进项目,农村生活污水治理得到明显改善。全市完成污水处理设施建设的农户数626462,建成农村污水集中处理系统1981台套,分散式处理设施35608台套,散户型四格净化池49698台套;建成乡镇污水处理设施41处,配套管网546公里,总处理能力达7.7万吨/日。永兴县坚持“环境图变、机制图活、管理图新”的理念,把城乡环境同治作为统筹城乡发展、建设全面小康的突破口,全面动员、全域推进、标本兼治,打造城乡环卫一体化的美丽乡村建设的永兴模式,全县垃圾收集、处理率达到98%以上,城乡面貌发生历史性巨变,该县已创建省级美丽乡村6个、市级美丽乡村11个。
三、以打造西河美丽乡村旅游示范带为平台,大力推进产村共建农旅融合。
结合西河综合治理工程建设,以产村共建、农旅融合为重点,全力推进西河美丽乡村旅游示范带建设。目前,西河美丽乡村示范带已建成三合村、庄门村、和谐村、西水村、堡口村、松柏村等6个省级美丽乡村示范村,三合村获评“中国美丽乡村百佳范例”。一是突出差异化发展。该示范带总长142公里,涉及桂阳县、北湖区、苏仙区、永兴县4县区7个乡镇。规划村庄建设特色、旅游功能布局、特色产业发展时,在统一文化符号、统一标识标牌、统一市场营销的基础上,根据各村具体情况,因地制宜,突出各自特色,避免同质化发展,力求既是一个整体又彰显各村特色。二是配套完善旅游基础设施。建成旅游线路4条、旅游休息驿站8个、特色主题公园19个,在沿线34个村开展农村环境整治,重点建设6个节点村,建设小康新村(集中建房点)17个,全方位满足市民吃、住、行、游、娱、购等旅游需求,为当地村民和游客提供舒适、安全的宜居宜游环境,提高旅游的综合接待能力和服务水平。三是大力发展美丽经济。积极发展美丽乡村特色产业,建设农业产业基地13个、农业特色产业项目37个,发展休闲农业庄园10个,沿线石山头村的特色蔬菜、三合村的玫瑰、瓦灶村和庄门村的'荷花、兰王庙村的葡萄、极乐的花卉苗木,永兴县堡口的大棚蔬菜等一批特色产业基地初见成效,促进建设美丽乡村向经营美丽转变,实现产业发展和村庄建设同步推进、共同发展。2016年召开湖南(郴州)首届美丽乡村旅游文化节,2017年召开全省美丽乡村建设现场推进会,2018年被作为湖南省美丽乡村建设示范带唯一典型在第十六届中国国际农产品交易会上重点推介。在西河美丽乡村旅游示范带示范带动下,全市涌现一个又一个特色产业村、特色小镇、农业景观带、农业公园,建成临武贝溪香芋村、宜章罗家山脐橙村等一批特色产业村,桂东金洞村、资兴白廊村等一批民宿村,北湖小埠村、汝城金山村等一批文化艺术村,北湖三合村、安仁新丰村等一批“四新经济村”,实现“产―景―文―村”融合发展。
四、以鼓励市民下乡为路径,着力培育美丽乡村建设新动力。
为探索解决在推进美丽乡村建设的过程中,建设资金不足、发展动能不强、长效管理滞后等问题,我市出台《关于鼓励市民下乡建设“一线一片”美丽乡村的若干措施(试行)》,鼓励市民积极参与美丽乡村建设,推动 “要素下乡、农民进城”。引导、鼓励有一定经济实力和职业技能的市民,到农村开展各类创新创业活动,盘活农村空闲资产,推动休闲养生养老、乡村旅游等新产业新业态,更好地推进美丽乡村建设。北湖区保和瑶族乡小埠村市民下乡盘活农村“闲”资产,市民谢志明在小埠村租3栋古民宅做民宿,3栋古民宅民宿生意做开后,谢志明继续复制推广这一模式,先后已与20户村民谈妥,以合作社的形式,统一品牌、统一经营和管理等,抱团发展民宿,为农村发展引来活水,更让小埠古村的游客人数持续增长。苏仙区栖凤渡镇河头村“一庄园振兴一村”,台商曹显鸿在河头村创建莲山庄园,该庄园紧靠西河水生态风光带,集台湾生态农业、乡村旅游综合开发、绿色农产品精深加工、生态康养、拓展培训为一体,是国家五星级休闲农庄。该庄园流转土地2260亩,总投资1.2亿元,按照“一心一园八区”的格局,目前建成生态餐厅、客房、观景台、四季果园、特色蔬菜等24个项目。项目建成后将为当地提供就业岗位1000个,创利税800万元,对带动周边村民的经济发展以及解决贫困家庭就业和实施精准扶贫起到重要作用。
五、以城乡建设用地增减挂钩项目建设为抓手,努力破解美丽乡村建设的土地、资金瓶颈。
近几年来,我市加大土地管理和耕地保护,开展增减挂钩项目21167亩,完成复垦并验收合格13509亩。2018年全市共开展增减挂钩复垦面积7962亩,其中安仁县、桂东县、宜章县、汝城县等4个贫困县共开展复垦5863亩,预计可为贫困县新增收15.1亿元,目前预支节余指标流转至长沙、株洲、望城等地,已完成交易4.08亿。安仁县紧抓增减挂钩支持易地扶贫政策机遇,结合美丽乡村建设,打造全国首个集农田保护、农业示范、农耕体验、科普教育、旅游光观、休闲娱乐一体的国家4A级旅游景区“稻田公园”,并以点带面,建设高陂、大源、新丰等10个贫困村组成的连绵10余公里的美丽乡村示范带,涌现出山塘、厚均、官桥、上街等一大批美丽乡村示范点。通过增减挂钩项目实施,推进“空心村”改造、拆危旧房、厕所革命等,改善农村人居环境,破解美丽乡村建设的土地和资金瓶颈。
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