浅谈中国大陆和美国高校大学生就业指导工作比较研究论文
论文关键词：中国大陆 美国 大学生 就业指导
论文摘要：大学生就业指导是帮助大学生根据个人的生理和心理特征，同时考虑社会需要而选择最佳职业的过程，对大学生就业具有十分重要的作用通过对中国大陆与美国高校大学生就业指导工作的比较研究，对推动我国高校大学生就业指导工作具有积极作用。
大学生就业指导是帮助大学生根据个人的生理、心理特点同时考虑社会需要选择最佳职业的过程。对中国大陆和美国高校大学生就业指导工作进行比较研究，对推动我国大陆高校大学生就业具有积极作用。
1中国大陆和美国高校大学生就业指导工作概况
美国是世界上开展职业指导工作最早的国家，它的就业指导一般称之为职业指导，其理论基础是应用最广、影响最大的帕森斯的特性一因素匹配理论。“这种理论提出了职业选择是人的生理、心理特点f特性)与职业对人的要求(因素)相互匹配的命题，大学生职业指导的过程就是了解自己、了解职业、实现人职匹配的过程。世纪60年代初期，它被正式列入教学计划，贯穿于整个大学教育过程．”经过30多年经验的积祟，许多高校在职业咨询、就业服务等方面建立了一套完整的理论体系，这一理论体系的核心是指导大学生进行自我评价、确定专业方向和择业目标，
在我国，在大学生中开展就业指导的历史，最早可追溯到1916年。当时的清华学校就开展了对学生的就业指导活动，并且成立了相关的机构，随后其它学校也纷纷效仿，为社会做了许多有益的工作然而由于历史条件的限制，其整体收效甚微。新中国成立后，在计划经济体制下，国家对劳动力就业采取统包统分的办法，就业指导一度被单纯的思想政治教育所取代。20世纪80年代末期开始，对大学生进行就业指导的工作发展迅速，许多高校纷纷建立了“毕业生就业指导中心”之类的就业指导机构，并开没“就业指导”讲座和课程。1995年，国家教委办公厅发出通知，要求全国高校开没就业指导课。
2中国大陆和美国高校大学生就业指导工作比较
2．1大学生就业指导机构
美国高校高度重视大学生就业指导工作，学校均没有给大学生提供专门服务和实施必要管理的机构一毕业生就业指导中心(也称毕业生就业规划安置中心、就业发展中心、职业规划介绍中心、大学生安置办公室)，它是学校的—个常设机构，直接由分管学生事务的副校长领导。就业指导中心的重要地位使得美国高校对该机构的经费投入较多，“经费来源主要是学校按学生的学费的5％拨给(约占60％)和社会捐赠(约占J％)”’。在这些经费中，除去工作人员工资，直接用于毕业生就业指导工作的年经费约为50％左右，充足的经费保证了指导中心的正常运作和采用先进的办公手段。
我国改革开放后，毕业生就业引入竞争机制，全国各高校相继成立了毕业生就业指导中心。各高校都设有以一名校领导为主任、学校有关部门主要负责人为成员的就业指导委员会，就业指导中心与毕业生分配办公室一起、公，“一套人马，两块牌子”。全国各高校的就业指导工作普遍存在人员编制少、就业经费无保障、办公条件差、缺少就业专用场地等问题。
2．2就业指导的宏观环境
在政府宏观调控方面，我国采取计划与市场相结合的方式，而美国等西方发达国家是按市场规律来调控的。
目前，我国高校毕业生就业实行在国家就业方针政策指导下，由高校和政府推荐，毕业生在一定范围内双ruJ选择、自主择业的制度。对在双选中落实了就业单位的毕业生，国家负责安排派遣，对在双选中未落实就业单位的毕业生，派回生源所在区县，由区县政府安排就业。可见，政府对高校毕业生就业工作所采取的宏观调控手段，既具有市场经济的特征，又具有计划经济的特征。
在美国等西方发达国家的政府除了自身需要直接吸收一部分人外，对高校毕业生不承担直接安置的义务。“政府只是通过制定一些相关的'法规来保障公民的就业权利和就业者的合法权益。同时通过实施一些宏观经济政策来鼓励或限制资本的投人与生产的发展，从而起到影响整个社会就业量的作用”。
2．3就业指导的内容和服务对象
美国高校就业指导工作有一整套体系，并且是从学生一入校就开始的，贯穿整个大学生涯。“就业指导中心在学生一入校就进行职业教育，帮助学生对就业市场的状况进行接触和了解；第二年要帮助学生发现和了解自己的特性、兴趣和专长，参加相关活动，最终选择好专业；第三年要帮助学生收集雇主资料和市场需求，参加社会实践，使学生对选择职业有直接感受；第四年指导学生进行如何写求职信、参加面试等专题训练，帮助学生收集需求信息，举办各种规模的就业市场活动。就业服务的对象不仅包括全校学生，也有已经毕业的校友。这种丰富而全面的就业指导是令人赞叹的”。
我国学校现行的就业工作指导，主要负责毕业生落实工作单位，包括为毕业生开没就业指导课或专题讲座、收集需求信息、联系用人单位、组织校园招聘、推荐学生就业、进行就业管理。内容和任务主要涉及思想教育、政策指导、信息指导、技巧指导四个方面。总体上，大学生就业指导工作比较薄弱，机制比较僵化。“我国高校传统的就业指导服务主要侧重于高年级。据对北京几所高等院校的就业指导调查显示，绝大多数高校的就业指导对象集中在毕业年级，将低年级学生列为指导对象的相对较少。因为人们在认i只上存在这样—个误区，认为只有毕业生才有必要接受就业指导，其他在校学生没有必要进行这项工作”。
2．4大学生就业指导人员队伍
美国大学生就业指导人员队伍建设有几个特点：其一，美国高校就业指导人员呈现出职业化、专业化、高素质的特点。就业指导中心主任一般具有辅导学、咨询学、高等教育学硕士或博士学位；负责学生心理测试、能力评估、求职咨询等工作的就业顾问，一般也具有心理学硕士学位或博士学位；其他人员也需获得过学士学位。其二，所有的就业指导人员要有培训资格证书、并经过考试达标才能上岗其三，就业指导人员有明确的岗位分工，没有中心主任、就业顾问、就业主管、对外联络员、秘书等。其四，就业指导队伍配备足量的专职和兼职人员，一般根据学生规模有l0多人到40多人，就业专职人员与毕业生的比例多在1：200左右，这一比例使得每个毕业生都能得到一对一的就业指导。
我国高校就业指导人员一般还从事毕业生就业管理工作，负责就业工作的专职人员与毕业生的比例多在l：700以上。“我国复杂的户籍制度及人事管理制度使得就业管理的事务工作较多，如协议书盖章、就业报到证的办理、毕业生档案的寄发、学生户口的迁移等。就业指导人员每天疲于应付用人单位和学生，根本无暇深入研究和全面指导，也很难主动联络和开拓市场，更难开展个性化服务。”我国大陆高校毕业生就业工作人员整体素质与美国高校就业指导相比差距较大，主要表现在学历不高，专业不精，参加就业指导培训的机会少，凶而对就业指导发挥的作用不大。
2．5就业指导模式
(1)美国“发展式”就业指导模式：美国“发展式”就业指导模式认为，大学生职业指导并不是选择职业的一时行为，而是—个发展的培养人的过程，把职业指导定位为由原来的就业安置的短暂行为扩展到整个人生的职业活动，强调大学生的自身发展。这种模式具有以下特点：①重视大学生职业生涯设汁。②开展大学生职业心理测试。③分析和预测职业发展前景。④引导大学生开展创业活动。
(2，中国“程序式”就业指导模式：此模式具有以下儿个方面的特点：①在就业指导的理念上，把大学生就业指导视为谋取职业的指导。②在就业指导的内容上重视政策、程序化指导。③在就业指导的方法上重视个别咨洵和团体咨洵。在从汁划经济向社会主义市场经济转轨的过程中，我国高校毕业生就业制度也由昔日的“统包统分”，转向构建“在国家政策方针指导下，大学生在一定范围内双向选择，自主择业”的就业模式。
(3)两种就业指导模式的比较：就业指导模式主要体现在就业指导理念、就业指导内容、就业指导方式、就业指导队伍构成和就业指导机构等方面。现将这两种模式列表比较如下：
3对我国大陆高校就业指导工作的思考
(1)要树立全新的就业指导理念，进行发展式的就业指导。我们必须树立新的理念，树立发展式的就业指导理念。我们的目的不仅是要帮助大学生能够顺利实现就业，更重要的是要引导大学生在就业过程中和就业以后能够充分展示自我，形成健全的职业自我概念。还要积极引导学生主动创业，让学生认识到创业比就业更光荣，鼓励那些掌握了现代科学技术、富有冒险和创新精神的大学生积极参与创业，在创业中实现自己的价值，日报社会。
(2)加大投入力度，加强就业指导机构建设高校毕业生就业指导中心，肩负着十分重要的任务，没有一定的人员编制，经费投人、必要的设备和场地是难以开展有效的指导服务工作的，必须加以重视。因此，我们要加强高校就业指导机构建设。应该在我国大陆高校中建立常设机构，根据自身的规模，配备一定数量的专职人员、提供专用经费，还要有数量充足的计算机，传真机以及专门的多媒体招聘室等现代化设备和场地。
(3)要建立一支专业化、专家化、职业化的就业指导队伍。良好的就业指导工作离不开一支专业化、专家化、职业化的就业指导队伍。有效的就业指导工作者，必须能够主动了解市场，加强与市场的联系，掌握就业市场对用人要求的细微变化，对人才市场的供求变化、职业发展前景能作出科学的前瞻性的预测和研究。他们不仅要掌握扎实系统的经济学、教育学、社会学、管理学、人力资源管理、心理学等基础知识，还要学会咨询方法和技巧．具有较强的协调能力、应变能力、语言表达能力等，从而更好地服务于就业指导工作。
(4)改变传统的就业指导内容和对象，开展对大学生全程就业指导。就业指导应贯穿学生在校学习的全过程，有条件的学校应尽快面向全校学生开设就业指导课，针对不同年级有不同的侧重点。在学生入学之初，进行职业意识、职业选择的教育，指导学生进行职业生涯规划，帮助学生了解专业特点和自己的兴趣，确立远大的目标；进入高年级阶段，对学生进行求耿技巧、职业道德、社会实践等方面的指导；对毕业年级学生，指导其完成就业推荐表和求职信，提供就业信息服务，进行模拟应聘面试等。
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