防灾减灾讲话稿范文
在现实社会中,我们很多时候都不得不用到讲话稿,讲话稿也称“发言稿”,是指在讲话前拟定的书面稿子。那么问题来了,到底应如何写好一份讲话稿呢?以下是小编为大家收集的防灾减灾讲话稿范文,希望对大家有所帮助。
各位老师,同学们:
你们好!
县委、县政府每年都会召开防汛工作会议,主要目的是通过会议这种形式让大家做到重视到位、责任到位、工作到位。但从近几年防汛部门检查的情况看,“三个到位”落实得并不尽人意,仍然存在这样那样的问题和薄弱环节,导致各级始终对防汛工作感到心里不踏实,所以年年开会、年年督查。希望今天这个会议能够引起大家的足够重视,进一步把责任夯实、把工作做扎实,确保安全度汛。下面,我围绕“三个到位”先讲一些意见。一会儿,马书记还要做强调,请大家认真抓好贯彻落实。
一、关于重视到位的问题
按常理说,全县各级各部门对防汛工作不存在主观上不重视的问题,但思想上重视并不等于工作上就不会松懈。尤其是年年要防汛、年年都抓这些事,容易产生倦怠情绪,慢慢就不重视甚至忽视了这项工作。从刚才防汛、气象、水文等部门分析和预测的情况看,今年汛期降水偏多,出现超警戒洪水的可能性非常大、局地强降水引发山洪地质灾害的险情指数很高,形势不容乐观,务必引起大家极度重视。同时,一些客观因素也加大了防汛压力。一是所处区域多灾频灾。由于气候条件、地质构造和地形地貌等因素,造成我县自然灾害易发多发。这些年来,大家亲身经历的各类自然灾害很多,造成的损失也很惨重,比如汶水河两河段、大坝河银桥段的洪涝灾害都是毁灭性的。并且,这些灾害的发生不以人的意志为转移,偶发性和破坏性极强,这是客观存在的问题。二是抗灾能力较差。城镇防洪设施普遍脆弱,监测预警等技术装备相对落后,加之大量青壮年外出务工,防汛救灾力量不足等问题比较突出,给防汛工作带来了新的重大挑战。三是长效机制不健全。防汛救灾工作主要凭经验,还停留在依靠行政推动的动员式和运动式层面上,缺乏长效机制保障。加之,中省市一再强调“以人为本、生命至上”,确保不发生人员因灾死亡,这既是基本要求,更是工作底线。基于上述因素,大家务必要把思想认识提到一个更高的程度,宁可信其有、不可信其无,宁可把工作做过一点、也不能有丝毫麻痹大意,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度重视防汛工作。
二、关于责任到位的问题
防汛工作归根结底是责任落实问题,只要责任落到实处了,按照现行的方案和措施是能够保障人民群众生命财产安全的。但每年检查发现的问题和薄弱环节都暴露出责任落实得并不好,所以必须进一步夯实。一要夯实领导责任。近两年,全县各级领导联镇包村和带班工作做得很好,责任尽得比较到位,要一如既往地坚持下去。二要夯实值班责任。防汛值班人员肩负着灵通信息、上传下达的重大责任,如果坚持不好就会延误预警信息,甚至会造成不可挽回的损失。在往年抽查中发现仍有值班人员离岗脱岗、座机电话无人接听等现象,今年必须予以加强。三要夯实监测预警责任。气象、水文等部门和水电站,以及山洪、泥石流、滑坡等地质灾害点和病险库塘等隐患点,必须把监测监管责任明确到人,尤其是在汛期,相关责任人必须在岗、到场,并切实负起责任。四要夯实提前转移责任。通过对这些年防汛防滑工作的经验总结,转移避险是最行之有效的方法,必须作为重点要求和关键性举措,把责任夯实到位。尽管各镇对需要提前转移的底子很清,关键是不能心存侥幸,该转移的要果断坚决组织转移,容不得半点麻痹大意。五要夯实应急处置责任。在预案中要把应急处置和抢险责任明确到位,万一发生灾害可以有力有序开展抢险救灾工作,力争把损失降到最低。落实好上述五个方面的责任,一靠干部自觉,二靠强有力的纪律保障。今年要进一步加大检查力度,对责任人不到岗、到岗不尽责等问题,该通报的要坚决通报、该问责的要坚决问责,决不姑息,确保责任到位。三、关于工作到位的问题
(一)备汛工作一定要到位。今年备汛工作要重点抓好七件事。一是抓紧完善预案。要在认真总结近几年工作实践的基础上,抓紧完善县城、各集镇、重点区域的防汛防滑预案,尤其要把市上提出的“镇自为战、村组自救、院户联动、预警到户、责任到人、提前撤离”的要求落实到预案中去。“镇自为战、村组自救”是实践经验的总结,在雨情汛情紧急时刻,关键要靠镇村两级发挥组织作用,必须在预案中把这两级工作夯实;“院户联动”是群众互帮互助、自救自保的过程,尤其是在山大人稀、居住分散的偏远农村,要把信息互通、互相帮撤的要求体现到预案中去;“责任到人”就是每个环节和细节都要有具体的人来负责,这个人就是预案的执行者。各镇各村必须把责任具体到某个镇干部、某个村干部、某个党员或某个群众身上;“提前撤离”必须把谁来组织、谁来负责、撤哪些户、撤到哪里、怎么安置等内容予以明确。会后,县防汛办和各镇要迅速行动,围绕上述要求抓紧完善预案,县城的预案要提交县防汛指挥部审核把关,各镇的预案要提交县防汛办审核把关,确保预案的操作性和实效性。二是隐患排查治理。这是一项基础性工作,必须做细致做扎实。各镇要立即行动,组织开展一次全方位、拉式排查,尤其要把河道沿线、库塘、地质灾害点、矿产企业、建筑工地作为排查的重点,对发现的隐患点要逐一造册登记,由县防汛办收集整理后以正式文件交办,能治理的要抓紧治理,不能治理的要落实监管责任。各镇要以高度负责的态度做好这项工作,决不能粗心大意,更不能走过场,一旦出了问题要实行责任倒查。三是设施设备检修。尽快对防洪堤坝、排涝泵站等设施设备开展一次全面检修,尤其要对监测预警信息体系进行一次全面的故障排查,确保在防汛期间发挥应有作用。四是应急队伍组建和演练。“宁可备而不用、不可用而无备”。县防汛办要对建立县、镇、村三级应急队伍提出明确要求,并督促尽快组建到位。三级应急队伍名单要报县防汛办备案,并实时组织演练,确保在隐患监测、信息传递、应急处置、抢险救灾等方面发挥作用。五是做好物资储备。虽然县上财力有限,不可能让物资堆积如山、造成不必要的浪费,但一定要把基本的物资储备到位。会后,县防汛办要尽快对物资储备情况进行摸底,并就急需添置的物资列出清单,有计划的实施采购储备,保证工作需要。六是开展工作培训。各镇要对全体干部尤其是新进干部进行一次防汛防滑、应急抢险知识系统培训,并组织学习防汛预案,让每一名干部都知道自己的岗位在哪里、责任是什么、工作怎么干。要把村组干部纳入培训范围,既要帮助他们掌握防汛防滑知识、提升工作水平,又要提醒他们克服麻痹思想、增强工作责任感和主动性。七是落实“三到户”责任。要提前安排,把情况掌握到户、包抓责任到户、预警信息到户的责任落到实处。
(二)汛期重点工作一定要到位。一要做好防汛值班工作。进入汛期以后,要严格执行24小时带班值班制度,进一步严明值班纪律,确保信息渠道畅通。二要做好信息预警工作。现在,信息和通讯技术越来越发达,气象、水文部门的预测能力越来越强,只要把信息预警工作做得及时到位了,就会引起群众的警觉和自我保护,可以最大限度地避免生命财产损失。三要做好监测监管工作。一旦有暴雨洪灾预警,气象、水文、水电站的监测人员必须在岗履职,地质灾害点、病险库塘等重点区域的监测责任人必须坚守岗位。特别是在偏远农村,一定要把监测责任落实到位,决不能停留在纸上。虽然冒着倾盆大雨守在监测岗位上是一件很苦的差事,但是雨越大就越需要人实时监测、传递情况、排除隐患,尤其是库塘,如果没有人监测,一旦水满发生了溃塌,后果不堪设想。会后,水利局和各镇要联合起来把库塘的监测责任夯实,必要时可以探索建立有偿服务机制,通过购买服务的方式把监测工作做到位。四要做好提前撤离工作。该提前撤离安置的必须提前撤离安置,即便是房屋财产受点损失,但务必要保证群众的人身安全,这一点任何时候都不能含糊。
(三)应急抢险和救灾工作一定要到位。近两年,我们防汛工作做得扎实,又实施了一系列避灾移民搬迁工程、防灾能力有了一定提升,加上天公作美、未出现局地强降雨等破坏性天气,全县没有发生大的洪涝灾害。但是应急抢险和救灾工作还是有备无患,尤其是从今年的雨情水情预测情况看,更应该做好充分准备,万一发生紧急情况或灾情,能够及时有效应对。
总之,防汛防滑工作有一定规律性,只要把隐患排查治理、信息及时预警、提前转移避险三个关键环节抓实抓好,就不会出现重大问题。虽然这些道理我们都知道、这些措施我们都有了,但关键在人、关键在落实。希望大家认真按照省市县的要求,把防汛工作做细做实,真正达到“三个到位”,确保今年安全度汛。
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