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中国医药企业创新不足原因与对策分析论文
导语：近年来，我国医药企业发展较快，但仍存在创新不足的问题。企业研发投入比重低、规模小和政府支持力度不够是企业创新不足主要成因。为了促进中国医药企业创新，企业自身也要重视新药研发，政府应该促进风险投资发展，增加对医药企业创新支持力度。以下是小编整理中国医药企业创新不足原因与对策分析论文的资料，欢迎阅读参考。
关键词：医药企业 新药 创新 近年来，随着经济发展和居民生
近年来，随着经济发展和居民生活水平提高，我国医药市场逐步扩大，医药行业保持高速增长。2006年我国医药行业总产值达到5018.94亿元，2007年医药行业总产值达到6361.90亿元，同比增长了35.94％。我国医药行业呈现较好增长态势的同时，行业自身也面临创新不足的问题。根据国家食品药品监督管理局的资料，目前我国生产的化学药品97%都是仿制药，我国自主开发获得国际承认的创新药物只有2个：青蒿素和二巯基丁二酸钠，青蒿素还被其他国家医药企业注册了专利。随着跨国医药企业巨头相继来华投资生产和我国对新药申请审批的进一步严格，一部分以剂型改造或者仿制药为主，缺乏创新能力的国内医药企业将面临越来越大的发展阻力。
一、医药企业创新不足原因
目前，国内外已有研究都属于全部工业企业的创新研究，发现企业规模、市场集中度、产权结构等因素都会影响企业创新。本文侧重于研究中国医药企业，具体而言，我们从以下三个方面分析我国医药企业创新能力不足原因。
（一）创新主体：我国医药企业及其经营者对创新的重要性认识程度不够高，研发投入比重低。
根据美国医药协会统计，美国医药企业开发成功一个新药需要投入10亿美元以上，研发投入占销售总额的15％以上。通常，一个新药需要从5000至10000个化合物中筛选出来，从立项到上市大约需要10 年左右的时间，而上市后的新药只有三分之一能够产生较好的市场效益。制药已经成为一个典型的高投入、高风险的产业。比较而言，我国医药企业管理者创新意识不强，企业自身投入的研发资金一般不足销售收入的3%。2007年，我国800多家大中型医药企业的研发投入总额约为65.88 亿元人民币，而早在2005年仅美国辉瑞公司的新药研发投入就达到74亿美元，我国全部大中型医药企业的研发投入不及美国一家大型医药企业的研发投入，甚至不及美国一家大型医药企业对一个新药研发的投入。医药企业研发投入比重低，一方面使得科研人员进行新药研发时在资金上捉襟见肘，另一方面也使得企业内部难以形成科研创新的氛围，无法吸引高级研发人才。
（二）创新资源条件：我国医药企业小而散，自有资金不足，外部融资困难。
医药企业创新资源最重要的是人才和资金。2007年，我国医药企业科技活动人员占从业人员比重为5.3％，其中科学家和工程师占科技活动人员比重为67.9％，应该说我国医药企业在研发人才数量上还是具有一定优势的。我国医药企业创新能力不足的症结还是在于资金不足，巧妇难为缺米之炊。从数量上看，2007年年底，我国规模以上医药企业5748家，大型医药企业64家，中型医药企业823家，小型医药企业4861家。大型医药企业数量占我国规模以上医药企业的1.11%，小型医药企业数量占我国规模以上医药企业的84.57%。从平均资产来看，2007年年底，我国规模以上医药企业总资产6916.55亿元，平均资产1.20亿元/家，大型医药企业平均资产23.49亿元/家，小型医药企业平均资产0.50亿元/家。与之对照，2007年，仅美国辉瑞公司的总资产就高达1152.7亿美元，我国规模以上医药企业总资产只是和美国最大的医药公司相当。我国企业规模小而散的直接后果是相当一部分企业自身实力不足，没有足够的抵押资产以获得银行贷款或其他资金，难以投入充足的研发资金进行新药研发。同时，由于新药研发风险巨大，可能遭遇失败，我国医药企业规模小而散也使得企业难以承受研发失败，资金投入付诸东流的风险，企业研发新药的动力不足。
我国医药企业除了自身资本不够雄厚外，还存在外部融资困难的问题。2007年，我国医药行业科研活动经费筹集总额为127.39亿元，企业自筹资金115.14亿元，企业自筹资金占全部经费总额的90.38%，企业科研活动经费主要依靠自给自足。在美国，创新型企业融资渠道很多，风险投资、政府担保贷款、通过代理融通公司融资、初级股票市场融资和融资租赁等等。由于新药研发投资大，周期长，风险高，所以对于医药企业特别是中小型医药企业在新药研发早期通常难以获得银行贷款，此时风险投资能够起到重要的作用。除了资金支持，风险投资还能对企业实现管理支持。风险资本家大多是经验丰富的投资理财专家，他们能够帮助企业进行发展策划，促使企业创新成功并产业化。根据NCVA的统计，2006年全世界风险资本的45％集中于美国，50％以上的美国创新企业接受过风险投资资助。2006年前三季度，美国风险投资额190.85亿美元，医药企业获得风险投资38.48亿美元，总投资额中29.66%的资金投向了医药企业。与之对照，2006年全年中国的风险投资额为18.01亿美元，医药企业获得风险投资0.21亿美元，总投资额中只有1.2％的资金投向了医药企业。对于中国的医药企业来说，获得的风险投资额连美国医药企业的零头都不到，国内的风险投资在促进医药企业发展上显然还没有起到应有的作用。
（三）创新激励：政府对对医药企业创新的支持力度还不够。
目前，国家已从科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、保护知识产权等多方面提出具体措施，推动企业成为技术创新的主体。这些政策考虑很全面，但有些政策资助力度还不够。以国家已经建立的中国科技型中小企业技术创新基金为例，2007年拨付12.56亿人民币，2113个创新项目通过拨款或是贷款利息补贴的方式获得资助，平均下来每个项目仅获得59.45万元左右的拨款或贷款利息补贴，与医药企业技术创新的高额成本相比相差很大。而且创新基金管理委员会审查时主要强调创业者及管理团队、实施项目的基本资金条件等硬性指标，技术创新、市场前景等软性指标反而权重较低，较适用于成熟型企业，不太适用于创新型企业。
二、建议
对于提升我国医药企业创新能力，我们有以下建议：
（一）企业要重视新药研发。在物质保障上，国内医药企业应该加大研发投入，设立研发专项基金；在研发运作机制上，可以采用研发小组领导者的承包责任制制，严格对照承包方案按研发进度给予结算承包奖励，让科 研人员收入同其所付出的劳动及取得的成果直接挂钩，承包后科研人员除正常工资收入外, 还可以通过创新获取科研承包奖金；在创新工作考核上，要规范部门管理行为，可以对下属部门考核采用目标考核与过程考核并行的考核体系, 把目标任务分解到每个月作为过程考核指标；在考核方法上, 将目标考核与承包奖挂钩，将过程考核与工资挂钩；在企业外部合作上，由于国内一流高等院校和科研机构人才密集，研究条件良好，企业应与国内高等院校和科研机构密切联系、加强合作，寻找我国具有独特资源优势的，或被跨国医药企业所忽视、市场前景良好的创新产品，并尽早介入研发工作。
（二）政府要推动风险投资发展，鼓励风险投资投向医药行业创新企业。政府可以进一步完善风险投资相关法律体系，对风险投资投资于创新企业尤其是医药创新企业提供税收优惠；允许保险公司等金融机构进入风险投资领域，促进风险投资资金主体多元化；严格执行GMP认证，淘汰无法达到要求又缺乏创新能力的小型医药企业，严格受理成立新医药生产企业的申请，鼓励医药企业间的兼并，放宽对医药企业上市的严格限制，便于风险投资出售其股份以退出；鼓励高校和研究机构培养通晓医药技术、金融、管理的复合型人才，保障风险投资业中熟悉医药行业知识的人才供给。
（三）政府要增加对医药企业创新的扶持力度。中央和地方政府可以进一步加大对医药企业创新的财政支持力度，为积极创新并发展良好的医药企业提供贷款担保，提高科技型中小企业技术创新基金资助额度，将考核指标的重点放在创新性和未来市场前景上；建立信息中心，免费或者低价向国内医药企业提供信息服务和咨询服务，组织全国医药、管理行业的专家和技术人员为创新型医药企业进行咨询培训，提升医药企业的创新能力和管理水平；鼓励尚未建立研发机构的医药企业建立研发机构，组织有科研实力的国内医药企业参与具有广泛市场前景的国家重大医药科研项目。
注：本文数据来源于相关年份《中国统计年鉴》、《中国科技统计年鉴》、《美国统计年鉴》。
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