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乡镇农村集体经济工作计划参考范文
为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,结合我镇实际,特制2015年发展壮大村级集体经济计划:
一、指导思想
发展壮大村级集体经济,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,完善农村基本经营制度,增强村级集体经济实力,加强农村基层组织建设,推进农村经济社会全面持续可协调发展。
二、目标任务
通过一年左右的努力,使全镇集体经济实力明显增强,集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。力争到2015年底,基本消除集体经济“空壳村”,力争梓树村集体经济收入达3万元,西美村集体经济收达5万元。
三、组织领导
为推动全镇发展壮大村级集体经济工作,镇党委、镇政府决定,成立由宋杏芳同志任组长,王智平同志任副组长,班子成员为成员的头陀镇发展壮大村级集体经济工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇组织办,吴卜算同志兼任办公室主任。各村成立相应的工作领导小组,组建专门的班子,支部书记负总责,认真落实工作措施,切实抓好集体经济发展工作。
四、基本原则
1、坚持思路创新,推动科学发展。理清科学发展思路,强化科学发展理念,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、建设社会主义新农村等有机结合起来,积极探索集体经济的多种实现形式,推动集体经济又好又快发展。
2、坚持村级主体,突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。发挥村级集体经济组织的作用,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。
3、坚持因地制宜,实施分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、宜工则工、宜商则商。
4、坚持资源整合,实现整体推进。整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力,提高村级集体经济发展的整体水平。
五、发展途径
各村结合实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1、培植农业主导产业,壮大特色农业经济。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”。
2、盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。
3、发展村级合作组织,发展服务型集体经济。鼓励村级组织牵头成立各种专业合作社,采取“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,开展产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
4、挖掘自然资源潜力,发展休闲观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一,发展农家乐、度假村、休闲观光农业等,增加村级集体经济收入。
六、强化管理
1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,坚决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。
2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。建立健全村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度,规范村干部办公经费开支。
3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,全面推行“四议两公开”工作法,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。完善监督机制,以村民为主成立监事会,对村级集体资产的运营情况进行监督。
七、实施步骤
全镇发展壮大村级集体经济工作分三个步骤实施。
(一)准备阶段(2015年2月—3月)
1、2015年2月底前,组织专人开展调查研究,全面了解各村级集体经济发展现状,研究发展措施。
2、2015年3月,镇、村分别组建发展壮大村级集体经济工作领导小组和办公室,制定发展壮大村级集体经济的实施意见,召开全镇发展壮大村级集体经济工作会议,交流经验,部署工作。
(二)实施阶段(2015年4月—2015年11月)
1、2015年4月,各村结合实际,认真研究发展项目,落实发展措施,制定发展规划,6月20日前形成书面材料报镇经管站。
2、2015年11月,逐村开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作,健全帐目,确保真实完整,并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐,报镇组织办备案。
(三)验收阶段(2015年11月—12月)
1、2015年11月,以村为单位组织全面自查,并上报总结报告。
2、2015年12月,基本消除集体经济“空壳村”,力争梓树村集体经济收入达3万元,西美村集体经济收达5万元。
2015年我局外经贸工作指标的主要目标任务是:招商引资引进合同项目投资总额400亿元;实际利用外资比增10%;外贸出口额比增10%。
一、开拓思维,转变思想,努力开创招商引资工作新局面
招商引资工作不进则退,要保持“钉钉子”精神,继续扩大成果,不断转变思想,坚持创新,招来新力量,引进高质量,全力打造招商引资工作未来新增长点。
(一)助力高铁,打造商贸物流中心
把握我区高铁客、货运即将通车,公路铁路交通网络快速完善,闽江航道恢复航运的重大机遇,加快推进延平新城物流园区、西芹物流园区和316国道商贸走廊规划建设,努力引进和培育一批物流龙头企业。加快正荣城市综合体、武夷名仕园商贸区的建设,积极促成世界500强企业沃尔玛超市以及红星美凯龙等一批国内知名商贸企业入驻,切实把区位交通枢纽优势转化为产业优势。
(二)产业集聚,发挥龙头企业带动作用
充分发挥产业集聚以商招商作用,全力打造四个百亿产业集群。一是打造以太阳电缆为龙头的百亿电缆城;二是打造全国最大的“白炭黑—林产化工循环经济专业园”;三是打造百亿电池生产基地;四是打造百亿闽台工贸总部经济中心。
(三)做好展会,拓展招商推介层次
继续利用“5.13”、“9.8”、“茶博会”等重要招商活动,采用“会前走出去,会中展形象,会后请进来”的方式,做好项目调研、会场布展、会后项目跟踪工作,争取借助这些高层次、面向范围广的有效平台,让一些质量好的、成效快的优秀项目在延落地开花。
(四)引大项目,全力提升招商水平
积极实施大项目拉动战略,重点引进产业集聚型、人才集聚型、节能环保型、高效税源型重大项目。推动项目及早落户,促成意向项目尽早签约、签约项目尽早注册、注册项目尽早开工,做好做实大项目服务工作。
二、夯实基础,稳中有进,进一步优化利用外资结构
继续做好外资企业服务工作,加强与企业的联系,在年初对我区现有外资企业进行梳理,鼓励现有企业以外资投入增资扩产;积极引导外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业,探索采用合作开发、企业并购、境外上市等多种方式吸引外资投资。
三、强化目标,优化主体,加快转变外贸出口发展方式
做好做优服务工作,进一步提高服务水平,促进企业发展方式转变,进一步优化外贸结构,鼓励企业进行科技创新,全力推动转型升级,扩大自主品牌和高新技术产品出口,鼓励企业开展境外商标注册或并购国外品牌等,增强综合竞争力。
一、总体思路
全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会及中央、省、市系列会议精神,继续按照“保运行、稳增长、扩消费、调结构、促开放”的工作思路,锐意进取,积极作为,不断提升商务经济运行质量和效益,为“四个示XX县”建设作出新的更大贡献。
二、工作目标
1、社会消费品零售总额增长13%;
2、外贸进出口总额增长15%;
三、工作重点
1、继续强力推进电子商务发展,重点做好以下工作:
(1)做好“十三五”电子商务发展规划的编制和“智慧岳西”电子商务发展规划的落实及平台建设工作;
(2)加快网络、物流、仓储等电子商务配套设施建设,推进农村电子商务应用;
(3)起草我县电子商务发展扶持政策的实施细则,为兑现扶持资金提供操作性强的实施方案,严格按扶持政策兑现奖补资金;
(4)根据2014年电子商务扶持政策实施效果,修改扶持政策内容,继续引导鼓励电商企业和产业健康快速发展;
(5)争取“安徽省电子商务示XX县”和“全国电子商务进农村示XX县”申报成功;
(6)继续开展各类电子商务培训,不断提升电子商务在各行各业的应用率和应用水平,引导鼓励全民参与电商;
(7)继续推广宣传,扩大我县电子商务的影响力和吸引力,打造特色鲜明的区域性电子商务中心;
2、继续开展各种消费促进活动,加强市场运行监测;
3、进一步推进整顿和规范市场经济秩序工作,切实抓好商品流通和市场供应工作,切实抓好商贸流通企业的食品安全工作,确保市场供应稳定繁荣。
4、加快推进农村商品流通体系项目建设,将农村商品流通体系建设试点工作与“美好乡村”相结合,做好村便民店、便利店规划布点工作。
5、认真做好商务部百县监测旬报制度,顺利完成商业节能责任目标。
6、加强成品油供应的保障工作,做好2015年经营企业年检工作。
7、深挖出口潜力,紧抓孵化工作,优化出口产品结构,培育外贸新增长点,力争进口实绩有明显增长,确保完成年度外贸进出口任务。
8、加大申报项目追踪力度,继续积极为企业争取各类商务项目资金;
9、继续做好社会消费品零售总额、外贸进出口、利用外资、电子商务等相关统计分析、数据上报工作,确保完成年度目标任务;
10、完XX县委县政府交办的其他工作。
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