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推进根治欠薪工作情况汇报(通用13篇)
在平时的学习、工作中,很多时候都需要进行汇报,汇报时通常会多讲一些重点工作的内容,非重点的内容简单介绍即可,但是,每次要写汇报的时候都无从下手?以下是小编为大家整理的推进根治欠薪工作情况汇报,希望对大家有所帮助。
推进根治欠薪工作情况汇报 1
为确保农民工按时足额拿到工资,维护农民工合法权益和社会和谐稳定,多营司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻坚行动工作目标,认真贯彻落实区司法局行动方案,现将开展工作情况汇报如下。
一、开展集中普法宣传活动
趁多营场镇赶场日,司法所工作人员与区禁毒办、镇应急管理办一起在多营新菜市门口联合开展普法宣传活动,其中发放根治欠薪相关宣传单500余份。司法所工作人员通过现场讲解的方式重点宣传了《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,并针对进城务工人员专门讲解解答了在外务工必备的法律知识和问题,提醒他们依法签订劳动合同,妥善保存务工证据,依法维权。
二、加强对重点企业单位的宣传
组织乡镇范围内的重点单位、企业负责人开展法治宣讲会,重点宣传《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规,重点讲解了欠薪违法行为的法律后果,规范劳动用工制度,从源头上避免和根治欠薪问题。
三、开展欠薪隐患和纠纷的摸排化解
进入重点单位和企业开展排查工作,通过与企业负责人谈话、查看工资发放台账、与农民工直接交流等方式全面摸底企业单位的欠薪隐患和相关矛盾纠纷,确保多营镇不发生一例欠薪问题。
(一)完善学习和工作制度,保证了劳动监察工作的开展。
1、今年以来,区人社局坚持把政治和业务学习放在重要位置,建立了完善的学习制度,坚持每月进行一次政治学习和一次业务学习,坚持理论学习与实践相结合,在实践中不断提高每位监察员的思想和业务素质,使每位监察员人人精通本职业务,熟悉相关法律法规政策,从而建立起一支高标准,高素质的劳动保障监察队伍,为切实维护劳动关系的和谐稳定,为劳动保障监察工作顺利开展奠定坚实的`基础。
2、建立完善的劳动保障监察工作机制。区人社局按照《劳动监察员管理办法》的规定建立了案件办理主办监察员制度的工作机制,明确职责,分工到人,每个案件的主办监察员对案件的受理、立案、案件办理和结案的各个环节实行主办监察员负责制,这样既杜绝推委、扯皮现象发生,也提高了工作效率,并使每位监察员在工作实践中不断提高业务水平和办案能力。区人社局在主办监察员制度的基础上对重大案件严格执行集体讨论制度,坚持采取两者相结合的工作制度,做到层层把关,人人有责。在执法中,抓好受理、立案、调查、取证、处罚(理)告知、听证等环节,坚决杜绝野蛮粗暴,吃拿卡要等违法违纪现象发生;坚持公开办事程序,规范执法行为,做到主动亮证,文明执法,严格执法,正确的运用法律法规及各种法律文书,确保了劳动保障监察工作的有效开展。
(二)积极开展多种形式的劳动保障监察活动,切实维护劳动者的合法权益。
1、加强日常巡查工作:日常巡查工作是劳动保障监察主动执法的重要方式,提高劳动保障监察工作的自身形象,更多地了解各用人单位的实际情况,更好的查找违法违规行为,维护劳动者的合法权益。
2、认真做好来信来访接待工作:全年共接待来信来访320余人次;对来信来访者本着“接待热情,服务周到,答复及时”的原则,细心听取来访者的陈述、耐心解答疑问,及时按规定受理处理,做到事事有记录,件件有结果。使来访者高兴而来,满意而去。
四、20xx年元旦前开展根治欠薪冬季专项行动第一阶段检查的相关情况
(一)检查情况
20xx年元旦前区人社局检查了9户用人单位(建筑企业6户,加工制造企业3户),涉及职工365人,其中农民工349人。在检查过程中,无发现政府投资项目、国企项目以及政府与社会资本合作项目工程存在欠薪情况。
(二)“根治欠薪进行时”政府投资、国企项目欠薪线索的相关处理情况
20xx年度区人社局共接收3宗“根治欠薪进行时”政府投资、国企项目欠薪线索案件,涉及38人,涉及金额38.4832万元。3宗欠薪线索案件分别为:
①20xx年12月20日接到杨国平投诉“揭阳市梅汕高铁防护栏项目拖欠杨国平等11人20xx年的工资95000元”(劳监局函〔20xx〕636号)
经查:中铁六局天津铁建公司因资金问题拖欠杨国平等11名农民工工资95000元,经揭阳市揭东区人力资源和社会保障局协调,该单位已于20xx年1月16日以银行卡转账方式将该欠薪支付完毕。
②20xx年9月11日接到李海滨投诉“广东天然气管网粤东燃气管网工地拖欠工人工资”(粤劳监督字〔20xx〕47号)
经查:广东天然气管网粤东燃气管网工地目前处于工程结算中,导致工程款项无法按时拨付,造成工人工资结算、支付均被延误。经督办,劳资双方自行达成还款协议:由包工头张建明作出工人工资代付凭证至项目部后,项目部于20xx年10月底前代发李海滨等5人工资,合计金额139260元。
③20xx年8月24日接到谢炎清投诉“揭东区曲溪街道港美村排污工程工地的包工头谢桂裕拖欠市民工资8625元,拖欠工人杨玉雄10050元及陈益标5700元”(粤劳监督字〔20xx〕48号)
经查,港美村雨污分流工程承包公司为深圳市嘉诚信建筑工程有限公司。由包工头谢桂裕于20xx年9月15日晚以现金方式当场一次性付清谢炎清等合计22名工人、合计金额150172元。
(三)20xx年春节前“两清零”工作重点及措施
临近春节,为实现清零目标,针对揭东区内存在较为普遍欠薪重点的建设工程领域,区人社局将联合各行业主管部门(区住建局、区交通局、区农业农村局)进行全面深入检查,对发现存在的欠薪项目依法核实处理;对恶意拖欠工资的个人或企业,经责令后仍拒不支付的,区人社局将该案件依法移送至公安部门处理解决。
推进根治欠薪工作情况汇报 2
20xx年,我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务,严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署,加强组织领导。创新措施方法,完善制度机制,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加强组织领导,强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动,结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案,明确任务,突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责,实施“三查两清零”,确保政府工程项目无欠薪,防止欠薪隐患累积到年底。
(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件,发现一起,登记一起,解决一起;
(三)对已办结的欠薪案件开展“回头看”,认真复核,确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中,做到案了事了;
(四)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”,既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好,还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;
(五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度,根据用人单位工资支付情况,实行差异化缴存,推行银行保函等第三方担保制度,规范工资保证金收缴、使用、退还办法,实现及时收缴,按时退回。
(六)在工程建设领域,实行农民工工资与其他工程款分账管理制度,推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,查明违法事实,依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的,特别是移送公安机关的欠薪案件,一个不落,全部列入“黑名单”,向社会公布,并按时推送,实施联合惩戒,达到问责一人警示一批,震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况
(一)排查全覆盖,不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作,对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,有欠薪记录的在建工程项目进行检查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我区对33个在建工程项目进行了检查,其中政府投资项目21个,其他项目12个。经检查,未发现欠薪情况,也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)规范执法程序,健全巡查机制。为规范巡查工作,突出专项行动效果,此次行动在原有的日常巡查机制下,健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账,按照治欠保支工作规定,采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查,针对检查中发现的花名册更新不及时,台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题,立即要求各项目制定切实可行的整改方案,检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题,由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容,整改时效,优化整改方案,确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序,依法快查快处,确保发现一起,查处一起。
(三)施工企业在银行建立农民工工资专用账户,专门用于发放农民工工资,到20xx年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了100%以上在建工程项目。
(四)推动劳动用工实名制管理,健全劳动用工和工资支付记录,明确用人单位对农民工的工资支付责任,到20xx年底,实名制管理覆盖了100%以上在建工程项目。
(五)落实按月足额支付工资规定,鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法,到20xx年底,实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了100%。
(六)加大宣传力度,畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机,广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规,现场处理了欠薪案件20余起,解答咨询群众200余人次,增强了用人单位依法用工意识,提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造了关心关爱农民工的'良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道,劳动监察安排专人负责接待举报投诉事宜,设立投诉电话,及时受理、查处拖欠农民工工资案件,全区所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度,切实发挥举报投诉案件联动处理机制。
三、存在问题
(一)建筑工程项目实名制管理不够规范,农民工维权意识淡薄。部分工程项目农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。部分农民工维权意识差,平时不注意收集相关证据,发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。
(二)垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款,工程未达到要求进度,建设单位不拨付工程款;工程达到工程款拨付时间节点,但建设单位久拖不结,此期间的所有费用均由施工单位垫付,有不能足额支付农民工工资的风险。
(三)工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价,工资发放时,因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
四、下一步工作打算
(一)加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育,引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规,完善工程项目宏观治理基础环境;加大项目管理人员业务指导力度,提升项目劳资管理整体水平。
(二)健全制度,完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓好工程项目审批、资金拨付、施工过程结算等监管,抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程项目零欠薪、实名制管理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段,促进工程款和工资及时结算发放。
(三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机制,按月排查掌握项目和企业工资支付情况,强化分析研判,发现欠薪隐患线索要及时预警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善应急联动机制,进一步加强我区应急联动办案机制建设,核实涉及人数,查明真实诉求对确属欠薪的,要依法从速妥善处理;对不属于欠薪的,要依法做好引导、温控工作,确保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等,要按照人社部门核实口径,据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度,严厉查处拖欠工资违法行为,持续推进信用惩戒体系建设,使失信企业一处违法,处处受限。
推进根治欠薪工作情况汇报 3
根据国务院、省、市保障农民工工资支付工作部署和区委、区政府的工作安排,从11月初开始,区解欠联席办在全区建设领域大刀阔斧地开展了农民工工资清欠工作。根治欠薪的各项工作正有力有效快速推进。
一、工作措施
1、领导高度重视。根据区委主要领导指示批示精神,从11月10日区清欠办即开展新一轮摸排工作;11月20日,在区委中心组理论学习会上区委、区政府主要领导就农民工工资清欠工作进行强调。11月25日,召开了全区农民工工资支付冬季攻坚行动动员部署会,由常务副区长牵头召开,各镇(社管中心)政府主要负责人、区直相关单位主要负责人参会,下发《南谯区农民工工资清欠工作“冬季攻坚行动”实施方案》,明确指导思想、工作目标、重点任务、实施步骤和工作要求,全区迅速掀起了欠薪攻坚活动热潮。
2、加强欠薪摸排。由于谋划早、行动早,到11月中旬基本掌握了全区在建项目情况。全区共66个项目,重点分布在住建、重点工程处、经开区、高教科创城等领域,镇(社管中心)欠薪压力小于区直部门。66个在建项目中政府类项目37个,社会类项目9个,涉及农民工4002人,未支付工资0.81亿元,区解欠办将66个项目分为三个等级:即无欠薪项目、一般欠薪项目和严重欠薪项目。据统计,无欠薪项目是40个,一般欠薪项目26个,严重欠薪项目8个。
3、有力推进工作。一是实行周调度制。在“冬季攻坚行动”后,区解欠办每周召开重点部门、重点单位严重欠薪隐患调度会,一个一个项目分析研判,提出解决问题具体措施;二是周报告制。每周向区效能群发布工作进展、存在问题和销号情况;三是重大隐患协调机制。对可能存在隐患的问题,由政法委牵头,公安、人社、税务、住建等部门参加,集体会商、合力攻坚。专项行动期间,制作“约谈询问笔录”28份,下达“限期整改指令书”和“纳入拖欠农民工工资黑名单事先告知书”3份,对有能力支付而拒不支付工资的,立案侦查2件。
4、形成长效机制。今年相继出台了《南谯区建立治理农民工工资长效机制的通知》、《南谯区保障农民工工资支付考核办法》、《南谯区关于建立企业工资支付监控和隐患排查预警机制的实施办法》等文件,同时将各镇(社管中心)、各部门保障农民工工资支付工作纳入考核,强化各地、各单位责任意识。
二、工作成效
一是实现农民工工资劳务费专户设立、农民工工资保证金缴纳两个百分百;二是全区范围内在建66个项目,其中有隐患的是26个,到目前为止,一般隐患由18个销号至1个,严重隐患由8个销号至1个,无欠薪比例由“冬季攻坚行动”初期的60.6%提升至97%。两个未销号的项目相继进入司法程序;三是据统计到目前,今年共追缴补发农民工工资9652万元,涉及农民工1652人,尤其是政府类投资项目,实现农民工工资百分百发放到位;四是因农民工工资而引发的越级群访事件基本消除,维护了社会稳定。
三、下步安排
1、加强刚性约束。根据《滁州市建设领域农民工工资管理暂行办法》文件精神,紧盯我区建设领域工程项目,尤其是政府类投资项目,要求施工单位必须按规定办理劳动用工实名制和足额缴纳农民工工资保证金制度;同时要求在项目开工前,项目主管部门必须按合同拨付工程进度款的30%汇入农民工工资专用帐户。
2、加大攻坚力度。20xx年区解欠办将每月对全区在建工程项目进行统计,形成常态化工作机制,做到在建项目数量清、工程造价清、欠薪隐患清。同时,进一步加大执法力度,通过摸排将联合相关责任单位对存在欠薪隐患的'用人单位实行约谈制度,对约谈中确定存在欠薪隐患的用人单位先行下达“限期整改指令书”,对限期内拒不改正的用人单位,将依法下达“纳入拖欠工资黑名单事先告知书”。
3、落实相关责任。按照“属地管理、归口管理、分级负责、谁主管谁负责、谁建设谁负责”原则,对存在欠薪隐患的项目,实行责任包保,推动各镇(社管中心)、各主管部门对本地、本行业保障农民工工资支付工作负总责,推动各地、各单位主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合的良好格局;区解欠联席会议加强对清欠工作的组织领导,积极发挥组织协调和各部门职能作用,及时研究解决工作中遇到的实际问题。
4、强化督查考核。按照专项行动方案要求,联席会议成员单位组成督查组,对清欠工作落实情况进行督促和检查。畅通举报投诉渠道,充分发挥民工维权热线作用,力争做到及时快速处理。加强对重点部门、重点项目、重点案件的督查力度,依据《南谯区保障农民工工资考核办法》,年后对各镇、社管中心和区直有关部门进行专项考核,并由效能办、解欠办联合通报,同时做好迎接市解欠办的考核工作。
5、维护社会稳定。年后全国“两会”将相继召开,区解欠办将完善应急处置工作机制,明确权限、任务和分工,规范分级响应和处置流程,强化部门联动处置。因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性的事件时,及时启动应急预案。对企业一时难以解决或企业欠薪逃匿的,及时动用应急周转金、欠薪保证金或通过其他渠道筹措资金,先行垫付部分工资或基本生活费,防止事态升级扩大。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款,构成违反治安管理有关法规的,依法予以严厉打击;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任,加强对国务院《保障农民工工资支付条例》的宣传力度,以《条例》推动农民工工资清欠工作制度化、规范化。
推进根治欠薪工作情况汇报 4
一、认清形势,提高站位,充分认识根治欠薪的重要性和紧迫性
(一)开展冬季攻坚行动,是确保完成20xx年基本无欠薪政治任务的重大举措。党中央、国务院高度重视根治拖欠农民工工资工作,今年是三年专项行动的最后一年,马上又要迎来20xx年实现基本无欠薪目标的最终时间节点。在这个关键时刻,开展冬季攻坚行动,既是为过去三年的工作收好尾、定好盘,也是为20xx年的工作布好局、开好篇,为彻底根治欠薪问题吹响总冲锋号。
(二)开展冬季攻坚行动,是聚焦解决当前农民工欠薪重难点问题的有效手段。就我市农民工工资支付情况而言,总体比较平稳,但是一些苗头性、倾向性的问题仍然比较突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理劳动工资类举报案件XX件,累计为X万农民工追讨工资XX万元,欠薪人数和金额较上年同期数据相比降幅达X%以上,呈现较好的治欠保支工作形势。从隐忧方面来看,工程建设领域和劳动密集型加工制造领域欠薪问题严重、政府对农民工工资发放的监管难度大、群体性讨薪事件易发等问题都是根治农民工欠薪问题工作上的几大难点。尤其是春节接近,农民工工资欠薪问题迎来多发期、易发期,欠薪案件春节前集中爆发已成常态,年年清年年欠的循环规律依然存在。因此我们要借此次冬季攻坚行动,趁胜追击、扩大成果,以“钉钉子”的精神,一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,聚焦解决一批重点问题,切实保障农民工的合法权益,把冬季攻坚行动打造成为真正的民心工程、暖心工程。
(三)开展冬季攻坚行动,是持续推进我省保障农民工工资支付专项整改的有力抓手。前段时间,我市按照省、株洲市根治农民工工资问题领导小组有关文件的'要求,在全市范围内开展了根治拖欠农民工工资工作专项整改工作,整改工作取得一定的进展,但是跟省、株洲市对我市的要求还有一定的差距。此次省部署开展冬季攻坚行动,在时间上与专项整改工作有所重叠,在思路上与专项整改方案高度契合,在内容上也与我们提出的部分整改措施基本一致,同时涵盖了省、株洲市领导小组出台的20xx年考核细则的绝大多数项目。因此冬季攻坚行动的成效如何,很大程度上将直接影响到整个专项整改工作的最终效果。各有关部门要充分认识做好我市根治欠薪的极端重要性,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,切实增强根治欠薪保稳定的使命感和责任感,进一步采取有力措施,全力以赴打赢根治欠薪攻坚战。
二、突出重点,强化措施,推动冬季攻坚行动工作取得突破性进展
要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,不断完善镇、街道属地管理责任、行业部门监管责任的工作体制,加强监督管理,把拖欠农民工工资问题消化在企业、化解在行业、解决在基层。
(一)发挥制度作用不打折。根治欠薪问题的核心是要有规范的用工制度作保障。当前和今后一段时期,我们要重点执行好五项制度的建设和完善:
一是严格执行劳动合同制度。所有用人单位招用农民工都要依法订立并履行劳动合同,人社部门等要制定和推行规范的劳动合同文本,加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。
二是认真落实农民工工资保证金制度。督促在建工程项目严格按照工程造价的X%缴纳农民工工资保证金,建立专用缴费台账,保证金实行专人管理、专户存储、专款专用。
三是健全欠薪预警监控机制,实现市劳动监察“两网化”管理全覆盖并与省、株洲市“两网化”平台对接,市场监管、税务等部门和单位要及时向人社部门报送市场监管信息和企业经营相关的指标变化,定期研判,及时预警并做好防范。
四是建立健全农民工实名制管理、工资专用账户管理、银行代发工资等制度,确保建筑领域农民工工资支付得到有力制度支撑。
五是实行企业劳动保障诚信制度。定期按规定开展企业劳动保障守法诚信等级评级工作,并通过媒体公示,树立正面榜样,曝光失信行为。落实失信联合惩戒,提高劳动保障监察的针对性和执法效率、督促各类企业自觉遵守劳动保障法律规定。
(二)聚焦重点领域不散光。要按照国家部署和我省实际,有针对性地突出重点行业、重点领域,确保有的放矢,事半功倍。
一是要聚焦工程建筑领域。今年以来,建筑领域欠薪案件占到欠薪案件总数的X%左右,建筑领域农民工被欠薪人数占被欠薪劳动者总数的X%左右。工程建筑领域涉及用工数量多、分布范围广、流动性大、劳动周期性短、工资结算周期不固定等一系列的问题导致有关部门对农民工工资发放问题的监管带来一定的难度,各部门一定要采取有力措施,马上解决问题,出重拳,重治本,多管齐下,务求年前做到“两清零”,即20xx年10月底前发生的政府性投资工程项目和国企项目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春节前及时动态清零。
二是要聚焦劳动密集型加工制造行业。我市制造业一直是以烟花爆竹为首要的劳动密集型加工制造业为主。这类企业用工规模较大,特别是吸纳新生代农民工就业数量较多,与传统的建筑行业比较不相上下。虽然监测尚未发现大的问题,但受经济下行压力和出口贸易摩擦的双重影响,这类企业的欠薪隐患始终存在,需要密切关注、加强排查。
(三)强化宣传引导不松劲。开展宣传引导,是有效推动根治欠薪工作的重要环节,也是冬季攻坚行动第一阶段的既定内容。
一是要大力宣传冬季攻坚行动,营造良好的舆论环境。要在政府及部门网站开设根治欠薪工作专栏,集中宣传冬季攻坚行动的重大意义、工作内容和最新动态。要积极对接主流媒体,充分发挥各类新媒体优势,进一步扩大冬季攻坚行动的社会影响力。
二是要集中开展政策法规宣讲,提高企业依法支付农民工工资的自觉性。结合本地实际,通过集中培训、媒体报道、上门宣讲等多种方式,大力普及劳动保障法规以及保障农民工工资支付的各项政策,教育用工企业增强守法意识。
三是要畅通农民工维权渠道,引导农民工走合理维权的道路。通过开设举报投诉热线电话、建立欠薪维权“绿色通道”、提供法律援助、动用应急周转金等措施,让遇到欠薪问题的农民工有处说理、有路可寻,避免因维权无门而造成群体性或极端事件。
三、加强领导,密切配合,确保冬季攻坚行动取得预期效果
解决好农民工工资问题,是当前事关改革、发展和稳定的大问题。各乡镇、各部门要密切配合、强化协调,形成齐抓共管的工作合力,扎实做好这项工作,确保广大农民工过个好年。
(一)精心组织,落实责任。各镇、街道、各部门要高度重视解决拖欠农民工工资问题,切实形成主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合的工作态势。政府各部门要按照“谁主管谁负责”的原则,落实领导责任制,全面做好自查工作,掌握辖区内各用工单位的资金运转、农民工工资动态,有针对性的做好农民工工资拖欠问题的预测预警,提前预防,提前解决。
(二)各司其职,密切配合。解决拖欠农民工工资问题涉及面广、工作量大、任务艰巨,单靠人社部门是完成不了的,只有各镇、街道、各部门共同努力才能完成。各镇、街道、各职能部门要肩负起清欠工作的领导责任,建立完善相关工作机制,全面及时梳理拖欠农民工工资情况,以建筑企业和劳动密集型加工制造行业农民工为重点,明确责任分工,落实规章制度,扎实做好清欠工作。人社部门要牵头组织实施专项治理工作,对拖欠、克扣农民工工资的案件要及时调查处理。其他成员单位从各自职责出发,认真抓好各自领域清欠工作,消除各自领域存在的欠薪隐患,切实做到欠薪清零;要对照单位职责分工,按照根治欠薪冬季攻坚行动的具体部署,加强部门间工作协调配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加强指导,重点督办。各乡镇、各部门要把清欠工作纳入政府部门工作目标考核范围,实行督查通报制度。市领导小组及各成员单位要加大业务工作指导和督查督办力度,要组织派出联合工作组,结合有关案件线索,对重点地区、重点行业开展联合督查,对重大违法案件实施挂牌督办,对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力导致发生上访案件的要严肃追究有关单位、有关企业的责任;对因工作过失、处置不当引发重大群体性的事件的要严肃追究有关部门和责任人员的行政责任,必要时要启动问责机制。督导检查中,要坚持做到“三不放过”,即清欠问题没查实的不放过、问题没处理的不放过、欠款没到位的不放过。对存在问题的单位,该限期改正的限期改正,该停业整顿的责令停业整顿,该处罚的要从重处罚,发现一起查处一起,坚决纠正无故拖欠劳动者工资的违法行为。
推进根治欠薪工作情况汇报 5
为进一步贯彻落实党中央、国务院和自治区决策部署关于根治欠薪的重要指示批示精神,落实《保障农民工工资支付条例》,确保农民工按时足额拿到工资,维护农民工合法权益和社会和谐稳定。根据《自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展20xx年根治欠薪冬季专项行动的通知》要求,印发了《贺兰县关于开展20xx年度根治欠薪冬季专项行动的方案》,对全县建筑工地及劳动密集型加工制企业农民工工资支付情况及工资支付保障制度落实情况进行了集中检查,现将工作开展情况汇报如下:
一、检查情况
11月20日,对我县建筑领域及劳动密集型加工制企业开展20xx年根治欠薪冬季专项行动,共检查99家用人单位,涉及劳动者5715人,其中涉及农民工人数3779人,签订劳动合同人数3703人。协调解决农民工案件58件,涉及人数309人,涉及金额439.06万元,所有案件都已经结案,结案率100%。在排查过程中,我县在建的工程项目农民工已实名,施工总承包企业已依法与所招用农民工订立劳动合同,约定了工资支付标准、支付时间、支付方式。工资发放每月会进行公示。在建项目施工许可证、招标文件、施工合同、施工日志、工程结算单等基础资料都齐全。农民工工资保证金制度、工程款以及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施已落实到每一个在建的工程项目,不存在欠薪隐患问题,且用人单位按时足额支付农民工工资。
同时,在此次检查中向各个施工承包企业相关负责人、项目经理、劳资专管员和农民工广泛宣传《保障农民工工资支付条例》内容和要求,特别是保障工资支付各项制度措施,切实增强用人单位和农民工的知法、懂法、守法、用法意识。
二、存在的困难和问题
一是农民工自我保护观念不强,依法维权意识淡薄,在清欠工资专项检查和案件处理中,维权农民工普遍无法提供欠薪证据,致使劳动监察执法部门调查取证困难。二是农民工工资追缴难度增大。部分续建工程的`工程款未与农民工工资剥离,需耗费大量精力才能核清欠薪实际数额,严重影响案件办理进度。建筑领域劳动用工管理还不够规范,致使建筑领域劳动用工混乱的现象依然存在。三是受劳动保障监察执法权限限制,对一些恶意欠薪欠费企业无法采取强制措施,相关部门衔接配合机制不够健全完善,案件查处时间较长,导致农民工重复上访。
三、下一步工作措施
下一步,我县将深入推进治理欠薪各项制度。紧盯“八率”监控指标,守牢农民工工资支付底线,做好施工现场的规范化精细化管理。继续实行清单管理,发现新情况、新问题及时列入台账,明确责任人和完成时限,跟踪落实解决。健全完善企业欠薪预警机制,加强分析研判和动态监管,及时防范化解欠薪风险隐患,力争把欠薪问题解决在基层、消除在萌芽状态。
今后开展工作中,不断加大劳动保障监察执法力度,持续开展日常巡查、专项检查和专项督查,突出工程建设领域和政府投资工程项目两个重点,紧盯重点领域、重点行业、重点企业和重点案件,特别对至今尚未化解处置的欠薪积案,严格落实包案化解责任制,强化治欠措施,着力解决问题,确保年底前将所有欠薪案件全部化解处置。
推进根治欠薪工作情况汇报 6
一、处理农民工工资拖欠案件现状
近几年,我县欠薪的人数、金额大幅上涨,20xx年受理举报投诉案件141件,立案70件,结案70件,为农民工讨薪2828万元,建筑领域拖欠工资案件占总案件的90%,个体经济组织占总案件的5%、企业占案件的5%,建筑行业是治理的关键和重点。
(一)建设领域监管困难,欠薪形势依旧严峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建设领域,欠薪金额高达2803万元,欠薪金额居高不下,屡创新高。
(二)建设领域欠薪案件多办难以立案,调处难度大。
建设行业人员流动性大,劳动合同签订率低,调查取证难,因此多数案件难以立案,无法按照法律程序办理,但涉及农民工切身利益,解决此类问题往往只能采取协调处理的办法。
二、存在的困难与问题
(一)建设领域层层转包严重。
郧西县95%以上建筑项目存在层层转包现象,建筑行业劳动合同签订率低下,农民工投诉时能提供劳动合同的不多,口头约定多,不能提供工资表、考勤表、工作证、欠条等证据,大部分农民工不知道包工头的真实名字及建筑公司的名称,证据不足难以立案。由于开发商或建筑商直接将工程发包给包工头,包工头再招来农民工干活,由于层层转包,造成劳动关系认定难、用工主体认定难。
(二)部门协作难。
每年年底从中央到省市人社、发改委、公安、住建等12部门联合发文,开展农民工工资支付情况专项检查,但实际上只有人社部门劳动监察局一部门开展专项检查,欠薪劳动案件通常在年前集中爆发,防不胜防,平时农民工大多外出或在本地打工,怕讨薪耽误时间,年底了才集中投诉,劳动监察难以迅速处理,需要公安、住建等多部门协作处理,但实际上主要靠劳动监察单打独斗,郧西县早在20xx年4月就出台了《建立农民工工资清欠部门联席会议制度的通知》,联席会议由人社等部门组成,每个部门的职责也规定的很明确,在具体实施过程中难度较大,阻力较大。
(三)行政执法和刑事司法衔接难。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的`解释》出台后,湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省人社厅、湖北省公安厅四部门联合下发了<关于印发《关于进一步做好拒不支付劳动报酬案件查处衔接工作的意见》的通知>,该文件明确了办案方法,办案程序、认定标准及人社、检察院、公安三部门协作方式,是办案指南,但由于未明确说明“无故”、“无能力支付”等由哪个部门认定,加之劳动监察、公安机关、检察机关对同一条文的理解不同,办案思路不同以及规避风险等原因导致案件移送公安难,有时一个案件多次移送公安仍被退回,每次退回的理由都不尽相同,不得以只有找检察院申请立案监督,即便如此有些案件移送一年也没有进展,这样投诉者不理解对劳动监察部门怨声载道,也只得耐心解释,忍气吞声。由于建筑行业监管不力,层层转包想象严重。
三、处理拖欠工资的做法
(一)畅通投诉渠道。
设立投诉举报电话、邮箱、论坛,方便群众投诉、举报,指派专人受理投诉、举报案件,及时回答各种咨询、调查处理各种案件、回复上级主管部门及同级政府的信访件,做到有问必答,有案必立,有始有终。竭尽全力解决劳动者最直接、最现实问题,最大程度维护劳动者合法权益,不断提高劳动者的满意度。
(二)落实监管职责。
严格依照国办发[20xx]1号,鄂政办发[20xx]74号文件要求做好各自工作,齐抓共管,共同发力,保持对欠薪的高压态势,在工资支付保障金,施工许可证办理,招投标,贷款融资等方面严格把关,将欠薪苗头扼杀在摇篮中。
(三)加强建筑行业劳动用工管理。
在建筑行业劳动用工方面,创新监管方式,为每一个新建建筑项目建立劳动用工档案,实行动态管理,不定时对建筑企业劳动合同签订情况,工资发放情况,执行最低工资标准情况进行检查,发现问题及时整改,对不配合调查、拒不整改的违反企业予以重罚并在媒体公开曝光。
四、建议
(一)建立案件联合协作工作机制。
建议市局联合公安、法院、检查院等相关部门共同探讨在行政司法与刑事司法衔接中出现的问题,建立拒不支付劳动报酬案件联合协作工作机制,通过定期召开工作沟通会,案件讨论会,对协同办案的难点问题进行破解,对重大疑难案件做到早介入、早预防、早谋划。
(二)建议尽快出台《两法衔接办法》。
明确各职能部门的职责范围及问责制度,确保文件能贯彻执行,促进行政执法与刑事司法无缝衔接,实现“依法办案,执法为民”的目标。
推进根治欠薪工作情况汇报 7
一、高度重视,广为宣传,扎实工作
(一)建立综合协调的工作机制。建立了乡清理建设领域拖欠工程款和农民工工资协调工作组办公室,配备对口人员,形成工作网络。按照目标、任务、节点,落实工作部门和责任人,做到每项工作任务实、节点明、责任清。
(二)加强宣传,提高社会认知度。召开会议,大力宣传,及时总结工作进展情况,有效地促进了工作的开展。
二、创新机制,标本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分复杂,我们认为,解决这一顽症必须加快建立和完善长效机制,标本兼治,重在治本。
在预防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付担保金制度。以工程担保为突破口,以诚信体系为依托,从源头上预防拖欠。二是完善市场体系。深化以“代建制”为重要内容的项目管理体制研究,特别在包括政府投资项目在内的多种投资性质项目中实行“代建制”和代建形式的多样化等方面提出构想。三是建立各相关部门闭合连接工作机制。加强项目审批管理,对查实有拖欠行为的建设单位,在项目前置审批(备案)等方面严格把关。
在解决农民工工资方面:
一是加大检查力度。我乡今年已先后对全乡在建工程是否建立民工工资卡制度以及在工地现场是否设置民工工资发放公示栏和告知牌等情况进行了专项检查,对在检查中存在的问题要求企业突出重点予以整改,从环节上控制拖欠的发生。
二是严格规范民工工资的发放手续。原来民工的工资一般是由项目负责人付给“小包工头”再由“小包工头”将钱付给民工,但有些小包工头为了达到独吞工钱的目的'而逃之夭夭,致使民工工资未及时有效的发放。为了杜绝这一事件的发生,我乡要求各施工企业要严格规范民工工资发放手续。
三是出重拳,对恶意拖欠民工工资的施工企业严肃查处,并及时上报。
四是同步解决一批拖欠民工工资。在解决建设工程拖欠工程款工作的同时,本着“接到一个、处理一个、不拖拉、不积压”的原则,不间断地做好解决拖欠农民工工资的接待和处理工作。
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为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署,全面贯彻实施《保障农民工工资支付条例》,确保农民工按时足额拿到工资,兜住基本民生底线,维护农民工合法权益和社会和谐稳定,根据《关于印发〈根治欠薪冬季专项行动执法检查工作方案〉的通知》(六治欠办〔20xx〕10号)要求,我局高度重视,立即在全市范围内开展水利建设领域根治欠薪冬季专项行动,现将有关情况汇报如下:
一、专项行动开展情况
(一)坚持高位推动,周密部署专项行动
为全面贯彻实施水利建设领域根治欠薪冬季专项行动,确保专项行动落到实处、取得实效,我局立即成立清欠办公室。主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动,安排分管领导和相关科室派出专人负责处理拖欠农民工工资问题,同时对所有县区进行再动员再部署,对照《保障农民工工资支付条例》要求,对水利工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况进行全面摸排。
(二)坚持真抓实改,全面排查在建工程
1、全面排查问题。坚持问题为导向,全面聚焦水利建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况,扎实开展问题摸排。对直管的杭埠河治理、淠河总干渠东部新城综合治理和城南水环境综合治理工程农民工工资支付情况,深入工程现场展开拉网式排查。此次专项行动,基本做到了在建工程全覆盖,排查问题不留空白、不留死角、不偷报瞒报。
2、部门协同抽查。在全面排查的基础上,此次专项行动市水利局加强部门协作,抽调精干力量与市人社局劳动监察支队组成联合检查组,对全市水利建设项目农民工工资支付情况开展抽查。此次共抽查了4个建设项目,其中政府投资项目3个,分别是市本级1个、金安区1个、裕安区1个,政府与社会资本合作项目1个。对抽查中发现的问题及时要求改正,有力地促进了各项制度落到实处。
3、全面清理整改。严格建立问题动态台账机制,按照“边查边改、应改尽改、能改速改、力行力改”的原则,针对问题严重程度及类型,逐一明确整改目标、责任单位和销号时限,强化问题整改。针对一些成因复杂,难以解决的问题,市水利局联合市劳动保障支队联系施工总包方、分包方和农民工代表现场调解、共同协商,有效地解决了农民工工资拖欠问题。
(三)畅通维权通道,保障农民工合法权益
我局为畅通农民工维权通道,有效解决拖欠农民工工资问题,安排责任领导,抽调骨干力量专门接访农民工上门讨薪事件。今年以来,我局共接访12批次农民工上访维权事件,涉及农民工170多人,涉及金额360余万元,有力的保障了农民工的`合法权益,缓解了社会劳资矛盾,维护了社会和谐稳定。
(四)加强宣传教育,引导全社会公共关注
为进一步扩大专项行动影响力,市委市政府通过广播、电视、报纸等传统媒体和网络、抖音、微信公众号等新媒体广泛宣传,对全市各级劳动保障监察机构投诉举报方式进行公示,并对重大案件、典型案例及时曝光,营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围,有力震慑不支付农民工工资的违法犯罪行为。
二、目前存在的不足
一是专职人员缺乏。农民工工资事关社会的和谐稳定,是基本民生底线,但要维持常态化管理需要有精干力量专职负责农民工工资问题,需要大量时间、精力和各方的配合,仅靠1-2名工作人员兼职,维权力量薄弱。
二是农民工自身意识淡薄。排查中发现大部分农民工自身文化素质较低,对自身权利义务了解较少,不注意保管自身劳动合同和考勤记录,导致维权时取证较难,不利于维护其自身合法权益。
三、下一步打算
20xx年我局将继续深化《保障农民工工资支付条例》落实,不断巩固根治欠薪冬季专项行动成果,推动全市保障农民工工资支付工作实行常态化管理。
一是提高政治站位。切实增强做好根治欠薪工作的责任感、使命感、紧迫感,把农民工的利益放在心上,真正做到我为群众办实事。
二是加强宣传教育。通过电视、广播、设置宣传台、实地走访培训等方式,深入水利建设工地,让《保障农民工工资支付条例》走进千家万户,走进人们的心里。
三是加大惩戒力度。要综合运用责任追究、行政处罚、刑事处罚等手段,从严惩处欠薪特别是恶意欠薪行为,通过相应机制实施部门联合惩戒,使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
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为了响应《玉溪市人民政府督查室关于对20xx年春节前农民工资支付情况进行专项督查的通知》。我部对在场的农民工工资支付情况了自查自纠活动,对存在的问题进行及时整改,切实保障农民工的利益。
一、加强民工工资支付工作的组织领导
(一)加强组织领导,健全组织机构,成立清理拖欠农民工工资的领导小组;
(二)领导小组职责
1、计划部定期对现场农民工进行人数清点,根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理。并对现场农民工开展思想教育工作,提高农民工的自我保护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资情况。
2、定期在农民工中进行回访、调查,彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。
3、财务部储备用于解决农民工工资问题的专项资金,用于对特殊情况的处理。
二、开展农民工工资支付情况的自查自纠活动
1、全面调查摸底。通过不同的方式对现场农民工工资支付情况进行全面摸底。在广大群众中征求农民工工资支付的更为有效、健全的实施方法。
2、查找突出问题。深入查找问题,拟出治理工作中需重点解决的.问题清单,明确整改方向。重点查找工程建设中拖欠农民工工资的原因。
三、农民工工资发放自查情况
我项目部落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作,未发现有拖欠工资的情况,由于人员流动较大的客观因素,部分人员来到我工地不到一个月即离开,但我部手续明确,均有领取工资的记录,长期在本工程工作的农民工均已领取工资。
临近年关,我部非常重视农民工工资发放的工作,我部一定按照要求做好此项工作,确保无突发事件发生。
推进根治欠薪工作情况汇报 10
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求,我局高度重视,迅速行动,认真开展了自查自纠。现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,认真组织学习
我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作,结合实际,研究成立了由局长任组长,副局长任副组长,局属各单位负责人为成员的.领导小组,落实了工作责任,明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会,进行安排部署,组织干部认真学习了文件,深刻领会精神,广泛开展宣传教育,使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的重要性和必要性,积极主动参与检查,有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求,全面细致摸排
按照《通知》要求,我们采取干部自查和逐人检查相结合的方式,坚持做到“五查三对照”(查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等,对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映),按照检查的8种重点内容,对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查,我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》,把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是进一步加强干部思想作风教育,引导干部增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识,争先创优;三是进一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是进一步挖掘干部潜力,激发干部工作主动性和创造性,推动我县司法行政工作上新台阶。
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农民工工资的清理拖欠一直是我公司非常重视的一项工作。只要接到上级主管部门的通知以后,便积极联系本人,了解相关的事实情况,落实项目经理,以最快的速度积极解决。根据公司的实际情况和研究分析,主要有以下几方面:
一、造成工资拖欠的原因
1、目前建筑市场存在一定的不规范性。致使项目建设单位将工程层层分包、转包,是造成农民工工资不能被及时、足额支付的首要原因。有的建设单位严重违反《建筑法》、《合同法》等国家的有关法律、法规和政策规定,对建设工程随意进行肢解,层层非法分包、转包。而分包、转包的“包工头”缺乏基本的诚信和道德,拿到工程款后不是不发放就是迟发,更甚者还携款潜逃,无法能联系上。致使农民工工资长期拖欠,无处索要。
2、农民工盲目务工由于受自身文化素质和求职心切等因素的影响,绝大多数农民工在求职时既不通过正规的职业介绍机构,也不了解用人单位是否具备《营业执照》和相关资质,而是抱着“只要有活就干”的心态,盲目择业,最后导致在这些缺乏相关资质和信誉的单位打工后工资没有保障。同时,在发生拖欠工资的争议后,许多农民工向有关部门投诉,增加了后期处理该类争议的难度。
3、有的建设单位在拨付工程款的环节上存在着拖、扣、少现象特别严重。工程要赶工期,抢时间,工程量就要不断增加,工程材料、人工工资等等各项费用均得不到保证。使建筑公司的压力比泰山还重。因此造成农民工工资的暂时拖欠。
4、还有一部分工程因装修、消防设施等分项工程的分包,一项工程验收不合格,导致整个工程不能审计,致使工程款无法拨付,便造成农民工工资拖欠。
二、农民工工资拖欠的处理办法
1、与劳务企业签订用工合同
为了大多数农民工能安心工作,不担心工资问题,我公司要求所有在建工程项目部均使用有资质的劳务企业人员,并与劳务企业签订劳务合同。这样,用工不再是口头协议。对于分包、转包工程,没有加盖公司或企业印章,一律不能使用。这样,就是发生拖欠工资等劳动争议后,农民工在投诉或申诉时,也能拿出有效的证据,不但使自己的合法权益得到维护,也给建筑公司带来了方便。所以也降低了此类案件处理的难度。
2、按规定交纳农民工工资保障金,从源头上落实农民工工资拖欠的措施
为了切实解决农民工工资的拖欠问题,根据建设主管部门的相关要求,交纳农民工工资保障金,以维护农民工的合法权益受到保护。
农民工工资的支付有了保障,这对于农民工来说相当于吃了定心丸,一些争议性很大的工资问题,也不用担心最后拿不到钱。只是时间的长短而已。
3、加强各项目部的农民工工资支付的监管力度
从观念上改变管理办法,真正重视起来,把解决农民工工资问题当作一项民生工程、社会工程来抓。加上解决农民工工资涉及的头绪多、战线长,为了几个或几十个人的工资常常要付出很大的力气。这种意识上的“疏忽”导致这一问题多重性的产生。因此,公司加强各项目对农民工工资支付的监管力度,不失为是一项高明的策略。很见成效。
公司成立了“农民工工资清欠小组”,定期不定期到工地进行检查农民工工资的发放情况,同时,遇到不良情况,积极配合解决。这项工作不仅得到了农民工的`赞誉,也受到项目经理的理解与支持。克服重重困难,维护了社会稳定。
三、农民工工资拖欠工作处理的情况
自20xx年以来的上半年,由于工作办法得力,农民工工资拖欠情况得到很大的扼制。没有造成农民工工资拖欠情况的再次发生。
公司在以前的企业管理中存在着管理缺失,造成多起农民工工资的拖欠问题,给企业的信誉带来不良影响。出现问题,就要认识错误,改正错误。从一把手亲自“抓”起,重点解决。对一些比较复杂的问题,亲自电话联系,了解落实,面谈、解释或签订协议。如果经项目经理落实后没有异议的拖欠工资,本着“能支付的尽量支付,不能支付的签订还款协议,分期支付”的原则,妥善处理好农民工工资拖欠事宜。
经过公司全体人员的不断努力,农民工工资拖欠问题逐渐减少。面对乱象增生的建筑市场,严加管理,多方控制,“零”投诉是我们永远追求的目标。
从不太平的“工资拖欠问题”到今天的农民工的赞美,这是一个转变的过程。是完善管理办法与企业进步的表现;是企业彻底解决农民工工资问题的决心;是企业面对未来新的开始。
推进根治欠薪工作情况汇报 12
年初以来,云龙县突出人民至上、坚持干字当头,突出“四强四抓”,有效遏制农民工欠薪问题,维护农民工合法报酬权益,根治拖欠农民工工资工作取得取得实效。
一、强化协调联动,形成合力抓落实
一是加强组织领导。充分发挥县根治拖欠农民工工资工作领导小组指挥部牵头抓总的作用,协调全县各乡镇、县级各部门通力合作,制定年度工作要点,年内召开3次会议专题研究解决根治拖欠农民工工资相关问题。二是强化协调联动。按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁负责,谁发包、谁负责”的要求,抓好欠薪隐患排查,对农民工工资支付中存在的问题和隐患“早发现、早解决”,年内先后12次深入企业和项目进行督促指导,将欠薪问题及时解决在萌芽阶段。三是加大宣传力度。深入工地、企业园区和乡镇、村(社区)宣传劳动保障法律知识,发放农民工服务手册和宣传资料2400余份,推行简易劳动合同示范,张贴宣传图片150余张、维权信息公示牌44个,指导企业依法规范劳动用工管理。同时充分利用“云龙关注”“云龙人社”微信公众号等平台宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规,提高企业法制意识。20xx年6月云龙县被大理州根治拖欠农民工工资领导小组办公室批准命名“大理州十佳项目部”1个、“大理州十佳劳资专管员”1名。推荐上报华新水泥、大栗树茶厂等6家企业参加大理州“无欠薪企业”创建评选。
二、强化风险防控,紧盯问题抓化解
一是开展专项检查。落实好“1+N”联合工作机制,由县人社局牵头,多家部门联合配合开展专项检查,形成上下联动、综合治理的`工作格局。对县内机制砖厂、砂石厂等8户企业在劳动用工中是否存在使用童工、使用智障残疾人员并强迫其强制劳动等违法行为进行排查。对20xx年至20xx年的2915个扶贫项目深入开展扶贫领域“两拖欠”排查工作,所有项目均无拖欠情况。二是聚力重点难点。重点做好特殊时段、敏感时期的专项工作,春节前全县组成7个工作专班,协调解决“云兰”高速公路建投总承包项目部拖欠5000余民农民工工资1.18亿元问题,处理云龙一中整体搬迁项目中拖欠200名农民工工资560万元问题。针对新业态下快递员、外卖员、网约车司机等群体因行业主管部门模糊、政策法规还不完善等问题,采取协商调解方式帮助服务对象开展维权。三是发挥监管效能。组织劳动监察、交通运输、高速公路指挥部等单位开展重点项目劳动用工、维权检查工作。对“云兰”高速公路14个项目部、培训机构、人力资源服务机构、劳务派遣机构、就业中介机构等企业和在建项目开展监督检查,指导企业规范用工,完善合同管理。截至目前,共指导129家企业新增签订合同636份,续签合同499份,解除合同468份。通过规范合同管理,对用工单位形成良性约束,进一步维护劳动关系和谐稳定。
三、强化信息反馈,及时回应抓维权
通过开展“冬季”“夏季”根治欠薪专项行动和部门联合接访工作,畅通劳动监察投诉举报渠道,第一时间受理讨薪诉求,及时回应社会关切。一是妥善处置投诉问题。网络投诉举报方面,共处理全国欠薪线索核处管理系统投诉(举报)98件、劳动关系综合管理平台12333投诉(举报)108件、大理州政务网工作平台12345平台投诉(来访)114件、各级信访渠道转办件11件,已全部处置回复。现场投诉方面,共受理投诉12件,涉及农民工97人,为农民工追讨被拖欠工资143.11万元。二是严厉打击欠薪犯罪和恶意讨薪行为。严格排查工程建设领域恶意讨薪、欠薪逃匿、缠访闹访、群体性的事件等背后的黑恶势力违法犯罪行为。年内向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件1起,为17名农民工追回工资31.39万元,切实维护每一位被拖欠农民工工资人员的合法权益,彰显社会公平正义,维护社会和谐稳定。
四、强化执法检查,从严从实抓监管
一是强化督查问责。在日常检查巡查中对用工单位落实“六制两金一表”等重点内容进行详细督促指导,对发现的问题能立行立改的要求及时整改,不能及时整改的反馈至行业主管部门,责令限期整改,限期内还未整改的按法规进行行政处罚。截至目前,共排查发现欠薪问题(隐患)、线索3条,下发责令整改通知书1份。二是强化资金监管。按照财务管理的相关规定,抓好应急周转金和保证金的管理使用。目前,全县交存农民工工资保证金40户1108.61万元,退回农民工工资保障金32户607万元,农民工工资保证金专户交存金额2679万元。
推进根治欠薪工作情况汇报 13
保障农民工劳动报酬权益,关系劳动者的切身利益,关系社会公平正义与和谐稳定。今年以来,吉安市坚持以人民为中心的发展理念,全面贯彻落实根治欠薪工作要求,深化拖欠农民工工资源头治理,加大督促协调和执法惩戒力度,全市根治欠薪工作迈出更加坚实有力的步伐。
一、聚力抓改革,创新打造“吉薪即付”工作品牌。
始终以大改革引领大发展,以新作为实现新跨越。
一是聚焦重点,建强机制。坚持把根治欠薪作为重大政治任务来抓,全面贯彻落实双“一号工程”工作要求,聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题,以“两办”名义出台《吉安市关于进一步强化源头治欠推进工程建设领域落实“吉薪即付”实施方案》,为保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加坚实基础。
二是精心部署,全力推进。第一时间召开“吉薪即付”工作部署会,对全市推进落实“吉薪即付”进行周密安排。同时,以根治办名义下发《关于认真做好工程建设领域落实“吉薪即付”有关事项的`通知》,通过7张表格、5个模板的“一揽子”调度推进方式,加强“吉薪即付”工作落实,确保“吉薪即付”工作抓实抓细抓到位。
三是广泛宣传,浓厚氛围。以《保障农民工工资支付条例》为主体,以工程建设领域落实“吉薪即付”为重点,通过电视、官方网站、公众号等线上媒体平台,广泛开展保障农民工工资支付政策宣讲、资讯信息、工作动态等方面的宣传工作;通过开展集中培训、区域座谈、现场讲解等线下宣传方式,努力让根治欠薪宣传可看、可听、可感、可知。今年以来,全市线上发布根治欠薪信息200多条,覆盖人群100多万人次;线下开展各类培训及会议近20次,发放宣传资料1万多份;在建项目施工现场悬挂根治欠薪标语600余条,根治欠薪及“吉薪即付”品牌效应进一步浓厚。
二、全力抓整治,着力净化根治欠薪工作环境。
坚持规范管理、排查隐患,坚决把问题解决在萌芽状态。
一是规范欠薪线索处置。始终把规范管理作为促进工作的基础,进一步规范欠薪投诉、案件受理、台账建立、调查核实、调解处理等工作,明确专人对相关线索、案件及核实处理情况进行规范登记管理,确保案件管理规范、台账清晰。同时,加大全国根治欠薪线索规范办理,并实行日调度、月通报制度,截止7月,平台线索办结率100%,列全省第一。
二是狠抓各项制度落实。严格履行劳动保障监察职责,全面落实劳动保障监察各项规章制度。尤其是围绕工程建设领域这一重点,持续加大制度落实力度,截至目前,全市所有在建工程项目均按规定缴存了农民工工资保证金,开设了农民工工资专用账户,预存了农民工工资,与农民工签订了劳动合同,落实了劳动用工实名制信息化管理,施工单位月工程量和农民工月工作量落实了按月核算,工程款和人工费实行分账管理,通过狠抓制度落实,进一步降低了欠薪隐患。
三是加大隐患排查力度。严格按照上级要求并结合吉安实际,全域开展劳动用工大排查、根治欠薪春季专项行动、人力资源市场秩序专项整治等活动,通过联合相关单位,抽调工作人员,采取调阅资料、随机抽查、调研座谈等形式常态化开展督导指导,及时发现欠薪隐患,并指导推动工作。今年以来,共对926家企业开展劳动用工大排查,其中在建工程项目356个,加工制造、服装纺织等用工密集型及新业态企业568个,发现隐患68个,依法依规对相关企业下达限期整改文书;抽调成员单位128人组成32个检查组,对全市企业及在建项目开展春季专项行动,发现8个方面410多个问题;受理投诉案件230余件,接听咨询、投诉电话3600多个,涉及民工1138人,为农民工追发工资近1235.66万元。
三、从严抓执法,着力提升根治欠薪实际成效。
始终坚持问题导向,持续强化执法惩戒,确保根治欠薪工作抓实抓细抓到位。一是强化维权服务。持续保障全国根治欠薪线索反映平台、举报投诉接待窗口、12333热线电话等反映渠道畅通,在所有项目工地醒目位置制作并悬挂维权公示牌,劳动保障监察举报投诉电话第一时间响应,确保群众讨薪诉求及时妥善受理处置。今年以来,仅市本级劳动监察部门就现场受理投诉220余件,接听电话5300多个,所有举报投诉均得到妥善处置。二是加强协同执法。充分发挥根治拖欠农民工工资工作领导小组及其办公室牵头协调作用,市、县两级根治办和行业主管部门建立工作简报、通报、专报制度,对各地各成员单位履职情况、欠薪案件办理情况、执法惩戒情况、信息报送情况等进行通报;建立约谈和会商制度,通过联合约谈欠薪企业,协同做好案件办理,对疑难、复杂欠薪问题,人社、公安、检察、住建、信访等责任部门进行专题会商、处置化解。
今年以来,仅市本级就联合住建、城投及属地等开展约谈19次,下发督办函26份,工作提示函54份,积极妥善化解了相关重点项目欠薪问题。三是提升执法质效。结合日常巡查执法、专项行动和信访投诉等工作实际,督促各地各部门严格落实根治欠薪各项制度,对查实的欠薪案件,依法依规予以惩处,切实维护农民工合法权益。今年以来,全市开展劳动保障监察书面年度审查546家,涉及员工5.75万人,审查用人单位规章数343件。1-6月,全市劳动监察机构受理各类欠薪案件1659件,立案50件,协调处理1609件,移送公安6件,列入失信联合惩戒对象名单1家,重大违法行为社会公布1家,为1.98万名农民工追发工资等待遇2.99亿元,得到广大农民工认可。
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