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乡镇森林防灭火实施方案（通用15篇）
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，往往需要预先制定好方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编帮大家整理的乡镇森林防灭火实施方案（通用15篇），欢迎阅读与收藏。
乡镇森林防灭火实施方案 1
一、指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
（二）责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
（三）群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的'森林防火工作格局。
（四）突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守；3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位；儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。
三、责任分工
（一）各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。
（三）镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
（五）镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
（六）包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
（七）包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作；组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
（一）强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
（四）科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
（五）加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。
（六）加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向镇政府主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。
乡镇森林防灭火实施方案 2
一、强化责任分工，落实防火责任
（一）落实政府行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，划区包干，层层落实责任。乡镇（街道）、村（社区）、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书，各乡镇（街道）要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书，并报送区防火办备案，确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后，相关领导要在第一时间赶赴火灾现场，组织扑救工作，切实担负起一线扑救森林火灾的重任，真正实现打早、打小、打了。
（二）落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作，特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实，确保责任明确，预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工，认真履职，加强联络沟通，联合联系乡镇（街道）做好森林火灾的预防、扑救工作。
（三）建立基层联防联保责任制。各乡镇（街道）要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇（街道）之间、村（社区）与村（社区）之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。
二、突出灾前防范，强化火管控
（一）强化宣传教育，增强防火意识。要积极主动深入基层一线，采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式，广泛宣传森林防火工作，提高广大群众对森林防火的认识，使“护林防火，人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日，区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，及时播报森林火险等级。各乡镇（街道）、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌（对字迹不清的要刷新），悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间，要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传，并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道，发挥警示和震慑作用。
（二）强化火管理，严防火灾发生。各乡镇（街道）、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间，乡镇（街道）、村（社区）、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点)，实行实名登记，加强对进入林区人员和车辆的检查，严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理；区公安分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹（孔明灯）的行为；区旅游局要加强景区等场所的监督检查，劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯；区委区政府督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。
（三）加强预警巡查，防患于未然。各乡镇（街道）、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查，限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等，区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理，涉及林木采伐的，区林业局要给予支持，对发现的`问题要立即整改，做到排查不留死角，尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后，要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处，实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段，乡镇（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络，做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条适时开展人工增雨作业，区电视台要及时发布森林火险天气预报，做好森林火灾预警工作。
三、夯实防火基础，提高扑救能力
（一）修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作，要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，全年组织预案演练不得少于2次。
（二）强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设，区防火办要组建0人以上的森林消防专业队伍，各乡镇（街道）、国有林场要成立20—0人的森林火灾半专业扑救队伍，村（社区）要成立10—20人的群众扑火队伍，并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间，区、乡镇（街道）两级队伍必须24小时待命，保证随叫随到，快速集结，有火扑火，无火巡查。
（三）做好扑火安全工作。要树立“以人为本，安全第一”的扑火观念，坚决把安全保障放在首位，推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式，科学高效处置森林火灾。在扑救火中，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火，防止发生人员伤亡事故。
（四）夯实基层基础。深化“三进六有”，即进学校，进林区（景点）、进村组（社区）、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施，规范乡镇（街道）防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系，确保物资储备充足。加强基础设施建设，整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设，特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设，提高火场应急通信保障能力，确保指挥调度畅通。
四、加大查处力度，有效震慑犯罪
一旦发生森林火灾，区森林公安和乡镇（街道）派出所要及时介入，从严从快查处森林火灾及违规用火案，特别是森林公安机关要认真履行职责，把主要精力放在案的侦破查处上，做到有法可依、执法必严，违法必究，特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员，要依法严加惩处；对重大和影响恶劣的森林火灾案，要成立专案组，挂牌督办，快侦快破。
五、完善值班制度，严格信息报送
各乡镇（街道）、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期，乡镇（街道）、林业部门主要领导要亲自带班，各岗位值班人员要各司其职，恪尽职守。一旦发生森林火灾，要按照《火情报告制度》规定及时上报，在报告森林火灾时，要严格执行归口管理和报告制度，特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾，实行即时报告制度，要在第一时间上报区防火办，不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后，在10分钟内核实后向区政府报告。
六、加强督办督查，严格奖惩制度
各乡镇（街道）及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责，加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度，特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇（街道）、村（社区）的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，按照有关规定追究相关责任人的责任；对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为，依照有关规定严肃处理；对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，依照相关规定追究责任；对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
乡镇森林防灭火实施方案 3
为切实抓好我镇森林防火工作，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低限度，特制定本预案：
一、强化组织领导，落实责任措施
全镇各村（居）、各单位要认清当前森林防火工作面临的严峻形势，把森林防火工作作为当前农村工作和维稳的头等大事抓紧抓好。要坚决克服麻痹思想,杜绝森林防火事故的发生：一是各村组两级要成立森林防火领导小组，建立领导管理值班制度，做到责任措施到位，有值班名册和时间；二是将森林防火的责任目标落实到山头、地块，责任落实到人；三是森林防火实行“包干责任制”，即驻村镇干部包村，村干部包组、党员干部包户，实行包块连片的互动机制，做到一方有难，八方支援，形成杨梅山镇特色的森林防火体系。
二、强化宣传教育，增强森林防火意识
加强对林业用地和火源的管理是当前森林防火的基础性工作，各村要进一步强化宣传教育,利用张贴标语(每个行政村10条以上)、广播、召开村组干部会、村民大会等形式，广泛宣传《宜章县人民政府禁火令》规定，特别是对本辖区居民和外来人员上坟活动的管理尤为重要，对所有上坟人员进行安全防火警示教育，明确教育内容有：坟墓周围三米内清除枯枝杂草，做到人走火灭，因上坟人引起的火灾事故责任概由上坟人全部承担。
教育部门要在寒假前组织开展一次森林防火“四个一”主题班会活动，切实增强在校学生的`森林防火意识，禁止学生儿童到林区游戏玩火、野炊。
要强化对疯、痴、癫、傻人员摸底排查并上门落实监护责任人，严禁因此类人员无监管而引起的森林防火责任事故发生。
所有杨梅山镇村组干部、林业管护人员、巡山人员要坚守岗位，做到每天坚持巡山管护，认真履行巡山管护责任，并做好巡查记录；认真排查火情、火险，对重要的地段要严守死防，坚持“打早、打小、打了”的原则，把森林防火的隐患降到最低限度。
三、充分做好扑救火源的应急准备
各村（居）及镇属各单位要组建好森林防火的应急队伍，原则上，各村（居）不少于20人，在元月31日前上报镇绿化办，因应急队伍成员外出要及时调整补充；成员保持通信畅通，做到召之即来，来之能战，同时在组织扑救的过程中按照预案做到以人为本、安全第一的原则，严防安全事故的发生。
四、强化森林火源管理，预防措施到位
一是在重点防火期严禁野外用火。发现一处查处一处，对发生野外用火的所在村，每人次罚款100元，对造成火警或火灾的每人次罚款500与1000元，各村可以通过乡规民约对野外用火者进行处罚。凡在森林防火期间需上坟用火的单位或个人，必须按此规定先清除坟区外的杂草（一切易燃物）才能上坟，由此而外引起的一切森林火灾由坟主自行负责。二是建立巡山护林员制度。各村要把巡山管护制度上墙，按照杨梅山镇森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段要有管护措施，各村要有专人进行管护值班。
五、强化森林防火设施器材配备，做好森林防火的硬件准备
我镇森林防火安全的器材有：砍刀10把，斧头2把，油桶4个，风水灭火器2个，水枪5个，喷雾器4个，塑胶扫把130把；森林防火车辆4辆，人员运输交通车辆：湘L44870，湘L44531，；防火器材的管理，由镇森防办统一管理（3666419）
六、应急抢险责任分工
1、指挥组组长欧强彬：负责森林火灾事故发生后的应急决策和处置，工作人员的调集和全面指挥工作。
2、副组长刘明发：协助组长抓好应急抢险工作，具体负责事故现场的抢险应急指挥和人员安排。
3、其他参与抢险的杨梅山镇森林防火应急抢险队及各村（社区）应急抢险队员：负责森林火灾的扑救，并听从事故应急处置指挥组的指挥。
4、事故发生地的村主要领导，要及时组织本村的应急抢险队及干部群众在第一时间到达现场抢险，并将情况及时报杨梅山镇森林防火办，以便及时组织增援。
5、各村（居）的应急抢险队接到应急抢险命令后，应立即组织队员带上灭火器具赶赴现场，按照应急处置指挥组的命令投入应急抢险。
6、森林公安派出所：负责现场警戒、人群疏散及秩序维护，负责事故原因的调查及处理。
7、镇医院：负责对受伤人员的医护。
七、森林防火应急处置预案的启动条件
在本镇辖区内发生森林火灾时，启动本预案；在相邻乡镇发生森林火灾，接到上级指示要求增援时，启动本预案。
八、森林防火应急处置措施
1、事故发生后，镇事故应急处置指挥组接到报案后应立即启动应急预案，指挥应急抢险队迅速赶到现场，采取措施控制火源，迅速疏散人员，组织扑救，及时向有关部门报告事故情况。
2、严格保护好事故现场。事故发生后，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场对象时，必须做好标志，作好详细记录，绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。公安派出所负责现场的保护和证据的收集工作，同时对肇事者及有关人员采取监控措施。
3、事故调查处理和汇报。要按照预案分工在事故得到有效控制后，配合相关单位和森林公安派出所查明事故原因和损失，并将情况如实上报，按照上级指示组成事故调查组，协助上级部门进一步搞好事故责任调查，严肃查处事故责任人。并将书面材料报告相关部门。
4、事故善后处理工作。事故现场清理结束后，事故应急处置指挥组应尽快联系有关部门落实相关措施，解决群众的衣、食、住、行等问题，使人民群众生产、生活能正常进行。同时加强森林防火教育，吸取教训，增强全民森林防火意识，努力减少森林火灾事故的发生。
乡镇森林防灭火实施方案 4
为贯彻落实了《全县年森林防火工作要点》和《全县年森林防火宣传教育工作方案》，有效提升森林火灾防控能力，全面增强社会公众森林防火意识，努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的良好氛围，保护好国家森林资源和人民生命财产安全，根据省、市、县文件要求，特制定本方案。
一、指导思想
年森林防火宣传教育工作，紧紧围绕建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会为主题，以确保森林资源和人民生命财产安全及社会稳定为中心，认真贯彻落实了省、市、县政府森林防火指挥部有关部署要求，紧紧围绕年全镇森林防火工作的总体目标，大力营造森林防火宣传教育的舆论氛围，把握宣传重点，创新宣传方式。高标准的做好森林防火宣传工作，努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，确保生态安全、构建和谐林区
二、宣传教育工作的主要任务
（一）重点内容：
《森林防火条例》；有关森林防火的法律、法规及政策；国家、省、市、县各级森林防火工作会议精神；《省人民政府年森林防火命令》；林区野外火源管理的有关规定；扑救森林火灾的基本常识及紧急避险知识及森林火灾典型案例。
（二）重点时段
1、春、秋两个防火期进入前的动员教育阶段。
2、春、秋季节入山采集、和备春耕农业生产和秋收高峰期野外火源管理工作宣传教育阶段。
3、防火期内，国家法定假日期间的森林防火宣传教育阶段。
4、防火期内出现持续高火险天气特殊时段的超常规宣传教育阶段。
（三）重点工作
1、以科学制定本地宣传方案为重点。召开动员大会，全面部署森林防火宣传教育工作。
2、以做好宣传设施设备的投放和管理为重点。要进一步完善全镇规范统一的宣传警示物标准化建设，内容规范醒目，全面提高宣传质量。
3、以切实抓好林区群众分层次教育宣传为重点。为确保各类人群普遍受教育，要加大开展森林防火、保护森林资源重要性的`宣传力度，认真学习领会森林火灾的危害和相关法规等主要内容；采取引导、警示的方式，在清明节等祭祀活动较集中时段，倡导文明祭祀；对广大群众采用宣传法律、法规，发放、张贴宣传资料等形式进行，防止出现侥幸心理；对中小学生采用课堂和板报宣传的方法，全面提高全民森林防火意识。
4、以组织开展集中宣传活动为重点。结合清明节、五一劳动节、国庆节等法定节假日等宣传日，要普遍组织开展森林防火宣传日活动。要因地制宜利用广播、标语、等多种形式进行森林防火工作宣传。
5、以规范森林防火宣传设施管理为重点。通过建立森林防火宣传工作档案，对辖区宣传警示物详细登记，促进全镇森林防火宣传工作标准化、规范化。
三、宣传教育工作实施步骤
（一）进入防火期前的准备阶段
1、召开动员会议，部署森林防火宣传工作，细化量化年度森林防火宣传教育工作。
2、要认真组织学习《森林防火条例》及相关法律、法规和防扑火知识，以及年度工作要点及省政府命令，不断提高政治理论水平和业务能力。
3、做好宣传设施设备维护和各类非固定宣传物布设前的准备工作。
4、做好森林防火区内农田剩余物清理的宣传发动工作。
（二）进入防火期的实施阶段
1、全面启动森林防火宣传教育方案。开展森林防火专项宣传教育活动，围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省人民政府20xx年森林防火命令》等有关法律、法规，大力开展全民防火、依法治火的宣传，普及有关法律知识，增强人们的法律意识。
2、全面开展防火宣传物、警示物的布设工作。着力扩大和提高“12119”森林火情报警电话，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
3、全力做好农事用火宣传教育工作。要结合十户联防公约入户活动，大力宣传农事用火管理规定，要大力组织动员林区群众在森林防火期前，将防火区内的农用秸秆提前移出、回运、清理以及有组织烧除工作，达到既满足群众用火和备耕生产需求，又遵纪守法，提前消除火灾隐患的目的。
4、开展“清明节”专项宣传教育活动。要按照全省的统一要求，集中开展“倡导文明祭祀周”活动，教育引导群众破除迷信、移风易俗，提倡文明祭祀，采取用植树、送花等文明方式开展祭祀活动，坚决避免因上坟烧纸引发森林火灾。
5、开展森林高火险期防火专题宣传活动。加强对入山人员野外禁火的宣传教育，防止发生野外用火。大力宣传森林火灾的危害性和有关扑火安全常识，以及对火灾肇事者的处罚规定与典型案例分析。
（三）防火期结束后总结阶段
1、做好宣传工作总结，适时上报书面材料。
2、及时做好非固定宣传物的撤收工作。
四、基本要求
1、要提高认识、加强组织领导，认真搞好协调，确保宣传教育质量。
2、要依据省、市、县森林防火宣传教育方案结合本地实际，保证防火宣传教育工作持续性、广泛性和实效性。切实在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。林区村屯、主要入山口都要设一处旗阵。营造出浓厚的森林防火舆论氛围。
3、镇森防指要将森林防火宣传工作作为森林防火目标责任制的一项重要内容，纳入年度考评，对森林防火宣传工作措施落实了不到位的，要通报批评。
乡镇森林防灭火实施方案 5
一、森林防火工作的基本原则
1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。
2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村（居）支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人，村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障，各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确。
3、“专群结合”，群策群力，群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合，通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。
二、森林火灾的预防
1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善乡规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路，对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守，同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制，镇党委、政府与各村签订责任状，并检查责任状的落实情况。
5、完善森林防火组织机构，加强火队伍和设施建设，镇成立巡火队，于火险期对各村野外用火进行查禁，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。
三、森林火灾的扑救
(一)森林火情的'处置
1、凡发生森林火情、森林火灾，各站、村一方面要及时报告，一方面要立即组织干部群众扑救，镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救，镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后，立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。
3、镇政府、防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥。
4、重大火灾，火场跨乡、镇行政界限，火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内，明火燃烧5小时以上尚未扑灭，受害面积超过500亩，或造成人员伤亡等的森林火场，请求县政府帮助协调处理扑救，并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、要认真做好值班制度，坚持24小时的森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。
6、森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向镇政府报告，重大森林火灾扑灭后，要协助县森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动；村干部和村民由村党支部、村委会负责调动；护林员由林业站负责调动；民兵预备役由镇人武部负责调动；公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，镇政府电话传真机全天候开机，保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。
3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备；对扑火需要的食品和油脂燃料，主管部门应根据实际要求、就近保证供应；
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为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平，根据福州市森林防火指挥部印发的《20xx年度森林防火培训纲要》，结合我镇实际，特制定本方案。
一、培训目的
通过培训，使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定；森林防火预防工作主要内容和有关要求；了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。
二、培训对象
（一）镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
（二）村委会负责群众扑火队伍队员。
三、培训内容
（一)森林防火法律法规及有关规定
1、《森林防火条例》等法律法规；
2、森林防火领导责任追究制度的`暂行规定；
3、省森林防火指挥部制定的有关规定（七项制度）。
（二）森林防火预防工作
1、森林防火责任机制（政府、部门、经营者有关责任追究制度）
2、森林防火护林机制（护林员聘用、管理及火源管控）；
3、森林火灾扑救机制（三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定）；
4、火险预警及响应工作；
5、防火宣传及设施建设；
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
（三）森林火灾扑救组织指挥
1、森林火灾特点、规律；
2、森林火灾扑救组织指挥（扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求）；
3、森林火灾扑救主要方法和基本战法；
4、扑火紧急避险基本常识；
5、火场看守清理及火案侦破。
四、计划安排
我镇安排在12月底培训，各村安排在年底前结束。
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按照省森防指关于开展秋季森林防火监督检查工作的要求，为全面做好全市秋季森林火灾的预防和扑救工作,保护好我市的森林资源,市森林草原防火指挥部办公室决定开展全市秋季森林防火监督检查工作。各县（区）务必按照检查通知要求，认真准备，做好迎检工作。
一、检查时间
检查时间定于10月17日至10月31日。
10月17日：xx县
10月18日：xx县
10月19日：xx县
其他县区也要按照通知要求做好迎检准备，检查时间另行通知。
二、组织领导
组长：来庭富
成员：张凌志
三、检查方式和检查内容
对各县（区）秋季森林草原防火工作整体情况进行全面检查。检查采取听取汇报、座谈和实地查看等方式进行。
各县区要形成汇报材料，汇报秋季森林草原防火工作开展情况，有哪些好的做法，还存在哪问题以及下一步工作打算。
（一）组织落实情况
1、落实行政首长负责制，明确责任。是否层层召开森林防火工作会议，部署森林防火工作，层层签订森林防火责任状。
2、毗邻县区、乡镇、村屯联防工作落实情况。
3、森林防火工作方案和扑火预案的制定落实情况，森林防火的`各项规章、制度的建立完善情况。
（二）宣传情况
1、利用广播、电视、报纸等媒体宣传森林防火情况。电台、电视台、报纸开设森林防火专栏，播放森林防火公益广告，宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救知识。天气预报及时播报森林火险等级和森林火险预警信号。
2、利用宣传车、宣传单、标语、版报等宣传工具开展森林草原防火宣传的工作情况。
3、林场村屯必须升挂防火旗、张贴防火命令，进入林场道口必须布设防火警示牌、宣传牌及报警电话，林场道路10公里范围内至少设有1处宣传牌，标语口号要具有宣传警示意义。
（三）预防工作到位情况
1、森林防火检查站和巡逻管护人员及时上岗到位情况。巡护人员加强巡护，严格野外火源管控。重点林区设立检查站，严格检查入林车辆和人员，杜绝火种进入林区。
2、高森林火险期，各级政府主要领导和主管领导必须坚守岗位，未经上级批准不许外出。
3、各级防火办和有林单位落实24小时值班值宿情况。
4、彻底清理林地及村屯周边的易燃物，形成防火隔离带。
（四）扑救工作准备情况
1、是否及时修订《森林火灾应急预案》，并适时开展应急演练。
2、及时维护检修防火道路、设施设备，确保通信设备、交通工具和扑火机具处于良好状态。
3、应储备足够的应急扑火物资，扑火设备和扑火经费必须落实到位。
4、各县（区）、林场快速应急扑火队伍人员配置及装备是否到位，是否进入相应的战备状态，做好首次扑救成功的各项准备。
5、组建扑火督察组，对参加督查组的成员进行业务培训，在火场能够履行好扑火督查职责。
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为不断提高全民的森林防火意识和防火知识，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“预防为主、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点，不断创新森林防火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增强宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，营造“森林防火，人人有责”的良好氛围，使森林防火工作更加深入人心。
二、宣传重点
1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规，不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。
2、抓好党委、政府领导决策的宣传。积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况，把好舆论导向，做好宣传报道。
3、落实好火灾报告制度，倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况，村上要有组织进入火场，不能盲目进行扑救，以免造成不必要的人身伤害。
4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识，提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。
5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。
6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。
三、主要任务
1、深入宣传学习《森林防火条例》。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及，要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式，积极宣传《森林防火条例》，在全镇形成良好氛围。
2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式，开展“森林防火宣传月”活动，增强全民保护森林资源的`积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，使宣传教育工作取得新成果。
3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”（上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书）森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。
4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力。
5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣传；重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传；痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重点宣传对象，专人负责。
6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作，做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期，林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报，增强群众防火意识。
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为了加快“三县”建设步伐，加强森林防火的宣传教育，不断提高全校师生的森林防火意识，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全。根据《临武县20xx年绿城攻坚实施方案》和《临武县清明期间“两个一律，五个严禁”》文件精神，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持以人为本，加强宣传教育，全体动员，千方百计做好森林防火工作。积极组织开展形式多样、内容丰富的森林防火宣传教育活动，深入推进森林防火知识进校园、进课堂、进书本工作，切实提高广大师生的安全防范意识和自我保护能力。
二、组织领导：
组长：陈文发
副组长：陈道珍、黄征良
成员：艾贤春、陈平、雷亮雄、曹学斌、黄佐生、黄华锋、李汉清、文建平、王俊、李晓军、唐得利、邓秋萍、曾军辉、吴军。领导小组下设办公室，由雷亮雄、曹学斌负责日常工作。
三、主要措施
（一）认真组织开展好森林防火宣传五个一活动：一是组织召开一次全校师生参与的森林防火动员誓师大会；二是每个班开展一堂以“森林防火”为主题的班会、队会；三是每班出一期森林防火黑板报专刊；四是每个学生写好一封致家长的森林防火知识宣传的信；五是当好一次森林防火宣传的'义工。
（二）将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。
（三）本次森林防火宣传工作将列入本月班级评比内容，主题队会、班会召开时间班主任与科任老师必须到班指导；致家长的一封信在清明节期间带回家中要求家长阅读、签字再上交学校存档。
（四）充分利用校园网，校园广播、黑板报、宣传栏、班级墙报等多种宣传阵地，宣传《清明期间“两个一律，五个严禁”》内容。要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，严禁焚烧地堰、枯草，大力提倡文明祭扫，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，在全社会形成森林防火的浓郁氛围。
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今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势异常严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。
一、任务目标
每年11月1日至次年月1日为森林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保我处不发生一起大的森林火灾。
二、工作重点
（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。
（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。
三、职责分工
1、扑救指挥组：负责火场情况调度、组织防火预备队和护林员队伍进行火场扑救，安排好机关干部扑火相关工作，落实具体扑救措施；视火灾可控程度，向主要领导建议申请区级增援队伍，做好增员队伍的联络和向导工作，火灾扑灭后负责火场检查验收。（林业站）
2、火场清理看守组：森林火灾明火扑灭后，用高压细水雾和喷雾器对火场进行拉网式清理，确保不再有余火，做好火烧迹地看守工作。（机关干部、相关居委会）
3、安全警戒组：负责维持现场秩序和社会稳定，对火场周边实施临时交通管制，对火灾案进行查处。（前所、后所）
4、后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配工作。（党政办、财政所、民政）
5、宣传报道组：负责发布森林火灾信息，正确引导舆论，防止负面炒作。（党政办、林业站）
6、医疗救护组。负责受灾人员的医疗救护和心理救助工作。（医院）
7、转移安置组。负责做好有关村庄、企业、经营养殖户转移和安置工作。（城管队、物管办）
8、危化品处置组。负责做好有关危化品转移、保护工作。（安办）
9、扑火督导组。负责督查各扑火单位和人员执行任务情况，督办各项任务落实。（党政办、纪委）
10、村居协调组。各居委会成立以村书记、主任为组长，其他村两委成员为组员的森林防火领导组。一旦发生火情必须立即组织发动本村离火场最近的以青壮年为主的义务扑火队，由村书记、主任主任带领上指挥扑火，同时及时向办事处森林防火指挥部报告情况。严禁组织老、弱、病、残、妇女及中、小学生参加森林火灾扑救。
四、工作措施
（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副书记、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村书记、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的值守人员。三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。
（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的.森林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。一是充分利用赶庙会、赶集日以及xx政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意森林防火。
（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施,强化火管理,及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。三是在防火戒严期（-月），对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。
五、有关要求
（一）强化组织领导。办事处森林防火指挥部办公室定期召开工作会议，专题部署森林防火工作，指导、检查和监督全处森林防火工作。各包片领导、片长要加强对本片村居防火工作检查、督导工作，将森林防火工作摆在重要位置，防火工作纳入办事处对村居年底考核中，发生一次火情，扣除相应分值，取消年底评先树优的资格。
（二）强化督导检查。防火期内，森林防火指挥部办公室对进路口开展督查，督查结果经督查人员和被查村居签字留存，在全处进行通报，并作为护林员及各村居年度考核依据；督查时发现的问题，要立即整改，整改不到位的予以追责
（三）强化治火力度。严厉打击违规野外用火，戒严期内做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。因玩忽职守酿成火灾的，严肃追究相关人员人责任。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外并交纳2000-10000元的不再野外用火保证金；对构成森林火灾的，依法移交烟台市森林公安局处理。
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为加强预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，巩固造林绿化成果，严格落实工作责任，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国务院《森林防火条例》、《河南省森林防火条例》等法律法规和上级指示精神，结合我乡实际情况，现就做好全乡森林防火工作制定如下方案：
一、森林防火工作实行各村党政领导负责制和包村工作组督导制。各行政村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，分包行政村的包村干部对所分包区域的森林防火负直接责任。
二、落实森林防火责任制。乡、村、组要层层签订森林防火责任状，按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。
三、加强防火队伍建设。乡建立一支不少于30人的扑火队，各村也要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救，并在15分钟内向上一级报告。
四、加大森林防火的宣传力度。各村要充分利用会议、宣传标语等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到群众家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育，根据各自实际制订一个切实可行的工作方案。
五、加强值班制度。乡、村要在森林防火重点期，实行24小时值班和领导带班制度，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接；村主要负责人、包村干部手机不得关闭。
六、加强野外用火管理。严格落实“五个禁止”：即禁止携带火种及易燃易爆物品进山入林，禁止在林区及林缘100米范围内吸烟、野炊和上香烧纸、燃放烟花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶，禁止在林缘烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧稻草。发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。凡未经批准放火拉荒的，一律以纵火情节进行处理。
七、发生森林火灾通过查明起火原因，事发后组织扑救等情况，区分人为还是不可抗拒原因，分清责任，如属思想麻痹、工作不到位、玩忽职守、处置指挥不当的，由乡纪委严格实行责任追究。
（一）森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的，因未及时组织救火而延误扑炎时机的对责任人予以通报批评，情节严重的给予纪律处分。
（二）发生一起森林火灾，受害面积在100亩以下，村第一责任人向政府写出检查。
（三）发生两起森林火灾或发生一起森林火灾，受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的，对村第一责任人参照有关规定处理，直接责任人建议辞职或依法罢免其职务。
（四）发生森林火灾造成人员重大损失的的，查明原因，对有关责任人员依法追究责任。
（五）发生森林火灾时，值班人员无故脱岗的，作待岗一年处理； 接到森林火警无特殊原因未赶赴现场参与扑救的.，作待岗一年处理。
（六）因学生引发森林火灾、视情追究学校领导、学生所在班班主任的责任。未成年人、聋哑、痴呆、精神失常人员引发森林火灾，追究监护人员责任。
八、加强对重大森林火灾的应急管理。如遇重大森林火灾，及时对人员进行疏散，科学分析火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织指挥体系，强化应急响应机制，尽可能减少损失，保护人民群众的生命财产安全。
九、森林防火工作直接与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，取消该村和包村人员年度评先评优资格。对森林防火工作任务完成好的村、部门和个人，由乡政府给予表彰奖励。
十、建立有奖举报制度。森林火灾发生后，凡举报森林火灾肇事者经确认举报线索属实的给予300元以上奖励。
举报电话：
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我办20xx年冬季至20xx年春季森林防火工作，在市委、市政府的直接领导下，在市森林防火指挥部的大力支持下，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，从组织领导到责任制落实、宣传教育到火源管理等方面做了大量工作，为杜绝和减少辖区森林火灾的发生作出了努力。现将工作情况汇报如下：
一、森林防火工作情况
(一)健全机构，强化领导，把森林防火工作列入重要议事日程。一是成立了以办事处组长，任副组长，相关部门负责人为成员的森林防火工作领导小组;二是健全完善指挥所工作制度，明确职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协助抓，林业站扎实抓;三是及时调整充实扑火应急队伍,使扑火应急队伍达到了8支人。同时，完善扑救森林火灾应急预案，并于2月22日对应急预案进行了实战演练，参演人数达453人，做到一旦发生森林火灾，能立即集结出发，战时能临阵不乱;四是及时召开党政联席会专题研究森林防火工作，并及时组织召开由办事处党政主要领导、分管领导、各村包村领导、包村干部、村两委负责人及森林防火相关部门参加的森林防火工作会议。
(二)进一步强化森林防火责任制。一是实行领导班子包村、普通干部包组的责任制，将森林防火工作分片落实到个人;二是层层签订目标责任书，办事处与辖区7个村、学校签订防火责任书9份，与护林员签订责任书份，与辖区林区范围内寺庙签订防火责任书2份，包村领导与包村干部签订防火责任书份，各村支书与村干部签订责任书份，各村与辖区居民签订防火承诺书中心学校与各小学签订责任状份;各学校与班主任签订责任书份;班主任与家长签订告知书份;三是辖区内名“痴、聋、呆、哑、精神病”五种人进行了摸底、监管，将工作责任明确到村到户，严防“五种人”进山入林，防止火灾事故的发生。
(三)加强宣传，努力提高全民防火意识。进入防火期至今，共出动宣传车16车次，广播宣传10次，张贴宣传专刊8份，悬挂宣传标语8幅，发放宣传画册200份，发放《至辖区朋友的一封信》5000余份，张贴《》100份。各中小学校认真开展宣传教育活动，举办培训班2期，培训人员300人(次)，上森林防火课10课时，写森林防火作文30余篇。为真正实现森林防火工作“预防为主”奠定了良好的基础。
(四)严格加强值班制度。在森林防火期，我办严格坚持24小时领导带班值班制度，确保24小时信息畅通。同时，林业站还坚持实行交接班日记制度，以加强办事处的森林防火动态管理。
(五)强化人员培训，加大火案查处力度。我办处采取以会代训的方式，对部分应急扑火队员及护林员进行了森林防火知识技能专题培训，参加培训人员70余人次。通过培训，进一步提高了森林防火工作人员的素质。并全面执行森林火灾责任追究制，坚持事故原因未查清不放过，事故责任者未处理不放过的原则，加大火案查处力度。办村干部充分发挥职能作用，对在碧玉村发生的违规用火的当事人进行了责任追究。
(六)加强监督检查，重点防范。我办认真开展森林防火巡查和督察工作，办事处主要领导、分管领导亲自带队巡查，对巡查中发现的违法违规用火行为进行及时制止并当面教育，办事处森防办对各村各部门加强火源管理的工作认识是否到位、对“五种人”和小孩监护责任是否落实等为主要内容进行督促8次，共排查火险隐患3次，发出整改通知书3份。
(七)保障经费投入。为保障森林防火工作的`开展，我办森林防火实行实报实销，目前已安装森林防火宣传车1辆，购置灭火拖把把、砍刀把、迷彩服套，印制各类宣传资料1万余份(幅)。
二、工作中取得的经验和存在的不足
进入防火期以来，我办严格按市委、市政府相关文件精神开展工作，并取得了一些成绩和成功经验。即：组织领导到位、宣传教育到位、责任落实到位、监督检查到位、重点防范到位、经费投入到位、队伍建设到位、火案查处到位、人员培训到位。但在取得成绩的同时，工作中还存在一些不容忽视的困难和不足。主要是：一方面，我办地处城郊结合部，交通便利，流动人员多，在防火戒严期，违法违规用火的现象时常发生，给森林防火工作带来一定的困难;第二方面，“五种人”数量多，难免有时会出现监管不力的情况，存在着隐患;第三方面，部分护林员职责不到位，监管不力，还存在部分群众进山进行非生产性活动;第四方面，广大人民群众森林防火意识不够强，野外火源管理难免有疏漏之处。
三、下一步工作安排
结合以上实际，办事处在今后的森林防火工作中，将正视工作中存在的问题和困难，紧紧围绕“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，坚持不懈地利用各种宣传途径加大森林防火的宣传教育，继续强化对学生和“五种人”监护管理，坚持定期或不定期地深入林市巡回检查，认真扎实抓好办事处的森林防火监控工作，真正做到广泛动员，层层落实，把办事处的森林防火工作抓得更紧，做得更好!
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当前，我镇已进入秋冬季森林防火期，根据市秋冬季防火工作要求，结合我镇实际情况，为切实做好秋冬季森林防火工作，确保零火情，特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，全面落实市森林防火
指挥部各项工作要求，强化森林防火宣传教育，强化野外火源管理，提升森林火情综合处置能力，确保森林生态安全，为建议和谐树掌做贡献。
二、工作措施：
（一）提高认识，切实加强森林防火工作
一是根据气象部门预测，今秋平均气温高于往年，降水少于常年，防火形势不容乐观。二是秋收已接近未声，野外用火增多，森林火灾隐患十分突出。三是各村干部群众觉得秋季相对潮湿，风没有春天大，不容易起火，存在严重的侥幸心理和麻痹思想。针对上述不利因素，全镇要提高对秋冬季防火严峻的认识，坚决克服麻痹松懈思想，进一步增强秋冬季护林防火的紧迫感和责任感，切实做到“警钟常鸣，常抓不懈”。
（二）狠抓宣传，进一步提高广大群众对森林防火工作的认识。各村要采用张贴、悬挂标语、广播、等形式多渠道进行宣传，大造“森林防火，人人有责”的声势，提高广大群众参与森林防火的自觉性，一是利用广播宣传材料等形式，广泛宣传森林防火形势及有关政策。二是抓好重点人群的'监管，对痴呆傻及精神不健全人员等落实监管责任人。对于放牧人员要制定切实可行的监管措施。真正做到森林防火工作家喻户晓，人人皆知。
（三）加强领导，建立健全森林防火组织和队伍建设。
各村都要成立森林防火工作领导小组、护林巡逻队和扑救队三个队伍。村支书和村主任是森林防火工作第一责任人，负责本村防火工作的组织领导，森林防火工作领导小组要把村里的“五边”沟边、山边、地边、林边、村边划成若干个防火责任区，把责任区落实到每个责任人身上，各村的护林巡逻队和扑救分队，负责巡逻和监视本村山林的隐患，领导小组、巡逻队及扑救分队队员名单（500 口以上不少于20人、500至300不少于15人、300至100不少于10人），保证一旦遇有火情，防火队伍能够及时组织到位进行扑救。
（四）严格值班和火情报告制度。
各村负责人要24小时在位，不得关闭手机，确保森林防火信息上下畅通，有事必须外出的，要向村长请假，批准后，方可外出。要严格执行火情报告制度，发现火情，及时准确逐级上报情况，以利于组织协调和扑救工作，对发生火情的村干部脱岗并造成重大损失的村，将追究村支书、主任的责任，并予以纪律处分。
（五）多管齐下，切实加强野外火源管理。
各村要根据实际，做好野外火源的管理，坚决从源头上杜绝隐患。一是隐患排查，各村要对本村范围内的所有涉及到的五边等森林火灾易火地段进行重点检查，同时填好排查登记表，制定整改时间表，镇防火办将不定时进行检查，对整改清理不到位的责令限期完成，及时消除隐患。二是开展计划清除工作。各村在调查摸底的基础上，选择低火险时段，组织好队伍，落实好责任人，有组织有计划有防范地清理农作物秸杆等各种可燃物，消除火灾隐患，减轻来年春防压力。三是开设防火隔离带。在存在隐患地段，要统一组织，采取人工割除等手段清理灌木、杂草，起到切断火源、阻隔林火蔓延的作用。
三、具体要求：
（一）增强森林防护工作的责任感、紧迫感。各村要把秋防工作放在各项工作的首位，做到在思想上不麻痹，工作上早部署，措施上细落实，行动上勤检查，管理上严要求，以保证森林防火各项责任制度和防火措施落实到位。
（二）认真组织，严阵以待。各村要做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位”，扎扎实实做好扑救森林火情的各项准备工作。认真组织好扑救队伍，立足“打早、打小、打了”，加强对扑救队伍的组织领导，做到队伍机构、指挥员、扑火队员三落实，一旦接到火情报告，能够迅速集合、迅速出动，及时扑灭森林火情。秋冬季护林防火、秸杆处理将做为年底各村考评的一个重要指标。
总之，各村一定要正确认识我镇面临的防火形势，克服麻痹思想和侥幸心理，针对本村森林防火的形势，研究制定出切实可行的措施，确保我镇不发生一起火情，确保我镇的防火工作不出任何问题。
乡镇森林防灭火实施方案 14
森林火灾虽然是自然灾害，但在很多的时候是人为造成的，具有很强的突发性和破坏性，是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神，落实“预防为主，积极消灭”的工作方针，确保全镇范围内不发生森林火灾，确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生森林火灾能快速将林火扑灭，把火灾损失减少到最低程度，特指定本实施方案。
一、森林防火组织机构
1、镇政府成立
森林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长，人大主席任常务副指挥长，党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位，镇森林防火指挥部办公室设在镇农办，电话为，报警电话。
2、工作分工
指挥长负责森林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各成员单位做好森林防火各项准备工作；负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。
二、主要工作
1、防火期间，督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实，并根据高火险天气等级不同，采取不同相应措施，禁止一切野外用火，严防死守确保万无一失。
2、一旦发现火情，各村领导要迅速组织人员扑火，并到火场第一线组织指挥扑救，直到扑灭为止。
3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后，立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间，镇森林防火指挥部将组织成员单位到各村开展森林防火大检查。
4、民兵为应急扑火队伍，要随时做好扑灭火灾的准备工作，随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。
5、森林火灾发生后，林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查，迅速查出火灾肇事者，并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部，依法对肇事者及责任人进行处理。对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件，报上级相关部门依法查处。
6、对已发生的森林火灾，须及时按程序上报，不得瞒报。
三、保障措施
1、通讯保障
（1）镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班，保证电话畅通。
（2）各村主要领导、分管森林防火的领导的电话，在防火期内保持畅通。对因电话不畅，信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的，要追究相关人员的责任。
2、车辆保障
在森林防火期间，镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传，提高群众的.防火意识，从源头堵截火灾的发生。
3、物资保障
森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。
乡镇森林防灭火实施方案 15
为切实做好全县森林防火宣传教育工作，不断增强全民森林防火意识和生态文明理念，普及防灾减灾和群众自防、自救、互救的基本常识，提升全民应对森林火灾的能力以及防灭火业务知识和科学指挥能力，最大限度减少森林火灾发生和火灾造成的人员伤亡，努力构建全社会关心、支持、参与森林防火的工作格局，切实保护人民群众的生命财产和森林资源安全，结合我县森林防火工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照国家、省、市森防指总体部署，严格执行“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林草原防火方针，不断创新森林草原防灭火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增加宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，营造良好的氛围，使森林草原防灭火工作深入人心。
二、宣传重点
（一）重点内容
国务院《森林防火条例》、《贵州省森林防火条例》林区野外火源管理规定和违规用火的法律责任、中国森林防火微信公众号、森林火灾预防和扑救及安全避险常识、森林防火先进典型和事迹等。
（二）重点区域
要在农林交错区、偏远山区、森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、国有林场、人流密集地段等重点区域进行重点宣传。
（三）重点时段
在森林防火宣传月（每年2月）、“全国中小学安全教育人（每年3月份最后一周的星期一）”、“防火虎威威诞生日（4月4日）”、“5.12”防灾减灾日，以及春节、元宵、清明节、庙会、五一、国庆等森林防火特殊时段，进行森林防火宣传。
三、主要任务
（一）切实加强森林防火工作。
（二）大力宣传贯彻《贵州省森林防火条例》及《XX县人民政府森林防火禁火令》
全县森林防火部门，要通过培训、讲座、研讨、经验交流、知识竞赛等形式，组织广大干部职工深入学习《条例》、《禁火令》，全面理解和准确把握《条例》、《禁火令》的实质，统一思想认识、切实增强工作指导性。要充分利用宣传车、电子显示屏、公益广告、宣传单（册）、宣传板等方式展开宣传，增强全社区森林防火意识和责任意识，不断提高依法治火水平。
（三）加大森林防火宣传标识布设密度
全面做好森林防火宣传设施的更新、维护及固定宣传碑（牌）的修缮和增设工作，加大布设密度，林区公路、高度路旁及重点区域要设置醒目的森林防火宣传牌。宣传标识要做到外形统一美观，内容规范醒目。在林区重要入口、森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、国有林场等都有设置本辖区森林火警报警电话，要加大森林防火吉祥物“防火虎威威”宣传标识和森林防火预警信访旗的设置密度，用群众喜闻乐见的形式宣传好森林防火。
加强“防火码”推广运用，在国有林场、森林公园、各类自然保护区设置清晰“防火码”便宜扫码登记，加强值守和检查，确保无火灾隐患方能进入林区。
（四）认真开展好“森林防火宣传月”活动
按照《贵州省森林防火条例》第11条，每年2月为全省森林防火宣传月，要采取多种形式积极开展“森林防火宣传月”活动，增强全面保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容，创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的.针对性、时效性、吸引力和感染力，使宣传教育工作取得新成果。
（五）积极开展好“森林防火八进”活动
深入开展森林防火宣传进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园、进企业、进景区的“八进”活动，实现宣传教育全覆盖。特别是森林防火宣传进校园，要联系协调教育部门在防火期组织“六个一”活动，即：上一堂森林防火知识主题班会、出一期图文并茂的森林防火知识板报、组织一次森林防火知识竞赛、印发一封《致学生家长的森林防火公开信》、发放一张森林防火温馨提示卡、写一篇森林防火作文。
（六）加大对护林员的宣传培训力度
加强护林员履行防火宣传职责（配备小喇叭），将防火宣传工作带进村送到户，确保带动一片、宣传一片、实现全民依法用火、安全用火。
（七）突出抓好森林防火先进典型的宣传
注意发现和深入挖掘我县森林防火战线具有代表性和示范性的典型事例和模范人物，认真总结在森林防火工作中取得的成功经验和做法，大力做好先进事迹和典型经验的宣传反映森林防火人员长期驻守艰苦环境、尽职尽守的感人事迹，放映扑火人员不畏艰难、英勇善战的精神。通过宣传先进典型，充分发挥其示范和导向作用，以榜样的力量推动我县森林防火工作的开展。
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