公共卫生服务体系建设情况汇报(精选16篇)
在日常学习和工作生活中,汇报与我们的生活息息相关,汇报必须有情况的概述和叙述,最重要的是结果,经验总结也是必不可少的,那么,汇报应该怎么写呢?下面是小编精心整理的公共卫生服务体系建设情况汇报,欢迎大家分享。
公共卫生服务体系建设情况汇报 1
20xx年以来,为做好基本公共卫生服务工作,我们根据中心工作部署,贯彻执行领导安排,结合我科实际情况,积极开展工作,现将全年工作进展情况汇报如下:
一、全年完成的主要工作
(一)加强项目督导,定期培训。积极协助主任和分管副主任每月定期或不定期的对各站、乡村卫生室进行督导检查,对查出的问题及时进行整改,当面指出,确保公卫工作落到实处。为全面掌握《国家基本公共卫生服务规范》及上级有关要求,卫生科组织开展公共卫生工作人员进行了分期分批培训,既抓管理也抓业务,共计培训60人次,让从事公共卫生人员掌握了公共卫生服务的具体内容、目标、任务,工作规范和要求,确保了工作的顺利开展和各个项目保量的落实。
(二)积极做好迎检工作。积极做好每季度的公共卫生项目进展考核准备工作,监督指导各社区卫生服务站按时完成工作任务,做好健康档案的整理、录入,老、高、糖管理随访以及各项基本公共卫生项目的.开展和顺利进行,及时反馈考核中发现的问题和建议,为下一季度的公卫项目的开展打好基础,避免出现同样的错误和不应有的失误。
(三)做好年度健康查体工作。组织开展了各站的健康查体工作,统一对辖区所有65岁以上老年人以及主动到社区卫生服务站要求体检的人群进行免费健康查体。查体过程历时长,工作量大,抽调人员多,但所有科室人员积极工作,按时到位,保质保量地完成了这项比较艰巨的任务,全年共免费查体6100人次。
(四)按时完成公共卫生报表工作。公共卫生月报表是反映我中心项目完成情况的汇总报表,是区卫生局掌握我中心工作开展情况的主要依据,我们积极收集和整理各站的数据,并且科学、细致、详实地进行了按时填报,较好地完成了此项工作任务。
(五)大力开展健康教育工作。科室配备了照相机、投影仪等相应的健康教育设备,设置了健康教育室,定期举办健康教育讲座和健康教育宣传咨询活动,全举办健康教育讲座12次,咨询活动9次,全年共发放36种类的健康教育宣传册1万余册。较好地起到了健康教育宣传和健康知识普及。
(六)公共卫生科其它项目完成情况汇总:全年共建纸质档案4.1万人,录入微机系统管理3万人,全年规范管理老年人3888人;高血压患者为1990人;糖尿病患者821人;孕产妇461人,指导育龄妇女保健6067人;0-6岁儿童3320人;登记管理重性精神病患者为33人;老年人体质辩识1552人;指导儿童中医调养460人。此外还积极开展了冠心病、脑卒中患者、残疾人康复管理工作。
二、存在问题
项目工作质量有待进一步提高,有的项目开展不是很顺利,电子档与纸质档案还不同步,随访工作开展不够细致,面对面的4次随访还达不到,随访表格中有空缺项;填写表格有错项,同样的错误重复犯。这些卫生科都有不可推诿的责任。
三、明年工作打算
继续在中心的领导下开展好各项公共卫生工作,做好上传下达及各项实质性的工作开展的组织、协调工作,做好后勤保障。
1、组织制定各类工作计划和实施方案,统筹全年的公共卫生工作安排,指导各社区卫生服务站积极开展做好20xx年度的基本卫生工作,做好考核准备。
2、继续加强人员尤其是后调入公卫工作人员的培训力度,全年准备进行六期的业务培训,争取让每个公卫人员都成为公共卫生的明白人。
3、开展好年度健康查体和健康档案的建立工作,组织好、协调好、安排好公卫人员工作、生活,有序地开展工作,不盲目、不盲从,有计划、有目地的脚踏实地干好公卫工作。
4、积极做好各类报表的统计上报工作,按时完成报表的填写、上报,把我中心的工作亮点展示出去。
5、积极开展好中心的健康教育工作,把辖区居民的健康知识普及当作头等大事来抓,争取把满意度和知晓率再提高一个档次。
公共卫生服务体系建设情况汇报 2
20xx年,我中心在市政府和市卫生局的正确领导下,严格执行《国家基本公共卫生服务规范(xx年版)》认真贯彻落实《宁波市xx年基本公共卫生服务项目工作方案》以及卫生局各类文件精神,加强内部管理,严抓基本公共卫生服务项目工作,充分调动全站职工的工作积极性和主动性,取得了较好效果,现将我中心基本公共卫生服务项目工作总结汇报
一、基本公共卫生服务项目开展落实情况
(一)、居民健康档案工作根据《xx年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求,在市政府和市卫生局统一部署下,我中心于今年2月份开展了xx年建立居民健康档案工作。一是争取领导重视,搞好综合协调。为迅速落实建档工作,我院多次向市政府、市卫生局和镇政府等基层管理组织单位进行协调与沟通,得到党委政府的大力支持,分管领导亲自组织召开协调会,亲自安排部署,使居委会对居民健康档案工作十分重视,每个辖区都安排专人负责协助建档工作。二是加强组织领导,落实工作责任。为确保居民健康档案工作的顺利进行,我中心专门成立了由院长任组长、副院长任副组长、各科主任医师为成员的居民健康档案工作领导小组,加强整个镇居民健康档案工作组织领导,制定了操作性强、切实可行的实施方案。成立专门建档工作小组和居民健康体检小组相互积极配合采取进入户调查统一体检服务的方式为居民建立健康档案建档工作。三、是加大宣传力度,提高居民主动建档意识。为提高我镇居民主动参与建档意识,我中心大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案,积极主动配合我中心建档工作小组顺利完成居民建档工作。四、加强人员培训,强化服务意识。为确保我镇居民健康档案保质保量完成,我中心对每一名参与居民健康档案建立的工作人员进行了多次业务培训,让每一名工作人员熟悉居民健康档案建立的重要性和必要性,熟练掌握自己的本职工作和建档程序。截止xx年11月底,我中心共分为十五个责任区,居民建立家庭健康档案纸质档案33974份,并把纸质居民健康档案完善合格录入居民电子健康档案系统。
(二)、老年人健康管理工作根据《宁波市xx年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及市卫生局要求,我中心开展了老年人健康管理服务项目。
结合建立居民健康档案对我镇60岁及以上老年人进行登记管理,并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试,并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
二、开展老年人健康干预。
对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理;对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访,并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。截止xx年11月,我中心共登记管理60岁及以上老年2820人。并按要求录入市居民电子健康档案系统。
(三)、慢性病管理工作为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病,根据《宁波市xx年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及市卫生局要求,我中心对我社区居民的`高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案,开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作,掌握我镇高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。
1、高血压患者管理一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压;居民诊疗过程测血压;健康体检测血压;和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。二是对确诊的高血压患者进行登记管理,并提供面对面随访,每次随访询问病情、测量血压,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检(含一般体格检查和随机血糖测试)。截止xx年11月,我中心共登记管理并提供随访高血压患者为2898人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、2型糖尿病患者管理一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖;建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。
二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理,并提供面对面随访,每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检(含一般体格检查和空腹血糖测试)。截止xx年11月,我中心共登记管理并提供随访的糖尿病患者为825人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
(四)、健康教育工作一是严格按照健康教育服务规范要求,认真贯彻落实市卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式,针对重点人群、重点疾病和我镇主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。今年共举办各类知识讲座和健康咨询活动35次,发放各类宣传材料32200余份,更换宣传栏内容248次。
(五)、传染病报告与处理工作一是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求,建立健全了传染病报告管理制度。
二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训;采取多种形式对我镇社区居民进行传染病防制知识的宣传教育,提高了社区居民传染病防制知识的知晓率。
三是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》要求严格执行传染病报告制度。
公共卫生服务体系建设情况汇报 3
20xx年为认真做好十一项基本公共卫生工作。按照上级有关文件精神及工作部署,在科室成员的密切配合和努力下,公共卫生工作取得了一定的成绩。现将20xx年基本公共卫生服务工作总结如下:
一、健康档案
1、成立了以院长为科长的.健康档案领导小组,且分工明确。
2、我镇常住人口数33230,截止11月我镇共建档31900份,建档率96%。
3、老年人健康管理情况:我镇常住65岁以上老人2829人。已建档2829人,65岁老年人建档率100%。65岁老年人健康体检1839人次,健康指导1839人次。老年人中医体质辨识848人。
4、慢病管理情况:高血压健康管理人数2137人,高血压规范管理1495人,规范管理率70%;最后一次随访血压达标747人,血压控制率50%;糖尿病健康管理人数706人,规范管理人数493人,规范管理率70%,最后一次血糖达标人数246人,糖尿病控制率50%;重性精神病人健康管理82人,规范管理42人。
二、健康教育
我院设立健康教育宣传专栏2个,每2月更换健康教育宣传专栏内容1次,共更换专栏12期。印刷健康教育宣传资料12种。每天分别在门诊、住院部、护理部播放健康教育音像资料各一次。我院开展健康教育活动8次,主要包括健康教育知识宣传、计划免疫宣传、健康教育咨询活动及发放健康教育宣传资料等。开展健康教育知识讲座11次。累计接受健康教育宣传1223人次。
三、免疫规划
1、我院共完成基础免疫接种3114针次,出现预防接种异常反应1例,为一般反应,资料已上报疾控中心。
四、传染病防治
1、成立了以院长为组长的传染病防治领导小组、突发公共卫生事件应急领导小组,并明确分工。
2、传染病报告情况:我院共上报传染病33例,无迟报、漏报现象。
3、组织学习:组织全院医务人员学习《传染病防治法》及相关传染病防治知识的培训2次:组织乡村医生学习传染病防治知识5次,共培训乡村医生300余人次。
4、为做好传染病防治及肠道门诊管理,我院每月对门诊日志进行自查,并做好自查小结。建立门诊日志自查制度。
5、入学入托接种证查验情况:查验新生791人,需补证6人,需补种702人。现补种工作正持续进行。
五、妇幼工作情况
1、辖区内孕妇298人,健康管理246人,健康管理率82%,产后访视245人,产后访视率82%。
2、两癌筛查工作正在开展中,计划明年3月完成计划任务。
3、叶酸发放200于人次,515盒。
4、“爱梅乙”免费筛查200于人。
六、卫生监督工作
1、加强对卫生监督协管工作的领导,将卫生监督协管工作列入工作日程,举行了2次卫生监督协管培训,研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由医院领导为组长、公共卫生科为成员和村卫生站站长的工作领导小组,全面落实了责任制。
3、安排协管员、信息员,负责协管及相关信息报告工作。
4、每周或在节假日期间,组织有关人员进行检查,预防安全事故的发生。
5、结合实际问题制定实施计划,对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治,有针对性地开展专项整治行为,以事故为教训,加大对卫生的宣传和督察力度,并积极配合市级相关部门开展督察和检查。
6、食品安全巡查4次,开展了职业病咨询登记,饮用水巡查4次,学校卫生巡查4次,发放宣传资料4000于张。出动车辆20于次,出动人员62人次。
公共卫生服务体系建设情况汇报 4
为搞好医院安全工作,按照市安全会议精神要求,全面贯彻落实卫生系统安全生产的重要精神,确保安全生产各项工作任务落实,我院安全生产领导小组认真组织学习,严格按要求进行排查,认真解决存在的问题。现将自查情况报告如下:
一、20xx年8月19日,我院安全生领导小组组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查,先后对:
①供电线路水房设施、压力容器、氧气房及压力管道等设施设备;
②放射科设施设备;
③门诊、病区等人员聚集场所;
④收费室
⑤药房;
⑥会议室等重点部位进行了检查,特别是供电系统保养、ck防盗设备和供水等设备设施,确保正常运转。
二、医院安全领导小组组织健全,建立了安全生产组织,配备了安全员,人员和责任明确,建立了安全生产管理制度,以及安全生产教育、培训、检查、评比、奖惩制度,门诊、急诊等人员聚集场所安全,灭火器材完好,疏散通道畅通;召集职工进行“消防知识”专题教育,提高职工的消防意识;组织有关人员开展院内矛盾纠纷排查工作,积极化解不稳定因素,医院以安全生产自查工作为契机,及时发现安全隐患,有效遏制事故发生。
三、抓好医疗安全。院领导及时召集各业务科室负责人围绕“以病人为中心”这个主题进行医疗安全专项活动专项研讨,统一思想,提高认识,组织开展全员医疗质量教育,提高医疗安全意识,医管组织在全院广泛开展检查,落实医疗管理制度与操作规程规范,严查质量环节,清除安全隐患,为人民群众提供和谐、安全的就医环境。
四、存在的`问题
1、医院内消防设备水管老化及应急疏散通道标志不全;
2、个别科室部分开关及电器损坏,存在隐患;
3、由于场所限制,院内停车位就医环境拥挤。
五、整改措施
1、已新购消防水管放置消防箱内和按放应急疏散通道标志;
2、积极修理更换损坏电器确保安全用电;
3、疏导患者停车就医,确保优良就医秩序。
通过自查,提高了安全生产的意识,明确了责任,确保了“四到位”(责任到位、措施到位、急救药品到位、应急物资到位),加强节假日、急诊、病房的值班力量,节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。
公共卫生服务体系建设情况汇报 5
20xx年,我院在镇政府、县卫计局的正确领导下,严格按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》的要求执行,加强内部管理,狠抓基本公共卫生服务项目工作,充分调动全院职工的工作积极性和主动性,适时调整了医院公共卫生科人员配置,优化组合,取得了较好的效果,现将我院20xx年度基本公共卫生服务工作总结及20xx年工作开展如下:
一、加强领导、制定基本公共卫生服务项目计划,得到了各位领导的重视,结合我镇实际,我院成立了基本公共卫生服务项目领导小组,并对领导小组成员做了具体分工。
二、强化培训、定期督导。今年以来,我院不定期的对村卫生室人员进行公共卫生服务项目工作的培训,并多次进行督导检查,保证了各项公共卫生工作按照计划完成。
三、基本公共卫生服务项目工作开展落实情况
1、居民健康档案管理截止12月底全镇共建立居民健康档案284份。
2、健康教育:按照规范的安排,发放各类宣传资料。开展公共卫生相关培训6次,播放影音资料12次,健康教育宣传栏66期(院12期,村卫生室54期),开展健康教育宣传活动12次。
3、计划免疫:免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹类疫苗(麻风、麻腮风)、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、白破二联等国家免疫规划疫苗,未发现及报告预防接种中的疑似异常反应,对辖区内计划免疫疫苗预防疾病进行主动监测,本年度无病例发生。
4、儿童保健管理与健康情况0-6岁以下儿童保健管理情况:20xx年我镇0—6岁儿童294人,保健管理282人。
5、孕产妇管理与健康:今年我镇共有孕产妇213人,早孕建卡207人。
6、老年人保健:本年度总计管理65周岁以上老年人1123名,并为23人65岁以上的老年人提供了生化检查。
7、慢性病管理:主要是针对高血压、糖尿病等慢性病人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理,定期进行随访(高血压随访1660人次,糖尿病24人次),随访的同时免费为慢性病患者提供随机血糖监测,并针对辖区慢性病人群开展连续科学的健康评估、干预措施等,并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
8、重性精神病管理:成立了重性精神疾病领导小组,对我镇重性精神疾病进行排查、摸底,掌握重性精神疾病人复发、住院、迁出、死亡、走失等情况,对辖区内确诊的17例重性精神疾病患者进行随访管理,重性精神病随访68次。
9、传染病及突发公共卫生事件报告和处理:一是依据《传染病防治法》 《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求,建立健全了传染病报告管理制度。二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训;采取多种形式对辖区居民进行传染病防治知识的宣传教育,提高了辖区居民传染病防治知识的知晓率。
10、卫生监督协管工作:在院领导下认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点,根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程,加大产品质量和食品安全专项整治力度,对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,到各村巡查非法行医,排查公共场所单位和个人;各项工作取得了显著成绩,切实保障了人民群众身体健康和生命安全。
我院基本公共卫生工作从总体上已经初步步入了正常运转的轨道,但存在一些问题和薄弱环节,归纳起来,主要有以下几个方面:
1、组织功能发挥不到位:个别村卫生室乡村医生在基本公共卫生服务项目工作中配合不够,在一定程度上影响了工作质量。
2、岩架的地理位置的原因,不集中、不配合,给下组工作带来了很大的困难。
3、宣传力度不够:农民的思想落后,“健康”这个词还不被他们理解,他们认为走得路、吃得饭、身体没有哪点痛就是健康。“居民健康检查”等这一系例的国家惠民政策还没被理解和接受,还没有意识到“高血压”“糖尿病”这些隐形杀手正一步步地吞噬他们的生命,而他们却全然不知。
4、大部年轻人外出打工,家里只有些老弱病残老人和留守儿童,再加上大部分都没有联系方式,尽管我们每次下组都和村干部联系好,但下去大部分都去干家活不在家,而且户口本、身份证和合医证找不到或被年轻人外出打工带走,给我们的'工作和信息收集的准确性带来了很大的难度。
5、慢性病管理、老年人和重症精神病人管理工作尚需规范。慢性病人管理有的随访不及时;
6、公共卫生服务专职人员的业务水平不够,部分人员态度不端正,工作不够认真。对一些基本常识还有待学习提高。
针对这些问题,我院将扎扎实实地抓整改抓落实,着重在20xx年做好以下几方面工作:
1、充分发挥组织功,把大家团结起来,搞好协调工作争取在下一步的工作中协调配合得更好。
2、结合我镇实际情况加大宣传力度,多发放宣传资料和采取现场讲解咨询等方式使人们理解和接受国家一些例的方针政策,使他们认识到什么是健康,要让他们认识到什么是居民健康体检及健康体检有什么好处,要一步步的让他们认识到慢性疾病、传染病等一系例疾病对他们身体的危害。改变部分群众的不良生活习惯,努力提高群众的健康意识。要彻底扭转勾通难,配合难,理解和接受难的问题,使人们能主动的参与并掌握自己身体健康的动态,如发现问题以便及时的得到治疗指导及咨询。
3、针对信息收集准确度的问题:我们要认真仔细收集信息,如遇到问题时及时有村干或镇里面核对其家庭档案卡,保证信息的正确性。
4、加强对慢性疾病、传染性疾病等的宣传力度,改变串都思想守旧的观念,使患者从被动变为主动,积极主动配合公共卫生服务人员给出的治疗意见及日常生活注意事项,大家共同努力来掌握自己身体的健康动态。
5、加强思想教育及业务培训:要加强业务人员的思想教育和业务培训,要不断提高业务人员的思想素质和业务水平,有了过硬的素质才能把工作做得便好。
6、健全工作机制,强化工作职责,及时分析汇总上报项目实施情况,发现问题及时采取有效措施整改,确保项目工作全面有序健康发展。
7、20xx年1-4月在没有材料到位的情况下,我镇相关的同志们不怕艰苦用笔用纸在公共卫生各块完成了以下工作。65岁老年人完成了402人常规体检、高血压患者完成了339次常规体检、0-6岁儿童完成了628次的随访、孕妇随访完成了44次产后随访、重性精神病完成了25次随访、农村宴席完成了139次的上报。
公共卫生服务体系建设情况汇报 6
我镇基本公共卫生服务工作,在xx区卫生局的正确领导下,在上级业务部门的指导下,我院领导高度重视,加强领导,精心部署,全体医务人员共同努力工作,20xx年上半年公共卫生各项目工作基本能按计划完成工作任务指标,现将工作情况总结如下。
一、公共卫生各项目工作主要成绩
(一)、健康教育工作
卫生院制作健康教育宣传栏2板,每版更新内容3期,共更新了6期内容;每个村卫生室制作健康教育宣传栏1板、内容更新3期,10个村卫生室共更新了30期内容。印刷健康教育宣传单资料20种共120xx0份;已发放宣传单资料30000份;印刷健康教育处方12种共720xx份,已发放健康教育处方22750份;开展个体化健康教育1962人次;制作健康知识影像资料29种进行播放宣传,已播放120场次共计387小时;开展了6次公众健康咨询活动,举办了6期健康教育讲座活动。
通过实施以上有效的健康教育工作,广大群众的卫生知识知晓率进一步得到提高。同时在全体责任医生的共同努力下,通过不断进行健康指导和健康干预,使群众改变了不良的卫生习惯和行为,大大提高了卫生防病意识和自我保健意识。
(二)、建立健康档案工作
为辖区内常住居民建立纸质健康档案累计数39728人,建档率65.9%、电子建档累计人数36062,建档率59.8%;其中孕产妇建档351人;0—6岁儿童建档4405人;65岁以上老年人建档3772人、高血压患者建档728人、二型糖尿病人建档61人、重性精神病患者建档47人、其他人群建档30363人。
(三)、重点人群的健康管理工作
1、为2516名0—36个月婴幼儿开展了儿童保健系统管理服务;进行体格检查和生长发育监测及评价,开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害
预防、常见疾病防治等健康指导。
2、为351名孕产妇建立保健手册服务,开展5次孕期保健服务和2次产后访视,进行一般体格检查、孕期营养及心理指导等孕期保健服务,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。
3、为2374名65岁以上老年人建立健康档案。开展了1次老年人健康管理,包括健康体检、健康咨询指导和干预;生活方式和健康状况评估,包括体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药等情况;告知健康体检结果并进行相应干预;对老年人进行慢性病危险因素预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康指导。
(四)、预防接种服务工作
为全镇4516名0—6岁适龄儿童接种12种国家一类疫苗服务,包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、无细胞百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻风、麻腮疫苗等,接种率达90%以上;免费建立预防接种卡、证、簿;采取多种方式通知儿童监护人,告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。发现、报告预防接种中的'疑似异常反应,并协助调查处理。
(五)、传染病报告和处理服务工作
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例61例,参与现场疫点处理;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;积极配合贵港市疾控中心和xx区疾控中心对非住院18个结核病人、56个艾滋病人和带毒者进行治疗管理。
(六)、慢性病管理工作
为35岁以上居民到卫生院就诊时实行免费测量血压、检测血糖服务,共计测量检测人次3567人;对728名高血压病人和61名2型糖尿病人进行了1次较全面的健康检查和1—2次的面对面随访。对患者进行病情询问、进行体格检查、饮食、运动、心理等健康指导。
(七)、重性精神病患者管理服务
为辖区内47名诊断为重性精神病患者建立健康档案,年内进行了1—2次随访,在每次随访的同时进行康复和治疗指导。
二、具体做法
1、加强领导,确保工作落实
根据《国家基本公共卫生服务项目实施方案》,制定了本乡镇基本公共卫生服务各项目工作制度和工作职责;制定了年度工作计划,成立了基本公共卫生服务项目工作领导小组,对公共卫生工作加强领导,确保工作能全面开展。
2、成立机构落实人员
卫生院成立公共卫生服务部,落实专职工作人员,把公共卫生服务各项目工作分解落实到相关人员,确保每个项目有专业人员把关开展工作。同时院内各科室密切配合、协调共同完成有关工作。
3、组织有关人员进行业务知识培训
组织了本院有关科室及公卫人员进行项目知识培训,按《国家基本公共卫生服务各项目规范(20xx年版)》的有关要求组织学习,使有关人员掌握开展项目工作的有关要求和具体操作方法。
4、实行多种办法确保目标实现
以建立居民健康档案和重点服务人群为工作重点,采取多种方式开展工作:
1、小孩预防接种时进行体检建档。
2、患者到卫生院就诊时面对面随访和体检建档。
3、卫生院组织医生深入村屯为群众进行健康检查和随访建档。
4、村医生上门为群众体检随访服务进行建档。通过采取这些有效的工作措施,使建立居民健康档案和重点服务人群体检随访工作得落实。
三、主要存在问题和整改措施
部分居民健康档案项目填写不够完整,档案质量有待提高;3—6岁儿童健康管理服务没有全面开展;慢性病人和重性精神病患者的随访、健康干预、健康指导服务质量不高。
针对存在的问题,下一步我们要在巩固已取得成绩的基础上进一步加大工作力度,加强领导,落实各项工作制度,规范各责任医生的工作行为,加强责任心,提高工作积极性,切实履行职责,把各项工作抓实抓牢。更好地完成年内各项工作任务。
公共卫生服务体系建设情况汇报 7
在县卫生局、县疾控中心及县妇保院、古路镇党委政府的领导下,我院结合实际情况,加强硬件建设、完善制度、加强全科医生队伍建设,认真开展基本基本公共卫生服务项目工作,现就我院在20xx年基本基本公共卫生服务工作开展情况总结如下:
一、基本情况
全镇有中心卫生院一所,黄阳分院一所,年未共有职工37名;卫生院内设有门诊、住院、疾控、妇幼保健、妇产科、辅助检查等科室;住院部设有病床20张,其中,中心院有15张,黄阳分院有10张。全镇共有11个卫生室,共有18名乡村医生。为辖区居民提供预防、保健、康复、健康教育、基本医疗、计划生育指导等服务。医疗服务范围为古路镇区域及周边乡镇,人口约4万人。
二、基本公共卫生服务项目工作开展情况
自20xx年1月起,我院基本公共卫生服务工作已全面铺开,农村基本基本公共卫生服务项目全面落实,至12月底统计,我院农村基本公共卫生服务项目基本完成,进行健康体检和采集及采集基础资料12115人,建立规范化健康档案12115份,已完成全年任务。筛查高血压患者867例,规范化管理高血压患者842例,筛查高血糖患者58例,规范化管理糖尿病人55例,筛查重型精神病患者148例,规范化管理重型精神病患者148例;年内孕产妇体检233人,0-36个月儿童体检规范化管理1221例,建档845人,婴儿死亡率和孕产妇死亡率为零。开展主题健康宣传活动4次,督导工作、指导业务4次,开展基本公共卫生人员培训4期,共培训100人次,发放宣传资料25474余份。居民健康知识知晓率达到80%,疫苗全程接种率95%;0-36月以内儿童保健覆盖率69.5%,孕产妇系统管理率93.1%;积极配合上级业务主管部门,认真做好重点基本公共卫生服务项目,不同年龄组儿童各种疫苗加强接种和麻疹疫苗强化接种全部完成,妇女病普查开展一次,参加普查妇女250人,普查患病人数111人,贫困孕产妇救助和农村产孕妇住院分娩减免工作正常开展。
三、存在的问题
20xx年,我镇基本公共卫生服务项目取得了一定的成效,但也存在如下困难:基本公共卫生服务经费投入不足,制约基本公共卫生服务发展。人才缺乏,全科医师培训需要一个过程,全员聘用制和有效的激励机制尚有待政策的支持和措施的完善;居民对基本公共卫生服务认识存有距离,政府部门支持力度有限,上门建档服务阻力大,信息化建设急需推进。
四、下年工作计划
争取以政府为主导,强化职能,加大基本公共卫生服务投入;加大宣传力度,认真开展基本公共卫生服务,逐步改变医务人员和基本公共居民陈旧观念,促使其自愿参与到基本公共卫生服务中来;加强专业技术队伍建设,尽快启动全科医师规范化培训,提高基本公共卫生服务水平;创新运行机制,启动信息化建设,政策配套,实行内部激励,外部监管,分级医疗,基本公共首诊制等,推动基本公共卫生服务可持续健康发展。针对存在问题,逐步予以解决。加强与村委会、派出所、计生、统计等相关部门的联系,掌握辖区内人口信息变化。
完善基本公共卫生服务内涵,统一制作健康教育宣传栏,张贴健康教育宣传画报,结合创建工作,责任医生深入基本公共、家庭、学校及公开场合,开展多种形式的健康教育活动。各村基本公共责任医生定期开设健康教育课,普及各项健康知识。精心编写各种农村常见病健康教育资料,举办健康教育讲座,帮助群众树立自我防病和自我保健的'意识。
结合健康体检,开展居民健康调查,积极推行责任医生制度和团队服务模式。加强对重点人群的定期跟踪服务,为65岁以上老年人提供定期随访服务,实行动态管理,结核病、肝炎和精神病患者提供基本公共管理,以慢病人群、特困、残疾人、低保、五保户等群体作为工作的切入点,提高疾病知晓率、控制率、服药率。对慢性病进行早发现、早诊断、早治疗,减少或解除他们的病痛,提高他们的生活质量。加强传染病和突发基本公共卫生事件的管理,继续加强传染病防治工作,完善突发基本公共卫生事件应急预案,重新修订传染病防治管理制度。对全体职工进行传染病防治知识的培训并考核,做到人人知晓,事事落实。
20xx年,在县卫生局、疾控中心、妇保院等业务主管部门的督促和指导下,我们将以积极创新、开拓进取、与时俱进的精神,不断创新思维、创新机制、创造性地开展工作,为基本公共卫生服务探索出一条可持续发展的道路。
公共卫生服务体系建设情况汇报 8
20xx年,社区在卫生局的正确领导下,严格执行《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》认真贯彻落实《鹤壁市20xx年基本公共卫生服务项目工作方案》以及上级工作要求,加强内部管理,严抓基本公共卫生服务项目工作,充分调动社区工作人员的积极性和主动性,取得了较好效果,现将社区基本公共卫生服务项目工作总结如下:
(一)、居民健康档案工作
根据《20xx年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求,我社区认真完成健康档案工作:
1.为确保居民健康档案工作的顺利进行,我社区专门成立了由社区主任任组长的居民健康档案工作领导小组,分片对口,加强整个健康档案工作组织领导,制定了操作性强、切实可行的实施方案,加大宣传力度,提高居民主动建档意识。2.为提高我辖区居民主动参与建档意识,我社区大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案。 3.加强人员培训,强化服务意识。通过今年社区全体工作人员的共同努力,建立健全健康档案,截止到20xx年12月新华社区总人口27715人,建立纸质居民健康档案共27715人,录入居民健康档案系统27715人档率100%,合格率100%,全年新建档建303人。
(二)、老年人健康管理工作
根据《根据20xx年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及区卫生局要求,我社区开展了老年人健康管理服务项目。
结合建立居民健康档案对我社区65岁及以上老年人进行登记管理,并对所有登记管理的老年人进行一次健康危险因素调查和一年一度的免费健康体检,并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。全年共管理65岁及以上老年2737人。其中免费体检人数2568人,体检率94%。
(三)、慢性病管理工作
为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病,根据《20xx年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及区卫生局要求,我社区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案,开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作,掌握我社区高血压、2型糖尿病等慢性病发并死亡和现患情况。
1.是通过开展35岁及以上居民首诊测血压;居民诊疗过程测血压;健康体检测血压;和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。
2.是对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理,并提供面对面随访和电话随访,每次随访询问病情、测量血压,对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
3.对已经登记管理的高血压、糖尿病患者进行一次免费的健康体检,含一般体格检查和随机血糖测试。
截止年底,我社区共登记管理并提供随访高血压患者为863人,规范管理840人,糖尿病健康管理人数311人,规范管理人数296人,并按要求录入居民电子健康档案系统。
(四)健康教育:
为了加大辖区居民对健康知识的了解,我们社区每个工作日都组织人员到辖区开展健康教育宣传,张贴条幅、宣传画、设立健康教育咨询台等,向居民讲解健康教育宣传知识,每到之处都受到了居民的好评。截止到12月,社区共开展咨询、讲座20余次,受咨询人员3000余人,发放资料5000余份。
(五)预防接种:
1. 20xx年社区高度重视预防接种工作,接种日按日接种,我们对应种未中儿童进行电话通知,和飞信提醒等,大大提高了接种率现辖区内共管理0-6岁儿童968人,儿童建证建卡率达到99%以上,现在各项疫苗接种率均在95%以上。新华社区全年应种接种剂次合计2453,实种剂次合计2135,入保儿童73人。
2、按照市区卫生局的要求以及省卫生厅的统一部署,我社区在20xx/20xx年度继续开展脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动,经过强化免疫领导小组和社区工作人员的共同努力,圆满完成了此次强化服苗查漏补种任务,顺利通过了上级部门的快速评估组的验收。此次活动查出脊灰应种儿童16人,实种16人,接种率100%。麻疹应种儿童4人,实种4人,接种率1005. 3.我接种门诊在留观室开展妈妈课堂,利用电视循环播放预防接种、儿童生长发育、健康保健等知识,全年共开展妈妈课堂30余次,参加人数400余人,使儿童家长在孩子留观的时候能学到很多对孩子有用的东西,对预防接种的宣传起到了很好的效果。并且我社区人员在全市开展的'妈妈课堂比赛中获得集体一等奖。
(六)儿童保健:
社区儿保科定期为辖区儿童体检、发育指导、防病指导、预防伤害指导、口腔保健指导等,截止到20xx年12月社区服务中心共建立儿童保健手册管理儿童896人,建册率98%。其中系统管理150人次,新生儿访视136人次,随访率85%。对儿童进行体格检查及生长发育监测,开展母乳喂养,铺食添加常见病防治等健康指导。
(七)孕期保健:
孕产妇保健工作也是一项很重要工作,关系到孕妇及儿童的健康,20xx年我辖区共管理孕产妇237人,建卡人数150人,出生136人,产后访视136人,随访率90%以上。上半年我社区妇保人员积极参加市里组织的孕产期保健知识竞赛,赛前积极准备资料,认真学习,在比赛中获得了团体第一的好成绩。通过我们工作人员的不懈努力,辖区居民由开始的不理解,不配合到现在居民的接受和欢迎,建卡率和随访率、知晓率大大提高,希望在我们的共同努力下妇幼工作会做的更好。
(八)传染病防治:
切实落实传染病报告和突发公共卫生事件报告制度,截止到20xx年12月社区服务中心共发现辖区中手足口病11人,随访人数11人,随访率100%,并举办传染病防治培训2次。
(九)重性精神病:
截止十二月新华社区共管理39名精神病患者,按要求一年随访六次,定期随访,总随访次数230多次,调查随访率100%。
存在的问题:
(一)是需要进一步提高重点人群的建档率。辖区居民中高血压病患者、糖尿病患者、重症精神疾病患者建档率和管理率都比较低。分析原因为辖区居民居住比较分散,没有做到深入细致,宣传力度不足。
(二)是进一步加强对社区工作人员培训、业务督导。通过对社区服务中心年底考核中发现的问题,体现出部分工作人员业务不熟悉。
改进措施:提高认识,加强管理,扩大健康档案及健康卡的宣传力度,组织工作人员业务学习及培训。
公共卫生服务体系建设情况汇报 9
为进一步落实村级基本公共卫生服务政策,提高村级服务质量,确保村级公共卫生服务工作任务如实完成,按照上级相关文件精神,根据我乡实际情况我院制定了《排头乡卫生院20xx年村级公共卫生服务工作年终考核实施方案》,成立了以胡跃祥院长为组长的考核领导小组。根据县卫生局确定的考核指导标准,结合我乡现阶段实施的公共卫生服务项目及工作重点,制订了以防疫、妇幼、卫生监督、居民健康档案、其他相关工作、群众及主管部门对工作的满意度六大类为主要内容的考核细则,并于10月28日至30日分两组对全乡42个村卫生室进行了考核。在考核的过程中,考核小组坚持科学、公平、公正、公开的准则,本着实事求是,弘扬先进,督促后进,淘汰不进的原则,确保了考核的顺利进行与成功。同时,也得到各村村支两委及村医生的.大力支持与配合。
按照《排头乡卫生院20xx年村级公共卫生服务工作年终考核实施方案》要求和规定,今年考核结束后评出4个优秀单位、36个合格单位、2个基本合格单位,尚无不合格单位。同时,根据县局精神,评选出5名先进工作个人。4个优秀单位为:星星村卫生室、严塘村卫生室、红卫村卫生室、扶冲村卫生室。5名先进工作个人为:王升运、欧阳铁光、刘光耀、赵佳良、刘金明。
在考核中发现普通存在且较为突出的问题是:
1.资料整理归档工作的欠缺较大;
2.日常工作尚存在流于形式走过场的现象;
3.公共卫生服务水平较低下,业务素质有待提高;4健康教育知识宣传工作思想意识淡薄,力度不大;5各种培训、会议记录过于简单空洞。
村级卫生人员基本公共卫生服务项目工作责任书
为确保国家基本公共卫生项目在我县顺利实施,增强村级及社区卫生人员服务项目工作的使命感和责任心,确实把这件惠及广大群众,服务百姓健康的大事、实事办实办好,特签订责任书如下:
一、接受县局及各职能单位的监督、管理和指导,服从乡镇卫生院的直接领导,严格按县实施方案要求,积极开展项目工作。认真宣传发动,提高居民知晓率,引导群众参与。
二、积极参加县上组织的项目知识培训,认真学习,尽快掌握工作技能,明确职责,胜任本职,落实指标,完成任务。
三、搞好辖区居民及服务对象的调查摸底登记,全面、及时掌握居民及特殊人群健康状态,做到本辖区底子清,情况明。
四、开展辖区居民及服务对象建档工作,认真筛查疾病,分类管理,建档率和建档合格率达标,管理规范,考核合格,群众满意率达标。
五、对照实施方案具体任务指标,20xx年进度要求:二季度启动准备阶段,三季度完成全年保底任务指标的50%,四季度完成50%。全年完成总任务指标的30~50%。
六、不弄虚作假,认真填报各项资料,做到资料全面,数字准确,上报及时。杜绝“迟报、错报、漏报及胡报”现象。因统计报表问题,影响经费核拨,由责任人承担全部责任。
七、对村卫生所公共卫生项目工作实行绩效考核,将考核结果与政府补助挂钩,奖优罚劣。考核以经常性和年终考核为主,主要采取实地检查、听汇报、查资料、访现场、填问卷、走访群众的形式和方法进行。绩效考核的主要指标为公共卫生服务任务指标完成(占80%)及群众满意度(占20%),考核结果为:优秀、良好、合格、不合格四个档次。政府补助将依据考核结果,分级别发放。
八、每个村卫生所、社区服务站,作为九大公共卫生项目服务的最基层单位,担负着极其繁重的工作任务。必须全力以赴,下大决心和气力,确保项目指标的全面落实。项目工作作为卫生所长(社区服务站长)任期考核主要依据和年度工作目标责任考核的重要内容。同时,将公共卫生项目工作作为农村标准化卫生所达标验收的主要依据之一。对项目工作任务完成好的,全额拨付项目经费,表彰奖励,对不能胜任本职工作,完不成任务,拉全县后腿的单位,按规定扣除经费,并对单位主要责任人(所、站长)工作责任心及能力进行评估,必要时予以解聘。
公共卫生服务体系建设情况汇报 10
我县按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》和省厅基本公共卫生服务项目实施方案的工作要求,在全县乡村大力开展了基本公共卫生服务项目工作,按照项目要求,较好地完成了上级下达的基本公共卫生服务项目工作任务,现将我县基本公共卫生服务项目工作开展情况汇报如下:
一、制定方案,落实措施
我局为推动全县基本公共卫生服务项目的持续深入开展,根据国家基本公共卫生服务规范和省厅实施方案要求,结合我县实际,制定下发了《县20xx年农村基本公共卫生服务项目实施方案》,提出了具体工作要求和工作措施,并对居民健康档案的建档管理,重点和特殊人群、慢性病管理工作进行了任务分解,将相关工作任务指标分解到各基层卫生院,做到任务明确,任务清楚。
二、加强工作督导,促进工作开展
为推动和促进基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实,我局切实加强了基本公共卫生服务项目工作督导。在今年6月份抽调卫生行政管理、疾病控制、妇幼保健专业人员组成项目工作督导组,对全县各基层卫生院的居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告与处置、卫生监督协管等11项基本公共卫生服务项目进行了巡回督导检查,指导基层卫生院项目工作开展,对在督导检查发现的`问题与不足提出了整改意见,通过巡回督导检查,进一步推动全县基本公共卫生服务项目工作的有序开展,促进了项目工作任务的落实。
三、项目工作任务完成情况
到今年8月底止,全县共完成居民电子档案建档管理219577人,建档率达72%。规范管理高血压患者11459人,糖尿病患者2352人,重性精神病患者382人,0-6岁儿童建档管理28517人,孕产妇建档管理2100人,65岁以上老年人建档管理24160人。
公共卫生服务体系建设情况汇报 11
国家基本公共卫生服务项目工作启动以来,我院依照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》做了大量的工作,并取得了较好的成绩。为进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作,现将20xx年上半年国家基本公共卫生服务项目实施工作汇报如下:
一、加强领导,成立机构,制定方案。
根据随县《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》及《国家基本公共卫生服务项目实施方案》,结合我镇实际我们成立了国家基本公共卫生服务项目领导小组,领导组成员做了具体分工。
二、健全制度,严格培训,规范行为。
为了规范国家基本公共卫生服务项目管理,国家卫计委在总结各地实施基本公共卫生服务项目经验的基础上,组织制定了《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》。我镇根据《国家基本公共卫生服务规范》内容对全镇11个村卫生室的乡村医生进行了集中培训学习,培训采取老师讲课和现场模拟填表的方式,通过培训,使所有村医都基本掌握了国家基本公共卫生服务规范的各项基本内容,为在我镇顺利实施基本公共卫生服务项目,更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。
三、十二项国家基本公共卫生服务项目运行情况
1、建立居民健康档案
国家基本公共卫生服务项目中,居民健康建档是基础,我们以妇女、0~6岁儿童、老年人、精神病人、慢性病人等人群为重点,在自愿的基础上,通过上门随访服务、门诊等形式,为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。截止20xx年6月底已经为 35020 人建立了居民健康建档,占辖区服务人口的 98 %。并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、健康教育
针对辖区重点健康问题等内容,我院通过乡村结合的方式,为辖区居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设置健康教育宣传栏并定期更新内容,开展健康知识讲座等健康教育活动。截止20xx年6月底,设置健康教育专栏 15 块,版面更新 3 次,开展公众健康咨询活动 5 次,举办健康知识讲座 6 次。通过进行健康指导和干预,很大程度上改变了一些群众的不良卫生习惯盒对健康生活的认识,真正做到疾病从预防开始,益寿延年来源于正确的生活方式。
3、 预防接种
为适龄儿童免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻类疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗等国家免疫规划疫苗,发现、报告预防接种中的疑似异常反应。为了做好此项工作,我们配备了《疫苗储存和运输管理规范》规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度并按照要求进行疫苗的领发和冷链管理,保证疫苗质量。对具备资格的预防接种人员,进行了预防接种专业知识培训。截至目前,儿童建接种卡191人,卡介苗接种190 人,乙肝疫苗接种194 人,脊灰疫苗接种630 人,甲肝疫苗接种89 人,含麻类疫苗接种 207 人,百白破疫苗接种 602 人,乙脑疫苗接种 247 人,A群流脑疫苗接种 277
人。通过接种使个体产生自动或被动免疫力,保护个体和人群不受病原因子的感染和发病。起到消除或消灭所针对的传染病的目的。
4、传染病防治
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,参与现场疫点处理;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;配合专业机构,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理是国家基本公共卫生服务项目中传染病报告和处理服务的主要内容,截止20xx年6月底,乙类传染病例报告 2 例,丙类传染病例报告 55 例,及时报告传染病人57 例,配合专业机构治疗管理结核病人 1 例。为传染病的防控起到了积极的作用。
5、儿童保健
为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理。截止20xx年6月底,0-36个月儿童建册 册,0-36个月儿童规范随访 人。0-36月龄儿童中医药管理 人.
6、孕产妇保健
按照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》规定,每年至少为孕产妇免费开展5次孕期保健服务和2次产后访视。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截止201 5年6月底,已为怀孕12周之前孕妇建册 人,随访管理孕妇 人,产后访视 人。
7、老年人健康管理
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,进行健康危险因素调查和一般体格检查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导是老年人健康
管理的主要内容。截止20xx年6月底,各项目实施单位已为辖区内65岁以上 位老年人建立了健康档案,现管理老年人2690人,并对1101人老年人进行了中医药体质辨识和中医药保健指导。通过健康知识宣传65岁以上老年人都能自愿接受体格检查。
8、慢性病管理
慢性病管理,主要是对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理,定期进行随访,并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。截止20xx年6月底,已登记管理高血压患者3476人,其中规范管理高血压患者总人数1733人;登记管理糖尿病患者 452 人,其中规范管理糖尿病患者总人数243人。
9、重性精神疾病患者管理
重性精神疾病患者管理,我们的主要任务是对辖区内重性精神疾病患者进
行登记管理;截止20xx年6月底,实际管理精神病人106 人,其中规范管理精神病患者总人数 78人,并按时 进行随访和健康指导。
10、卫生监督协管
在我县卫生监督所的指导下,对我镇各类公共场所、服务行业、易污染型
企业、学校、养殖场、养殖园区等,进行全面摸底、登记造册、排查,为我镇局部地区人民的健康,做出应有的贡献。
11、突发性公共卫生事件
建立健全的应急机制,制定“突发性公共卫生事件应急预案”,并责任到村,每个乡村医生为该村第一责任人,要早发现、早报告、早处理。
12、重大公共卫生项目的实施
截止20xx年6月底,免费为准备怀孕及孕早期妇女发放叶酸 瓶,并大力宣传医院出生的好处,打击非法接产。鼓励可育妇女,积极参与“两癌”筛查 2452 人。
四、下一步工作安排:
1、健全工作机制,强化工作职责。要切实加强对公共卫生工作的领导,健全工作机制,强化工作职责,及时分析汇总上报项目实施情况,发现问题及时采取有效措施整改,确保项目工作全面有序健康发展。
2、加强业务指导,完善考核制度。根据工作要求做好对辖区村卫生室医生的业务指导工作,提高档案资料的`质量。
3、加大宣传力度,提高健康意识。一是结合实际,采取经常性和阶段性相结合的方式,开展有针对性的宣传活动,目的是做到无病早防,有病早治,减少因病致贫和因病返贫现象,促使广大群众积极主动的参与。二是以健康教育为手段,真心服务百姓为目的,特别是村卫生室工作人员通过健康教育和医生上门随访服务,向老百姓提供一些有用的医疗卫生知识,促进沟通,让老百姓明白国家为全县居民健立健康档案、让育龄妇女免费服用叶酸片预防神经管畸形、为孕产妇和3岁以下儿童免费体检、为农村孕产妇分娩进行补助等等,都是国家为居民免费提供的服务。努力促使全镇居民都知道自己能享受到那些国家免费提供的医疗服务,提高老百姓的健康意识,自觉的接受公共卫生服务。
公共卫生服务体系建设情况汇报 12
20xx年12月,县财政局委托湖南诚悦达会计师事务所对卫生健康局20xx年度的基本公共卫生服务专项资金进行了重点绩效评价,并下发了专项资金绩效评价报告。我局针对存在的问题进行了梳理,立即召开了由各卫健单位相关责任人参加的工作整改、培训会,会上对存在的问题进行了通报,提出了整改的意见和措施。现将我县基本公卫卫生服务项目整改报告如下:
一、整改措施及进展
1、项目绩效申报不完善。在下一步工作中,我们将提升绩效管理意识,完善绩效评价申报。对基本公共卫生服务专项绩效评价工作,提高管理水平,对绩效评价指标作细化分解,设立量化考核指标。
2、费用报销不规范。加强财务培训及财务审核,确保票据来源合法,内容真实、完整,审批手续齐全,报账及时。
3、专项资金核算不规范。加强专项资金核算。严格执行《湖南省公共卫生专项资金管理办法》,设立专账,明确支出范围,加强资金支出管理。督促江永县卫生计生综合监督执法局和县妇幼保健计划生育服务中心设立专账核算管理。
4、资产管理不规范。将符合资产确认条件的资产及时计入固定资产核算,并编制固定资产台账,做好资产的'清点核对,保证固定资产账实相符。
二、下一步工作要求
1、强化业务指导和培训。由县疾控中心、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划服务中心、中医院专业指导人员对各乡镇卫生院主管院长、公卫人员和督导组成员就基本公共卫生服务规范内容进行培训,各乡镇卫生院对辖区负责基本公共卫生服务项目的村卫生室人员进行培训,做到人人能够熟练掌握基本公共卫生服务规范。
2、明确责任,细化分工。县直专业指导机构、各乡镇卫生院将基本公共卫生服务项目工作任务层层分解,分解到科室,落实到人员,要层层签订责任书,明确工作任务,奖惩措施,做到人人身上有任务、人人肩上有压力,切实增强工作人员的积极性和主动性。各乡镇卫生院要将工作任务分解到村卫生室,明确工作整改标准和完成时限,对不能按时按质完成工作任务的,要制定出明确的处理措施。
3、规范资金管理及专项资金核算。要求疾控中心、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划生育服务中心和中医院等专业指导机构设立专账核算管理。加强财务培训及财务审核,确保票据来源合法,内容真实、完整,审批手续齐全,报账及时。及时将符合资产确认条件的资产及时计入固定资产核算。
4、针对薄弱项目,突出工作重点。要注重于基本公共卫生服务项目工作的真实性、均衡性,要有针对性地开展项目工作,进一步提高项目工作质量。要针对薄弱项目,找出项目工作重点,推进各项目平衡开展。
公共卫生服务体系建设情况汇报 13
首先,我代表县疾控中心对各位领导和同志们的光临指导表示热烈欢迎!县位于省会东南,距市25公里。县辖7个乡镇,173个行政村,人口32万,共有县级医疗机构2个,公共卫生机构5个,乡镇卫生院7个,村卫生室169所。今年以来,我们在县委、县政府的正确领导和县卫生局及市疾控中心的具体指导下,按照全县总体部署,强化领导,完善举措,突出重点,强力推进,公共卫生项目全面启动。截至11月底,建立居民健康档案4.7万余份,老年人保健1.5万余人,高血压、糖尿病人管理3.4万余人,重症精神病人管理370人。高血压、糖尿病人管理数分别完成今年任务目标的402%和189%。下面,我就推进公共卫生服务工作情况向各位领导做一汇报:
一、打实基础,健全公共卫生服务体系
一是整合卫生资源。去年,完成了全县7所乡镇卫生院标准化建设,并通过省首批示范县验收。今年,县政府投资近200万元,为乡镇卫生院购置老年人健康体检等公共卫生服务方面设备。6月,县政府召开动员大会,开展标准化村集体卫生室建设工作,到12月底,完成了人员、资产整合,实现了“一村一所一址”,91%的村达到标准化建设要求,为全面实施乡村一体化管理,促进基本公共卫生服务均等化打下了坚实基础。二是强化队伍建设。我们意识到,公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重,为此,必须造就一支高素质的专业队伍,解决好有人干事的问题。县卫生局早在就设立公共卫生科,负责全县公卫工作。去年,按照“公正、公开、公平”的原则,采取“双推双考”形式,即:民主推荐、班子推荐;业务考试、个人考察,竞选配齐了7名乡镇卫生院专职公共卫生副院长。县政府研究确定乡镇卫生院公共卫生服务人员占全院40%,比省规定的比例提高了10个百分点。通过县定条件、乡镇把关、村级推荐方式,共确定了219名村级公共卫生服务人员,全县形成了县乡村三级公共卫生服务固定的网络体系。
二、加强领导,保证公共卫生服务项目顺利开展
一是健全组织。成立了由政府县长亲任组长,分管县长任副组长,财政、人劳保、发改等相关部门为成员的医改领导小组。建立了联席会议制度,及时研究解决医改工作中存在问题。卫生局专门成立医改办公室和项目办公室,具体负责公共卫生项目的推进工作。县疾控中心设立慢病、健教等公卫项目技术指导组织。二是完善方案。结合实际,县政府及时研究出台了《关于医疗卫生体制改革的实施方案》及7个配套文件。县卫生局制定了《基本公共卫生服务考核方案及评估标准》、《慢性病管理实施方案》《重性精神病管理实施方案》等,明确了目标和任务。三是政府支持。包括公共卫生配套资金、公共卫生项目基础建设、设备更新、药品零差率补助,今年,县财政累计投入资金达到400余万元,保障了公共卫生工作的顺利开展。四是用好资金。公共卫生项目资金数额较大,下达较晚,部分工作启动较晚,如何使用资金是个难题。为此,县卫生局和财政局联合下发了《关于基本公共卫生服务资金使用等有关问题的`通知》,卫生局下发了《基本公共卫生服务项目资金使用方案》。其使用方案为:一是县级医疗卫生机构的资金发放,依据37号文件规定,项目资金总额的10%部分,用于承担基本公共卫生服务的县疾控中心、精神病院等医疗卫生机构。资金发放依据各自工作职能、任务完成情况和相关支出凭证,报县卫生局审核同意后,方可拨付。二是乡镇卫生院、社区服务中心资金发放,每季度由县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构按对各乡镇基本公共卫生服务开展情况进行绩效考核,以得分情况评定为合格的发放本季度本乡镇项目资金的70%,年终项目资金依据本乡镇年度考核得分情况全县统一发放。季度考核为不合格的延迟发放本乡镇项目资金,考核为合格后给予发放。三是村级公共卫生服务人员补助发放,按照县政府《关于乡村医生承担公共卫生服务补助办法》,补助村级公卫人员(乡村医生每月220元,执业助理以上每月320元)。四是用于基本公共卫生基础设施及宣传培训投入,如:统一标准制作宣传栏、制度牌,购置电视机、dvd,印制健康档案及各种表格等。五是其余资金对乡镇、社区卫生服务中心给予补助。
三、注重宣传,营造公共卫生服务工作良好氛围
一是召开动员大会。6月份,县政府召开了全县基本公共卫生服务项目启动仪式,各乡镇长、卫生院长、村级公共卫生服务人员共计300余人参加,全面部署启动我县基本公共卫生服务工作。二是利用各种形式宣传。出动巡回宣传车15辆,悬挂条幅200条,发放《基本公共卫生项目明白纸》等12种宣传材料20万份,书写墙体广告200条,制作宣传专栏200个。县电视台开辟专栏,进行宣传报道,提高了广大群众知晓率和参与积极性。三是开展政策培训和宣讲活动。由县卫生局组织,县疾控中心负责,先后两次以集中授课方式,对乡镇卫生院及村卫生室相关医务人员进行培训,详细讲解了“居民健康档案服务规范”、“慢病管理服务规范”、“健康教育”等,使乡村医务人员充分认识到基本公共卫生服务项目的重要性,并且熟练掌握了各种资料、表格的规范填写,以及档案的管理和使用,业务能力得到了提高。
四、严格考核,确保公共卫生项目落到实处
一是制定考核办法。根据《国家基本公共卫生服务规范》,结合我县实际,县卫生局、县疾控中心联合制订了《基本公共卫生服务项目考核方案》,细化任务,明确工作要求。二是强化督导检查。实行季考核,百分制,层层督导,县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构负责考核各乡镇卫生院,乡镇卫生院负责考核各村卫生室,发现问题,立即整改,及时公布考核结果。三是注重考核结果运用。与项目资金发放挂钩,考核合格的,发放本季度项目资金;考核为不合格的,限期整改,整改不到位,扣减项目资金。考核情况作为下年度公共卫生服务人员调整的依据。
五、突出重点,扎实做好公共卫生具体项目实施
慢性病管理工作。一是完善网络。县疾控中心专门抽调专业技术人员组建慢病科,负责全县慢性病防治、健康档案管理及对相关基层人员的业务培训和技术指导工作。卫生院设立公共卫生服务科,负责辖区卫生室慢病管理工作质量控制。村卫生室负责慢病的筛查、建档、管理工作,形成了县乡村三级慢病服务网络。二是加强督导。每季度对乡、村慢病管理工作进行督导检查,并形成督导通告,限期整改,及时反馈整改效果。对乡、村两级卫生机构实行工作进度周报制度,每周进行汇总,并公示于“慢病健康管理进展情况统计一览表”。三是实施健康干预。对在健康体检中筛查出疾病的人员,尤其是高血压、糖尿病患者,指定责任医生,定期上门进行随访和健康干预。四是强化考核。制订《慢性病管理绩效考核办法》,对责任医生进行定期考核,调动了其工作积极性。
建立居民健康档案工作。一是加强人员培训。从建档等具体工作细节进行系统培训,保证了居民建档质量。二是实行电话预约,上门服务,保证了工作进度。三是完善硬件建设。各医疗机构设立档案室,投资30余万元为村卫生室购置了档案柜,保证了档案的安全、完整。四是按照县政府安排,会同民政局开展75岁老人健康体检工作,分别建立健康档案。
健康教育工作。一是成立机构。按照市局要求,正在积极筹建健康教育所,设立专职健康教育队伍,编制8人,已报县编办待办。二是设立专室。县乡村三级医疗机构均设立健康教育室,并做到“四有四落实”,即:有组织、有计划、有资料、有设备,重点疾病健康教育落实、农民健康档案落实、健康教育入户落实、重点人群健康检测落实。三是创新载体。依托农村健康教育室,不定期举办讲座,为村民讲解健康教育知识。各村广播开设“健康促进活动专栏”,现正在筹建的“健康网”,近期运行,使群众随时查看有关资料和信息。通过宣传教育和引导,广大群众健康观念逐步由“重治疗、轻预防”向“重保健、保健康”转变。
重性精神疾病管理工作。充分发挥专科医院优势。指定县精神病医院做好具体工作,建立了县精神病院、乡镇卫生院、村卫生室三级重性精神疾病管理服务网络。积极开展重性精神疾病患者建档和随访服务。对门诊及住院患者诊疗信息情况进行整理,筛选重性患者,纳入规范管理。抽调专业技术人员分组到乡、村进行有针对性的政策宣传,争取患者家属支持,对患者病情进行评估确诊和建档。加强与公安、民政、残联等部门的沟通联系,实现了重性精神病患者综合管理。
总之,通过开展公共卫生项目,我们体会到,做好项目工作,必须主动争取政府领导的重视和支持;必须调整工作思路,建设专职队伍,把工作重点由医疗卫生转移到公共卫生服务上来;必须创新工作机制,研究新的工作方式;必须加大宣传力度,征得群众参与支持。同时,在服务中提升卫生形象。虽然我们在公共卫生服务工作中做了一些工作,也取得了一些成效,但与上级要求还有不足,与群众愿望还有差距。下步,我们将借这次会议东风,把我县的公共卫生服务工作再推上新台阶。
公共卫生服务体系建设情况汇报 14
泰山区总面积336.86平方公里,辖5个街道、2个镇,有68个社区、126个行政村,总人口63.3万,其中,城区人口53.2万。全区有区级医院2处,疾病控制中心1处。全区建立了5个社区卫生服务中心,66个社区卫生服务站,城市社区卫生服务机构规划建设已全部完成,并全部达到了省级示范社区卫生服务机构的标准,实现了卫生服务人口全覆盖。
泰山区作为市中区,充分发挥资源优势,把发展社区卫生服务作为坚持以人为本、构建和谐社会的重要内容,作为推进城市医疗卫生体制改革、完善公共卫生管理体系、解决群众“看病难、看病贵”的重要举措。区政府制定了社区卫生发展“三步走”的战略,确定xx年年为全区社区卫生服务基础设施建设年,20xx年为社区卫生服务质量提高年,20xx年为社区卫生服务创新提升年,探索实践出了一条政策扶持、优质服务、机制保障、人才建设“四位一体”的社区卫生服务工作之路,提升了社区卫生服务水平,在为群众提供安全、有效、便捷、廉价的医疗卫生服务方面取得了显著成效,群众满意率达到98.7%。我区先后荣获全国初级卫生保健先进区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、全省社区卫生服务示范区、全省中医药特色社区卫生服务示范区和全省城市社区卫生服务体系建设重点联系区等荣誉称号。
一、加强基础设施建设,构建社区公共卫生服务平台
一是实施基础设施建设“以奖代补”政策。切实履行政府职能,不断加大投入,把社区卫生服务平台建设与区域经济建设整体规划同步考虑,建立了比较稳定的投入机制和途径。强力推进社区卫生服务机构基础设施建设,区委、区政府每年拿出100万元社区卫生服务专项资金,设立专门账户,采取“以奖代补”的办法,每建成1处五星级社区卫生服务站,区财政给予5万元奖励,四星级社区卫生服务站给予3万元奖励;用于设备购置10万元,人员培训10万元。以社区集体投入为主,规定凡是区、街道、社区需要建设的公共卫生服务设施,必须优先列入专项支出,保证资金投入到位。
二是认真落实政府购买社区公共卫生服务补助资金。将健康教育、预防、保健、康复等公益性卫生服务经费纳入财政预算,拨出专款投向社区。20xx年,全区社区公共卫生补助资金达到人均12元。区政府认真落实社区公共卫生服务项目补贴制度,按服务人口人均5元,拨付266万元作为政府购买社区公共卫生服务资金。通过卫生、财政部门严格考核,省级补助资金106.4万元、市级补助资金226万元,区级补助资金266.1万元,合计各级政府购买社区公共卫生服务补助资金598.5万元已全部拨付到位。
三是严格准入,高标准建设。规范对民间资本进入社区卫生服务机构的行政审批,为加快社区卫生服务机构建设步伐,我区分别于xx年、20xx年向社会公开招投标设置社区卫生服务站26处,其中辖区内大医院延伸到社区举办6处,国有企事业单位职工医院转型5处,规模较大的.社区门诊转型10处,个人举办5处,既避免了医疗机构重复设置,又将区外资本和优秀医务人员吸引到社区,有力促进了全区社区卫生服务工作快速发展。对提供社区公共卫生服务的机构在业务用房、基本设备、人员配备作了明确要求,规定一星级社区卫生服务站业务用房不少于150平方米,至少设全科诊室、治疗室、药房、观察室、预防保健室、健康教育室、化验室、健康信息管理室,五星级还要增设中医诊室、康复室和值班室,做到各室独立分开;每个社区卫生服务站至少配备2名经过全科医学培训的执业医师和2名执业护士;具备化验设备、给氧设备、快速血糖测定仪、健教设备、电视机、电话、计算机等专用设备,统一配备全省城市社区卫生服务管理软件。准入制度的建立,切实提升了社区卫生服务机构的档次和质量。
四是强化队伍建设。对社区卫生人员实行竞争上岗制和聘任制,新进入人员实行公开招考制,所有业务人员实行动态管理,注重专业人员统筹搭配,鼓励跨机构交流;积极引进人才,选拔优秀人才到社区卫生服务机构工作,千方百计聘请离退休医院专家和学校教授到社区卫生服务机构兼职工作和技术指导;积极开展“大医院专家进社区”活动,今年上半年就有200余名大医院专家到社区卫生服务站开展坐诊、会诊、健康教育讲座、带教等活动;注重强化培训,各社区卫生服务中心与大中型医院在人员培训和技术交流方面加强合作,委托大医院和泰山医学院开展全科医学规范化培训和岗位培训。全区336名社区卫生人员分别参加了省、市、区卫生行政部门举办的各级各类培训班,并全部获得相应资格证书和培训合格证书;
二、创新服务理念,打造居民满意社区公共卫生服务品牌
发展社区卫生服务的目标就是为社区居民提供优质的公共卫生服务。为此,我们积极创新方式,丰富服务内容,提高服务质量,力求为社区居民提供全方位的公共卫生服务。
一是构建15分钟医疗服务圈的“大网络”。充分整合现有资源,搭建服务平台,合理布局社区卫生医疗机构,着力打造15分钟医疗服务圈,确保居民步行15分钟以内就能享受社区医疗服务。通过机构重组、功能转换、大医院延伸服务和社会参与等形式,每个社区设一处卫生服务站,让社区卫生服务机构充分发挥“健康守门人”的作用。近几年,全区先后投入3046万元发展社区卫生事业,对社区卫生服务机构进行全面改造、改貌建设,共新建32个、扩建16个、装修改造14个,在全区建成了功能完善、设施齐全、服务全面的社区卫生服务网络框架,社区卫生“15分钟医疗服务圈” 的建立,使全区近七成居民有病首选社区卫生服务机构,极大提升了居民对社区的归属感和满意度。
二是完善户户拥有家庭医生的“大体系”。拓展服务内涵,注重完善功能,逐步实现服务对象由病人向社区居民转变、工作职责由单纯治病向保障健康转变、服务方式由坐堂行医向送医上门转变,构建起了户户拥有家庭医生,人人享有卫生保健的“大体系”。重点强化了“三项服务”。强化综合服务。把全科医生、社区护士、公共卫生医师组成服务团队,通过签订保健合同、定期随诊、上门服务等方式,开展社区卫生全程便民服务,并根据各社区不同居民的层次和需求,实行不同的社区卫生服务方式。强化连续服务。建立以家庭为单位的健康档案,深入开展健康教育、慢病防治、妇幼保健、残疾人康复、计划生育技术指导、通讯信息技术“六进社区”活动,全面掌握居民个人健康状况,实行不间断的健康管理,针对出现的健康问题及时采取干预措施。目前,为17.6万家庭53.2万居民建立档案,记录每个居民的生活习惯、既往病史、诊治情况、家庭病史及历次体检结果等。健康档案建立后,社区医生分片管理,对重点人群实施规范化动态管理。目前,纳入全省社区卫生服务信息系统管理人数已达48.5万人,管理率达91%。强化上门服务。引导和组织社区卫生服务人员贴近家庭、贴近群众,主动送医上门,努力为居民提供“零距离”服务。全面推行社区责任医生制度,主要负责社区居民健康教育、康复指导和慢性病管理。每年对6万名四种慢性病人、14.8万名妇女、1.4万名儿童、4.5万名60岁以上老年人和8742名残疾人实行重点服务,先后上门提供防治服务达40余万人次。
三是强化星级卫生服务评定的“大监管”。为使社区卫生服务工作上档次,我们以星级社区卫生服务站创建为总抓手,把社区卫生服务设施、公共卫生服务数量、服务质量等指标全部具体化、数字化,将社区卫生服务站标准划分为一至五星级,全年分两次进行检查验收、挂牌确认,并评选出“十佳示范社区卫生服务站”、“十佳社区卫生服务标兵”、“十佳社区卫生助理员”。同时,对达不到星级规范化建设标准且限期整改仍不合格的予以摘牌。通过星级创建活动,打造了一批社区卫生服务精品站点,扩大了社会影响,提高了居民的信任度。目前,已评出五星级社区卫生服务站10个,四星级社区卫生服务站17个,三星级社区卫生服务站35个,二星级社区卫生服务站4个,并逐个举行了授牌仪式。
三、规范运行管理,建立社区公共卫生服务长效机制
一是建立工作落实机制。“项目化、责任化、指标化”是泰山区抓好各项工作落实的有效手段。按照“三化”要求,对社区卫生服务的硬件建设和社区公共卫生服务的各项工作任务都明确到具体项目、具体责任人、具体完成时限,并辅之以强有力的调度督查,确保各项任务落到实处。同时实行“三进社区”,即领导干部进社区。在区级领导干部中实行了“五个一”制度,其中一项就是要求每名区级领导包保一个后进社区,每月15日为包保工作活动日,要求各包保领导深入社区调查研究,及时帮助解决实际问题,特别是协调资金,加大卫生基础设施投入,提高社区卫生服务水平,并将活动情况一月一通报,充分调动了领导干部重视社区卫生工作的积极性。部门服务进社区。“卫生职能进社区”是“十进社区”的重要内容之一。我们把区卫生局的服务职能下放到各社区,在社区设立服务平台,把各项社区公共卫生服务细化、量化,排出具体形象进度,使居民不出社区就能享受医疗保健服务。健康督察进社区。在全区推行了社区卫生助理员制度,每个社区配备一名社区干部担任社区卫生助理员,负责监督、督查、评价社区卫生服务机构和人员的工作,协调、组织各项公共卫生服务工作的落实,被社区群众亲切地称之为“健康督察”。通过实行“三进社区”,真正做到了领导在一线指挥,部门在一线服务,问题在一线解决,使社区成为了卫生服务的“第一办公室”。
二是建立科学规范的考核评估机制。区政府成了社区公共卫生服务绩效考评委员会,全年分两次对社区公共卫生工作落实情况进行考评验收,我们把居民满意度和公共卫生服务质量作为考核社区卫生服务机构和人员的重要指标,对全区社区卫生服务机构实行动态管理,把社区卫生服务设施、公共卫生服务项目等指标全部具体化、数字化,将考核成绩与经费拨付相挂钩。对达不到服务标准、社区居民满意度不高的社区卫生服务机构限期整改,对整改仍不合格的实行末位淘汰制,取消社区卫生服务资格。提高社区卫生人员待遇,实行绩效工资制,医务人员的报酬与服务数量和服务质量挂钩,探索建立了结构补贴、养老和医疗保险等待遇保障机制,实行区级统筹,对社区卫生服务人员做到高看一眼、厚爱一层,充分调动了社区卫生服务机构人员的工作积极性。
三是建立社区公共卫生服务提供机构公开招投标机制。在政府购买社区公共卫生服务项目中实施“提供机构公开招投标”模式,是保证社区公共卫生服务质量,提高补助资金效益的有效措施。区卫生局、区纪委、区财政局在全区范围内公开招标购买社区公共卫生服务项目。区卫生局作为招标主体,制定社区公共卫生服务项目评价标准及机构准入标准,委托招标公司对泰山区政府购买社区公共卫生服务项目提供机构进行公开招标。通过资格确认、实地考察、投标、开标,在辖区内387家医疗机构中有66家社区卫生服务站获得提供社区公共卫生服务的资格。通过探索政府购买社区公共卫生服务的方式,建立政府对社区公共卫生服务落实情况的考核评价标准,促进社区卫生服务机构更好地落实社区公共卫生服务工作,不断创新和完善社区卫生服务财政补助运行机制。
公共卫生服务体系建设情况汇报 15
近年来,我市把促进基本公共卫生服务均等化,作为卫生工作的重点任务,作为建设幸福铜陵的重要内容;将统筹城乡卫生事业均衡发展作为促进社会公平的重要途径,以全力打造城乡基本公共卫生服务均等化先行区为目标,坚持上下联动、责任管理和绩效考核,全市基本公共卫生服务取得长足发展,较好实现了基本公共卫生服务可及性与公平性。
一、基本情况
(一)基本公共卫生服务体系建设情况
城市:全市现有社区卫生服务机构57个(社区卫生服务中心13个,社区卫生服务站44个),全部完成了规范化建设,覆盖城市人口95.5%。其中,公立医院延伸举办的社区卫生服务机构13个(社区卫生服务中心4个,社区卫生服务站9个),占22.81%,企业兴办的社区卫生服务机构40个(社区卫生服务中心8个,社区卫生服务站32个),占70.17%,民办社区卫生服务站3个,占5.26%。仅有1家(狮子山区立新社区卫生服务中心)为政府直接举办。
社区卫生服务机构现有职工675人,其中全科医生184人,全科护士240人,其他卫技及管理人员251人,全科以上医生和护士占62.8%。学历构成方面:大学本科以上99人,大专303人,中专209人,其他64人,大专以上占59.6%。人员分布方面:诊疗198人,护士228人,防疫29人,保健33人,健教35人,管理后勤85人,其他卫技65人。从业人员中聘用人员162人,占24%,大多为业务骨干力量。
农村:完善了基层医疗卫生服务体系建设,每个乡镇建立了1所政府举办的乡镇卫生院,每个行政村建立了1个村卫生室。全市共有11个建制乡镇卫生院、5个乡镇卫生分院、137个村卫生室,全部完成标准化建设任务。核定编制346人,实际在岗413人,实行定岗定编,收支两条线管理。
(二)基本公共卫生服务情况
自2009年9月1日以来,我市基层公共卫生服务工作有序推进,采取政府购买、免费服务的方式开展活动。截至2012年底:
全市居民健康档案建档率达86.4%(全省平均70.4%),其中规范管理率52.72%;
编印宣教资料181种,发放健康教育宣传单等1447310份,举办健康教育讲座和咨询活动2934次,受教育人数232314人;居民基本卫生知识知晓率城市达到76.2%、农村达72.4%;
五苗及流脑、乙脑报告接种率均达99%以上;
全市传染病报告率达到99.23%,报告及时性达98.72%,传染病报告准确率达99.80%,重点传染病个案调查率达到100%,暴发疫情调查处理率达100%;
0—6岁以下儿童保健管理服务城市1.96万人、农村达1.59万人,管理覆盖率91.24%(全省平均84.58%);
孕产妇保健管理服务城乡分别达1.2万人和0.9万人,管理覆盖率94.69%(全省平均77.98%);
老年人健康登记管理城乡分别达41211人和29605人,其中规范管理率41%;自2011年起,每年免费为65岁以上老人体检近5万人次;
城乡高血压患者登记管理分别达34576人和27848人,其中规范管理率30.2%;
糖尿病患者城乡登记管理分别达8906人和6038人,其中规范管理率40.2%;
对1747例重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导;
免费婚前健康检查率达97.39%(城市95.20%、农村99.54%,全省平均87.3%);
农村孕产妇住院分娩率达100%,补助率100%(全省平均95%)。
通过开展基本公共卫生服务,城乡居民均等享有基本公共卫生服务,初步实现“防病在身边,小病在社区”的目标,成为医改工作的“润滑剂”、“推进剂”,成为展示医改成果、便民惠民的“窗口”。
二、基本公共卫生服务工作的主要做法
按照基本公共卫生服务的总体目标,我市推行“统筹城乡、统筹兼顾、全市覆盖,创新理念、积极作为、落实均等”的工作思路,扎实推进各项工作。
(一)落实政策,依法行政,形成“二级管理,二级落实”的运行机制
1.政府主导,形成政策支撑。我市以国家、省相关法律法规为依托,先后出台了《铜陵市促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》等37个涉及落实基本公共卫生服务的规范性文件,初步形成配套的政策体系,为基本公共卫生服务均等化提供了政策支撑。市卫生、财政部门每年均下发《基本公共卫生服务执行方案》,明确目标、列出计划,并纳入县、区卫生部门及基本公共卫生服务项目指导和执行机构的年度目标。为推进基本公共卫生服务项目的实施,市卫生部门组织开展促进基本公共卫生服务逐步均等化工作启动暨培训会,市、县(区)卫生部门每年举办1至2期专项培训。市疾控中心、市妇幼保健院、市精神病院按照职责分工,还分别举办了项目业务培训,并实行了例会制度,强化工作落实。
2.建立“二级管理,二级落实”运行机制。实行市、县(区)卫生机构“二级管理”,技术指导机构和基层卫生机构“二级落实”。市级卫生机构负责基本公共卫生服务的组织、计划、督导、经费配套等总体工作,县(区)卫生机构负责基本公共卫生服务的日常监督、季度考核、经费管理。十项基本公共卫生服务项目的技术指导机构,我市分为四大类,健康档案、健康教育、传染病防治、慢性病管理、计划免疫、老年人管理由市疾控中心负责,卫监协管由市卫生监督局负责,儿保、妇保由市妇保所负责,重性精神病管理由市精神病医院负责。技术指导机构负责制定基本公共卫生服务执行方案、组织业务培训、对承担公共卫生服务的基层医疗卫生机构进行督查等工作。社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生室负责基本公共卫生服务项目的具体实施。在经费管理兑现上,我市采取由技术指导机构根据考核结果提出书面兑现方案,县(区)卫生部门审核后兑现,并报市财政局、市卫生局。铜陵县还实行了“骨干津贴”制度,先后出台了《铜陵县乡村医生补助管理办法》、《铜陵县乡村医生绩效分配办法》,细化奖励内容,对优秀村医纳入卫生系统专业技术骨干,进入人才库管理,财政单独列支给予相应补助,鼓励村医为服务当地村民健康多做贡献。同时,自20xx年起,我市全面推行“家庭医生式”签约服务和“契约式管理”,把基本公共卫生服务通过与居民签订合同的方式加以落实。把基层卫生机构用房、人员、服务、年限等也通过合同的方式明确,使责、权、利相结合,把政府购买服务规范化。
(二)整合资源,健全网络,形成“同等政策,同等服务”的服务模式
1.以公办为主体,多种形式并举,实现全覆盖。在城市:针对我市为工矿城市,厂矿医疗机构众多,且大多在居民区内的实际,采取了“优先整合现有资源,优先由大医院举办,适当引进民营参与”的方式,合理健全服务网络,扩大基本公共卫生服务的覆盖面,逐步做到功能完善。自20xx年开始,我市开展了基层卫生服务机构规范化建设活动,从基层卫生服务机构用房、人员、设备等方面制定了具体标准。同时,结合民生工程的目标要求,市财政从20xx年起,每年安排200万元专项经费,用于基层卫生服务机构规范化建设和管护。20xx年,我市全面完成了现有基层卫生服务机构规范化建设。
在农村:严格落实基层医改各项政策,整合乡镇卫生院和村卫生室,实行院长竞争上岗制度,县、区卫生部门会同相关部门,采取招考或民主推荐的方式,选择聘用乡镇卫生院院长(副院长),全部实行任期目标责任制。同时,实施核定编制、岗位设置和竞聘上岗工作。核定铜陵县乡镇卫生院编制266名,狮子山区编制28人,郊区编制52名。乡镇卫生院全部按比例因事设岗,分管理、专业技术、工勤技能三类岗位,三类岗位中具体等级全部按人事部门规定的比例一步设置到位,医药卫生类专业技术岗位不低于总岗位数的80%。所有具有竞聘资格的人员,由县、区卫生部门会同相关部门按照公开、平等、竞争、择优的原则,通过考试、考核等方式竞争上岗,优胜劣汰,按岗聘用,合同管理。
2.以公立医院为依托,加快服务队伍建设,保障医疗安全。我市主要采取了三项措施:一是外出培训。先后选派3批医务人员赴上海普陀区挂职学习社区卫生服务工作,这批人员现已成为我市社区卫生机构的骨干。二是发挥优势。发挥大部分社区卫生服务机构隶属二级以上医院的优势,把公立医院支援社区与其结合,在人员培训、选派人员挂职、专家服务等方面对社区卫生服务机构予以扶持,并促进了“双向转诊”的有效开展。三是岗位培训。近年来,通过全科医生、社区护理和适宜技术培训,培养了一大批熟悉并热爱基层卫生工作的专业人员,成为用得上、留得住,居民欢迎的基层卫生队伍。
3.以“同等政策”来保证“同等服务”。在城市社区,我市企业转型和举办的社区卫生机构较多,从严格意义上来说,均为非政府举办。为让广大居民享受改革的成果,我市采取对现有社区卫生服务机构实行同样政策的方式来推进。一是不论何种性质的社区卫生服务机构,必须严格执行国家、省、市下达的基本公共卫生任务、标准和优惠政策,为居民提供同等的卫生服务。二是对各机构提供的免费基本公共卫生服务,在考核后,政府给予同等补助,购买服务。三是对现有机构模拟核编,对人员进行登记,严格准入,逐步过渡。在农村社区,实行以乡镇卫生院为主体,村卫生室为基础的“一体化”管理制度,细化职责分工,逐项明确卫生院和村卫生室各自承担的任务,对村卫生室暂无能力承担的任务,由卫生院负责,纳入绩效考核,与奖惩挂钩,确保居民享受同等服务。
(三)政府购买,绩效考核,形成“两个考核,两个挂钩”考核体系
1.政府增加投入。为推进基本公共卫生服务项目落实,切实保障均等化顺利推进,同时调动基层医疗卫生机构医务人员工作积极性,我市在省政府补助基础上,加大了地方投入力度。在城市:全市用于社区卫生服务的政府补助达到人均64元,其中公共卫生服务购买人均30元,基本补助人均14元,基本医疗补助人均20元。这样,既保证居民得到更多“实惠”,也保证基层卫生服务机构健康发展。在农村:乡镇卫生院按收支两条线管理,出台一系列监督、考核、激励政策。对村卫生室补偿分为三部分。一是基本公共卫生服务经费,20xx年按人均8.75元分季度预拨给村卫生室,年终根据考核的实际工作量进行结算。二是药品零差率补助,在省每1000个农业户籍人口补助5000元的基础上,市、县(区)配套补助6000元,市、县(区)按5:5比例分担。三是卫生网络经费补助。每个村卫生室每年补助1200元,用于新农合信息系统的支出,由市、县(区)按5:5比例分担。同时逐步落实乡村医生养老政策。铜陵县自20xx年起开始为乡村医生办理不同形式的养老保险。另一方面健全基层医疗卫生机构运行补偿机制,完成了乡镇卫生院债务清理工作。自20xx年以来,全市共投入基本公共卫生服务经费达1.27亿元。
2.实施绩效考核。制定出台基本公共卫生服务项目考核方案和标准,实施分级目标考核,奖优惩劣。建立了“两个考核机制”、实行了“两个挂钩”:建立以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心,公开透明、便于操作的工作任务考核机制,将基层卫生机构承担的工作任务完成情况与财政补助水平挂钩;建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制,将从业人员工作业绩与个人收入挂钩,有效提高了基层卫生机构管理水平和服务水平。我市城市基层卫生机构基础性绩效工资和奖励性绩效工资设置比为4:6,农村为6:4。在城市,基本公共卫生服务分项目考核,政府购买服务,按质与量兑现,采取第一、三季度预拨,半年和年终考核。在农村,各县、区制定了《基层医疗卫生机构实施绩效工资考核分配指导意见》,实行系数管理,明确基本公共卫生服务占绩效工资的比重,考核奖惩。合理拉开收入差距,体现多劳多得,优劳优得。提高基层医疗机构住院报销比例,引导分级诊疗。
三、评议工作意见建议落实整改情况
在当前卫生改革的重要时期,市人大常委会对我市基层公共卫生服务开展工作评议,充分体现了对基层公共卫生服务工作的关怀和支持,将进一步推动我市卫生事业科学发展。在工作评议调研阶段,市人大常委会评议组通过听取汇报、召开不同层次座谈会、现场调研、来信来访等方式,共征求社会各界对基本公共卫生服务工作的意见和建议71条,并归纳整理成七个方面19条意见和建议。市卫生局迅速行动,建立了迎评整改工作机制,分别召开了分析落实会、基层机构动员会,主动开展自查自纠,进一步完善政府主导的政策保障平台,整合现有资源为主的服务平台,体现基本公共卫生服务特色的惠民平台,努力满足群众日益增长的健康需求,把评议意见和建议落到实处。
(一)加强领导,明确责任。建立由市卫生局一把手负总责,分管领导主抓,相关科室各负其责的责任机制。同时,针对存在的.舆论宣传、财政投入、人才管理、机制建设、机构布局、服务能力等七个方面的意见和建议,认真制定了整改方案,分三个层次进行整改落实:一是能及时落实的,立即创造条件协调落实;二是需建立相关机制的,明确责任科室,理清工作思路,拟定相关措施,积极争取政策,尽快建立长效机制;三是需要相关部门落实的,主动联系相关部门,加大协作力度,加快整改进程。
(二)多管齐下,整改落实。对评议工作组征集的七个方面19条意见和建议,逐条进行了梳理,制定了整改方案,积极整改。
1.在舆论宣传方面。一是与民生工程“集中宣传”活动相结合。及时召开基层卫生机构工作例会,布置开展“六个一”的集中宣传活动,即“更新一次宣传栏,举办一次健康讲座,开展一次街头咨询,印一份宣传单,对重点人群上门做一次宣教,举行一次健教主题活动”。二是与集中更新健康档案工作相结合。采取上门服务为主的更新方式,各基层卫生服务机构把更新的过程变成健康宣教和服务的过程,落实个性化服务。三是与多形式的宣传相结合。采取健康宣教“五进”方式,即进机关、进单位、进学校、进幼儿园、进村、进户等,扩大宣传面。
2.在人才管理方面。一是着手筹备100人的全科医生、护士岗位培训,在10月份之前完成培训;二是落实了12—15人的全科医生为期1年的转岗培训。
3.在机制建设方面。主要落实了四件事:一是进一步完善“双向转诊”机制,结合铜陵实际,修订了铜陵市“双向转诊”实施方案,明确切实可行的“双向转诊”流程,逐步完善分级医疗体制。二是试行“购买服务与购买岗位”相结合的考核兑现机制,逐步改进边远地区人员缺乏、兼职较多、重治轻防现象。三是制定出台符合新情况下铜陵实际的考核兑现、购买服务的办法。四是明确村改居后,在自愿的前提下,优先整合现有卫生室资源,过渡到城市社区卫生机构。
4.在机构布局方面。一是加大新建、改建小区卫生服务机构协调力度,及时建立卫生服务机构,争取出台相关的规范性文件。二是中心城区原则上不再增设新的社区卫生机构,并逐步调整现有布局,减少中心城区机构数量。
5.在服务能力建设方面。一是广泛开展全国慢性病示范区、全国基层中医药工作先进单位创建活动,提高慢性病规范化管理水平和中医药服务能力。二是加快我市卫生信息平台建设,今年内优先完善现有基本公共卫生服务信息化平台,逐步实现互联互通、信息共享。
四、下一步工作安排
近几年来,为保障基本公共卫生服务均等化的落实,我市作了一些有益的探索,并取得了较好的效果。但也存在一些制约因素,主要表现在:一是多样的举办主体,难以形成持久、规范的运行机制。二是复杂的从业队伍,影响社区卫生机构的稳定性。三是现有的管理体制,难以形成有效的分级管理。为此,我们明确了下一步的工作思路:
(一)契约管理,规范服务。一是通过签订服务合同,用“家庭医生式服务”模式来落实基本公共卫生服务的各项任务,保证服务项目和服务质量;二是通过“契约式管理”来保证我市非政府举办的社区卫生服务机构规范运行。把基层卫生机构用房、人员、服务、年限等也通过合同的方式明确,责、权、利相结合,把政府购买服务规范化;三是积极创造条件,最终过渡到由政府举办社区卫生机构。同时,根据服务内容、范围的变化,对经费和编制实行动态管理。
(二)多管齐下,稳定队伍。多渠道、多方式将适宜人才留在基层卫生机构,提高从业人员技术水平,稳定队伍,调动积极性,形成“留得住、用得上、干得久”的人员梯队,解决人才“瓶颈”。一是提高基层卫生专业技术业人员的待遇。实行人员合同制管理,定编定岗不定人,在岗人员享受事业单位待遇,提供专业化的培训,建立合理、公平的考核兑现机制。二是适时配套改革大医院的用人机制、分配机制,把高尖端专业人才留在大医院,让适用技术人员在基层卫生服务机构有更大的发展空间和优势,从根本上改变基层卫生服务机构用人状况。
(三)提升能力,优化服务。目前,基层卫生机构承担的基本公共卫生服务和基本医疗任务繁重,项目众多。一是要进一步建立政府购买服务的保障机制,并随着任务量和功能的增加而调整。二是建立结构合理,适应新时期基层卫生服务要求的适宜技术服务人员队伍,在编制和工作条件上予以适当倾斜。三是与社保部门协作,加强医保政策引导,实现“保健在身边,小病在社区”的目标。
总之,我们将进一步真抓实干,以高度的责任感、紧迫感和求真务实的作风,把工作做深做实,努力实现基本公共卫生服务均等化的制度化、系统化、规范化和标准化,为保障人民群众的身体健康和生命安全做出新的贡献。
公共卫生服务体系建设情况汇报 16
为进一步促进全市公共卫生服务体系建设,x月份,市政协科教文卫体委员会,先后赴xx县、xx县市及市直相关部门进行专题调研,听取政府和卫生部门的情况汇报,实地察看了xx个单位的公共卫生服务体系的建设情况。通过调研,委员们基本掌握了我市公共卫生服务体系建设的情况,存在的困难和问题,在分析、讨论的基础上,对如何加快全市公共卫生服务体系建设提出了一些意见、建议。现将主要情况报告如下:
一、全市公共卫生服务体系建设情况
近年来,市委、市政府十分重视公共卫生服务工作,将其作为深化医药卫生体制改革的重要内容,抢抓国家强力推进公共卫生服务体系建设机遇,不断加强全市公共卫生服务体系建设。目前,我市初步建立了市、县、乡、村横到边、纵到底的公共卫生服务体系,卫生服务能力不断增强,人民群众健康水平有了明显提高。
(一)疾病预防控制工作成效明显。我市坚持以重大传染病防控、免疫规划、慢性病防治、精神卫生、突发公共卫生事件应急处置为重点,以提高全民健康水平为目标,攻坚克难,锐意进取,开拓创新,全市疾病预防控制和卫生应急工作取得了新成绩。免疫规划工作得到加强,儿童免疫规划一类疫苗免费接种;传染病、重大疾病防控、慢性病防治成效显著。
(二)精神卫生工作实现了新突破。我市启动了重性精神病患者网络管理系统,开展了重性精神病人普查活动,重性精神疾病患者规范化管理水平显著提高。定期举办“心理健康知识大讲堂”、“家长课堂”等免费讲座、开展义诊活动。同时与电视台、电台等新闻媒体合作形式多样的公益性栏目,普及心理、精神卫生健康知识,收到较好效果。
(三)紧急救援网络体系日趋完善。我市整合资源,成立了市120急救指挥调度中心,对全市医疗急救实行了统一受理、统一指挥、统一调度,医疗急救水平显著提高。医疗急救资源网络进一步完善,全市设急救中心(站)xx所,配置急救指挥车1辆,院前急救车辆120辆,急救人员达到xx人。
(四)血液供应与管理工作显著提升。为解决临床用血供需紧张矛盾,市中心血站采取调整采血车辆、延长采血时间、加强无偿献血宣传招募、控制临床科学合理用血等一系列有效措施,扎实开展采供血工作,满足了全市临床用血需求。去年,全市未发生一例因输血困难而延误病人救治的病例和医疗事故,为全市人民的生命健康提供了强有力保障。
(五)妇幼保健工作不断深入。市、县、乡、村四级妇幼保健网络建设日益巩固,妇幼保健服务水平显著提升,有力保障了妇女儿童的身体健康。妇女婚前保健、围产期保健、更年期保健、产前诊断、产后康复及儿童健康体检、心理保健、预防接种等服务工作有力推进,全市妇女儿童保健过程化指标和结果性指标进一步优化,全市产妇死亡率和新生儿死亡率逐年下降。
(六)卫生监督工作力度加大。卫生监督机构认真履行公共卫生监管职能,深入开展医疗秩序整顿活动,完善了暗访检查、举报受理、联合办案、不良执业记分等工作制度,长效监管机制逐步形成;健全了医疗机构监督管理档案,建立了医疗机构监督信息互通机制;认真开展打击非法行医专项整治工作,医疗市场秩序进一步规范;大力推进了诊所规范化建设,着力提升规范化管理和服务的能力。
(七)健康教育工作深入开展。我市深入开展“全民健康工程”,大力实施农民健康服务行动,开展健康教育巡讲,卓有成效地举办干部保健大课堂,向城乡居民宣传健康知识,有效地在群众中普及了健康知识。在报纸、电视了开辟专栏,开展咨询服务等形式,进行健康教育,全社会的健康知识,健康生活一是得到一定强化。
(八)基层公共卫生服务得到落实。全市x所乡镇卫生院和x所社区卫生服务中心全部设立了公共卫生管理科,x所村卫生室全面履行基本公共卫生服务职能,基本形成了以健康教育、预防、保健、康复、基本医疗等服务为一体的综合服务体系,广大城镇居民就近可获得公平、方便、快捷的基本公共卫生服务。
二、我市公共卫生服务体系建设存在的主要问题
近年来,全市公共卫生服务体系建设工作取得了一定成绩,在保障人民群众身体健康和生命安全方面发挥了重要作用,但与深化医药卫生体制改革的要求和人民群众对公共卫生服务的需求相比,还存在一定差距和不足。主要有以下几方面:
(一)思想认识不到位,“重医疗服务、轻公共卫生”现象仍存在。个别地方和领导对公共卫生的公益属性认识不到位,卫生发展理念与方式仍停留在“以医疗为中心”上,“重治疗、轻预防”的现象还比较突出,习惯将更多资源投入到医疗服务,没有将公共卫生服务与基本医疗服务摆在并重的位置,尤其在未发生重大公共卫生事件时,公共卫生服务往往被忽视。
(二)相关政策落实滞后,制约了公共卫生工作有效开展。基本公共卫生经费的补助标准是人均x元,省补助我市x%(即x元),其余由市、县财政配套解决,目前市级补助经费已落实,但县级配套经费均未到位。20xx年,省财政厅等五部门出台了新医改形势下的`《关于完善政府卫生投入政策的实施意见》,但目前政策未能得到有效落实。
(三)专业人员缺乏,整体素质有待提高。专业人才不足,缺乏高精尖专业技术人才。基层乡镇卫生院、村卫生室医务人员年龄结构不合理,出现人才断层现象。公共卫生服务人员培训计划少,满足不了公共卫生服务的需要。部分公共卫生服务机构人员编制不足,影响了公共卫生服务任务的落实。从事公共卫生服务人员的待遇较低,工作量大,稳定性较差,很大程度上影响了服务质量。
(四)宣传教育力度不够,全社会的公共卫生意识薄弱。广大群众对疾病预防与卫生保健的重视程度和自我防范意识还不够,缺乏应对突发公共卫生事件的知识和能力,重治疗轻预防以及不良的卫生和生活习惯还普遍地存在。新闻媒体重视重大传染病流行等公共卫生事件的集中报道,日常宣传卫生健康知识力度不够。
三、加快我市公共卫生服务体系建设的建议
公共卫生事业是体现社会公平、关系社会稳定和老百姓幸福安康的重大民生问题。针对当前公共卫生服务体系存在的主要问题,特提出以下建议:
(一)提高责任意识,加强对公共卫生服务体系建设的领导。充分认识加强公共卫生服务体系建设的重要性,强化公共卫生服务体系建设政府主导地位的意识和责任,坚持公共卫生服务的公益性和服务性,将公共卫生服务体系建设纳入政府考核内容,建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务体系,完善以基层医疗卫生服务网络为基础的公共卫生服务功能,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
(二)落实配套政策,完善公共卫生服务保障机制。围绕实现公共卫生服务逐步均等化的目标,各级人民政府要逐年增加公共卫生投入,规范财政补助范围和方式,建立持续稳定的经费投入和保障机制,保证公共卫生机构建设与发展所需的人员、设备、运行等资金。按照省财政厅、卫生厅《关于完善政府卫生投入政策的实施意见》,各县(市、区)政府积极调整预算支出结构,落实配套经费,不断提高保障城乡居民享受基本公共卫生服务水平。
(三)加强队伍建设,提高公共卫生服务水平和应急工作能力。严格控制非专业技术人员的准入,从源头上提高公共卫生队伍素质。要调整优化公共卫生人员结构,采取有力措施加快在职人员的培训与培养,提高全市公共卫生人员整体素质。要健全和完善公共卫生服务的相关政策,提高基层公共卫生服务人员的待遇,营造良好的从事公共卫生服务的工作环境。要加强卫生应急体系、监测和预警机制及应急队伍建设,提升突发公共卫生事件预测预警和应急处置能力。
(四)加大宣传教育力度,倡树新的公共卫生理念。要充分利用电视、广播、报刊、网络等宣传媒介,加大对全社会公共卫生知识、公共卫生服务项目、公共卫生相关法律法规的宣传工作。在机关、学校、社区、企业、乡村大力开展健康科普教育,提高广大人民群众的卫生保健意识和公共卫生道德水平,积极倡导健康文明、安全卫生的生活方式,提高人民群众的自我防护意识和应对公共卫生事件的能力,努力营造有利于公共卫生服务体系建设的良好氛围。
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