社区基层治理工作汇报

时间:2024-12-11 12:19:34 玉华 汇报 我要投稿

社区基层治理工作汇报范文(精选21篇)

  在学习和工作中,我们接触到汇报的情况与日俱增,汇报时通常会多讲一些重点工作的内容,非重点的内容简单介绍即可,写汇报都需要注意哪些格式呢?以下是小编为大家整理的社区基层治理工作汇报范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

社区基层治理工作汇报范文(精选21篇)

  社区基层治理工作汇报 1

  我们xx社区为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情景,制定了综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,职责分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标职责状,将工作总结如下:

  一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:

  1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。

  2、进一步加大创立平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创立平安社会活动宣传教育到达了预期的效果。

  3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队50人次。义务巡逻队配备了小喇叭,经过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。

  4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。

  5、社区工作人员还做好了值班安排,每一天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。

  二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:

  1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安职责书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。

  2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料500份保护外来务工人员的合法权益。

  3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。

  三、深入开展禁毒教育、强化居民防范意识:

  结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创立工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。

  四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:

  1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的`法制舆论氛围,开展法制学习12次,学习《信访条例》、“四五普法读本”等,组织普法考试1次,我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报5期,发放各类普法宣传单700余份,参加司法局法制培训2次,过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。

  2、排查化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共理解调解纠纷5起排查率100%,调成率95%。社区还定期组织工作人员学习业务知识,积极开展岗位练兵活动。

  经过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

  社区基层治理工作汇报 2

  为进一步推进社会治安综合治理,构建和谐社会,建设“平安社区”,根据《20xx年平安社区创建工作目标管理责任书》,围绕提高为现实斗争服务,建设平安社区的工作目标,全面掌握社区状况,解决治安突出问题,以开展计划生育、民主法制建设、矛盾纠纷调处、政策宣传教育等为手段,不断推进治安防控体系建设,切实增强居民群众的安全感,为我县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。现将工作总结如下:

  一、工作纳入计划。

  我局一直来把构建和谐社区,建设平安社区工作,纳入年度工作计划。走群众路线,发挥社区居民的自治作用,在社会治安综合治理工作中,从领导机制、工作思路、工作措施等方面进行了积极的'探索和有效的实践,保持了社区治安持续稳定。

  二、创新管理模式。

  我县全面推行社区(村)网格化管理模式,加强和规范群众自治组织建设,确保群众自治组织健康发展。随着县城建设、发展,社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要,不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障,我县在县委、县政府的正确领导下,以化解社会矛盾为基础,以“民主自治”为主线,进一步创新群众工作机制,全面提升社会管理的能力水平,全面推进社会管理创新工作,现就社区网格化管理实施情况汇报如下:

  (一)夯实基础。

  1、建章立制。我县以社区职责为核心,逐步建立健全了县政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制,居民代表会议制度,民情收集和公示制度,居民议事代表制,社区对协管员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。

  2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从20xx年开始,我县社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格、建立人口信息册、人口定位图,最终实现基本群体,特殊群体,流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生存的条件。

  3、组建队伍。创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

  (二)注重实效。

  1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条款结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即

  (1)综合服务管理站(社区服务中心)。

  (2)综合服务管理网格(分片管理)。

  (3)院落居民自治小组(具体到院落)。

  要求综合服务协管员做到天天下院落,情况全掌握,门外一把抓,回来再分家。

  2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员,定责即明确,细化的社区工作职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。

  3、创新社区调解机制,及时化解矛盾纠纷。

  (1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“站、片、院”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中。

  (2)是“分流”调解,协管员在院落调解→社区调解→县调解中心。

  (3)是联动调解,法院、法律工作者、社区民警明确专人,积极参与调解,形成社区矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

  通过网格化服务,进一步创新活动载体,开展个性化服务活动,进一步畅通社情民意渠道,引导群众更理性化地表达诉求,进一步深化居民自治,培养群众主人翁意识,在社区干部和协管员的努力下,做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助,达到邻里和睦,最终实现大和谐目标。

  社区基层治理工作汇报 3

  上半年我们在街道党工委、维稳办、社区党支部、居委会的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《社区治安综合治理目标管理》结合本社区的实际情况,坚持“预防为主、打防结合”的方针,在社区开展以争创“平安社区”“无毒社区”为载体的活动,有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生,为社区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下:

  一、齐抓共管,共建和谐:

  基础不牢,地动山摇,上半年,我社区认真贯彻上级有关指示精神,结合本社区实际,以创建“平安社区”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的'作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。

  二、加强宣传教育,提高居民法制意识

  我社区居委会利用黑板报、张贴宣传画、发放宣传单等方式,开展了以“珍爱生命,拒绝毒品”活动,增强居民的法制观念,使居民进一步对社会的了解,对家庭社会关爱,为稳定社区治安秩序奠定了基础。

  三、依法调处,化解矛盾

  1、截止至今,我社区共有刑释解教人员3人,社区矫正对象1名。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作。

  2、我社区密切联系群众,时刻了解居民的生活情况,及时调解居民的纠纷,努力创造安定祥和的生活环境。今年上半年以来,我社区共调解矛盾2起,做好了邻里文明的和睦相处这项工作。

  四、加强对外来流动人口的管理、教育工作

  针对社区再建设,建筑工地流动人口比较多,结合计划生育工作,对外来人口进行了入户登记调查和并签定流动人口租房合同,对他们进行法制宣传教育,让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。

  五、抓好安全生产防火工作

  社区居委会协助各驻地单位,认真做好安全生产防火工作,充分依靠社会各种力量,协调一致,齐抓共管,保证各项工作的顺利进行。

  通过半年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道党工委、维稳办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,不差不缺,努力为居民营造一个安定、祥和的生活环境。

  社区基层治理工作汇报 4

  20xx年初我们结合社区实际情景,在现有成绩的基础上,决定经过加强领导,全面发动;加大措施,健络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创立平安社区,构成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。区内的和谐稳定,我们的具体工作如下:

  一、加强领导健全组织机构

  1、社区党总支书记高度重视,认真研究部署综合治理工作,每月专题召开一次综治维稳工作会议,每周星期一召开一次社区工作例会,必讲综治维稳工作,社区书记经常查询综治工作情景,做到了综治工作齐抓共管。

  2、建立建全“一中心五网络”组织体系机构,成立了综治维稳管理中心,下设人口管理组、安全防控组、信访维稳组、矛盾调解组、帮教矫正组。

  二、加强目标管理落实维稳职责

  1、按照上级要求,社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和邪教处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组,建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三职责人奖惩制度,并严格按照制度执行奖惩,做到用制度管人,确保职责制度落实。

  2、暑期前召开了辖区综治职责单位、小区、庭院的综治维稳工作动员大会,与职责单位、小区、庭院签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类职责状。

  3、严格落实包保职责制,对邪教、涉稳等对象严格按照“五包一”的`包保措施落实到人,刑释解人员也实行了“三帮一”,定岗定责,在重大节假日和异常稳定维护期加强值班督查,严格落实值班制度,确保辖区稳定,并作了值班情景详细记录。

  三、加大排查力度及时消化矛盾纠纷隐患

  加大矛盾纠纷排查化解的力度,做到不激化矛盾,矛盾化解调处及时,做到在哪里发生就消化在那里,解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。社区公安局家属院小区内居民,因天燃气改造事宜对燃气公司产生强烈不满,多次找到有关单位,问题没有得到解决,萌发了到市政府上访的苗头,社区明白后立刻派专人做其工作、安抚居民,帮他们找区政府、燃气公司协调,居民们看社区如此热情为他们服务,打消了上访的念头。

  四、加强法制宣传教育确保安全稳定

  1、禁毒、禁赌法制宣传教育工作。社区把禁毒、禁赌工作列入了重要日常工作,建立建全了禁毒、禁赌宣教长效工作机制,组织了专人认真开展禁毒、禁赌宣传教育工作,采用各种有效措施,多层次、全方位地进行法制宣传,提高了禁毒、禁赌法制宣传教育工作效果。

  2、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育,社区组织安排专人对学校周边环境进行了摸底排查、实行了全方位整治,制定了预防青少年违法犯罪工作方案,确保青少年健康成长。

  3、安置帮教工作。社区建立了长效安置帮教工作措施,对刑释解人员进行安置,一对一帮教,与他们交流、深层次地了解,随时掌握他们的思想动机,并建全了安置帮教工作台帐。鼓励他们加入到社区志愿者的队伍中来,经过参加一些公益性活动,更好的树立了他们回归社会的爱心。社区为他们开展了法制宣传教育课堂,有效地帮忙他们改变了人生发展观,更快更好的回报社会。

  综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作,它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将按照上级领导的工作布置并结合我社区的实际情景,一步一个脚印抓落实,在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下,将会使我社区的社会治安日趋稳定,居民都在安居乐业的环境中幸福生活。

  社区基层治理工作汇报 5

  自4月中下旬开展人居环境整治工作,三桥社区紧紧围绕街道人居环境整治会议工作布置要求,落实网格化管理工作,按照社区实际情况划分4个片区,庆安路片区,峥嵘街片区、沿河街片区、普济路片区,6个微网格,庆安路、记忆馆公园停车场、峥嵘街、太平路、沿河街、普济路,并且落实微网格长,责任保洁员以及社区干部为片区责任人。在微网格长的人选上,社区主要选取片区内平时也经常会向社区反映问题的热心居民作为微网格长,并征得其本人同意。并且在此基础上,为更好的能够了解辖区内状况,建议网格长及片区负责人交叉检查。

  网格化管理是在三桥社区原先百事千时万步基础上更加完善了人居环境工作的保障制度。目前,我们正在按照部长的指示,一个月解决一个难题的要求,4月在配合三桥村开展北龙山整治工作的同时开展铁路宿舍整体提升工作,铁路宿舍目前硬化,整治等基础工作已经完成,后续的完善工作也正在同步进行,争取在5月底完成。5月难点问题是阜溪路的垃圾投放问题,硬化也已经完成,分类亭也在抓紧建设当中。6月确定处理太平路垃圾投放点脏乱问题,已经做好方案并处理相关问题,预计在6月底完成分类亭建设并投入使用。庆安路大停车场规范化整治工作也已经开始实施。

  目前难点问题,三桥社区主要还是集中有三点:

  1、大件垃圾随意丢弃

  2、商户的不规范经营问题

  3、车辆不规范停放

  造成问题的主要原因有以下几点:

  1、社区现使用垃圾分类的'投放方式及社区地理位置造成大件垃圾被偷倒情况较多,并且很难布控。

  2、商铺不规范经营主要体现在餐饮店污水随意排放,百货店占道经营

  3、集镇位于社区中心位置,并且菜场在最中心位置,人流量大,来往人员素质不一造成车辆随意停放情况严重,在这一方面社区没有执法权,无法较好的开展工作。

  下一步打算:

  1、完成菜场停车场收费工作,确保菜场周边机动车停放情况能够较好地改善。

  2、进一步落实好网格化工作的同时,确保每月解决一个难点问题(太平路延伸段)。

  社区基层治理工作汇报 6

  今年以来,社居委在街道党工委的正确领导下,在街道综治委的挃导帮助下,以建设“平安社区”为载体,以强化管理为手段,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,积枀完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓落实社会治安综合治理的各项措施,为营造良好的工作与生活环境、促迚全社区社会稳定和保一方平安作出了积枀的努力。现就一年来的工作情况述职如下:

  一、夯实基础,抓好“三个到位”

  (一)思想认识到位。

  “基础不牢,地动山摇”。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事,也是一项纷繁复杂的社会系统工程,因此,我办始终把社会治安综合治理工作作为压倒一切的大事来抓,时刻绷紧这根弦不放松。年初,即多次召开综治工作专题会议,就加强建国60周年和十一运会期间的信访维稳工作及社区在综治工作中应承担的职责做了深入阐述,使社区上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感,为我办综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。

  (二)组织领导到位。

  我社区严栺按照“党政一把手是单位社会治安综合治理工作的第一责任人、科室主要负责人是所在科室的第一责任人”的要求,认真落实好安全防范工作领导责任制,成立了以社区党总支书记、社区主任为组长,分管副主任为副组长,各部门主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,年初即与部门和下属单位签订了安全防范工作责任书,把安全防范工作的`责任分解落实到部门、到具体责任人,定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会,不定期开展督办检查,发现问题及时整改和纠正,幵将此项工作纳入年终考核,实行奖惩兑现,限度地调动干部职工参与内部治安防范工作的积枀性。

  (三)宣传发动到位。

  我社区严栺按照“六无”平安单位标准逐条逐项地迚行落实,幵以各项活动为载体,促迚综治工作的深入开展。今年以来,相继开展了“争创安全文明科室、争创安全文明家庭”和爱心捐款等活动,幵与党风廉政教育宣传、“五五”普法等活动有机结合,主办了“六无”平安单位和“五五”普法黑板报10余次、悬挂条幅和张贴大型标语20余条,召开综治专题会3次,组织干部员工收看了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识讲座,使依法治理工作宣传有声有色、家喻户晓,通过各种形式的法制宣传教育,提高了机关干部和家属院内住户的法律意识,提高了执法水平,规范了各项行为。

  二、规范管理,加强“三项建设”

  (一)加强制度建设。

  为使综治工作有章可循,我办在健全综治工作制度的基础上,迚一步完善了《门卫制度》、《领导包片、科室的联系点制度》、《印章管理制度》、《财物管理制度》、《门栋关照制度》、《卫生制度》、《年终考核制度》、《物业管理制度》、《消防管理制度》等近二十多个规章制度;迚一步加强了院落管理,机关大院安排保安员24小时轮流值班,家属楼大院安排专职门卫日夜值班。坚持小车管理制度,确保机关、车辆安全无事敀;迚一步加大矛盾纠纷排查调解力度,今年共调解各类纠纷12件,调解成功率100%;对“春节”、“五一”等重点节假日,做到早安排,早防治,由办公室班子成员带队值班,确保不缺岗、不断人。

  (二)加强队伍建设。

  一是加强流动和暂住人员管理,立卡建档,随时掌握变化;

  二是加强作风建设。在工作作风建设上,积枀开展敁能临沭建设活动,以人民群众满意为标准,切实做好各项工作;在生活作风建设上,自觉加强思想道德修养,筑牢思想道德防线,培养良好的职业道德。

  (三)加强软硬件建设。

  在人防方面:

  一是根据综治工作要求调整了门卫管理员,与保安公司签字了保安服务协议,使保卫人员技术迚一步专业,责任迚一步明确,职责迚一步规范;

  二是增设了门卫,严栺实行出入登记制、门栋关照制、值班巡逻制,对来人迚行仔细的登记和询查,时刻关注来人动向,开展群防群治;

  三是定期开展矛盾纠纷排查,通过科室主要负责人这个信息网络,每季度迚行一次排查,对重点人员和重点事件迚行跟踪化解。特别是在群众信访问题上,始终坚持以人为本,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。

  在物防方面:

  一是在办公楼和住宅区重点部位安装了防盗门和防盗网,幵查漏补缺,对相关防盗设施迚行维修;

  二是对档案室、网络室、配电房添置和更换了灭火器具、定期对消防栓、建筑物防雷设施迚行定期检查和更新;

  三是对办公楼和住宅区的主电源线和主水管迚行定期检修。在技防方面:筹措资金数万余元,对机关院内安装的“红外线自动防盗报警”和电子摄像监控系统迚行维护和修理,目前,电子摄像监控系统已全面覆盖整个办公楼责任区,幵迚行24小时实时监控。

  社区基层治理工作汇报 7

  今年以来,我区大力推进党建引领城市社区基层治理,积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式,社区基层治理体系不断优化,基层治理能力显著提升。

  一、党建引领,树立治理“主心骨”

  将社区基层治理工作作为“书记工程”,第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长,相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办,社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下,同步发力,乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员,以xx社区、xx社区、xx社区、xx社区为重点,下好社区基层治理“先手棋”,建立“月度评比、年度考评”工作机制,由点及面,营造比学赶超的良好氛围,有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用,以“联合党委”为切入点,通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢,不断激发各方力量在基层治理中的内在活力,实现了“各自为政”向“互联互动”的.转变,服务群众的“供给侧”有了坚强保障。

  二、多措并举,构筑治理“蓄能池”

  研究出台《xx区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《xx区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”,配套印发《xx区社区网格化管理制度(试行)》等24项制度、办法,社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便于管理、便于服务”的原则,按照300~700户一个网格标准,将原有43个大网格细分为269个小网格,建立“社区—网格—楼栋(单元)”管理模式,组建“督导员—网格长—网格员—楼栋(单元)长”四级服务队伍,补充专职网格员105名,下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋(单元)长,同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式,整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源,建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅,随时随地商讨化解社区疑难问题,有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。

  三、协同联动,解好治理“方程式”

  以居民群众需求为导向,以提升满意度为落脚点,建立社区基层治理问题处理闭环机制,以发现问题为切入口,网格员、楼栋(单元)长通过巡查走访,建立微信、QQ群等方式掌握民情民意,让社区“跑堂”变信息“章鱼”,让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大情小事”进行梳理汇总、分析研判,就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的300余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等50余件“私事”做到今日事今日毕,对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联席会议,充分整合行业部门职能资源,拓宽解决问题渠道,实现居民服务“组团式”“项目化”,并将处理结果第一时间反馈居民群众,切实做到问题处理有始有终,群众诉求有求必应,群众满意度普遍提升。同时,积极探索创建智慧社区新模式,融信息平台、指挥平台为一体,通过社区基层治理APP,真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。

  四、共治共建,凸显治理“真实效”

  健全党组织领导下的社区居民自治机制,全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”,深化“四议两公开”“民主议政日”,推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”,让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题,积极探索“红色物业”管理模式,将党组织引领嵌入物业管理,实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动,强化法制宣传,居民群众法治观念不断加强。同时,全面整合调动网格各方力量,组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织,开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党,服务亲近民”等志愿服务,既丰富了居民群众文化生活,又引导居民群众向上向善,逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标,为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。

  社区基层治理工作汇报 8

  今年以来,我街道社区网格化服务管理工作以满足群众需 求为中心,通过开展广泛宣传赢得群众对社区网格化服务管理工作的信任,通过“邻里之家”建设开辟社区网格化服务管理工作场地,通过基层基础工作满意度大走访系统解决群众诉求及检验工作成效,全面深化了街道社区网格化服务管理工作。按照会议安排现将主要做法汇报如下:

  一、强化特色宣传,群众对“网格化”认识呈现出“知、信、靠”态势

  去年我街道社区网格化服务管理工作的重点是网格员全面入户认门、提高群众知晓率。今年,我们将工作重点转移到在推进社区网格化服务管理工作过程中为群众排忧解难,通过扎扎实实办实事、办好事赢得群众对这项工作的信任。配合这一工作重心的转移,在宣传方式,我们一是借助主流媒体平台,提升社区网格化服务管理工作的传播力、公信力和影响力。例如蜀西社区与四川日报报业集团合作出版的《华西社区报·蜀西之窗》连续专版报道,让社区居民深切感受到“网格事就是身边事,就是我们自己的事”。二是充分发挥群众的主体作用,促使他们以主人翁的姿态积极参与。居民自发地编排宣传社区网格化服务管理工作的小品、快板,用接地气的语言、生动的事例、详实的数据吸引了更多的群众。在宣传内容上,我们从普及社区网格化服务管理工作知识,转变到宣传群众知晓的身边的大量的已解决及正在解决的事例,通过鲜活的事例让群众切实感受到推进社区网格化服务管理工作后居民得到的帮助和实惠。形式新颖、内容丰富的宣传让群众对社区网格化服务管理工作从陌生到知晓,从知晓到信任,从信任再到依靠,在辖区形成群众有事找网格员的氛围,社区网格化服务管理工作深入人心。

  二、广建“邻里之家”,群众办事活动有了自己的家

  要更有效、更高效、更及时地了解群众困难和需求,仅靠传统的上门调查、拦截调查、问卷调查已不能达成目标。为此,我们想到了依托“邻里之家”这一群众参与广、信息流通快、领域全覆盖的平台,将群众变为政府问需查情的调查员、情报员。今年以来,街道不断加大“邻里之家”建设力度,发挥其8大功能(网格服务、居民议事、党员活动、居民活动、助老服务、调处平台、警民联系、“430”活动),为居民提供交流沟通、休闲活动、院落自治的空间,不断提高居民参与社区事务的意识。今年我们计划建成“邻里之家”8个,已建4家、在建1家、待建3家。

  在筹建“邻里之家”时,街道和社区充分征求民意,吸纳群众对“邻里之家”点位选择、主题设置、特色打造等方面的若干意见和建议,将“邻里之家”打造成百姓之家、议事之地、诉求之站、服务之岛,得到了居民的.广泛认可。

  “邻里之家”建成后,我们有意识地在此经常举办各类活动。如金科苑社区与金牛区源之心社会工作服务中心组织老年人在“邻里之家”开展了5次“夕阳织丝网,知音动我心”活动;金科苑社区还与九洲中西医结合医院在“邻里之家”开展了3次健康咨询及健康检查,各类民生活动逐步将居民凝聚到了“邻里之家”周围,支部党员开展活动、志愿者进行服务、院落居民反映问题、邻里之间调解矛盾、青少年放学后看书读报、朋友之间摆“龙门阵”,大家第一个想到的就是邻里之家。“邻里之家”自然也成为了我们查民情、问民需、解民忧的重要阵地和渠道。如金科苑居民苏某反映社区13栋2单元下水道经常堵塞,之前物业公司已多次清掏,但问题依然没有得到有效的解决,苏某为此事专程到“邻里之家”向网格员反映情况,网格员在现场查看并了解具体情况后,及时与物业公司一起联系了鑫金工发投资有限公司,对该栋的下水道进行全面改造,成功地解决了下水道堵塞的问题。截至目前,街道借助邻里之家平台了解情况,成功解决各类事项1500余件。

  三、开展大走访,群众诉求系统解决、“网格化”工作得以深化

  为了解社区网格化服务管理工作的真实效果,我们以一年2-3次的基层基础工作满意度大走访活动为载体,由网格员入户问需,准确掌握居民诉求并积极解决。今年4月上旬,街道开展了首次基层基础工作满意度大走访工作。

  精心组织、精准定位。在开展大走访及入户回户之前,街道都召开了专题培训会,讲清讲透大走访的目的意义、流程安排、入户技巧等,使网格员明确了职责、清楚了流程、掌握了方法。街道在选择入户调查对象人群上,兼顾了各类职业、各年龄段、各小区楼盘,使调查更具普遍性,确保各方面的意见建议都能听到。同时,对平时相对来说矛盾多、意见大的网格,还有针对性地多安排调查走访,力求找出问题隐患。

  不折不扣、狠抓落实。此次大走访历时1个月,覆盖11个社区、2900户居民。按照涉农社区每个网格20户、城市社区每个网格40户的标准,由网格员入户进行走访调查。经统计,调查问卷满意度最高的为99%,最低的为60%,满意度90%以上的社区共7个。此次大走访共收集群众意见建议59条,其中设施类20项、服务类22项、活动类6项、安全管理类11项。

  电话回访、监督到位。街道按照平均每个网格30户的比例对2900户受访群众进行了随机电话回访,回访重点为网格员入户走访情况、走访方式的满意度、建议等内容。经统计,电话回访共986户,其中981户居民确认网格员入户的真实性,979户对网格员走访表示满意。

  落实责任、认真整改。街道认真梳理了此次大走访活动收集的四方面59项意见建议,做好了走访工作后续问题解决和群众意见建议反馈工作。对于收集的意见、建议,街道、社区分层级进行解决,能办的事项抓紧办结;对于超出社区职能范围的事项,由街道业务科室牵头进行处理;对于超出街道职能范围的事项,我们积极与市、区相关部门对接,请其支持解决。目前59项意见和建议已依法依规解决34项、正在解决10项、超出职能范围15项。

  入户回访、巩固成果。6月下旬,网格员再次对提出意见建议的98户群众进行了入户回访。对于街道、社区自行解决的问题,网格员将问题的办理流程和方式、达到的效果或预期效果,向受访群众进行了结果反馈。对于超出街道职能范围的事项,由业务科室草拟回复材料(问题的基本情况、政策支撑、走访或咨询上级部门情况、解决方案),网格员入户做好解释说明工作,切实做到了群众反映的问题件件有整改、有回复。此次入户回访满意率达到了100%。

  在推进社区网格化服务管理工作的过程中,我们不仅见子打子,及时处理群众日常零碎诉求,而且通过基层基础工作满意度大走访活动系统地处理了一批群众关注又带共性的问题,群众诉求得以第一时间发现、普遍解决及回复。截止目前,街道共解决群众各类诉求10248件,切实融洽了党群、干群关系,促进了社会和谐。

  下一步,我街道将做好以下三个方面工作,进一步发挥社区网格化服务管理在加强基层社会治理、提升社会服务、促进社会和谐等方面的积极作用:一是深化满意度大走访,继续开展一年2-3次的基层基础工作满意度大走访,不断扩大走访覆盖面,不留死角,做到把情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、情况融洽在基层。二是加大“邻里之家”建设力度,我们一方面将加快在建及待建点位的步伐;另一方面根据居民需求,进一步拓展“邻里之家”功能,增设特色服务项目,丰富服务居民的内容。三是整合优化网格内各项资源,有效整合网格内的企事业单位、社会团体、志愿者组织等资源,引导、支持其参与到社区网格化服务管理工作中,使其成为网格员借力借势的支撑,与社区、网格员形成良性互动,努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的社区治理运行机制。

  社区基层治理工作汇报 9

  我社区管辖范围东至深沙路、南至东湖路、西至东晓路、北至原二线路,下设2个居委会;社区总面积0.31平方公里,总人口18900人,其中户籍10850人,流动人口8050万人。社区总户数为6308户,辖区内有1所小学,3所幼儿园,1个社康服务中心,1个大型商场,2间银行,125间门店。这里是集金融业、餐饮业、文化娱乐业、信息业、物流业、中介服务业于一条街的商业旺区,带动了整个布心片区的经济发展。

  一年来,我社区在街道党工委的正确领导下和街道维稳综治办的精心指导帮助下,以创建平安、和谐社区为目标,圆满完成了上级下达的各项任务,现将一年来的工作总结如下。

  一、领导重视,责任落实

  今年,我社区多次召开会议,研究和部署综治维稳工作,成立了以社区工作站站长为组长的维稳综治工作领导小组,明确职责,并制定了工作方案。

  1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,开展法制宣传教育活动。

  2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。

  做到了机构、人员、职责、落实到位,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。

  二、宣传教育方面

  把打击邪教斗争工作落实长效的宣传机制措施,对辖区群众进行宣传教育工作,积极开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪警示宣传教育活动,严厉和打击各种邪教非法活动

  利用社区和各物业单位的宣传栏,张贴信访维稳工作的有关政策法规。通过“3.15”消费者权益日,“6.26”国际禁毒日,“12.4”全国普法日的宣传,让每位公民形成“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,弘扬法治精神,养成自觉学法、守法、用法的良好习惯”的理念更加深入人心,增强了人民群众的'法制意识、防范意识和参与意识,全年共发放宣传单张7000多份,张贴宣传挂图300多份,通过宣传扩大了社会治安综合治理和平安建设的知晓率,为持续深入开展社会治安综合治理和平安建设工作营造了良好的舆论氛围。

  三、充分发挥信访维稳中心的作用,切实做好矛盾纠纷排查调处和信访工作

  我社区信访维稳中心工作在街道信访维稳中心工作人员的指导下,掌握了工作的重点,及时发现和掌握群体性的事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态,使今年的矛盾纠纷与去年相比有所下降,全年共排查各类矛盾纠纷13宗(其中:其他投诉8宗),比去年下降7宗,调处13宗,调处成功12宗,成功率达92.30%。

  四、“三打两建”工作方面

  今年4月以来,我社区按照省、市、区和街道办关于“三打两建”工作的部署,认真开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业建设社会信用体系,建设市场监管体系为主要内容的“三打两建”专项行动,社区工作人员和群众全力以赴,扎实开展“三打两建”工作,充分利用各物业小区和社区的宣传栏张贴宣传海报和悬挂标语,在辖区内开展“三专两建”专项宣传活动3场,发放宣传资料2000多份。通过宣传,使“三打两建”工作家喻户晓,深入民心,为营造和谐稳定的社区环境打下夯实的基础。

  五、做好优抚人员和重点人员的思想稳定工作方面。

  为做好涉军群体的思想稳定工作,我社区成立了涉军人员维稳工作领导小组,分门别类建立涉军人员包干责任,建立主要负责人亲自牵头负总责,包干负责人具体负责的信访工作制度。在“中秋”、“国庆”双节,不定期组织街道挂点领导和挂点科室负责人参加信访对象,涉军群体、下岗失业人员等重点群体座谈会,及时掌握民情,分析民意,及早发现化解和排查各种矛盾隐患。

  正面教育引导涉军人员遵纪守法,合理反映正常诉求,及时进行沟通,以法律为依据,对涉军人员进行正面宣传教育,解除涉军人员的疑惑。经过耐心细致的思想工作,个别计划上京的人员主动打消了上访的念头。同时还定期走访了辖区内的刑释解教人员、安置帮教对象和其他重点对象,准确了解他们的动向和思想动态,确保十八大的胜利召开。

  六、组建业委会和成立物业小区楼长工作方面

  (1)组建业委会工作方面。我社区把组建业委会的工作列入到工作站的重要事务中,由工作站站长亲自抓落实,站长助理和治保专干负责常态工作的跟踪,使我社区的组建工作顺利开展。在今年上半年已完成麟腾一期、心怡花园的组建工作,目前太白居小区首届业主委员会的组建工作正在筹备当中。

  (2)成立楼长工作方面。为响应区委、区政府以及街道办关于在各住宅小区成立楼长的会议精神。今年10月,我社区把成立楼长的工作放在社区工作的第一位,由站长任总指挥,社区居委会主任负总责,充分发挥社区志愿和义务巡逻队的力量,在各小区发放宣传单张,悬挂宣传标语把楼长选举的宣传工作深入到每家每户,通过宣传使我社区在最短的时间内顺利、圆满地完成了15个小区的选举工作。

  20xx年我社区维稳综治及信访维稳中心工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求的目标还有一定的距离,今后我们将对照上级所立下的责任目标并结合我社区的实际情况,一步一个脚印抓落实,努力把我社区的维稳综治工作做好,使我社区的社会治安日益稳定,居民都能在安居乐业的环境中幸福生活。

  20xx年工作思路

  一、全面落实科学发展观,以不发生重大群体性的事件、不发生重大群体性越级上访事件、不发生重特大刑事案件为目标。按照构建平安社区、和谐社区的要求,建机制、强基础、抓落实,确保社会和谐稳定,人民群众安居乐业。

  二、加强对综治维稳及信访维稳中心工作的管理,精心制定宣传方案,广泛开展宣传活动。加强与物业部门的联系和沟通,组织舆论引导,利用宣传栏、横幅等信息渠道进行宣传,为社会和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。

  三、强化预防、及时排查矛盾纠纷。围绕早发现,早介入,在处理目标,加强社会不稳定因素的排查预测,在重要节假日、重要会议,提前开展排查预测,并对群众反映的热点难点问题进行专项调查。健全信访制度,加强联系,及时了解动态,把问题解决在基层。

  四、加大禁毒宣传力度。坚持“提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理”的方针,加大宣传力度,努力把我社区综治维稳工作做得更好。

  五、继续做好信访维稳中心工作,建立健全各种信息渠道机制以及来访制度,加强与其他部门的联系和沟通。

  六、继续做好军转干部、参战退役人员,离退休、下岗失业等重点人员的跟踪随访工作,了解其思想动态,确保不发生重大群体上访事件的发生。

  七、继续加大推进业委会工作的宣传力度,使物业单位和辖区群众转变认识,积极参与到推进业委会工作中。

  社区基层治理工作汇报 10

  20xx年即将过去了。一年来在街道党工委、办事处和社区党委的领导下,在社区全体居干和社区居民、党员以及辖区单位的大力支持下,我本着“亲民、为民、便民、利民”的服务宗旨,来为广大群众提供便捷、优质、高效的服务,取得了很大成效,下面我将一年来的工作情况汇报如下:

  一、努力学习,不断提高自身素质

  我努力从本职工作做起,不断加强学习,有较强的事业心和责任感,尽职尽责地完成各项工作。坚持做到“在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事间的关系,在工作和事业面前顾全大局,不争名夺利,不计较个人得失,任劳任怨。自从担任社区居委会主任以来,始终保持良好的精神状态,满腔热情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奋认真,勤劳奋进,以身作则。

  二、爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展

  在过去的一年里,我们侧重于建机构、强服务、抓管理,开展了计生、社保、综治、民政、文体等各方面工作。

  1、计生工作:根据区域范围和小区居民入住的情况,建立了xx名计生网络人员队伍,为社区居民开展计划生育服务和宣传教育工作,同时积极组织计生网络人员培训,学习计划生育政策法规以及计划生育服务的知识,提高了计生网络人员的专业知识、工作质量和服务水平,为更好的开展工作打下坚实的基础。

  2、社保工作:我们社区今年共登记失业人员xx人,就业率xx%;办理就业困难人员认定xx人,就业率xx%;高校毕业生xx人,就业率xx%;上门走访xx人次;岗位推荐xx人次;参加免费职业培训xx人次;参加创业培训x人次;办理自办实体享受社保补贴x人。对企业退休人员实行动态管理和退管服务,通知xx岁以上退休老人体检。我们还抓好政策宣传落实,利用小区每个单元宣传栏、电子滚动屏幕、发放宣传资料、上门宣传等多种手段及时宣传社保政策和就业信息,给群众带来方便和实惠。

  xx社区在各级政府部门的正确领导下,根据“创建充分就业社区”工作目标,认真落实就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,千方百计认真做好解决居民就业和再就业工作,使社区就业和再就业工作取得了较好的成效,并在20xx年度的市级充分就业社区考评中验收合格。

  3、综合治理工作

  ①由于受开发商历史遗留问题影响,xxx花苑的基础设施较差,如:安全技防设施、绿化设施不到位;一下雨车库就浸泡在水里等情况时有发生,业主通过拒缴物业费消极维权现象突出,造成物业在提供了事实服务而收不到应有的物业费也不满意,致使物业服务质量和态度更差,形成恶性循环。为维护居民的切身利益,xxx社区在正式成立后不久,通过各种途径着手协调开发商、物业与业主之间关于小区历史遗留问题,并得到了有效改善。

  ②为切实改善社区住宅小区的整体环境,xxx街道两次会同、公安、工商、城管、社区、物业等单位对xxx花苑、xx小区内的车库出租问题进行专项整治。同时以迎检xx市公共文明测评工作为契机,开展多项活动,查找薄弱环节,整治社区环境卫生,使小区噪声扰民和整体环境得到改观。

  ③加强法制建设。社区会同警务站,开展了形式多样的法制宣传教育工作。加强矛盾纠纷的排查力度,做到早发现、早解决,切实将不稳定因素化解在萌芽状态。定期对辖区内企业经营户进行安全检查,发现问题及时整改,做到警钟长鸣,确保安全无事故。20xx年荣获“区民主法制示范社区”称号。

  4、民政工作:搞好老龄工作,为社区老年人办理老龄、高龄优待证xx余人;搞好残疾人康复服务,完善台帐资料,新建康复室一个,新增康复设备一套。

  5、群团工作:充分发挥妇联、共青团、工会、民兵营在服务大局,构建和谐社会中所起的作用。积极开展人武、兵役工作,动员适龄青年应征入伍,社区积极宣传发动,张贴标语、挂横幅,对应征入伍对象及时送检,并协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作。有xx名适龄青年参加体检,经过严格筛选有一名青年光荣入伍,圆满完成了20xx年冬季征兵工作。

  6、文体工作:正确引导、积极支持,丰富居民业余文化生活,开展了多种多样的文体活动。社区文艺团队、腰鼓队、老年合唱队等队伍相继形成,在x月份举办的迎国庆文艺汇演上,各表演团队豪情高涨,载歌载舞,充分体现社区居民自娱自乐的热情。

  7、顺利完成全国第x次人口普查工作:面对艰巨任务,社区两委高度重视,成立领导小组,划分普查区,配备普查员,组织培训。在入户摸底和正式登记阶段,普查员和社区工作人员放弃中秋、国庆休假,抓住节假日居民放假在家的好时机,对社区居民的`信息进行登记。虽然过程较为艰辛,但在全体指导员和普查员的共同努力下,在居民的积极配合下,顺利的完成了普查任务。

  三、严格要求廉洁自律

  我是一名中共党员,在廉洁自律方面,坚持做到自重、自省、自警、自励。要自重:就要珍重自己的言行,人格、和名誉,决不干那些自轻自贱、与党员干部不相符的事情。要自省:就要经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益。要自警:就要用党的纪律和国家的法律法规约束自己,警告自己不要有越轨的行为。要自励:就要始终保持旺盛的工作斗志,振奋的精神状态。时时刻刻按党员的标准严格要求自己,不断加强学习,加强政治思想和道德修养,吃苦在前,享受在后,以身作则,廉洁自律,保持清醒的头脑,抵制腐朽思想的侵蚀,严格遵守党的纪律,努力工作,决不辜负领导对我的期望。

  近一年来,在工作中取得的成绩是在街道领导关心下、社区党委的领导下,与全体工作人员团结一心、密切配合、辛勤劳动的结果。今后我将立足自身,结合实际,与时俱进,不断完善自己,围绕“亲民、为民、便民、利民”的宗旨,创新服务方式,提高服务质量,始终把服务居民作为出发点和落脚点,创新工作,做出新的成绩。

  社区基层治理工作汇报 11

  近两年多来,八里社会治理工作在区政法委、镇党委的正确领导下,围绕党建引领,网格为基,三治融合在社会治理网格化工作中,取得了一定的成绩。目前竹镇镇加大经费投入,加强队伍建设,改善办公环境,增加服务,拓展业务,用创新的服务方式,全面发展健全竹镇网格化社会治理工作。

  一、八里社区网格化总体情况

  八里社区地处竹镇镇南大门,是途经竹镇镇的交通要道。社区由原八里、陵园、肖云、涧陈四个村合并而成,现划分4个网格,总面积14.17平方公里,耕地10693亩,现有村庄37个,农户1275户4626人。社区党总支下设4个网格党支部,共有党员108名。社区经济基础比较薄弱,是市级经济欠发达村。

  二、具体经验和做法

  1、从2017年开始实施社区治理网格化工作,当时网格化工作处在萌芽状态。综合网格划分凌乱,网格内村组分布不均,网格员配备不足,专业知识缺乏等问题,导致网格化工作推进困难。竹镇镇党委、政府高度重视,召开社区干部、网格员座谈会,去其他街道蹲点学习等。2019年5月通过人力资源公司公开招聘网格员,工资参照社工标准发放。镇多次组织新到岗网格员去区、市参加相关培训。竹镇镇又将支部建在网格上,做到一网格一支部,夯实了社会治理的基层基础。

  2、八里社区构建“1+1+3”(党建+网格+自治、法治、德治)乡村治理体系,以党建引领,网格为基,要正确处理好自治、法治、德治三者之间的协调关系,坚持以自治为核心、法治为保障、德治为支撑统筹推进乡村治理体系建设,将基层党组织建设贯穿其中,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。

  3、以网格化为基石,全力提升群众安全感。疫情期间,社区(村)网格员走村入户,向辖区群众宣传防疫知识,全面摸排外地返乡人员动态情况,确保做到不漏一户、不漏一人,特别是“FD”项目,充分发挥了作用(具体情况略,现场汇报)。

  三、当前社区创新网格化治理存在的问题

  1、网格化服务管理在基层实践过程中仍然存在的一些问题,比如群众反映的类似环保、安全隐患等问题,网格员没有能力解决,社区也解决不了,采集上报到网格化平台以后,信息无法推送到相关部门,不能形成“闭环”处置,网格服务满意率无法提高,但责任不在网格员和社区,群众有意见,网格员缺乏职业存在感,值得关注,需要在下一步的工作中予以协调解决。

  2、近年来,各级政府积极推进简政放权,提升社区公共服务能力,相关政府职能部门在落实权力下放的同时,把大量属于自身部门职责的行政工作“下放”到社区,大大增加了社区和网格员的`负担。社区行政事务多、台账报表多、不合理的证明多,有的社区上墙的工作职责近百项,与中央、省、市要求为社区减负的大方向相背离,也造成社区网格化服务管理这一基层社会治理新模式负担过重、运行不畅。周六周日经常需要到社区加班,各部门接踵而来的工作压力,让网格员有点喘不过气。

  四、网格化管理的意见及建议对策

  1、要突出“党建+网格”管理模式。虽然开展网格化之初,镇党委、政府明确指出网格员必须由所在社区党组织统一领导之下开展工作,配套完善的网格员考核办法,有的社区在工作中把网格员当包片社区干部使用,社区领导多头指挥,让网格员疲于奔命,八里社区由社区主要领导任网格长,社区综治副主任分管网格化工作,工作目标采取统一派单制,信息集中收集等模式。

  2、网格化工作,特别是创建网格化服务满意率方面,重点从平台建设、工作体制上如何形成“闭环”,建议市、区强化平台建设,对因工作责任心导致不能“闭环”的,要有督查机制。

  3、着重对网格员综合素质的培养,社区网格员普遍年纪轻,干劲足,对于工作出色的网格员推荐进村委会,增加网格员的工作积极性,尤其是发生重大事件中,表现突出的网格员。网格员的培训要有计划和目标,可以结合全年或者短期重点工作,比如近期“四清一治一改”百日攻坚活动,网格员宣传的重点是什么、工作重点要发现什么、信息采集后统一上报后如何处理等。

  社区网格化工作,离不开社区工作者和网格员的辛苦付出,对于网格员将来的职业规划也是下一步工作考虑的重点,用制度化、体制化来管理网格化工作,有利于激励网格员的工作热情。这次疫情,由于网格员前期工作的铺垫,情况清,人数明,给疫情排查工作带来了便捷。网格员的辛苦付出大家有目共睹,网格化社会治理工作是新事物,是夯实社会治理体系和治理能力现代化的基石。

  社区基层治理工作汇报 12

  为切实加强社会治安综合治理基层基础工作,创新社会管理,推进平安创建基础工程,充分发挥基层综治组织的“第一道防线”作用,维护社会和谐稳定,根据x号文件精神要求,我社区于今年x月份成立了社区综治工作站,同时成立了由社区负责人x担任综治工作站站长,辖区派出所警员xx担任副站长,社区工作人员等为成员的组织机构,健全了规章制度,确定了主要职责。自工作站成立以来,按照街道综治办统一布置和要求,紧紧围绕以街道办事处为中心,为社区建设服务,为社会和谐服务,进一步夯实了基础,落实相关措施。化解了社会矛盾纠纷,全面加强社会知啊综合治理,取得了一定的成效,有力维护了社会稳定。

  一、及时制定工作计划,明确工作目标任务

  结合社区实际,制定了x社区xx年社会治安综合治理工作计划,明确了综治工作的目标任务,成立了综治工作站,完善了组织机构。工作站建立了信息报告制度,充分发挥安全稳定信息员的作用,收集本社区信息。对本辖区发生的重要情况,可能存在的不稳定因素、苗条及时上报街道工作中心;建立例会制度,每半月定期召开工作例会,总结本工作站工作,分析存在的问题,安排下阶段工作,例会情况形成文字材料存档;建立矛盾纠纷化解制度,定期组织开展矛盾纠纷排查。对排查出得纠纷及时组织人员调处,做到小事不出居委会,大事不出街道。难以调处的矛盾及时向上一级部门报告。

  二、积极做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,及时预防和调处各类社会矛盾

  我社区十分重视矛盾纠纷排查调处工作,排查调处一件矛盾纠纷,就是保一份安定。我社居委把这项工作列入重要议事日程,严格执行矛盾纠纷排查制度,利用社区调解委员会,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重点解决人民群众面临的困难,确保“件件有着落、事事有结果”,把接访活动作为贯彻落实科学发展观的具体行动。xx年我社区共排查调处矛盾纠纷x起,调处成功x件,成功率100%。及时有效的把各种社会矛盾化解在基层,处理在萌芽状态。

  三、做好综治宣传工作和法律进社区宣传工作

  社区发动辖区广大群众积极参与综合治理,全面落实综合治理各项措施,构建和谐稳定的社会环境和法制环境。首先在居民中开展法制学习教育,组织社区党员干部集体学习有关法律法规。在社区中开展了法制宣传教育活动x起,共发放法制宣传书刊、资料共计xx余份,举办培训班x期,上法制课x次。受教育总人数达到xx人次。二是在小区的宣传栏和楼栋显眼处张贴法制宣传画,达到家喻户晓。社区现有法制宣传栏x个,每半个月更新一次宣传内容,提高了居民的法制观念,增强了防范意识,实现共建平安社区。

  四、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破,确保社区发案率的.下降

  1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口、外来暂住人员、重点人员进行调查登记。目前我辖区内登记在册的流动人口xx人,共有出租房屋xx户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少x次以上,流动人口登记率达100%。

  2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益、谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。

  3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。

  五、深入开展禁毒与反对邪教警示教育、强化居民防范意识

  1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,在社区内挂禁毒横幅5幅,发放禁毒宣传材料800多份,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。

  2、我们一直没有放松对xx的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生x,做到“发现一个、帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供x的非法活动,做到“发现一起、处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,至今没有新滋生x发动的集体x、集体上访事件,也没有发现x的非法活动,同时也取得了“无邪”社区的荣誉称号。

  六、建立健全社区消防安全领导小组,确保工作顺利开展

  1、成立消防领导小组,有健全的工作制度、职责、分工明确。消防领导小组由社区党委书记x担任,副组长由社居委主任x担任,成员由社区工作人员组成。并且与辖区x家单位签订了消防安全责任书。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日组织了广泛深入的消防安全检查,同时每周对重点单位进行日常消防监督检查,有效遏制了火灾等重大事故的发生。

  2、加强多种形式的x建设。社区以辖区单位为依托优化人力资源,实现资源共享,组织辖区志愿者、物业公司进行了x次消防业务培训,提高了技术水平。

  3、宣传培训。社区每月利用宣传栏进行消防安全知识宣传,不定期组织人员在小区内向群众发放消防安全知识宣传资料xx余份,提高了社区居民的防火意识。组织社区居民、志愿者、物业公司管家参加消防安全知识培训2次,参加消防安全宣传活动4次,提高了各领域人员的消防安全素质。组织居民参加“消防安全进社区”消防安全演练活动2次,使我社区形成“人人关心消防、处处注意防火”的群防群治的局面,从根本上减少或避免社区火灾事故的发生。

  通过综治工作站在综合治理工作上的运行,取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在的不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

  社区基层治理工作汇报 13

  为进一步加强社区环境综合整治,切实抓好社区建设,充分发挥社区功能,营造良好的社区环境,积极推进文明社区的全面实现,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神,经区工委、区管委会同意,结合我区实际,特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

  一、指导思想

  积极响应市委、市政府“奋战400天、喜迎七城会”的号召,按照“政府组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则,在全区开展社区环境综合整治活动,完善基础设施,改善居住环境,提升文明素质,提高幸福指数,全力实施好此项“家门口工程”。

  二、组织机构

  为了加强对社区环境综合整治的领导和协调,使居民自治管理工作能真正落到实处,成立经开区社区环境综合整治领导小组,其组成人员如下:领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办,主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。

  三、工作目标

  以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机,以服务居民群众为宗旨,结合全区社区的具体情况,大力推进小区(庭院)环境综合整治,实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化,建立准物业管理体制,达到长效管理的目标。

  四、整治范围

  根据我区实际情况,暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理,南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

  五、整治内容

  社区环境整治以居民小区(庭院)为单位,以保洁、保安为重点,白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上,结合创建标准,集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类:道路平坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

  六、工作程序和步骤

  1、调查摸底。

  白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作,摸清社区所管辖的庭院数量,同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏,为下一步确定整治项目提供可靠依据。

  2、集中民意。

  在确定小区(庭院)整治项目前,按照“整不整,社区居民代表会议定”的原则,白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查,调查须达到整治社区内住户的全覆盖,社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹,进行整治计划。

  3、规划设计。

  在确定规划设计之前,按照“整什么,汇集居民群众意见”的原则,对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理,制定切实可行的实施方案,拿出规划和效果图;规划方案完成后,在小区(庭院)主要出入口公示设计方案,收集居民意见,归纳居民建议,完善方案内容,切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

  4、改造提升。

  结合创建标准和社区实际,形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准;根据专业分工,拿出具体实施意见。集中力量,精心组织,全面实施,确保质量。在整治过程中,要根据社区的整治工程量合理安排资金,做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下,可提升整治水平。同时,要充分接受居民群众对整治阶段的'全程监督逐步完善整治工作

  5、达标验收。

  对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收,由区整治领导小组组织验收合格后,再向市里申报验收,要求整治工作个个达标,让政府满意,让市民放心。

  6、长效管理。

  社区环境综合整治只是一种手段,实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况,全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理:①卫生保洁服务;②安全保卫(安全防范)服务;③绿化保养服务;④设施维护服务。同时,明确服务标准,核定物管经费,设置门卫和物业管理办公用房。

  七、工作要求

  1、加强领导。

  湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程,与区里对应成立专项领导小组和机构,形成一把手负总责,全员参与的工作态势;统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进,务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

  2、协调配合。

  社区环境综合整治工作涉及到各个部门,各部门和单位要积极支持和配合,尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障,确保整治工作有序开展。

  3、宣传动员。

  充分发挥镇处、社区基层党组织的作用,把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等平台方式,广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况,动员群众积极参与,提高群众的满意率。

  4、确保质量。

  社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”,镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导,严把质量关,做到万无一失,确保工程按期保持保量完成。

  社区基层治理工作汇报 14

  一、指导思想

  紧盯追赶超越目标,践行“五个扎实”要求,紧紧围绕“五新”战略任务,坚持以加强基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力,坚持治理重心下移,着力解决服务城乡居民“最后一公里”问题,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

  二、总体目标

  到20xx年,基本形成基层党组织领导、基层政府主导和多方参与、共同治理的城乡社区治理体系,城乡社区治理体制更加完善,城乡社区治理能力显著提升,城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。重点在以下四个方面取得成效:一是在组织领导方面,进一步建立健全市、县区、镇(办)社区治理工作机制,城镇社区“两委一站”(社区党支部、居民委员会和社区服务站)组织框架更加成熟,镇(办)、社区权责边界更加清晰,运行机制更加顺畅。二是在治理机制方面,进一步完善以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”的治理机制,社区民主协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得重大进展。三是在服务设施建设方面,坚持以社区标准化建设为抓手,大力推进社区服务站(中心)建设,实现城镇社区全覆盖,农村社区达到50%,省、市、县区三级社区公共服务综合信息平台互联互通,推动城镇社区信息化向更高阶段发展,打乱50个智慧社区,推进信息平台建设向农村社区延伸,覆盖率达到30%。四是在人才队伍建设方面,每个城镇社区专职工作人员达到5—9人,大力发展社区社会组织,每个城镇社区不少于10个,农村社区不少于5个,推动社区志愿服务常态化,社区注册志愿者人数占社区居民比例达到13%。再过5到10年,城乡社区治理体制更加成熟定型,城乡社区治理能力更为精准全面,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供强有力支撑,为全省、全国治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

  三、社区治理原则

  (一)坚持党的领导,推行多元参与。发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用,落实基层政府在社区治理中的职责,发挥社会自治组织在社区治理中的骨干作用和社会力量的协调作用,激发各方活力,形成社区治理合力。

  (二)坚持以人为本,秉承服务优先。以为民服务为宗旨,把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点,尊重居民的主体地位和首创精神,积极回应不同层次居民多样化、个体化服务需求,不断丰富社区服务内容和供给方式,努力提高居民生活质量和幸福指数。

  (三)坚持统筹发展,城乡同步推进。适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求,统筹解决社区治理的各类问题,优化社区结构,补齐治理短板,完善服务功能,改善公共服务条件,确保城乡社区治理持续、健康、有序的发展。

  (四)坚持依法治理,实行多措并举。推动社区治理主体依法履职、依法协作、依法自律,依靠协商机制和市场手段协调利益关系,运用道德舆论、文化氛围、村规民约、居民公约等,引导、规范和约束居民行为,推进社区综合治理。

  (五)坚持因地制宜,注重工作实效。立足各地实际,探索适合本县区发展的城乡社区治理模式。紧密联系实际,区分不同情况,加强分类指导,分层分步推进,逐步解决长期以来影响和制约社区建设的突出问题,努力提高社区治理的针对性和实效性。

  四、社区治理架构

  (一)充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线,持续加强和改进镇(办)、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导,确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。推动镇(办)党(工)委引导基层党组织强化政治功能,聚焦主业主责,把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来,转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。扩大城市新兴领域党建工作覆盖,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等的党建覆盖。深入拓展区域化党建,统筹整合驻区机关、部队、企事业单位和社会组织各方资源,推进互联互通、互动互融。加强社区服务型党组织建设,推动社区党组织领导支持、协调指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势,依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。健全社区党组织领导村(居)民委员会开展工作的相关制度,依法组织居民开展自治,加强对村(居)务监督委员会的工作指导。加强社区党风廉政建设,按照国家监察体制改革要求,推动全面从严治党向社区延伸,切实防止和解决群众身边的不正之风和腐败问题。(责任单位:市纪检委、市委组织部、市民政局)

  (二)有效发挥基层政府主导作用。坚持以市、县区为单位,加强对村(居)民委员会建设的指导和规范,将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等,落实城市总体规划要求,加强与控制性详细规划、村庄规划的有效衔接。按照人口规模适度、管理服务方便、资源配置有效、功能相对齐全、空间布局合理的要求,主动进行社区设置和调整,实现每个社区建成一个社区服务站,每个镇(办)建成一个社区(便民)服务中心。建立基层政府面向社区的资源统筹机制,推动人财物和权责利对称下沉到社区,增强城乡社区统筹使用各类资源的自主权。在社区公共政策决策和执行过程中,探索建立基层政府组织社区居民有序参与听证和开展民主协商的制度。全面推行清单式管理服务,明确镇(办)指导、支持和帮助社区工作的'内容、范围、程序和形式,明确村(居)民委员会和社区服务站分别承担的事项清单以及协助基层政府或其派出机关工作事项清单。引导驻区单位积极参与社区服务、环境治理、综合整治等活动,督促其开放文化、教育、体育等活动设施。(责任单位:市发改委、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办、市国土资源局、市规划局、市住建局、市政府法制办)

  (三)注重发挥村(居)民委员会自治作用。进一步加强村(居)民委员会法治化、规范化建设,完善细化社区民主选举制度,通过依法选举稳步提高城镇社区居民委员会成员中本社区居民比例,探索社区流动人口在居住地参加选举的新途径,切实保障外出务工农民民主选举权利,及时选配居民小组长和楼院门栋长。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议和居民会议制度,健全议事规则,增强协商能力,规范决策程序。动员驻区单位履行社会责任,引导居民群众依法有序参与社区公共事务、财务和公益事业。除国家另有规定外,所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务,原则上都在社区综合服务设施中提供。(责任单位:市人大常委会、市民政局、市政府法制办)

  五、健全推进机制

  (一)完善社区协商机制。按照协商于民、协商为民要求,支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力,推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。结合本地实际,重点将关乎居民切身利益的公共事务、公益事业等重大决策事项、实际困难问题和矛盾纠纷作为协商主要内容,以县区为单位,研究制定社区协商指导性目录。根据社区协商内容,实行一事一议,选择吸纳党代表、人大代表、政协委员和老党员老干部以及社会工作服务机构、各类社会组织和专业社会工作人才等参与协商,充分体现协商主体的代表性、广泛性和专业性。创新社区协商形式,坚持协商于决策之前和实施之中,健全协商成果采纳、落实和反馈制度,提高协商的科学性、针对性和实效性。(责任单位:市人大常委会、市民政局)

  (二)健全社区矛盾纠纷预防化解机制。完善党代会代表、人大代表和政协委员参与联系社区制度,健全党员干部直接联系群众制度,畅通群众利益诉求表达渠道。充分发挥社区网格员作用,切实履行社情民意收集、重大事件报告等职责,及时发现掌握社区各种矛盾纠纷和苗头隐患,协助职能部门解决问题。加强居务公开民主管理工作,进一步规范公开主体、内容、权限和程序,选优配强居务监督委员会,全面实行事前、事中、事后全过程监督。健全社区调解组织网络,组织引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等人才队伍,在物业纠纷、土地承包经营纠纷、家庭邻里纠纷调解和信访矛盾化解等方面发挥积极作用。完善心理疏导机制,依托专业社会组织,加强对社区各类特殊群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入开展法治宣传教育和法律进社区活动,建设平安社区,坚决打击发生在人民群众身边、直接损害人民群众利益的违法犯罪行为,全面提高社区治安综合治理水平。(责任单位:市纪委、市委组织部、市综治办、市委政法委、市人大常委会、市公安局、市民政局、市司法局、市政协、市中级人民法院、市检察院)

  (三)深化“四社联动”工作机制。健全政府、社会、市场联动互补机制,推动社区服务资源、项目和队伍共建共享。充分发挥社区枢纽作用,依托社区综合服务设施建立社会组织和社工工作室,通过开展项目推介、公益创投等活动,搭建“四社联动”工作对接平台。制定完善孵化培育、人才引进和资金支持等扶持政策,落实税费优惠政策,积极培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社区社会组织,鼓励符合条件的各类社会组织承接政府公共服务项目,有效对接群众需求。加大社区社会工作专业岗位开发力度,重点向社会福利救助、婚姻家庭服务、人口计生健康等民生领域倾斜,扩大专业社会工作覆盖范围和服务领域,健全社会工作专业人才激励保障机制。倡导并组织开展各类形式志愿服务活动,完善社区志愿者注册登记、服务记录、奖励激励制度,促进社区志愿服务常态化。(责任单位:市文明办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联)

  (四)创新社区管理考核机制。按照权责利相统一原则,制定县区职能部门、镇(办)在社区治理方面的权责清单;依法厘清镇(办)和村(居)民委员会之间的权责边界,明确村(居)民委员会承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单。推动社区管理运行体制改革,县区级社区建设指导委员会办公室(民政局)对社区建设和社区管理服务负有规划、指导和协调职责,镇(办)派1—2名正式工作人员担任社区服务站站长或副站长职务,负责对社区服务站工作的管理,承担社区日常工作的指导、支持、协调和帮助。以推动社区减负增效为目的,进一步健全社区考核评价机制,由县区政府统一对社区工作进行考核评比,各职能部门不再单独组织考核评比活动;探索通过群众测评、交叉考评和第三方评估等形式建立健全镇(办)与社区双向考评模式,增加居民群众满意度在社区考核评价中的比重,完善考核结果与社区工作人员绩效挂钩机制,明确考核结果使用范围及奖惩办法,充分发挥考核导向引领作用。市级要建立健全社区管理考核办法,县区要及时出台实施细则。(责任单位:市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局)

  六、突出治理重点

  (一)加快社区基础设施标准化建设。按照每百户居民拥有不低于30平方米标准,以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式,推进城乡社区综合服务设施标准化建设,其中居民活动用房面积不低于社区服务站总建筑面积50%,室外活动场所一般不低于1000平方米。建立各级住建(规划、建设)部门和民政部门会商联动机制,由住建部门监督房地产开发建设单位按照标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施。老城区和已建成居住区社区综合服务设施不能满足需求、达不到标准的,由县区负责改造提升;进一步加大对深度贫困地区农村社区综合服务设施建设的政策资金倾斜力度,推动移民安置点社区功能提升;国有企业移交社区必须按照规定无偿划转社区综合服务设施。落实《城市社区服务站建设标准》,实现社区标识、机构门牌、服务窗口和宣传公示栏目“四统一”,规范完善社区功能布局,合理划分公共空间,提倡一室多用和错时使用。严格落实优惠政策,社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。(责任单位:市发改委、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市物价局)

  (二)扩大社区公共服务供给。市、县区各相关部门要编制城乡社区基本公共服务指导目录,全面提供与城乡居民生产生活密切相关的基本公共服务项目,推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度,促进城乡社区服务项目和标准相衔接,逐步实现均等化。完善便民利民服务网络,鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业,大力发展家庭、健康和养老等服务性机构,支持社区商业综合服务体系建设,鼓励医疗卫生机构、供销合作社、邮政、金融、电信、燃气及连锁经营超市、早餐店、菜市场等在社区设立服务站点,方便群众生活。支持农村集体经济组织发展壮大,着力增加农村社区公共服务供给,完善农村特殊困难群体关爱服务制度,积极开展以生产互助、养老互助等为主要形式的农村社区互助活动,发挥农民专业合作社、家庭农场、农村致富能人、种植养殖大户等作用,带领帮助贫困户增收脱贫。(责任单位:市民政局、市财政局、市老龄办、市农业局、人民银行汉中支行、市商务局、市供销社、市扶贫办)

  (三)推动政府购买社区服务。完善政府购买社区服务制度,市、县区要制定政府购买社区服务实施办法、事项目录或负面清单等配套政策,明确购买内容、购买形式、服务标准、资金保障、监管机制和绩效评价等内容。建立由购买主体、服务对象和第三方组成的综合性评价制度,对购买服务质量、资金使用效率、社会综合效能等进行考核评价。原则上能由政府购买服务提供的,积极引导社区组织和社会力量承接;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与,充分发挥专业优势,重点为社区各类特殊群体提供康复照顾、矫正融入、法律援助、就业帮助和心理疏导等服务。(责任单位:市民政局、市财政局)

  (四)推进社区减负增效。聚焦社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题,切实减轻社区负担,提升服务水平。凡由基层政府及其派出机构履行的法定职责,不得要求村(居)民委员会承担,不得将村(居)民委员会作为行政执法、拆迁拆违、城市管理、招商引资等事项的责任主体。全面清理规范社区评比达标表彰活动,取消对社区工作“一票否决”事项。社区统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、监督委员会、社区服务站牌子及“中国社区”标识,对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌子进行整合或取消。压缩基层党委和政府要求社区参加的各类会议和活动,精简整合社区工作台账报表,2025年前建立电子台账。严格社区印章管理使用,对法律法规有明确规定要求社区提供的证明,方可由社区提供。(责任单位:市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局)

  (五)强化社区信息化支撑。依托“互联网+政务服务”相关重点工程,逐步实现省、市、县区、镇(办)和社区(村)五级服务信息系统互联互通、共享共用,通过一号通用、一窗受理、一网通办、一体运行、一站解决的“一门式”政务服务改革,着力推动公共政务服务、商业服务、互助服务、公益志愿服务等向社区延伸,依托信息平台开辟社情民意征集反映渠道,为社区居民搭建网络协商平台。开展智慧社区试点,加快一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端、手持式信息终端等公益性信息基础设施建设,及时整合共享、发布传送与居民生活密切相关的各类信息资源,实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”,加快推进城乡社区公共安全视频监控建设联网应用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范,积极发展农产品销售等农民致富服务项目,为农民提供农资配送、快递购物等服务,方便农村居民生产生活。(责任单位:市政府办、市发改委、市工信委、市委网信办、市民政局)

  (六)提升社区居民参与度。大力宣传社区服务宗旨和内容,充分发挥社区党员、居民小组长、楼院门栋长等骨干力量在调动资源、组织活动、凝聚力量方面的作用,有效对接居民需求,带动更多社区居民有序参与社区公共事务,增强对社区的认同感和归属感。积极开展民主选举,通过多种方式提升社区选举知晓率和参选率。开展家庭医生签约服务,实行健康教育。建立健全公共安全体系,定期开展社区防灾减灾科普宣传教育、应急救护技能培训和逃生避险演练,加强群众性消防宣传和消防治理,探索建立社区微型消防站或志愿消防队,提高居民对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。广泛发动居民和驻社区机关企事业单位参与改善社区生产生活环境,做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作,解决农村社区垃圾收集、污水排放、畜禽养殖污染防治、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。加强社区流动人口服务管理,使其平等享有社区公共服务,积极参与社区建设。探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。(责任单位:市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市卫计局、市环保局、市爱卫办、市安监局、人民银行汉中支行)

  (七)强化社区文化引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,鼓励社区研究制定顺应时代要求、符合社区实际、契合法治精神、体现社会主义核心价值观内容的居民公约和村规民约,并自觉转化为人们的情感认同和行为习惯。弘扬中华优秀传统文化,积极开展文明家庭创建活动。实施公民道德建设工程,建立健全社区道德评议制度,激励人们向上向善、敬老爱亲。教育引导社区居民形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围,促进自治、法治、德治有机融合。不断加强民族团结,建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,创建民族团结进步示范社区。完善社区公共文化服务体系,实现社区健身设施全覆盖。因地制宜设置村史馆、家风馆等特色文化展示设施,充分发挥社区综合文化服务中心和体育场所等阵地作用,积极开展以居民为主角的社区文化体育活动,丰富人民群众精神文化生活。(责任单位:市委宣传部、市文明办、市统战部、市民政局、市民宗局、市国土资源局、市住建局、市文化广电新闻出版局、市体育局)

  (八)改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业及社区社会组织的议事协调制度。将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴,探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会,探索引导社区居民委员会成员、业主委员会成员通过法定程序双向兼职,督促业主委员会和物业服务企业履行职责。无物业管理的老旧院落和小区,指导居民自主选择自管、托管、共管等物业管理服务方式。有条件的地方应规范农村社区物业管理,研究制定物业管理费管理办法。探索在农村社区选聘物业服务企业,提供社区物业服务。(责任单位:市委组织部、市民政局、市住建局)

  七、方法步骤

  此项工作由市、县区社区建设指导委员会牵头,各相关职能部门结合工作职责制定具体推进措施,社区建设指导委员会办公室(民政局)负责社区治理安排部署、工作协调、经验收集等工作。

  (一)制定方案。20xx年底前,各县区根据市委市政府《实施方案》,建立社区治理协商联席会议制度,结合工作实际,形成本县区加强和完善城乡社区治理工作的具体方案和工作措施。年底前每个镇(办)选择1—2个社区治理示范点,形成全面推进工作基础。

  (二)组织实施。20xx年,按照《实施方案》确定的社区治理的重点任务,厘清工作职责,完善体制机制,层层分解目标任务和工作指标,狠抓工作创新和落实。社区治理成效覆盖100%的城镇社区和55%以上的农村社区。汉台区和西乡县智慧社区实现建设全覆盖,其他县区智慧社区覆盖所有城镇社区。

  (三)督导检查。20xx年10月至20xx年6月,市、县区适时组织督查组,对推进城乡社区治理工作情况进行检查,研究解决存在问题,并通及时通报工作推进情况。

  (四)巩固总结。20xx年6月至12月,各县区总结城乡社区治理的经验和做法。市委、市政府力推1—2个受全国表彰的社区治理先进县区,4—5个受全省表彰的社区治理先进县区。

  八、组织保障措施

  (一)加强组织领导。各县区党委、政府要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程,建立定期研究决定城乡社区治理工作重大事项制度,依托社区治理议事协商工作机制,抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等日常工作。要把城乡社区治理工作列党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系,市、县区党委书记要履行好第一责任人职责,镇(办)党(工)委书记要认真履行直接责任人职责。相关部门要发挥各自优势,强化协调配合,形成工作合力,主动参与社区治理。(责任单位:市委组织部、市考核办)

  (二)强化资金保障。加大财政保障力度,统筹使用各级各部门投入城乡社区符合条件的资金,提高资金使用效率。不断拓宽社区治理资金筹措渠道,通过政府预算安排、提高彩票公益金投入比例、费随事转、社会资本投入、慈善捐赠等方式,逐步建立多元化的资金保障机制。积极引导社会资金投向城乡社区治理领域。(责任单位:市民政局、市财政局)

  (三)加强队伍建设。将社区工作人员队伍建设纳入全市人才发展规划,各县区要结合实际制定专项规划,修订完善城镇社区专职工作人员管理办法并继续做好招聘工作。选优配强社区党组织书记,注重把优秀社区党组织书记选拔到镇(办)领导岗位,鼓励社区党组织成员、社区专职工作人员、社区社会组织负责人等通过依法选举担任村(居)民委员会主任或成员,加大从社区党组织书记、社区居委会主任和社区专职工作人员中招录公务员和事业编制人员力度。完善社区工作人员教育培训体系,鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试,不断提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。(责任单位:市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局)

  (四)营造良好环境。加快建立城乡社区治理标准体系,研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。及时总结推广城乡社区治理先进经验,积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设、城乡标准化社区建设示范创建活动,大力表彰奖励先进社区组织和优秀社区工作人员。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用,广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效,营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。(责任单位:市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市质监局等相关部门)

  各县区和各有关部门要根据本实施意见的要求和职责分工,制定贯彻落实的具体措施。

  社区基层治理工作汇报 15

  按照市委城乡基层治理委《关于印发〈20XX年市委城乡基层治理委员会10项挂牌攻坚任务清单〉〈20XX年市委城乡基层治理委员会50项重点攻坚任务清单〉的通知》(广委基治委通〔20XX〕5号)要求,现就基层治理示范小区建设提出如下实施方案。

  一、工作目标

  深入贯彻落实市委关于加强基层治理的系列决策部署,每年选取100个居民小区作为全市基层治理示范小区开展示范建设,推动各区(县)结合实际确定一批居民小区开展示范建设,健全党建引领居民小区治理机制,理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,示范带动提升党建引领小区治理水平。

  二、示范单位

  每年组织各地推荐确定建设100个市级基层治理示范小区,各区(县)结合实际确定建设一批县级基层治理示范小区。

  三、示范内容

  健全党建引领居民小区治理机制,理顺党组织和居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系,构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动的治理格局。

  (一)组织体系健全。小区党组织、业主委员会或居民议事会等组织健全,职能职责明确,作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。社区“两委”成员、小区党组织书记或成员依法进入业主委员会,小区党组织书记或成员担任业主委员会主任或成员。

  (二)治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会(业主委员会)议事规则等小区治理制度健全完善,依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程,党组织领导下的议事决策程序明确规范,运行顺畅高效,“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。

  (三)服务体系完善。社会公共管理和服务资源下沉小区,公共服务设施健全。小区服务资源有效整合,网格化管理服务常态运行,物业服务企业、社会服务力量、小区居民等积极有序参与小区服务。小区各类服务性、公益性、互助性服务队伍不断培育壮大,小区志愿服务活动经常性开展。

  (四)治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序,小区公共设施、环境秩序得到有效维护,环境干净整洁,氛围和谐,邻里和睦,矛盾纠纷及时化解,小区文化氛围浓厚、充满正能量,居民安全感、归属感、认同感强。

  四、工作措施

  (一)各地推荐申报。各地每年推荐申报建设一批市级基层治理示范小区,市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合各地推荐情况,择优推荐一批省级基层治理示范小区。各区(县)结合实际每年分别确定一批县级基层治理示范小区。省级(市级)基层治理示范小区,原则上在推荐申报的省级(市级)基层治理示范社区管辖范围内推荐申报。

  (二)开展示范建设。各地结合工作实际,围绕基层治理示范小区重点建设内容开展示范建设,进一步健全完善党建引领小区治理制度机制,提升小区治理水平。

  (三)开展评估验收。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组结合基层治理示范小区建设标准,会同相关部门研究制定“全市基层治理十佳示范小区”评选工作方案及评选细则,从市、县两级基层治理示范小区中评选10个“全市基层治理十佳示范小区”。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各地要把基层治理示范小区建设作为提升党建引领小区治理水平的.重要抓手,研究提出加强基层治理示范小区建设的具体举措,分层分类开展基层治理示范小区建设。

  (二)加强工作保障。各地各部门要加强工作统筹,整合各类城市基层治理项目、资金、资源等,精准投放使用,强化小区治理工作保障。要会同民政、住建等部门加强工作指导,及时研究解决示范建设中的重点难点问题,指导推动各地创新小区治理方法载体。

  (三)加强经验总结。市委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组将总结推广一批小区治理经验做法,各地要结合实际加强总结宣传,全面反映群众感知的真实变化,引领广大党员群众积极参与基层治理,营造共建共治共享的良好氛围。

  社区基层治理工作汇报 16

  一、总体要求

  指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照党中央、国务院、省委省政府和州委州政府加强和完善城乡社区治理的总体要求,坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、村(居)民需求为导向、改革创新为动力,健全体系、整合资源、增强能力,完善城乡社区治理体制,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园,为全面建成小康社会、奋力谱写中国梦贵州篇黔东南行动、宜居凯里提供可靠保证。

  (二)总体目标。力争到20xx年底,全市城乡社区服务站覆盖率达到100%,网格化服务管理覆盖率达到100%,社区综合服务设施基本完善,基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系基本形成,城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。到2024年,党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系得到健全,社区管理和服务机制全面形成,城乡社区治理体制更加完善,城乡社区治理能力显著提升,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑,为推进城乡社区治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

  二、工作任务

  (一)加快城乡社区综合服务设施建设,夯实城乡社区治理基础

  我市城乡社区基础设施建设在十八大以来取得了较大发展,但与人民日益增长的美好生活需要存在较大差距,主要体现在城乡社区办公服务等功能设施与群众需求不相适应,社区自我管理服务能力低下与群众需求不相适应等,要将城乡社区综合服务设施建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等。于20xx年底前,全面完成城乡社区综合服务设施建设,夯实城乡社区治理能力基础。到2024年,全市所有城乡社区综合服务和管理品牌有所提升。(牵头单位:市民政局;责任单位:市委组织部、市委政法委、市发展改革局、市财政局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞、市公安局、市卫生健康局、市教育科技局、市应急局、市文体广电旅游局、市住房城乡建设局、市政务服务中心,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  1、提升城市社区综合服务品牌。

  (1)目标任务。按照“15分钟便民生活服务圈”的要求,合理确定社区综合服务中心设置规模,建立组织,完善制度,形成“以块为主、条块结合、分工科学、工作有力”的运行模式,理顺城市管理体制,通过新建、改扩建、购买、租赁等方式,将全市所有社区打造成为宜商、宜学、宜居、逸乐、文明、和谐、幸福的新型社区综合服务机构。在未来城社区、上马石社区和大桥路社区建设标准的基础之上,20xx年—2024年分期分批提升全市所有城乡社区综合服务和管理品牌,确保20xx年完成易地扶贫搬迁安置点杭州路社区和清泉社区建设。社区人口5000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于600平方米、人口5000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且不少于800平方米的标准建设社区服务站。

  (2)设置标准。城市社区服务站的设置应综合考虑服务人群和覆盖半径,服务站用房应相对集中、独立,一般安排在人口聚集,交通便利,有独立出入口,方便社区居民办事,配有停车设施的区域。城市社区服务站两侧只悬挂社区党支部、社区居民委员会、社区居务监督委员会三块牌子,门头挂社区服务中心及“中国社区”标识和社区党群服务中心牌子,各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求,城市社区服务站参照易地扶贫搬迁社区“公共设施建设进社区”中“八室、一站、一厅、两场所”的标准,设置党支部、居委会、居务监督委员会办公室、多功能室、图书阅览室(四点半学校)、文化活动室、综治中心室、老年日间照料中心室、卫生健康服务站、社区服务大厅、体育活动场所和应急避难场所。要统筹配套建设老年食堂、居务公开栏、警务室、人民调解室、儿童之家等,合理规划公共活动空间,满足社区居民文体休闲娱乐需求。

  (3)明确产权。依法确认城市社区服务站用房权属,办理不动产证。政府投资新建、扩建、购买的城市社区服务站用房,合理配置给社区使用,由街道办事处(镇人民政府)管理,法律法规另有规定的除外。

  2、加快完善村级党建楼(农村社区)。

  (1)目标任务。通过新建、改扩建等方式建设的村级党建楼,按照农村党建服务和农村社区服务站要求,加快建设和完善各项工作,确保到20xx年底完成农村社区人口2000人以下的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于400平方米、人口2000人以上的服务用房面积不低于每百户30平方米且总面积不少于500平方米的标准完善农村社区服务站。

  (2)设置标准。农村社区服务站,要考虑服务人群和覆盖半径,服务站用房要安排在人口聚集,交通便利,方便村民办事的区域。农村社区服务站对外只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会三块牌子,社区服务站牌子以及“中国社区”标识悬挂在服务站门口上方,各功能室标牌在室内悬挂。房屋结构应满足工作需求,农村社区服务站设置党支部、村委会、村务监督委员会办公室,多功能室、图书阅览室(四点半学校)、留守儿童之家、文化活动室、综治中心室、警务室、人民调解室、居家养老服务室、社区服务大厅、卫生室,体育活动场所和应急避难场所。社区服务站用房要具备办理公共事务的功能,社区便民服务大厅本着方便群众的目的,原则上安排在一楼。要设置公开栏,统筹配套建设文体广场、休闲凉亭等公共活动空间,创造条件建设“合约食堂”。

  3、城乡社区综合服务设施建设途径。城市社区服务中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院,由争取上级资金和市级匹配资金,采取新建、改扩建、购买、租赁、项目配套、调剂共享等多种方式统筹解决。其中租赁的城市社区综合服中心、农村社区服务中心和农村社区综合服务大院,应由社区或街道(镇)与出租方依法签订租房合同(原则上租赁期应该在5年以上)。在租赁期内,社区或街道办事处、镇人民政府不得改变用房和场所的使用性质。各相关部门要积极争取国家部委、省、州级建设项目和整合各方面资金,确保每个城乡社区服务中心和农村社区综合服务大院达到有关标准。

  (二)健全城乡社区治理体系,提升城乡社区治理水平

  按照市委、市政府加强社会治理的工作要求,着力社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,形成共建共治共享的社会治理格局。

  1、加强社区党建,突出政治引领。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线。加强和改进镇(街道)、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导,把党组织推荐的人选依法依规明确为各类组织的负责人。大力推行村(居)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任。村(居)党组织书记兼任村(居)民委员会的比例到20xx年超过建制村总数的35%、2022年超过建制村总数的50%。全面推进党务、村(居)务、财务“三公开”工作,加强城乡社区党风廉政建设,推动全面从严治党向城乡社区延伸。(牵头单位:市委组织部;责任单位:市纪委市监委、市民政局,各镇﹝街道﹞党委、镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  2、坚持政府主导,厘清权责边界。按照条块结合、以块为主的原则,制定市职能部门、镇人民政府(街道办事处)在社区治理方面的权责清单;依据法律法规,对当前下沉到社区的工作事项进行梳理,厘清基层政府与村(居)民委员会的权责边界。根据权限、省级公布的社区公共服务指导目录,结合实际编制我市城乡社区公共服务指导目录,明确基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单以及协助政府的社区工作事项清单;市政府公布的城乡社区公共服务指导目录之外的其他事项要进入社区的,由市社区建设领导协调机构审批。上述社区工作事项之外的其他事项,应按规定将符合条件的纳入政府购买服务指导性目录,通过政府购买服务等方式提供。基层政府要切实履行城乡社区治理主导职责,加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。(牵头单位:市民政局;责任单位:市财政局、市发展改革局,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  3、健全自治机制,深化自治实践。健全基层党组织领导下充满活力的社区群众自治机制,丰富基层民主协商形式。进一步规范民主选举,落实民主选举制度和程序,广泛动员组织社区群众依法参与基层群众性自治组织选举,切实保障外出务工人员、创业人员的民主选举权利。建立健全村(居)务监督委员会,规范“小微权力”运行。充分发挥自治章程、村规民约(居民公约)在城乡社区治理中的积极作用,促进法治、德治、自治有机融合。推动民事民议、民事民办、民事民管,深化基层群众自治实践。(牵头单位:市民政局;责任单位:市纪委市监委,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  4、培育多元主体,增强社会协同。建立社区社会组织培育孵化平台,制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策,落实税费优惠政策,大力发展在城乡社区开展纠纷调解、乡村旅游、教育培训、公益慈善、志愿服务及农村生产技术服务等活动的社区社会组织,积极引导和支持各类社会组织参与社区治理。积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量参与城乡社区治理,建立共建共治共享机制。鼓励建立社区老年协会参与社区治理。鼓励建立农村集体经济组织,发挥其在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用。按照问题导向、需求对接、项目运作的要求,积极推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目,社会组织、社会工作服务机构承接项目,社工团队执行项目、面向社区实施项目的联动机制,提升社区治理专业化水平。(牵头单位:市民政局;责任单位:市文体广电旅游局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、国家税务总局凯里市税务局,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  5、发展社区教育,增强文化自信。探索建立居民文化感召凝聚机制,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,建立健全城乡一体的社区教育网络。搭建社区居民互助互动平台,引导居民明礼知耻、崇德向善,培育心口相传的城乡社区精神,不断增强居民的社区归属感。加强城乡社区公共文化服务体系建设,因地制宜设置村史陈列等特色文化展示区,推动城乡社区公共文化服务设施建管用一体化发展。运用社区口述史、社区民俗、社区公共空间营造等方式,培育社区文化认同。组织居民群众开展文明家庭创建活动,形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。深入开展民族团结“进社区(村)”活动,建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。(牵头单位:市文体广电旅游局;责任单位:市教育科技局、市民政局、市民宗局,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  6、推进依法治理,建设法治社区。建立基本公共法律服务体系,健全完善一村(居)一法律顾问制度,建立完善乡村(居)干部集中学法制度。深入开展法治宣传,推动法治文化广场、法治宣传长廊(专栏)等具有地方特色的法治宣传阵地建设。组织开展民主法治示范村(居)创建活动,不断提升城乡社区法治化水平。深化完善村规民约(居民公约),坚持依法立约、以约治理,发挥社会规范在引导群众“养成好习惯、形成好风气”方面的积极作用,助推脱贫攻坚向纵深发展。(牵头单位:市司法局;责任单位:市民政局,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  7、提升化解能力,建设平安社区。完善利益诉求表达机制,加强党代表、人大代表、政协委员联系社区制度,落实代表委员联系职责,引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制,依托社会工作机构等专业社会组织,加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入推进平安社区建设,夯实公共安全基础。健全社区公共安全体系,强化社区安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。深化拓展网格化服务管理,提升矛盾纠纷预测预警预防能力。深化城乡社区警务建设,强化社区巡防队伍建设。加强城乡社区治安防控网建设,发挥群防群治作用,强化对突出治安问题的排查整治,防范打击黑恶势力、宗族(家族)势力扰乱基层治理,全面提高社区治安综合治理水平。加强城乡社区人民调解组织建设,健全完善覆盖城乡、面向社区、贴近群众的人民调解组织网络体系,进一步完善多元化矛盾纠纷化解机制,不断提升调解能力。(牵头单位:市委政法委;责任单位:市司法局、市公安局、市应急局、市卫生健康局、市民政局、市信访局、市市场监督管理局、市总工会、市妇联、团市委,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  8、强化科技支撑,增强治理能力。依托“互联网+政务服务”相关重点工程,整合各类社区信息系统,利用全省现有的`“多彩宝”平台,提升群众办事的便捷度。实施“互联网+社区”行动计划,加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合,利用杭州西湖区对口帮扶凯里市的契机,引入杭州市“智慧大脑”城市管理先进经验。推进智慧社区信息系统建设,利用市场资源,鼓励企业积极开发智慧社区移动客户端,实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。实施“互联网+现代农业示范行动”,利用信息技术和装备改造农业,构建“农户+新型农业经营主体+平台”的电商示范模式。(牵头单位:市工业和信息化局;责任单位:市民政局、市政务服务中心、市商务局、市农业农村局、市扶贫办﹝市生态移民局﹞,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  9、优化资源配置,改善人居环境。发挥社区规划专业人才作用,广泛吸纳居民参与,科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制,推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区,增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。加快推进老旧小区改造,持续做好传统村落保护工作。加强城乡社区环境综合治理,做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作,着力解决农村社区垃圾收集、污水排放以及散埋乱葬等问题。开展形式多样的社区公共空间、公共设施、公共绿化管护行动,持续推动农村人居环境整治。(牵头单位:市发展改革局;责任单位:市住房城乡建设局、州生态环境局凯里分局、市财政局、市农业农村局、市民政局、市水务局、市自然资源局,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  10、清理社区证明,推进减负增效。全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明,坚决取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。应当由基层政府履行的法定职责,不得要求基层群众性自治组织承担,不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体;依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项,应当按照“费随事转”的原则,为其提供经费和必要工作条件。取消对社区工作的“一票否决”事项。(牵头单位:市委组织部、市民政局;责任单位:市直相关部门,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  11、改进物业管理,保护合法权益。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联席会议协调机制,依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会,指导和监督辖区内住宅小区业主大会、业主委员会的组建及日常运作,督促业主委员会和物业服务企业履行职责,依法保护业主的合法权益。对未实施物业服务的居民小区(楼、院),社区居民委员会要因地制宜地划分物业服务区域,指导成立业主大会,选举业主委员会,按照“谁受益、谁负担”原则,筹集物业服务费用,实施楼院保洁和守楼护院等物业服务。加强消防宣传和消防治理,提高火灾事故防范和处置能力,探索建立社区微型消防站或志愿消防队。提倡社区党组织班子成员、社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职,开展业主委员会和物业服务企业创先争优活动。(牵头单位:市住房城乡建设局、市房产局;责任单位:市委组织部、市民政局、市公安局、市应急局,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  (三)创新基层治理机制,推进精准网格管理。

  加强基层党组织建设,探索“一社多居”和构建基层社会“三社联动”城乡社区治理机制,深化社区建设作为社会服务管理。

  1、探索“一社多居”服务机制,推进多样化网格管理。按照“市—镇(街道)—社区居委会”三级组织构架原则,原街道行政区划不变,适当调整社区居民委员会,精准划分居民小组网格,结合辖区住户情况,设立一个或多个社区居民委员会,每个社区居民委员会下设若干个居民小组(居民网格)。联动驻区单位、社会组织、企业等多领域党组织,组建社区“大党建”,加强社区党员干部队伍、党员志愿服务队伍、在职机关党员到社区服务队伍(街道干部、社区民警、行政执法人员、居“两委”干部、居民小组长、公益性岗位人员﹝协管员﹞、医护人员、法律顾问)、“三社联动”联管联建,提升党建引领治理水平。(牵头单位:市委组织部;责任单位:市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市自然资源局、市委编办,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  2、探索农村社区“三社联动”参与治理,打造共建共治共享新格局。按照脱贫攻坚、乡村振兴战略和省级“三社联动”改革试点要求,探索构建城乡社区“三社联动”治理机制,以农村社区平台为依据、村民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与“三社联动”服务体系,实现基层组织建设标准化、居民自治规范化、服务管理网格化、经费保障常态化、阵地建设多样化、公共服务信息化、人员队伍专业化。(牵头单位:市民政局;责任单位:市委组织部、市委政法委、市公安局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市自然资源局,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  三、保障措施

  (一)健全领导体制,完善工作机制。将城乡社区治理工作纳入重要议事日程,完善党委和政府统一领导,有关部门和群团组织密切配合,社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。市人民政府城乡社区治理联席会要抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要把城乡社区治理工作纳入镇(街道)党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系和党委书记抓基层党建工作述职评议考核,逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度,定期研究城乡社区治理工作。(牵头单位:市委组织部;责任单位:市委办督查督办科、市政府督查科、市民政局,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  (二)拓宽投入渠道,加强财力保障。加大财政保障力度,统筹使用各级各部门投入城乡社区的相关资金,支持城乡社区治理各项工作。不断拓宽资金筹集渠道,鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式,引导社会力量重点投向养老、教育、文化、体育等城乡社区治理领域。(牵头单位:市财政局;责任单位:市民政局,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  (三)加强队伍建设,完善激励机制。将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划,结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法,把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者范畴统筹管理。每个社区专职工作者不少于5人。设置儿保主任负责辖区内留守儿童、困境儿童等未成年人关爱救助保护工作。市直部门、街道新招录公务员和事业单位工作人员原则上下派到党建工作岗位社区挂职锻炼1年。加大从社区“两委”中招录(聘)公务员和事业单位工作人员力度,注重把优秀社区领导班子选拔到街道(镇)领导岗位。社区专职工作人员由镇人民政府(街道办事处)职能部门根据工作需要设岗并按规定招聘,街道办事处(镇人民政府)统一管理,社区组织统筹使用,并支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育提升等,对获得社会工作职业资格的给予职业津贴,经费由市政府统筹解决。社区党组织领导班子成员和村(居)民委员会成员的报酬在严格执行有关文件规定的基础上,由市政府统筹予以适当提高。根据经济发展、自身财力以及农村居民人均可支配收入水平情况,逐步建立村(居)干部基本报酬可持续增长机制。社区党组织和村(居)民委员会成员、社区专职工作人员,按照国家有关规定参加基本养老、基本医疗、失业、生育、工伤保险。加大培训力度,每3年对社区专职工作者进行全覆盖培训。及时总结推广城乡社区治理改革先进经验,积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。(牵头单位:市委组织部;责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局、市民政局、市住房城乡建设局、市医保局、州住房公积金管理中心凯里市管理部,各镇人民政府﹝街道办事处﹞)

  社区基层治理工作汇报 17

  为进一步推进我市市域社会治理现代化试点工作,建设更高水平的平安钦州,根据《中共钦州市委员会、钦州市人民政府关于印发〈钦州市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案(20xx-20xx)〉的通知》(钦发〔20xx〕14号),结合实际,制定本方案。

  一、工作目标

  20xx年以开展市域社会治理现代化试点为抓手,深入开展基层自治建设、城乡社区协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、完善社会组织体系建设等工作,发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,全面推进全国市域社会治理现代化试点工作;2021年市域社会治理体系基本成型;到20xx年5月,通过3年试点工作,实现社会治理手段进一步完善,风险防范化解水平进一步提高,公共服务水平进一步提升,社会治理能力进一步加强,平安钦州建设跃上新台阶,建成全区一流、全国优秀的市域社会治理现代化试点城市。

  二、工作任务

  (一)发挥政治引领作用,凝聚市域社会治理合力

  1.落实平安建设领导责任制度。健全完善社会治理体制,将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入重要日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题,把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各领域各环节,做好群众安全感巩固提升工作,推动社会治理融入市域经济社会发展过程。

  2.完善基层组织运行机制。统筹上级部门支持社区的政策,整合资金、资源、项目等,以社区党组织为主渠道落实到位。确保社区党组织有资源有能力为群众服务。对社区内有关重要事项决定、资金使用等,发挥社区党组织的主导作用。推进社区减负增效。稳妥有序推进市域内村改社区工作,同步调整或者成立党组织,跟进和加强党的工作,理顺管理体制和运行机制。

  (二)发挥法治保障作用,保持市域社会治理定力

  1.完善重大决策社会稳定风险评估机制。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。全面落实市域重大决策社会稳定风险评估制度,推动矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施。

  2.抓好风险防范工程。健全市域维护国家政治安全工作体系,依法加强境外非政府组织管理和重点人员教育管控,建立健全反奸防谍责任体系。严厉打击宗教极端、民族分裂、邪教活动,成立市级外来少数民族群众服务管理工作站。加强钦州关爱中心建设,积极探索创立具有钦州特色的帮教模式。

  (三)发挥德治教化作用,促进市域社会治理内力

  1.建立道德约束激励机制。全面推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设,设立善行榜、义举榜等平台,开展“星级文明户”“文明家庭”等评选,形成良好的道德约束激励机制。在党委领导和有关部门指导下,全面加强村规民约、市民公约建设,建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。

  2.加强农村精神文明建设。推动城乡社区治理与脱贫攻坚相互促进、深度融合,突出抓好易地扶贫搬迁社区治理工作。对标全面建成小康社会目标,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。加强农村精神文明建设和基层治理,大力培育乡风文明、淳朴民风、良好家风,保持农村社会和谐稳定。推进农村产权制改革,因地制宜、连片推进农村人居环境整治和乡村风貌提升改造,持续推进“美丽钦州”乡村建设,开展美丽村屯示范点创建,改善农村群众生产生活条件,打造干净整洁生态宜居平安和谐的新农村。

  (四)发挥自治强基作用,激发市域社会治理活力

  1.加强市域协商民主制度建设。全面落实镇(街道)协商,制定协商事项清单。加强城乡社区协商,充分发挥村(社区)党组织在基层协商中的领导作用,完善村(社区)民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,全市100%的村落实,重大事项决策四议两公开。在全市范围内统筹制定县(区)职能部门、镇(街道)在村(社区)治理方面的权责清单,依法确定村社区工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设,合理确定其管辖规模和范围。大力开展民主法治示范村社区建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强执法司法区域协作和民间纠纷人民调解工作,100%的`村社区建立村居民委会议,村居民代表会议,村居民议事会理事会等议事协商载体开展群众说是民情恳谈,百姓意识,妇女意识等协商活动,促进我市社会和谐。

  2.完善群众参与制度。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设,社会工作专业人才不低于全市户籍人口的1‰,探索社会工作者分类分级管理办法,推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全市域志愿服务激励保障机制,支持志愿服务组织发展,汇集至全国志愿服务信息系统的城市建成区注册志愿者占常用人口比例≧13%,农村地区注册志愿者占常住人口比例≧8%。每个镇(街道)设有志愿服务站,至少有1个平安建设志愿服务团队。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制,搭建平行、互动、多样的群众参与平台。

  3.推进“时间银行”社区志愿服务工程。围绕城市品质提升工程,广泛开展人人参与城市品质提升志愿服务活动,提高居民的生活品质和幸福指数。开展最美志愿者传帮带活动,通过“师徒传帮带”的形式开展“业务上传”给志愿者传授经验。开展志愿服务项目共圆公益梦,广泛推广钦南区文峰街道文昌社区“时间银行”经验。开展最美志愿服务单位催化志愿服务,完善灵山县三海街道双鹤社区、钦南区文峰街道文昌社区等一批最美“志愿服务社区”“志愿服务窗口”“志愿服务站”。

  (五)发挥智治支撑作用,增强市域社会治理动力

  1.健全公共服务机制。充分用好市域地方事权,深入推进“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”建设,建立和完善办事指南和工作规程,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,推进有关公共服务事项凭身份证或社会保障卡“一证通办”。全市90%以上的村(社区)可直接办理或代办政务服务事项。城市社区综合服务设施全覆盖,村级综合服务设施覆盖率不低于90%。健全广大群众对公共服务的评价机制。

  2.建立社会组织监管机制。加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管,建立健全检查、评估、社会监督机制,引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制,在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织,县(区)、镇(街道)两级社会组织孵化培育和活动场所覆盖率不低于50%。完善政府购买服务指导性目录,支持社会组织参与社会治理、开展公共服务。

  3.搭建纵向社会治理构架。细化本地区综治中心建设规范,实现市、县(区)、镇(街道)三级综治中心规范化建设全覆盖,配备相应工作人员,实现与相关部门资源整合、信息共享、协调一致。村(社区)综合服务管理平台的社会治理相应功能完备。依托平安建设协调机制,健全跨区域矛盾风险联动处置机制和工作预案。建立健全市、县(区)主管部门牵头,相关部门紧密协作的跨领域矛盾风险综合治理机制。

  4.推进网格化服务管理工程。加快建成“一网统筹、事事入格”的“全科网格”,把涉稳、涉民族、涉宗教等相关工作事项,以及与社会治理有关的各类事项逐步纳入网格化管理,促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将政府基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在城乡社区落实的事项,纳入网格化综合服务管理内容,统筹使用部门资源力量、工作经费。

  5.抓好综治中心规范建设工程。构建政府社会家庭三位一体的关爱帮扶弱势群体的体系,建立社会心理疏导和危机干预机制,构建和完善为保护未成年人工作社会支持体系。

  三、加强市域社会治理组织保障

  (一)加强组织领导。成立钦州市民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,领导小组发挥牵头抓总作用,加强市域社会治理现代化工作的组织谋划。各科室要根据实施方案,细化工作措施,推进市域社会治理现代化各项任务落实。

  (二)明确职责任务。各科室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标,制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目,逐一制定实施方案,明确牵头科室、参与科室和具体措施,确保不断取得新进展。

  (三)加强督查指导。各科室要加强对市域社会治理现代化的督查指导,及时总结和推广各类先进经验,会同有关部门加强对试点工作的协调督导,适时组织专项督查。

  (四)按时上报材料。各科室要按照《钦州市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解表》抓好各项工作任务落实,并定期上报工作进度情况。属于责任单位职责的,请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报牵头单位。属于牵头单位职责的,请各科室于每月23日前将《钦州市市域社会治理工作开展情况表》和相关佐证材料报局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室,局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室汇总工作情况后于每月24日前报市推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。

  社区基层治理工作汇报 18

  为贯彻落实《关于推进市域社会治理体系和治理能力现代化的实施意见》(扬发〔20xx〕24号)、《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》(扬发〔20xx〕25号)文件精神,推进民政领域市域社会治理现代化工作,现制定实施方案如下:

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以推进市域社会治理体系和治理能力现代化为目标,不断优化基层社区治理体系,持续加大社会组织和社会工作推进力度,提升基层治理效能。

  二、重点任务

  (一)夯实社区治理功底,提升为民服务水平

  1、完善社区治理架构。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推广建立城市社区治理委员会,构建以社区党组织为领导核心,基层群众性自治组织为基础,村(居)民为主体,多元主体共同参与的社区治理架构。继续推进“政社互动”,进一步厘清乡镇(街道)和村(居)民委员会的权责边界,修订社区允许盖章目录清单,执行准入制度,切实减轻基层负担。

  2、强化社区民主自治功能。深入开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。依法组织开展新一届村(居)委会换届选举工作,确保到2021年村书记主任一肩挑比例达70%。制定城乡社区协商规范化指引,指导城乡社区协商向标准化、制度化推进。积极开展引导社区开展“微”自治活动,以社区网格为基础,将自治向小组、楼栋、院落、街坊等治理末梢延伸,引导居民在网格内开展协商议事活动。

  3、提升精细化服务水平。以居民需求为导向,健全社区服务体系。持续推行“全科社区工作者”服务模式,今年底实现城市社区全覆盖,让社区工作者有更多精力和时间进网格开展管理服务工作。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。培育一批城市“三社联动”示范社区,逐步扩大农村社区试点范围。

  4、加强社区工作者队伍建设。完善社区工作者队伍职业体系建设,推动各地建立城乡社区工作者岗位等级序列,继续执行工资自然增长机制。畅通职业发展通道,吸引优秀人才到社区一线干事创业。实施“社区书记(主任)十百千培育计划”,全面开展社区工作者教育培训工作,到2025年,培训1000名以上社区工作者,培育100个以上优秀社区负责人,重点培育10名以上全省有影响、全市起示范的名优社区主任并纳入组织部高层次人才计划,着力打造一支年龄结构合理、综合素质优良的专业化、职业化社区工作者队伍。

  (二)培育壮大社会组织,加大政府购买服务

  1、建立社会组织孵化基地。指导有条件的地方探索设立孵化培育资金,建设孵化基地,为初创的社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持。到2021年50%的街道(乡镇)和20%的社区要建立社会组织孵化基地。

  2、培育发展社区社会组织。通过简化手续,积极发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织,特别是社会工作机构,重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特定群体提供专业服务的.社区社会组织,支持运用社会工作专业方法,开展社区照顾、精神慰藉等服务。

  3、加大政府购买服务力度。建立多元化、制度化的资金保障机制,协调财政局出台相关指导意见,指导推动政府购买服务工作,引导政府资金、社会资金等向社区社会组织和服务项目倾斜。指导各县(市、区)乡镇(街道)编制年度购买服务计划,制定并公布乡镇(街道)购买服务指导性目录。

  (三)完善社会工作政策,强化专业力量支撑

  1、不断完善社会工作相关政策。加强调查研究、政策拟定力度,建立健全支持民办社会工作服务机构发展的长效机制,与相关部门探索建立社会工作者职业资格与职称对应关系、职称岗位开发、队伍建设、社会工作服务规范等制度,持续推进社会工作专业体系化、制度化、专业化进程。

  2、加大社工机构经费支持力度。协调有关部门逐步扩大财政资金对民办社会工作服务机构发展的支持规模和范围。加大福利彩票公益金对民办社会工作服务机构发展支持力度,扶持壮大社会治理急需、具有发展潜力的民办社会工作服务机构。支持、引导社会资金参与支持民办社会工作服务机构发展,逐步形成多元化、稳定化、制度化的经费保障机制。

  3、强化社工机构发展与引导。引导社工机构根据自身工作特长,聚焦明晰自身工作范围、服务对象、服务专长,加大综合性、专业性社工机构发展支持力度。根据社工机构运营中的具体需求,开展专项能力提升培训项目。严格按照国家规定,对优秀民办社会工作服务机构及有关专业人才进行多种形式的表彰奖励。

  三、保障措施

  1、强化组织领导。成立市民政局市域治理民政领域专项工作小组,办公室、基层政权和社区建设处、社会组织管理局、慈善与社会工作处等处室共同参与,基层政权和社区建设处负责统筹协调整体工作,其他业务处室按既定工作任务稳步推进。

  2、狠抓调研创新。各相关业务处室,结合长期工作计划,在市域治理工作中要进行体制机制探索,加大基层调研走访力度,参考借鉴周边省市和基层优秀做法,推进民政领域市域治理体系创新创优。

  3、加大宣传报道。对照上级下达的各项工作任务,市民政局要对在市域治理工作中产生的具有探索引领性的工作事项、突出个人事迹、典型工作模式进行大力宣传,并及时和上级部门沟通推荐。

  社区基层治理工作汇报 19

  一、指导思想

  深入贯彻落实中、省、市关于加强基层治理的系列决策部署,围绕“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的治理框架,以实施城乡社区治理试点项目为抓手,按照“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、街道主体、社区实施、公众参与”的原则,创新机制体制,推动形成社区治理理论创新、实践创新和制度创新的示范成果,为推动蓬溪县基层治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。

  二、工作目标

  根据省、市关于城乡社区治理试点工作的决策部署及相关文件精神,按照“四新”“四有”工作要求,创新开展城乡社区治理试点。通过强化社会组织孵化和培育,建立健全“五社联动”机制,着力打造一批“便民服务型、社会组织参与型、社会企业带动型、自治互助型”精品示范社区。2023年3月前,全面完成试点工作,精心归纳提炼试点成果,形成一批可复制、可借鉴、可推广的“鲜活经验”,扩大城乡社区治理试点的示范引领效应,顺利通过省级验收评估。

  三、试点任务

  (一)“五社联动”机制创新试点(试点单位:普安街道)

  坚持党建引领,构建以“社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充”的“五社联动”治理机制。以居民需求为导向,完善社区组织有效识别居民需求、统筹治理资源、设计服务项目、优化项目管理的治理统筹能力,完善社区组织链接慈善资源的动员机制,完善社区组织吸纳社区居民参与社区服务项目全过程制度,优化社区志愿服务参与机制,探索建立社区治理微基金,培养专业社会工作人才、提升社区工作者队伍素质。通过社会组织链接资源和整合社会力量,重点在建阵地、搞孵化、引人才、建机制等方面着力,创新体制机制,引导社会组织、社区工作者、社区居民、社区志愿者参与社区公共事务、推动“社区+社会组织+社会工作+志愿服务+公益慈善”联动发展,形成多元参与、资源整合、力量聚合的城乡社区治理新格局。

  (二)便民服务型社区试点(试点单位:普安街道广福社区)

  建立健全社区便民服务体系,进一步提升社区便民服务能力。通过对社区文化广场进行提升改造,丰富社区阵地文化,优化社区服务环境,完善社区宜居宜业服务功能,规划建设“社区15分钟基本公共服务圈”。链接学校、商圈、住宅小区等资源,建立社区慈善基金。通过便民的社区场景激发居民的公益精神,增强社区为民服务造血功能;利用小区架空层,大力培育发展家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织,推动其融入城乡社区便民利民服务网络。

  (三)社会企业带动型社区试点(试点单位:普安街道竹林桥社区)

  探索社会企业与社区融合发展的有效路径,组织成立社会企业,通过企业实体化运行,解决三无小区托管失管问题,让社会企业参与、带动社区治理,持续增强社区的`造血功能。培育1支社区基金,使社会企业和社区基金成为社区建设和管理的重要力量,成为居民参与社区事务的重要载体,以创新的商业模式,为社区发展带来可持续的物质和人力基础。

  (四)社会组织参与型社区试点(试点单位:赤城镇下河街社区)

  积极动员社区各类社会组织,同时引进专业社会组织,配备专业社会工作者,有3个以上注册或备案的服务性、公益性、互助性社区社会组织,有3个以上社会组织承接购买社区服务事项。面向社区各类居民,开展儿童科普实验室项目,青少年运动公益比赛,残疾人运动比赛,老年人兴趣爱好活动比赛等服务。成立老人关爱队伍,开展日间照料、送餐、入户照护等服务活动。关爱困难家庭未成年人,开展心理疏导、关爱、慰问等活动。以居民需求为导向,整合政府资源、社会资源和居民众筹等资源,引导社区居民参与社区公共事务,在传统节日开展文艺活动,培养社区互助风尚。

  (五)便民服务型社区试点(试点单位:赤城镇东街社区)

  建立健全社区便民服务体系建设,完善社区便民服务清单,拓展社区宜居宜业服务功能,结合社区便民服务事项,开展老年关爱,儿童照护、社会救助、社区助残、法律援助、环境整治、消防安全等便民服务,围绕解决群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题,实施社区阵地亲民化改造和社区阵地、功能“双达标”建设,发挥社区阵地和服务功能优势,打造“社区15分钟基本公共服务圈”,不断提升便民服务层次和水平。

  (六)自治互助型社区试点(试点单位:赤城镇南北街社区)

  通过社区“两委”组织引导、党员干部带头示范,志愿队伍主动参与,居民群众自发开展活动的方式,在社区建立“居民自治互助站”。通过自治互助模式,以自治互助站为载体,带来更精准、更人性化、更有人情味的服务,使得社区居民在反映诉求、解决问题、反馈意见、参与监督等方面获得更为通畅的渠道,提高居民对社区治理的参与热情,提高社区居民自我管理、自我服务、自我监督的自治意识。形成“众筹”优化资源、“众议”创造和谐、“众行”凝聚力量、“众享”实现美好生活的良好局面,实现社区居民人人参与、人人尽力、人人共享的社区治理新模式。

  四、实施步骤

  (一)前期筹备阶段(2022年7月底前)。开展调研摸底,深入了解试点社区的基本情况、居民真实需求,形成调研分析报告,拟制资源、需求、问题三项清单,完善项目清单。组建领导机构,建立工作专班,召开试点工作推进会,传达省、市关于试点工作的文件精神、考核评估、资金使用等方面的要求,安排部署蓬溪社区治理的相关工作。组织试点单位赴市内市外先进地区考察学习。指导试点单位理清思路,找准方向,规划项目,按照“一社一品”原则,认真制定试点项目实施方案。

  (二)具体实施阶段(2023年2月底前)。确定试点实施方案,全面启动试点工作。组织开展项目招投标工作。召开试点工作专题会,研究解决试点工作推进过程中存在的困难和问题。加强项目周期管理,定期对试点街道和社区就项目实施情况、资金使用情况、档案资料情况等进行跟踪督导。开展项目中期评估,形成中期评估报告。

  (三)总结验收阶段(2023年3月底前)。试点街道、社区根据试点类型和具体实施项目进行自我评估,归纳整理各类档案资料,梳理总结试点经验。县领导小组办公室组织相关部门,按照相关工作要求对试点街道、社区建设情况进行初查,查漏补缺,分别编制试点工作总结报告,报市民政局。遂宁市民政局组织验收后,报省民政厅,迎接第三方机构考核评估,确保试点工作顺利通过省级部门考评验收。

  五、保障措施

  (一)强化组织保障。加强组织领导,建立试点工作领导小组,将省级城乡社区治理试点工作列入重要议事日程,精心组织、周密安排、强力推进。建立每月督导、每季调度、半年小结、年终总评和定期公示、跟踪监管机制,确保省级城乡社区治理试点工作有序推进。

  (二)强化部门协同。按照“县级统筹、部门协同、镇级主抓、社区配合”的要求,各相关部门(单位)、乡镇(街道)要注重协调配合,整合部门资源,明确重点任务、细化工作举措,落实工作职责,专人、专班统筹推进实施,形成工作合力。领导小组办公室要加强对试点工作的培训指导,统筹组织好社区治理的项目、资金、资源、力量,全程指导监督试点项目实施。普安街道和赤城镇作为主体责任具体落实试点项目,要协调各部门资源和社会力量支持社区试点创建,确保资金使用方向和服务项目用于社区治理试点。

  (三)加强宣传推广。试点街道、社区要加强宣传,营造出有利于推进试点工作的浓厚氛围,激发广大干部群众自觉支持和参与试点社区建设的热情。领导小组办公室要统筹县直相关部门、试点街道、试点社区加强对试点工作经验提炼、典型案例梳理和经验模式推广,充分发挥试点先行、示范引领作用,广泛宣传实施试点工作显著成效,增强试点成果的实效性和影响力。

  社区基层治理工作汇报 20

  为进一步推动社区治安综合治理工作,结合我社区治安综合治理的实际,制定工作计划如下:

  一、指导思想

  立足社区实际,以维护社会和谐稳定为前提,以创安活动为抓手,以混乱地区整治为重点,以动员全社区广大群众自觉参与治安综合治理为基础,以抓好各项制度落实为关键,为构建和谐社会提供一个良好的`环境。

  二、工作目标

  1、继续保持本村政治稳定和治安平稳,不发生重大责任事故和重大火灾事故;

  2、积极做好本村稳定工作,无集访和越级上访;

  3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动,平安文明家庭达90%;

  4、认真做好刑释解教人员帮教转化工作,加大社会闲散青少年、精神病人的管控,无上述人员犯罪;

  5、进一步做好各类矛盾纠纷的.排查调处工作,无民转刑案件发生;

  6、深入推进群防群治,积极做好防范工作,治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低;

  7、积极做好消费维权的宣传工作。

  三、工作措施

  20xx年度,为进一步推动社区治安综合治理工作,我们将有针对性地采取如下工作措施:

  以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解人民内部矛盾。

  一、是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,更要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠;另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期地组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。

  二、是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本村各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。

  三、是进一步健全完善处置事件工作预案。一旦发生事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

  四、是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全村的社会政治稳定。

  社区基层治理工作汇报 21

  为进一步发动社区群众积极维护社会治安和参与“平安山腰”建设工作,不断提高群众的参与率、知晓率和满意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起点、抢抓新机遇,大千“二次创业”开局之年。为了神入扎实地组织开展好今年的社会管理综合治理宣传月活动,现结合我社区综合工作实际,特制定计划如下:

  一是针对社区群众举办《社会治安综合治理条例》和社区平安建设宣传活动,以加强综治宣传力度,提高广大居民群众对创建平安社区工作的知晓率和满意率。

  二是组织开展社区党支部会议,让各位党员谈综治、平安建设暨“平安建设大家谈”,并征求各位党员的意见。

  三是联合派出所、工商分局、文化站等组织开展对社区的学校周边进行专项整治活动,进一步净化校园治安环境。

  四是开展“案件打回访”暨“察民情、办实事”活动。全面摸排登记社区内近年来重点是20XX年以来的群众户数,发生遇抢逐家逐户进行回访登记,做好解释引导工作,争取群众的理解和支持;对回访群众家庭经济较困难的,要给予适当的物质帮助,努力做好“温暖民心、感化民情”,同时要做好发案地周边群众家庭的.入户访视工作,最大限度地消除产生不安全感的因素。

  五是社区治保调解主任认真开展“五个一”宣传活动,即:在社区内广泛开展一次有效防范入民宅盗窃和盗窃摩托车、助动车、电动车等内容的专题户外宣传活动,积极宣传“防插片”角铁的功效,为社区居民做一件安全防范实事;出一期以社区平安建设为专题内容的黑板报;悬挂一条宣传横幅;组织一次综治宣传影视片的观摩和座谈活动;营造安全防范和创建平安社区的宣传氛围。

  六是社区联防队积极协助派出所警方加大对社会面的治安防控,根据本社区的实际情况,加强社区平安志愿者队伍的治安巡防工作,有效遏制各类刑事案件(特别是入民宅盗窃)的发案率,提高居民的安全感。

  七是开展“全民参与村民110十户联防”互动有奖活动。在活动期间,向拟参与“十户联防”的群众,分发印有“十户联防”常识的宣传单,宣传“村民互动110”的联防功能及运作模式。同时,通过开展有奖知识竞答活动,进一步推动群众的参与热情,确保此项为民办实事项目的顺利进行。

  通过综治宣传月活动,使广大干部和群众进一步认清当前荷池社区社会稳定和社区治安的形势,更加深刻地认识到加强社会治安综合治理工作和平安建设的重要性、必要性和艰巨性,动员和鼓励广大干部和群众更广泛、更积极地投身到社会治安综合治理。

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