创建文明城市实施方案14篇
为了确保事情或工作得以顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编收集整理的创建文明城市实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
创建文明城市实施方案 篇1
为深入推进全国文明城市创建工作，进一步提高我校文明创建工作水平，根据《全国文明城市（地级以上）测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准要求、衡阳市创建全国文明城市工作会议有关精神和衡阳市创建办向我校交办的创建工作责任清单，结合我校实际，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的创建理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以文明校园常态化建设为抓手，不断提升师生文明素质，提升校园管理水平和校园整体形象，为衡阳市创成“全国文明城市”贡献衡师力量。
二、主要任务
（一）校创建办（主任：刘福江；副主任：蒋杰；牵头部门：宣传统战部）
1.设立创建全国文明城市、“衡阳群众”品牌工作机构；
2.落实“一把手负总责、分管领导具体抓、全员参与”的创建工作机制；
3.有专门办公场地，有2人以上专职工作人员，有专项经费；
4.统筹协调创建工作，每季度召开一次文明创建的会议，研究调度创建工作，确保创建工作取得实效；
5.做好测评迎检的对接、策划、组织、协调工作；
6.指导、督促各专业工作组和相关部门、学院做好各项创建工作。
（二）4个专业工作组
1.人文环境建设工作组（组长：刘福江；副组长：蒋杰；牵头部门：宣传统战部）
（1）营造浓厚的文明创建氛围，利用校园宣传栏、宣传牌、电子屏等载体；
（2）每个校门口醒目位置有大学生守则、行为规范等展示；
（3）校门口显著位置设立“无烟校园”或禁烟标志；
（4）校园内显著位置有校务公开、收费公示制度和大学生守则，有反映文明校园创建、校风校训、校园文化的.宣传标语、展板、文化墙等载体（每个方面至少有1处）；
（5）扎实开展文明校园创建活动，做到有计划安排、有图文记录、有台账资料；
（6）加强对湖南省爱国主义教育基地“中共湖南省立第三师范学校支部革命历史陈列室”的建设和管理。
2.师生教育工作组（组长：魏晓林；副组长：董俊；牵头部门：学生工作处）
（1）按要求落实意识形态工作责任制，加强师生思想政治建设；
（2）加强对师生文明素养的宣传教育培训，引导师生积极参与文明创建活动，全体师生能熟背社会主义核心价值观“24字”，对全国文明城市创建工作的知晓率>99％、参与率>98％、满意率达到95％以上；
（3）无吸烟、乱丢、乱扔、乱贴、乱画、乱吐等现象；
（4）扎实开展文明家庭创建活动和“四大文明行动”（文明交通、文明网络、文明旅游、文明餐桌），做到有计划安排、有图文记录、有台账资料；
（5）加强师生中华优秀传统文化教育，广泛开展“我们的节日”主题教育实践活动；
（6）每个月要开展道德模范讲堂、道德模范与身边好人宣传等先进典型推荐评选活动，全年开展道德讲堂模范好人宣讲活动2次以上。
3.卫生健康安全工作组（组长：陈敏；副组长：谭泽武；牵头部门：后勤处）
（1）认真落实《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》和“门前三包”责任，校园内环境优美、干净整洁、管理有序，垃圾分类收集、及时清运，无乱摆、乱停、乱搭、乱建等现象；
（2）校内食堂管理规范，有食品安全卫生制度、文明用餐提示及举措；
（3）积极参与文明餐桌行动，食堂有“节俭养德”“文明用餐”“使用公筷公勺”“拒食野味”的温馨提示；
（4）无非法行医或人流、性病治疗业务为主的诊所，无从事非法经营活动的旅商和无证照摊点；
（5）加强安全教育管理，有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞消防通道现象，消防安全制度健全，消防设施完好并符合标准，有检查、维护、保养记录；
（6）室内消火栓有水带、水枪、栓口（且不锈死）、阀门，消火栓有水；
（7）学校周边无“三无食品”销售，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和非法出版物销售；
（8）设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，且管理、使用情况良好；
（9）心理咨询室（心理辅导室），配有专兼职教师开展工作，有工作制度和工作记录；
（10）做好疫情期间的防疫工作。
4.“衡阳群众”志愿服务和“百千万‘艺术童伴’——留守儿童关爱工程”工作组（组长：魏晓林；副组长：朱贤友；牵头部门：团委）
（1）深入推进“百千万‘艺术童伴’——留守儿童关爱工程”，严格落实各项工作任务，积极主动对接结对县市区和结对学校，帮助结对县市区和结对学校打造特色品牌活动项目；
（2）不断充实“衡阳群众”义务支教队伍，将乡村学校少年宫作为学生校外实习和校外实践的活动阵地，不定期组织优秀学生到乡村学校少年宫开展校外实践活动；
（3） “衡阳群众”品牌创建有班子、有队伍、有活动、有记录、有保障，师生“衡阳群众”注册率（湖南志愿服务网和“衡阳群众”APP）达100％，每月人均参加志愿服务活动时长不少于4小时；
（4）广泛开展“衡阳群众”青年学雷锋志愿服务活动，积极组织开展月度、季度、年度最美“衡阳群众”以及星级“衡阳群众”推选评比活动；
（5）组建一支“衡阳群众”网络文明传播学雷锋志愿服务队伍，并加入衡阳文明网（QQ群：xxxx，联系电话：80xxxx6）、湖南文明网、中国文明网网络文明传播矩阵，每个月向衡阳文明网、衡阳群众APP、文明衡阳、衡阳群众、衡阳文明网微信微博推荐文明创建新闻报道不少于2篇；
（6）干部职工要关注衡阳文明网新浪微博，文明衡阳、衡阳群众官方号微信公众号，并参与中央、省、市新媒体互动；
（7）按照市创建办通知要求，严格落实包路段、路口及联社区（珠晖区冶金街道建国里社区）志愿服务工作。
三、工作要求
1.统一思想强化领导。创建全国文明城市是 “一把手工程”，“衡阳群众”品牌创建工作是衡阳市委、市政府站在改革发展全局高度确定的战略举措，是推进文明创建的重要抓手。有关部门负责人和各学院党总支书记作为第一责任人，一定要统一思想、提高站位，亲自部署、亲自调度、亲自督查，要将创建工作列入本部门重要议事日程，与日常工作统筹部署、有机衔接、相得益彰。
2.明确分工落实责任。各专业工作组牵头部门要根据本组职能职责，进一步细化工作方案，分解工作任务，压实工作责任。特别是要加大对未达标指标和突出问题的排查整治力度，确保存在的问题能得到及时发现、梳理和解决。对属于单个部门职责范围内的工作，不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，由牵头部门主动负责，做好组织协调，各部门密切配合，相关部门要无条件地服从安排，共同协作，抓好落实。
3.常态管理严格督查。校创建办通过实地巡查、资料查看、随机访谈、问卷调查等方式对各专业工作组、相关部门、学院的创建工作进行阶段督查，及时发现问题、交办问题、解决问题。有关部门和各学院要做好创建相关资料（包括查看文字材料、媒体报道、影像资料、网络信息等）的收集与保管，根据校创建办的需要及时上报。对在日常工作中推诿扯皮、草率应付和在中央、省文明办测评考核中丢分的部门和个人，将严格进行问责。
创建文明城市实施方案 篇2
为全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力，确保创建文明城市工作目标任务顺利实现，根据《中共东营市委、东营市人民政府关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》精神，结合教育实际，现制定全市教育系统创建文明城市工作实施方案如下。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，按照全面建设小康社会的目标要求，坚持以人为本，树立科学发展观，充分调动全市教育系统广大师生员工的积极性和主动性，解放思想，与时俱进，奋发有为，开拓创新，努力实现我市教育事业快速健康协调发展，办好人民满意的教育，为确保我市首批进入省级文明城市行列，积极争创全国文明城市做出积极贡献。
二、基本内容
根据《东营市创建文明城市实施方案》中列出的“国民教育”、“青少年教育”及其他指标项目要求，全市教育系统创建文明城市工作的主要内容为六大项。一是教育发展和依法治教。主要包括初中阶段毛入学率、人均教育经费总支出、学校收费管理、教师管理等内容；二是学生德育。主要包括学生素质（理想、道德、法制、健康、诚信、科普、爱国主义、文明行为习惯等）教育、课外活动场所的建设与管理等内容；三是学校安全。主要包括安全教育及制度建设等内容；四是机关（学校）建设及行风建设。主要包括干部教师理论学习、教育、机关效能及外部环境、教育行风等内容；五是创建活动与创建氛围。主要包括创建基础、共建活动、文明校园创建活动、创建氛围等内容；六是组织领导和工作机制。主要包括组织领导、创建规划、创建管理、经费保障等内容（具体见附表）。
三、方法步骤
全市教育系统创建文明城市活动从现在起，分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（4月至5月）。各级教育行政部门和各学校根据创建工作要求，组织专题调研，掌握创建活动基础情况，提出相应的工作方案。建立领导组织和工作机构，细化创建工作任务，明确职责分工。广泛宣传、动员和部署，通过召开动员大会，加强舆论宣传，注重环境营造，统一思想认识，明确创建工作的目的、意义、基本要求和方法步骤，使广大干部、师生的思想统一到创建文明城市的活动中来，真正理解创建，积极支持创建、参与创建。
（二）整体推进阶段（6月至10月）。科学规划，合理安排，根据上级有关精神和本单位的实施方案，组织力量狠抓落实，做到创建工作与教育工作有机结合，与实施援助农村教育计划和建设“平安东营”等专项工作有机结合，同时做到阶段性创建工作与整体创建工作有机结合，及分工又协作，增强创建实效。
（三）自查迎检阶段（11月）。各级教育行政部门和各级各类学校都要对创建文明城市工作进行认真总结，坚持高标准严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实，争取以高水平、高质量的工作迎接创城检查，同时也使全市教育系统在创建文明城市这一重要载体的带动下，实现教育的快速健康协调发展。
四、保障措施
全市创建文明城市工作是实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、推进城市现代化、增强城市竞争力的重要举措，也是快速推进全市教育发展的大好机遇，市教育局将要求全市各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识搞好创建工作的重大意义，将其作为推动各项工作的有效载体，积极将创建工作切实抓紧抓好、抓出成效。
一是加强领导。为确保此项活动扎实有效的开展，市教育局专门成立由张洪生局长任组长、其他局领导为成员的.全市教育系统创建文明城市工作领导小组，负责创建工作的领导、组织、协调和督查工作。领导小组下设办公室和规范学校收费组、规范教师行为组、学生入学及经费支出组、学生德育组、机关（学校）建设及行风建设组、学校安全组、宣传组等七个工作组，办公室及各工作组主要负责人由局领导兼任，负责提出所分工工作创建活动的运行机制、工作措施等，制定具体的实施方案，经领导小组研究批准后，抓好落实。各县区教育局、局属各学校也要建立专门的创建工作机构，落实好责任分工，以保证创建工作高标准、高质量地开展。
二是搞好宣传。市教育电视台及负责教育宣传信息工作的单位，要积极行动起来，大力宣传创建文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。各学校及其他教育单位要在宣传栏、广播站、网络中心等阵地定期刊登、播送文明城市创建内容，并对不文明行为及时进行曝光。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明城市活动人人皆知，营造解放思想、加快创建工作的浓厚氛围，真正在全市教育系统形成上下重视、人人参与的创建格局。
三是强化督查。创建工作是一项系统工程，全市各级教育行政部门和各级各类学校一定要统筹兼顾，结合工作实际，制定可行措施，狠抓工作落实，做到扎实有效的开展工作。市教育局将加强督导检查，坚持一月一调度和每月通报情况制度，通过定期检查、随机抽查、现场调度等形式，加大督查力度，加快推进步伐，确保各项工作落实到位。同时市教育局把创建工作列入对县区教育局和局属学校的党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核内容，并对创建工作实行专题考核，使教育系统创城工作扎实、顺利开展。
创建文明城市实施方案 篇3
一、指导思想
以科学发展观为统揽，以区文明办通知为指导，大力实施市政设施、景观绿化、清水活水、行业管理、窗口服务等提升工程，有效解决有碍城市文明进步的突出问题和影响市民生活质量的重点问题，以扎实的工作、最好的成绩迎接上级的检查测评，为实现我区“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标做出应有的贡献。
二、组织领导机构
为加强文明城市创建工作的组织领导，根据我局承担的全国文明城市实地测评点位标准及责任分工，结合我局工作实际，分别成立市政及景观照明工作组、绿化景观工作组、水环境工作组、物业管理工作组、供水供气工作组，由局分管领导和相关单位、科室负责人组成，具体负责相关工作的推进和落实。
（一）市政及景观照明工作组
三、工作内容
（一）实地考察点位申报
园林绿化管理中心负责做好城区人民公园、翠园绿地、中心横河景观带等公园绿地实地考察点位的申报及日常巡查、维护和考核工作，保证迎查点位常态化达标。
（二）城区公园、广场长效管理
落实专门工作人员，做好城区公园的环境整治、公用设施维护和志愿者集中服务工作。重点对广场及周边道路破损的路牙石、人行道盲道道板砖、广场铺装石材、路灯景观灯以及缺失的绿化苗木等进行维修和补栽，完善相关志愿服务、文明教育的公益广告。由园林绿化管理中心牵头负责，市政管理处、物业管理中心、水环境管理处协同配合。
（三）道路基础设施维护
由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区主次干道的损坏的.基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板）等进行巡查和维修；对城区道路缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子等进行巡查、维修和更换；对城区道路标志标牌和道路绿化情况进行巡查，发现问题及时整改。
（四）商业大街管理
由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区商业大街损坏的基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板）等进行巡查和维修；对缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子、道路标志标牌和绿化苗木进行巡查和整改。
（五）背街后巷管理
市政管理处、水环境管理处、园林绿化中心、路灯管理所等部门积极配合金沙镇和高新区做好各自管辖范围内背街后巷的道路、盲道、标志标牌以及窨井盖子等道路基础设施的维护、管理工作。
（六）社区和小区管理
物业管理中心履行行业管理职责，指导和检查金沙镇、高新区开展小区环境卫生整治和物业管理规范化活动，有效解决部分老小区特别是没有物业管理的小区脏乱差现象，物业管理人员着装统一、持证上岗、挂牌服务，各项工作制度落实到位，小区环境整洁、管理规范；物业管理中心牵头组织金沙镇、高新区对所辖老小区楼道亮化情况进行调研，并牵头召开物业管理工作会议，加强城区住宅小区特别是老小区的互查、整改工作，特别要做好物业管理收费、日常保洁、统一着装、投诉处理等方面的工作。
（六）规范窗口服务质量
由自来水总公司和华润燃气有限公司负责，加强城区供水、供气服务窗口的日产管理和巡查整改，做到人员着装统一、便民设施齐全、服务承诺公开、收费标准公开，工作人员热情礼貌、文明用语，提升窗口形象、改善服务态度、提升服务质量。
（七）加大宣传力度
局办公室牵头印发《创建文明城市应知应会》宣传单和《调查问卷》，并发放至局机关及局属事企业单位全体工作人员，营造人人参与文明城市创建工作的浓厚氛围。
四、相关要求
1、坚持例会制度。全国文明城市建设各专业领导小组实施定期例会制度，局主要负责人听取各责任小组重点工作推进实施情况的汇报，总结点评各项工作，研究协调解决重点难点问题。城市建设科负责做好创建迎查的日常工作，局办公室负责做好后勤服务、文稿材料、信息沟通等保障工作。
2、分解落实责任。严格按照我局承担的文明城市城建工作要求，各专业小组要逐一对照，细化分解，注重横向联系，加强沟通协调，确保文明城市建设重点工作的各项任务落到实处，取得实效。
3、做好保障工作。实施文明城市建设重点工作是一项民生系统工程，我局将加大人、财、物的投入，确保20xx年全区文明城市建设的各项重点工作取得实效。
创建文明城市实施方案 篇4
为进一步提高文明程度，强化集中区文明城市创建工作力度，提高市民文明素质和城区文明程度，加快全面建成小康社会进程，按照《全国文明城市测评体系》、《益阳市创建全国文明城市工作督查考核办法（实行）》（益创文〔xx〕1号）要求，结合集中区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，突出培育和践行社会主义核心价值观主线，强化创建为民、创建惠民、创建育民的工作理念，激发社会热情，拓展覆盖领域，构建长效机制，不断提升城市功能和管理精细化水平，提升社会文明程
度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力。
二、工作任务
确保辖区楼群院落整体干净整洁，可视范围内无污水溢流、无暴露垃圾、无户外非法广告、无卫生死角、无乱搭乱建。强化健康教育和市民文明教育，提升市民文明素质，提高城市文明程度和居民生活质量。提高管理水平，开展创建文明单位、文明社区、文明学校、文明院落等活动。规范户外广告，实施亮化、硬化、绿化工程，全面改善辖区环境质量，确保各项指标达到创建文明城市国家规定的标准。
三、工作措施
（一）加强组织领导。为了使我园区创建工作在区委、区政府的统一部署下有组织、有计划、有步骤地开展，经集中区党工委、管委会研究，决定成立龙岭工业集中区创建全国文明城市领导小组，其组成人员如下（排名不分先后）：
组长：谭正祥
副组长：高志荣、王超民、雷桂和、杨应武、金辉
薛兴华、曹建明、蔡文明、刘坤
成员：邹大可、曾世祥、李建明、游容初、段学文
瞿立夏、曹震、刘洋、叶安辉、李建华
文斌
领导小组下设文明创建办公室（设党政综合办公室），由段学文同志兼任办公室主任，瞿立夏同志兼任办公室副主任，负责创建办日常工作。
领导小组下设5个工作组：
1、基础环境整治组。责任单位：社会事务办、龙岭城管执法大队、拆违大队、各社区。工作任务：一是负责辖区内卫生保洁、合理布局封闭式垃圾箱。二是对城市道路两侧的农村房屋和主干道两侧房屋的墙面进行整治。三是进一步抓好违章建筑整治。四是清理整顿道路两侧的占道经营，取缔马路市场等。五是清理乱搭乱建现象和“破烂王”。
2、问卷调查组。责任单位：各社区。工作任务：社区居民和店铺商家问卷调查引导工作和组织工作。
3、志愿服务组。责任单位：党政综合办、团工委。工作任务：一是建立机关、各社区志愿者组织；二是建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占人口总数比例10%；三是充分发挥党员、团员模范作用。
4、法治环境宣传组。责任单位：综治办。工作任务：一是法制宣传教育，提供法律援助；二是维护老年人、未成年人、妇女、残疾人和进城务工人员的合法权益；三是社会环境安定有序。
5、创建活动组。责任单位：党政综合办、社会事务办、工会、团工委。工作任务：一是抓好思想道德建设，做好市民素质教育；二是组织文体活动与维护文体设施，至少每年组织一次大型的党建、创文宣传活动，主题体现龙岭精神；三是做好文化管理；四是开展科学普及；六是规范市民文明行为，宣传社会道德风尚，营造和谐创建与创建工作氛围。
（二）广泛宣传动员。在全集中区范围内深入开展宣传教育活动，广泛宣传创建工作的内容和意义，在全社会形成人人皆知、个个参与的良好氛围。及时跟踪报道各社区的`创建活动，让市民群众及时了解创建的进度和创建成果。各社区要紧密结合创建工作的要求，开辟宣传专栏，开展群众喜闻乐见的宣传活动，对创建活动进行正确的舆论引导，使创建工作家喻户晓，深入人心，引导广大市民群众积极参与到创建活动中来。
（三）强化督促检查。龙岭工业集中区创建办公室要认真制定督查方案、明确督查内容，按照每周一检查、每月一通报、每季一调度、半年一小结的方式切实加强对创建工作的督促检查。各社区在创建工作中凡遇紧急、重大或特殊情况要及时向集中区创建领导小组报告，以便及时处理。对影响或延误创建工作并经市民举报或媒体曝光的，集中区创建领导小组将以下发《督办函》的形式交办给责任单位并要求其限期整改。
（四）严格责任追究。集中区党工委、管委会将创建全国文明城市工作纳入对各社区的年度绩效考核。集中区创建领导小组与社区签订创建全国文明城市工作目标管理责任状，明确工作任务及责任主体。对在创建工作中不作为、慢作为，或被市、区有关部门曝光及被下达《督办函》仍拒不整改或整改不到位的社区，集中区创建领导小组将按照集中区年度绩效考核相关规定严格追责；对有以上行为的单位，集中区创建领导小组将向市、区创建领导小组报告，并建议给予相应处罚。
（五）突出宣传教育。各社区要利用本社区的宣传橱窗、电子显示屏等，广泛宣传全国文明城市创建工作。车站、商场、宾馆、医院等公共场所要因地制宜，设置各类宣传标牌，广泛宣传创建工作。建筑工地围挡、景观灯杆等构筑物上，要按照整齐、安全、美观的原则，大力度、经常性地刊播文明创建公益广告。各社区要通过发放相关宣传资料，进家入户谈心等多种形式大力宣传开展创建全国文明城市工作的目的和意义，提高群众的知晓率，激发市民共同参与创建美好家园的积极性。
（六）增强工作实效。对群众来信（电）来访反映卫生环境脏乱差现象强烈的重点地段，从为民、便民、利民的角度出发，采取切实可行的措施，立即着手组织人力，并积极协调城管、环卫等相关部门及时处理，下大力气解决好与人民群众生活密切相关的背街小巷、居民院落、市场摊区、建筑工地及城郊结合部的建设与管理。
（七）及时反馈信息。各社区要认真做好资料收集和信息整理，做好定期与不定期的检查和巡查记录，及时向集中区创建办报送各阶段信息，以便集中区创建领导小组全面掌握情况，正确决策。
创建文明城市实施方案 篇5
为巩固创建成果，保持常态长效，坚定不移打好创建全国文明城市保卫战、持久战。现结合我局工作实际，特制定此方案。
一、总体目标
根据创建全国文明城市测评内容，按照市、区创文办印发相关文件要求，坚持“以点带线，以线促面，点面结合”原则，重点对恩阳城区主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放、游摊散贩、占道经营、城市“牛皮癣”、户外广告等现象进行常态化集中整治，着力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全国文明城市创建。
二、工作要求
（一）加强组织领导。全局上下统一思想，高度重视，按照“一把手”总负责原则，广泛开展深化创建工作宣传，引导全局干部增强社会责任感和紧迫感，对标创建工作责任要求，进一步细化责任，明确任务，助推全国文明城市创建。
（二）落实辖区负责制。各执法大队要根据各自辖区实际情况开展系列“创文”工作，坚决防止“一阵风”，摒弃不注重实效、做表面文章、弄虚作假的行为，加强与相关部门协调沟通、密切配合、工作联动，形成工作合力，确保创建工作持续发力。
（三）强化网格管理。各执法大队要充分发挥网格化管理机制，以制度化推动常态化，以横向到边的标准划分责任管理网格，实施科学合理、人岗相宜、全面覆盖的网格化管理模式，最大限度增强网格化管理的针对性和实效性，确保各项任务落实到位。
三、任务分工
（一）常态化开展市容环境整治行动。按照辖区负责原则，依托网格化管理依法取缔周边从事非法经营活动的游摊散贩，全面清理查处城市“牛皮癣”、占道经营、户外经营、非机动车载货经营等违规行为；依法查处主次干道、背街小巷、学校周边违章建筑、堆放物料、社会生活噪声污染等影响学校教学秩序和市容市貌的行为；加强建筑物外立面整治、渣土运输等工作管控。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队
（二）常态化开展非机动车整治行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理集中整治主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放等行为。合理规划、施划一批非机动车停车位，严格落实非机动车、非机动车分色分区停放；配合交管部门加强对“僵尸车”、无牌非机动车（含共享单车）的清理力度；对车辆乱停乱放依法予以处罚；在学校路段设置临时停放点，解决“上下学”高峰期交通拥挤问题。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法五大队
（三）常态化开展楼道（消防通道）清障行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理加大楼道（消防通道）通行管理力度，充分发挥网格员作用，对非机动车占用楼道（消防通道）依法进行处置；对占用消防通道的违法建设行为依法予以打击。
责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队
（四）常态化开展在建工地规范行动。督促建筑工地，严格按照创文要求，统一规范公益性广告宣传内容、版式、色条、规模，科学设置创文公益广告，做到一个标准，一个模板；对破损、未达标围挡督促建筑工地相关责任人及时进行更换。
责任单位：执法四大队
（五）常态化开展包保区域整治行动。各股室要认真贯彻落实包保工作，明确具体包保人员，落实包保任务，采取集中整治和日常维护相结合的方式，对包保辖区内的'环境卫生进行全面整治。
责任单位：机关各股室
四、时间安排
（一）摸排整治阶段（20xx年8月1日至8月7日）
各责任单位要对照工作内容，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面开展摸底整改工作，建立动态监管台账。
（二）达标验收阶段（20xx年8月8日至8月10日）
局监察室将对“创文”工作完成情况进行“回头看”，对不符合要求的责令限期整改，确保整治任务全面高效完成。
（三）常态化保持（长期坚持）
创建全国文明城市是进一步规范城市秩序、改善城市环境，倡导科学、文明、健康生活的有效途径，各股室、执法大队高度重视，高效落实，确保各项工作有序推进，按时间节点高质量完成。对工作开展不力的责任单位将严肃追责问责。
创建文明城市实施方案 篇6
根据《中共新余市委办公室新余市人民政府办公室关于印发新余市创建省级文明城市工作实施意见的通知》(余办字〔20xx〕7号)文件精神要求，为全面提高市民文明素质，进一步优化经济社会发展环境，增强城市综合竞争力，加快建设和谐富裕文明新余。经党委、行政同意，结合我校实际，就我中心创建文明城市工作提出如下实施。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在全校广泛深入地开展各项创建活动，大力提高全体师生员工的文明素质、学校文明程度和教工生活幸福指数，以确保20xx年成功创建省级文明城市，为20xx年创建全国文明城市打下坚实基础。
二、工作内容和任务
工作内容：根据市委、市政府创建全省文明城市要求，结合我校实际，创建内容主要有：廉洁高效的工作环境、以人为本的学习环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、环境优美的校园环境、可持续发展的办学环境、扎实有效的创建活动。
工作任务：根据创建工作内容，创建任务主要从以下几个方面开展：围绕提高全体师生公民道德素质，开展系列教育宣传活动;推进
廉政高效服务建设，促进文明规范优质服务;实施校园环境美化、亮化、绿化工程，搞好校园环境。
——一个提高：即提高师生思想道德素质。以“创建文明城市、做文明市民，建设开放新余、文民新余、诚信新余”为主线，广泛深入扎实开展师生文明素质教育和实践活动，逐步形成热潮。抓好全体师生的道德养成，进一步开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育，从倡导文明言行入手，从公共生活、本职工作和身边小事做起，进行形式多样的自我教育，引导全体师生走向自律，做到教育、实践、管理有机结合，提高师生素质，树立讲信誉、重诚诺、讲文明、树新风、倡良好形象和道德风尚，促校风不断好转。措施如下：
1、组织实施师生文明素质工程
各科室、班级通过形式多样、丰富多彩的活动，进行经常性、系统性的.师生文明素质教育。
2、学习宣传资料
组织全体师生学习《市民公约》、《文明市民手册》、《市民行为规范》、《新余市创建全省文明城市知识宣传手册》等系列宣传资料。
3、开展系列宣传造势活动
充分利用黑板报、校园网、宣传栏等宣传阵地进行宣传活动;利用校园网开辟创建文明城市专题专栏，进行讨论;在校园显著位置悬挂创建文明城市宣传标语，张贴文明用语牌、文明指示牌、公约牌等;在新余电大网站开设“文明在线”网页，配发系列评论和专题文章;
4、抓好系列主题教育活动
开展“守道德、讲诚信、树形像”师生读书活动。以《公民道德教育简明读本》为主要内容，按照“以德治校”、“塑造电大新形象、提高师生素质、打造诚信电大、推进学校发展”这一主题开展;开展告别“我最反感的十大不文明行为”活动。组织全体师生积极参与开展评选学习道德模范活动，开展“我推荐、我评议身边好人”活动;组织开展“五个一”系列活动;组织开展社会志愿服务活动，充分发挥社会志愿者在文明城市创建中的生力军作用;组织开展“我们的节日”活动;组织开展“爱国歌曲大家唱”等活动;加强未成人思想道德建设。
——两个推进：即廉洁高效的工作环境和优质高效的服务环境，促进自觉纠正不正之风，积极为学生排忧解难办实事。措施如下：
1、推进教职工廉洁高效服务建设
制定依法治校规划，建立健全各项规章制度;深入开展“校风、教风、考风”民主评议活动;整治学校发展环境，简化办事程序，实施校务公开。
2、推进校园文明诚信建设。在全校师生中广泛开展“创诚信校园、做诚信教师、为诚信学生”活动。
①在校园中要求做到“四要四杜绝”。一要诚信招生，实事求是进行宣传，杜绝夸大甚至虚假宣传，误导学员;二要诚信教学，保证师资，教学过程、教学条件等要素的质量，杜绝“偷工减料”、“粗制乱造”、敷衍学生;三要诚信收费，价格合理，接受价格部门监督，
杜绝乱收费，牟取暴利，坑害学员;四要诚信颁证，严格遵守证书管理的相关规定，杜绝乱发证。
②在全体教师中要求做到“四要”。要明确职责、不辱使命，要诚信办学、尽心育人;要规范管理、提高素质;要热心公益，贡献社会。
③在全体学生中要求做到“四要四不要”。一要诚信学习、不迟到早退;二要诚信考试，不抄袭他人答案;三要诚信就业，不提供不实信息;四要诚信生活，不妨碍影响他人。
——三项整治：即整治公共场所环境、整治室内办公、学习环境、整治校园周边环境。实现垃圾无暴露和乱倒、污水无乱流和乱泼、杂物无乱堆、室内整洁光亮卫生。实施垃圾定点收集、定时清扫、分类放置，增加人员、经费的投入，确保时时卫生、地地卫生，做到不留卫生死角;强化学生卫生习惯，严格禁止乱扔乱到乱吐不文明行为;整治食堂卫生，实施持证上岗，每日检查监督;进一步对校园美化绿化亮化。
三、实施步骤
按照分步实施，循序渐进，整体推进的原则，结合全市创建活动统一部署，分四个阶段实施。
1、动员阶段(20xx年2月)
召开教职工动员大会;召开学员动员大会;召开住户动员大会;召开外聘人员动员大会。
宣传我校创建文明城市实施方案，宣传活动目的意义。
3、全面推进阶段(20xx年2月-9月)
按照整体工作部署，结合市创建文明城市领导小组安排，全面推进创建活动。
①做好校园整体规划工作。20xx年2月26前完成
②集体开展校园“三清”工作。清理杂草、清理杂物、清理畜禽。20xx年4月15日前完成
③开展校园“四个三无”活动(20xx年4日15日—)
创建文明校园做到“三无”无乱吐乱扔现象;无乱停乱放现象;无乱建乱搭现象。
创建文明办公室做到“三无”，公物摆放无杂乱;沟通交往无喧哗;履职服务无投诉。
创建文明教室做到“三无”，地面无纸屑痰痕;墙面无足印影迹;学习用品乱摆无杂乱。
创建文明寝室做到“三无”，无损坏公物现象;生活用品无乱摆乱放现象;无乱吐乱扔现象。
3、巩固提高阶段(20xx年9月—10月)
坚持“一把手负责制”根据分解的工作任务，由负责人带领责任部门自查自纠，提出整改意见，使之达到验收标准。
4、考核迎检阶段(20xx年10月-11月)
在全面落实工作目标的基础上，积极做好迎接市创建办的检查验收。
四、工作措施
1、成立创建文明城市工作领导小组
组长：彭基勇
副组长：皮九根、蔡哲强、黄小明
成员：黄绍强、任凤生、盛维康、周建军、林逸溪、张群、张勇、曹福金、胡文陶、黄剑萍、胡松林
2、设立创建文明城市办公室任凤生(兼办公室主任)
3、设立创建文明城市三个工作小组
①校园“三清”小组。组员：蔡哲强成员：林逸溪、张勇、胡松林
②组建协调小组。组员皮九根成员：盛维康、胡文陶、曹福金③校园“四个三无”小组。组员：黄小明成员：黄绍强、任凤生、周建军、盛维康、张群、张勇、黄剑萍、胡松林。
2、开展广泛动员活动。召开党委会、行政会、教职工大会、学生大会，传达创建全省文明城市动员大会会议精神、上级创建文件精神即学校创建方案。
3、建立科学合理考评机制。在考评目标上，围绕创建工作内容，实施定期考核、定期公布、定期奖罚、定期整改，将创建工作纳入年度考评体系。每周星期日下午4:00组织检查评比，由校园“三清”小组、校园“四个三无”小组组织实施。
4、加大监督评议体系力度。定期不定期组织学生、教师、家长对创建工作进行监督评议。
5、加强资料收集，确保档案资料完整、准确。
6、加大投入。聘请保洁员若干，添置保洁用具，美化绿化净化校园。
7、抓好养成教育。抓好师生良好工作、学习、生活习惯养成教育。
创建文明城市实施方案 篇7
认真贯彻落实《中共南县县委、南县人民政府关于创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城的决定》(南发〔20xx〕号)，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、创建目标
从20xx年起启动全国文明县城的创建工作，通过3-5年时间的不懈努力，到20xx年把南县建设成为具有 “廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”的全国文明县城。
(一)领导有力，制度健全。一把手亲自抓文明县城创建工作，分管领导集中精力、一线部署、靠前指挥；明确创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制，建立完善的评选、考核、奖惩制度，形成领导分工负责、部门齐抓共管的工作机制。
(二)经济发展，生活改善。努力推进观念转换、体制与机制转换、结构转换与经济发展方式转换，不断完善所有制结构和产业结构，力求经济持续、稳定、健康发展；城镇居民可支配收入高于本省同类县城平均水平；社会福利事业健康发展，社会保障体系健全，再就业工作富有成效，建立健全县城居民最低生活保障制度和医疗救助制度，加快推进保障性安居工程建设。
(三)环境优美，设施完善。城镇建设规划科学，违章建筑得到有效整治；市政设施配套齐全，文体活动场所日臻完善；市容市貌整洁优美，生活环境质量优良；城区绿化覆盖率持续提高。
(四)秩序优良，社会安定。交通秩序优良：城区交通做到行车有序、停车规范、人车分道。治安秩序优良：“平安南县”创建成果不断深化，违法犯罪活动得到有效遏制，治安状况明显好转。生产经营优良：市场管理规范有序，消除占道经营现象，安全生产工作达标，无重特大安全事故发生。
(五)服务优质，风气良好。加强社会诚信体系建设，党政机关特别是行政执法部门依法行政，公正文明执法；实行政务公开，建设诚信政府；严格市场监管，打击假冒伪劣商品，维护企业和消费者合法权益；窗口服务行业和执法部门规范文明，办事高效；市民文明素质明显提高，社会道德风尚良好；未成年人思想道德建设得到重视和加强。
(六)科教进步，文化繁荣。教科文卫体事业逐步增加投入；按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化；科技水平整体提升，科普工作扎实开展；卫生事业不断进步，城市公共卫生体系健全；全面完成人口计划，不断提高计划生育工作整体水平；群众性文体活动活跃，文化市场繁荣有序。
二、创建步骤
(一)创建准备阶段(20xx年9月-xx月)：考察学习外地经验，争取上级部门支持，做好创建的前期准备工作。
(二)宣传发动阶段(20xx年xx月)：成立县创建全国文明县城工作指挥部，制定《南县创建全国文明县城实施方案》，将创建工作任务逐项分解，明确相关单位职责；召开创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，将任务落实到责任单位，并组织全县各单位和新闻媒体对创建工作进行广泛的宣传，营造浓厚的创建工作氛围。
(三)全面创建阶段(20xx年1月-20xx年xx月)：第一阶段：省级文明县城创建阶段(20xx年1月- xx月)。各创建责任单位对照各自的工作职责和目标任务，扎实开展创建工作，确保在20xx年7月底达到省级文明县城考核验收的指标要求。20xx年8月各创建责任单位对照《湖南省文明县城测评细则》开展自查自纠，查漏补缺；县创建办组织模拟测评，完善各项整改，准备迎检资料。20xx年9月-xx月申请考核验收，明确迎检工作责任；着重抓好环境建设、现场准备、资料台账、市民教育、迎检事务等工作；迎接省文明办的考核验收。第二阶段：全国文明县城创建阶段(20xx年1月- 20xx年xx月)。20xx年1月-20xx年xx月巩固省级文明县城创建成果，进一步提高创建水平，开展冲刺创建全国文明县城的各项准备工作。20xx年1月-20xx年xx月开展全国文明县城提名单位创建工作，获得全国文明县城申报验收资格。
(四)申报验收阶段(20xx年1月-20xx年xx月)：由县创建办牵头，组织有关单位对照全国文明县城考核验收指标，认真做好迎检前的各项自查自纠和资料收集汇编工作，确保各项指标达到考核标准，迎接中央文明办的考核验收。
三、部门职责
(一)扎实开展干部学习教育，建设廉洁高效的政务环境。
加强干部学习教育，确保政务行为规范，提高勤政廉政的满意度:加强理论宣传与干部教育，切实加强学习型党组织的建设，形成学习型党组织建设的长效机制；党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化；广泛开展党的群众路线教育实践活动；建立科学民主决策制度，建立政务公开制度；规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；各级政府自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督；群众对党政机关行政效能的满意度>90%；群众对反腐倡廉工作的满意度>90%。
责任单位：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、组织部、宣传部、县纪委、监察局、政务中心、统计局
(二)加强公民法制教育、建设民主公正的法制环境。
加强法制宣传教育与法律援助，维护公民权益，加强基层民主政治建设:广泛开展普法宣传志愿服务；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%；认真开展法律援助与服务活动，相关部门建立维护劳动者权益的协调机制；保护未成年人、老年人、妇女权益，广泛组织开展关爱留守儿童、空巢老人和妇女志愿服务活动；建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，广泛组织开展关爱残疾人志愿服务活动；加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设；积极推进社区居委会民主建设；依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%；形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。
责任单位：政法委、综治办、公安局、残联、司法局、人社局、总工会、团县委、民政局、妇联、南洲镇
(三)建立健全社会诚信体系，建设规范守信的市场环境。
加快政府诚信体系建设，经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，建立企业信用供求机制，积极开展企业社会责任的宣传教育活动和“百城万店无假货”活动；加强市场监管，维护企业合法权益，对公务人员违纪行为坚决惩处；“窗口”行业服务有高效的投诉处理机制；有窗口行业志愿者，组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动；行业风气满意度>85%。
责任单位：县政府办、宣传部、县纪委、监察局、文明办、工商局、商务局、国税局、人民银行南县支行
(四)推进国民素质教育，建设健康向上的人文环境。
思想道德建设：加强社会主义核心价值体系的学习宣传，加强形势政策国情教育，制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育、未成年人思想道德教育，运用传统节日弘扬民族文化的'优秀传统；国民教育：人均教育经费支出>400元；按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化；推行校务公开和收费公示制度；建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度；开展和谐校园创建活动；文化事业与文化产业发展：对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平；公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放；文体活动与文体设施：经常参加文体活动人数的比例>50%；积极开展全民健身活动；非物质文化遗产保护管理制度完善；科学普及：定期开展科普志愿服务活动，举办科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费。市民文明行为：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明行为，组织开展文明交通行动计划，交通守法率达标；社会道德风尚：建立健全学雷锋活动组织领导机制；鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；建立志愿服务领导体系和协调机制；培育并推出道德模范工作规范化、制度化；文化事业：从城市住房开发投资中征收1%用于社区公共文化设施建设，落实到位；公共图书馆、博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地实现向社会免费开放；实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标，加快文化产业发展。
责任单位：宣传部、团县委、文明办、科技局、教育局、科协、爱卫办、文广旅局、体育局
(五)强化部门的齐抓共管，建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。
网吧整治：严格控制网吧总量；建立网吧实名上网登记核查制度；建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”；市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%；网络环境：深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动；加强对本地网络视听节目的管理；深入开展文明办网、文明上网活动；荧屏声频净化：建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序；建立健全广告刊播审查制度；及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目；出版物市场和校园周边环境：形成“扫黄打非”长效机制；加强校园周边治安和交通管理；加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；文化产品和文化服务:积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放。
责任单位：宣传部、广播电视台、工商局、公安局、文广旅局、教育局、电信公司、移动公司、联通公司
(六)加强城市基础设施建设，建设合适便利的生活环境。
经济发展方式：人均GDP水平高于本省同类城市平均水平；单位GDP能耗低于省年度控制目标；第三产业增长率大于GDP增长率；城镇居民可支配收入高于本省同类城市平均水平；公共设施与公共交通：主要道路设有无障碍设施；各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施；市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%；公共场所秩序：主要大街和重点地区无违章搭建现象和占道经营现象，门前责任制落实到位，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象交通秩序管理良好；医疗与公共卫生：≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构；居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%，经营性公共场所证照齐全，亮证经营；集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标；人口与生活质量：符合政策生育率>95%；平均预期寿命>73(岁)；恩格尔系数<38%。社会保障：建立健全城市居民最低生活保障制度和城市医疗救助制度；社会保险参保计划完成率100%，城镇登记失业率低于年度控制目标；零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标；住房保障制度纳入当地国民经济与社会发展规划，加快推进保障性安居工程建设。
责任单位：住建局、民政局、交通运输局、公安局、人社局、工商局、环保局、人口计生局、卫生局、房产局、统计局、残联
(七)加强社会综合管理，建设安全稳定的社会环境。
公共安全：建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，建立健全救灾应急预案；对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%；加强安全生产“三项建设”，营造安全生产制度环境；全面落实安全生产各项任务。社会治安：将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，保障有力；综治基层组织健全；扎实做好矛盾纠纷排查调处工作；无影响较大的事件发生。社会稳定：把防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系，邪教活动得到有效控制；群众安全感>85%。
责任单位：县政府办、政法委、安监局、公安局、民政局
(八)加强环境管理和资源节约，建设可持续发展的生态环境。
城市绿化：建成区绿化覆盖率>35%；绿地率>30%；人均公共绿地>8(平方米)。环境管理与环境质量：生活垃圾无害化处理率>85%；工业和医疗危险废弃物处置率为100%；城市污水处理率>70%；空气质量优良天数>310天；重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%；城市水环境功能区水质达标率100%；公众对城市环保的满意率>75%；建立节能减排工作责任制，完成上级下达的年度节能任务和年度减排任务。土地资源管理：耕地保有量和基本农田数量不低于上级下达的规划指标，国土资源管理规范，土地利用秩序良好。
责任单位：住建局、环保局、国土局
(九)强化舆论宣传，明确工作职责，扎实有效的开展创建活动。
组织领导：党政一把手亲自抓精神文明创建工作，文明办有单列的行政编制，为正科级机构，有3-5位正式工作人员，能够及时完成省文明办部署的重点工作任务。主题实践活动：组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制；组织开展“文明餐桌行动”；基层创建工作：广泛开展文明城区、文明社区创建活动；科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动覆盖率达80%以上；广泛开展文明单位创建活动；广泛开展文明家庭创建活动；开办精神文明建设专门网站；广泛开展文明村、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动。创建工作氛围：注重培育、宣传先进典型，主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏；主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%；市民对创建工作的支持率>80%。创建管理制度：明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制；建立完善评选、考核、奖励制度、群众监督机制；地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高，形成精神文明建设的多元投入机制；创建活动经费列入财政预算。
责任单位：宣传部、组织部、文明办、编委办、财政局、广播电视台、政务网、红网南县分站、爱卫办、南洲镇
四、保障措施
(一)加强领导，明确责任。有关乡镇和县直有关单位要按照创建国家级文明县城的工作方案和责任要求，细化分解任务，明确工作责任，落实工作任务，各司其职，各负其责，定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，确保各项工作有序开展、落到实处。
(二)加大投入，保障经费。根据“创建”工作总体安排和部署，加大“创建”资金投入，将创建全国文明县城工作经费列入县级财政预算。同时，全县各部门单位也要多渠道筹措资金，积极探索通过市场融资渠道，吸纳社会资金参与社会创建工作，尤其要加大对文明社区创建、基层基础创建工作的经费投入。
(三)加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、网络等各类媒体，开展声势浩大的创建宣传活动，开辟创建专栏，宣传创建成果，曝光不文明行为，接受社会监督，努力营造浓厚的创建氛围。各机关、企事业单位、社区及社会各界层层发动部署，结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动和“三访三化促发展解民忧”教育实践活动，组织干部深入乡村社区，宣传创建，听取意见，教育和引导市民增强创建意识，争取群众对创建工作的理解和支持。各部门单位要广泛开展创文明行业、文明单位、文明窗口活动，着力提升单位的文明程度，形成全县上下人人关心、支持、参与“创建”的良好氛围。
(四)齐抓共管，形成合力。“创建”工作是一项全领域、多层次、全过程、持久性的系统工程，涉及政治经济社会文化环境、卫生、城建等方方面面的工作，全县各单位、南洲镇及其社区既要分工负责，又要团结一致，形成上下一盘棋、齐抓共管的工作格局，举全县之力强力推进全国文明县城创建工作。
(五)加强监督，奖优罚劣。加强对创建工作的指导、检查和监督，组织人大代表、政协委员开展专题视察，设立热线电话，组织集中检查和明查暗访，开展查环境、查卫生、查秩序、查作风、查效率、查执行力等活动，及时解决创建工作中的矛盾和问题，推动创建工作不断深入。积极完善、充分运用评估考核奖惩机制，加大创建工作在全县绩效考核分值权重。对创建工作成绩突出的，进行表彰奖励；对工作不落实、履行职责不认真、完成创建任务不及时的，要严格进行问责，严厉追究相关责任单位主要负责人和责任人的责任。
创建文明城市实施方案 篇8
xx年是十四五规划的开局之年，也是创建第七届全国文明城市起步之年。为进一步深化创建工作水平，提高北海经济开发区的竞争力和凝聚力，全面提升园区品质和社会文明程度，根据营口、盖州市相关要求，结合北海实际，制定本方案。
一、指导思想
学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以两个测评体系为标准，坚持利民惠民宗旨，培育和践行社会主义核心价值观，提高全区文明程度和市民文明素质，以积极高昂的创建热情、决战决胜的创建决心、全员参与的创建态势、求真务实的创建作风投身创建全省文明城市活动，确保完成上级交办的各项工作任务，以创城推动园区经济发展建设。
二、基本原则
（一）坚持高举旗帜，突出主题主线。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，找准工作重点和着力点，为中心工作助力、为全局工作添彩。
（二）坚持以人为本，突出道德内涵。大力培育和践行社会主义核心价值观，深化新时代公民思想道德建设，强化教育引导和制度保障，注重实践养成、知行合一，坚持德治法治并重，善于运用法治思维和法治方式推进创建工作。
（三）坚持全民参与，突出群众主体。坚持以人民为中心，全民动员，全社会共同参与，夯实创建工作的群众基础；围绕群众关心关注的难点热点问题，扎实开展集中整治，多为群众解难事、办好事、做实事，让广大群众在共建中共享、在共享中共建。
（四）坚持协调创新,突出城乡共建。围绕乡村振兴战略,加强城乡统筹,坚持城乡一体,不断深化帮扶盖州乡镇办事处的农村精神文明建设。
（五）坚持问题导向,突出机制建设。坚持目标导向和问题导向相统一,注重过程、精耕细作,建管并重、精准施策，不断健全完善领导体制和工作机制,建立完善督查通报、暗访曝光、动态管理等机制,强化刚性约束,实现创建工作持续深化提升。
三、创建目标
xx年至xx年创建周期内，创城工作是对标对表营口、盖州两市指标要求，结合园区实际，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，着力在促进园区治理体系和治理能力现代化上下功夫，着力在改善市容环境、规范公共秩序、优化营商环境、完善公共服务、培育道德风尚、提升市民素质上下功夫，着力解决园区管理短板，建立常态长效化创建机制，让全区企业和群众切身感受到园区面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高区内企业和群众的幸福感、获得感，共享文明创建成果。
四、主要任务
按照中央和省、市工作部署，紧紧围绕五大创建、城市环境、市民素质、干部作风、营造氛围5个重点，着力抓好理想信念、宣传发动、经济民生、社会环境、生态文明、城乡一体化、长效机制、档案建设7大方面，努力开创我区文明城市创建工作新局面。
（一）加强理想信念建设，大力培育和践行社会主义核心价值观
1.深入学习贯彻治国理政新理念新思想新战略。一是持续深入学习宣传贯彻十九大精神，作为党工委、管委会一项长期政治任务，制定学习计划及实施方案。充分发挥区党工委理论学习中心组引领作用，示范带动各级党组织规范化建设。二是继续推进理论宣讲常态化制度化，引导党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.加强“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念宣传教育。一是各类媒体广泛宣传“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，通过新发展理念引领经济发展新常态，扎实推进供给侧改革取得的显著成效。二是扎实推动基层思想政治工作开展并取得显著成效，运用展览展示等多种形式开展形势政策教育。
3.中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育、主题实践系统化长期化。一是积极开展思想学习教育，纳入培训教学范围。广泛开展宣讲活动。二是组织开展好党史的学习教育，广泛开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，加强中国道路宣传教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量，凝聚谱写中国梦篇章的强大精神力量。三是各级党组织切实履行意识形态工作责任制，积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制各种错误思潮的影响。
4.积极培育和践行社会主义核心价值观。一是深化推广普及。把培育和践行社会主义核心价值观融入市民教育、精神文明创建全过程。充分利用各类媒体，持续有效宣传普及核心价值观，推进社会主义核心价值观主题公园（广场）、主题文化长廊建设。二是融入日常生活。依托公共文化设施、宣传文化阵地，开展核心价值观教育，运用多种形式宣传展示核心价值观；开展行业规范等规范守则教育实践活动。三是发挥榜样作用。持续开展礼德榜样评选表彰活动，探索建立帮扶生活困难道德模范长效机制，树立好人好报价值导向；开展道德模范学习宣传活动，大力倡导凡人善举。四是加强文化培育。倡导注重家庭、注重家教、注重家风，深化文明家庭创建；开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动，开展文明餐桌活动。
（二）营造浓厚创建氛围，形成人人知晓、人人配合、人人参与新局面
1.开展社会宣传。把社会主义核心价值观、“营口有礼”、《市民文明公约》、学雷锋志愿服务等贯穿到宣传工作之中，通过市民手册、资料发放、图片展示、宣教宣讲、公益广告、文艺宣传等多种形式，对广大群众进行直观、形象的宣传教育。重点做好主次干道、商业大街、商场、宾馆、城市社区、广场、公园、高铁站等场所和公共交通工具，媒体、建筑围挡、交通护栏、景观灯杆等构筑物的公益广告刊播，打造人人知晓、人人参与、人人受益的创城氛围。
2.做好新闻宣传。在各种媒体及时报道各部门、各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对道德模范、礼德榜样、最美人物、志愿服务、文明新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”和各类网络宣传阵地提高报道的传播力和影响力，时刻让区内企业和群众感受到创建工作的.宏大声势，切实发挥精神文明建设润物无声的教育引导效果。
（三）加强经济民生建设，创设更优营商环境
1.促进经济平稳较快发展。贯彻新发展理念，以建设文旅康养产业示范基地为目标，不断发展建设文旅康养产业，推动现代化经济体系建设，实现北海在“十四五”期间高质量发展。
2.开展窗口单位整治。着力优化营商环境，整治窗口单位服务质量差、垄断性行业服务效能低、企业办事难、政府和企业失信等问题。畅通网站、电话等投诉渠道，帮助企业和市民解决各类合理诉求。适应新冠肺炎疫情防控常态化要求，扩大网上办理业务范围，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境。
3.提升行业服务水平。加强窗口行业文明创建，提升服务质量和服务水平。高铁站、宾馆饭店、行政审批、商场超市、景区景点等行业窗口要做到环境整洁、文明服务、礼貌待人、设有志愿服务岗。
4.强化基本公共服务保障。一是强化公共法律服务体系建设。建立健全保护消费者权益的机制，设立受理消费者投诉举报的渠道。二是强化公共体育设施建设。按照人口规模或服务人群的距离，确保帮扶盖州的两个乡镇办事处，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，每个社区建有便捷实用的体育健身设施，人均体育场地面积大于1.08平方米，公共体育场地设施状况良好。
（四）加强社会环境建设，提升城市文明形象
1.大力推进公共安全体系建设。加强社会治安防控体系建设，构建安全保障型社会。开展经常性的公共安全教育，社会面、重点单位和社区物防、技防、人防、消防水平符合安全需求；加强食品药品安全与监督管理。加强园区突发公共事件应急处理工作。建立健全突发公共事件应急指挥系统，完善城市突发公共事件应急机制、应急预案和领导问责制，建立减灾、防灾、救灾综合协调机制，不断提高应急处置能力。深入开展安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设。
2.加强社会治安综合治理。加强社会治安管理，依托盖州市公安局北海综合管理大队，预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显；聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制；有效预防打击传销活动。及时查处网上违法有害信息和违法网站，群众的安全感较高。
3.大力改变城乡环境面貌。一是深入开展城乡清洁行动，园区内环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、公共厕所保洁及时，城市公共秩序良好。二是加强小区环境建设，环境绿化美化，卫生状况良好，路面硬化、平整，无明显坑洼积水；生活垃圾定点投放、分类收集，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。
4.提高公共服务质量。大力提升执法监管部门和窗口服务单位的文明服务质量，强化教育培训，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。
5.社会公共秩序良好。积极倡导公众场所文明行为，管理规范有序；行政审批大厅、宾馆饭店、高铁站有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。
6.抓好市政公用设施建设。进一步强化城市基础配套，主次干道、商业大街主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率≥96%。建成区背街小巷路面硬化，无明显坑洼不平，排水设施完善，无明显路面积水，装灯率100%，亮灯率≥96%；行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整；公共建筑及设施，新建居住建筑及居住区设有轮椅通道、扶手、坡道等无障碍设施，高铁站、审批大厅、旅游景区设有无障碍卫生间，管理和使用情况良好。
（五）加强生态文明建设，打造和谐宜居城市空间
1.大力加强环境治理。大力实施“蓝天碧水”工程，重拳整治大气污染、水污染，确保空气质量持续好转；全面推行“河长制”，确保水生态环境持续改善，城市辖区无劣于V类水体；空白增绿，美化城市环境，建设环保低碳生态空间，为经济发展提供新动能；彻底消除黑臭水体，大力加强城区生活垃圾无害化处理，生活垃圾无害化处理率大于95%。
2.大力加强生态环境保护宣传教育。区党工委中心组学习专题学习生态环境保护内容，开展系列环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，倡导人与自然和谐共生。
（六）加强城乡一体化建设，推动城乡共建共享
1.推动城乡规划一体化。新增建设用地不超过上级下达的计划指标。
2.推动城乡基础设施一体化。帮扶盖州的两个乡镇办事处，提高基础设施和公共服务保障水平，推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享。
3.大力发展乡村文明旅游。实施传统村落、传统建筑保护工程，开发利用非物质文化遗产，推进文化与旅游结合，推出具有特色的旅游项目；坚持依法治旅，治理规范旅游市场秩序；落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》，景点、景区运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范。
（七）坚持建立长效常态机制，推动文明创建务求实效
1.强化组织领导。把精神文明建设纳入北海经济社会发展总体规划，作为党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容，区党工委、管委会专题研究精神文明建设，加强对精神文明建设工作的领导。
2.群众广泛参与。充分利用各类媒体，设有精神文明创建专题专栏，城乡公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容。建立健全群众监督机制和群众评价机制，畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题的渠道，采取问卷调查、民意测评等方式，查找存在突出问题，及时进行整改。建立健全群众评价机制，以群众满意度为衡量工作成效的最高标准，群众满意度调查＞80%。
3.广泛文明创建。制订开展文明创建活动的实施意见，广泛开展文明创建活动，并延伸到新经济组织和社会组织；全区各单位密切配合、积极组织实施，开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动。
4.加强动态管理。研究制订文明单位、文明家庭创建工作标准及长效机制的规范文件，完善考核评价办法，建立文明创建评选表彰的淘汰退出机制。
5.完善保障机制。把创建活动经费列入财政预算，随财政收入增长逐步提高；加强基层创建工作力量，解决人员配备、工作条件等实际问题，建设一支高素质的工作队伍。
（八）提高材料报送质量，保证材料报送工作准确有效
1.扎实做好基础工作。立足没有扎实的工作就没有扎实的材料，“报送档案材料是检验各部门工作的考卷”来推动工作，依据创城实施方案做好具体工作的部署、落实、督导、考核，每月定时报送至区党群工作部，把握好工作完成质量、数量、时限、效果，用高标准工作支撑高质量材料档案。
2.报送材料要精准。把握正式发文、图片资料、说明报告、数据表格四种形式的不同要求，分别从工作部署情况、落实情况、取得效果、数量比例等方面，做好资料收集、整理、撰写、审核，在申报过程中把握四种形式之间相互递进、相互印证的内在逻辑，保证答题内容和逻辑的一致性。
五、xx年北海开展8大项专项整治提升行动
针对创建全省文明城市过程中存在的重点难点问题，通过组织开展8大专项整治提升行动，集中力量，协同推进，各个击破，补齐短板，不断增强区内企业和群众的满意度和获得感。
1.开展回迁楼小区环境治理行动。切实解决群众关注的热点难点问题，完成回迁居民房照办理工作。整治提升小区私搭乱建、乱贴乱画、圈地种菜、楼道墙面污损、垃圾堆放、公共楼道门窗破损、破坏绿化、露天排水等现象。实现生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好，环境绿化美化，人防、物防、技防齐全，小区内秩序井然，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。
责任单位：区公用事业局
配合单位：区综合执法分局、北海服务中心
2.开展广告牌匾和各类线路箱体综合整治美化行动。加大户外广告牌匾管理力度，科学规划各类牌匾的规格、文字、色彩、和形状；严格审批程序，规范过街横幅、喜庆彩门，拆除违法设置的户外广告；对占用绿地、盲道、非机动车道的落地广告及有不文明内容的牌匾、广告坚决予以取缔；全面清理整治各类“小广告”、“牛皮癣”；对小区、楼梯体立面和楼道内管线、电线及其他各类线路私拉乱接等现象加大综合整治力度，达到固定合理，整齐有序，安全美观的标准要求，对损坏、弃管的各类箱体加大修复清除力度，逐年提升城市精细化管理水平。
责任单位：区综合执法分局
配合单位：北海服务中心
3.开展背街小巷整治提升行动。主要对道路坑洼不平、缺植少绿、堆放垃圾、流动商贩、占道经营、乱贴小广告、果皮箱缺损、僵尸车、车辆乱停乱放等问题进行整治。逐年有计划加大基础设施投入，整修路街排水、市政、路灯等基础设施，确保设施完善、路面无积水；加大保洁频次，彻底清理乱堆杂物，小广告，宠物粪便，确保卫生无死角。
责任单位：区综合执法分局
配合单位：区公用事业局、北海服务中心、北海交警队
4.开展占道经营整治行动。认真落实沿街商户、机关企事业单位“门前三包”责任制，做到门前无垃圾杂物，无污水、无污垢、遮阳棚规范、整洁，卫生设施完好；禁止乱挂晒、乱堆放、乱占道、乱张贴等影响市容秩序的行为。对道路两侧乱摆放、乱堆砌、临时搭建、出店经营的商户进行宣传规劝；对主次干道、背街小巷、景区景点、地下通道、公园广场、集贸市场周边等重点区域流动商贩及未经批准的占道经营、门面延伸占道等行为进行整治，确保城区无违章占道经营现象和马路市场。
责任单位：区综合执法分局
配合单位：区公用事业局、北海服务中心、盖州市场监督管理北海分局
5.开展北海农贸市场综合整治行动。加强市场环境综合治理，防治商贩占道经营、场所环境脏乱等问题反弹，确保市场环境整洁。加强公共安全体系建设，设有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，确保消防通道畅通。加强市场主体经营资格监管，强化市场内消费维权。推动北海农贸市场“独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀”测评标准落实到位。广泛开展“诚信经营示范店”“星级经营户”等评选活动，推动单位和经营者诚信经营、守法经营、文明经营，打造舒心、整洁、有序的市场环境。
责任单位：区综合执法分局
配合单位：区北海服务中心、盖州市场监督管理北海分局
6.开展交通秩序整治行动。对全区内主要道路增设信号灯，路口行人闯红灯、不走人行横道线、乱穿马路、翻越隔离护栏；非机动车闯红灯、逆向行驶、随意停车；机动车不礼让行人、违章停车、车窗抛物等交通违法行为进行处罚惩戒，形成严管严罚高压态势，促进交通秩序明显改善。
责任单位：盖州市公安局北海综合管理大队
配合单位：北海交警队
7.开展“清洁家园”环境提升行动。大力弘扬志愿服务精神，，结合党日活动，广泛开展“爱我北海清洁家园”环境提升行动，党员领导干部率先垂范，争做志愿者，机关干部、企事业单位职工、广大志愿者队伍深入实地，开展力所能及的清洁家园志愿服务活动，共同清理街路、绿地、海洋公园、小区等部位的垃圾、烟头纸屑、小招贴，清洁交通护栏、公交站点及公共厕所等公用设施。
责任单位：区党群工作部
配合单位：北海服务中心、旅游公司等部门
8.启动“我为群众办实事”入户普及创建知识行动。结合党史的学习教育实践活动，倡导广大党员、志愿者深入企业、居民家中，敲开门、见到人，讲到位，了解群众需求，拉进干群关系，让群众了解创城的行动与意义，引导群众参与各类文明创建志愿服务，提升文明创建的参与率、支持率和群众满意度。
责任单位：区党群工作部
配合单位：机关、国有企业等部门
六、工作要求
1.强化组织领导。全区各单位要切实提高思想认识，主动承担起文明城市创建的主体责任，实行“一把手”负责制，要制定详细可操作的工作方案，将指标落到科室、人员，明确职责任务、明确时限要求。
2.强化工作统筹。建立副处级领导包保机制，区党工委、管委会主要领导每月调度，副处级分管领导每半月调度、创城工作领导小组办公室每周调度，确保各项工作有力有序推进。各牵头单位要统筹协调各责任单位，盯紧指标任务，各单位要严格落实责任，保证工作扎实推进。
3.强化督查测评。施行每两月实地测评，测评结果通报全区，对每次排名最后一位的部门，通报批评，对连续两次排名最后一名的部门，约谈部门主要领导，对仍然整改不得力的部门，追究相关人员责任。区创城办将每次结果以创城专报报送区党工委、管委会主要领导，并纳入年底绩效考核成绩，作为干部评优评先、绩效奖励、提拔任用的依据。
4.强化后勤保障。文明城市创建是惠及民生的系统工程。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，加大人力、物力、财力投入。区财政部门要保证文明城市创建工作经费,有序安排调度资金的投入，抓住重点区域、重点项目，重点环节持续改进提升，为实现创建目标提供体制机制保障。
创建文明城市实施方案 篇9
为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，确保完成完成20xx年度全国文明城市创建任务，根据市创建全国文明城市任务和目标要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“两个测评体系”标准为导向，扎实推进各项创建工作，不断提高群众文明素质，营造良好社会风尚，为加快建设文明新滕州作出贡献。
二、目标任务
认真贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的各项具体要求，以巩固提升“全国文明乡镇”“全国卫生镇”为具体目标，从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，切实推动创建工作取得实实在在的效果，让群众深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高公众的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，提升群众获得感和幸福感。
（一）广泛宣传，提高全民知晓率和参与率。
在全镇主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。在公园、广场显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上。在村居（社区）综合文化广场设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约、未成年人思想道德教育等方面的公益广告。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。
责任单位：宣传科、行政执法中队、教委、各党总支
（二）开展各类先进典型评选活动
1、开展“机关功臣干部”、“机关优秀干部”、“机关先进干部”评选活动。坚持德才兼备，注重实绩、群众公认的原则，12月底，评选出政治立场坚定、道德情操高尚、工作实绩突出、密切联系群众、带头廉洁自律的“机关先进干部”若干名。对“机关先进干部”中考核分值靠前的推选为“机关优秀干部”，对“机关优秀干部”中本部门工作位居全市第一的授予“机关功臣干部”称号，隆重表彰奖励，激励机关干部创先争优、争先进位。
2、开展“文明服务窗口”、“文明服务明星”评选活动。把培养优良的职业道德与政风行风建设、机关效能建设、窗口形象建设、优化营商环境相结合，全面提升文明服务水平。采取镇级分类评议、群众满意度测评相结合的办法，10月底，在便民服务中心和机关、镇直部门中评选“文明服务窗口”、“文明服务明星”，隆重表彰奖励，推荐参加省、市各级文明单位评选。
3、开展“群众最满意的村居党支部书记（主任）”评选活动。把为群众办实事、提高群众满意度作为考核重点，按照工作实绩考核、群众满意度测评、党政领导班子评议相结合的原则，12月底，评选出“群众最满意的村居党支部书记（主任）”，进行表彰奖励，推进村居干部转变工作理念，密切联系群众，增进群众福祉。
4、开展“优秀共产党员”评选活动。激励广大党员发挥先锋模范作用，积极培养立足岗位、扎实工作、推进发展、服务群众的党员先进典型，按照民主推荐、事迹评定、投票选举相结合的原则，6月底，在全镇党员中评选“优秀共产党员”，“七一”期间隆重表彰。
5、开展“好媳妇、好婆婆、五好家庭、优秀妇女干部”等评选活动。充分发掘妇女在生活、家庭、情感上的`高尚品质，弘扬中华民族家庭美德和良好社会风尚，用身边的典型感召人。2月底，在全镇评选“好媳妇”、“好婆婆”、 “五好家庭”、“优秀妇女干部”等称号大张旗鼓进行表彰奖励。
责任单位：组织科、宣传科、纪委办、妇联、团委、各党总支
（三）开展镇村干部大走访、大调研活动
一是开展“户户到”大走访。镇村干部每月至少开展一次入户走访，并记好民情日记。具体要做到“三个记录”、“六个摸清”，即记录走访对象的具体情况、提出的意见建议、反映的主要问题；摸清党员思想动态、群众生活的真实水平、致贫致困的原因、群众的真实愿望、党群干群关系的真实状况、群众对党委、政府的意见建议等。二是“解民忧、交民友”。对群众反映出的问题和生活上的困难，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，要及时归纳、记录，想办法加以解决；重大问题及时报镇党委、政府研究。要通过走访，在人民群众中交上一批朋友，帮助党委、政府改进工作。三是持续做好“民事代办”。坚持村“两委”成员轮流值班，接受群众咨询，受理群众诉求，为群众提供计生、户口、低保、民政等代办事务，贴心服务群众生产生活。同时为提高服务质量，村干部实行首问负责承诺、一次性告知承诺、限时办结承诺，并把承诺内容、村干部民事代办轮值表、热线电话在村公开栏中张榜公示，方面群众联系、办理有关事务。四是明确网格划分。形成“1+N”的网格体系。每个二级网格要成立创城专班，将帮包部门、副科级领导干部、机关干部、村居社区干部分配进二级网格，由副科级领导和相关负责人任网格长、副网格长。
责任单位：宣传科、组织科、综治办、各党总支
（四）开展打造“诚信西岗”品牌活动
一是加强诚信政府建设。深入推进依法行政，深化行政审批制度改革，规范行政执法行为，实行政府部门对社会承诺制度，大力开展行政效能监察，全面推进政务公开，促进各部门转变观念，转变职能，转变作风，切实解决效率低下、办事推诿、资源浪费以及群众关心的热点问题，促进政府工作效率和服务水平的提高。二是推进社会诚信体系建设。重点开展企业、商家信誉评定，组织开展“无假货”示范店授牌、“无假货”示范街创建等活动，构建“诚信联盟”，签订文明诚信公约，推出服务承诺；开展“重合同守信用企业”、“信用工商户”等评选活动，把诚信建设工作落到实处。同时，弘扬信用文化，增强公民个人信用意识。三是加大失信行为监督曝光力度。通过设立热线电话、在公共场所开辟社会诚信监督栏等多种形式，公开曝光失信、缺信行为。
责任单位：纪委办、组织科、工商所、经发办、综合执法中队、国税分局、地税西岗中心所
（五）开展文明新风养成活动
一是持续做好移风易俗工作。各村居要严格执行红白理事会各项章程，教育启发居民破除陈规陋习，反对封建迷信。修改村规民约，限定标准规模，坚持节俭理事、婚事新办、丧事俭办，坚决杜绝大操大办、铺张浪费，杜绝反弹。二是开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在餐桌摆放文明餐桌提示牌，引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。三是开展“新农村新生活”培训活动。围绕家居美化净化、家庭伦理道德、亲子教育、身心健康等内容，通过举办培训班、进村示范辅导等形式，有计划地培训农村基层干部、农民群众，特别是加大对全镇中青年妇女的培训力度，使其普遍受到教育，不断丰富农民群众的精神文化生活。四是持续推进“美在农家”创建活动。把“美丽乡村创建”向家庭延伸，培育、发展一批星级“美丽家庭”。实施清洁庭院行动，实现室内室外整洁美观，房前屋后绿化美化，居住环境优美舒适。优秀传统文化进家庭，编印《朱子家训》、《三字经》等家风家训教材，发放到户；邀请教育专家，开设家庭教育专题讲座；设计开展各类亲子实践活动，为未成年人健康成长营造良好家庭环境。
责任单位：社会事务办、民政科、团委、妇联、教委、工会、食药监所
（六）开展志愿服务活动
一是继续在机关部门开展“绿飘带”行动。围绕城市精细化管理，倡导机关干部义务奉献，每月至少组织开展一次集中活动，对城区环境卫生进行集中整治，倡导“文明行车，文明走路”，引导广大居民做到“三管十不”：管好自己的嘴，不随地吐痰、不出口成“脏”、不在公共场所大声喧哗；管好自己的手，不乱扔垃圾、不损坏公物、不乱写乱画、不乱搭乱建；管好自己的腿，不乱闯红灯、不翻越护栏、不占道经营。二是壮大志愿服务队伍。矿企、医院、学校、公共服务部门，都要成立志愿者服务队，各村居也要成立一支不少于5人的志愿者服务队，每月至少开展两次关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。三是广泛开展志愿服务活动。开展群众有需求、便于志愿者参与的助残、文化、科普、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动。在各村居以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。
责任单位：宣传科、社会事务办、教委办、城管办、团委、妇联、工会、各党总支
（七）开展美丽乡村创建活动
一是巩固提升环卫一体化成果。集中开展垃圾清理、环境整治工作，进行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。加强对保洁员的日常管理和监督考核，严格落实环境卫生长效管理责任制、街长制，要着重从提高群众参与意识、清洁意识上做文章，逐户签订包卫生、包绿化、包“三堆两垛”治理的“门前三包”责任书，引导居民主动管理、共同维护。继续开展群众满意度电话调查，确保城乡环卫一体化工作常态长效。二是坚持规划为先、精准定位。突出“因村制宜、凸显特色、打造精品”的工作思路，对基础设施相对薄弱的村居，按照“美丽乡村示范村”、“美丽乡村达标村”的标准全部进行提档升级。科学编制景点建设规划，细化“美丽乡村”点、线、面的布局和功能定位，塑造村庄自己的品牌。二是注重文化、打造品牌。根据不同村居的资源和自然条件，精心设计建设载体，充分挖掘村居历史名人和特色文化，展示风土人情，彰显村庄个性魅力。三是全面实施、同步推进，将村容环境、基础设施、公共服务、乡风文明等美丽乡村内涵同步纳入建设范围，让创建村居实现生态美、生活美、产业美、人文美、和谐美德深度融合，实现“美丽乡村标准化”全覆盖。
责任单位：宣传科、各党总支
（八）开展四德工程创建活动
一是加大公益宣传。各单位、村居要通过发放“四德工程”明白纸、播放《三德歌》、设置四德建设公益广告等多种形式，教育引导广大群众知善、行善、扬善。机关与干部、企业与员工、学校与师生、村居与居民都要签订“四德工程”建设责任状，签署《家庭赡养协议书》，并张榜公示。二是建立完善“善行义举四德榜”。各部门、企业、学校、村居都要在显要位置建立“善行义举四德榜“，集中展示涌现出的凡人善举，弘扬社会正气，提升群众素质。三是开设“道德大讲堂”。各单位、村居要设立“道德大讲堂”，每月至少组织一次道德授课活动。要以上大课、唱歌曲、学模范、诵经典、作承诺为主要环节，以助人为乐、诚实守信、敬业奉献、敬老爱亲为主要内容，让身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人，引导大家“积小善为大善”、“积小德为大德”。四是加强未成年人思想道德建设。以“经典诵读”、“美德少年”评选等活动为载体，大力开展与践行核心价值观密切相关的各类道德实践、社会体验等活动。做好特殊群体未成年人关爱工作，完善未成年人心理健康服务制度建设。
责任单位：宣传科、教委、团委、妇联、各党总支
（九）开展“日行一善、善行一生”活动
一是各单位、村居都要建立善行档案。要广泛发动，引导职工、居民从身边小事做起，多做好事善事，多积公德，持之以恒，形成人人知善、人人行善、人人乐善的良好局面。二是在学校开展“日行一善”主题实践活动。引导学生从捡起身边的一片纸等小事做起，由“日行一善”到“时时行善”，最终实现“善行一生”的目标。通过小手拉大手，带动家庭成员共同参与，达到“学校教育学生、学生带动家庭、家庭影响村居，文明整个社会”的目的。三是弘扬和传播慈善理念。加强村级慈善救助站载体建设，扎实开展“慈善一日捐”活动，动员全社会广泛开展“爱心与希望同行”贫困学生资助、“送温暖、献爱心”等活动，组织开展“爱心企业”、“爱心大使”、“慈善楷模”、“慈善之星”、“慈善公民”等评选活动，在全社会形成“慈善一世、幸福一生”的共识。
责任单位:民政科、教委办、慈善分会、镇红十字会、经发办
（十）开展群众性文化体育活动
一是加强村级文化阵地建设。所有村居都要建设农家书屋，有条件的村居要高标准建设文化大院，并做到定期开放，在全社会倡导全民学习、终身学习的理念。二是深入挖掘文化资源。各村居要培植庄户剧团等文艺团体，创作积极健康的文化节目，经常举办自编自导自演的文艺演出活动。三是开展全民健身活动。每个社区和村居都要建设全民健身点(文体广场)，加强培训指导，每个村居要组建一支广场舞队伍，广泛开展广场舞等群众喜闻乐见的体育活动。镇党委、政府将适时组织广场舞大赛等全民健身活动，每个村居至少推荐一支队伍参加比赛。同时，适时举办全民健身月活动、农民运动会、球类比赛、书画比赛等各类群众性文体娱乐活动，不断丰富群众的精神文化生活。
责任单位：团委、妇联、文化站
三、保障措施
（一）加强领导，全力推进。镇成立由党委书记任组长、相关部门负责人为成员的文明城市创建工程领导小组。各牵头领导、责任单位要抓紧建立工作机构，制定具体实施方案，细化分解任务，确保落到实处。各部门和企事业单位负责人、党总支书记、村居党支部书记是创城工作第一责任人，各单位要把创建工作作为提高群众满意度的首要任务，落实到人，落实到具体完成时限，要通过活动的实施，着力解决群众关心的热点、难点问题，大力提升群众文明素质和城市文明形象。
（二）推进长效，完善机制。对照创建标准，建立完善文明城市创建长效管理制度，组织开展自查自评，排查市容环境、基础设施、乡风文明建设等方面存在的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决问题，逐步提升文明素质。
（三）严格考核，落实奖惩。镇党委、政府将对各单位、村居创城工作落实情况按照项目式管理、台帐式监督、工程式推进的方法扎实推进，实行“每周一督查，每月一通报”，督查成绩直接纳入年度目标考核，并作为评先树优的主要依据。对工作开展较好，群众满意度较高的单位、村居负责人进行表彰；对认识不到位，群众满意度较差的单位、村居负责人严肃处理。
创建文明城市实施方案 篇10
20xx年是新一轮全国文明城市创建周期的开局之年，为进一步巩固和发展创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全市创建全国文明城市动员大会精神，对照《20xx年上饶市创建全国文明城市工作行动方案》部署安排，结合城市管理具体工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以优化发展环境、提高市民文明素质为目标，以完善基础设施、改善市容市貌为基础，以开展市容环境综合整治为抓手，动员城管系统干部职工积极参与、广泛开展创建活动，切实解决文明城市创建工作中遇到的重点问题以及群众高度关注的难点问题，努力建设市容整洁、环境优美、设施完备、文明卫生的城市环境。
二、组织领导
为确保各项工作顺利开展，成立局创建全国文明城市工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，机关各科室科室长和局属各单位负责人为成员。
领导小组下设综合协调督导组、材料组、宣传组、志愿服务组、项目组。综合协调督导组、材料组设在局督查科，组长为汪彩燕；宣传组设在局宣传科，组长为郑敏；志愿服务组设在局工会，组长为局工会主席；项目组设在局工程办，组长为王华。综合协调督导组负责处理局创文工作统筹协调、检查督导相关事务，材料组负责局创文测评材料调度整理和报送相关工作，宣传组负责局创文公益宣传相关工作，志愿服务组负责局志愿服务相关工作（统筹局机关党委、局团委相关志愿服务活动），项目组负责创文相关工程项目统筹协调工作。机关其他科室和局属各单位按照分工各司其职，具体工作联络人员为机关科室负责人和局属单位办公室主任。
三、主要任务及分工
（一）实施好理想信念强化行动
开展党史教育和庆祝中国共产党成立100周年活动。按照市委办、市委组织部、市委宣传部统一部署安排，组织开展好全局系统党史教育和庆祝中国共产党成立100周年相关活动，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，围绕建党100周年主题组织开展庆祝活动。
牵头单位（科室）：局党史教育领导小组办公室
（二）实施市民文明素质强化行动
深化“做文明有礼上饶人”主题实践活动。强化“文明出行、文明就餐、文明如厕、文明养宠”等方面的宣传教育和实践，坚持每季度开展一次“文明有礼好城管”和“文明有礼好环卫工人”评选活动。
（1）每季度开展“文明有礼上饶人”之“文明有礼好城管”评选活动。按照“政治素质高，专业素养好”的标准，每次评选出5名工作认真负责，态度和蔼，执法文明，获得群众公认，并在创全国文明城市工作中在自己的岗位上取得显著成绩、做出突出贡献的城管工作者。
牵头单位（科室）：局人事科
（2）每季度开展“文明有礼上饶人”之“文明有礼好环卫工人”评选。按照“爱岗敬业，吃苦耐劳”的标准，每次评选出5名工作责任心强，在平凡的岗位上踏实肯干，并在自己的岗位上工作出色，默默无闻贡献力量的环卫工人。
牵头单位（科室）：市环卫处
（3）开展“不文明陋习整治再出发”行动。加强宣传教育和常态化整治，运用好执法处罚和曝光手段，重点整治乱吐痰、乱扔烟头垃圾、乱堆乱放等不文明陋习，引导市民养成文明有礼的行为习惯。
牵头单位（科室）：市城管支队、局宣传科
（三）实施志愿服务活动强化行动
1.推进志愿服务制度化。大力弘扬新时代志愿服务精神，组织建立志愿服务组织，完善志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、打卡计时、嘉许回馈等制度，在公园、广场、窗口建立学雷锋志愿服务工作站（点），动员党员干部带头参加志愿服务，推进志愿服务制度化经常化规范化。
牵头单位（科室）：局工会、局机关党委；责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
2.积极开展志愿服务活动。经常性组织单位志愿者开展“垃圾不落地、上饶更美丽”拾捡垃圾烟头、文明交通劝导等形式的志愿活动，在公园、广场、主次干道开展拾捡垃圾烟头活动，在人流量集中时段的交通路口开展文明劝导志愿服务活动，引导市民群众爱护环境卫生，引导行人、非机动车自觉遵守交通规则。
牵头单位（科室）：局团委、局工会；责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
（四）实施行业示范引领强化行动
1.开展文明窗口创建活动。积极参加市级“十佳”文明窗口创建活动，广泛开展“展示窗口形象、提升服务质量”主题教育活动，加强志愿服务岗建设，完善无障碍设施，推进窗口行业单位管理服务标准化、规范化、人性化。充分发挥文明窗口示范引领作用，普及行业规范，推行行业服务礼仪，全面提升行业文明管理和文明服务水平。
责任单位（科室）：局行政服务科
2.开展文明卫生公厕、示范性转运站、环卫模范车辆、最美公园等创建评选活动。按照计划对市本级所有申报参评的公共厕所、垃圾转运站及公园的建设管理和服务情况及机械化作业车辆运行情况开展专项检查，结合日常督查打分排名，开展评比工作，落实奖惩，促进相关行业工作提质增效。
责任单位（科室）：市环卫处、市园林局
（五）实施基础设施建设强化行动
1.加强市政基础设施建设。结合城市功能与品质提升行动，加快市政设施建设，强化市政设置维护，实现主次干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整、无障碍设施完好，给排水畅通，窨井盖无破损、沉降，道路装灯、亮灯率均达到100%。
责任单位（科室）：市市政处
2.持续推进厕所革命行动。结合城市功能与品质提升行动，优化公厕建设和管理，最大化的便民利民，确保管辖范围内公共卫生间设有无障碍设施和无障碍卫生间（有明确标识和指引，两侧安装扶手），确保城区主次干道每个500米至少有1处公共卫生间指示牌。
责任单位（科室）：市环卫处
3.积极推进背街小巷改造。统筹指导“五区”开展里弄小巷提升改造工作，解决背街小巷空中管线、墙面污损、公共设施和照明设施损坏等问题，持续改善公益宣传、环境卫生、完善基础设施。
牵头单位（科室）：局工程办
（六）实施城市精细化管理强化行动
1.实施城市精细化管理提升。加强智慧城市建设，大力推行城市管理网格（路、街、巷）长制，认真落实《上饶市城市管理条例》《上饶市城市市容和环境卫生管理条例》及《上饶市城市精细化管理标准体系》，开展常态化综合执法行动，做到集中整治和日常监管相结合，不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。
责任单位（科室）：市数字城管监督指挥中心、市城管支队
2.完善环卫保洁精细化。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制，常态化开展“洗城行动”，全面启动生活垃圾分类，深入实施环境卫生全面保洁。
责任单位（科室）：市环卫处、市城管支队
3.完善绿化管养精细化。巩固国家卫生城市创建成果，按照标准不降、力度不减、问题不反弹的工作要求，推进绿化养护精细化、网格化，构建精细优美的绿化养护模式，着力提升城市形象和品位。
责任单位（科室）：市园林局
4.开展农贸市场周边300米整治。全面梳理并开展中心城区农贸市场周边300米范围内公共区域市容环境卫生整治，重点推进市场周边市容秩序整治，指导督促责任部门开展好清扫保洁和垃圾清运工作，确保周边道路及环卫设施干净整洁。
责任单位：市城管支队、市环卫处
5.实施小区物业管理提升。开展好“城管进社区”活动，积极解决群众关注的`热点难点问题。全面推进小区生活垃圾分类工作，确保小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好。
责任单位（科室）：局环卫科、市环卫处、市城管支队
（七）实施文明校园创建强化行动
全面净化校园周边环境。广泛开展“城管进校园”活动，宣传市容环境卫生相关内容，引导各大专院校、中小学学生爱护环境，积极参与创文活动。加强校园周边环境整治，安排人员高峰时段定点值守、及时处理市容环境问题，积极营造整洁干净有序的校园周边环境。
责任单位（科室）：市城管支队、市环卫处
（八）实施基层创建强化行动
开展文明单位创建。积极开展具有行业文明特色、职业特点、岗位文明风采的创建活动，着力提高干部职工文明素质，提升服务水平，提升单位的群众满意度和社会认可度。
牵头单位（科室）：局机关党委，责任单位（科室）：机关各科室、局属各单位
（九）实施创建意识氛围强化行动
1.加强舆论引导。运用好各类宣传平台，积极报道单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道，持续曝光不文明行为，积极营造创建全国文明城市的良好声势。
牵头单位（科室）：局宣传科，责任单位（科室）：局属各单位
2.加强公益宣传。配合市创文办，规划引导中心城区户外公益广告设置，继续在城区主次干道两侧、公园、广场等地建设一批有新意、接地气的公益广告和景观小品，及时对文明创建主题户外公益广告、标语、海报和短视频布置情况进行补缺补漏，推动文明创建宣传全面布置到位，进一步浓厚文明创建社会宣传氛围。
牵头单位（科室）：局宣传科，责任单位（科室）：局属各单位
3.加强舆论监督。按照市创文办统一部署，及时处理市级举报平台受理的不文明问题，以及文明城市创建中存在的其他问题。
牵头单位（科室）：局信访室，责任单位（科室）：机关各科室、局属各单位
（十）实施常态化工作机制强化行动
1.完善创建指挥调度工作机制。局创文办根据创建工作需要进行协调调度，定时调度、定时督查，推动创建各项任务落实，每月向市创文指挥部书面汇报创建工作情况。
牵头单位（科室）：局创文督导组，责任单位（科室）：机关各科室、局属各单位
2.实行创建工作网格化工作机制。按照市创文办统一部署，落实挂点包保社区（街、居）制度，积极深入挂点社区(街、居)开展形式多样的文明创建活动，每周安排人员到挂点包保社区（路段）见事管事。
牵头单位（科室）：局机关党委；责任单位（科室）：局机关各科室、局属各单位
四、工作要求
1.加强创建责任分工。创建全国文明城市工作作为全局重点工作，全局要树立“一盘棋”思想，上下联动，形成合力。机关各科室强化统筹协调，积极推进牵头负责的各项工作。局属各单位实行“一把手”负责制，根据职责研究制定具体实施计划和方案，组织专门人员负责。
2.强化点位对标建设。机关各科室、局属各单位要严格《全国文明城市测评体系》，按照创文统一分工安排，开展实地考察点位对标建设，按时反馈市创卫办发现问题的整改情况，切实解决创建过程中出现的各类问题，不断提高创建水平。
3.强化材料网上申报。机关各科室、局属各单位要严格对照测评体系和任务清单，按要求开展相关工作，安排专人及时整理创文网上申报材料，每月1日前上报本单位上月创文材料。相关材料实行负责人审签负责制，切实保障申报材料质量。
4.严格督导检查考核。按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”的原则，市创文指挥部将强化督导检查和目标考核，严格落实责任追究，相关情况定期通报，并纳入文明单位动态管理。机关各科室、局属各单位要积极作为、主动担当，对标对表完成工作任务，不可行动迟缓、推诿扯皮。
创建文明城市实施方案 篇11
按照市委、市政府提出力争20xx年创成全国文明城市的目标要求，根据《舟山市创建全国文明城市三年行动方案（20xx-20xx年）》《20xx年舟山市精神文明建设工作要点》和舟山市教育系统《20xx年创建全国文明城市工作方案》和任务清单，为切实推进全市教育系统创建全国文明城市工作，结合我校工作实际，制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持立德树人，以创成全国文明城市为目标，以文明校园创建为载体，全面加强教育系统精神文明建设和未成年人思想道德教育，为推动城市文明水平的整体提升做出贡献。
二、创建全国文明城市主要目标
全面落实《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，进一步推进德育工作，积极开展师生文明行为规范活动，以文明校园创建为契机，夯实文明创建基础，提升师生综合素质，不断提高师生对创建工作知晓率、参与率和满意率，不断提高群众对教育的满意度，在每月常规检查、省测及国测活动中全力争取“不扣分，得满分”，圆满完成教育系统所承担的创建全国文明城市的工作任务。
三、创建全国文明城市领导机构
全国文明城市创建领导小组：
组长：刘习渊
副组长：江莲华、刘建芬
成员：张成年、虞文学、邵武兵、叶奇勇、金敏芝、廖显荣彭再生、张海兵、周星南、各教研组长、全体班主任
四、创建全国文明城市主要任务
（一）加强社会主义核心价值观教育。把社会主义核心价值观教育融入到学校教育管理各环节、各学科教学、校园文化建设、学生社会实践活动之中，引导学生认同和践行社会主义核心价值观。发挥课堂教育教学的主渠道作用，将思想政治课与社会主义核心价值观相关内容有机整合，组织开设社会主义核心价值观专题教育，利用网络多媒体等教学手段，提高教育实效。结合全国文明城市创建活动，贯彻实施《舟山市文明行为促进条例》，切实将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。加强网络文化建设，引导学生文明上网、绿色上网。
（二）加强未成年人思想道德建设。围绕《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，整合德育资源、凝聚育人合力，构建“学校、家庭、社会”三位一体未成年人思想道德教育体系。全面落实《中小学德育工作指南》，深化实施舟山市《关于全面加强中小学德育工作的实施意见》，加强和改进中小学道德与法治课、思想政治课教学方法和形式，努力构建符合新时代发展需要的德育课程体系。根据《20xx年舟山市未成年人思想道德建设工作方案》和《落实立德树人根本任务的第二轮三年行动计划（20xx-20xx年）》，持续推进以《中小学生守则》《浙江省中小学生日常行为规范》为主要内容的教育和实践活动，规范未成年人基本言行，培养未成年人良好行为习惯。大力开展社会主义核心价值观宣传教育，将24字核心价值观背诵纳入文明班集体考核，并通过形式多样的活动让价值观入耳、入心、入行。围绕“扣好人生第一粒扣子”主题，在校内外广泛开展学习和争做新时代好少年、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务、“劳动美”社会实践、“阳光成长”心理健康教育等系列活动。密切与法院检察院、交警部门合作，让同学们学法知法守法，加强交通、消防等安全防范教育，健全安全责任制。
（三）深化文明校园创建工作。总结20xx年文明校园创建经验，围绕领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、校园环境建设等方面持续开展文明校园创建工作。以班级为单位，大力开展文明班级、文明寝室等创建活动，在原有班集体考核的基础上，丰富班级评价标准和方式，将过马路走斑马线等文明规范纳入班际竞赛，进一步凸显文明在班集体创建占比。贯彻落实《舟山市文明行为促进条例》和《中小学生守则》，进一步强化学生行为规范养成教育和文明礼仪教育。及时宣传创建工作的重要意义、目标任务、重大部署，以及创建测评工作的新要求、新态势、新举措、新成效，确保广大师生创建工作知晓率100%，参与率100%。进一步规范完善文明校园创建台账资料，确保宣传橱窗内容齐全、及时更新，努力把文明校园创建打造成舟山“文明细胞”创建活动的响亮品牌。
（四）全面推进师德师风建设。学习教育部最新印发的《新时代教师职业行为准则》，通过党员教师全员参加值日，各党支部争先创优，广大教师踊跃参加志愿服务等系列活动开展，进一步强化师德师风建设，营造立德树人的良好氛围。明确教职工礼让斑马线、不违规停车等交通规则要求。督促党员干部和教职员工严格执行《关于严明创城工作纪律的通知》，做到令行禁止。
（五）全面提升校园及周边环境。做到创建任务无死角、创建区域无死角、创建内容无死角。一是净化环境。落实“门前三包”责任制，做到整洁有序，无乱堆放、乱停车、乱涂写等现象。加强劳动教育，确保校园及周边环境卫生整洁，全面落实垃圾分类与校园禁烟。二是加强校园设施管理。确保无障碍设施建设达标、管理规范，合理设置文明标识和指示牌等；定期做好学校基础设施排查，对于老旧、破损的设施设备及时更换、更新，确保各项设施完好、消防通道畅通。三是做好公益广告宣传工作。全面落实《舟山市公益广告宣传工作方案（20xx年度）》，按照“位置要醒目、点位要达标、分布要均匀、表述要正确、画面要整洁、内容要齐全、形式要多样”要求，在校园刊播社会主义核心价值观、精神文明创建和“讲文明树新风”等主题公益广告。学校食堂显著位置要有“节俭养德”“文明餐桌”等温馨提示，每块绿地设有文明提示或温馨提示标志。要利用宣传标语、展板、文化墙等宣传展示校风校训、校园文化，让师生知晓校风校训。学校要及时更新完善公益广告和宣传栏内容，进一步提升创建宣传氛围。四是加强周边环境巡查整治。全面落实《学校及周边环境长效管理机制》，学校每周至少两次巡查校园周边环境，并每周一次零报告制度，对巡查中发现的问题学校不能解决的及时上报相关部门进行整治。五是加强校门口交通秩序管理。全面落实《学校周边交通秩序长效管理机制》，做好上放学期间校门口执勤管理，巩固前期交通秩序专项整治成果，上放学期间校门口安排值日教师、值日领导、值周班级与家长志愿者参与交通管理，规范接送学生车辆停放秩序，大力宣传“绿色出行”、“文明交通”，规范接送学生车辆停放秩序，确保校园周边道路通行有序。
（六）推进志愿服务常态化制度化。持续深入宣传贯彻《志愿服务条例》，扎实推进学雷锋志愿服务制度化、常态化。精心打造学校文明实践特色活动和品牌项目。提升做好“文明交通劝导”、“啄木鸟”行动、认领爱心斑马线等文明活动；定期开展“3.5”学雷锋志愿服务活动；引导师生利用双休日、寒暑假就近就便主动参与社区服务活动；确保教育系统每位教职工志愿汇志愿服务时间每年不少于25小时。
（七）大力营造“舟山有你越来越好”同创共建氛围。一是进一步营造“创城”氛围。在校园醒目位置张贴、悬挂创建“文明校园”、创建“全国文明城市”宣传标语、横幅，并及时更新相关内容，常年保持规整整洁。利用学校电子显示屏、广播站、橱窗、教室宣传栏等载体宣传创建口号、创建目标、创建动态等情况。学校校园网开设创建文明城市、文明校园宣传专栏。二是广泛宣传“创城”工作。利用开学典礼、国旗下讲话、家长会、班会等形式向师生、家长宣传创建工作，争取广大师生及家庭的大力支持，使我市创建工作深入民心，保证广大教职工、学生及家长知晓率达到100%。三是开展“小手拉大手，共建文明城”活动。进一步抓好骑行电瓶车不违规带人、不驶入机动车道；乘坐公交车以及公共场合不吃零食；不带外卖进校园，不带不健康零食进教室等要求。积极组织学生开展形式多样的“小手拉大手，共建文明城”活动，达到“教育一个学生，影响一个家庭，辐射整个社会”的效果。
（八）建立健全日常管理和迎检迎评机制。巩固发扬文明城市创建过程中的良好做法，落实市局《上放学秩序长效管理机制》《校园周边环境整治方案》《交通秩序管理方案》等长效管理机制要求，结合我校具体实际，将创城工作全面融入教育教学活动，做到创城工作常态化、有效做法制度化。广泛动员，让全校师生特别是相关负责部门知晓每月两次的常规检查，将创城工作落实到每天的工作中，确保创城成果长效化。
五、创建全国文明城市保障措施
（一）强化领导，形成文明创建工作合力。成立创城工作领导小组，校长担任组长，推进创城工作。切实增强创建全国文明城市工作的'责任感与使命感，形成上下联动，一级抓一级、层层抓落实的强大合力。保证创建工作高标准、高质量开展。
（二）建立长效机制，保证创城工作持续推进。通过建立未年人思想道德建设机制、文明校园创建机制、校园周边环境整治联动机制、创城工作指导考评机制等一系列的机制，让创城工作成为教育教学的一部分，成为师德师风建设的重要组成部分，成为教育惠民生的重要内容，提高教育创城的参与率、贡献率。
（三）加大宣传，形成人人参与的良好氛围。大力宣传创建全国文明城市的重要意义，宣传我校创建工作中的先进做法、先进典型等。通过宣传栏、广播站、网站、电子显示屏等阵地定期刊登、播送文明城市创建内容。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建工作人人皆知，在全校形成上下重视、人人参与的创建格局。
创建文明城市实施方案 篇12
为全面提高我校全体师生的文明素养，更好的贯彻落实南京市创建全国文明典范城市工作要求，根据区教育局关于创建文明典范城市工作的总体部署，我校开展形式多样、内容丰富的文明典范城市创建活动，进一步提高校园文明程度。结合我校实际情况，特拟订本方案。
一、创建全国文明典范城市的指导思想
坚持“以人为本,促进发展”的育人理念，全面推进素质教育。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持立德树人，以创成全国文明典范城市为目标，以文明校园创建为载体，全面加强教育系统精神文明建设和未成年人思想道德教育，推动城市文明水平的整体提升。
二、创建全国文明典范城市的总体目标
全面落实《江苏省文明校园测评细则》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步推进德育工作，加大宣传教育力度，全面落实工作责任、建立健全长效机制，高标准完成学校所承担的创建全国文明典范城市的工作任务。
三、创建全国文明典范城市的领导机构
南京晓庄学院滨河实验学校创建全国文明典范城市领导小组
组长：鞠爱华
副组长：虞积兰、张高平、宋萍
组员：朱娇、苏巍、周开祥、梁忠、窦礼忠、周飞、张新杰、罗文涛、
蔡小康、倪蕾、闵崔铮、徐子杰、谷青雯、傅坤坤、卢睿瑄、刘淑媛、
胡冰、陈锐、程雨晴、王金鑫、王晨悦、皇甫安琪
四、创建全国文明典范城市的主要任务
（一）深入开展社会主义核心价值观体系的学习教育
1.宣传到位。在校园电子屏、醒目处、教室内张贴“社会主义核心价值观”、“八礼四仪”、“中小学生守则”内容，并做到人人知晓，人人理解。学校电子屏、学校网站、学校红领巾广播、加强文字宣传和创建活动实时报道。
2.教育到位。把社会主义核心价值观教育融入到学校教育管理各环节、各学科教学、校园文化建设、学生社会实践活动之中，引导学生认同和践行社会主义核心价值观。发挥课堂教育教学的主渠道作用，将思想政治课与社会主义核心价值观相关内容有机整合，组织开设社会主义核心价值观专题教育，利用网络多媒体等教学手段，提高教育实效，切实将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
3.实践到位。结合各种教育契机，深入开展孝敬、友善、节俭、诚信等中华传统美德教育，并广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”活动。
（二）优化创新“五个育人”的工作机制
1.改进课程育人。加强和改进学校德育课程和少先队活动课程，强化学科德育渗透和德育校本课程建设，提升课程实施的质量和效果，充分发挥课程的育德功能。
2.强化礼仪育人。在学生中广泛开展以“仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼”等八大礼仪为主要内容的养成教育，做到年有专题部署、月有专门安排、周有专项训练,全面提升学生的文明素养。
3.突出文化育人。确立学校文化建设的高品位目标，深化“文明校园”建设，大力推进以精神文化、物质文化、制度文化、行为文化、课程文化建设为核心的文化校园建设，促进校园文化对学生品德养成发挥潜移默化的导向作用和持久深远的影响功能。
4.深化活动育人。以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育、“节约班级”道德大课堂、仪式教育、“我们的节日”、阳光体育、综合实践等形式多样的道德实践活动，使广大学生在活动中思想情感得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
5.落实管理育人。以体现友善、平等、和谐为要求，进一步完善学生守则、一日常规、班级公约等各种面向学生的规章制度。明确学校各个岗位教职工的育人责任，把育人要求和岗位职责统一起来，实现全员育人。进一步加强师德建设，引导广大教师为人师表、爱岗敬业、教书育人，做学生健康成长的指导者和引路人。积极开展美德少年等身边的榜样评选学习活动，传播“校园好故事”、“校园好声音”、“校园好典型”，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。
（三）完善落实未成年人思想道德建设工作测评的工作要求
未成年人思想道德建设工作测评是评选全国文明城市的前置条件。我校将认真对照《20xx年未成年人思想道德建设实地考察细则》，逐项逐条细化分解，采取措施，落实责任，确保如期完成任务。
1.整合德育资源、凝聚育人合力，构建“学校、家庭、社会”三位一体未成年人思想道德教育体系。全面落实《中小学德育工作指南》，加强和改进中小学道德与法治课、思想政治课教学方法和形式，努力构建符合新时代发展需要的德育课程体系。紧紧围绕“扣好人生第一粒扣子”主题，在校内外广泛开展学习和争做新时代好少年、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务、“劳动美”社会实践、“阳光成长”心理健康教育等系列活动。
2.面向全体，关注特殊群体，进一步加强未成年人心理健康教育。充分发挥学校心理咨询室的作用，积极探索特殊群体学生的教育工作。坚持以人为本，从学生实际出发，用疏导的方法，以平等、博爱、宽容、友善的心态对待每个学生。积极开展学生自我管理与评价活动，把工作做实、做细，探索出一条德育工作的新路子。
3.家校合力，加强家庭教育和养成教育。通过家长学校、家长会、家长信、家访等形式，帮助家长树立科学正确的教育观念，掌握正确的教育方法，让家长在家庭教育上有新的认识，以德为先，注重学生良好品德行为的养成，提高家庭教育指导的针对性和实效性，凸显家庭、家长在家庭教育中的主体地位和学生的参与性，引导家庭、家长营造民主的家庭教育气氛，使学校、家庭、社会共同形成教育合力。
（四）营造良好校园及周边的文化环境
1.净化美化校园环境。落实“门前三包”责任制，做到整洁有序，无乱堆放、乱停车、乱涂写等现象。加强劳动教育，确保校园及周边环境卫生整洁，全面落实垃圾分类与校园禁烟。
2.加强校园设施管理。确保无障碍设施建设达标、管理规范，合理设置文明标识和指示牌等；定期做好学校基础设施排查，对于老旧、破损的设施设备及时更换、更新，确保各项设施完好、消防通道畅通。
3.做好公益广告宣传工作。按照“位置要醒目、点位要达标、分布要均匀、表述要正确、画面要整洁、内容要齐全、形式要多样”要求。学校食堂显著位置要有“节俭养德”“文明餐桌”等温馨提示，每块绿地设有文明提示或温馨提示标志。要利用宣传标语、展板、文化墙等宣传展示校风校训、校园文化，让师生知晓校风校训。学校要及时更新完善公益广告和宣传栏内容，进一步提升创建宣传氛围。
4.加强周边环境巡查整治。全面落实《学校及周边环境长效管理机制》，学校每周至少两次巡查校园周边环境，并每周一次零报告制度，对巡查中发现的问题学校不能解决的及时上报相关部门进行整治。
5.加强校门口交通秩序管理。全面落实《学校周边交通秩序长效管理机制》，做好上放学期间校门口执勤管理，巩固前期交通秩序专项整治成果，上、放学期间校门口安排值日教师、值日领导与家长志愿者参与交通管理，规范接送学生车辆停放秩序，大力宣传“绿色出行”、“文明交通”，规范接送学生车辆停放秩序，确保校园周边道路通行有序。
五、创建全国文明典范城市的实施步骤
（一）宣传动员阶段。成立创建领导小组，制定学校实施方案，细化工作任务。召开全体师生动员大会，使广大师生的思想统一到创建工作中来，支持创建，参与创建。
（二）全面推进阶段。紧紧围绕《江苏省文明校园测评细则》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，按照“已达标的抓巩固，未达标的.抓提升，难点指标抓突破”的工作思路，开展舆论造势行动、主题实践行动、模拟自测行动、专项整改行动等，扎实、全面推进创建工作，做好迎接局检、区检、市检、省检和国检的各项准备。
（三）巩固提升阶段。总结经验，查找不足，整改落实，提高实效，进一步完善创建文明典范城市工作的长效机制。
六、创建全国文明典范城市的工作措施
（一）建立领导小组。建立创建全国文明典范城市领导小组，校长对创建工作负总责，明确分管领导和责任人，确保创建工作高标准、高质量开展。按照上级部门制定的实施方案，结合自身实际制定具体的实施方案，进一步细化工作责任、建立工作台帐、逐项逐条明确责任，抓好落实，确保每项指标达到标准。
（二）加强宣传力度。充分发挥宣传助推创建工作的作用，充分利用社会新闻媒体和学校网站、校园广播、宣传栏、黑板报、电子显示屏、校信通等宣传载体，以及国旗下讲话、主题班团队等集会，多渠道多层次地广泛宣传创建活动，使师生和家长明白创建的目的、意义、标准、责任与义务，学校、师生、家长要为创建做什么，不断提高广大师生员工参与创建工作的自觉性和积极性，提高广大师生及家长对创建工作的知晓率和满意度。
（三）加大推进力度。确定每年5月和10月为加强月，每个加强月的第一周为强化周，重点对师生的文明礼仪行为习惯进行强化教育，评选“最美班级”、“最美教师”、“最美学生”等，重点推进。
（四）强化督导检查。对照《江苏省文明校园测评细则》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》中的具体内容和要求，学校领导小组将逐项自查自纠，切实抓好突出问题和薄弱环节的整改，确保各项创建指标达到标准。凡部门负责人不重视、措施不到位、工作开展不力的，学校将点名批评，并实行责任追究。
创建文明城市实施方案 篇13
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，树牢“民政为民、民政爱民”工作理念，切实转变作风，提升队伍素质，以落实创建任务为抓手，推动民政系统精神文明建设和业务工作水准同步提升，为建设新阶段现代化“三优池州”作出更大贡献。
二、主要任务
1.强化教育实践，提升文明程度。深入开展理想信念教育。广泛开展党的十九大精神宣讲活动，组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲，做到学懂弄通做实。组织开展中国共产党成立100周年系列活动，深化新时代中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。培育践行社会主义核心价值观。充分利用门户网站、微信公众号等载体持续有效宣传普及社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观融入团体章程。组织开展教育实践活动。广泛开展爱国卫生、文明餐桌、“我们的节日”、文化遗产保护传承和弘扬优秀传统文化等系列实践活动，推动社会主义核心价值观践行见效。广泛开展道德实践活动。深化文明家庭创建，开展传承好家风好家训活动，推进领导干部廉洁家庭建设，倡导注重家庭、注重家教、注重家风，培育良好家风家教；加强道德典型选树，开展道德模范推荐评选和学习宣传活动。开展“讲文明树新风”、“文明健康·有你有我”公益广告宣传。加强网络文明传播活动，开展网络公益活动。（责任科室及单位：局机关各科室，局属各单位）
2.加强宣传引导，营造浓厚创建氛围。结合民政职能做好创建文明城市各项宣传工作，运用标语、显示屏、宣传栏、网站、微信等多种形式，大力宣传文明城市创建，在民政系统营造良好的创建氛围。发动各科室、各单位积极报送身边好人好事和基层民政典型人物事迹，宣传全市民政系统在创建全国文明城市工作中的好经验、好做法、好典型，传播民政好声音。强化入户宣传，组织单位志愿者走进联系社区、小区居民家中开展入户问卷调查，征求群众意见，宣传创建知识，调动群众参与文明城市创建积极性和主动性，提高创建知晓率、支持率、参与率。（责任科室及单位：局机关各科室，局属各单位）
3.落实《条例》精神，常态化开展志愿服务活动。全面贯彻落实《志愿服务条例》，完善志愿服务工作协调机制，加快志愿服务团队培育和志愿者培训，推进志愿服务制度化，确保志愿者注册率和志愿服务时长占比率达标。加强城乡社区志愿服务工作，结合乡村振兴、移风易俗等创建活动，推出一批服务社会发展、贴近百姓生活的志愿服务项目，推进志愿服务项目化。常态开展“学雷锋志愿服务月”“党员志愿服务月”、慰问帮扶、“清白”环保、城市创建等志愿服务活动，推进志愿服务活动经常化。（责任科室及单位：局机关各科室，局属各单位）
4.争先进位，深化市级文明单位创建。以争创第七届全国文明城市和省级文明单位为目标，进一步完善创建机制，营造创建氛围、凸现民政部门特色。通过创建活动，使局系统上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，把我局系统建设成领导班子有力、党的建设先进、作风建设过硬、道德风尚良好、工作成效突出、内外环境优美的精神文明建设工作单位，促进我市民政事业高质量发展。（责任科室及单位：局机关各科室，局属各单位）
5.擦亮窗口服务品牌，加强行业系统文明创建。加强窗口单位创建，落实行业管理牵头责任、属地责任，对标抓好殡管所、福彩中心、救助站、养老服务机构等窗口单位创建，开展环境卫生整治，强化窗口从业人员素质提升，倡导文明用语、礼貌待客、规范服务，建立高效的投诉处理机制。窗口单位内外环境整洁、秩序良好、设施齐全，在突出显要位置展示禁烟标识和行业规范，切实改进工作作风，不断提升诚信服务和规范服务水平。落实国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》和国办《关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，做好地名文化遗产的保护，规范地名管理；加强移风易俗工作；做好本市残疾儿童、弃婴救助和收养安置工作；关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人，创新未成年人思想道德建设品牌。推进养老服务设施建设。不断改善社区服务中心建设，加强社区民主建设与管理，形成社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度。开展非法社会组织、慈善捐助失信、“假彩票”问题专项治理；将文明单位创建延伸到社会组织；组织开展慈善捐助、扶贫帮困公益活动。（责任科室及单位：社会事务科、养老科、儿童科、政权科、社会组织管理局、社工科、慈善协会、殡管所、救助站、未成年人保护中心、福彩中心）
6.常态化开展联系社区、包保路段、包保小区创建工作。按照《池州市创建全国文明城市实地考察操作手册》的要求，帮助支持社区小区开展环境秩序日常管理与集中整治;指导帮助社区、小区做好公益广告宣传，确保数量和比例达标，指导街道社区开展基础设施损毁维修和陈旧垃圾、非法搭建物、乱堆放杂物清理;组织本单位志愿者参与社区、小区创建宣传、环境秩序督查、文明劝导。清除“牛皮癣”，帮助社区策划开展丰富多彩的群众性创建活动，协助抓好市民教育，增强居民文明意识；常态开展联系社区，包保小区创建工作，单位主要负责人及分管领导每月要深入社区、小区开展创建活动不少于1次，单位党员干部职工每人要定点联系8-10户居民；支持社区创建经费3万元；组织单位干部职工以志愿服务的方式，清理包保道路沿线白色垃圾、“牛皮癣”，劝导和帮助路段沿线门店做好“门前三包”；协助职能管理部门，开展文明劝导和交通法规、城市管理规定及文明礼仪知识宣传，劝阻和制止行人闯红灯、横穿马路，车辆违规行驶、乱停乱放，门店占道、出店经营等行为；常态开展包保路段创建工作，每月到包保路段不少于1次。（责任科室及单位：办公室牵头，各科室及局属各单位配合）
7.明确任务分工，规范全国文明城市创建资料报送。建立网上申报材料月提醒、月收集制度，按照每月创建任务清单，定时提醒各科室、各局属单位及时开展各类创建活动，对标收集整理，严格对照报送材料格式，于每月月底将材料报送至局办公室，确保各类材料收集及时、文字内容规范、图片资料格式对标达标。（责任科室及单位：局机关各科室，局属各单位）
三、保障措施
（一）高度重视，加强领导。建立文明城市创建工作领导机制和工作协调机制，局成立创建全国文明城市工作领导小组和六个工作组，负责推进全国文明城市创建工作。机关各科室、局属各单位要高度重视创建工作，将该项工作摆上重要议事日程，各科室和局属各单位主要负责同志为第一责任人，负责本部门的.创建工作。每位干部职工要牢固树立大局意识，提高创建工作思想认识，主动自觉参与到创建活动中去。
（二）压实责任，强化举措。根据《测评体系》和局创建全国文明城市责任分工，各科室、各局属单位要明确任务和责任，狠抓责任落实，要结合工作实际和文明单位创建工作，研究制定本单位落实创建责任分工的工作方案，采取有力措施，细化具体操作，推动创建文明城市工作不断深入。
（三）完善制度，督促落实。建立完善年中年底考核、督察检查和责任追究问责机制。定期或不定期对机关各科室、局属各单位文明城市创建工作和迎评迎检工作进行督察检查。对工作不力等导致全局创建工作滞后的，予以通报批评，对不作为、慢作为导致全局文明城市创建受到影响的单位和个人严肃追究责任。
（四）总结经验，营造氛围。要加强创建活动整体宣传，各科室、各局属单位要及时发现、总结好的经验做法，积极向市民政局微信公众号、网站平台投稿。按照工作部署和工作进展，及时将单位创建工作开展情况、创建任务落实情况报送至局办公室汇总，做好各类资料的采集、上报、归档工作。
创建文明城市实施方案 篇14
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和历届全会精神，紧紧围绕坚持“党建带创建、创建促党建”工作思路，充分发挥党组织和党员在文明创建中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，大力培育、弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实推进平顶山市教育体育局精神文明创建活动深入开展，提升干部职工素质，营造文明和谐氛围。
二、主要任务
党建是精神文明建设的引领和保障，精神文明建设是党建的重要内容和抓手。为充分实现两者的相互补充、强强联合,需要从党建工作开展过程中,充分实现对精神文明建设的有效引领，按照“1+4+X”创建模式（即坚持一条“党建带创建、创建促党建”工作思路，创建4个教育体育行业品牌，每年建设一个特色创建项目），扎实开展“党建+文明创建”活动。
（一）健全“党建+文明创建”机制，落实创建目标。将全国文明单位创建工作列入市教体局重点工作内容，坚持把文明创建和党建、业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。按照《平顶山市教育体育局精神文明建设三年发展规划（20xx—20xx）》，制定《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位实施方案》《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位工作任务分解》，明确创建标准、目标方向重点任务、具体措施、任务分工等内容，杜绝文明单位创建和业务工作“两张皮”的问题。落实《精神文明建设工作保障机制》《精神文明建设量化考核评价方案》，进一步强化各部门创建责任，与党建工作紧密结合，统筹推进。
（二）坚持“党建+理想信念教育”，引领创建方向。强化理论武装，领导干部要以身作则、率先垂范，紧跟工作任务、突出学习重点，认真落实党组中心组学习和“第一议题”学习，带头讲党课、上思政课、谈体会、作报告、写调研文章。充分发挥中心组、宣讲团、“学习强国”、官方网站、电视台、微信公众号、小程序等平台作用，建设学院学堂、微信课堂、员工讲堂，积极邀请高专家学者授课辅导，组织干部进行集中轮训。广泛开展理想信念教育、爱国主义教育和党性教育，将创建活动与“模范机关”创建相结合，积极开展集中学习、研讨交流、主题党日、上党课、红色场馆参观学习等活动，为精神文明创建工作夯实政治保障和组织保障。
（三）推动“党建+先进典型示范”，凝聚创建力量。开展党员承诺践诺活动。充分发挥党员示范岗作用，对标对表落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度，开展“五优”党员评选活动、与农村支部手拉手、与城市社区共建、与企业联建。强化道德建设，积极争当道德模范、身边好人、文明职工、优秀共产党员，争创文明科室、文明家庭，切实发挥先进典型的`示范带动和辐射作用，不断转变机关作风，提高工作效率和服务水平，激励全体干部职工立足岗位、当表率、作贡献。
（四）深化“党建+文明创建活动”，丰富创建内容。将中国特色社会主义和中国梦宣讲教育、《新时代爱国主义教育实施刚要》《新时代公民道德建设实施纲要》《河南省文明行为促进条例》学习贯彻落实、四德教育、“六文明”系列活动和社会主义核心价值观宣传教育与党建工作有机结合，积极组织开展政策大讲堂、红色观影、“文明服务我出彩、群众满意在窗口”、“移风易俗文明过节”、“文明出行从我做起”文明礼仪学习、读书交流、职业道德讲座、诚信守法主题实践、做人民满意的公务员等各项创建活动，全面落实争创文明单位各项工作任务。
（五）倡导“党建+学雷锋志愿服务”，增强创建实效。加强市教体局志愿服务队伍建设，完善登记注册、时长记录、关系转接等规章制度，推进志愿服务“系统化”。扎实开展“共爱同行”全国文明城市创建、“春风行动”、“绿水青山守护行”、“健润·全民健身”、“志愿红”网络文明传播、“奉献爱心服务社会”和“温情烛光同心筑梦”名师志愿服务等7个“惠·慧”学雷锋志愿服务项目，持续开展无偿献血、“我爱白龟湖”、党员进社区、赛会服务等志愿服务活动，开展志愿服务积分兑换活动，切实推进志愿服务品牌化、实效化。
（六）推动“党建+单位文化建设”，筑牢创建阵地。以党内政治文化建设为统领，以精神文明建设为牵引，推进机关政治文化、机关党建文化、机关制度文化、教育体育行业文化建设，多层面召开文明创建动员会议，多形式拓宽宣传载体，开展文明餐桌、文明旅游、移风易俗等各项文明倡议宣传活动，倡导文明风尚。加强机关文化建设，围绕局风、局训和“七字”（德、正、勤、精、敬、诚、廉）机关文化和党建文化,利用好文化长廊、宣传、橱窗等宣传阵地，在“一楼层一主题”的基础上，丰富文化墙内容，更新“讲文明、树新风”公益广告。利用好理论学习室、党员活动室、演播厅、职工之家、会议厅、图书室、图书角、志愿服务站、便民服务站、心理疏导室等活动阵地，定期组织开展宣讲报告、主题党日、文艺汇演、文体比赛、影片展播、读书交流、志愿服务、便民服务和心理疏导等丰富的活动，进一步拓宽单位文化建设载体。利用好官方网站、微博、微信公众号、教育电视台等媒体阵地，加强教育体育各项工作宣传报道，丰富“精神文明建设”专栏机关创建、基层动态、文明城市、志愿服务、“春风行动”等栏目内容，加大各项文明创建宣传力度，筑牢文明创建阵地。
（七）创新“党建+特色品牌建设”，提升创建水平。按照“1+4+X”创建模式，实施精神文明建设“四个一”品牌创建行动，扎实推进“温情烛光同心筑梦”名师志愿服务行动、“点亮人生终身学习”品牌、“健润·全民健身”系列志愿服务活动品牌和“基础教育百千万帮带春风行动”品牌建设，实施——“春风行动”特色品牌项目，结合工作实际，认真谋划，制定详细品牌创建方案，指定专人具体负责实施，并按照创建阶段定期开展活动，以市教体局文明创建带动全市教体系统高质量创建，提升整个教育体育行业文明程度和文明创建竞争力。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要提高政治站位，充分认识创建全国文明单位的责任感和使命感，明确工作目标，采取有力措施，确保各项创建工作高质量落实。
（二）统筹有序推进。与市教体局中心工作相结合，紧紧围绕争创全国文明单位目标任务，细化工作方案，抓好重点任务，统筹有序推进，促进党建与文明创建交汇融合、双向提升。
（三）注重宣传引导。要充分利用官方网站、微博、微信公众号、教育电视台、宣传橱窗、电子屏等各类阵地，大力宣传“党建+文明创建”活动开展情况，宣传先进典型和经验做法，营造广大干部职工积极参与文明创建的良好氛围。
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