监督管理制度

时间：2024-09-04 12:56:28 管理制度我要投稿

监督管理制度

　　在快速变化和不断变革的今天，我们每个人都可能会接触到制度，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。那么相关的制度到底是怎么制定的呢？以下是小编收集整理的监督管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

监督管理制度

监督管理制度1

　　为明确建设工程项目监管责任，落实监管措施，实现对所有在建项目监管工作常态化、规范化,全面提升施工现场工程质量和安全生产水平，制定此管理制度。

　一、实行分片管理，科长负责制。

　　所有工程项目实行分片分区域分科室管理原则，责任科室负责所辖区域项目的日常监管工作，科室实行科长负责制；每个受监项目都要明确一名质量监督员和一名安全监督员（所属片区未受监的开工建设项目由科长指定督办和查处人员）,实行监管责任到人。

　　二、实行全过程监督,每月巡检频率不少于2次。责任监督员对所辖项目的质量和安全从开工到竣工验收实行全过程监督,承担监督责任。每月对所辖项目的现场监督巡查不少于2次，查处问题，督办落实整改工作，及时录入监管信息,传输实时监管视频和图片资料，向领导和上级主管部门汇报重大和疑难问题。同时，及时做好所辖项目相关信息的统计和整理报送.

　　三、明确安全监督职责，实行安全监督常态化管理。 1、严把项目开工安全条件审查关。对不符合开工前安全生产条件的项目，一律不得准予开工建设. 2、严格落实安全监督交底工作。从介入监督开始，安全监督员应向工程项目部、监理部和建设单位出具安全监督计划书，提出安全监督工作具体要求,要求责任单位按既定的目标安排和落实施工现场的安全生产措施。

　　3、严格关键岗位人员到岗履职。督促、跟踪责任主体抓好责任单位关键岗位人员履职行为的监督。一是关键岗位人员是否在岗、人证是否相符；二是关键岗位人员是否正确履职，施工现场的安全隐患是否及时得到了整改和消除.对不在岗或在岗履职不力的关键岗位人员,责成责任单位更换，情节严重的，应对项目经理（项目总监)记严重不良行为记录。

　　4、突出重危大工程的识别、监控和隐患查处整改直至消号。督促、跟踪责任主体抓好重大危险源的查处和整改.对工程项目的施工用电、起重设备、深基坑、高边坡、脚手架、支模架、后浇带等重大危险源根据各项目工程进度实施动态监管，要求项目部在醒目位置及时更新和公示重大危险源名目，专职安全员对每处重大危险源每天不少于一次的检查。安全监督员每一次的巡查重点须放在重大危险源隐患的消除上。

　　5、强化施工现场文明施工管理措施的落实。一是要设立大门（门楼）和围挡要规范化;二是进场道路要硬化；三是要建立车辆冲洗平台（有土石方进出的工地）；四是材料堆放要整齐有序;五是安全通道要防护畅通;六是“七牌一图”及安全质量宣传挂图要整齐美观;七是办公区、生活区要硬化和无卫生死角；八是要进行扬尘和噪音的治理；九是洞口和临边防护的定型化、标准化。

　　6、抓好对所辖项目的安全生产企业考评和达标验收工作.

　　四、明确质量监督职责，实行质量监督常态化管理。

　　1、严格落实质量监督交底工作。从介入监督开始，质量监督员应向工程项目部、监理部和建设单位进行工程质量监督交底,落实工程各阶段质量控制要点和日常质量监管工作要求，要求相关责任主体单位严格按图施工、严格把控工程施工质量。

　　2、严格关键岗位人员到岗履职.抓好责任单位关键岗位人员履职行为的监督。一是审查五方责任主体单位质量终身责任承诺书签订是否符合要求，责任单位和承诺人与项目实际是否相符；二是关键岗位人员是否在岗、人证是否相符；三是关键岗位人员是否正确履职，特别是对项目经理、施工员、技术负责人和质量专监履职行为的监管，施工日记、监理日记（旁站监理记录)及质量检查记录是否与施工现场一致。对履职不力的,要求责任单位及时更换处理，情节严重的，应对项目经理(项目总监）记严重不良行为记录。

　　3、严把工程质量检验检测监督。一是抓好桩基、基础工程的检验检测，桩基坑、基础开挖桩基和基础承载力的相应检验检测在检测前应报检测方案、合同及资质到监督科室备案,监督科室审查方案是否达到规范要求，对现场的检测应及时抽查，对没达到规范要求的严禁进入后续阶段的施工；二是抓好进场原材料的检验检测，所有的进场原材料都必须先检后用,严禁无出厂合格证和产品合格证的.原材料进入施工现场,严禁使用无生产资质厂家生产的商品混凝土；三是抓好二维码见证取样送检工作监督，工程项目所有的材料送检都必须实行二维码见证取样,无二维码信息的试验报告一律不得作为项目材料试件质量的凭证；四是抓好同条件试块、标养室(厢)的现场监督. 4、严抓隐蔽工程质量验收监督。所有的隐蔽工程在隐蔽施工前必须通过验收,并留取项目现场、重点部位及验收情况的影视资料，验收资料实行严格签字把关，验收资料不符合要求的，不得进入下道工序施工；对涉及结构质量安全的隐蔽工程未通过验收合格进行隐蔽施工的，整个项目不得认定为合格。

　　5、严抓工程质量常见问题治理。对梁、板、柱现浇开裂、露筋、蜂窝、夹渣问题，厨房、厕所无反边、防水不到位渗漏问题,窗台无压顶或压顶不规范、墙体砌筑质量差外墙渗漏、开裂问题，现浇楼梯施工缝留置错误，墙柱无拉接、不同建筑材料介面未设网连接等问题，作为工程质量常见问题治理的重点。建筑工程在主体施工前或市政道路工程在进行路面工程施工前，要求建设单位提供经过施工图审查的质量常见问题治理设计专篇，施工单位和监理单位根据设计专篇，制定出专项施工方案和专项监理实施细则,在施工现场设立首层示范或首段示范区，不符要求的不得推荐参评工程质量标准化示范工地（工程）。

　　6、严把验收监督关。房建工程桩基、基础、主体、建筑节能、分户验收监督抽查及市政工程的管线、路基、路面等各阶段性验收和竣工验收，存在的质量问题未整改到位的，阶段性验收不予认可通过,未通过阶段性验收的，不得准予进入下道工序施工。工程竣工验收前，应加大对工程实体结构质量保证资料和阶段性验收资料的审核把关，资料不符合要求的不得准予竣工验收.严格分户验收的监督管理.竣工验收中发现影响安全和使用功能的问题未整改到位的，分户验收存在弄虚作假的，监督组不得出具质量监督报告，工程不得交付使用。

　　五、强化监督主动履职，实行失职问责追责。

　　质量安全监督员要强化工程质量安全监管责任，要严守工作纪律和施工现场质量安全监管底线，严把每一个质量安全生产环节的监督，确保履行监督职责到位.对履职不力导致工程质量事故、安全生产责任事故以及严重不良社会影响的，将依法追究相关监管人员的责任。

监督管理制度2

　　为了加强环境保护监督管理，提高环保管理水平；宣传、贯彻、落实国家有关环境保护方面的法律、法规、政策；及时掌握企业环境影响动态，及时对生产中存在的各种环境问题采取科学有效的处理措施，及时指导环境保护工作，制定本制度。

　　第一条

　　公司每年年初进行一次环保工作总结和环保计划安排会议，部署企业全年的环保工作，并征询员工意见，形成环保会议纪要，报公司环保委员会审批执行。

　　第二条

　　公司每季度召开季度环保工作会议，对上季度环保工作重点、防范区域、季节性环境问题进行总结，并督促执行下季度环保工作计划。

　　第三条

　　公司定期召开环保生产工作座谈会，就环保工作的管理模式、管理方法、环境问题处理意见听取各方面的意见，并回答代表的提问，形成会议纪要，提交环保委员会及时研究解决。

　　第四条

　　公司根据环保工作形势，不定期召开环境问题通报和事故案例分析总结会议，制定防范措施、吸取教训、总结经验。

　　第五条

　　公司就涉及生命健康安全、环保资金投入、污染源治理等重大问题，召开环保工作专题会议，听取各方面的建议、意见，并

　　形成计划和实施方案。

　　第六条

　　环境保护检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况，发现新风险，并及时制定解决方案。

　　第七条

　　公司每月组织一次环境卫生文明大检查，对检查的情况进行通报、总结、评比、考核。

　　第八条

　　安全环保部和各二级单位专（兼）职环保员不定期对所辖生产区域、生活区域等进行专项监督检查。

　　第九条

　　班组环保员每日进行巡回检查，检查生产的同时检查环保工作。

　　第十条

　　各级环保管理人员进行的日常检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改建议，并对整改结果及时进行验证。每月 20 日将检查情况进行统计分析，以书面形式报至安全环保部存档。

　　第十一条

　　公司成立环保委员会办公室，配备专业工作人员，处理日常事务，并随时检查、监督各项环保工作。

　　第十二条

　　公司接受全体员工、社会人士、地方政府对公司各项环保工作进行监督检查指导。

　　第十三条

　　本制度自颁发之日起执行，解释权属公司安全环保部。

　　环保管理台账和资料管理制度

　　为进一步加强环保工作，建立健全环保管理台帐和资料，并根据环境保护行政主管部门和集团公司相关要求，坚持认真做好环保台账和资料的管理工作，制定本制度。

　　第一条

　　环保台账和资料主要包括上级部门关于环保方面的指示文件、国家及地方和行业规范标准、环保管理制度、环保事故应急救援预案、污染因子检测台账、环保运行设备管理台账、污染物排放汇总台账、向上级部门汇报的资料等，公司环保资料管理主要由安全环保部负责。

　　第二条

　　安全环保部负责获取国家、地方、行业和上级部门在环境保护方面出台的法律法规、规范标准等，并及时做好相关法律、法规、标准及其他要求的贯彻落实。

　　第三条

　　安全环保部负责新建、扩建、改建等基础建设项目的'环境影响评价工作和“三同时”管理情况，做好相关资料的整理和建档工作。

　　第四条

　　各排污部门定期做好对排放污染物的环境监测工作，并将监测报告送报安全环保部进行审核和汇总。对于存在的超标问题，由排污单位配合安全环保部尽快采取科学合理的措施解决。

　　第五条

　　各排污部门做好环保设施设备和采样点位的日常维护、疏通和清障工作，保证环保设施设备的正常运转，完善相关维护资料，及时汇总报送安全环保部审核和存档。

　　第六条

　　对于新进环保设施设备，安全环保部与设备管理部负责其资料的审查，做好新设备基本资料登记工作。

　　第七条

　　安全环保部负责公司排污申报和排污情况的上报工作，并做好上报情况的记录存档。

　　第八条

　　安全环保部不定期进行全公司环保工作执行情况的检查，公布检查结果，启动相关环保工作的考核机制，并将相关记录存档。

　　第九条

　　本制度自颁发之日起执行，解释权属公司安全环保部。

监督管理制度3

　　工程施工工期较长时,季节性施工对该工程影响很大。因此,做好季节性施工安全监理工作很重要。

　　1.雨季施工安全监督管理

　　1)监督施工单位在雨施前对主要施工人员、抢险突击队员进行技术及安全培训并做好记录。施工中加强对各项技术及安全措施落实情况的检查及督导。

　　2)监督施工单位对现场机具设备、临时用电设施进行全面检查,重点进行绝缘摇测,保证雨季施期间的用电安全。将明敷电缆采用架设方式,不得攀伏于安全护栏、脚手架或明铺在地上。

　　3)雨季施工要求施工单位及时清理现场的`生活及建筑垃圾。

　　4)要求施工单位加强对食堂卫生的管理,食堂内不得出现蚊蝇,生、熟食要分开,每日必须对食堂卫生整理。

　　5)要求施工单位按现场情况划分安全及文明施工责任区,负责其内部的安全、卫生、材料码放等,管理人员负责督导落实。

　　2.冬季施工,由于昆明地区下雨少,因此,要加强安全生产的监督和防火措施落实到位。工地坚持文明施工,在“四口'位置设置防坠落装置、栏杆等。

监督管理制度4

　　第一章总则

　　第一条为加强对各类卫生监督员管理，依据《食品卫生法（试行）》、《传染病防治法》、《药品管理法》以及《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《学校卫生工作条例》等法律、法规，特制定本办法。

　　第二条本办法规定的各类卫生监督员是指依照上述法律、法规聘任的在法定监督范围内进行卫生监督的食品卫生监督员、传染病管理监督员、药品监督员、公共场所卫生监督员、化妆品卫生监督员、放射防护监督员、学校卫生监督员等不同类别监督员。

　　第三条国家实行卫生监督员资格考试、在职培训、工作考核和任免制度。县以上各级政府卫生行政部门依法对卫生监督员进行统一管理。

　　第四条各类卫生监督员由聘任机关发给全国统一的证件、证章。

　　第二章资格

　　第五条卫生行政管理人员或专业技术人员必须经卫生监督员资格考试合格，方可受聘为卫生监督员。

　　第六条具备下列条件者方可参加卫生监督员资格考试：

　　（一）具有一定的专业技术和监督管理实践经验：

　　1．从事卫生防疫或药品监督管理工作，具有科员以上职务的卫生行政人员；

　　2．从事卫生防疫或药检工作一年以上，具有中专以上学历的或已取得医（技）士以上资格的专业技术人员。

　　（二）经省辖市以上政府卫生行政部门组织实施的有关法律知识培训合格。

　　第七条卫生行政管理人员或专业技术人员取得卫生监督员资格考试合格证书后，经法律、法规授权机关聘任方可成为相应专业的卫生监督员。

　　第三章任免

　　第八条卫生监督员在下列机构中聘任：

　　（一）县以上政府卫生行政部门；

　　（二）国务院卫生行政部门委托的其他有关部门卫生主管机构；

　　（三）各级各类卫生防疫、防治和药检机构，必要时也可从乡镇（街道）一级卫生机构中聘任。

　　第九条国务院卫生行政部门为完成特定的卫生监督任务可从全国聘任国家特派的卫生监督员。

　　第十条为辅助卫生监督员执行监督职责，可依据法律、法规规定聘任助理监督员或检查员。

　　第十一条下列情况之一不得被聘任为卫生监督员：

　　（一）非在职人员；

　　（二）专职实验室的检验人员；

　　（三）因健康原因不能胜任卫生监督任务的人员；

　　（四）省级以上政府卫生行政部门认为不宜从事担任卫生监督管理和药品监督管理工作的人员。药品监督员的聘任，不受本条所列（一）、（二）项所限。

　　第十二条各级政府卫生行政部门定期对所聘卫生监督员的业务水平、法律知识和执法情况进行考核。有下列情况之一者，可依法直接撤免或建议原聘任机关撤免：

　　（一）不符合有关卫生法律、法规规定聘任的人员；

　　（二）经资格考试、工作考核不合格的人员；

　　（三）不接受指定的业务培训或培训考试不合格的人员；

　　（四）在卫生监督和药品监督管理工作中，有违纪违法行为并受过行政处分或刑事处分的人员。

　　第十三条各类卫生监督员资格考试、在职培训和工作考核规范由国务院卫生行政部门制定，省级政府卫生行政部门负责组织实施。

　　第十四条离、退休或调离卫生监督岗位的卫生监督员，由原聘任机关办理解聘手续。被撤免和解聘的卫生监督员由原聘任机关收回其卫生监督员证件、证章、帽徽、标志等，并报上级卫生行政部门备案。

　　第四章职责

　　第十五条各类卫生监督员在法定范围内，根据政府卫生行政部门或相应的监督管理机构交付的任务，行使下列监督职权：

　　（一）依法进行预防性和经常性卫生监督管理；

　　（二）对药品生产企业、药品经营企业、医疗单位及经营药品的个体工商户的药品质量进行监督、检查、抽验；

　　（三）进行现场调查和监督记录，依法取证和索取有关资料；

　　(四）进行现场采样，提出检测项目；

　　（五）对违反卫生法律、法规的单位和个人依法进行处理；

　　（六）参加对有害人体健康事故、假药案和疫情的调查处理；

　　（七）宣传卫生法规和业务知识，指导、协助有关部门对有关人员进行卫生和药品知识培训；

　　（八）执行卫生行政部门、卫生监督管理机构或药品监督管理机构交付的其它监督任务。

　　第十六条各类卫生监督员必须熟练掌握和运用与本职工作有关的各项国家法律、法规、规章、国家标准、技术规范和工作程序等。

　　第十七条各类卫生监督员必须做到：

　　（一）遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，实事求是；

　　（二）忠于职守，有法必依，执法必严，违法必究；

　　（三）风纪严谨，证件齐全，着装整齐，文明执法，恪守职业道德；

　　（四）遵守监督执法程序、标准、规范和制度；

　　（五）取证及时、完善，方法科学、手段合法；

　　（六）执法文书书写规范，手续完备；

　　（七）履行相关法律、法规规定的保密义务；

　　（八）不与被监督者建立经济关系，不担任被监督者的顾问或在被监督单位兼职；

　　（九）遇有与被监督者有直接利害关系或其他有碍公正执法情况时，应当回避。

　　第十八条各类卫生监督员的'职权和人身安全依法受到保护，任何人不得干涉、阻挠和侵犯。

　　第五章奖惩

　　第十九条县以上政府卫生行政部门对在各类卫生防疫及药品监督执法工作中做出突出成绩的卫生监督员进行表彰或奖励。

　　第二十条对违法违纪的卫生监督员，视情节轻重由有关机关追究其行政责任或刑事责任。

　　第六章附则

　　第二十一条依有关法律、法规规定或受国务院卫生行政部门委托的其它有关部门卫生主管机构聘任的各类卫生监督员的管理参照本办法执行，并将聘任卫生监督员的情况报所在地的省辖市级以上政府卫生行政部门备案。

　　第二十二条依法设置的助理监督员、检查员以及各地依据地方性卫生法规设置的卫生监督员的管理可参照本办法执行。

　　第二十三条本办法中的“以上”含本级。

　　第二十四条本办法由中华人民共和国卫生部负责解释。

　　第二十五条本办法自之日起实施。过去颁布的有关各类卫生监督员管理的规章与本办法抵触的，以本办法为准。

监督管理制度5

　　1、对建设单位安全生产监督检查的重点

　　按照国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程安全文明施工措施费用的情况;向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况等。

　　2、对监理单位安全生产监督检查的重点

　　将安全生产管理内容纳入监理规划的情况,以及监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况,关键部位的安全控制措施;审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况;审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况;参与危险性较大的分部分项工程施工过程中的验收等。

　　3、对施工单位安全生产监督检查的重点

　　施工单位项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员持证上岗、驻场情况,施工人员安全生产教育培训情况;各级安全生产责任制落实情况;专项施工方案的编制、审核、审批及专家论证情况;安全技术交底情况;起重机械设备的'使用登记情况;安全检查、验收和安全隐患整改情况等。

　　4、对其他有关单位安全生产监督检查的重点

　　机械设备、施工机具的出租单位提供相关制造许可证、产品合格证、检测合格证明的情况;施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装单位的资质、安全施工措施及验收调试等情况;施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验检测单位资质和出具安全合格证明文件情况等。

　　5、对施工现场安全生产监督检查的重点

　　参建各方履行安全生产法律法规、标准规范和安全生产管理职责情况;填写《建设工程安全监督抽查记录表》并反馈监督检查意见。

监督管理制度6

　　为贯彻落实关于印发建设工程消防安全监督管理工作协作机制文件精神，对县建设工程消防安全监督管理形成齐抓共管合力，特制定建设工程消防安全监督管理工作协作机制。

　　一、建立领导机构

　　组长：

　　成员：住房和城乡建设局相关科室负责人

　　消防救援大队防火监督干部

　　联络人：住房和城乡建设局建管科

　　消防救援大队副大队长

　　二、建立联席会议制度

　　每季度至少召开一次联席会议，共同研究解决建设工程消防安全监督管理过程中的重大事项，会议召开时间、地点由组长沟通确定，联络人负责具体会议事项。

　　三、共享信息资源

　　经住房和城乡建设局消防设计审查和消防验收合格的建设工程，在工程取得审查和验收合格文书后，5日内住房和城乡建设局将审批文书移交消防大队一份存档，确保消防救援大队能够随时查阅工程审查合格的施工图纸、竣工图纸等资料，具体工作的开展由联络人具体实施，其他成员配合。

　　四、建立信息通报制度

　　联络人负责对本领域新出台的涉及建设工程消防设计审查验收的相关政策、国家标准、地方性标准及其他规范性文件进行收集整理，及时通报相关成员。

　　五、明确监管职责

　　（一）住房和城乡建设局职责

　　一是负责对设计单位和施工图审查机构消防设计和施工图审查质量的监督。

　　二是将施工图是否符合国家工程建设消防强制性标准纳入到年度勘查设计和施工图审查质量专项检查的内容。

　　三是负责建设工程施工现场的.消防监督检查。

　　四是配合消防救援大队对建设工程施工现场的消防产品抽样检查工作。

　　（二）消防救援大队职责

　　一是为住房和城乡建设局对施工现场的消防监督检查提供技术指导。

　　二是负责建设工程施工现场的消防产品抽样检查工作。

　　三是负责将日常监督检查中发现未取得消防设计审查、验收的建筑工程通报住房和城乡建设局依法查处。

监督管理制度7

　　1、工作会议制度。镇政府每季度召开一次安全生产工作专题会议。会议由镇政府主要领导主持，会议主题是通报季度安全生产情况，分析安全生产形势和存在的主要问题，研究各项安全防范措施。会议要作出决定并形成会议纪要，并由镇安监站督促落实。镇安全生产领导小组根据情况适时召开安全生产联席会议。会议主题主要研究当前安全生产工作，检查工作进展情况，协调成员单位提出的有关事项，研究相关工作措施。会议研究事项由镇安监站督促落实。

　　2、安全生产检查督促制度。镇政府对各村(社区)、各生产经营单位、各重点场所每季度组织一次安全生产检查。对矿山、渡口码头、车站、危化企业、加油(气)站、重点消防单位、学校、公众聚集场所、其他高危企业等重点行业和重点单位，以及节假日、重大活动等重要时期要建立常态检查督促机构，落实督促检查责任，责任到人到点，严防死守。镇安全监管人员不定期对各行业安全生产工作进行监督检查。安全生产检查要认真执行行业安全标准，不留空档，做好检查记录。对检查中发现的事故隐患，应随时填写下发事故隐患整改通知书，并实行跟踪监管，期满复查验收。发现重大事故隐患，要立即采取相应的防控措施，并及时书面报告市县安监及有关部门。

　　3、事故隐患和危险源管理制度。镇各部门、各行业和各单位要定期进行事故隐患排查，高危高风险行业建立事故隐患日查制度，其他行业至少每周进行一次事故隐患排查，并做好隐患排查登记，按照“分级负责，属地管理”、“谁主管谁负责”和“谁诱发谁负责，谁受益谁负责”原则，对事故隐患进行分类分级，落实责任单位、责任人、整改目标和整改期限，实施事故隐患整治跟踪。对辖区内重大危险源、高危企业进行登记建档，并逐级上报，纳入市、县重大危险源、高危企业数据库。对重大危险源实施责任监控，明确有关责任单位和责任人。

　　4、建设项目安全“三同时”管理制度。行政区域内新建、改建和扩建的建设项目，根据相关规定履行安全“三同时”审批手续，按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。严格农民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。

　　5、安全生产事故报告和调查处理制度。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　　(一)情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院:

　　一是特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;二是较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;三是一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;四是安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

　　必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

　　(二)、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

　　报告事故应当包括下列内容:

　　一是事故发生单位概况;二是事故发生的时间、地点以及事故现场情况;三是事故的简要经过;四是事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;五是已经采取的措施;六是其他应当报告的.情况。

　　(三)事故报告后出现新的情况，应当及时补报。

　　自事故发生之日起30日内，事故造成的伪亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报，武圣宫镇安全事故报告电话:6953308

　　6、事故应急救援及处置制度。镇政府值班室或安监站接到事故报告后，应按规定向有关领导、上级政府和部门报告，并分别情况进行处置。对轻重伤2人以下事故、一般未遂事故，原则上由镇安监站按本级预案开展事故处置工作。对重伤3人以上、死亡1人、遇险3人以上重特大未遂事故及重特大事故险情，在按程序报告的同时，镇政府应立即启动应急救援预案，组织事故抢险救援及相关处置工作。抢险救援过程中，组织人员疏散，防止次生、衍生事故灾难的发生。做好死亡人员的善后工作，保持社会稳定。抢险救援结束后，镇政府要配合做好事故调查处理、灾后评估、恢复重建等工作。

　　7、安全生产值班制度。镇政府实行每天24小时安全生产值班，有安全值班领导和值班人员;分管安全生产的领导和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通;在节假日、汛期和易发生自然灾害的季节，有关部门应坚持每天24小时值班。

　　8、镇领导联系安全生产重点单位制度。镇领导分别联系行政区域内安全生产重点单位和企业。每月至少一次到所联系的重点单位和企业，对安全工作进行检查、指导和督促，解决安全生产工作中的问题。镇领导开展安全检查活动情况，每季度汇总上报县安委会办公室。

　　9、安全信息及档案管理制度。镇安监站应落实人员负责安全生产文书资料与档案管理工作，并保持相对稳定;建立安全生产监管台账;按文书资料与档案的标准化管理要求，做好各类文件资料的收发归档工作。

　　10、安全生产举报奖励制度。任何单位和个人都有权举报事故隐患、安全生产违法行为和瞒报事故行为。镇安监站设立并公开举报电话，并为举报人保密。镇政府应对举报有功人员给予表彰奖励。

　　11、县级在镇企业安全生产协调制度。对行政区域内县属、市属及中央在镇企业建立定期联系制度，互通情况，建立联动协调机制，在应急救援、信息通报、社区安全、场地协作等方面保持紧密联系和协同行动。

监督管理制度8

　　1.总则

　　1.1.制定目的

　　为明确各级干部、员工在生产活动中应负的安全责任，特制定本规章。

　　1.2.适用范围

　　本公司各级干部、员工在生产活动中的安全职责均适用本规章。

　　1.3.权责单位

　　1)总经理室负责本规章制定、修改、废止之起草工作。

　　2)总经理本规章制定、修改、废止之核准。

　　2.安全生产责任

　　2.1.责任追究原则

　　1)管生产必须管安全。

　　2)谁主管，谁负责。

　　2.2.主管安全责任

　　班组长(不含)以上之主管，对本单位之安全负有以下责任：

　　1)主管应负防止意外事故之责任。

　　2)以身作则遵守国家相关法规及公司安全规章。

　　3)教导及监督本部门人员遵守安全规章。

　　4)明确掌握与本职相关之安全守则、安全工作方法，并身体力行。

　　5)熟悉与本职相关之安全防护装置、设备、工具及其使用方法。

　　6)分派工作时，应指定专人作为负责人，统一指挥，保障安全。

　　7)发生安全事故时，应指挥事故排除、处理事宜，并迅速与安全管理部门联络，寻求协助。

　　8)应对下属实施正确的安全工作方法教导，使之能熟练而安全地完成本职工作。

　　2.3.安全员安全责任

　　指定制造部各班组长为本班组之安全员，其责任如下：

　　1)在安排、督导、检查本班组生产的同时，也应安排、督导、检查本班组的安全事项，并有记录体现。

　　2)宣导公司的各项安全规章，使每位所属员工熟练掌握。

　　3)督导本班组员工遵守安全操作规程，开展安全学习和训练。

　　4)检核新员工、异支员工及交接班时之作业状况，加强安全预防工作。

　　5)熟练掌握本班组工作中的安全操作技能，掌握处理故障的能力。

　　6)做好5S工作，创造安全的`作业环境。

　　7)鼓励员工参与安全自检互检，报告安全隐患，提出安全建议，降低安全事故率。

　　8)发生安全事故后，应全力、迅速参与事故善后工作。

　　9)事故发生后，应如实填报《安全事故报告书》，协助查清事故原因，总结经验教训，以防范事故重复发生。

　　2.4.作业员工安全责任

　　1)认真参加各级部门安排的安全活动与教育训练。

　　2)自觉遵守各项安全生产规章制度，不违章冒险作业。

　　3)有责任劝阻他人冒险、违章作业，尤其是他人违章使用非其负责操作之设备时，设备操作责任人应来历制止。

　　4)发现不安全因素，有责任立即向相关主管或部门汇报，并采取应急措施。

　　5)正确使用、妥善保管公司发放的劳保用品、安全装置、防护设施和操作工具。

　　6)负责对所操作之设备、工具按规定进行保养。

　　7)做好本职岗位的5S工作，创造安全舒适的工作环境。

　　8)对违反安全规章的错误指令，有权向上级报告，以防事故发生。

　　9)发生安全事故时，应迅速参与事故之救护等善后工作。

监督管理制度9

　　1总则

　　1.1为确保工程质量,规范集团公司工程质量监督管理工作,提高工程质量水平,增强企业的竞争力和信誉,根据《建设工程质量管理条例》及国家、行业等有关法律、法规,并结合《中国铁路工程总公司工程质量监督管理办法(试行)》制定本办法。

　　1.2建设工程必须坚持“百年大计,质量第一”的方针,各施工单位要牢固树立“质量就是生命,质量就是信誉,质量就是效益”的观念,正确处理好质量与进度、质量与效益的关系。

　　1.3施工单位要鼓励项目经理和技术人员采用“四新技术”(新技术、新工艺、新材料、新结构),针对施工难点开展qc小组活动,争创优质工程和精品工程。

　　1.4工程质量管理应贯彻“政府监督、社会监理、企业自控、用户评价”的模式,认真实施iso9001标准,建立健全质量保证体系,使建设工程质量处于有序可控状态。

　　1.5生产经营单位的法定代表人和主要负责人是工程质量的第一责任人,对承建的工程质量负主要责任;主管生产副职对工程质量负直接领导责任;总工程师对工程质量负技术责任;各管理部门负责人对工程质量负相关的管理责任,项目经理部行政领导和技术负责人对工程质量负直接责任,并按各自的职责对其承建的工程项目质量负终身责任。

　　1.6各子(分)公司、项目经理部(指挥部)必须设立专门的安全质量监督管理机构或专职人员,施工生产作业班组或车间应配备兼职人员,建立健全质量保证体系和监控网络。专(兼)职质检人员应选择责任心强,坚持原则、具有一定技术水平和施工经验的工程技术人员担任。各级工程质量监督管理部门和人员应保持相对稳定,不得随意撤并机构或调换人员。集团公司提倡各单位实行安质人员派驻制。

　　1.7制定完善工程质量责任制,实行工程质量逐级负责制,形成纵向到底,横向到边的全员、全方位、全过程的质量控制,确保工程质量。

　　2十二项工程质量管理制度

　　2.1工程质量责任制。项目工程质量的行政领导人、项目法人、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人,要按各自的职责对其经手的工程质量负终身责任。

　　2.2开工报告制是国家规定的基础设施项目建设程序中的一个重要环节。由施工单位按照规定的格式和内容填写开工报告,报建设单位审批后方可开工。同时报告写捏2在申请开工报告之前必须按有关规定完成施工准备工作。

　　2.3设计文件分级审核制。施工单位收到设计文件后,应按规定分级审查核对,并建立专门的设计文件审核记录或台账,注明审核人员、日期及审核结果等。

　　2.4变更设计报批制。变更设计由施工技术部门负责,根据工程项目实际,提出变更设计报告及相应发生的工程增减数量报设计单位(或监理)审批同意后方可生效。同时应建立变更设计台账或记录。在未得到设计单位书面批准情况下,任何人不得随意变更设计。

　　2.5测量双检制。施工测量和放线放样必须坚持双检制,即两个测量组分别测量或一个测量组分别用不同方法测量,核对结果。

　　2.6技术交底制。技术交底分为建设单位或主管上级主持,设计单位向施工单位进行的设计技术交底和施工单位逐级向下进行的书面技术交底。技术交底书格式应标准,字迹、图表应清楚规范,有复核签字,交接双方签字。具体工作由施工技术部门负责。

　　2.7工程试验制及检验仪器的检测制。各级试验机构必须获得资质等级和计量认证,试验人员必须按有关规定经过培训,考核后持证上岗;试验设备仪器按国家规定进行强制检定和校验。

　　2.8隐蔽工程检查签证制。

　　2.9工程质量检查制。工程质量检查一般分为日常检查和定期大检查。日常检查指基层管理人员、技术人员在现场进行日常检查。定期大检查指项目经理部按月,子(分)公司(集团公司指挥部)按季,集团公司按半年由领导带队、有关部门参加的定期质量大检查。检查时填写《质量检查确认单》(附表)。

　　2.10质量验收评定制(详见本办法第4章:工程质量检验评定)。

　　2.11质量事故报告处理制(详见本办法第6章:事故统计报告和处理)。

　　2.12工程质量奖惩制(详见本办法第7章:质量保证金及质量奖罚)。

　　3工程质量监督检查

　　3.1质量检查是保证工程质量的重要环节。质量检查要以预防为主,以减少事故的发生和损失。开工前监督检查内容及要求:

　　3.1.1施工合同、开工报告已办理。

　　3.1.2设计文件、施工图纸满足开工需求。

　　3.1.3施工调查,复测工作已完成。

　　3.1.4图纸会审,技术咨询工作按规定执行,并有记录。

　　3.1.5实施性施工组织设计已编制、审批。

　　3.1.6采用新工艺、新技术、新材料前已进行相关培训。

　　3.1.7质量保证体系已按照iso9001标准建立。

　　3.1.8工地试验室满足工程需要,符合相关行业的要求,并取得相应的资质等级。

　　3.1.9复工工程亦应按照上述要求进行检查。

　　3.2施工过程中的检查内容及要求

　　3.2.1测量放线正确,精度符合要求。

　　3.2.2按照设计文件、技术标准、施工规范工艺要求组织施工,操作方法正确,质量符合设计、合同及《验标》要求。

　　3.2.3变更设计履行审批程序。

　　3.2.4工程日志等施工记录填写及时、真实、准确、完美、签认齐全、符合要求。

　　3.2.5有关保证工程质量的措施,已制定和落实。

　　3.2.6建筑材料、成品、半成品、设备等按规定检查,试验报告、出厂合格证齐全,并经相关人员签认。

　　3.2.7严格执行班组自检、互检、交接检制度,发现问题及时处理,记录齐全。

　　3.2.8混凝土、砂浆试件,填筑土方密实度等按规定要求进行试验和检查,强度和密实度符合要求。

　　3.3隐蔽工程检查签证

　　3.3.1工程在隐蔽前,先由技术人员自检合格后,质检工程师预检,再按规定的时间要求报监理工程师检查签证后方可隐蔽施工。

　　3.3.2隐蔽工程检查证应按相关规定或业主要求由技术负责人填写、签认齐全,作为竣工文件保存。

　　3.3.3隐蔽工程检查手续应及时办理,不得后补。

　　3.3.4隐蔽工程检查合格后,如长期停工,在复工前应重新按规定进行检查签证。

　　4工程检验质量评定

　　4.1工程质量评定结果是考核企业或单位完成质量指标的依据和进行验工计价的凭证。工程质量检验评定按照有关行业的'《工程质量检验评定标准》及合同规定条款实施。一般按检验批、分项、分部、单位工程进行检验评定,当工程由若干个单位施工时,总包单位应对质量检验评定负总责。

　　4.2经检验评定不合格的项目,应及时评审并填写严重(一般)不合格品的台帐和记录,采取整改或返工措施,经专职质检人员验证,消除发现的不合格品。

　　4.3单位工程的质量评定由施工单位总工程师或主管生产的副职主持,技术人员、质检人员参加,评定结果要有监理签字认可。

　　4.4内部验工计价签证制度

　　由集团公司或子(分)公司筹集资金的建设工程项目,验工计价前必须经质量检查工程师对工程质量查审签证后方予计价,有下列情况之一者不予验工计价:

　　4.4.1工程质量不合格或构成质量事故尚未处理者;

　　4.4.2由于施工错误或处理事故而增加的工作量;

　　4.4.3缺少隐蔽工程检查证或未经监理检查签证而隐蔽者;

　　4.4.4建筑材料、构配件和设备等缺少试验报告、出厂合格证,原材料未经试验确认合格者;

　　4.4.5未按变更设计程序办理变更设计或手续不全者。

　　5工程创优

　　5.1工程创优是提高企业信誉的重要手段,各单位应加强全员创优意识教育,提高全员创优的积极性和自觉性。

　　5.2优质工程的申报及评审工作由各单位的安全质量监督管理部门组织实施,每年元月底前向集团公司安质部提出创国优、省部优、总公司级及集团公司级优质工程规划(5月底前规划可以个别调整),每年必须保证创一个省部级或以上优质工程(不具备申报条件的推至下一年度);施工合同或投标承诺中有明确创省部级优质工程要求的必须在规划中申报,并确保规划的工地创优工作落实,规划兑现率达80%以上。

　　5.3申报总公司及以上级别优质工程的项目必须首先评定为集团公司级优质工程。

　　5.4工程项目应加强与工程所在地建设相关部门、行业协会和质量监督管理部门的联系,取得他们的支持和帮助,争创国优和省、部级优质工程,提高企业社会信誉和知名度。

　　5.5工程项目开工前,施工单位应制定切实可行的创优规划。在施工过程中应认真落实质量保证措施,采用现代管理方法和科技手段开展科技攻关,以确保创优目标的实现。不提倡提高标准搞创优。

　　5.6坚持建设、设计、施工、监理互相配合,“四位一体”共同创优的原则。

　　5.7根据实际情况,集团公司适时召开工程质量现场工作会,交流经验、观摩学习、取长补短,共同提高工程质量。

　　6事故统计报告和处理

　　6.1在工程建设过程中因设计错误、测量错误、不按设计和规范要求施工或使用不合格材料等责任过失而造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或位置偏差等不符合设计文件要求或达不到本工程所采用的质量标准,均构成工程质量事故。

　　6.2工程质量事故等级划分执行建设部19x第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》和铁建设[20xx]48号《铁路建设工程质量事故处理规定》。

　　6.3建立工程质量事故快报制度。重大质量事故必须在24小时内报告至集团公司及建设单位、当地行政主管部门,并通知设计、监理等有关单位驻现场人员;事故单位应在3天内出具事故快报,填写工程质量事故报告表逐级报告上述有关单位和部门。

　　6.4发生重大工程质量事故后,应采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大,保护事故现场,并做好取证工作。

　　6.5工程质量事故调查处理。重大质量事故由集团公司主管领导主持,安质部会同有关部门和人员组织调查;一般质量事故由企业主管领导主持,各单位安质部门会同有关部门和人员组织调查,集团公司安质部视情况派员协助调查,凡未设专职质量监察机构的单位由集团公司直接组织调查处理。

　　6.6因工程质量事故造成人身伤亡时,除按上述规定办理外,还应按国家和相关行业有关安全规定进行调查处理。

　　6.7事故处理要坚持“四不放过”的原则。一般质量事故发生后,事故单位应在30天内处理结案,并将结案处理情况报集团公司备案。重大质量事故发生后,事故单位应在60天内向集团公司报送事故调查报告,由集团公司批复结案。

　　6.8分包工程或外协施工队发生的工程质量事故,由总承包方负责事故的上报,并纳入该企业的事故统计。

　　7质量保证金及质量奖罚

　　7.1各施工单位每年按集团公司下达年度生产计划的1‰缴纳质量保证金,由集团公司财务部负责收缴。

　　7.2质量保证金的使用每年清算一次。年度工程质量考核指标达标的单位按交纳数额全额返还(各项罚款除外)。

　　7.2.1年度工程质量考核指标:竣工单位工程一次验收合格率100%、无重大质量事故;各施工单位每年必须保证创一项省、部级或以上优质工程(不具备申报条件的推至下一年度);规划创集团公司级优质工程兑现率80%以上。实现上述目标,质量保证金返还(各项罚款除外)。

　　7.2.2实现创优规划内的优质工程项目,集团公司对施工单位予以奖励。奖励主要用于项目经理和在创优工作中做出突出贡献的有关人员。各级优质工程奖励额如下:

　　7.2.2.1鲁班奖或国优金质奖项目:按与集团公司签定的项目管理目标责任书兑现,并奖励创优单位30万元作为有关个人奖励(其中项目经理20%)。另对创优申报的有关机构、单位和人员一次性奖励10万元(创优实现后由负责申报部门提出奖励意见报集团公司主管领导批准)。

　　7.2.2.2国优银质奖项目:按与集团公司签定的项目管理目标责任书兑现,并奖励创优单位20万元作为有关个人奖励(其中项目经理20%)。另对创优申报的有关机构、单位和人员一次性奖励8万元(创优实现后由负责申报部门提出奖励意见报集团公司主管领导批准)。

　　7.2.2.3省优、部优一等奖项目:按与集团公司签定的项目管理目标责任书兑现,并奖励创优单位10万元作为有关个人奖励(其中项目经理20%)。另对创优申报的有关机构、单位和人员一次性奖励5万元(创优实现后由负责申报部门提出奖励意见报集团公司主管领导批准)。

　　7.2.2.4省优、部优二等奖项目:按与集团公司签定的项目管理目标责任书兑现,并奖励创优单位6万元作为有关个人奖励(其中项目经理20%)。另对创优申报的有关机构、单位和人员一次性奖励3万元(创优实现后由负责申报部门提出奖励意见报集团公司主管领导批准)。

　　7.2.2.5市级或工程总公司级优质工程奖励创优单位5万元作为有关个人奖励(其中项目经理1万元)。

　　7.2.2.6集团公司级优质工程奖励创优单位1万元作为有关个人奖励(其中项目经理20xx元)。

　　7.2.2.7在项目管理目标责任书中明确创优奖励的按约定执行。

　　7.2.2.8各级优质工程按就高不就低的原则不重复奖励。

　　7.2.3奖金来源:各级优质工程的奖励在集团公司安全质量奖励基金中列支。

　　7.2.4年度工程质量考核指标不达标的单位,按以下规定处罚:

　　7.2.4.1竣工单位工程一次验收合格率未达100%或发生重大质量事故的单位,质量保证金全额罚没;

　　7.2.4.2在已具备条件的情况下,未能实现一项省部级或以上优质工程的单位,质量保证金罚没50%;

　　7.2.4.3创集团公司级优质工程规划兑现率未达80%(含80%)的单位质量保证金罚没30%。

　　7.2.5未实现创优目标的项目,按以下数额予以处罚:

　　7.2.5.1在项目管理目标责任书中明确处罚条件的按约定执行。

　　7.2.5.2在项目管理目标责任书中未明确处罚条件,但未实现工程合同约定目标的罚款如下:鲁班奖或国优金质奖项目罚没30万元;国优银质奖项目罚没20万元;省优、部优一等奖项目罚没10万元;省优、部优二等奖项目罚没6万元。

　　7.3对质量大事故、一般事故的处罚:发生工程质量大事故、一般事故的,在追究处理有关责任人的同时,按其直接经济损失费用的30%,对事故单位进行处罚。

　　7.4发生质量事故隐瞒不报或人为缩小事故等级的,经核实后对事故单位处按相应事故罚款的2倍予以处罚,并严肃追究有关领导责任。

　　7.5严重质量不良行为罚款

　　7.5.1因质量不良行为被业主、监理和行政主管部门予以通报的项目,罚款5万元/次。

　　7.5.2工地管理混乱,存在严重质量不良行为的罚款3万元/项。

　　7.6专职质量人员无证上岗或无质量专职人员罚款10万元/人。

　　7.7质量保证金和各项罚款必须专款专用。各项罚款由集团公司安质部出具罚款单,先在各单位质量保证金中抵扣,不足抵扣部分由财务部向有关单位追收。

　　7.8质量保证金罚没部分和各项罚款的使用:主要用于对质量先进单位和个人的奖励、质量教育和宣传、质量检测设备和器材的购置、更新及维修、验收各级优质工程的差旅费及其有关费用、以及其它与质量工作相关的费用。该费用的使用由安质部提出计划报告经主管领导批准后报销列支。

　　8附则

　　8.1本办法由集团公司安质部负责解释。

　　8.2本办法自发布之日起执行。原中铁一安(20xx)130号《工程质量监督管理办法(试行)》同时废止。

监督管理制度10

　　公司有关单位：

　　为加强公司项目专项资金的管理，合理、有效、规范使用专项资金，根据国家有关专项资金使用管理办法的规定，结合公司实际情况制定的《项目专项资金使用和管理办法》已经公司批准，现予下发，请遵照执行。

　　特此通知。

　　二○一三年九月三十日

　　项目专项资金使用和管理办法

　　1总则

　　1.1为加强公司项目专项资金的管理，合理、有效、规范使用专项资金，根据国家有关专项资金使用管理办法的规定，结合公司实际情况，制定本办法。

　　1.2项目专项资金是指公司在科技研发、环境保护、节能减排、产品创新等方面符合国家和省市地产业发展需要纳入重点支持类产品和项目而获得国家和省市地有关主管部门指定特定用途拨付的资金。

　　1.3专项资金管理和使用坚持科学安排、合理配置、专款专用、专账核算、严格监管原则。

　　2工作职责

　　2.1项目专项资金归口管理单位为公司经济运行管理部门，分口管理单位为公司经济运行管理部门、财务部门、科技管理部门、产品营销管理部门等单位。

　　2.1.1归口管理单位负责公司专项资金工作的分工安排、组织协调和统筹管理。

　　2.1.2分口管理单位负责密切关注、研究符合国家和省市地各主管部门有关专项资金管理规定或政策，负责组织完成专项资金项目的可行性分析和可研报告的编制，负责组织完成专项资金项目的备案、申报、答辩及审批落实工作，负责向财务部门、归口管理单位及时移交项目专项资金申报方案及批准的资金拨付文件，负责对项目实施单位专项资金的使用范围进行指导，负责向专项资金主管部门上报项目实施进度、专项资金使用情况等资料和报告，负责组织完成专项资金项目的检查、验收和评价工作。

　　2.2项目实施部门负责专项资金项目的组织实施，负责按照项目专项资金预算范围按计划合理使用专项资金，负责按照分口管理单位要求提供项目实施各阶段

　　基础数据资料和项目总结，负责提请审计部门组织对项目各工程进行结算审核，负责提请分口管理单位组织对项目各工程进行内部竣工验收和评价，负责配合分口管理单位接受主管部门的检查、验收和评价工作。

　　2.3财务部门负责专项资金指定收款账户的提供，负责根据专项资金拨付文件跟踪落实专项资金到位，负责审查项目实施单位按照专项资金预算范围申报的专项资金使用计划，负责按照公司《资金使用审批办法》规定权限报批后支付专项资金，负责设立专项资金的专用科目进行专账单独核算，负责建立专项资金使用台账，负责编制专项资金项目的资金预算、财务决算，负责配合审计机构对专项资金项目的竣工决算审计工作，负责配合分口管理单位接受主管部门的检查、验收和评价工作。

　　2.4审计部门负责在专项资金项目各工程交付验收前聘请中介机构对各工程进行结算审核、出具结算审核报告，负责根据专项资金主管部门要求在专项资金项目交付验收前聘请中介机构对项目财务决算进行审计、出具财务决算审计报告。

　　2.5纪检监察部门负责项目专项资金的效能监察工作。 3项目专项资金使用

　　3.1项目资金来源包括专项资金和企业自有资金，其中专项资金包括专项借款、贷款贴息、资本金注入、专项补助。【专项资金管理使用办法】

　　3.2公司收到的项目专项资金要纳入公司资金预算统一管控，以提高专项资金使用的整体效益。

　　3.3项目专项资金的.使用审批按照公司《资金使用审批办法》规定执行。

　　3.4项目专项资金的使用范围和标准严格按照申报方案中项目专项资金预算执行，各项支出原则上不得超出申报方案专项资金预算的开支范围和开支标准。

　　3.5项目实施过程中，专项资金和企业自有资金要匹配使用，不得优先全额使用专项资金。

　　3.6为确保项目的顺利实施，项目专项资金未拨付到账前，可先由企业自有资金垫付，待专项资金到账后再将垫付的企业自有资金调整为专项资金支付。企业自有资金垫付可以用银行存款垫付，也可以用票据垫付。垫付的票据包括支票、银行汇票、银行本票、银行承兑汇票、商业承兑汇票、信用证。

　　4项目专项资金管理

　　4.1根据集团公司资金集中管理要求，公司不为专项资金单独开立存款账户，公司基本存款账户作为公司专项资金的指定收款账户。

　　4.2公司收到专项资金拨付文件及后期收到拨付的专项资金时通过其他应收款xx专项资金科目单独核算。【专项资金管理使用办法】

　　4.3鉴于公司银行存款纳入了集团公司资金集中管理，项目专项资金中的材料款、设备款、工程款等采购类款项支付通过公司在财务公司开立的一般存款账户支付或票据支付，费用类款项支付通过现金支付或POS机刷卡支付。项目专项资金支付时通过其他应付款xx专项资金科目单独核算。

　　4.4项目专项资金的账务处理按照xx年2月财政部发布的《企业会计准则》规定执行。

　　4.5公司从县级以上各级人民政府主管部门取得的应计入收入总额的财政性专项资金，财务部门应在专项资金同时符合以下条件时作为不征税收入从纳税所得额中减除。

　　4.5.1能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件。

　　4.5.2政府主管部门对该专项资金有专门的资金管理办法或具体管理要求。

　　4.5.3专项资金的支出进行了单独核算。

　　4.6专项资金项目因不可抗力或无法预测的情况导致出现重大调整或无法实施，分口管理单位应上报专项资金主管部门，按主管部门有关专项资金管理规定退回未使用专项资金或按主管部门意见执行。

　　4.7专项资金项目验收工作完成后，专项资金如有结余，或项目验收不合格，或项目绩效评价结果差的，分口管理单位按主管部门有关专项资金管理规定退回结余专项资金或按主管部门意见执行。

　　4.8专项资金项目实施过程中，纪检监察部门等单位或个人发现有未按规定管理和使用专项资金，存在弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为的，一经查实，按公司有关规定对涉嫌人员进行处理，情节严重构成犯罪的移交司法机关处理。

　　5附则

　　5.1本办法由资产财务部起草并解释。

　　5.2本办法经公司批准后发布，自发布之日起执行。

监督管理制度11

　　1总则

　　（1）为加强对施工现场大型土石方工程施工的安全监督管理，依据《水利水电建筑安装安全技术工作规程》（sd267—88），制定本规定。

　　（2）现场监理工程师应根据本规定的监督管理要点，检查、督促承建单位做好大型土石方工程作业的安全管理工作。

　　2一般原则

　　（1）承建单位在进行大型土石方工程施工时，应认真贯彻执行国家颁布的劳动保护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康。

　　（2）开工前，承建单位应按照施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置图制定行之有效的安全技术措施，并逐级向施工人员交底，确保实施。

　　（3）施工中应加强技术管理，严格控制施工质量，合理组织施工程序，采取安全措施，防止事故发生。

　　（4）对整个施工期的地质工作应足够重视。在开挖过程中当岩体壁面裸露后，若发现与原设计所依据的地质条件有较大差别，或未能预见不良地质现象危及人身安全时，则应及时作出明确判断，采取果断的施工措施，以防止发生事故。

　　（5）在开挖区域内，若发现有不能辨认的物品、地下埋设物、古物等，均不得任意拆毁或移动，应立即报告有关单位处理后方可继续施工。

　　（6）在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时，应加强安全监测措施。

　　（7）若在有瓦斯地区作业时，应严格按照煤矿有关规程执行。

　　（8）合理地布置出碴路线和弃碴堆放地点，并应做到不妨碍其它工程项目的施工，施工排水顺畅，不影响后续施工和本身的施工安全。

　　（9）在大风、大雨和照明不足的情况下，禁止在边坡上工作。更不得在危险的边坡、峭壁处休息。

　　3土方作业安全监督管理要点

　　（1）严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上发现有浮石或其它松动突出的危石时，应通知下面作业人员离开，立即进行处理。

　　（2）发现边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检查和处理。

　　（3）对已开挖的.地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设截水沟排水，以防渗漏或冲毁边坡，造成坍塌。

　　（4）在开挖的过程中，发现有地下水时，应设法将水排除后再进行开挖。

　　（5）根据土质和填挖深度等情况，设计安全边坡及马道。未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡高于3m、陡于1：1的坡上工作时，须挂安全绳，在湿润的斜坡上工作，应有防滑措施。

　　（6）若施工地区受其它条件限制，不能按规定放坡时，应采取固壁支撑措施。

　　（7）雨后、春溶、解冻以及处于爆破区放炮后，均应对支撑进行认真检查，发现问题，及时处理。

　　（8）大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施并进行安全施工交底工作。

　　（9）采用特殊方法进行土方开挖，应制定相应的施工措施并进行安全施工交底，作业过程中应有人员进行安全监护。

　　4石方作业安全监督管理要点

　　（1）必须采用湿式凿岩或符合工业卫生标准的干式捕尘装置。否则禁止开钻。

　　（2）开钻前，必须检查工作面附近岩石是否稳定，有无瞎炮，发现问题应立即处理，否则禁止工作。严禁打残孔。

　　（3）确保钻孔质量符合设计要求，以免由于爆破效果不良导致安全事故。

　　（4）明挖作业开工前应将设计边线外至少5m范围内的浮石、杂物清除干净，必要时坡顶应挖截水沟并设安全防护栏。

　　（5）采用自上而下的方式进行开挖作业时，应及时清理边坡沿口、坡面的浮石和危石，进行撬挖作业，应遵守下列规定：

　　（a）严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖。

　　（b）在撬挖工作的下方严禁通行并应有专人监护。

　　（c）撬挖工作应在悬浮层清除并撬成一个确无危险的坡度后，方可收工。

　　（d）撬挖人员应有适当间距。在悬崖、陡坡上应系好安全绳、配戴安全带，禁止多人共用一根安全绳。安全绳应挂在牢固的基桩上，禁止用手拉安全绳。一般应在白天作业，禁止夜间进行撬挖作业。

监督管理制度12

　　为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,落实中华全国总工会、国家煤矿安全监察局关于《特聘煤矿安全监督员实施办法》精神,充分发挥群众监督在煤矿安全生产中的作用,进一步加强现场安全监督管理,及时发现和消除各类事故隐患,促进煤矿安全生产,切实维护职工群众在生产过程中的人身安全和合法权益,结合我矿安全生产实际,制定本办法:

　　一、群众监督员聘任范围

　　1、井下采煤、掘进、开拓、机电、运输、通风、监控、探放水生产、预备等部门的班组,每个作业班组至少配备1名群众监督员。

　　2、群众监督员从工人生产技术骨干中聘任。

　　二、聘任条件

　　1、掌握煤矿安全生产法律法规,熟悉煤矿安全规程、标准和本企业安全生产规章制度。

　　2、敢于坚持原则,群众威信较高,热心群众安全监督工作,有较强的事业心和责任感。

　　3、一般应具有3年以上井下工作经历和初中以上文化程度,具有丰富的现场生产经验,有较强的隐患排查能力,能胜任煤矿安全群众监督工作。

　　4、本人身体健康,能胜任煤矿安全群众监督工作。

　　5、有下列情况的不得担任群众监督员:

　　(1)在作业岗位上有过“三违”现象。

　　(2)行政班、组长或专职安全员。

　　(3)责任心不强、纪律性差、不服从指挥的。

　　(4)职工群众不满意的。

　　三、聘任方法

　　1、向煤矿全体职工公布群众监督员的聘任条件、职责和待遇津贴。

　　2、职工自我推荐和群众民主推荐相结合进行报名。

　　3、区(队)分会结合井下或地面工作实际情况对班组上报人选进行研究后,确定群众监督员候选人(候选人应多于应选人数)。

　　4、对确定的候选人分班组或工种召开民主选举会议,由煤矿工会主席或区(队)分会主席主持,进行投票选举,现场计票并公布结果。

　　5、选定的人员填写《煤矿安全群众监督员审批表》,并在企业矿务公开栏公示不少于3天,在征求矿安检部门意见后上报煤矿矿工会。

　　6经矿工会审核,并征求矿行政部门意见后分别报申南凹焦煤有限公司工会、乡宁焦煤集团公司工会、县总工会。

　　7申南凹焦煤有限公司工会、乡宁焦煤集团公司工会、县总工会对推荐人选审核同意后,向群众监督员颁发《煤矿安全群众监督员》聘任证书。同时将聘用情况报市总工会劳动保护部,并抄报山西省煤矿安全监察局临汾煤矿安全监察分局。

　　8、群众监督员的聘用期一般为三年,聘任期满可以续聘或解聘。

　　四、特聘群监员组织管理

　　煤矿工会对本单位的特聘群监员的日常管理负有下列职责:

　　1、建立健全特聘群监员的管理规章制度和动态管理档案,依照制度严格考核。

　　2、加强对特聘群监员的教育培训,制定特聘群监员培训计划,定期或不定期开展教育培训,培训时间每年不得少于48学时。

　　3、创造良好的工作条件,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。

　　4、保持特聘群监员队伍的相对稳定,对需要增补或不符合聘任条件变动调整的,按程序及时上报。

　　5、总结、交流、推广特聘群监员先进工作经验。

　　6、特聘群监员在履职期间,享受岗位特殊津贴。

　　7、特聘群监员聘任证书和标识由中华全国总工会和国家煤矿安全监察局统一监制。

　　8、特聘群监员因正常开展监督检查工作受到打击报复的,要严肃追究有关人员责任。

　　9、群众监督员实行培训上岗制度:每年至少参加一次由工会、煤矿安全监察局共同举办的培训班,培训时间不少于24个课时,培训后进行考试,考试合格的统一颁发由中华全国总工会和国家煤矿监察局监制的《煤矿安全群众监督员》聘任证书;上岗时统一佩戴由省总工会、省煤矿监察局制作的《群众监督员》袖标。

　　五、群众监督员职权

　　1、认真学习生产和安全技术知识,自觉接受安全培训,严格遵章守纪,以身作则,制止“三违”行为;

　　2、督促和协助班组长宣传贯彻落实劳动安全和职业卫生法律法规及企业规章制度,组织本班组职工开展安全合理化建议活动,对本班组职工进行安全教育,提高职工安全生产意识和技能,共创安全生产合格班组;

　　3、对本班组生产场所、生产设备、防护设施、工作环境进行安全监督检查,对发现的不安全因素,迅速向跟班领导或班组长汇报,并跟踪监督处理。如发现不安全隐患得不到及时整改,可逐级向上级工会组织、煤炭主管部门、煤矿安全监察部门报告;

　　4、工作现场出现危及职工生命安全的紧急情况时,有权停止作业,组织职工及时采取必要的避险措施,并向有关领导或部门报告;

　　5、主动参加现场事故的抢险、急救工作,协助保护事故现场,并立即向有关部门报告;

　　6、在工作结束时要认真填写当班群监员工作记录,准确记录当班存在的安全隐患及整改情况,交接清楚;

　　7、有权向煤矿提出改善劳动条件和作业环境的建议;发现发放的劳动保护用品、用具不符合国家规定标准,及时向有关单位、部门报告;

　　8、

　　参加群监组织活动,接受群监组织安排的各种业务培训,努力创建安全合格班组;

　　9、监督企业提供符合国家规定的劳动条件及按规定发放个体防护用品,反映职工在劳动安全卫生方面的合理化建议,向企业提出不断改善劳动作业环境的建议。

　　10、对阻挠或打击报复特聘群监员履行安全职责的.行为,有权向上级工会或政府有关部门举报和投诉。

　　11、完成上级领导交办的其他工作任务。

　　六、群监员津贴发放办法

　　根据国家、山西省《特聘煤矿安全群众监督员实施办法》的规定,结合我矿实际情况,群众监督员的上岗津贴合并发放,具体标准为:井下采掘一线的群众监督员津贴为8元/工,井下辅助队组的群众监督员津贴为5元/工,地面生产单位的群众监督员津贴为3元/工,以上津贴所需资金由各部门造册登记,群监站负责考核,随工资统一发放。

　　为群众监督员发放适当奖励和津贴。群众监督员每汇报一条安全隐患信息或提出一条安全合理化建议津贴3元,每制止一次“三违”行为津贴10元;采、掘、开单位群众监督员每月汇报的安全隐患信息不少于15条,月津贴最高不超过60元;其它单位群众监督员每月汇报的安全隐患信息不少于10条,月津贴最高不超过50元;每制止一次“三违”行为按汇报5条信息量计算,连续2个月没有完成信息量的群众监督员,应视为不作为,矿工会应及时解聘或调整。

监督管理制度13

　　一、为加强企业安全生产的监督检查管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“管生产必须管安全”的原则，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，切实保证生产安全的顺利进行，特制定本安全监督检查管理制度。

　　二、本制度仅限于企业单位及人员遵照执行。

　　三、公司生产部是所属企业安全生产监督检查归口管理部门。

　　其工作职责是：

　　1贯彻落实上级主管部门和企业的安全生产目标、制度、标准。

　　2、做好日常安全生产的监督检查和管理工作，总结、改进、交流、推广先进经验。

　　3、坚持深入施工企业监督检查，落实安全生产责任制，督促安全生产各项措施的落实及方案的执行。监督控制各生产单位的安全生产指司安全生产监督检查管理制度。

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　　1、部门按照国家相关的法律、法规、标准、条例的.要求除了做好正常的安全生产检查工作外，还要做好组织定期的安全生产大检查，其检查结果作为对所属生产单位进行评比考核的主要依据之一。按每季度必须组织一次安全生产大检查。要有党政工团等相关部门和有关领导参加；共同检查、同时整改、及时消除隐患。按管理制度要求对每次的检查情况做好记录。

　　2、职能部门要对总承包工程阶段安全达标情况进行全面控制、检查。其主要是工程开工前的安全生产条件、地下部分(含基础)施工完安全生产条件，主体工程质量中检前的施工现场安全达标申请和机械设备、机具安全检验、装修阶段过程检查及工程竣工施工安全等级评价申报等阶段的安全检查达标。对每一阶段的达标检查通过后，方可盖章同意申请上报政府监督部门。否则，项目经理应承担所造成的全部责任，将对项目经理及公司相关领导按有关规定给予经济处罚。

　　3、所属各企业单位对安全检查人员所提出的安全隐患问题，必须及时解决处理，按限期认真整改及时反馈回执。安全员对检查发现的安全问题隐患，要书面通知项目经理或公司主管部门及相关领导，帮助项目经理出主意想办法、定措施、定时间、定人员、进行处理，并监督落实。项目经理不得无理由拒绝整改。

监督管理制度14

　　为加强学校食堂建设项目的预防性卫生监督，保证建设项目卫生预评价工作的质量，使学校食堂的建设达到卫生要求，保障学校师生的饮食安全，促进龙岗区学生食堂建设，根据《食品卫生法》特制定本制度。

　　一、本县范围内的学校、幼儿园在新建、改建、扩建食堂项目时必须严格按照食堂卫生安全规范标准设计，并向所管辖的卫生行政部门申请预防性卫生监督审核：

　　达不到食堂卫生安全规范标准设计要求的要及时整改，工程竣工验收必须由卫生监督部门参加，达到食堂卫生安全规范标准要求的发放给食堂卫生许可证。学校未申请预防性卫生监督、擅自建设而发生的食品安全事故的，由学校负责人承担主要责任。

　　二、学校食堂建设项目的预防性卫生监督需提交下列申请材料：

　　1、《建设项目卫生审查申请书》；

　　2、设计图纸（根据建设项目选址、初设、施工的不同阶段分别提供项目方案、地形图、初设、施工的总平面图，建筑平、立、剖面图，工艺流程图等）；

　　3、食品卫生专篇；

　　4、申请人对所提供材料真实性、合法性的承诺书；

　　5、卫生行政部门要求申报的其他材料。

　　三、卫生行政部门根据规定在收到申请材料之日起五个工作日内作出是否受理的决定，并按以下规定开展学校食堂建设项目的预防性卫生监督审核工作：

　　（一）选址审核：

　　1、依据平面图、地形图、风向图和建设项目性质、用途，对项目毗邻的有毒有害场所、卫生防护带，进行选址审核；

　　2、根据需要到建设项目现场进行勘查；

　　3、制作现场审核记录。

　　（二）资料审核：

　　1、审查提供的图纸、资料、预评价报告的合法性、有效性，包括图纸设计单位、资料出具单位、预评价单位的签章、资质等；

　　2、依据卫生规范、标准、审查食品卫生专篇中关于设备、工艺、布局、卫生设施（包括厕所、浴室）等；

　　3、审查生活区和食品加工经营区的分割情况，以及废弃物处理排放措施是否符合卫生要求。

　　（三）审核意见：

　　1、对疑难项目可征询专家意见，作为提出审核意见的参考；

　　2、卫生行政部门在出具受理通知书后20日内完成资料和现场审核工作，提出书面的预防性卫生审核意见：

　　a、符合卫生要求的，通过建设项目选址、方案、初设、施工卫生审查；

　　b、不符合卫生要求的，提出改进意见并说明理由。

　　（四）竣工验收审核：

　　1、申请材料

　　1）填写建设项目竣工验收申请书或递交相关申请报告；

　　2）施工阶段书面的.卫生审核意见；

　　3）有资格的卫生专业机构出具的检测报告；

　　4）卫生行政部门要求提供的其他资料。

　　2、受理审查和程序（同选址和设计的受理审查和程序）

　　3、审核

　　（1）资料审核

　　1）审核提供资料的合法性、有效性（包括资料出具单位的资质和材料的形式、内容）；

　　2）必要时对专业机构出具的评价报告和检测报告进行复核和抽测。

　　（2）现场审核

　　1）在现场勘察建设单位是否按图施工；

　　2）检查施工阶段卫生审核意见的执行情况；

　　3）制作竣工验收现场审核勘验记录。

　　4、审核意见

　　（1）书面提出建设项目竣工验收意见；

　　（2）参加建设单位竣工验收，如实签署意见。

监督管理制度15

　　第一章总则

　　第一条为规范机关管理，推进效能型机关建设，保证各项工作的顺利开展，依据有关法规和上级有关要求，结合本单位实际，特制定本管理制度。

　　第二条机关管理由局长负责，办公室具体组织实施。

　　第二章学习制度

　　第三条有计划地选派人员参加各种法律法规及业务知识培训，着力提高全局干部职工的业务素质。

　　第四条每月组织一次以上政治或业务学习。组织并参与爱国主义教育影片、反腐影片观摩、形势报告会等有教育意义的活动及有关安全生产工作的活动。

　　第五条全局干部职工要自觉抽时间自学，学习政治理论、法律、科技、管理等有关知识。

　　第六条在职教育学历的学习必须本人提出书面申请，经局长批准，并在办公室备案，毕业后凭有效毕业证书、发票，按区政府有关文件规定执行报销标准。不办理申请、备案手续的学习费用个人自理。

　　第三章会议制度

　　第七条局长办公会议。由局长、副局长及办公室主任参加。主要内容有：

　　1、研究安排全局关于干部的任免、调动、奖惩等问题。

　　2、研究决定较大经费使用问题。

　　3、研究涉及安全生产的重大问题。

　　4、研究通过全局的重要文件，会议和有关制度。

　　5、其他需要局长办公会议研究的问题。

　　局长办公会议由局长主持，办公室主任记录。原则上每月召开一次，必要时由局长临时决定。

　　第八条局务会议。由局长、副局长、各科室负责人参加，一般每月召开一次，必要时可由局长决定临时召开。局务会议内容有：

　　1、传达学习上级重要文件、批示及有关会议精神，研究贯彻落实措施。

　　2、研究确定局内年度及阶段性工作任务及目标。

　　3、汇报交流各科室的工作进度和情况，部署局内各个时期的工作任务。

　　4、研究安排局内学习和思想政治工作等问题。

　　5、其他需要局务会议讨论的问题。

　　局务会议由局长或副局长主持，办公室负责记录。

　　第九条全局干部职工会议。一般每季度召开一次，由局长或局长委托副局长主持。主要内容有：

　　1、传达学习上级重要文件、批示及有关会议精神并部署贯彻落实措施。

　　2、安排部署年度及阶段性工作任务及目标。

　　3、通报安全生产工作进度和情况。

　　4、政治理论和业务学习。

　　5、其他需要全体干部职工研究讨论的问题。

　　第十条会议纪律。参会人员必须按时参会，不得无故缺席或迟到，因故不能参会的要向会议主持人请假。认真做好会议记录或学习记录，不做与会议无关的事。

　　第四章考勤、休假制度

　　第十一条全体干部职工、聘用人员必须严格执行区政府机关的作息时间，按时上下班，不得迟到、早退，事假、病假、正常休假等必须履行请假手续。

　　第十二条科室人员因外出需较长时间离开办公室应向本科室负责人告知去向;科室负责人外出向分管局领导告知去向。

　　第十三条干部职工休婚假、丧假、产假、探亲假、干休假，病假、事假等按照区有关人事政策执行。请假人员要到办公室领取《请假单》，认真填写请假类别，按干部管理权限审批：科员请假半天由所在科室负责人审批，一天由分管局领导审批，一天半以上由局长审批。科室负责人请假半天由分管局领导审批，一天以上由局长审批。副局长请假由局长审批。请假单一式两份，本科室和办公室各存一份。

　　第十四条提倡和鼓励干部休假，干部休假年初要制定计划，原则上按计划执行。休假可一次性休完也可根据实际情况分时段休假，在本年度公历12月31日前休完，特殊情况经审批可顺延至农历12月31日。

　　第十五条请假人员因特殊情况经批准后方可续假，事后补办手续，未经批准不得超假或逾期不归。期满要依时返回上班并及时到办公室办理销假。

　　第十六条未经请假，无正当理由不上班按旷工处理。工作人员的请假报告交办公室存档备查，节假日离开广州要向局领导报告。

　　第五章公文管理制度

　　第十七条公文发文办理

　　1、起草。业务方面的公文由各业务科起草，其他公文由办公室负责起草。起草公文必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确，格式规范。

　　2、校核。公文送交局领导签发前，各科室负责人对公文内容、体例格式等方面认真审核、把关，标明拟稿和审核人姓名。

　　3、签发。业务方面的公文由各业务科送分管副局长审阅后送局长签发，其他公文由办公室审阅后送局长签发。

　　4、印制。领导签发后，由办公室统一进行文号登记、印制、盖章，分送上级部门、局领导和相关科室，底稿及正式文件一式两份交由办公室存档。

　　第十八条公文收文办理

　　l、收文。办公室派专人每天到区公文交换站领取文件，收到文件后做好收文登记，按有关要求进行存放。

　　2、呈批。办公室负责人对文件提出初步处理意见后报局长批示。

　　3、传阅。属于传阅的文件，办公室通过网上办公自动化管理系统或文件夹送局领导阅示或相关科室传阅，传阅文件一般不超过2天。

　　4、办文。经局领导批阅后，办公室内勤立即送有关科室办理。承办人要按照批示要求，认真负责、迅速处理，并及时向有关领导汇报处理结果。

　　第十九条对于群众投诉、上访信件，视同文件管理。属于密级文件，按照区保密规定办理。

　　第二十条印鉴管理。局机关、区安委会、区安委办印章由办公室专人管理。用印必须履行印章使用批准手续，并进行使用登记。财务印章专项使用，不能代替公章开具与财务无关的信函。业务科的公章由各科负责人管理。

　　第六章资料和档案管理制度

　　第二十一条各科室均需指定一名兼职人员负责本科室文件材料收集、保管、立卷归档工作。

　　第二十二条文书、会计、人事档案由办公室负责并指定专人整理归档，其中人事档案办公室整理后交区组织部门保管;

　　第二十三条涉及全区安全生产工作的相关资料，各科室每月底移交综合法规科，综合法规科指定专人负责全区安全生产工作资料收集整理，所有资料年底考核后移交局办公室存档管理。

　　第二十四条各科室召开全局性工作会议或业务会议，由主办科室将会议形成的文件、材料整理齐全一套，于会后交办公室登记归档。

　　第二十五条凡是参加省、市、区有关工作会议带回的文件和材料，会后交办公室内勤登记、保管。

　　第二十六条档案借阅必须经办公室负责同志同意，并办理相关手续。外单位人员调阅档案，必须经局长同意并进行登记。

　　第七章信息调研、宣传工作制度

　　第二十七条各科室指定专人负责信息材料报送工作，办公室指定专人负责信息网上信息资料的发布。在网上公开的`信息、材料需经局长审核同意。

　　第二十八条鼓励工作人员撰写各类理论文章、新闻报道，积极向新闻媒体投稿，大力宣传安全生产工作、政策法规、先进典型，及时报道开展安全工作情况。

　　第二十九条遵守宣传报道纪律，正在处置尚未定性的重大情况信息，社会热点问题和暂不宜公开的工作方案等，要经局长审核同意后才能向媒体通报。

　　第三十条凡涉及安全生产工作的信息、文学作品、新闻作品等材料一经各级报刊、电台、电视台采用，局将对作者给予一定奖励。具体奖励标准为：新闻信息类(含图片)：区级每篇(幅)20元，市级每篇(幅)40元，省级每篇(幅)100元，国家级每篇(幅)200元;理论文章及文学作品类：区级每篇50元，市级每篇100元，省级每篇200元，国家级每篇400元。

　　第三十一条对登载作品每半年进行奖励，由作者复印稿件后到办公室确认，由局财务核发奖金。

　　第八章固定资产及办公用品管理制度

　　第三十二条固定资产指单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

　　第三十三条机关固定资产管理工作由局办公室负责。办公室指定专人负责固定资产的维修和保养工作，各科室负责人为本科室固定资产管理责任人。

　　第三十四条固定资产及办公用品由办公室统一购置、发放和管理，财务建立固定帐目，实行固定资产使用登记制度。

　　第三十五条固定资产及办公用品购置，各科室根据工作需要报办公室负责人，经局长或局长办公会议同意后方可实施或统一购置。需要通过政府采购的固定资产，按区政府有关规定办理。

　　第三十六条工作人员调离本单位时，必须办理固定资产移交手续。科室之间个别固定资产办理移交，必须填写移交表格，报局办公室加盖意见报局长批准后，办公室更改有关资料。

　　第九章车辆管理制度

　　第三十七条全局所有车辆、司机由办公室统一管理、统一调度。

　　第三十八条各科室(个人)经审批后用车，原则上应在每天下班前归还，把车停在办公楼停车场，在外过夜车辆一律须报办公室并经局长批准。

　　第三十九条车辆维修需办公室车辆管理员查验确认后，由办公室出具车辆维修通知单，并经局长批准后方可到指定的修理厂维修。

　　第四十条驾车干部和司机要厉行节约，安全行车，爱护车辆，降低开支。