在道路交通安全工作会议上的讲话稿(通用10篇)
在不断进步的时代,很多情况下我们需要用到讲话稿,讲话稿的作用是辅助讲话者集中有效地围绕会议议题把话讲好,不至于走题或者把话讲错。那么问题来了,到底应如何写好一份讲话稿呢?以下是小编为大家整理的在道路交通安全工作会议上的讲话稿,欢迎阅读与收藏。
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 1
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!今天是第x个“全国交通安全日”,今年“全国交通安全日”的主题是“社会协同治理、安全文明出行”。
设立“全国交通安全日”,对促进道路安全畅通、推动社会文明进步、加强社会公德建设产生了深远影响,有利于形成政府主导、部门联动、行业尽责、公众参与的交通安全宣传教育工作长效机制,不断增强全民交通法治意识、安全意识和公德意识,为切实增强人民福祉、全面建成小康社会创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。
自2012年“全国交通安全日”设立以来,我市已陆续围绕遵守交通信号、摒弃交通陋习、抵制七类违法、拒绝危险驾驶组织了4次主题活动,带动社会各界共同关注交通安全问题。
面临的交通安全形势仍然比较严峻,分析交通事故频发的原因,主要有以下几个方面:
一是少数人对交通安全工作重视程度仍然不够,对安全工作缺乏社会责任感,在宣传教育方面还留有死角,存在空档,难以适应形势发展的要求。
二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。一些单位由于对驾驶员教育不够,疏于管理,致使部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,有的甚至连最起码的行车常识都不懂,导致交通事故屡屡发生。
三是全民交通安全意识有待提高,非机动车辆和行人违反交通规则的现象屡禁不止。许多群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥。
以上问题的存在,严重影响着我市的交通安全,必须在今后工作中,有针对性地采取措施,认真加以解决,切实维护好我市的交通秩序,确保人民群众的生命财产安全。
借“xx”全国交通安全日主题宣传活动,我提几点要求:
一是领导重视,要进一步提高各级各部门对交通安全工作重要性的认识。市委、市政府历来十分重视道路交通安全工作,定期不定期的召开会议,专题研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的'重点来抓特别是公安交警部门要充分发挥“主力军”作用,不断强化路巡路查和交通秩序专项整治,促进全市交通安全工作的深入开展。
二是齐抓共管,要进一步加快全市交通安全管理社会化程度。进一步加强对中小学生的交通安全知识教育,有效地提高中小学生的交通安全意识;各部门、各单位要与公安交警部门密切配合,加强对本部门、本单位驾驶员的.交通法规学习和交通安全教育,进一步提高驾驶员队伍的整体素质。特别是借助交通文明志愿者团队力量,深入开展“交通违法我监督,文明交通我参与”活动。
三是建章立制,要进一步提高交通安全管理的规范化水平。公安交警部门在车辆检验、驾驶员审验工作中,要按照国家有关规定,严格检审程序,严把检审质量,提高检审率。各结合工作实际,建立健全一系列的交通安全工作规章制度,明确专人负责这项工作,使交通安全工作走上制度化、经常化、规范化的轨道。
四是严管重罚,要进一步增强路面管理控制能力。要充分发挥职能作用,加大道路巡逻密度,强化路面管理。要完善交通安全设施,充分利用各种科技装备。结合实际对客车超员、货车超载和机动车无牌、无证等严重交通违法行为开展专项整治行动,加大处罚力度,为全县营造优良的道路交通环境。
同志们,交通安全工作任重道远,特别是在人流物流日益增大、车流量迅猛增加的情况下,我希望大家要共同努力、忘我工作、无私奉献,社会协同治理、安全文明出行。在20xx年岁末,再掀交通安全宣传高潮,全力打击各类交通违法,使我们侯马道路平安、人民幸福安康!
谢谢大家!
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 2
同志们:
今天,我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议,这是今年继全系统廉政工作会议之后,厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作,在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。 刚才,黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况,回顾总结了去年安全生产工作,并对今年工作作了部署,我都同意。下面,我讲三个方面的内容。
一、肯定成绩,不断增强做好安全生产工作的决心和信心
近五年来,全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观,全面推进现代交通五大建设,努力打造“畅通浙江”,取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就,全省完成固定资产投资超过3800亿元,居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨,连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次,三大运输指标全国综合排名居前五位。
在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下,全省交通运输系统认真贯彻落实省委政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,做了大量扎实有效的工作,全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”,连续4年无重大生产安全事故,工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获政府安全生产目标考核优秀,连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点:
一是安全意识不断增强。
各级交通运输部门高度重视安全生产工作,牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,将安全发展观内化于执政理念之中,把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和交通事业发展的关系,着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。
二是安全责任逐步落实。
推动企业安全生产主体责任的落实,出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》,开展企业安全生产诚信考核,依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实,加强培训教育,严格操作规程,提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力,减少人身伤害;抓行业监管责任的落实,实行安全生产目标责任制考核,把好源头关,严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度,严厉打击非法运输生产经营建设行为,加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。
三是体制机制逐步完善。
省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”规划,明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中,都相应成立了安全监督管理机构,落实了人员,特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。
四是工作载体不断丰富。
积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动,深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动,成效明显。
五是经费投入不断加大。
保障对安全生产的有效投入,落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计,全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入,每年不少于10亿元。
六是信息化水平不断提高。
大力推进安全生产科技应用,在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设,研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台,建立省重点营运车辆GPS监控平台,大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统,研发推广港航船舶综合监管系统。五年间,全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、十八大安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务,成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型,受到省委、政府和交通运输部多次表彰。
在此,我代表厅党组,向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们,向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、警钟常鸣,清醒认识安全生产工作面临的形势和任务
刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩,也分析了不足,我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”,“没有最好只有更好”,我们决不能沾沾自喜,有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。
一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。
今年的全省交通运输工作会议上,厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务,着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此,今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨,全省交通建设投资将突破4000亿元,有不少大项目、大工程,而且多在山区、沿海,工程技术难度越来越大,建设环境更加复杂,这就给交通安全发展带来更大的外部压力。另一方面,运输结构将加快调整,运输组织方式也将发生变化,信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势,转变管理理念,改革监管方法,进一步拓宽监管覆盖面,由单一监管到综合监管,建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。
二是体制机制改革对交通运输安全生产工作提出了新课题。
随着大部制改革的深入推进,对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来,城市公交客运量迅猛增加,人流密集、流动性大,安全防范困难,安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域,无论是运营管理的方式和手段,还是安全监管人员的数量和质量,目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索,缩短对新领域安全监管的熟悉时间,认真履行新的职能,不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施,对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通,政府成立了浙江省综合交通应急指挥部,指挥部办公室设在省交通运输厅,由我担任办公室主任。春节期间,省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门,对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天,全省综合交通运行安全、平稳、有序,呈现流量大、事故少、协调好的特点,得到了省委政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。
三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现,是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输有了更高的'品质期待,不但要求安全可靠、便捷舒适,还要求绿色环保、经济高效,还能适应雾霾等极端性气候变化。
今年春节前夕,兄弟省份连续发生几起重特大交通事故,再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前,交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题,既是经济社会发展的必然要求,也是人民群众的共同期盼,更是交通运输部门的职责所在,全系统干部职工要进一步采取有效措施,加大工作力度,满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。对此,我们必须时刻保持清醒认识,高度警惕,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加有力的措施,坚持不懈地抓好安全生产工作,推动安全生产形势进一步稳定好转。
三、再接再厉,进一步提高做好安全生产工作的能力和水平
关于20xx年工作,刚才黎明同志已经作了部署,我再强调四点。
一是牢固树立安全发展理念不动摇。
人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务,是推进交通大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,牢牢守住安全生产这根红线,采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。
二是紧抓责任落实不放松。
讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。
三是优化工作机制不守旧。
机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理,全面推进交通运输企业安全生产标准化建设,严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。
四是完善工作规范不懈怠。
加快交通运输安全生产立法进程,以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设,重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范,提高行业安全管理的技术水平。
建立科学合理的工作规程,明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序,明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训,使从业人员提高自律意识,服从管理,尊重科学,严格遵守操作规程。只有这样,才能夯实安全生产工作的基础。
同志们,交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度,以十倍用心,用百倍努力,扎实工作,持续推进交通运输安全形势稳定好转,为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 3
各位老师,同志们:
大家好!
相信同志们已经在网络和电视媒体看到了发生在今天(11月16日)上午的一起重大交通事故,上午九点多,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡。事故发生后,教育部高度重视,袁贵仁部长立即做出部署,派出工作组前往当地调查了解情况,协助进行抢救和善后工作,同时向教育系统发出紧急通知。在这起事故中,二十条鲜活的生命瞬间消逝,其中有18名幼儿!交通事故的代价是极其惨痛的,教训也是十分深刻的,它给我们带来了极大的危害!
作为教育工作者的我们,必须切实加强学生交通安全教育,和交通管理部门一道确保学生外出和乘车的安全,预防和避免交通事故的发生。我们学校前不久刚刚开展了争创哈尔滨市级文明交通示范学校的工作,我要求全体同志,尤其是班主任教师要以此项工作为契机,汲取甘肃庆阳交通事故的教训,充分发挥你们的宣传教育职能,对每一名学生做好交通安全教育,确保我们学校的每一个孩子不出现交通安全事故!
下面我布置几项具体工作:
一是各班班主任立即开展对学生交通安全教育。
二是对学生上下学乘车情况进行全面调查了解,对存在安全隐患的要立即向学校报告,学校再逐渐向上级汇报;发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻;近期发现我校个别家长使用改装的'电动三轮车接送孩子,这存在严重的安全隐患,班主任要做这些家长的工作,要求他们乘坐安全的交通工具;督促家长与送子车辆签订安全责任书。
三是学校保干要及时上岗,尤其是早晚上学和放学时段,要积极配合交警部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时,必须经教育主管部门或有关部门核准,必须与明确安全责任,严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。要认真开展对车辆驾驶员的安全教育,增强安全意识、责任意识和守法意识。
四是利用周五大课间时间,对全校学生集中进行一次交通安全教育。以这起事故为案例,全面开展一次乘车安全教育,教育全校学生坚决不乘坐超载车、拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学,教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则,主动安全避让行驶车辆。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识,千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。
同志们,作为一名XX小学的教职员工,我相信大家都能以每一名学生的交通安全为己任,也希望大家能将我布置的这四项工作落到实处,本周和下周,学校将对这项工作进行检查验收!为了孩子们的安全,我拜托大家了!
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 4
亲爱的老师和同学们:
大家好!
生命,一个鲜活的词,安全,一个古老的话题。目前,交通安全已经成为全世界人民共同关心的重要话题,因为世界上每分钟都有人死于交通事故。人们交通安全意识低、道路基础设施相对滞后、车辆类型混杂、交通秩序混乱等原因造成的交通事故。长期居高不下,交通事故频繁发生。
同学们,让大家携起手来,打一场珍惜生命,拒绝违规的人民战争。小时候交通安全是父母善意的提醒。孩子们边走边看着地面,小心翼翼地摔跤。这是我蹒跚学步时妈妈唠叨的关心。慢慢骑,记得靠边。这是我骑车上学时父亲慈爱的忠告。长大了,交通安全就是改变红绿灯的颜色,红灯停,绿灯行。
等你长大了,交通安全就是交警大叔的严肃手势,伸出右手平推,红灯禁止!虽然有时候我只觉得不耐烦,但是看到父母担心的表情和交警严肃的眼神,我还是忍不住感到温暖。当听父母唠叨过马路的孩子成长为学会看交警手势的少年时,车辆日新月异,路上的车辆速度越来越快,随之而来的交通安全问题成为我们享受宁静生活的不和谐运动。
当刺耳的.刹车声响起,路上有一点殷红的血迹,然后另一个家庭将笼罩在悲伤和泪水中,他们的生活从此将蒙上一层阴霾。我们经历了那么多痛苦,那么多沉重的教训,血本无归,让我们深刻认识到维护安全的不可或缺性。你有没有想过,也许是一时冲动,酒后驾车;也许就在你为了赶时间跨过马路栅栏之后;也许在你绝望的那一瞬间,有人会有一场欢快激昂的人生乐章,于是戛然而止!为了你和他人的幸福,请三思。
我不禁在想,为什么交通安全意识的成长一定要用血和泪来浇灌?为什么只有通过死亡的对比才能更珍惜生命?难道只有你会去哪里,亲人的苦泪才能唤起我们对生命的尊重,对交通安全的重视吗?每一个生命都是天地之魂,万物之本。生与死是有距离的,这叫生。如何走过人生就是人生,如何快乐的活着就是和大家安全快乐的走在一起。
生命之歌因安全而振奋,生命之树因安全而常青,生命之光因安全而璀璨。让我们拥抱安全和生命。同样的发言,同样的话题,只是为了同样的目的,也就是唤起人们对交通安全的关注。人生的路很长,漫长的岁月需要和平。我的朋友们,为了我们潇洒地结束我们的生命,为了我们家庭的幸福,为了我们国家的繁荣,为了我们的生活更加精彩,为了这个世界少一些悲伤,多一些欢笑,行动起来!
让我们从身边的小事做起,注意交通安全,遵守交通规则,用行动诠释生命的意义。让我们的青春,让我们的生命发光!
谢谢大家!
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 5
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家上午好!今天我国旗下讲话的题目是《交通安全铭记在心》
同学们,我们每天要来往于学校、家庭和其他场所之间,当我们走在行人、车辆来回穿梭道路上,你认为最重要的是什么呢?对,是交通安全。只有保证生命和身体的安全,我们的生活才有意义。交通安全,永远伴随我们生命中的每一天!
每天上学时,总能看到校门口的马路上汽车排成了长队,我们的同学、家长在其中穿梭,而且很多人和车都是急匆匆在赶时间,虽说有交警指挥,但看着还是很危险。我们有好多同学的家长都没有遵守学校的规定把车停在距离校门三十米以外的路边,直接开到了学校门口,这其中是否有你的家长,你们想想这会给我们同学带来多大的安全隐患。在放学时,我们是否能自觉按东、西、中三路队排好,东西路队同学是否能靠路边排好队行走,中路队同学过马路时,走斑马线了吗?掉队了没有?听从老师、交警的`指挥了吗?我们是否都自觉的遵守交通规则了呢?
曾发生过这样一起交通事故,那是一个风和日丽的下午,一个四年级的学生放学后家长没能按时来接,她在路边边踢毽子边等家长,玩得很开心,一使劲毽子踢在了马路中间,她跑过去捡,就在这时,一辆卡车迎面驶来,便毫不留情地从她身上压过去,就是这短暂的一刹那,她丧失了宝贵的生命。可想,她现在已经四年级了,父母把她养这么大花费了多少的心血,最后却是这样的结果,她的亲人该是怎样的痛苦。
据公安部交通管理局通报,今年全国共发生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受伤,直接财产损失9.1亿元。交通安全专家分析说,如果建一所希望小学需用20万元,那么全年因交通事故造成的经济损失可建近5000所希望小学;如果救助一名失学儿童每年需500元,那么全年因交通事故造成的经济损失就可以让近500万名失学儿童重返校园。交通安全对我们来说太重要了。因此,凡是在马路上进行与交通有关的活动的人都不能随心所欲,都必须严格遵守交通法规,过马路要看清信号灯,红灯停、绿灯行,要走人行横道,不随意横穿马路,不得翻越交通护栏;不在马路上骑自行车;走路时,思想要集中,靠右行,不一边走一边玩或一边看书,不三五成群并排行走,更不在马路上玩耍和嬉戏……如果我们每个人心中都有交通法规,每个人都能自觉遵守交通法规,我相信一定可以避免很多交通事故的发生。我们小学生不仅自己要遵守交通法规,而且发现有人违反了交通法规,应及时地劝阻、指正。
让交通规则在我们心中生根吧,让我们牢牢记住:遵守交通规则就是珍爱生命!让我们在国旗下共同祝愿,祝愿我们每个人每天都能平平安安到校,高高兴兴回家,祝愿我们的生活处处开满安全之花!
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 6
同志们:
今天,我们在这里召开道路交通安全工作会议,主要任务是通报1—4月全县道路交通安全情况,旨在进一步增强全县各乡镇、各社区,以及各监管部门、交通运输企业的道路交通安全意识,切实做好端午期间道路交通安全工作,保证人民群众安全顺利出行。刚才,xx通报了相关情况,下面我再讲几点意见。
一、汲取教训,认清形势,切实增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感
从刚才通报的情况看,1—4月,在全县各级、各部门、各单位的共同努力下,全县道路交通安全工作取得了一定的成效,但安全形势依然不容乐观,道路交通事故频繁发生,损失居高不下,尤其是五一期间发生在xx境内的两起较大道路交通事故,给人民生命财产造成了重大损失,也给我区经济社会发展带来了一定的负面影响。近期,其他省市也接连发生重大安全事故,损失极为惨重,教训极为深刻。从这些事故中,大家要清醒的认识到安全工作的严峻性和紧迫性,切实增强忧患意识和责任意识。从目前全县道路交通安全管理情况看,还存在一些亟需解决的问题:
一是运输企业交通安全主体责任没有得到真正落实。个别企业对安全工作缺乏社会责任感,重视程度不够,没有正确处理好安全稳定与生产经营的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施,安全整治手段不硬,抓得不紧,特别是车辆承包给班组或个人后,疏于安全管理,使很多安全隐患没有得到及时发现和整改。
二是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。个别单位缺乏交通安全教育管理,部分驾驶员素质较低,不遵守职业道德,不注重业务学习,超速超载、无证驾驶、强超抢会、违章占道等违法违规现象时有发生;一些营运车辆驾驶员只顾挣钱,不顾安全,导致道路交通事故频发。
三是交通安全意识薄弱,非机动车和行人违反交通规则现象屡禁不止。部分群众交通安全意识淡薄,非机动车占用机动车道,行人随意横穿马路,不遵守交通信号,不服从交警指挥,在公路上打场晒粮、违章占道等现象随处可见。这充分反映出我们的宣传还不到位,教育尚不达标,管控仍有缺失,打击还不强硬。
四是重点车辆路面管控不到位。因我区管辖公路线长,警力不能完全覆盖,失控漏管现象严重,各检查点不能做到7座以上的客车逢车必查,逐车登记,对夜间长途客车凌晨2—5点驾驶员强制休息措施还无法达到即时监管,路面管控还存在漏洞。特别是农村地区道路交通管理薄弱,交通违法行为得不到有效查处,安全隐患突出。
端午即将来临,车流量也将迅猛增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各乡镇、各社区、各相关部门和单位必须进一步提高思想认识,汲取事故教训,认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作,要针对存在的.问题和不足,深化认识,痛下决心,采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。
二、突出重点,狠抓整治,全力以赴消除道路交通事故隐患
端午临近,全县各级、各部门和相关单位要针对节日期间的道路交通特点,着重做好以下五个方面的工作。
一是不断完善道路交通安全设施。各乡镇、交警、交通、公路等部门要重点对辖区内国、省、县、乡公路标志、标识等道路设施进行全面排查,对存在标志缺损不全、设置不合理的,要立即进行更新完善;对人员密集区、村镇及事故多发地段要增设必要的警示灯牌和防撞桶等安全设施,依法拆除道路两侧影响交通安全的违章建筑、清除违法违规设置的非公路标志标牌。交警部门要进一步完善重点道路雷达测速及道路监控系统,提高道路交通管理效能,加大对交通违法行为的查处力度。
二是全面整治城乡道路安全隐患。交通局和公路段要对辖区内各级公路路面破损情况进行全面巡查,及时修复影响行车安全的破损路面,消除安全隐患,确保行车安全。公安交警部门要加强对重点路段的排查,特别是事故多发路段、重点时段、危险路段要有针对性的加大管控力度,最大限度地提高路面见警率、管事率,采取定点和巡线相结合的办法,重点打击夜间和清晨违法行为,消除驾驶员的侥幸违法心理,严防死守,全力遏制重特大交通事故的发生。各乡镇、各社区要组织力量,对公路路边影响行车视线的遮挡物进行全面清理。同时,加强对辖区内车辆、行人违法违章行为的监督劝导。
三是切实加大重点车辆管控力度。交警大队和交通局要规范危险化学品运输车辆行驶路线和时间,严厉查处危险化学品运输车辆的违法行为。交通局、旅游局要定期对旅游包车驾驶员资质、车况质量、车辆监控等各项指标和GPS使用情况进行检查,严禁病险车辆上路。交警大队要加强摩托车、电动车管理,加大对横穿马路、随意变道、超速飙车等违法违规行为的整治力度。农机局要严肃查处拖拉机、农用三轮车等农业机械车辆违法行为,认真做好农机驾驶人员的安全教育工作。
四是不断强化驾驶人员队伍管理。交警、交通、安监等部门要对区内公交车、出租车、长途客运车及货运车进行认真摸底排查,对不符合安全运营条件的,严禁继续上路行驶,对依法报废的车辆,坚决收缴并强制报废。严厉查处客运站不严格落实“三品”检查制度行为和货运公司不按操作规程运输危爆物品行为,对不符合规范要求的,一律停业整顿。对客、货运企业所属车辆的安全状况,营运驾驶人的从业资格进行全面检查,没有从业资格的驾驶人,一律不得从事客运车辆营运。督促运输企业合理安排班次,严格落实长途客运车辆凌晨2点至5点驾驶员停车换人、落地休息制度。
五是严厉打击交通违法违规行为。交警部门要加大交通违法行为查处力度,对“三超一疲劳”、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为予以重罚,坚决消除事故隐患。对于严重违反道路交通法律法规的行为,要抓好“典型”,在新闻媒体上予以曝光。各级、各部门要紧密配合,对占道经营的马路市场予以坚决取缔,严厉打击欺街占道、市场外溢等行为,切实规范道路交通秩序。各乡镇要严厉打击农用车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为,严防群死群伤交通事故发生。
六是深入开展道路交通安全宣传教育。要进一步强化道路交通安全宣传教育力度,充分发挥报刊、广播、电视、网络、通信等媒体的宣传主渠道作用,设置专版、专题,集中宣传、报道道路交通安全法规及知识,不断提高群众守法意识、安全意识和公德意识。从现在开始,广电部门要集中开展为期一个月的道路交通安全宣传月活动,通过宣传,使交通参与者受到警示,切实提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
三、加强领导,落实责任,确保全县道路交通安全管理工作取得实效
做好端午期间的道路交通安全工作,任务繁重,责任重大,各乡镇、各社区、各有关部门和单位要按照各自职责分工,各司其职,密切配合,落实责任,切实把道路交通安全工作摆上重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导靠实抓,层级督促抓落实,确保各项工作取得实效。对因责任落实不到位,造成重大交通事故的,区政府将严格按照责任倒查制度,依法追究责任领导、直接责任人和相关责任人的责任。
同志们,道路交通安全管理工作责任重大,人命关天。各乡镇、各社区、各有关部门和单位要按照这次会议的部署和要求,团结一心,履职尽责,真抓实干,力促落实,确保全县人民群众度过一个安定祥和的端午。
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 7
同志们:
按照县委马书记、县政府邹县长的指示精神,召开这次紧急会议,主要目的是通报近期我县村级道路连续发生的系列重大交通事故,动员全县上下迅速行动起来,全面开展道路交通安全整治活动,进一步加强全县道路交通安全特别是农村道路安全管理,严格做到思想不松懈、管理不松弛、行动不松劲,采取切实有效措施,保障人民群众生命财产安全,最大限度的预防和减少道路交通事故。下面,我讲三点意见,请大家抓好落实。
一、提高认识,认清形势,切实增强加强道路交通安全管理的紧迫感和责任感
近期,我县甘溪、构元等乡镇在农村道路上接连发生几期交通事故,给人民群众生命财产安全带来了较大损失,暴露出我县交通安全特别是农村道路交通安全工作中存在着薄弱环节和重大安全隐患,必须引起各乡镇各有关部门警醒和高度重视。1月2日13时50分,王培强驾驶陕GE2411号三轮车由赤岩镇七里村向廖叶沟方向行驶,因车辆后溜,将行人吴正英撞倒碾压,造成吴正英受伤,在送往医院途中死亡的重大交通事故。1月3日9时50分,王金刚驾驶陕GE3440号三轮车在构元扬河村公路翻车,造成王金刚当场死亡的重大交通事故。1月25日19时,宋建义驾驶陕EG1216号农用车由甘溪向袁湾村行驶,行至袁湾村级公路处,驶出路外,翻入坎下,造成一人当场死亡的重大交通事故。1月27日15时30分,邓方平驾驶陕鄂03-31240号多功能拖拉机在仙河镇黄泥沟村将行人陈为翠撞倒,造成陈为翠受伤,经抢救无效死亡的重大交通事故。1月30日15时30分,刘世锋驾驶陕GE3455号农用车由县城往神河镇方向行驶,行至徐少坤门前处,将在车后指挥倒车的徐少坤挤压致死,造成重大交通事故。今早8时30分,构元乡金马塔村四组发生一起农用车翻车事故,造成驾驶员及乘员当场死亡,致路外两人受伤的重大交通事故。
当前正值春运高峰期,一是客流高峰时间集中,民工流、学生流、探亲流、旅游流”四流合一,客流量成倍增长,人货混装、疲劳驾驶等违法现象时有发生,极易造成重特大事故;二是由于乡村道路路况差,坡陡路窄弯多,稍有不慎,就容易造成事故发生;三是节日期间各类应酬较多,车辆出行频繁,驾驶员极易发生酒后和疲劳驾驶,导致交通事故发生,给保畅通、保安全带来困难。因此,我们必须统一思想,提高认识,切实加强领导,形成“政府统一协调,各部门齐管共抓,各司其职、各负其责”的良好工作局面,坚决按照“以人为本、安全有序、方便快捷”的原则,落实各项规章制度和安全措施,强化薄弱环节的监控,全力开展道路交通安全专项整治活动,最大限度地消除道路交通安全隐患,确保全县道路交通安全形势稳定。
二、明确责任,加强领导,确保道路交通安全各项工作措施落到实处
(一)切实落实农村道路交通安全监管主体责任。切实落实农村道路交通安全监管主体责任。各乡镇、各有关部门要充分认识当前农村道路交通安全面临的严峻形势,高度重视农村道路交通安全监管工作。各乡镇政府乡镇长是本地区农村道路交通安全管理工作的第一责任人,要按照“属地管理”原则,针对当前农村道路运输的.特点,采取领导包片、干部包村包路段、盯人盯车的办法,夯实农村道路安全监管责任。要进一步落实村委会、村民小组等基层组织在农村道路交通安全管理工作中的责任,坚决把好农村道路交通安全监管的第一道关口。各派出所及所辖交警中队要调配警力,加大对农村交通主干道的巡查力度,及时查处道路交通违法违规行为,形成交通违法行为各方面齐抓共管的工作格局。
(二)严格落实道路交通安全管理措施。格落实道路交通安全管理措施。公安、交警、交通、运管等部门要切实履行监管职能,一是要以严惩“三超”(超员、超载、超速)、严打三无”(无牌、无证、无照)为重点,严格交通执法。交警部门要延伸执勤巡查范围,延长巡查时间,采取定点执勤与流动执勤相结合的方式,依法严查车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、无证无照驾车、农用车载人等严重违法行为;加大对摩托车违法载客的整治力度,对该报废的各类车辆必须依法强制报废。二是要切实加强路面监控,强化路查路检。交警、运管部门必须保证有足够的工作人员上路,全面开展路查路检,对重点路段实施全天候不间断监控,提高路面见警率,形成对交通违法行为严管重罚的强大威慑力。三是各乡镇派出所要认真履行道路交通安全协管职能,加强对三级以下山区公路客运安全的监控,积极开展乡村道路交通安全管理,确保道路交通安全监管不留死角。四是交通运管部门要根据当前农村道路交通安全的特点,合理安排农村客运车辆的班次,督促各农村客运公司严格落实严禁晚上22时至次日6时客运车辆在三级以下道路上从事营运活动的规定,确保安全营运。五是公安交警部门要加大对交通违法行为处罚的曝光力度,组织交通违法行为警示图片巡回各乡镇展览,以起到处罚一批、教育一片的交通执法社会效应。
(三)深入排查和消除道路交通安全隐患。深入排查和消除道路交通安全隐患。公安、交警部门要根据当前事故多发易发的特点,会同乡镇政府对全县农村道路危险路段和事故多发点、多发路段进行一次全面细致的排查,对存在的问题和不安全隐患形成详细的,及时反馈给有关乡镇政府xxx直有关职能部门,并督促及时加以治理。各乡镇政府、公路、交通主管部门要对辖区内的道路交通安全隐患制定出切实可行的治理,做到时间、人员、经费、措施四落实,限期整改治理到位。对在治理期间的危桥、危险路段、禁止通行路段要设置明显的安全警示标志,提醒过往司机注意行车安全。
(四)积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。各乡镇政府、县直有关部门要通过播放道路交通安全警示片、专题节目、发放宣传单等各种方式,扎实有效开展道路交通安全法律法规的宣传教育活动,不断提高群众自觉遵守道路交通法规的意识。同时,派出所、司法所、村委会要切实加大宣传力度,认真组织开展驾驶员集中培训活动,提高驾驶人员的安全意识和驾驶技能。交警部门要积极协助指导各地做好驾驶员安全培训工作。要通过形式多样的宣传、教育、培训活动,在全县上下营造出维护道路交通安全畅通的良好社会环境。
三、突出重点,狠抓落实,确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定
安全生产是一项社会系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,必须依靠各级、各部门和社会方方面面的共同努力。各级领导特别是党政一把手,要始终把安全生产工作摆到突出位置,列入重要日程。坚持安全生产例会制度,及时研究解决安全生产重大问题。分管领导要抓好分管范围内的安全生产工作,确保职责范围内行业、部门的生产安全。各部门、各单位要切实承担起各自的安全生产监管职责,扎扎实实地抓好安全生产长效监管机制建设,确保各项安全生产法律法规、制度措施和投入政策落到实处。县安委会及安监部门要充分发挥好综合协调作用,对安全生产工作要常分析、常研究,对各领域的安全生产形势要做到心中有数。深入把握安全生产的规律性和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。安监、公安、交通、海事、建设、国土资源、质监等对安全生产管理负有重要职责的部门,以及教育、卫生、文化等涉及人群较多、社会影响较大的部门和行业,要各司其职,分口把关,对涉及安全生产的重大问题,要加强协调和配合,形成配套联动、齐抓共管的大安全管理格局。要广泛开展群众性的安全文化活动,利用广播、电视等媒体加强安全生产知识的普及教育,努力营造人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的良好社会氛围。
马书记和邹县长要求各单位要加强领导、明确责任,立即组织全县开展安全生产大检查,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全稳定。第一第一,第一,必须高度重视、必须高度重视、加强领导,加强领导,认真组织和实施。认真组织和实施。各乡镇党委、政府,各部门和各企业一定要高度重视,把组织好、开展好安全生产大检查,作为当前安全生产工作的重要任务,作为推动安全生产工作长效机制建设的重要动力,切实加强领导,加强配合协调,加强宣传教育,加强督促检查。第二第二,第二,必须认真负责、负责、从严过细,从严过细,在排查治理隐患、在排查治理隐患、解决实际问题上狠下功夫。解决实际问题上狠下功夫。县安委会成员单位要认真负责,确保检查一处、严把一处安全生产关;要深入细致,不放过任何隐患和问题;严禁图形式、走过场,严禁排而不查、整而不改,坚决杜绝因非法违法生产经营而导致事故发生的情况。第三第三,第三,必须严格督查,必须严格督查,确保各项工作措施落到实处。落到实处。县安委办要确定督查重点区域、重点行业、重点企业,突出重点,有的放矢,切实提高督查工作的针对性、有效性。在督查过程中,一是要深入。不深入就发现不了隐患,掌握不了实情,解决不了问题。要深入基层,指导各乡镇把握重点,明确目标,研究采取有效的工作措施;二是要扎实。要严格按照县政府的安排部署,主动深入到矛盾集中、隐患严重的行业和企业中去,帮助解决重大问题,防止督查工作避重就轻,搞形式、走过场;三是要落实。在督查过程中,对暂时无法完成整改的隐患,要明确专人负责监督管理,确保在规定期限内整改到位。对重大安全隐患,要督促当地政府、相关部门和企业现场研究,制定科学可行的和应急处置,确保整改到位,严防事故发生。对于不能保证生产安全的,要坚决停产、停业、停止建设。
同志们,加强全县道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,任务艰巨,责任重大。各级各部门要按照县政府统一部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,迅速行动起来,狠抓措施落实,努力创造一个平安和谐的道路交通环境!
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 8
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实6月7日全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神,深刻汲取近期我国部分省市重、特大安全生产事故教训,深入分析当前我市道路交通安全工作面临的严峻形势,动员各级各部门紧急行动起来,采取有力措施,严防死守,坚决遏制群死群伤恶性事故发生,为全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。下面,我就进一步加强道路交通安全工作,坚决遏制重特大事故讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,充分认识做好道路交通安全管理工作的重要性和紧迫性
5月31日黑龙江中储粮一粮库发生火灾,4.7万吨粮食过火;6月3日吉林省德惠市一禽业公司生产车间发生火灾致120人死亡;6月7日厦门BRT公交被纵火造成47人死亡。重特大安全生产事故的接连发生引起党中央、国务院和省市各级领导的高度关注。中共中央、,中央政治局、国务院对此高度重视,专门就安全生产工作做出重要批示,指出:“接连发生的重特大安全生产事故造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”6月7日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,国务院副、国务院安委会主任马凯出席会议,要求各地、各部门深入贯彻的重要批示,落实国务院常务会议关于进一步加强安全生产工作的精神,部署在全国开展安全生产大检查和全面加强安全生产工作的各项任务。国务院电视电话会议结束后,省政府、市政府又相继召开视频会议,就迅速贯彻落实国务院会议精神,全面加强安全生产工作进行部署。张杰辉副省长、王大虎市长分别代表省政府和市政府就精心组织开展好为期3个月的安全生产大检查,坚决遏制重特大安全产生事故做出重要指示,要求深入排查整治安全生产隐患,督导全面落实安全产生责任制度,铁腕打击非法违法和违规违章行为,切实抓好重点行业领域安全整治,严格监管执法和事故查处,有效防范和遏制重特大安全生产事故,努力促进安全生产形势持续稳定。
道路交通安全管理,特别是重特大交通事故预防是安全生产的重要组成部分,其成效如何直接影响全市安全产生的正常开展。今年以来,全市各级各有关部门从维护社会稳定、促进经济发展大局出发,按照市委、市政府的统一部署,相继组织开展了“打非治违”、“大排查、大教育、大整治”货车交通违法专项行动、中心城区交通秩序综合治理等一系列大力度、大声势、高强度的专项整治行动,深入推进道路交通安全综合治理,取得了显著成效,全市道路交通安全管理工作呈现良好发展态势。1至6月份,全市共发生道路交通事故217起,死亡86人,伤196人,直接经济损失45.5万元,同比分别下降16.54%、10.42%、26.87%和43.9%。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地看到当前我市交通事故预防基础仍然十分脆弱,事故高位运行,特别是重特大交通事故偶发的局面没有改变,影响道路交通安全的问题仍然十分突出。一是全市交通安全管理社会化机制还不够完善,城镇交通路网改造、农村地区交通安全设施建设还跟不上经济发展步伐,各类交通安全隐患仍大量存在,群众交通安全意识还比较淡薄,全社会文明交通氛围尚未形成,交通违法行为比较普遍。二是人、车、路之间的矛盾愈加突出。随着全市经济社会发展和人民生活水平提升,人民群众交通需求急剧增长。截至目前,全市机动车保有量达127万辆,机动车驾驶人135万人,并且仍以每年10%和15%的比例高速递增,从而导致交通供需矛盾不断加剧。三是道路交通安全监管体系尚不健全,与道路交通安全密切相关的公安、交通、安监、城管、质监等职能部门之间尚未真正形成安全监管合力,道路交通安全社会化责任体系尚未健全,农村道路交通安全防控网络作用发挥不够。
对于道路交通安全工作,特别是重特大事故预防,市委、市政府领导历来高度重视。今年以来,焦书记、大虎市长多次就安全生产,特别是重特大交通事故预防做出重要批示,明确要求年内不发生死亡10人以上特大交通事故,死亡3人以上重大交通事故事不超过2起。1月30日,河间已经发生了1起死亡3人以上事故,再有一起就将触及事故预防红线。因此,无论采取任何措施也要坚决杜绝再发大事故,这是不许逾越的底线。对此,全市各级、各相关部门务必保持清醒头脑,深刻认识当前道路交通安全管理工作形势的严峻性,站在讲政治、讲大局的高度,切实把思想和行动迅速统一到市委、市政府决策和部署要求上来,切实增强责任感、紧迫感,全力抓好道路交通安全工作。
二、突出重点,强化措施,全面深入细致抓好交通安全各项工作
按照市政府的工作安排,决定自6月至9月在全市集中开展交通安全管理“大检查”行动。这次整治行动的总体要求是:按照“预防为主、加强监管、落实责任、注重长效”的要求,不断强化各项工作措施,以强化路面整治为主战场,以严格源头管控为突破口,迅速形成严查、严处、严治的强大态势,坚决遏制死亡3人以上重大交通事故发生,确保交通事故四项指标全面下降,努力为全市经济社会科学发展营造安全和谐的交通环境。围绕以上总体要求,要着力抓好以下几项工作。
(一)进一步强化交通基础设施安全检查。一是要加大公路日常养护,把预防性养护作为稳定路况的主要措施,及时处置路面裂缝、网裂、翻浆等病害,做到早发现、早处置,确保不出现影响行车安全的路面病害。二是要做好公路桥梁的维修维护工作。我市普通干线桥梁共有472座,农村公路桥梁1357座(5.6万延米)。桥梁安全相对公路来讲,更为重要,一旦出问题,容易造成群死群伤的重特大事故。交通运输部门要投入最先进的设备、最得力的技术力量,对我市作业主的高速公路所有运营桥梁、国省干线桥梁、农村公路重要县乡道路桥梁开展桥梁运行情况检测,摸清每座桥梁的具体状况,该限行的限行、该限载的限载,该维修的维修,该拆除的拆除。各县市要多渠道筹措资金,加大资金投入力度,加快农村危桥改造进度,消除隐患,确保我市桥梁的安全通行。三是要完善标志、标线、视线诱导设施,提高公路设施标准化水平。对大型平交道口要实施渠化交通,按照国家新规范标准,完善更新大型交通标志,施划标线,部分路段实施震动标线。四是公安、交通、安监部门要细致排查、治理公路事故隐患点,要完善国省干线公路沿线所有中小学校的人行横道线和交通标志,在高填方路段和急弯路段要设置清晰的线形诱导标志。
(二)进一步强化企业交通安全主体责任落实。一是交通、公安、安监等部门要立即对全市所有客运企业、危险品运输企业挂靠经营车辆开展一次彻底清理,开展安全评价。对安全管理混乱、存在重大安全隐患的,依法进行处理。公安部门要严格登记和检验,及时发现不符合国家相关标准和产品《公告》的车辆,及时通报机动车生产主管部门责令整改。二是交通部门要督促机动车生产企业落实安全主体责任。公安部门要积极配合交通部门严格督促落实道路设计、建设、施工、养护、经营单位的安全主体责任,落实安全设施与道路建设“三同时”制度,对安全设施缺失、损毁的,及时由交通部门责成有关单位完善和修复,并对由此导致道路交通事故严肃倒查责任。
(三)进一步强化道路客货运输隐患整治。我市客货运输涉及人数多,监管难度大,是交通安全的重中之重。交通运输、公安、安全监管等部门要紧密配合,全力推进。一要对客货运营车辆、驾驶人员安全资质、营运班线等情况,不漏一人、不漏一车、不漏一线地进行一次彻底检查,不具备安全资质的车辆、驾驶人,要坚决禁止其从事营运。要重点加强对危货车辆特别是高爆、剧毒等危险化学品运输车辆的监管。二要进一步完善各等级汽车客运站安全管理制度,落实管理责任,规范车辆例检和行包“三品”检查,严格落实“三不进站、五不出站”及“两表一单”制度;二级以上汽车客运站要按规定配备行包安监设备,并保证正常有效使用。三要加大对客运企业特别是县级客运企业的排查整治力度,对车辆超员、不按规定线路班次行驶等违规行为予以严厉处罚。四是教育部门要把强化校车安全管理作为创新教育教学管理的重要举措,纳入学校安全管理范畴和教育系统综合考评,健全校车安全管理制度并监督落实。要严格审核校车使用申请和驾驶人资格申请,组织各级各类学校开展交通安全宣传教育。各学校、幼儿园要落实接送学生车辆安全管理主体责任。五是沧运集团等客运企业要强化从业人员安全教育,完善硬件设施、操作规范,在营运客车上,实行行车安全告知制度,要重点强化对挂靠客货运输车辆的管理。
此外,借今天会议机会,我再强调一下公交车安全问题。6月7日下午福建省厦门市一公交车发生火灾致47人死亡,34人受伤。目前已定性为刑事案件,犯罪嫌疑人已在火灾中死亡。虽然这是一起刑事案件,但也给我们的公交车安全管理敲响了警钟。在此次交通安全“大检查”活动中,市公交公司一要加强对驾驶员的安全行车教育和上路暗查、巡查工作,杜绝各种交通违法行为。要做好对营运车辆的安全例检和营运线路、站点的安全排查,进一步强化全体司乘人员防“三品”上车意识,严防乘客携带易燃易爆等“三品”上车。二要加强对车厢遗留物的检查,教育驾驶员每圈到站后对车厢遗留物进行检查,以防万一。同时提醒乘客如发现车厢有可疑物品第一时间告知驾驶员。三是要加大安全培训力度,加强安全基础工作及教育培训情况,特别对一线驾驶员和特种作业人员的安全培训和持证上岗情况进行排查,发现问题立即整改。四是要进一步完善高温、雨雾等特殊天气情况下或客流高峰期的应急预案,开展应急处置演练,并做好车辆安全机件检查保养工作,对营运车辆在线路开关、天燃气瓶罐和刹车制动系统等方面的故障、隐患,要彻底排查修复,严禁故障车辆上路营运,严防车辆自燃事故发生。
(四)进一步强化道路运输车辆动态管控。一是各县市要按照交通运输部等5部(局)《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》要求,督促运输企业为重点营运车辆安装符合行业标准的卫星定位装置,并接入省级监管平台。凡未按规定安装卫星定位装置的车辆,一律不予核发道路运输证。沧运集团等运输企业要建立健全卫星定位装置使用管理制度,定期检查点位装置使用情况,确保车辆全程在线,及时纠正、处理违章行为。二是公安部门要进一步强化道路执勤执法力度,最大限度地把警力和执法设备投放到客运、旅游车辆、危化运输车辆、校车通行密集的路段,加强对车辆的路面管控。要结合“大排查、大教育、大整治”货车交通违法专项行动,强化省、市际道路交通安全服务站职能,对7座以上客运、旅游车辆、危化运输车辆、重型货运车辆严格做到“六个必查”(即:承载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设备配备情况必查、车辆轮胎花纹必查),从严查处各类交通违法行为,切实做到违法行为不消除不放行。三是要加强对卧铺客车的监管措施,强制安装车载视频装置,由企业随时监控车厢内情况;对超长途连续运行的卧铺客车,坚决推行凌晨2点至5点临时停车休息的措施。四是要结合当前正在开展的`中心城区交通秩序综合治理行动,以渣土车、工程车、水泥罐车为重点,区别不同违法的不同时段、不同点段,有针对性地组织开展专项整治行动,从严查处货车闯红灯、闯禁行、无牌无证、无年检合格标志、无保险标志等突出交通违法行为。城管、交通等部门要采取固定点位检查与流动巡逻查控相结合的方法,不间断地对市区施工工地及周边建材料场进行巡查,及时发现货车交通违法。住建、城管、工商等部门要共同深入建设工地、建材市场,要求企业负责人加强货运车辆管理,并对存在交通安全隐患的单位下达整改通知。
在这里我在提醒一下大家,端午节临近,各级各有关部门要结合本地本部门交通安全管理工作实际和节日期间的交通特点,超前谋划节日交通安保工作,积极采取强有力措施,全力确保端午节期间全市道路交通安全、顺畅。
(五)进一步强化公路施工工地管理。今年我市公路工程建设项目较多,相对较分散。要以深入开展平安工地创建活动为契机,对所有施工工地安全生产情况进行专项检查,主要检查安全管理制度是否建立健全、安全生产责任制是否落实到位;施工驻地的安全设置是否规范;不断交道路施工警示、安全设施是否安放到位;特种作业机械在使用前是否经过技术监督部门的检定;“三类人员”及特种作业人员持证情况;临时用电安全情况以及安全基础工作及教育培训情况;施工驻地防火情况;施工现场汛期安全生产管理情况等等,发现问题及时整改,不留任何隐患。
(六)进一步强化海上施工船舶安全监管。海事部门一是要建立恶劣天气预警机制,第一时间将气象预警信息传达部署到辖区施工单位和各船舶,做好强降雨、防台风、防风暴潮的预防工作。二是要协调部署各搜救成员单位做好应急演练和部署,时刻做好搜救工作准备,做到召之即来,来之能战,战之能胜。三是要健全“黄骅港狭长航道安全管理长效机制”,深入推进共建黄骅港安全畅通文明航区建设,整合优化辖区资源,解决安全管理中出现的新情况、新矛盾,尤其是解决好施工船舶和港口运输船舶的安全监管,营造安全与生产的和谐氛围。
三、加强领导,落实责任,为交通安全工作提供坚实保障
交通安全工作,特别是重特大事故预防涉及面广,工作难度大,关系经济发展、社会稳定、群众安危,必须要加强组织领导,严格落实监管责任,强化督导考核,确保各项工作有序推进。
一要加强领导,狠抓落实。各县市要切实加强对交通安全工作的组织领导,把交通安全工作纳入政府重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将交通安全责任和任务指标分解、落实到具体部门、单位和个人,做到一级抓一级,层层抓落实。要进一步完善道路交通安全联席会议制度,健全情况信息通报机制和事故预防协商机制,随时掌握交通事故预防工作态势,科学分析预测交通安全形势,有针对性地提出预防交通事故的意见,督促各项工作开展。
二要明确职责,形成合力。各县市政府对本辖区交通安全工作负全责,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是主要责任人。公安交警、交通运输等部门要加强对机关、团体、企事业单位、个体经营者及车辆单位的检查指导,把监管目标、安全责任、具体任务落实到每个环节。安全生产监督管理部门要依法对生产经营单位的安全生产情况进行监督检查,指导、协调和监督有关部门落实道路交通安全管理责任和工作措施。住建、城管、海事、质检、财政等部门也要按照职责分工,抓好各项交通安全工作的落实。
三要强化督查,严格考核。要进一步严格道路交通安全执法责任和责任追究制度,做到执法必严,违法必究。对发生重特大道路交通事故的,要严格按照“谁主管、谁负责”和“四不放过”的原则,逐个环节进行责任倒查,严格追究有关人员责任。对影响大、危害严重的特大道路交通事故,要组织相关部门进行评析和责任调查,按照有关规定要求,严肃追究驾驶员等直接责任人的责任,严肃追究主管部门及有关责任人员的责任,县市政府要向市政府作出书面检查,并在全市范围内通报批评。
四要加强宣传,营造氛围。各县市和各有关职能部门要强化宣传手段,落实宣传教育措施,充分利用报纸、广播、电视、网络及手机短信等媒介,发布交通安全提示信息和交通安全常识,宣讲安全行车注意事项,曝光交通严重违法行为和交通事故典型案例,让广大交通运输人员受到教育、有所震动,增强交通安全意识,提高遵纪守法的自觉性。通过多种形式宣传客车安全防范设施使用方法,向乘客全方位普及安全常识,引导广大旅客自觉抵制携带危险品乘车行为,增强防范意识和应急反应能力。
同志们,交通安全工作事关国家和人民群众生产财产安全,事关改革发展稳定大局,责任重大。各级各部门务必高度重视,凝合力,严监管,出重拳,动实招,求实效,继续保持我市交通安全形势平稳,为沧州经济社会又好又快发展提供交通安全保障。
谢谢大家!
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 9
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
一、认清形势,找准差距,进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识
道路交通是经济发展的命脉,道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的协调发展,事关社会和谐稳定。去年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,当前和今后一个时期,面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一,我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究,“”时期既是我国经济社会快速发展期,也是道路交通事故高发期。第二,机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底,全国机动车保有量超过2.2亿辆,年增长2048万辆,道路交通供需矛盾将更加突出。第三,全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。20xx年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起,死亡32人,受伤294人,其中,发生2起一次死亡3人的.道路交通事故,特别是市区“10.1”交通事故损失严重,教训深刻,引起了社会各界的广泛关注,遗留问题至今未能处理。今年1-3月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起,死亡5人,受伤60人,较去年同期相比仍有上升。其次,影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路,其交通安全设施不足,急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作
做好道路交通安全工作,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化道路交通事故预防措施,全面开展道路交通安全综合治理,力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》,不断完善道路交通管理机制,着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责,各成员单位要在政府的统一领导下,各司其职、齐抓共管,动员各方面力量,实行综合治理,确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容,努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动,建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区(即:国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即:客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即:节假日、恶劣天气期间和夜间),扎实开展道路交通安全专项行动,始终坚持勤务跟着安全走,真正把交警压上街面、路面,提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落实到位
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
(一)加强组织领导。县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置,把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作,同部署、同检查、同考核,并在政策、人员和经费等方面提供保障,着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题。各级交通安全管理委员会要发挥作用,定期召开会议,建立健全协调联动机制,主动加强沟通,定期通报情况,及时解决突出问题,不断提高道路交通安全监管水平。
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。
同志们,做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,预防和减少道路交通事故,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,以攻坚克难的精神,创新务实的作风,勤奋扎实的工作,全面加强道路交通安全工作,确保完成道路交通安全目标管理任务,为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
在道路交通安全工作会议上的讲话稿 10
同志们:
这次全县道路交通安全整治工作动员会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是认真学习贯彻栾市长关于开展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治动员会议精神,分析研究当前我县道路交通安全形势,动员部署在全县范围内开展道路交通安全整治活动,有效预防和减少道路交通事故隐患,进一步提升全县道路交通安全管理工作水平,为全县经济社会转型跨越发展营造良好环境。刚才,公安局路生平同志传达了栾市长的重要指示精神,县委办范鹏飞、政府办冯宁泰两名同志分别宣读了《关于成立正宁县道路交通安全整治活动领导小组的通知》和《正宁县道路交通安全整治工作方案》,县交警队、交通局、山河镇、榆林子镇作了表态发言。最后,曹县长还要讲话,请大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强开展道路交通安全整治活动的责任感和紧迫感
今年以来,各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的统一部署,以强化“五项安全一项维稳”工作为抓手,以深化“平安畅通县”创建为载体,深入开展道路交通隐患大排查、大整改活动,全面落实“五整顿、三加强”(整顿驾驶人队伍,路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产、改装企业、危险路段;加强责任制、宣传教育、执法检查)措施,有力推进了道路交通安全管理工作,实现了交通事故四项指数全面下降的目标,全县道路交通安全形势总体平稳。但是,客观地分析,随着我县经济社会快速发展,人流、车流、物流与日俱增,各类机动车辆和驾驶人员数量大幅递增,影响道路交通安全的因素不断增多,交通安全隐患仍比较突出,道路交通安全形势依然十分严峻。从交通事故情况看,我市是全省交通事故高发的地方,“11.16”事故影响深远,压力巨大,今年以来,全县交通事故总量仍居高不下,重大交通事故时有发生,造成较大的人员伤亡和财产损失。截止目前,全县共发生道路交通事故24起,死亡9人,受伤22人,造成经济损失7.89万元。这些事故不仅给人民群众造成了生命财产的巨大损失,而且引发了诸多社会问题,特别是因交通事故处理不及时引发的闹访、缠访、集体访时有发生。从交通秩序方面看,一些地方和场所交通秩序比较混乱,道路通行不畅,事故隐患较多。特别是机动车辆带病运行、驾驶人员违章行驶、客运车辆超员、货运车辆超载、农用车载客、行人不遵守交规以及乱停乱放、占道经营等现象比较突出,严重干扰了正常的交通秩序,成为诱发交通事故、影响交通安全的重大隐患。从交通安全设施看,绝大多数道路规划设计等级不高,安全性能较低,一些路段、特别是城乡结合部、县乡道路交通安全警示标志、标识、防护设施短缺,道路通行条件较差。城区固定停车场、公交站点较少,十字路口、学校周边立体交通网络不健全等,直接制约和影响到交通秩序安全畅通。从交通安全监管工作看,个别乡镇、个别单位主要负责同志对道路交通安全工作重视不够,安全发展的理念还不牢固,工作满足于一般化的安排部署,事前防范、隐患排查的工作制度流于形式,尤其是机动车辆、驾驶人员监管、交通违章违规行为查处、交通安全事故责任追究、交通安全宣传教育等工作不到位,存在许多漏洞和薄弱环节,乡村客运车辆、相当一部分农机车都处于漏管失控状态,全县道路交通安全形势依然十分严峻。所有这些问题与建设平安正宁、创建文明县城的要求极不相符。因此,集中整治交通秩序,已到了势在必行、刻不容缓的地步,必须下大气力认真解决。根据市委市政府的要求,县委、县政府决定在全县范围内开展为期半年的道路交通安全整治行动,是加强和创新社会管理,从源头上、根本上解决交通安全管理突出问题的现实需要,是进一步服务民生、改善民生,提高人民生活质量的重要举措,对于有效防范安全事故,建设和谐美好正宁、促进转型跨越发展都具有十分重要的意义。各乡镇各部门务必从战略和全局的高度出发,充分认识开展道路交通安全整治的极端重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键,开拓创新,真抓实干,不折不扣地抓好各项任务的落实,努力把全县交通安全管理工作提高到一个新的水平,为经济社会转型跨越发展营造良好的交通环境。
二、团结协作,扎实工作,努力消除道路交通安全隐患
各乡镇各部门要按照县上的统一部署,以最坚定的决心、最强有力的措施,打一场道路交通秩序整治的攻坚战,紧紧围绕“除隐患、降事故、保安全、促畅通”的总目标,全面落实严管、严查、严治、严防措施,确保全县道路交通安全整治行动真正取得实效。具体工作中,要按照“四个阶段”、突出“三个重点”、抓好“五项任务”。
在宣传动员阶段,各乡镇、各有关部门要及时召开专题会议,迅速动员部署道路交通安全整治活动。要充分利用各种形式,层层开展广泛的宣传。要结合“双联”行动,组织动员干部职工深入矛盾纠纷多发、交通隐患突出、邪教活动频繁、治安问题复杂的乡镇、村组、街道(社区),特别是乡镇,要组织全体干部进百家门、问百家事,了解社情民意,宣传政策法规,化解矛盾纠纷,动员全民参与平安创建和维护稳定工作。在集中整治阶段,深入开展交通安全隐患大排查活动,集中整治各种交通违章违规行为,着力解决重点、难点问题,切实改善交通秩序,优化交通环境。要集中力量,采取分期分批、灵活多样的形式,加强对所有驾驶员的.培训和教育。在巩固提高阶段,重点对城乡道路交通安全设施进行增设或维修,规划建设一批停车场、公交站点,进一步完善交通安全警示标识、智能监控设施、斑马线、隔离带、防护墙(墩)等基础设施,推进长效机制建设,确保硬件过得硬、软件跟得上。在检查验收阶段,按照确定的目标任务,对道路交通整治工作进行全面检查验收。重点检查动员部署、组织机构、宣传教育、责任落实情况;交通隐患整改、交通违章整治、驾驶员培训、交通秩序和交通环境改善情况;城乡道路规划修编、安全设施建设、道路提质改造情况等。
“三个重点”:一要把强化宣传教育贯穿于始终,坚持不懈地抓好交通安全宣传教育,要兼顾驾驶人员本职工作,采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法,搞好安全培训,牢固树立“安全重于泰山、安全责任大于天,整治必作于细”的理念,采用发放交通安全告知书、督办书、整改书等手段,切实提高驾驶人员的安全意识和安全操作技能。二要把消除交通安全隐患贯穿于始终,坚持严管重罚与警示教育结合,大力查处交通违章行为,集中排查整改交通安全隐患,深入推进平安畅通县创建活动,着力营造安全、畅通、有序的交通环境。三要把执法队伍建设贯穿于始终,在转变作风、树立形象、构建和谐警民关系上下功夫,结合交通安全整治行动,积极开展“模范岗台”创建活动,把服务驾驶人员、密切干群关系贯穿始终,及时推出一些便民利民措施,着力提升文明执法、优质服务的能力和水平。特别是对已发生的道路交通事故,交警队一定要及时、准确、快速认定事故责任,坚持法律效果与社会效果相结合,以人为本,调解优先,确保事故得到妥善解决,坚决杜绝因事故处置不及时、不恰当引发的缠访、闹访问题发生。政法队伍特别是交管干警要坚决纠正队伍管理软弱涣散、查处打击软弱无力、决断处置软弱无能的被动局面。
“五项任务”:
一要加大违章整治力度,切实维护城乡道路交通秩序。交通违章违法行为是造成道路交通秩序混乱、交通事故频发的直接原因。尤其是马上要进入春运,再加上冬季雪雨天和雾霾天气多,极易发生交通事故。交管部门要进一步改进执勤模式,合理调配警力,在交通流量较大的城乡结合部、事故多发路段设置流动执勤岗,提高路面见警率、管控率,加大路面巡逻防控密度,及时纠正、查处各类交通违章行为,确保道路交通秩序安全畅通,确保春运安全。要从关键处着眼,从重点问题入手,对群众反映强烈的“三超”(超速、超员、超载行驶)、“三驾”(疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶)、“三无”(无牌、无证、无照)等严重交通违法行为,要作为这次交通安全整治的重点,在正周路、南罗路、正铜路等重点路段,重拳出击,强势推进,坚决做到处罚一批、吊销一批、拘留一批、曝光一批;对造成重大交通肇事的,要坚决追究法律责任,达到教育、警示、震慑的作用。要积极开展客运车辆、校车、货运汽车、农用车辆、摩托车的专项整治,重点解决违规载人、无牌上路、无证驾驶等突出问题,有效遏制交通事故高发的势头。各有关部门要充分发挥职能作用,加大联合执法、综合治理力度,注重提高城乡道路安全保障水平。工商、交警、城管部门要大力整顿城区车辆乱停乱放、乱摆摊点、占道经营等问题,加强车站周边环境治理,切实解决城区街面交通拥堵、秩序混乱的现象。
二要强化源头治理,不断规范交通安全监管工作。交通安全管理,最重要的是对车和人的管理,要建立健全对机动车、驾驶员的动态监管机制,从源头上预防和减少交通事故的发生。公安交管部门要进一步改善检测条件,改进服务手段,提高检测效率和质量,切实做好县内机动车安全技术检测工作,对不符合安全规定的车辆,要吊销有关证照,取消营运资格,坚决防止“带病”车辆上路运营。运管、交警部门要严把客货运输企业和驾驶人员准入许可关,加大车辆驾驶员的管理力度,特别要严把驾驶员准入关,严格按照规定考证、发证、验证,尤其对新驾人员、有肇事记录的人员,要定期不定期地进行培训,切实提高其安全责任意识和安全驾驶技能。要进一步加强机动车驾驶员培训机构的监督管理,对徇私舞弊、违反规定办证、发证的,要严肃处理。切实加强道路运输企业安全监管,进一步落实主体责任,预防事故发生。要统筹安排好乡村客运班线和班次,从源头上杜绝三轮汽车、载货汽车、拖拉机违法载人现象。同时,有关部门要制定具体办法,加强对行人的教育管理力度,敦促行人自觉遵守交通规则、维护交通秩序。建立健全警校交通安全联动机制,加强校园周边交通安全监管。严格落实车辆安全保险有关规定,坚决杜绝无保险车辆上路行驶。
三要抓好规划建设,着力提升交通安全保障水平。有关部门要立足当前,着眼长远,在更高起点、更高层次、更高标准上修订完善城乡道路交通安全设施规划,着力提升交通安全保障水平。要在深入研究论证的基础上,找准当前道路交通安全设施方面存在的薄弱环节,确定一批重点项目,科学规划,力争早立项、早建设、早见效。在城区,要重点考虑道路交通安全警示标识、隔离带、公共停车场、公交车站、视频监控系统以及学校、医院等公共场所立体交通网络等基础设施,有效缓解城区交通压力,提升道路通行能力。在农村,结合新农村建设,对乡村公路安全设施、停车场、公交车站等,要同步规划、设计、建设,提升道路等级标准,加强公路养护和路政管理,降低道路交通安全风险,减少交通事故隐患。集中整治期间,交通运输、安监、运管等部门要协调联动,深入排查城乡道路建设、维护及安全设施等方面的隐患,制定具体措施,限期整改治理。公安交通管理部门要切实解决好各类道路交通安全警示标志、标识短缺等问题,大力推进公路智能监控设备建设,形成全天候、立体式道路交通监控网络,切实提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合资源,努力改善农村交通运输环境。目前,我县农村和城乡结合部公路等级较低,安全设施不健全,交通管理力量相对薄弱,导致农村交通事故多发。因此,要进一步完善工作机制,整合力量资源,不断强化县、乡两级政府的交通管理主体责任,确保农村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五长”责任制的要求,进一步靠实工作责任,明确工作职责,定期分析道路交通安全形势,制定工作目标、重点和措施,密切配合,协调联动,形成“政府主导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部门要科学调整警力,重点加强对县城街区、乡镇街道、正周路、南罗路、正铜路等事故多发路段和乡村道路的有效监管,加大对酒后驾驶、无证驾驶、超速超载、闯红灯等严重违法行为的查处力度,切实做到严防、严管、严治、严惩,坚决遏制因严重违法造成的重特大交通事故。要切实加强车辆行驶速度管理和控制,严肃查处超速违法行为,切实把因超速导致的事故和死亡人数降下来。要及时组织开展载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为整治,促使农村道路秩序明显好转,努力为广大群众出行营造畅通、便捷的交通环境。
五要深化宣传教育,进一步增强全民交通安全意识。开展宣传教育是提高全民交通安全意识,预防和减少交通事故的治本之策。各乡镇、各有关部门要以组织实施“交通文明行动计划”为契机,积极构建“政府领导、部门配合、社会参与”的交通安全宣传教育工作机制,努力使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动落到实处、取得实效。要以掌握交通安全知识、避免交通伤害为重点,加强对中小学生、农村群众的交通法规和安全知识教育,增强中小学生和人民群众的交通安全意识。交通、运管部门要定期组织开展道路运输企业法人集中教育培训,督促运输企业加强驾驶人员日常管理教育,突出抓好新交规实施之际的宣传教育工作,对经常违反道路交通安全法规的驾驶人要列为重点对象,盯紧看牢,重点帮教。集中整治期间,县电视台等主要新闻媒体要开设专版,制作专题节目,及时开展交通安全宣传活动。特别是对于典型道路交通事故案例,要公开曝光,加大警示教育力度。乡(镇)、村都要设立固定宣传栏、宣传标语,采取群众喜闻乐见的形式,加大交通安全宣传教育力度,努力营造声势浩大的道路交通秩序整治舆论氛围。
三、强化领导,靠实责任,确保道路交通安全整治任务落到实处
交通秩序整治是一项复杂的系统工程,涉及的部门较多,各乡镇各部门一定要按照整治工作方案的部署和要求,加强领导,精心组织,全力以赴抓好落实,努力做到“三个到位”:
一是组织领导到位。各乡镇、各部门要把交通安全整治作为当前一项重点任务来抓,按照县上要求,成立由政府和部门一把手为组长的领导小组,下设办公室,抽调熟悉业务的工作人员,确保日常整治工作有专职领导抓、有专门机构管、有专业人员干。要紧密结合实际,制定实施方案,细化目标任务,确定工作重点,制定保障措施,有计划、有步骤地推动落实。各乡镇政府和有关部门主要领导是整治工作的第一责任人,必须亲自研究部署,亲自督促指导,协调解决工作中的重大问题;分管领导是直接责任人,要深入一线,身体力行,具体抓落实,真正办几件看得见、摸得着的实事,努力在解决重点、难点问题上见成效。
二是督查指导到位。领导小组办公室要围绕确定的目标、任务和要求,切实加大督促检查力度,确保各项决策和部署落实到位。要坚持开展“四查一访”(查部署、查机构、查进度、查成效,访干部群众),对重点任务实行月通报制度。各乡镇各有关部门要领导带头,实地进行检查督导,对发现的问题逐一确定整改责任、时限和要求,确保不搞形式、不走过场。要随时掌握工作进展情况,适时组织召开现场推进会,及时发现、总结和推广好做法、好经验、好典型,确保整治工作取得实效。
三是考核奖惩到位。对这次道路交通安全整治工作,要作为明年安全生产目标责任制考核的一项内容,纳入社会管理综合治理年度考核范畴,综合考核评价,兑现奖惩措施。对不重视交通安全整治工作,各类隐患排查不到位、整改不及时,导致交通秩序长期混乱或者发生重大交通事故的,要按照“谁主管,谁负责”的原则,开展责任倒查,在依法追究肇事者和企业法人等直接责任人责任的同时,还要按照“谁审批,谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,严肃追究承担道路安全隐患整改、车辆发牌发证和其他许可事项的部门及相关责任人的责任和有关领导干部的管理责任,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
“两节”即将来临,做好节日期间的综治维稳及安全保卫工作至关重要,借此机会,我就这方面的工作再作些强调。年末岁首,历来是刑事案件高发期、矛盾纠纷凸显期和安全形势复杂期。政法各部门要紧密结合交通安全整治行动,周密制定方案,认真安排部署,切实做好维护稳定、治安巡控、社会管理、安全防范等各项工作。“两节”期间,政法机关要组织开展一次以打击“两抢一盗”犯罪为主要内容的专项行动,迅速遏制侵财案件高发势头,促进社会治安秩序根本好转。要进一步加强专职巡逻力量,把警力最大限度地摆在案件高发、防范薄弱、治安盲区等重点部位和时段上,保持社会面上良好的治安秩序。各乡镇、各部门要及时掌握高危人群、重点人员的动向,做好理顺情绪、解决困难、教育稳控等各项工作,坚决防止漏管失控。要以“防投毒、防破坏、防火灾、防盗抢”为重点,切实加强重点领域、重点部位、重要设施的安全保卫,抓好烟花爆竹等危爆物品贮藏、运输、使用环节的安全管理,严防发生重大案件和事故。要切实加大消防管理力度,坚决消除安全隐患。同时,要正确认识和分析当前信访形势,结合“双联”行动,继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作,突出重大矛盾积案、涉法涉诉信访案件的清理化解,尤其对信访积案、越级上访、重信重访等疑难复杂信访问题,要严格实行包案责任制,责任到领导、责任到人员,确保案结事了、息诉罢访,切实本着对群众的安全负责、对正宁的发展负责、对自己的岗位负责的态度,努力做好“五项安全一项维稳”工作,保障全县安全安定发展。
同志们,开展道路交通安全整治工作,积极营造文明、畅通、有序的交通环境,既是我们的神圣职责,也是广大群众的殷切期盼。我们一定要以高度负责的态度,务实高效的作风,扎实认真的工作,切实抓好各项任务的落实,为全县人民交上一份满意的答卷!
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