农村生活污水整治情况汇报(精选13篇)
在日常学习和工作中,很多时候都需要进行汇报,汇报时,要熟悉掌握汇报内容,做到条理清晰,主次分明,但是,每次要写汇报的时候都无从下手?以下是小编整理的农村生活污水整治情况汇报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
农村生活污水整治情况汇报 1
根据《20xx年“民生100”工程实施意见》(株办〔20xx〕10号)文件要求,我单位主要负责农村生活污水治理项目的工作,现将工作进展情况汇报如下:
一、主要工作措施
1、提高认识,明确生活污水整治要求:我局高度重视农村生活污水治理工作,将“农村生活污水治理”纳入局中心工作,局长亲自抓,分管局领导靠前抓,督促相关县市区因地制宜做好农村污水处理和管网建设,有力推进了农村生活污水的整体工作进度。及时出台了《20xx年全市土壤与自然生态环境保护工作要点》,明确了生活污水治理的'工作目标、重点工作任务、工作措施及体制机制要求等。
2、形成合力,扎实推进生活污水整治工作:为扎实做好农村生活污水治理工作,有效推进该项工作进度,我市采用了“上下有机衔接,各级同时发力”的工作方式,由市生态环境局做好统筹推动、上下衔接、督促检查;县级政府落实好主体责任,成立专门的组织领导机构,统筹协调各部门力量,整合资源,确保农村生活污水治理工作有序推进;乡镇政府落实属地管理职责,推进生活污水治理,并及时向上级单位沟通衔接,确保整体工作形成有效闭环。
3、严格把关,切实落实污水整治验收工作:为确保任务村农村生活污水治理达标,真正提升农村生态环境质量,由各县(市、区)生态环境分局协同各县(市、区)镇政府对各任务村的生活污水整治情况开展现场核查工作,并对任务村居民进行了满意度问询,确保污水治理工作真正落到了实处,真正为周边居民解决了农村环境问题。
二、任务完成情况
截至目前,已完成32个任务村的生活污水治理工作:天元区、荷塘区、芦淞区、云龙示范区、炎陵县各2个任务村,均已完成2个共10个任务村的生活污水治理;石峰区已完成1个任务村的生活污水治理;渌口区已完成4个任务村的生活污水治理;醴陵市、攸县各6个任务村,均已完成6个共12个任务村的生活污水治理;茶陵县已完成5个任务村的生活污水治理。
三、下一步工作打算
1、继续推进农村生活污水治理工作,配合各县市区对于尚未整改到位的村镇继续开展治理工作,确保全市农村环境水平始终处于高位,确保农村生态环境质量稳步提高。
2、对已完成农村生活污水整治的村镇,督促各区定时开展现场核查工作,确保整改工作不反弹。
3、切实做好农村环境知识宣传工作,深入开展生态环境下基层等活动,对基层村干部及农户定向普及相关环保知识,确保“绿水青山就是金山银山”的环保意识深入基层,普及大众。
农村生活污水整治情况汇报 2
为全面做好黑臭水体防治工作,根据武威市生态环境局天祝分局《关于加快推进农村黑臭水体摸底排查工作的通知》(武环天发[20xx]86号)的相关要求,我乡高度重视,迅速安排部署,对辖区内黑臭水体进行全面排查整治,现就排查情况汇报如下:
一、总体情况
我乡位于自治县西南部,南连东坪乡,东接永登县,西北与青海省乐都县、互助县为邻,面积153平方千米,海拔在20xx~3615.8米之间,年均气温1.8℃,年均降水量450毫米,全境处于连城自然保护区内,辖吐鲁沟、皮袋湾2个村民委员会,7个村民小组,总人口240人70户。
二、工作开展情况
一是明确目标、压实责任。根据县上对黑臭水体排查要求,我乡要求各村、各包村领导干部、各河湖长要认真领会文件精神,从政治和全局的高度认识黑臭水体排查工作,突出重点、把握关键,细化工作措施,精准排查,落实“拉网式、台账式”的清理排查要求,做到深入查、彻底查,要将排查工作贯彻始终,为确保黑臭水体整治工作顺利开展,我乡统筹协调黑臭水体防治工作,完善了责任落实制度、定期巡查制度、即知即改制度。
二是精心组织、全面排查。我乡严格落实河长制,发挥河湖长、公益岗位的工作职能,牢牢把握黑臭水体排查范围及对象,对辖区内2个村所有河流,以及村庄周边排水渠等各类大、中、小水体进行了一次全面摸排并在全乡范围内开展了拉网式排查工作,经排查,未发现黑臭水体。
三、下一步工作打算
下ー步,我们在将按照上级部门的要求,定期进行黑臭水体排查、信息公布等工作。并加强与督査部门的'沟通协调,定期开展黑臭水体整治监督检查和水质监测工作,加强防范,坚决杜绝黑臭水体的产生。
农村生活污水整治情况汇报 3
为加强我县农村污水治理工作,对照目标任务查缺补漏、补齐短板、强化弱项,着力提升整治成效与质量,全面开展自查工作,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)农村生活污水处理。20xx年实现28个村庄生活污水治理和15个村庄生活污水管控,有效治理占比达到43%。
一是镇污水处理设施。现有草碧镇建有工业园区生活污水处理厂;城关镇新民村、城内村、西关村生活污水接入县城污水处理管网。
二是村庄生活污水处理设施。自20xx年以来,通过实施农村环境综合整治项目,因地制宜采取无动力厌氧、人工湿地等方式,在全县7镇28个行政村建设生活污水处理设施28套。
三是利用沼气进行生活污水处理。在有条件的村庄建设双瓮漏斗式卫生厕所,使污水熟化后资源利用。
(二)持续开展农村黑臭水体排查。根据市局有关文件精神,制定方案,联合县水利局、县农业农村局推进农村黑臭水体摸底排查工作,摸清排查底数,按期上报排查清单。8月份组织开展了农村生活污水治理和黑臭水体排查整治推进会,未按期完成目标任务奠定基础。
(三)编制农村生活污水治理规划。前期对我县已建成的农村污水治理设施现状进行实地勘察调研基础上,在经费不足情况下,编制了农村生活污水治理规划,初稿已完成,近期,近期组织对规划进行评审。
二、存在问题
1、工作总体进度偏慢。我县于20xx年制定农村生活污水治理实施方案,完成了20xx年度农村生活污水治理工作任务。但截至目前,20xx年农村污水治理项目尚未开展,工作进展缓慢。
2、配套设施相对滞后。当前,我县农村生活污水主干管建设严重滞后,各镇村生活污水主干管未建设,周边部分村子生活污水无法进入治理设施进行处理,有条件存在采用沼渣车定期抽运污水,还田利用。
3、运维管理难度较大。运维资金没有保障。农村生活污水设施的正常运转,需要定期维护,化粪池清掏,格栅井杂物、沉泥井泥砂、处理池沉淀池污泥都需要及时进行清理,管网维护等需要一定的资金保障。随着设施年份增加,破损故障等必然逐步增加,运维管理资金将面临巨大的压力。
三、几点建议
1、狠抓进度,全面推进农村生活污水治理工作。加大项目建设力度。明确时间节点,按照倒排时间表,制定合理的工作时序,督促有关镇村科学有序推进项目建设。
2、整改提升,高质量完成农村生活污水治理任务。要高度重视农村生活污水治理设施整改提升工作,落实短期整改措施。对运维过程发现问题,列出清单及时整改,按清单销号制逐步销号到位,避免污水处理设施带病投入运行;对已正式运维的工程,也要逐步优化,争取达标排放;加快推进城镇污水治理工作的.进度,加大城镇污水管网建设力度,并向农村延伸扩面,支持农村生活污水进厂处理。
3、完善机制,建立农村生活污水运维长效机制。
一是注重运维管理考核。健全相关制度,规范日常运作,制订出台农村生活污水后续运行维护管理办法及工作考核办法,实施常态化考核机制;县、镇两级要成立相应的运维监督机构,进行后续运行维护工作指导、督促与检查;建立村级运维协调机制,按照一村配置一名协管员,积极配合和监督运维管理,及时发现查处相关破坏设施行为,并做好新增农户入网相关工作。
二是建立运维资金管理体系。建立科学的运维资金标准、拨付、监督、考核等管理办法,以更好地保障农污治理设施运维管理的良性运行。建立多元资金保障机制。
三是提高群众运维意识。通过各种宣传媒介,加强宣传教育引导,强化群众广泛参与,充分发挥群众的作用,落实属地网格化管理,树立农村治污设施保护有责,损坏要赔的意识,营造全民参与、共建共享的良好氛围。
农村生活污水整治情况汇报 4
加强农村环保工作,开展农村环境污染整治应该纳入各级党委政府的重要议事日程。而农村生活污水的治理,则是环境污染整治的重要内容。
一、我市农村生活污水治理现状
根据对全市农业农村面源污染情况的调查,每年全市人粪尿产生总量约180万吨,人粪尿使用总量约132万吨,使用率约为73.7%,其中还田总量约121万吨,还田率约为67.8%。人粪尿经化粪池处理量约为23.xx万吨,处理率仅为12.9%。目前,全市农村及集镇基本没有污水集中处理设施,许多粪便不经处理便直接排入江河,严重污染了水源和环境,这也是导致农村疫病流行的重要因素。厨房产生的生活污水基本上不作处理,处理率为零。据调查,我市农村的重要湿地系统--池塘的水质已很少有3类水以上水质,一些养殖业发展比较多的村甚至是劣5类,农村湿地生态系统已遭受严重破坏,丧失了原有水体自净的功能。特别是莲都的碧湖平原、松阳的松古平原及我市其它小平原地区,农民饮用水的主要水源浅表层地下水已不同程度的受污染。据20xx年10月市水利等部门对9县(市、区)乡镇水厂、村水厂(供水站)和未通自来水的农民家庭现状用水水质情况进行抽样检测,63个水样结果中大肠杆菌、浑浊度等四项主要指标超标的占72%。据分析,这与农村生活污水未经处理直接排放有直接的因果关系。
从20xx年开始,省委省政府高度重视农村污水处理工作,将其列入生态省建设考核任务中,并作为省级生态乡镇和全国环境优美乡镇核查的基本条件。市环保局于去年3月份在松阳召开了农村环境污染整治技术培训会,就农村生活污水处理问题,专门邀请了浙江大学环境与资源学院博士生导师罗安程教授进行技术讲座。之后,市生态办及部分县(市、区)生态办又组织有关人员,到温州、瑞安、安吉、建德等地参观学习。结合丽水实际,市生态办提出了20xx年各县(市、区)开展一个村以上污水处理试点的要求,并将其列入生态市建设任务书中。从实施情况看,20xx年全市共投入500余万元在10余个村开展农村污水处理试点,主要采取集中、联户或分户形式,结合氧化塘、人工湿地、生化处理等技术措施,因地制宜净化处理农村生活污水,探索出一些符合当地实际的处理模式。如景宁县结合当地农村的地理位置,采用改造现有的排水沟,将生活污水与畜禽污水接入农户的化粪池,再用素砼管道,直接汇集污水进收集池,通过好氧池、兼性池、厌氧池、过滤池来集中处理全村污水;龙泉市、云和县采用管网统一收集,并以厌氧加湿地的方法进行处理;遂昌县和浙江林学院共同研究开发,采取生物改性竹炭吸附和微生物净化能力相结合的生产工艺进行处理;莲都区在小安村、老竹村铺设污水管网,采用生活污水净化沼气池进行集中处理;松阳县在大东坝以沼气为依托,结合改厕、改厨、改栏,进行污水处理,覆盖率达到60%。
二、存在的主要问题
我市地域面积广,农村人口居住分散,规划滞后,农村污水处理工作难度特别大,目前工作尚属起步阶段,存在许多困难和问题。
一是建设资金严重缺乏。农村生活污水治理设施属于公益性项目,需要大量公共财政资金投入,由于各地财政比较困难,加上大部分村集体经济薄弱,资金投入严重不足,治污项目很难开展。
二是认识不到位,农村污水治理尚未引起人们的足够重视。
三是总体上还缺乏适合我市实际的处理技术。就我市而言,特别需要研究开发建设成本低、处理效果好、运行无费用或低费用、适合分散型处置的处理技术,目前,这方面成熟技术不多。
三、对策措施
我市绝大部分农村在山区,村庄主要以群落式分布,临水而居、依山而建,数量多,规模小,分布分散。村内也是地势高低不平。这些特点给环境基础设施建设带来极大的困难,建设投入和运营成本大幅度提高,设施共享率却很低。此外,我市农村的'环境基础设施原本几乎是个空白,再加上山区农村经济落后,居民收入低,这就决定了不能走发达地区农村污水处理的路子,而要从实际出发,探索适合丽水特点的农村生活污水治理的新路子。
1.提高认识,加强组织领导,切实推进农村生活污水治理工作开展。水环境是人居环境和生态环境的"灵魂",也是生态系统的基础。目前,我市农村水环境质量普遍很差,已严重影响到农村居民的居住环境,甚至造成了地下水污染,继而影响到人民群众的身体健康。其次,农业农村面源污染已占到全市水污染负荷的一半左右,加强农村污水治理不仅关系到社会主义新农村建设,也关系到为我市发展工业腾出环境容量,为加快我市发展奠定良好环境基础,意义重大而深远。各地要加强领导,根据本地资源、环境和生态特点,制定切实可行的实施方案,积极稳妥地组织实施。要制订和完善各项责任制,实行一级抓一级,层层抓落实。要发挥政府统一协调和政策导向作用,建立起以城带乡、以工补农的机制。要充分调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性,确保各项工作落实到位。
2.建立专项资金,加大各级财政对农村污水处理设施建设的投入。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容,要借鉴本省兄弟市县的一些好的经验做法,坚持政府主导的原则,不断加大对农村环境基础设施建设的投入。如温州瑞安市每年安排生态市建设专项资金1000万元,每个开展污水治理的村,85%的费用从生态市建设专项经费中支出。安吉县每年用于农村污水治理的经费不少于1000万。地级市除衢州等个别地方外,每年的生态市建设专项资金都超过1000万,其中杭州市达9000万,各地都在生态市建设专项资金中安排一定比例作为农村生活污水治理专项经费。而我市虽然也建立了生态市建设专项资金,但资金量小,主要用于监测监控设施建设,难以安排用于农村污染治理。国务院《关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》和市"十一五规划"对农村环境保护和污染整治提出了明确要求,建议各级财政能够安排一定的专项资金用于农村环境保护,推进农村污水治理等工作开展。
3.整合各方面资源,积极推进农村小康环保行动。要按照生态市建设和"811"环境污染整治工作的部署,全面启动农村小康环保行动,加快推进农村生活污水处理设施建设。
一是积极推进生态乡(镇)、村建设。20xx年要全面完成全市20个乡镇、25个村的生态乡镇、村建设任务,以生态乡镇、村建设来推动农村环境基础设施的完善。
二是深入开展试点示范工作。今年我市安排10个村,今后要坚持采取先易后难、逐步推进的办法,每年选择一批地处环境敏感区、基础条件相对较好的乡镇所在地或中心村开展农村生活污水处理工作。
三是以"百万农户生活污水净化沼气工程"为契机,加快生活污水净化沼气村建设,争取每年建成几个。
四是充分利用国债项目,开展农村户用沼气建设,结合"一池三改"方案,推进农村污水治理。今年各县(市、区)至少要新增一个村全面开展沼气建设,其中龙泉、遂昌、庆元、松阳等有条件的地方应多增加3-4个村的沼气建设,解决农村生活污水和畜禽养殖污染问题。
4.借鉴外地经验,积极推广先进适用农村生活污水处理技术。我省各地都有一些好的农村生活污水处理经验和办法,如《浙江日报》曾报道用美人蕉治理农村生活污水的技术,刘希平市长为此专门作过批示。该项技术为浙江大学环境与资源学院博士生导师罗安程教授所设计,污水处理设施工艺流程简单,采用生活污水→化粪池→厌氧池→人工湿地(种植根系发达、喜湿、吸收能力强的美人蕉、水葱、菖蒲等植物)经"过滤"后排放的方法进行处理。建设成本的情况是,建设费用一般在800元/m3xd,如果土地、工程开挖等由村民自行处理和投工投劳,一户大约所需费用在1000元左右,费用相对较高,但处理效果较好,建成后运行费用基本为零,使用寿命在10年以上,主要适用于农村分散生活污水处理(可以单户处理或多户集中处理)。目前,我市松阳县樟溪乡、缙云县的新川乡正在按此项技术开展试点,已建成的龙泉市的宏阳村、云和县的雾溪乡污水处理设施的原理与此基本一致。
5.着眼长远,合理规划村镇污水处理设施建设。城市与乡村的发展具有非均衡性与高度关联性,城乡一体化发展通常并不排除差异性,但更多的是强调城乡发展的整体性、互补性和协同性。
首先要按照统筹城乡发展的思路,统筹考虑农村的环境基础设施建设,能纳入城镇体系的尽量纳入。
二要做好村镇建设的规划,目前我市农村普遍存在规划滞后,或规划不科学,杂乱无章等问题。要加强村镇规划工作,将污水垃圾处理等作为重要内容纳入其中,留有建设余地。
三是要结合丽水山区的特点,因地制宜,采用分散治理和集中治理相结合的方式进行。对于畜牧业较发达的农村,采用沼气处理技术,结合改厕、改厨、改栏,综合处理畜禽粪尿和生活污水。积极推广生活污水湿地处理模式,充分利用农村池塘、水田的自净能力,结合农村景观建设,开展清淤清洁、养鱼养萍行动,恢复和重建湿地生态系统。对农村新区和化粪池建设比较完善的村,可以增添污水净化设施,予以集中或分散处理。
农村生活污水整治情况汇报 5
按照xx市生态环境保护领导小组办公室通知要求,我乡对照《2021年农村生活污水无害化处理清单表》进行查漏补缺,积极开展农村生活污水治理工作,现将有关情况汇报如下:
一、农村生活污水处理工作推进情况
我乡共有15个行政村,今年改厕涉及我乡xx三个村庄,农村生活污水处理涉及邢庄村。目前,xx村今年计划改厕110户,已完成151户,村民自建卫生厕所5户;xx村今年计划改厕410户,已完成375户,村民自建卫生厕所31户;xx村今年计划改厕156户,已完成203户,村民自建卫生厕所28户;xx完成改厕128户,村民自建卫生厕所8户,污水收集池119个。
我乡在xx村村西建立了一个大三格污粪处理池,现已运行使用;我乡有3辆清污车,各村可以以低于市场价20%的价格缴费使用;我乡建立了粪污清掏资源化利用长效管护工作方案,通过截污纳管、联户或单户收集处理方式,实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。对需要社会化服务的,坚持市场化运作,适当收费,不“大包大揽”,对丧失劳动能力的农户可适当补贴或减免收费方式实行财政适当补助进行粪污清掏。
二、农村生活污水工作推进中存在的困难和问题
一是生活污水收集较困难。由于村干部思想重视程度不够,加之农村规划不够完善,同时污水较为分散、难于收集。
二是村民生活习惯未得到改善。农村居民在生活中产生的`生活废水和人畜粪便等在处理方面都较为随意,直排是当前普遍采用的方式。
三、下一步工作计划
一是全面掌握农村生活污水治理情况。摸清各村生活污水产生总量、主要类型、排放方式等,同时对各村人口居住的密集程度和分布情况进行了解,在充分了解各种情况的基础上,因地制宜开展治理。
二是精心组织宣传。大力开展农村生活污水治理宣传,通过微信公众号、大喇叭广播、宣传栏等方式,增强宣传的实效性和影响力。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动组织群众,积极参与农村生活污水治理,倡导节约用水,引导农民群众形成良好用水习惯,从源头减少农村生活污水乱泼乱倒的现象。
三是进一步完善污水治理工作机制。强化对治污工作的监督考评,形成完整的治污督查、考核、问责机制和日常巡查的工作制度,通过乡级巡查和群众监督两方面对治污工作进行评估,确保治污工作落深落实。
农村生活污水整治情况汇报 6
xx年以来,在县委县政府的正确领导下,在市生态环境局的指导下,xx县生态环境分局坚决贯彻落实央、省、市、县决策部署,围绕中心、服务大局,作为乡村生态振兴的牵头部门,强化责任担当、认真履职尽责,强力推进乡村污水治理工作,全面完成了xx年度xx个行政村的治理任务。
一、工作推进情况
(一)统一思想认识。县委、县政府高度重视乡村生活污水治理工作,制定了《xx县乡村生态振兴工作方案》,县政府主要领导同志亲自抓、分管领导靠上抓,安排部署、调度进度,保障了乡村生活污水治理工作全面开展。同时,县政府组织各乡镇及相关部门负责人召开会议,传达有关会议精神,xx副县长及县生态环境分局有关同志分别与乡镇、部门进行座谈,了解情况、统一思想,全县上下对乡村生活污水治理工作达成了共识,及时确定了治理村庄。
(二)实地勘察调研,科学编制实施方案。在规划和设计时,县生态环境分局与第三方联合,抽调x人、分x组、利用x天的时间,深入乡镇、村庄,对乡镇驻地、污水处理站、及其周边村庄进行实地勘察。通过勘察,我们因地制宜,采取对现有污水处理站更换损坏设备并增铺管网、管网加小型湿地、管网加微动力污水处理设备等多种方式,根据《xx省农村生活污水治理行动方案》和《xx省县域农村生活污水治理实施方案编制大纲》的有关要求,确定了已建成的xx个乡镇污水处理站和xx个社区污水处理站为基础,向周边3公里范围内的村庄辐射,铺设污水管网,将污水导入污水处理站处理,及土地增减挂钩和两新融合新村为重点。委托xx建设集团股份有限公司编制了《xx县乡村生活污水治理项目实施方案》并通过了专家评审。
(三)责任分解,强力推进。为推进农村生活污水按市局要求完成,我县成立了工作专班,乡镇主要领导亲自过问,分管领导靠上抓。县分管领导和生态环境分局负责同志多次下村督导,不定期召开由乡镇(办事处)主要负责同志参加的工作推进会,组织工作专班现场督导,督导情况由生态环境委员会办公室进行通报,共发工程进展情况通报x期。
二、治理资金投入及使用情况
xx年,我县共投入农村生活污水治理资金xx万元,其中,中央资金xx万元;省级资金xx万元;县级资金xx万元;乡镇级资金xx余万元,专项用于xx个乡镇(办事处)xx个行政村的生活污水治理。
三、工程验收情况
我县将农村生活污水治理资金下拨到乡镇(办事处)实施,按照要求进行工程的立项、财政验审、公开招标等工作。工程完工后,各乡镇(办事处)组织建设单位、施工单位、监理单位进行了工程验收,填写污水治理工程竣工验收单,并报送xx市生态环境局xx科备案。xx年xx月xx日,市生态环境局组织的'联合验收组对我县进行了验收。
四、存在的问题
(一)资金缺口大。我县财政供养人员多,支出大,社会公共服务、城建支出欠账较多,财政收入不理想,xx年县财政投资xx万元专项用于农村生活污水治理,乡镇(办事处)积极筹资筹劳,有力保证了年度任务的完成。进入xx年,突如其来的冠状病毒疫情,县域经济受到一定的影响,县财政难以支撑完成xx个行政村的治理任务,乡镇更是财力不足。加之市级以上财政拨付我县的专项资金很少,恳请市级以上生态环境部门给予资金帮扶。
(二)宣传力度有待加强。目前,农村改厕不到位,生活污水得不到全面收集,难以形成径流。村庄规划不到位,施工过程中需破除路面,清理相关杂物,群众不理解,支持力度不够。
五、下一步工作打算和建议
农村生活污水治理工作是一项民生工程,今年完成xx个行政村的任务,责无旁贷,必须不折不扣的完成。
工作打算如下:
一是取得县委、县政府支持。年初,我局就与乡镇联合实地调查行政村现状,并考虑未来发展,与黄河滩区移民迁建工程、新农村、两新融合新村建设、土地增减挂钩项目同步推进,共确定了今年xx个行政村的治理任务。
二搞好设计和预算,争取x月底完成。
三是积极筹资。项目预算完,经县财局审定后,专题向县长常务会议汇报,取得政府资金支持,并向上级部门争取专项资金帮扶。
四是充分发挥生态工作专班的职能,举全县之力,强力推进。
五月份完成招标工作,六月份开工建设,确保11月底完成今年任务。
建议:
1.xx黄河滩区建设涉及xx4个乡镇、xx个行政村、xx人,拟建设xx个村台和x个外迁社区,新建社区将有配套的生活污水处理设施,完成日期目前难以确定。分配给我县的农村生活污水处理行政村个数应予适当调整减少。
2.今明两年,我县新农村建设,特别土地增减挂项目较多,合并老村成为新型社区,都设计有雨、污分流的污水收集处理系统,完成xx个村庄生活污水治理任务,投资较大,县财政又困难,资金缺口大,恳请上级加大资金拨付力度。
农村生活污水整治情况汇报 7
我区“十二五”规划提出了基本完成规划保留村生活污水治理工作,农村生活污水处理率达到80%以上的目标。为推动这项工作的顺利开展,进一步督促政府把好事办好,实事办实,近期本工委对我区农村生活污水治理这项工作进行了专题调查,实地走访调查了20个已实施农村生活污水整治的行政村。调查情况如下:
农村生活污水是指厕所污水、生活洗涤污水和厨房污水,含有大量的有机物和氮、磷等水体富营养化物质,对环境产生的影响主要表现在导致部分河流水体富营养化严重、地下水水质明显下降,影响农村居住环境和群众身体健康。随着我区开发开放和城镇一体化的快速发展,生活污水的污染问题也越来越突出。2014年以来,我区在推进新农村建设中,提出了农村生活污水处理、雨污分流作为新农村示范村创建的一项前置条件,开始了我区农村生活污水治理的序幕。
一、我区农村生活污水治理工作现状
我区农村生活污水治理工作始于2014年,当时结合新农村建设,在全区逐步推广,由当地街道乡镇或村组织实施,资金主要由区新农办和当地街道乡镇承担,各村负担小部分。目前有20个村实施了农村生活污水治理,共建设污水生态处理池55只,实际投入工程资金1550万元左右,污水纳管3570户(接入率50%左右),受益群众8960人,在全市处于领先地位。已治理的农村生活污水处理主要有三种模式:一是以生态绿地处理为主,由德立公司负责对污水池进行氧化等处理,排门、湖芳等好大部分村应用该模式。二是采用三格式分散处理,如和鸽、门浦、河头等村。三是直接纳管处理,如朱田村。生活污水进行治理后,原有的地上明沟变成地下暗沟,村里总体环境卫生整洁状况有了明显好转,这是值得肯定的。但同时由于在污水治理中,大部分村家家户户的化粪池由于改造难度大,仍旧以漏底式为主,还有大部分数村受地质等影响污水渗漏很多,造成污水处理池出水量稀少,治理效果不理想。在调查走访的20个农村污水治理村中,改造后效果好的村只有2-3个,与实际差距很大。农村生活污水治理工作仍任重而道远。
二、农村生活污水治理存在的困难和问题
1、污水治理改造工作难度大。一是我区的农村现在环境优美,道路基本实现了硬化,在这个条件下实行污水治理,势必要开挖道路,影响村容村貌,造成村民出入不便,而且一些村道屋弄屋面道路狭窄无法开挖,费用很高不说,对于基层基础扎实,村干部威信高的村来说群众还会配合,工作容易开展,对于矛盾突出,干群关系紧张的村,工作很难开展并会带来一系列负面影响。因此总体上造成了管网改选纳户率不高,在我们调查的20个村中,
最高的村只有75%,大部分村都在40-50%之间。二是家家户户化粪池改造难度大。农村造房子时建造的化粪池大部分是漏底式,如果要彻底截污,化粪池底部要进行不漏底处理,家家户户的化粪池都要开挖,大部分村民都不愿意开挖自家的化粪池。目前已实现治理的村化粪池大多没经改造接入污水管,最大的污染源渗漏地下,化粪池改造是直接关系到农村污水治理成功与否的主要因素。三是农村污水治理是好事,但这是一项地下隐蔽工程,一些群众觉悟不高,认为与他的利益没有直接关系,态度消极,积极性不高。
2、污水治理受地质影响,实际效果不一。在实际调查中我们发现,村落集中、地势低、地质以淤泥为主的村庄,在治理中污水不容易渗漏,容易收集,治理效果好。如排门村,该村由于地处低洼,村民居住集中,且地质以淤泥冲刷形成为主,不易渗漏,改造前一下大雨,污水容易自溢。改造后大部分污水都经管网流入到集中处理池,效果很好,也深受村民的拥护。朱田村的情况与排门村也差不多,由于地势平坦,该村在治理中采用了纳管方式,把污水管埋放的深度与家家户户的化粪池形成一定落差,这样就更容易收集污水,进行集中处理,治理后效果也非常好。在一些地势高,落差大,地质以沙石土壤为主的村,治理的效果不佳。如和鸽、城东、城湾、城联村等,由于那些村的地质原因污水容易渗漏,平常的生活污水特别是化粪池污水都经渗漏到地下,晴天流到入管网的污水少之又少,平时集中处理池基本无出水,只有雨天才会有些污水流入处理池,污水改造成了一项面子工程,没有收到很好的实效。
3、污水治理缺乏整体规划和系统论证,目的性不明确。2014年前我区推开的农村生活污水治理工作,是在新农村示范村创建中作为雨污分流的一项前置条件提出的,当时目的是为了创建新农村建设示范村,污水治理只不过作为其一项创建达标的前置条件。由于时间紧,任务重,大部分村都仓促上马开始生活污水治理工作,没有很好的结合各村自然环境,经过详细规划和仔细论证,因地制宜的开展该项工作。政府有关部门也没有严格把关,对该项工作缺乏系统性的指导,造成了工作中的短腿。上述原因影响了各村污水治理实效。
4、污水治理资金花费大,全部靠上级补助。根据调查结果,2014年前20个已实施农村生活污水治理的村,户均改造费用在3000元左右,包括道路开挖平整、管网材料及铺设、污水处理池建设等费用。污水治理资金对这些村来说是个宠大的开支。我区由于新农村建设对污水治理有要求,结合新农村创建开展农村生活污水治理,费用全部以上级补助为主,村级层面不用负担任何费用,在资金上有了坚强的保障。如果没有上级全额补助,污水治理工作根本无法开展。对于污水治理后的.日常养护费用,采用厌氧生态处理方式的村,年均养护费用需1-2万元,对于采用三格式过虑分散处理的村,日常养护费用不是很多在5000元左右。这部分养护费用对大部分村来说都不是负担,但对少部分村级经济薄弱的村来说也是个不小的负担。
三、对下步开展农村生活污水治理的建议和措施
1、加强宣传,形成合力提高对农村生活污水治理的认识。农村生活污水治理工作具有公益性、系统性、前瞻性的特点。随着农村生活水平的不断提高和经济发展,农村生活污水已成为水环污染的重要污染源之一。农村生活污水要整乡整村推进,家家户户治理,量多面广难度大,推进的前提必须取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群众的支持,在老百姓房前屋后建设污水处理设施,人们难免会有抵触情绪。这种情况下,光讲道理不行。带他们到现场看处理效果好不好,看是不是有异味儿,比什么都有说服力。其次要根据生态市和我区生态文明建设的要求,在新农村建设中,把农村生活污水处理纳入村庄整体规划,与新农村建设项目中的改水改厕、村容村貌整治、农村住房改造建设等工作相结合,建立一套运行有序的长效机制。同时,各部门要加强协调,形成合力。各级政府有关部门分工协作,齐抓共管,做到专业把关、政策引导、规范审批,共同负责农村生活污水治理工作的开展。
2、科学规划,因地制宜建设农村污水处理设施。针对我区农村地形多样,村庄数量多,规模小,分布散,经济状况各异等特点,要按照“投资省、周期短、运行快、效果好”的要求,从实际出发,根据不同地区的不同特点,因地制宜制订农村生活污水处理方案的规划,建设污水处理池。结合各农村特点,采用生态处理等模式合理建设农村污水处理设施。对于少数城中村及城区周边村庄,距离市政污水管网较近的,农户污水经污水管道集中收集后,可统一接入邻近市政污水管网,纳入城市污水处理系统。对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,可采取分散处理模式,即将农户污水按照分区进行收集,每个区域污水单独处理,采用人工湿地处理模式等自然处理等形式处理村庄污水。而对村庄布局相对密集、规模较大、可采取选用无动力厌氧处理方式,集中进行处理,即对所有农户产生的污水进行集中收集,统一建设处理设施,统一处理村庄全部污水。对于新建或改建的农村住房或拆迁安置房,要把生活污水处理作为建房的一个前置条件,同时配套完善周边污水管网和设施,防止先建后治。
3、政策激励,加大对农村生活污水的资金投入。农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程,也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程,需要政府的积极引导、大力推动,更需要农村居民的主体参与和自觉行动。目前,村一级筹措资金进行生活污水治理难度极大。因此,各级政府应提高认识,及时制订和出台有关激励政策,大力扶持和发展污水资源化处理产业,并在多方筹集资金的同时,加大财政投入力度,实行污水处理资金补助与新农村示范村创建资金相分离,做到“政策到位、监督到位、资金到位”,确保农村生活污水治理工作顺利开展。
4、建立制度,规范农村生活污水治理后续长效管理。农村污水处理池能够长期发挥作用才能真正改善农村环境,保证水环境安全,因此,污水处理池的长效管理必不可少。有关部门要为每个污水建立“一池一档”,统一管理,做到每个工程施工过程中的资料和照片齐全,管理人员培训到位,及时了解每个污水处理的情况,一旦工程产生问题,即可分析原因着手整改。农村的每个污水处理池都设有专门的管理人员,定期进行清掏,确保污水处理设施的正常运转。同时要建立农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法,将运行维护措施落实情况一并纳入乡镇、部门年终业绩考核,明确农村污水池长效运行的奖惩办法。
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根据洞庭清波和污染防治攻坚战要求,我市在2020年度要完成22个行政村的农村生活污水治理工作。此项工作在沅江市委、政府的大力支持下,在我局党组的'正确领导下,在相关乡镇的大力配合下。我市22个行政村农村生活污治理在规定的时间节下已圆满完成任务。现将具体情况汇报如下:
一、工作完成情况
全市22个行政村,共完成灰水治理户数14100户,其中南大膳镇五个村(华胜村、华丰垸村、三新村、义南村和灵官嘴村)完成2640个;黄茅洲镇四个村(新河口村、肖家坝村、新丰村和洞庭滨村)完成3752个;阳罗洲镇六个村(东新村、胜利村、富民村、富安村和俩仪村)完成3236个;草尾镇七个村(大福村、双东村、东红村、胜天村、熙和村和熙福村)4472个。
二、加强领导,成立工作领导小组
为了便于领导全市的农村生活污水治理工作,我市生态环境保护委员会成立了生态委主任任组长,常务副主任为副组长,相关成员单位负责人为成员的领导小组。
三、加快进度,成立调度机制
为了加快工作进度,便于各乡镇施工,我局于202年8月1日下发了《沅江市农村生活污水灰水治理2020年工作方案》,对各镇各村的工作做了具体的步序及完成的时间节点提出了具体要求。同是成立了四个工作小组,每个小组负责一个乡镇的施工督促,保证每户生活污水治理按时按质完成。
农村生活污水整治情况汇报 9
按照省委省政府《关于深化“千村示范万村整治”工程扎实推进农村生活治理的若干意见》和省市区统一部署,我们认真贯彻落实《西湖区农村生活污水治理三年行动计划》文件精神,在区领导的关心支持下,区农业局的大力指导下,经几年来的上下努力,分期分批推进农村生活污水处理工程建设,农村治水氛围日益浓厚,治理任务如期完成,水环境质量持续改善。现将有关情况汇报如下:
一、农村生活污水处理工作推进情况
我镇共有23个行政村102个自然村(不包括5个撤村建设社区),截止2015年底,共完成23个行政村101个自然村的治理任务(铜鉴湖村的云泉自然村属于开发区块,不列入治理范围),完成接户9937户,铺设主管157721米,检查井28732只,化粪池9985只,终端114个。在终端处理工艺选择上,其中有无动力厌氧16个、人工湿地3个(2015年以前项目),微动力生物处理88个,MBR生物膜技术处理7个。初步实现了三年治理任务两年完成的目标。具体批次情况:
2015年以前,由城管、环保部门实施了31个项目,涉及31个自然村,共计投入资金1379.5万元,涉及农户2759户。
2015年,实施了第一、二批共36个项目,涉及19个行政村,覆盖43个自然村,共计投入资金7444.2万元,涉及农户3224户,建造处理终端58个。
2015年实施了第三批共16个项目,涉及16个行政村,覆盖35个自然村,共计投入资金8174万元,涉及农户3954户,建造处理终端56个。
二、农村生活污水处理工作具体做法
1、整体布局、分批推进。我们于2015年年初启动,以整村设计、分片实施为目标,进行前期的调查、设计工作,按照能够截污纳管的尽可能采取截污纳管,能够就地集中处理的尽可能集中处理的原则,合理选择截污纳管、集中式处理、分散式处理等不同治理模式,全镇共划分三批次推进农村生活污水处理工程建设。在实施过程中由区政府牵头成立了区、镇、村三级联动现场办公室,落实了协调监管、巡查的工作机制。
2、全面发动、全力推进。开展治水宣传,向每户农户发放了《致农户的一封信》,让治水工作家喻户晓,形成配合支持治水工作的浓厚氛围,有的老百姓从一开始的不理解不支持甚至有抵触情绪,到最后主动要求整治的态度大转变。
3、方案完善、工艺合理。2015年,农村生活污水治理工作在第一、二批的基础上,工作方案更加完善,体现在入户调查上更加仔细,一户一方案更加清楚,线路走向趋于科学合理;终端设计上因地制宜,采取多种治理模式,由以前的'单一微动力增加了新型MBR生物膜技术处理,解决了一些村土地紧张的困难;对接户困难农户,采取砖砌化粪池或单独处理等处理工艺。
4、质量把控、更加严格。我们采取行政村作为招标主体、
材料甲供、项目名录库等措施,作为有效抓手推进项目建设,严抓工程质量,严格按图施工,强化项目监管。
三 、农村生活污水处理工作推进中存在的困难和问题
1、整改提升问题。主要是2015年以前建成的污水项目,由于采用无动力湿地厌氧和三格式化粪池为主,相对于现在的微动力处理的标准要低;部分管路受地势问题未做提升处理,以及受到村民建房开挖等影响,导致管道污水出水不畅,有的管网存在暗污现象。对这批项目需要进行局部提升改造。
2、道路沥青铺设问题。第一、二批项目主要工程内容已基本实施完成,但由于前期整治中都未对道路连接路面(未开挖未铺设沥青的道路)进行沥青铺设,产生较大的工程量漏项,造成村级道路一段白一段黑的现象,对村容村貌有影响,需要增加工程量(207万元),主要涉及白鸟村中白鸟(13万元)、铜监湖仁桥组(40万元)、周富村新塘头组(44万元)、桑园地村木桥头组(23万元)、龙池村李家组(87万元)。
3、户均补贴问题。为满足现行污水实施新标准,不断改进完善2015年度实施项目,对接户分项工作进行了变更调整,如设计户数的增加(为达到80%以上接户率),以及完善四水接入工作(原设计只针对化粪池的污水接入)。按上级要求拟报户均补贴,经初步测算每户补贴费用为573.03元,共涉及3436户,共计补贴约196.9万元。
4、管材检测费问题。第二批项目管材由杭州方平建设工程检测有限公司,检测费68310元,第三批项目管材由浙江省
质量检测科学研究院,检测费49700元。现第三批检测费列入区财政承担,建议第二批检测费也一并列入区财政承担。
5、终端用地补助问题。为顺利推进污水终端建设,各行政村因地制宜,以2000元/年亩租金,向农户租地形式解决终端用地问题,经初步统计共涉土地101.106亩,建议给予村社相应补助。
6、道路积水“雨污”分离问题。整治中发现,特别是农户道路转角处,遇到下雨天就会产生积水,因出水困难,常常倒灌至污水检查井中,对污水终端的处理产生影响。
7、工作经费下拨问题。为保障双浦镇农村生活污水治理的正常工作,支付聘用工程管理人员及相关检测费用,希望上级部门尽快下拨30万元工作经费。
8、验收结算问题。第三批污水治理共涉及16个村,按西政办(2015)25号文件要求,施工前下拨50%预付款,后续45%进度款需要区、镇联合验收后支付。而验收整个过程考核与户均奖补标准紧密挂勾,但在文件中未将户均奖补标准4000-5300元进行细化,对后期验收及结算工作造成影响。
四、下一步长效监管的对策和举措
1、抓好面上问题的整改。按照竣工验收合格起算的3年施工和终端质保合同要求,加大日常巡查密度,对日常巡查中发现的问题,督促施工单位和终端供应商进行专项整改;要求质保单位每周巡查两次,上报巡查记录。
2、抓好涉水项目的施工。抓紧做好东江嘴康乐中心、老沙社区终端和铜监湖村等三个涉水生活污水治理项目建设,确保5月中旬完工。
3、抓好第三批农村生活污水治理项目的初验工作。根据设计农户进行逐户验收,检查卫生间污水、厨房水、洗涤水接入情况,检查化粪建设情况,要求农户确认签字。检查管网工程和终端设施工程运行情况。为区第三方验收做好准备。
4、抓好2016年项目准备启动工作。先行启动湖埠张余组新增户、浦塘村小葛家、周家埭兴隆新村等项目建设,争取6月前完工。启动东江嘴等12个提升工程设计工作,要求在年底前完成终端建设,明年6月底前完工。
5、抓好跟进运维管理工作。根据区第三方运维招标结果,做好运维对接工作,移交治理项目。搭建管理平台,每个建成村按农户数配备好养护员,落实好长效维护管理内容、管理职责,负责做好出户井等清淘等日常维护工作。出台农村生活污水治理运行管理人员考核办法,实行管理人员工资与绩效挂钩考核机制。
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一、基本情况
安溪地处闽南金三角(泉、厦、漳)中间结合部、晋江西溪上游,面积3057平方公里,辖24个乡镇、438个村庄。近年来,根据省、市的工作部署,按照《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市农村生活污水治理三年行动方案的通知》(泉政办〔2017〕51号)要求,我县积极推进农村生活污水治理工作,大力改善城乡生活环境。2017年我县实施72个行政村污水治理,2018年实施147个行政村污水治理,2019年实施146个行政村污水治理,2020年实施虎邱、金谷等6个村农村环境连片整治项目、官桥镇污水管道提升改造项目、蓬莱镇及参内镇污水截污处置项目等。
二、工作目标完成情况
(一)领导重视,强化任务落实
为加快推进农村生活污水治理工作,我县成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,各相关单位为组成成员的安溪县农村生活污水治理行动领导小组,明确职责,细化分工,强化对农村生活污水治理工作组织领导,全面落实全省农村生活污水治理工作视频会精神,统筹推进农村生活污水治理工作。①2020年,上级下达我县中央农村环境整治资金870万,根据前期项目申报情况,我县分配金谷污水处理项目450万,虎邱污水处理项目420万,完成的项目主要实施内容为:金谷镇新建日处理能力450吨集中式污水处理站1座,新建100吨/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3618m、污水收集支管3290m;虎邱镇新建日处理能力400吨集中式污水处理站1座,新建100吨/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3063m、污水收集支管3240m。②完成参内镇一号路跃进桥污水断头管及排洪渠口、大厝村安置房等全部3处截污处置装置安装调试并投入运营。③完成蓬莱镇洋中溪联中段排污口整治1处(修建拦水坝引水灌溉)。完成佛具城、梧桐中学2处排污口各装置一个日处理量100和150吨的一体化污水处理设备。④开展安溪县官桥镇污水管道提升改造项目,铺设污水管道5.745公里(其中重力管4.325公里、压力管1.42公里),新建1座一体化泵站(日处理3.0万吨),泵站室外配套、电气工程及视频监控系统等,项目于2020年9月18日开工建设。
(二)因地制宜,科学选用工艺
安溪是一个地域广、地形杂的山区县、人口居住分散,结合不同的地理条件,探索符合我县农村生活污水治理模式。一是根据污水量和浓度确定。对于人口集中、污水量大、污水浓度高的乡镇采用微动力处理模式并增加水解酸化池、设置斜管沉淀池等前置处理工序。虽然增加前处理工序增加了建设成本,但处理能力得到大大提升,保证了出水水质达标;对于人口少、居住分散、污水量少、污水浓度低的山区乡镇,则根据当地情况采用无动力氧化塘、小型人工湿地等方式进行处理,该做法不但可以减少资金投入,美化乡村环境,也能达到较好的处理效果。二是根据区域地理条件确定。对于人口密集、土地有限的乡镇,采用生物接触氧化法进行处理,可有效减少厂区用地;对于土地比较为宽阔的乡镇,采用人工湿地等方式进行处理,虽然占地面积比较大,但可以实现既节省运行费用,又美化环境的良好效益。三是根据污水来源及排放去向确定。对于周边有较多企业的镇村,企业多、外来人口多,采取村企合作方式共建生活污水处理设施,既可避免重复建设,又可节省企业及镇村投资。对于水资源可重复利用的地区,则采用生物滤池方式进行处理,尾水用于周边群众农田灌溉,实现综合利用。
(三)优化升级,设施提质增效
安溪县把农村生活污水治理作为提升生态文明建设水平、实现乡村振兴的一项重要工程、惠民工作来抓,统筹兼顾、系统谋划,凝聚部门协作合力,严把工程建设质量关,坚持高标准建设。针对辖区地域广阔,人口多,村落分散,农村生活污水收集管网建设难度大的实际问题,委托专业机构对建设完工的.污水处理站进行全面排查评估,编制《安溪县县域农村生活污水治理专项规划(2020-2030年)》,统筹推进污水处理设施改造提级与后续运营,着力解决已建管网渗漏、破损、错接、混接等突出问题,推进污水收集入户管网延伸建设,加强现有雨污合流管网的分流改造,确保农户污水有效纳管,确实做到应接尽接,进一步提升农村污水处理效率。
三、特色做法
针对偏远乡镇的污水处理设施规模小、分布散、数量较多的情况。我县在全省率先推行农村生活污水处理设施打包委托第三方专业机构运维管理的模式。将小型污水处理设施面向全社会公开招标,并在招标文件中明确了参与投标的单位必须有相应的运营资质、专业人员、维护设备及办公场所等方面的保障,并对日常运行管理提出了具体要求。在运维期间,对运维商进行考核评比,借以提高运维商的运维管理质量,污水处理排放达标率100%,有效解决农村污水处理设施“有人建、没人管”问题,污水处理设施的维修管理更加及时高效,运转更有效率,经验做法登上“学习强国”平台,获得全省推广,获评“全国农村生活污水治理示范县”。
在第三方运行管理上,采用多样化监督管理,对日常运行管理提出了具体要求,定期组织对污水处理设施进行抽检,同时引导村民参与监督管理,在污水处理设施上设立公示牌,标注管理责任人及监督举报电话,村民可随时随地对污水处理设施存在问题进行监督举报,有效提升污水常态化运营效果。
四、明年计划
下一步,我县将继续断加大对农村生活污水的治理力度:
一是继续推进实施县域农村污水规划(2020-2030年),加大农村污水处理建设布局调整,做好管网延伸改造,按照轻重缓急,对沿溪186个村优先规划治理。通过编制可行性研究报告,整体打包立项,申报中央资金支持,一村一策推进农村污水治理,确保污水治理成效。
二是完善建设和管护机制。加强管理,强化运维。以“专业化、市场化、智能化”为导向,全面推行农村污水处理设施统一运行、统一管理。建立以属地政府为责任主体、县主管部门为监管主体、村级组织为协助管理落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为服务主体的“六位一体”农村生活污水处理设施运行维护管理体系。
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农业农村农民,中国经济社会发展的基本盘、压舱石。环境资源生态,发展中国家迈向现代化的短板与瓶颈。随着农村人居环境整治三年行动的顺利完成,以及农村人居环境整治提升五年行动的接续实施,我区农村地区长期以来存在的脏乱差局面得到扭转,村庄环境基本实现干净整洁有序。但由于历史欠账较多,治理基础薄弱,农村生活污水精细化、系统化治理仍是农村人居环境整治提升的关键。
一、农村生活污水治理现状
XX县辖X个乡镇、X个街道,XX个行政村,XX个村民小组。“十三五”以来,生态环境部门以农村生活污水治理为重点,兼顾生活垃圾治理、规模以下畜禽养殖污染治理、农村饮用水水源地保护等项工作,共争取中央农村环境整治资金XX万元,以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,持续加大农村生活污水治理工作力度。目前,建成农村生活污水处理设施XX套,完成农村生活污水治理的行政村数为X个,治理率为X%;完成农村生活污水治理的自然村数为X个,治理率X%。受经济水平、自然条件等因素影响,各乡镇之间农村污水治理率差异较大,部分乡镇地势较平缓、经济较发达的乡镇治理率达到了50%左右,而山区乡镇治理率则低于20%。
二、取得的经验及存在的问题
(一)工作经验
1、对症精准化开展农村生活污水治理。一是“纳管式”处理。对于乡镇建成区周边行政村的生活污水,利用污水管网的辐射、延伸建设,统一收集到现有的城镇集中污水处理厂处理。二是“集中式”处理。对于人口相对集中、污水量较大、污水浓度较高的村庄,采用建设污水集中处理设施。比如X镇X村的微动力设施,主要处理小学及周边居民近300户生活污水。采用AO+生态湿地工艺,上学期间,设计处理能力100吨/日的处理设施可实现生活污水全收集处理;学生放假期间,人数骤减污水量减少,设施后端的生态湿地单独作用也能满足处理要求。三是“分散式”处理。对于人口少、污水量少的农村角落,则采用大五格化粪池对生活污水就地资源化利用。如X镇X村原本探索性建设了一体化处理设施,但因周边人口较少,设施进水不足一直无法稳定运行,从而荒废。后来我县支持X村将一体化处理设施改建为大五格化粪池,化粪池上后端种植蔬菜,既满足污水收集处理以及居民农家肥的需求,又降低了污水处理成本。
2、共同缔造推动农村人居环境改善。一是强化部门联动共治。深化农村生活污水治理与改水改厕、水美乡村、人居环境整治一体规划力度,促进农村各种污水一体推进、综合治理,明确重点治理区域,共同商议选址、选取合适的治理工艺,最大化发挥资金利用效能。二是群众参与共同建设美丽乡村。开展屋场会共谋、群众投工投劳共建、受益群众共管、人居环境改善成果共享、项目实施效果共评,提高群众对农村环境整治的知晓率、积极性和参与度,形成“人人参与、人人爱护”的良好氛围,共同建设、共同管理、共同享受,推动人居环境整治常态化、制度化、持续化。
(二)存在的问题
1、污水收集治理前期设计粗放,后期运维困难。
目前改水改厕没有把盥洗产生的“灰水”纳入收集范围,“灰水”大多直排于房前屋后的沟渠,容易形成黑臭。部分设计接入“灰水”的设施,前端没有设计隔油滤渣网,导致管网极易堵塞。而农村多数农户的房屋为自建房,户内供排水基础设施及卫生设施布局缺乏规划,房屋建设密集,管网建设无施工空间,房屋间的排水暗渠可能存在局部雨污混流现象;同时,污水管网敷设于地下,日常管网维护和故障排查困难。
2、处理设施闲置、停运现象较为突出,大多数一体化微动力处理设施建成后处于空转或无法使用的状态。
现存的污水处理设施大多是2017-2019年期间建成,过去对于农村生活污水治理的认识和技术都不成熟,没有明确的牵头部门,住建、生态环境、乡镇等多部门探索性建设了一批一体化微动力处理设施,缺乏深入调研,部分乡镇处理设施的设计时规划超前,设计处理能力远高于实际进水量,特别是建成的污水处理设施多采用生物接触氧化法、活性污泥法等生物处理工艺,进水指标浓度或进水量过低导致微生物失活无法长期稳定运行。
3、长效运维资金紧缺。
多数污水处理设施在建设初期运行效果良好,但后期无法保证持续性,缺乏稳定的资金来源。农村经济效益差,排污费很难采用市场化手段解决,资金主要依靠政府,财政资金压力大,导致部分污水处理设施停运或运营效果差等问题。
我县曾在20xx年探索性出台《农村生活污水处理设施运行维护管理办法(试行)》,尝试建立“政府考核、部门监督、属地负责、村组落实”的模式强化农村生活污水处理设施运维管护,但过去农村生活污水治理是住建、农业、环保、水利等部门“九龙治水”各管一块,治理设施建设时未统一规划,处理工艺五花八门,很难实现统一运维,加之财政资金紧张没有很好地落实。
4、农村生活污水治理意识不足。
关于农村污水处理问题中的`意识不足问题,包括两个方面,一是村民对预防污水污染问题的意识淡薄,二是镇村对治理污水问题的意识不足。
村民意识的淡薄表现在将厕所处理污水、生活污水等随意排放在地面上,而没有通过专门处理的管道排放到固定的地点,当然这与设施的不齐备密切相关,但从调研的结果来看,村民在对于污水处理的概念很浅,甚至不认为污水应该处理后再排放,因为他们多年来的处理方式就是直接将污水排放在地面上,没有预防污水污染的意识。
镇村治理农村污水意识不足表现在,农村人居环境改善的工作重点更多是放在村庄美化、亮化工程上,大多数村庄的村规民约对于农村生活污水治理的要求都是一笔带过。对于污水管网破损、设施停运等问题既未及时维修,也没有上报问题。没有真正将制定的相关条例执行到每个农村点,甚至没有完善执行这种条例的思想,将农村污水污染问题一拖再拖。
三、下一步工作计划
下一步我县将以这次的农村生活污水治理全域推进项目为抓手,整合机制、资金、技术、人员等优质要素资源,全力推动农村生活污水治理提质增效、提速升级,打通全域美丽经脉,打造省、市乡村生态振兴示范样板。
1、坚持统一规划定航向。完善“1个总体规划+1名区级领导+1个主管部门+N个配合部门+政策性金融机构+属地镇村”的工作框架,探索“区级统筹、镇村协同、整体打包、分布推进”的实施路径,建立农村生活污水治理全域推进项目专班。强化生态环境、住建、农业农村、水利等部门以及属地政府工作协同,强化农村生活污水治理项目共谋共建,形成推进工作“一盘棋”新格局。
2、坚持因地制宜提质效。在总体设计上,委托设计单位逐村、逐户调查,全面摸清“污水源来自哪里?”“采用哪些方法治理?”的根本问题,合理选择纳管、资源化利用、建设污水处理设施等工艺路径,统一规划定蓝图。在具体设计上,根据单个村庄发展规划、地形地貌、自然环境、人口分布等因素,“一村一策”设计适宜的治理模式,确定管线分布和污水处理终端选址;同时根据每户房屋布局、排水位置、生活习惯等,“一户一策”确定入户接管方式,在前期调研设计上下足“绣花”功夫,确保污水处理负荷充分利用,从而优化降低项目建设和后期运维成本。
3、坚持统一融资破难题。争取与国开行建立战略合作,对农村生活污水治理全域推进项目进行长周期、大额度、低利率贷款授信。同时整合上级专项资金、本级预算、政府债券等,统筹用于农村生活污水治理工程,保证资金充足不断档。
4、坚持统一管理抓实效。进一步完善《农村生活污水治理设施运行维护管理办法》,将农村生活污水治理设施运行情况作为乡镇领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核任务。项目竣工验收后,统一委托有资质、有能力的运维单位,对农村生活污水收集、处理设施开展规模化、市场化、专业化、智慧化运行维护,实现建管一体、有机衔接,保障农村生活污水收集、处理设施长期稳定运行,充分发挥应有的环境效益。
农村生活污水整治情况汇报 12
一、 基本情况
新合村位于新合乡的东南部,与诸暨、富阳毗邻,距新合乡政府所在地6公里,距桐庐县城51公里,全村共有农户453户,常住人口1466人 ,村集体经济收入26万元,人口居住相对集中。2015年全村农民实现工农业总产值863万元,农民人均纯收入8554元。随着经济的迅速发展,环境保护和生态建设越来越受重视,围绕创建生态示范乡镇的要求,设计建造了污水厌氧池 处,人工湿地 处,其中污水收集池 立方米,湿地 平方米,管道长 米以及配套设施。项目总投资 万元,该项目是因地制宜才有生活污水处理率 ,村内农户的厕所污水净化处理率达到100%,经净化处理后,出水达到国家二级以上排放标准,
二、项目实施情况
随着农村生活污水水平的不断提高,村民对环境要求越来越高,所以村两委把治理脏、乱、差、散的现象作为村两委工作重中之重来抓,对我村生活污水处理项目建设投入力度,突出我村生态环境建设的成效,加快我村新农村建设步伐,现将我村农村生活污水处理示范项目建设情况总结如下:
1、合理规划、科学实施
根据我村的实际情况,邀请 有限公司,为我村进行了全面的科学规划,投资 万元对生活污水进行了无害化处理,其中铺设涵管 米,建筑集中污水厌氧池 处, 立方米,对全村污水进行无害化处理。
2、加强领导、突出重点、组织实施
加强领导,统一认识,我村在污水工程建设过程中,为确保此项工程的质量,村两委会专门成立了工作领导小组,由书记任组长,村长为副组长,村领导班子为组员的领导小组。在工程实施过程中,主要工程由组长亲自抓,工程质量严格按设计要求施工,对本村污水管道铺设,设计到农户住房及道路基础设施等,由各组员上门为农户引导,广泛宣传,讲解此工程重要性及今后我村生态环境建设的发展。因此,使农户对村环境建设意识有了进一步提高。充分调动本村各农户对村生态环境建设的积极性和自觉性,确保生态污水处理工程的顺利开展。
为实施工程顺利进行,村两委会根据本村实际,积极开展治理脏、乱、差、散为重点的工作,软件、硬件一起抓,把各项工作一抓到底,形成上下联动,村两委会本着不等、不靠,广泛宣传,积极筹措资金,为工程的顺利开展打下基础,在工程实施过程中,村两委会动用大量人力、物力对全村的污水管网铺设,窨井的制作,混凝土浇筑和污水净化池土建安装调试,进行系统全面科学的施工,全村共建大小窨井 个,累计投入工程创建资金 万元。同时根据城镇化要求,村两委对村民建房,必须建造三格式无害化户厕,否则将不予办理审批手续。到目前本村已清除所有露天粪坑。
3、效益分析
本项目农据点生活污水处理对于生态建设、社会主义新农村建设是十分必要的.,该污水处理池选址适宜,污水处理工艺合理,工程投资及运行费用符合要求,因此该项目是可行的。
该污水处理工程的建设和投入使用,使全村的污水能够集中收集处理。通过对污水的集中收集处理,生活污水净化处理率达到87%,能够更好的改善农村的生活环境,调高群众的生活质量,减少污水排放量。使水质得到提高,对整个水环境起到很好的保护和改善作用。
农村生活污水整治情况汇报 13
为全面贯彻落实党的十九大精神,建设绿色沁源、康养沁源、文化沁源、幸福沁源、美丽沁源,大力实施乡村振兴战略,加快改善农村人居环境,20xx年以来,我局按照市县规划,对全县重点农村开展生活污水专项治理,情况如下:
一、实施情况
(一)强化组织领导。为压实工作责任,局主要负责同志亲自过问,分管负责同志具体抓,落实专人负责,并召开局务会议研究落实。为确保工作顺利开展,我局及时召集相关乡镇和行政村进行动员部署,将任务一一分解细化、明确责任,确保能够按时完成。
(二)加强指导服务。为确保项目顺利实施和如期验收,工程建设中,针对存在的问题和困难,及时召开调度会,业务骨干深入现场,对存在的问题和困难进行督促指导和协调解决。工程竣工后,及时进行建设项目现场验收。
二、取得的成效
20xx—20xx年,我局对紫红村、闫家庄村、丁家湾村、东沟泉村、北石渠村、闫寨村、杭村、上庄村8个村进行了生活污水治理,总投资380余万元,建设8座农村集中式污水处理设施。项目实施后,新增生活污水处理能力340吨/日。通过项目的实施,进一步改善了我县的村容村貌,沟、渠、河、塘内生活污水乱排乱倒现象得到有效遏制,减轻了农村生活污水对沁河水质的影响。
三、存在的问题
虽然近三年来我县的农村生活污水治理工作取得了一定成绩,但距离上级部门的'要求,同改善农村生态环境质量、建设美丽乡村、推进城乡统筹发展的迫切需要相比,还存在一定差距。
一是历史欠账较多。我县多数农村环境基础设施建设滞后,部分农村雨污合流,部分农村无污水收集管网,大部分农村仍然使用旱厕。导致平常的时候生活污水收集不起来,雨季的时候污水处理站处理不过来。
二是资金缺口较大。我县地域广阔,村庄分散。全县254个行政村,全部建设生活污水收集管网和污水处理设施,所需费用巨大,县级财政难以负担。
三是机制不够健全。建设完成的农村生活污水处理站,归属主体、运维主体、监管主体不明确。2015年以来建设的农村生活污水处理站仍由我局负责运维,设施如何建设、运行是否正常、排放是否达标,全是我局负责,我局即是“教练员”、也是“裁判员”、还是“运动员”。
四是农村地区的环保意识薄弱。部分农村对生活污水治理、对环境保护的支持度和认可度还不高,还存在破坏生活污水处理设备的情况,村民的环保意识有待提高。
四、意见和建议
一是进一步加大上级资金安排和投入,积极整合乡村振兴、农村环境综合整治、脱贫攻坚等涉农资金项目,对我县沁河沿线、乡镇所在地、文旅景点等重点农村实行生活污水专项治理。
二是积极探讨农村生活污水运维模式,通过出台政策,学习先进经验等各种方法,鼓励社会资本通过建、运、管一条龙服务等模式参与农村环境整治。
三是进一步加强宣传,通过公益广告牌、项目宣传栏、公示牌、宣传标语、农村环保手册等多种形式,进行广泛深入的宣传教育,不断提升农民群众的环保意识。
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