【实用】安全实施方案6篇
为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家收集的安全实施方案6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
安全实施方案 篇1
为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔20xx〕2号）、国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔20xx〕26号）和国家安全监管总局《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》安监总管〔20xx〕124号精神，推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据具体情况，特制订公司安全生产标准化工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展公司安全生产标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
二、工作目标与主要内容
1、工作目标
本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展安全生产标准化工作，定于20xx年11月底前，争取达到安全生产标准化三级标准。
2、主要内容
安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，必须遵循“戴明原理”，按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高；
2.1明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划；
2.2分解落实安全标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位；
2.3建立公司安全生产标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；
2.4建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态；
2.5完善公司安全生产标准化考核机制。将开展安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。
三、工作步骤
公司安全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施：
（一）准备阶段（20xx年3月～4月）
进一步完善公司安全生产管理制度，建立公司安全管理基础台帐，组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。
（二）宣传培训阶段（20xx年5月～6月）
安全生产标准化工作重在全员参与，各部门、车间务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全质量意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。开展安全生产标准化活动，对公司和员工素质提出了更高的要求。开展各种形式的安全培训，负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。
安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之一。公司根据实际情况，将培训工作分三步实施：
1、公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》，采取自学与集中学习的方式；
2、各部门、车间专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式；
3、各部门、车间员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用班组安全活动的方式进行宣传与培训；
4、第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。
（三）全面实施阶段（20xx年7月～20xx年9月）
公司、各部门、车间与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-20xx中的十项一级要素、53项二级要素规定的具体内容逐步实施；
（四）自评与评审阶段（20xx年10月）
于20xx年10月底，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高；最后向南通安全生产监督管理局申请达标安全生产标准化考评验收。
四、组织领导机构与职责范围
另行发文通知
五、实施措施
安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
1．不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；
2．采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全生产标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；
3．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；
4．完善安全生产标准化创建活动的奖励和约束机制，激发广大员工的.创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平；5．强化安全生产标准化工作的领导，不断完善安全生产标准化工作的组织机构，建立公司主要负责人亲自抓，分管安全生产的公司负责人具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责权利”相统一，认真落实安全生产标准化责任制。
六、工作要求
开展安全生产标准化工作，领导重视是关键，公司主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
（一）加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间要成立相应的领导小组，负责抓好本部门、车间安全标准化建设的实施工作；
（二）统一思想，全力推进。安全标准化建设已纳入南通市、如皋市安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求，各部门、车间必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性；
（三）突出重点，兼顾一般。各部门、车间要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度，确保公司平稳生产、安全发展。
七、奖惩办法
根据江苏隆昌化工有限公司《经济考核责任制》实施。
安全实施方案 篇2
临近期末考试，为促进学校“质量效益月”顺利实施，规范学生行为，提高学生学习成绩，利用有效的时间，保证课间活动能够起到放松、调节和适当休息的作用。为了把安全教育工作落到实处，防止校园意外伤害事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保学校教育教学的`顺利进行，特制定以下方案：
一、下课后要轻步走出教室，参加课间轻松愉快的活动，活动的强度要适当，不要做剧烈的活动，以保证继续上课时不疲劳、精力集中、精神饱满。
二、未经许可，不得进办公室，不在办公室周围喧哗，不随意串班。
三、值日生在预备铃之前，应主动认真地将黑板擦干净，把讲台整理好。
四、学生上、下楼梯靠右行，不得拥挤，不推人。
五、各班主任利用班队会，按方案的具体要求，教育学生文明休息，不在教室、操场各处追逐打闹，狂奔乱跑，防止互撞，禁止怪声喊叫，不做危险游戏，不攀爬栏杆、篮球架等设施，不跳乒乓台及校园各处台阶。
六、老师在楼梯、操场行走，学生应有礼貌地让道，不得抢行拥挤，冲撞老师。
七、 学生在违背上述要求时，应服从值周学生干部和老师的劝阻及教育，严重者接受学校处理。
八、班主任在课间要随时观察该班学生活动情况，发现学生有不安全行为，及时制止、教育。对屡教不改的学生，通知家长到校配合教育。
九、不安全行为，及时制止，作好记录，将情况通知班主任，并按有关规定，给予通报和扣分处理。
十、中午饭空到校后，在教室里认真复习功课，检查作业，对知识查缺补漏。不准在教室外追逐打闹。
安全实施方案 篇3
为深入贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称《工作规则》)，根据全国纪检监察机关执纪审查安全工作电视电话会议要求和中央、省、市纪委部署，为切实实现执纪审查安全“双零”（办案安全零事故、办案人员零违纪）目标，结合我县执纪审查工作实际，制订本实施方案。
一、主要内容
此次自查自纠工作主要围绕3个方面、l0项内容、36个要点(见附件)进行。
(一)查制度执行。重点是《工作规则》中有关审查安全工作的要求落实情况，对《工作规则》有关内容要逐项分解、逐条落实、逐个检查。
(二)查“走读式”谈话。重点是提升“走读式”谈话安全风险预判预警预防能力，落实关键环节和要害部位的管控措施，突出谈话全程管理，全面排查事前事中事后存在的隐患，切实把“走读式”谈话工作做细做实。
(三)查人员管理。重点是审查组临时党支部建设和作用发挥情况，是否将全体执纪人员纳入组织管理视线。审查组借调人员是否合规，是否存在借调人员失管失控问题。安全教育培训是否全覆盖。通过查纠人员管理漏洞，进一步强化针对性监管措施，确保人员管理不失控、无盲区。
二、具体要求
开展执纪审查安全自查自纠是贯彻落实《工作规则》的具体抓手，坚持稳中求进的总基调，按照“全覆盖、除隐患、重实效”的总要求，深入排查、限时整改，坚决守住不发生安全事故的底线。
（一）要落实责任。各单位要结合实际，明确分层次自查自纠的责任，确保责任落实到末端、监督检查到末端、整改提高到末端。要坚持问题导向，定岗定责定向排查隐患、落实整改。要加大问责力度，对自查自纠浮于表面，问题隐患突出的，严肃进行问责。
（二）要注重实效。要以有效遏制安全事故事件为目标，以对问题隐患“零容忍”的`态度，深入排查，不留死角。要丰富检查手段，通过实地检查、现场模拟演练、查阅案卷资料、调看录音录像等方式，全面掌握本单位执纪审查安全工作情况。要严格检查事故事件易发多发的重点场所、要害部位和关键环节，对问题隐患列清单、建台账，落实整改措施、责任、时限和预案，整改情况一盯到底。
（三）要常抓不懈。要把自查自纠的过程作为贯彻《工作规则》的实际步骤，进一步增强执纪审查安全意识，始终绷紧安全这根弦，推动形成人人自觉、齐抓共管的审查安全局面。要摸清底数，全面评估，聚焦风险点位和薄弱环节的精准整改，推动审查安全工作质量整体提升。要把隐患排查纳入日常工作范畴，建立完善的常态化工作机制。对自查自纠中形成的好经验、好做法，要及时总结、提炼、固化为规章制度和标准流程，构建长效机制。
三、时间安排
各单位要对照具体标准认真自查自纠，对发现的问题和安全隐患要逐条逐项作好记录，指定专人，落实责任，确保整改到位，并按要求形成丰富详实的自查自纠报告。县纪委案件监督管理室将开展明查暗访，对不认真开展检查、问题整改不到位，特别是对存在重大安全隐患而又屡查不改或弄虚作假的，要严肃追究责任。5月3日前，各单位通过邮箱和书面两种形式报送审查安全自查自纠报告，并附自查自纠情况统计表。
安全实施方案 篇4
为进一步加强学校安全管理，深入开展“第十七个安全教育日”活动，提高全校师生在安全事故、灾害发生时的应急、自救技能，使全校师生能在危急时刻快速有序、安全地疏散逃生，经研究，我校拟于20xx年9月28下午举行安全应急疏散演练活动。具体方案和要求如下：
一、成立安全疏散演练机构：
1、领导小组：
组 长：
连亚恩（学校校长）
副组长：
杨毅超 冯志刚 张学东 袁煜东 张彩红 冯国庆
成 员：
各科室主任、年级主任及各班班主任
医 护：
刘勇
2、指挥小组：
总指挥：
连亚恩 副总指挥：杨毅超
各楼道指挥长：杨培娟 杜江伟 张学东
3、逃生引导小组：（楼道）
组长：
杜江伟（南楼） 杨培娟（北楼）
成员：
南楼东：周津津 李梅萍 王智芳
南楼西：
李胜姨 杨国全 彭国栋
北楼东：
张 炎 高晓英 何树芳
北楼西：
刘亚楠 赵文庆 杨喜娟
4、楼梯纪律维持小组：（楼梯）
组长：
刘 晓 杨富强
成员：
南楼东：
王改霞 贾伟超 王雅星
南楼西：
李 泉 李彦红 庞红伟
北楼东：
李丽华 翟便丽 孟海涛
北楼西：
刘 颖 黄金梅 杨二妮
5、救护及学生心理疏导组：
组长：
张学东
成员：
各班班主任
6、音响播放：
贾晓伟
7、险情报告：
葛觉红 李凤 刘勇
二、应急疏散演练路线及各岗位人员职责安排
1、演练总指挥：
连亚恩
副总指挥：
杨毅超
2、班主任职责：
具体负责本班疏散安全工作，负责疏散到操场学生人数的清点及纪律的维持。班主任事先务必要将本班学生根据座位情况及其他实际情况，制定符合本班级的疏散细则。本班学生安全从教室撤离后班主任随后跟班撤离，同时确保无学生在楼内逗留，疏散到操场上的学生，要立刻找到本班位置，并保持安静，班主任清点人数。清点完毕后到总指挥处报告，总指挥做好疏散记录。
3、应急安全疏散演练技术要领：
警报声响起后，全体学生起立，负责把持前后门的学生要及时将两门打开，班主任及时将本班学生有秩序从前后门疏散。疏散过程中要牢记自己的位置及一些其他细节（如疏散的方向、从座位上起来后凳子的摆放位置、摆放动作等），楼道中不要拥挤、推搡他人，不要蹲下提鞋或系鞋带，提高警惕，预防踩踏。
4、在进行疏散时，所有学生应做到快速、猫腰、护头、掩鼻、不慌乱尖叫、排队前进。
5、整个疏散过程中，学生不准高声喧哗，不准争先恐后，不准拉手搭肩，不准推搡挤道，不准嬉戏打闹。如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口的老师应立即大声喊“停”，同时学生停止不动，等险情排除后，再组织学生有序撤出。
6、楼层楼梯口老师在各自负责的楼梯口进行指挥，组织学生疏散、逃离，以防出现安全事故。
7、逃生路线：
教学楼实际情况：共有20个教学班，5个教师办公室，分布在南楼1、2、3、4层，北楼1、2、3、4层共有4个出口。全校学生人数997人，教师87人。 初三在南北教学楼的一层各有3各班，初二在南楼2、3、4层各有2个班，初一在北楼2、3、4层各2个班，初一初二各班从靠班级最近的`楼道和楼梯撤退。
8、负责计时：
刘勇 要求准确地记下教学楼班级逃出的详细时间。
9、逃生到操场的学生不准大声喧哗，尽可能保持安静，方便班委及老师清点人数，同时，不管发生什么事情、出现什么情况、遗漏任何物品，一旦逃生到楼外的学生，严禁再次返回教学楼。
10、演练视察领导：
连亚恩
三、疏散步骤
1、警报发出后，全体师生立即启动《逃生疏散演练实施方案》。
2、班主任听到指令后，第一时间告知学生，现在可能发生紧急情况，请大家不要慌乱，立即按预定方案迅速撤离，撤离过程中听从各引导老师的指挥。
3、引导老师听到警报或疏散指令后，第一时间前往指定岗位指挥撤离。要反复提醒学生：保持安静，不要拥挤，听从指挥，注意安全。学生全部撤离并确定本楼层无学生后，引导老师立即随队撤离危险区域。
4、学生撤离顺序：一、二、三、四楼同时撤离。
5、班主任、参与管理本班教师要自始至终保证本班学生疏散安全。
6、全校师生安全撤离到操场后，班主任立即进行人员的清点，向演练总指挥报告情况，报告内容：某班实际人数，安全撤离人数，报告完毕。班主任老师同时做好学生的心理疏导工作。
7、疏散结束，由演练领导作点评，后各班按撤离路线返回教室。
四、演练时间：
9月28日下午
五、纪律要求：
1、各班要加强对学生自救方面的安全教育，让学生掌握基本的逃生技能、方法。班主任要对学生进行一次逃生知识的安全教育。
2、思政处要组织相关教师进行疏散演练实施方案的培训，明确岗位职责，熟悉疏散路线，确保疏散演练安全有序进行。
3、各岗位负责教师必须按时到位，认真履行自己职责，严防演练过程中发生安全事故，因不认真履行职责而酿成安全事故的追究相关责任。
安全实施方案 篇5
为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神，进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理，巩固去年非煤矿山专项政整治成果，根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求，制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案 。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。
二、整治目标
（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极推进安全生产责任确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。
（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。
（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产行为。
1．规范矿容矿貌。要有明显的企业名称标牌，在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志，相关安全生产管理制度必须上墙，并悬挂整齐。生活垃圾定点填埋。
2．规范安全教育。必须建立安全教育制度，规范档案管理。基本内容：矿长培训、持证情况；特种工培训、持证情况；三级安全教育提纲（计划）；职工三级安全教育实行一人一卡制，如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。
3.规范矿山开采设计。矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。
4．规范危险化学品、火工品管理。使用危险化学品、火工品的矿山企业，必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度；危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并专人管理。按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定，开展储存、使用装置、设施安全评价；办理登记手续。
5．规范劳动保护用品发放、使用管理。建立劳保用品管理制度。按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。建立职工劳动保护用品发放记录卡。
6.规范隐患治理。宽山企业必须建立事故隐患治理台帐，对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记，主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。
（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。提高企业安全程度，减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故发生。年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。
三、 整治重点
（一） 积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，后进行认证
的原则，严把关口。依法取缔无证开采的非法矿山：依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场；严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山，对以关闭的矿井（采场）又私自恢复生产的，要坚决依法取缔。
（二） 非煤矿山发生安全生产事故，对压案不报、私自处理事故的，安监部门要依据相关法律法规，依法予以严惩。同时要建立举报机制。
（三） 对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建设，对不按照“三同时”设计施工的矿山，存在安全隐患坚决不予以验收，并根据《矿山安全法》予以必要的处罚。
（四） 由于冬季停产，农民工返乡，企业春季开工后，企业要对矿山职工严格执行“三级安全教育制度”，必须保证每位员工熟悉掌握各岗位操作规程和岗位责任制。特种工岗位必须持证上岗，一经查出有无证上岗情况将依照相关法律法规予以严惩。
（五） 哈密市非煤矿山专项整治的重点矿区，黄山矿区、M 1033、1044、M1053、
M1037、金贵铁矿、金窝子矿区、大青山矿区、开山公司磁南铁矿、南戈壁
各金矿点、阿拉塔格矿区列为重点整治矿区。
四、 专项整治工作方法和步骤
哈密市非煤矿山专项整治工作，在市安全生产专项整治工作领导小组的统一领导下，由
市安监局牵头，市国土资源局、公安局、工商局等部门配合实施，哈密市非煤矿山专项整治办公室设在市安监局，办公室主任由孙发员（市安监局局长）兼任，成员从市国土资源局、公安局、工商局、安监局等部门各抽调组成。
专项整治工作由20xx年元3月1起至11月30日结束，分三阶段进行。
（一）宣传动员阶段（3月1日-6月30日），各主要部门采取多种形式，大力宣传
非煤矿山安全生产专项整治重要意义、目标、重点和政策措施。加强《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规的学习贯彻，积极组织动员广大干部职工积极参与。
（二）排查、治理阶段（7月1日至9月30日）对市属非煤矿山企业进行摸底、排查，找出在安全生产方面存在的问题，并根据排查结果，对存在事故隐患的矿山企业下达整改通知书，责令其限期整改；对逾期达不到要求的要依法做出停止作业，停止使用、关闭等行政处罚。
（三）总体验收阶段（10月1日至11月30日）各主管部门要加强协作按照“相互配合、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击”的原则进行安全生产专项整治验收工作，对验收不合格的非煤矿山企业将严格按照有关法律法规处理。
五、项整治的要求
（一）提高认识，加强领导。我市非煤矿山点多面广，安全基础薄弱，实现非煤矿山安全状况的根本好转，需要付出长期艰苦的努力。因此，各有关部门和矿山企业，要从保障矿区安全秩序、维护社会稳定的大局出发，增强深化专项整治工作的紧迫感和责任感，切实加强领导，坚持不懈地抓基层、抓基础，一级抓一级，层层落实责任制，确保深化安全专项整治工作取得明显成效。
（二）加强安全生产宣传教育，进一步提高全民的'安全生产意识
各相关部门，有关乡镇要高度重视安全生产宣传教育工作，组织开展多种形式的
宣传教育活动。特别是要在6月份开展安全生产月活动的基础上，加大安全生产和防范安全事故先进典型的宣传，用典型事例进行暴光，形成从讲安全、从抓安全的氛围。同时举办结合实际各类矿山安全知识培训班，加大对特种工作业人员的培训工作，做到持证上岗对职工要做好“三级安全教育”工作，努力提高非煤矿山企业各类人员的安全技术素质和防范事故的能力。
（三）落实责任，协调行动。深化非煤矿山安全专项整治工作是一项较为复杂的系统工程，要坚持依法整治、标本兼治、综合治理。凡是不具备基本安全生产条件、证照不全以及国家产业政策、环保法规和自然资源法规明确禁止开采的矿山企业，应依法予以取缔。按照“谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，安监部门要切实发挥牵头作用，主动协调有关部门，及时调度整治情况；监察部门要依法依纪加大对事故责任的追究力度；公安部门要加强对非煤矿山爆炸物品的管理；国土资源部门要集中清理采矿许可证，查处无证开采和超层越界开采等违法行为；工商行政部门要清理非煤矿山营业执照，查处无照经营活动；环保部门要加大环保监察力度，纠正非煤矿山开采破坏生态环境和造成环境污染的行为；供电单位要停止对已关闭非煤矿山的供电，查处非煤矿山违规接电行为。
（四）加强情况调度，建立例会制度。今年深化非煤矿山安全专项整治的补欠、深化和巩固工作，各相关部门可根据实际统筹安排，于9月底全部结束。专项整治小组将建立季度例会制度，及时沟通情况，分析问题，总结经验，研究部署阶段性工作重点任务和措施，以便于针对性的指导深化非煤矿山安全专项整治工作。
（五）严格依法办事，严处违法违纪行为。非煤矿山深化安全专项整治工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、执法必严、违法必究。对整治中领导不力、把关不严、未依法履行监管职责、失职渎职的人员，要认真查处，后果严重的，要依法追究刑事责任；对拒不整改、阻挠整治工作的单位和个人，要依法追究法律责任。
安全实施方案 篇6
一、指导思想
全面构建新常态“我要安全”诊断机制，识别、控制、削减、消除不安全行为、不安全状态、环境不良和管理缺陷（以下统称：问题隐患），是认真贯彻国家新《安全生产法》和落实公司“3311”工程建设的重要举措，是安全生产的实际需要，是HSE管理体系的核心要求，是持续改进、循序提高的基本抓手，是构建安全生产新常态和长效机制的基础工作。就是要通过该机制的持续有效运行，充分激发、激励全体员工做好安全生产工作的积极性、主动性和创造性，及时发现整改生产经营过程中的各种不安全因素和事故隐患，进一步提升全员安全意识，严格落实安全责任，夯实安全生产基础，从严风险识别管控，确保公司安全生产形势的持续稳定发展。
二、构建目标
（一）强化全员安全意识。通过畅通全员为安全建言献策的通道，让每一名员工都为身边的安全发挥作用，人人都是安全生产使者，人人都是安全生产守望者，人人都是安全生产互助者。
（二）提升全员安全技能。人人能够立足本岗位、本单位、本部门、本公司，全面排查身边的问题隐患，熟悉问题隐患基本类别，学会辨识评估风险基本方法，掌握安全对策基本序列，切实把“我要安全”意识变成“我会安全”、“我能安全”的日常行动。
（三）构建安全长效机制。通过常态化、长期化构建新常态“我要安全”诊断机制， 锤炼“全员、全天候、全过程、全方位”的安全管理行为，浓化“预防为主、本质安全、安全发展”的安全文化氛围，完善安全管理制度规程，持续提升安全生产管理水平。
三、组织机构
公司层面成立全面构建新常态“我要安全”诊断机制领导小组：
公司领导小组办公室设在机动安全部。负责具体组织协调、督导、通报、考核、奖励与信息收集、反馈、报告等。
公司整建制单位也应成立相应的领导小组，其他单位或部门应明确负责人或协调人。
四、诊断对象
（一）安全管理缺陷
1.安全管理制度存在的缺陷和漏洞。重点查找现有管理制度与国家法律法规、标准规范及上级要求的不符合；查找哪些制度还没有建立，需要新增；哪些制度存在条款不明晰，与实际不符，操作性较差，需要修订；哪些制度已经不适应当前管理要求，需要废止；哪些相关联制度之间有重复或矛盾，需要规范、简化、统一等。
2.安全标准、操作规程等存在的缺陷和风险。对照最新适用的标准规程，重点查找装置或设施在设计上存在的安全缺陷，工艺、设备以及电气仪表的操作完整性，操作规程与实际不符、针对性不强及日常管理存在的问题等。
3.设计、方案及程序存在的风险及隐患。重点查找设施设计、工程设计、施工方案等的本质安全及用户手册、安全措施的针对性和有效性，施工作业程序是否清晰、准确、可操作强，是否存在安全风险与隐患等。
4.制度执行及责任制落实方面存在的问题。重点查找承包商、检维修等安全管理制度在执行过程中产生的偏差，现场人员在对作业方案、安全规程执行上存在的偏差；岗位安全生产责任落实方面存在的主要问题及表现形式等。
5.现场安全监管存在的问题。重点查找现场作业是否有监管缺失；特种设备、车辆管理、交通安全措施是否严格落实；危险化学品、药品、油品等的储存、发放、使用是否满足要求；是否开展班前安全会或送班会、作业现场风险识别与安全措施交底，对检查发现的问题是否落实整改措施等。
6.应急管理存在的问题。重点查找忽视应急管理，应急措施预案针对性不强，应急培训、演练不到位，应急物资配备不足、保管不善等问题。
（二）人的不安全行为
1.观察、记录和制止身边的不安全行为。
2.查找习惯性违章、习惯性不安全行为带来的潜在安全风险。
3.及时发现并制止“三违”和野蛮、冒险作业等不安全行为，同时告知管理人员。
4.分析不安全行为产生的原因及规律，尤其是员工安全心理与思想认识不到位的问题。
（三）物、环不安全状态
1.排查设备、设施、工艺、电气、仪表等方面的不安全状态。
2．排查防火、防爆、防中毒、防窒息及防恐怖等设施、措施情况。
3．排查在关键装置、要害部位、集输场站及风险较高场所施工安全不达标及建设项目“三同时”不落实等问题。
4.排查重要物品防盗、防丢失、防失控与危险化学品及“三废”泄漏或跑损、异常排放等状况。
5.排查作业环境条件不符合安全要求问题，及时发现职业病危害因素超标、辅助设施建设不达标问题。
6.排查安全出口、消防通道堵塞、不畅通等影响安全应急的隐患。
（四）交通安全问题隐患。
（五）其他。
五、诊断程序
（一）启动。由机动安全部拟稿、行政管理部核稿、相关部门会稿、总经理审核、董事长签发后行文颁布。董事长签发日即为全面构建新常态“我要安全”诊断机制启动日。
（二）发动。各单位、各部门采取各种有效方式宣传发动，深刻理解全面构建新常态“我要安全”诊断机制的重要性、必要性，学习问题隐患基本类别、辨识评估风险基本方法、安全对策基本序列，人人参与、不留死角，横到边、纵到底，并研究制订贯彻落实的措施或办法，于公司启动日始30日内纸质或电子版报公司机动安全部。
（三）诊断。诊断以公司员工个人为主体，所在单位、部门监督。可以在工作前、工作中或工作后，可以在工作时间内或工作时间外等等，随时随地，不拘一格，主要参照“本方案”上述诊断对象内容及问题隐患的基本类别（见附录1-5），对发现的现行违章行为或严重问题隐患，要当即进行劝阻、制止或采取措施，不能得到有效控制的，应立即报告，然后，再适时把发现的'问题隐患或想法、意见建议填入《诊断建议卡》（见附件1），及时提交本单位负责人签字后留存即可。鼓励运用《安全检查表》法进行诊断排查问题隐患。
特别注意的是：允许仅凭经验和感觉，发现或制止、消除违章和隐患，《诊断建议卡》内容无论妥当与否、准确与否、采纳与否，只要是真实的、正能量的，均为员工个人安全业绩，均会受到激励，均会记入《安全诚信员工档案》等（相关办法另行制订）。
（四）确认。确认以《诊断建议卡》诊断人所在单位、部门为主体，公司机动安全部督导。本着“科学、严谨、实用、长效”的原则，对诊断问题隐患进行确认。确认1：是确认该问题隐患是否需要迅速控制、是否已经控制、是否有效控制。在此，当接到诊断人的《诊断建议卡》，接受人需要依据问题隐患描述、现场考察或经验等，迅速及时作出确认。确认2：是确认《诊断建议卡》涉及问题隐患的基本类别，并填入问题编码（见附录1-5）。确认3：是确认该问题隐患的符合性，即依据相应法律、法规、标准、规范和制度、规定、规程以及案例等等，运用《安全检查表》法，分析《诊断建议卡》所提问题隐患的符合性，确认是否属于真正的问题隐患，或不可容忍的、需要整改的问题隐患。确认4：是确认该问题隐患的危险度（D），即在运用《安全检查表》法基础上，对分析结果为“不符合”、且无法整改或本单位无能力整改的，再运用《作业条件危险性分析（LECD）》法（见附录7），分析确认其危险性程度（D=L×E×C），再次确定控制措施或采取上报措施，并同时记入《安全检查表》,以便进一步运用安全系统工程原理，进行系统性分析诊断。
（五）提交与上报。提交与上报以公司所属单位、部门为主体，采取每月一报。即由公司所属单位、部门对上月日常完成的《诊断建议卡》和《安全检查表》（见附件2）进行整理规范，经本单位、部门主要负责人审定签字后，于本月10日前提交公司机动安全部，必要时，对重点、重要、突出及需要采取“上报”措施，由公司层面解决处理的《诊断建议卡》，应单独附送意见建议和措施材料。
（六）提案。提案以公司机动安全部为主体，相关单位、部门协助。即对收到的月度资料、材料，认真进行梳理、分析，特别是对采取“上报”措施，由公司层面解决处理的《诊断建议卡》，及时形成提案，提出意见建议，报请总经理批示。必要时，应会同相关单位、部门进行现场考察、论证。
（七）考核。以公司机动安全部为主体，相关单位、部门协助，采取每月一考核。本着“科学、创新、公平、公开、统筹、实效”的原则，考核方法为加权定量考核，即：
1、当月人力资源率（A）：
A=（参与人数+诊断问题隐患数）/用工总量；
2、当月资产占有率（B）：
B=诊断问题隐患数/{（账面资产+租赁资产）/10（万元）}；
3、确认准确率（C）：
C=（诊断问题隐患数-分析结果不准确数）/诊断问题隐患数；
4、整改率（D）：
D=整改问题隐患数/诊断问题隐患数；
5、当月考核得分（Q）：
Q=（100+ A+ B）×C×D
（八）评比。评比以公司机动安全部为主体，相关单位、部门协助，采取每月一评比、一奖励。本着“公正、务实、激励”的原则，主要是根据月度考核结果，评比出3-5个全面构建新常态“我要安全”诊断机制“优胜安全构建单位（部门）”；按《安全检查表》的质量，评比出5-10名“优胜安全确认能手”；按《诊断建议卡》的数量和质量，评比出10-20名“优胜安全诊断员工”。
（九）公报。公报以公司机动安全部为主体，相关部门协助，采取每月一公报。主要是公报考核评比结果、安全重大事项、经验介绍、案例分析等。
（十）改进。以公司机动安全部为主体。主要是根据实际和需要，研究改进全面构建新常态“我要安全”诊断机制的形式、措施，研究改进安全生产制度、规定、规程建设，研究改进安全生产正向激励机制，研究建立安全生产诚信体系。
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