实施方案

时间：2023-07-01 17:49:30 实施方案我要投稿

【热门】实施方案汇编5篇

　　为了确保事情或工作安全顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编为大家整理的实施方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

【热门】实施方案汇编5篇

实施方案篇1

　　为进一步贯彻落实国家卫生部等部门《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，推动我院创建无烟医院活动深入开展，为确保创建无烟医院工作的顺利实施，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以世界卫生组织《烟草控制框架公约》和《防止接触烟草烟雾准则》以及卫生部《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发[20xx]48号）文件精神为指导，以“拒绝烟草从我做起引领健康人人有责”为主题，医疗卫生机构率先垂范，有效控制和降低吸烟危害，促使烟草使用和接触烟草烟雾持续下降，从而保护当代和后代免受烟草消费和接触烟草烟雾对健康、社会、环境和经济造成的破坏性影响。

　　二、工作目标

　　在全院范围内全面开展无烟医院创建活动，全院医护人员对二手烟危害的知晓率达100%，100％人员掌握劝阻他人戒烟的基本方法和技巧，对在院内吸烟的人主动劝阻。全院各科室建设成为无烟科室，全面完成无烟医院的建设，营造一个文明、卫生、舒适、优美、安全的就医环境。

　　三、范围

　　全院所有科室、全院干部职工、就诊患者、住院病人、物业人员及陪护人员。

　　四、组织机构

　　1、医院成立创建无烟医院工作领导小组，负责全院无烟医院工作方案的制定、执行和监督检查等。具体如下：

　　组长：段晓明

　　成员：黎仁华、卜珊珊、刘锐、肖玉坤、吴小宁、宋桂林、胡国潢、杨建华

　　领导小组办公室下设院办，党办、总务科、门办、保卫科、医务科、护理部协助办公室开展工作，所有职能科室主任、临床医技科室主任和护士长为办公室成员。

　　各科室成立控烟领导小组，各科室主任和护士长任组长，科室人员为成员，负责本科室无烟创建工作的具体执行。职能部门负责人督导对应联点科室的控烟工作开展情况。

　　2、无烟医院管理责任分工：

　　门诊由门诊办公室牵头负责；

　　临床医技科室由医务科、护理部牵头负责；

　　临床医技科室主任和护士长为本科室的第一责任人；

　　后勤部门（包括物业）由总务科牵头负责；

　　保安由保卫科牵头负责。

　　行政楼由院办牵头负责。

　　3、成立九个督查组。按照安全生产隐患大排查责任分工，由院领导带领相关部门每月一次对控烟工作进行督查，并做好督查记录，牵头科室将督查情况每月反馈至院办。（督查分工见附件4，督查记录表见附件5）。

　　4、成立技术培训指导组。门办为责任科室，负责医院无烟知识的定期培训，确保劝烟知识和技能的全院普及。

　　5、成立宣传组。党办为责任科室，负责无烟医院工作的各项宣传活动的策划和执行。

　　6、成立巡查组。由院办牵头、党委办、总务科、门办和保卫科的负责人及科室成员组成，负责不定期对全院控烟工作进行巡查；各临床科室护士长为创建督导员，负责本科室宣传、培训、巡查及定期总结。

　　医院各临床医技科室每日指定一名工作人员为劝烟员，负责本科室责任区域的劝烟工作。各临床科室控烟责任区域包括病区两头区域及电梯、楼梯间（从本科室往下个科室的楼梯间）、厕所、开水间、库房，各医技科室控烟责任区域包括门前区域内所有过道。物业人员为环境巡查员。

　　六、保障措施

　　（一）统一认识，加强领导。各科室要充分认识控烟工作的重要性、艰巨性和紧迫性，进行科学规划，实行目标管理，切实抓紧抓好，形成长效工作机制。

　　（二）强化宣传，营造氛围。各科室要广泛动员，利用媒体宣传、社区宣教等多种形式，开展烟草危害健康知识舆论宣传和引导，营造良好的舆论氛围。

　　（三）加强人员培训。开展全员控烟知识与技能培训。提高职工控烟知识水平，鼓励和帮助职工戒烟。提高临床医务人员提供戒烟服务的技能，主动提供戒烟服务；积极开展健教人员和医务人员的技能培训。

　　（四）加强戒烟门诊建设，为戒烟者提供戒烟服务。

　　（五）开展巡查督导工作。建立监督管理机制，设立控烟监督员和巡查员队伍，完善并落实监督巡查工作制度。在加强创建工作督导检查的同时，邀请有关媒体、聘请社会监督员对各科室创建工作进行暗访督查。

　　附件1：创建无烟医院管理制度

　　附件2：创建无烟医院职责汇总

　　附件3：长沙市第四医院创建无烟医院责任分解表

　　附件4：长沙市第四医院控烟督查分工表

　　长沙市第四医院

　　20xx年6月19日

　　附件1

　　创建无烟医院管理制度

　　1、在医院控烟领导小组的领导下，由医院控烟工作小组具体负责本制度的实施。实行院、科两级管理，责任明确。

　　2、本院干部职工、患者、家属、物业人员、陪护等都负有劝阻吸烟的责任和义务，一律不得在院内诊疗区域、办公室、公共场所等所有非吸烟区吸烟。

　　3、吸烟者只能在设有吸烟标志的固定场所（吸烟区）吸烟。

　　4、医务人员禁止穿工作服吸烟（无论是否上班时间）。

　　5、医务人员不得接受来访者的敬烟，同时告知就诊者及家属不要在医院内吸烟。

　　6、办公室、会议室、工作场所有明显的禁止吸烟标志，不得设有烟具及与烟草有关的物品。

　　7、院内无烟草广告，不接受烟草厂商的赞助和标有烟草广告标志的物品。

　　8、院内小卖部不销售香烟。

　　9、全院劝烟员（保洁员、保安员、每个科室指定一名劝烟员、门诊导诊、分诊护士），要求挂牌上岗，分工明确，责任到人，做到经常检查巡视，及时劝阻和纠正违规行为。

　　10、在院内利用多种形式进行吸烟有害健康的宣传教育工作。

　　11、医务人员要掌握控烟的'方法和技巧，并能鼓励和帮助吸烟者戒烟，使全院的吸烟率逐年下降。

　　12、把控烟工作长期纳入相关临床诊疗或防治工作中，医务人员能指导患者戒烟和使用戒烟药物、控烟用品。

　　13、控烟工作列入科室质量管理评比内容。控烟办公室对全院各科控烟情况要不定期检查考核，控烟不力的职工个人不得参加年度优秀评比，控烟工作不好的科室不得参加先进科室评比。

　　14、控烟考核工作。控烟办公室在院无烟医院领导小组领导下，负责全院的创建工作，不定期组织检查考核；各科室主任负责本科的创建工作并负责所在区域的环境卫生，临床医技科室每日指定一名劝烟员，并在派班表中标记。

　　15、处罚

　　（1）凡本院职工在工作场所内抽烟者，吸烟者每人每次扣奖金100元，本科室在场人员每人每次扣50元，对外来人员吸烟没有实行劝阻的，在场人员每人扣10元。

　　（2）在上级检查验收中，未达到无烟医院标准，扣罚控烟办全体责任人奖金100元。

　　（3）科室控烟不积极、不认真，经控烟办检查一次不达标，扣罚科室责任人奖金100元，两次不达标扣罚奖金200元，依次类推。

　　（4）凡未按创建无烟医院要求落实者，对照我院绩效考核中的标准要求扣除绩效分。

　　15、本制度由医院控烟工作小组办公室负责解释。

　　附件2

　　创建无烟医院职责汇总

　　一、领导小组职责

　　1、负责创建工作的组织、协调、管理、督导。

　　2、科学制定创建工作方案、制度、措施，并负责组织实施，动员全院干部职工积极参与。

　　3、定期召开工作会议，对全院创建工作进行总结、通报。

　　二、办公室职责

　　1、负责推进创建工作的进程。

　　2、负责督导各项创建任务落实。

　　3、定期召开专题工作会议。

　　4、定期组织医务人员培训。

　　5、定期对科室进行检查及考核，并有详细的记录。

　　6、利用多种形式进行宣传。

　　7、配合长沙市疾控中心完成各项创建工作。

　　三、督导员职责

　　1、负责对创建无烟医院工作的督导检查。

　　2、每月组织对全院各科室创建工作进行检查、考核。

　　3、督导员使用标准用语：

　　室内：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您不要在室内吸烟，谢谢您的合作。

　　室外：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您到吸烟区去吸烟，谢谢您的合作。

　　四、巡查员职责

　　1、巡查员要带头遵守《长沙市第四医院创建无烟医院管理制度》。

　　2、巡查员每次巡视都要有登记和记录。

　　3、巡查员负责责任时间内进行巡查，督促各科室的管辖区域内无烟头、无吸烟者，若有非本院人员不听劝阻者，控烟巡查员报保卫科进行进一步劝阻，本院职工若有不听劝阻者，报创建办公室按管理制度进行处罚。

　　4、巡查员使用标准用语：

　　室内：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您不要在室内吸烟，谢谢您的合作。

　　室外：先生或女士您好，我们医院是无烟医院，请您到吸烟区去吸烟，谢谢您的合作。

实施方案篇2

　　为整合国、地税稽查资源，相互配合、协调一致，提高税务稽查工作效率，共同打击涉税违法犯罪行为，同时为了避免重复税务检查，切实减轻纳税人负担，根据《国家税务总局关于进一步加强国家税务局、地方税务局合作的意见》要求，经市国税局、地税局协商，制定《**市国、地税联合稽查实施方案》。

　　一、指导思想

　　以共享行政资源、提高行政效能、优化稽查服务、共建和谐税收为联合稽查的基本出发点，以提高稽查质效和减轻纳税人负担为最终目的，通过相互学习、协同配合，形成优势互补，促使双方的稽查工作质效、稽查队伍素质、稽查服务水平明显提高。

　　二、组织领导

　　在国、地税市局党组的统一领导下，成立联合稽查工作领导小组，负责对联合稽查工作统筹规划、协调督导。领导小组组长实行轮值制，由市国家税务局、市地方税务局分管稽查工作的局领导分年度轮流担任正副组长，成员由国、地税稽查局正副局长担任。领导小组下设办公室，办公室分年度设在市国家税务局稽查局、市地方税务局稽查局（与领导小组组长任期一致），轮流牵头负责联合稽查日常工作的联络、沟通和协调。

　　三、工作目标

　　国、地税联合稽查工作分步骤、分阶段制定以下目标：

　　（一）第一阶段：起始阶段

　　具体目标是：

　　1、建立国、地税联合稽查组织领导机制；

　　2、建立国、地税联合稽查联席会议制度；

　　3、建立国、地税联合稽查信息交换制度；

　　4、建立国、地税联合办案制度。

　　实施年度：20xx年

　　（二）第二阶段：深化阶段

　　具体目标是：

　　1、制定年度联合稽查计划；

　　2、定期召开联席会议、交换信息；

　　3、在不同环节积极开展联合稽查工作。

　　实施年度：20xx年

　　（三）第三阶段：提高阶段

　　具体目标是：

　　1、总结国、地税联合稽查工作经验；

　　2、完善国、地税联合稽查方案；

　　3、推广国、地税联合稽查工作。

　　实施年度：20xx年

　　四、工作内容和措施：

　　（一）加强组织领导和沟通。为确保各协作事项切实有效的运转，国、地税稽查局在双方局党组的统一领导下开展此项工作，根据领导

　　小组组长轮值制的原则，互相协作。双方分别指定内部有关职能部门作为牵头联络科室，确定一名工作人员作为日常工作联络员，具体负责双方职能部门之间的信息交换和事件处理。

　　（二）统筹计划和安排稽查工作。在上级稽查部门确定的年度重点稽查行业、重点稽查项目的基础上，加强国地税稽查部门之间的沟通协调，共同协商制定本级联合检查工作计划，协商确定检查对象范围、检查时间安排、检查实施方式和检查成果交换。

　　（三）完善制度和规划。以总局印发的《关于进一步加强国家税务局地方税务局合作的'意见》为基础，双方紧密结合实际共同研究磋商，全面完善国税、地税稽查局联席会议制度、信息交换制度、联合办案管理制度等。

　　1、建立联席会议制度。每半年开始召开一次联席会议，会议内容为双方相互交流税收专项检查及各类案件查处情况；协调解决双方协作中的重大问题，共同总结稽查办案经验和方法；对日常检查中发现涉税问题进行相互反馈，研究双方在检查中发现的税收违法新动向、新特点等。

　　2、建立和完善信息交换制度。定期或者即时交换信息，达到信息资源互通共享的目的。对受理涉税检举、大要案查处、处理处罚决定等涉及对方的信息定期交流传递或及时通报对方或商请对方介入，以实现信息共享。国、地税稽查局相互转办的税务违法案件，被转办方及时安排检查，并在检查结束后将检查情况和处理结果及时向转办方书面反馈。双方应不断拓展信息交换的内容和形式，明确信息交换的方式和时限，提高信息交换的质量。

　　3、建立联合办案工作制度。对上级交办、涉税检举案件、以及涉及双方管辖范围的重大涉税违法案件，需联合检查的，由主要缴纳税种方牵头人召集对方协商，商请对方及时介入，开展国地税联合检查。对上级部署的行业性专项检查和区域税收专项整治等工作，双方在充分沟通的基础上，制订共同的检查方案，统一检查的时间、期限、步骤和程序，统一部署实施。在开展专项检查、重点税源企业联合检查时，按照“一次进户、统一检查、分别审理、各自处理”的原则，统一安排部署。双方统一制订检查方案，分别下发《检查通知书》、《调取账簿资料通知书》，各自抽调人员。在检查过程中，统一取证、分工负责，对涉及国、地双方的共同证据取证时一式两份、一证两用。若发现重大涉及对方税收违法事项时，及时将相关信息、资料传递给对方。国地双方各自进行案件审理，独立做出税务处理（处罚）决定并相互抄送副本。经双方商议拟联合检查的，应制作《**市国家税务局、地方税务局联合办案审批表》，经各自稽查局局长批准后组成联合检查小组。

　　（四）积极探索和实践新的合作方式。在条件成熟时，对税务总局部署的专项、专案检查、联合检查，国地税稽查局共同开展入户检查、调账、取证，在稽查结束之后，由国地税稽查局各自向上级税务机关报送统一检查报告。对受理的举报案件，凡属共管户，除案件线索不清列入暂存待查的外，原则上都应将自己部门受理的举报案件名称向对方通报，如双方都收到同一对象举报的，应进行联合检查。如

　　只一方收到举报的，由收到举报的一方负责实施检查，检查结果及时进行信息交换。对偷、逃、骗、抗税数额较大、性质恶劣的突出案件，通过新闻媒体或其它形式共同曝光。

　　（五）总结经验及时推广。在联合稽查工作中，根据案件的检查和结案情况，不断归纳总结联合稽查的经验和做法，及时改进和完善，并在全市各级税务稽查机关推广。

　　（六）其它事项

　　1、双方在合作过程中，应严格遵守法律法规和保密等有关规章制度，对双方协作中发现的重大问题，双方应按各自系统内授权和有关内控制度要求逐级上报处理。

　　2、双方对提供的各类数据和资料，要严格保密，不得外传。

　　3、双方应主动协调各自下属部门，积极配合对方开展相关工作。

　　**市国家税务局稽查局 **市地方税务局稽查局（盖章）（盖章）

　　二〇一二年十月

实施方案篇3

　　为进一步加强职业道德建设，提高我校教师队伍的整体水平，激励和调动广大教职工的工作热情和积极性，根据市卫生局党委关于在全市卫生系统深入开展医德医风教育考评工作实施方案的要求，现制定我校职业道德教育考评工作实施方案如下：

　　一、指导思想

　　开展职业道德教育考评工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神，紧紧围绕学校改革和发展实际，深入开展职业道德、医学伦理、人文素养和社会主义荣辱观教育、纪律与法制教育，通过教育引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强抵制各种不正之风的能力。

　　二、主要任务目标

　　1.切实提高对加强职业道德建设重要性的认识，建立健全职业道德教育考评的领导体制及工作机制，落实职业道德教育考评责任制，建立一把手既抓业务又抓职业道德建设的长效机制。

　　2.用科学发展观统领职业道德教育考评工作，检查统筹兼顾，突出重点，整体推进。使全体教职工都按照解放思想，创新思维，内强素质，外树形象的要求，增强主动服务意识。

　　3.大力倡导甘于奉献、公而忘私、服务社会的核心价值观，深入进行社会主义荣辱观教育，形成人人践荣知耻的新风尚。

　　4.创新职业道德教育考评方法，将教育与管理相结合。建立健全并严格执行考评制度，要充分发挥校督导室的监督作用，把考评与督导结合起来。

　　5.要加强对在校学生的岗前职业道德教育。要把对学生的岗前职业道德教育融入到学校德育教育教学体系和学生的职业规划体系之中，同时把对学生的医德医风教育同理想信念教育、学风考风教育、职业教育和公民道德教育相结合，立足当前、着眼长远，提前在学生心理构筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固的思想道德防线，为他们将来步入社会尽早进行道德储备。

　　6.在学校附属医院和z市口腔医院，开展医德医风教育考评工作，制度符合两所医院实际的考评细则，并针对医务人员的实际情况进行量化。要加强管理，改善服务，通过医德医风教育考评活动，进一步提高医务人员整体素质，提升社会信誉度和群众的满意度。

　　三、具体时间安排

　　（一）动员及实施阶段（从现在至9月30日）

　　1.动员部署：召开全校职工大会，广泛深入地进行思想发动，提高认识，端正态度，增强全校职工参与此项考评工作的主动性和责任感，引导广大职工以饱满的政治热情和良好的精神状态把学校的各项工作做得更好。

　　2.学习培训：采取集中学习与个人自学相结合形式，认真学习党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神，学习职业道德、人文素养和社会主义荣辱观等内容，校纪委将采取板报、条幅、校园网等形式上党课，组织学习正反典型事例等材料。按照局纪委要求，单位组织学习时间不得少于12学时，每人都要撰写不少于2500字的心得体会。

　　3.专题研讨：一是要把职业道德教育同市卫生局党委组织的“解放思想、开拓创新、内强素质、外树形象”大讨论活动结合起来，在教师中大力倡导“以德育德、以人育人”的教育理念,进一步落实“办人民满意的教育，做人民满意的教师”的教师队伍建设的'总目标。二是要把职业道德教育同在全校党员中开展的“创先争优”活动结合起来，并作为“创先争优”活动的一项主要内容，同布置，同检查，同总结，同考评。

　　（二）对照检查阶段（20xx年10月1日至11月30日）

　　1.征求群众意见。各支部通过召开座谈会、电话征询、设立意见箱等形式，征求全校师生及社会群众的意见，并将意见汇总后，及时准确地给校纪检委备案。

　　2.撰写剖析材料。各支部和个人要对照有关规定，认真查找近年来在职业道德（包括师德师风、医德医风）建设方面的情况，针对个别教师存在的对学生感情淡漠、职业道德素质不高、师德（医德）操守缺失等实际问题，深刻分析其思想根源，明确今后努力方向，提出整改措施，形成文字材料。

　　3.开好专题会。

　　支部专题会：各支部要召开一次专题会，每个人都要围绕自身在职业道德教育方面存在的问题和不足，开展批评与自我批评，同时对支部的其他成员进行相互评议，相互提醒、相互帮助，共同提高。

　　党委专题会：校党委、领导班子针对学校在职业道德教育方面存在的问题和不足，对照检查，提出整改意见和落实措施。

　　（三）总结提高阶段（20xx年12月1日至12月31日）

　　要认真落实整改措施，明确整改责任，进一步细化整改方案；建立健全职业道德教育的各项制度及目标管理责任制和全校教职工职业道德教育考评制度。建立激励机制和监督约束机制；加强督导检查，把职业道德教育作为学校行政督导的一项主要内容，形成长效机制，确保学习到位、教育到位、整改到位、考评到位。

　　四、组织机构

　　深化职业道德教育考评是今年行风建设的一项重要工作，为确保此项工作落实到位，现成立学校职业道德教育考评领导小组：

　　组长：z

　　副组长：z

　　组员：z

　　领导小组下设办公室主任：z

　　校纪委

实施方案篇4

　　为应对近期我国新疆脊髓灰质炎（简称脊灰）野病毒输入性疫情，消除免疫空白人群，继续保持我镇的无脊灰状态，巩固无脊灰成果，防止脊灰野病毒输入与疫苗衍生病毒在人群中的循环，根据萧卫防【20xx】41号文件关于印发《萧县20xx/20xx年脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作实施方案》的通知的精神，为切实做好此次强化免疫活动查漏补种工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、目的和指标

　　进一步消除免疫空白人群，维持无脊灰状态。

　　适龄儿童脊灰疫苗强化免疫两轮接种率≥95%。

　　查漏补种儿童按免疫程序全程接种率≥95%。

　　二、活动实施范围、对象和时间

　　所有20xx年1月1日——20xx年9月30出生的儿童，无论既往免疫史如何，不管其出生地和居住地，一律于20xx年12月5-6日和20xx年1月5-6日服两次脊灰疫苗：20xx年1月1日-20xx年12月31日出生的儿童，凡未按免疫程序完成全程免疫的，一律进行补服。

　　三、组织领导和职责分工

　　1、卫生院成立脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作领导小组，在脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作的准备和实施过程中，组织、协调有关部门参加脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作，积极落实各项措施，保证脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作的顺利实施。卫生院积极向政府申请必要的工作经费并安排足够的工作经费，保证强化免疫和查漏补种工作所需的宣传、培训、冷链运转等工作经费。严禁向儿童家长收取任何费用。

　　2、卫生院在镇政府的统一领导下，负责本辖区强化免疫和查漏补种工作的具体实施。积极动员镇村干部参与本次活动；具体时间安排为：20xx年xx月29日下午向镇政府分管领导汇报，20xx年12月1日上午召开辖区内所有医务人员动员培训大会，安排部署本次工作，12月1、2、3日进行摸底，4日上报摸底数据，20xx年12月5日-6日全镇补种脊灰疫苗。明确目标、落实责任；做好宣传动员工作；开展好目标儿童摸底登记，并根据摸底情况分发疫苗,实施接种；加强接种指导和督导；成立疑似预防接种异常反应处理小组，负责强化免疫和查漏补种工作疑似预防接种异常反应的处置与报告。

　　3、村卫生室负责目标儿童摸底登记和面对面宣传告知，并将摸底数据上报镇卫生院。

　　4、对于流动人口密集的地区和存在免疫空白的地区，要给以高度关注。

　　四、技术措施

　　（一）制定具体实施方案

　　时间安排为：20xx年xx月29日下午向镇政府分管领导汇报，20xx年12月1日上午召开辖区内所有医务人员动员培训大会，安排部署本次工作，12月1、2、3日进行摸底，4日上报摸底数据，20xx年12月5日-6日全镇补种脊灰疫苗。

　　（二）宣传动员和培训

　　20xx年12月1日上午8点半召开有镇分管领导参加的专题工作会，在脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作开展前，充分利用宣传车、横幅、标语、黑板报、专栏、宣传单等多种形式开展宣传活动，特别是目标儿童和流动儿童聚集区，力争宣传工作不留漏洞、不留死角。在强化免疫和查漏补种工作开展期间，根据本镇人口数印发入户宣传传单，并在每个接种点设立明显的标识。

　　卫生院在20xx年12月1日上午8点半的动员培训大会上完成对本院专业人员和村医生等所有参加强化免疫活动人员的培训。

　　培训内容：1、强化免疫的目的、意义。2、强化免疫对象、时间、指标。3、组织实施。4、宣传动员方法。5、应种儿童摸底登记方法、要求。6、疫苗及相关物资的分发和储存运输。7、接种现场的安排、人员配置、组织管理、接种禁忌症和接种技术：8、免疫接种异常反应的检测及处理：9、各种表格的填写与上报：10、督导、评价与总结要求。

　　（三）目标对象摸底登记

　　1、摸底工作要求：做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人。

　　2、摸底登记对象：强化免疫：所有20xx年1月1日——20xx年9月30日出生的儿童，查漏补种：20xx年1月1日-20xx年12月31日出生的儿童，包括我镇所有户籍儿童、计划外生育儿童和现住我镇境内的流入儿童。对我镇的外出儿童应在摸底登记表上详细注明其外出的时间和地点。摸底工作于20xx年12月4日10点前汇总上报卫生院，分别上报分村统计的常住儿童和流动儿童摸底情况。

　　目标儿童摸底调查质量用以下指标进行评价：①目标儿童数≥当地人口管理部门掌握的同年龄组儿童数；②目标儿童数≥出生率估算的各年龄组出生人数（不考虑婴儿死亡率）；以上指标均符合要求，可认为摸底质量较好；有一项指标不符合要求时，应分析原因，针对不同情况，采取必要的措施进行补摸、补登；有二项指标不符合要求，又无其他因素可解释时，应重新开展摸底登记。

　　3、参加摸底登记人员：村由各村乡村医生会同村干部完成，镇值由XX镇预防接种门诊医生会同村干部及学校开展摸底调查工作。

　　4、摸底登记工作重点地区和重点对象：以边远地区、常规免疫薄弱地区为重点地区；以流动儿童、计划外生育儿童为重点对象；重视两轮期间外出返乡儿童、新流入儿童和新生儿的补登。

　　（四）实施接种

　　1、疫苗分发、领取和管理：确保疫苗在2～8℃的`条件下运输，避光储存，保证疫苗的安全有效，在接收和储存疫苗时应做好出入库和温度记录等相关记录，对接种后剩余疫苗处理，要严格按《预防接种工作规范》要求执行。

　　2、接种方式及接种点的设置。

　　采取以入户接种的方式为主。各强化免疫接种点必须在实施接种前2-3天将体检器械、急救药品和器械等准备齐全，包括疫苗、接种桌、白色台布、方盘、急救药品、冷藏包（箱）、冰排、体温表、听诊器、压舌板、血压计等，并随时补充。接种现场应有负责组织、预检登记、接种、不良反应处置的工作人员，现场工作人员数量要根据接种对象数量进行适当调整,做到接种对象核实、接种前告知、健康状况询问、规范接种，登记等各个环节均有专人负责。

　　3、接种工作：服苗要做到“送苗入口、冷开水服、看服下肚、吐出必补”，服苗半小时后不喂母乳。不允许带苗、留苗。在接种期间如发现外出返乡或外地流入的目标儿童，应及时予以补登，并实施接种。所有强化免疫接种数据录入儿童接种信息系统客户端，并作好强化免疫接种标记。对因有临时接种禁忌症而推迟接种儿童标明原因，及时落实补种工作，

　　4、接种注意事项

　　对常规免疫未建立卡、证、簿和未接种其他常规免疫疫苗的儿童，尤其是流动儿童、计划外生育儿童以及边远地区儿童，要利用本次强化免疫的机会摸底登记、纳入管理。发现常规免疫脱漏的儿童要在以后两轮的冷链运转（4个月内）中予以补种。强化免疫儿童名册原始记录由镇卫生院保存。

　　四、预防接种异常反应监测和处理

　　按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》开展疑似预防接种异常反应监测工作，成立疑似预防接种异常反应处理小组，及时做好强化免疫活动中疑似预防接种异常反应的处置工作。对严重疑似异常接种反应遵照“先临床救治、后调查诊断”的原则，做到早期、正规、系统的治疗，并疑似预防接种异常反应的沟通解释工作。

　　五、督导

　　由卫生院组成镇级督导组，督导发现的问题时各村要立即进行协调解决。卫生院采取分片包干的形式，每个行政村至少派1名卫生院人员进行技术指导，对流动人口较多地方也要落实专人负责。

　　六、资料统计与报告

　　镇卫生院防保站要做好各类资料的收集整理和上报工作。包括影音资料、图片资料和文字资料，并于20xx年12月8日和20xx年1月8日前将分村强化免疫数据资料汇总后报县疾控中心，第二轮强化免疫完成后上报资料包括简报、总结。

　　XX镇中心卫生院20xx/20xx年脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作领导组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　XX镇中心卫生院20xx/20xx年脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作技术指导组

　　组长：

　　成员：

　　XX镇中心卫生院20xx/20xx年脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作预防接种异常反应处理组

　　组长：

　　成员：

　　XX镇中心卫生院20xx/20xx年脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作巡回督导组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　XX镇中心卫生院

　　20xx年xx月30日

实施方案篇5

　　一、目的和意图

　　组织对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，其目的在于：

　　1、在危险源辨识、风险评价和风险控制过程之后，组织对其范围内的所有重大职业健康安全危险源可以获得一个清晰的认识和总的评价；

　　2、在危险源辨识、风险评价和风险控制与职业健康安全管理体系其他要素之间建立明确而显著的联系，为整个职业健康安全管理体系奠定基础；

　　3、更好地履行组织的基本法律义务；

　　4、通过危险源辨识、风险评价和风险控制过程，使组织能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险；

　　5、使仍未建立职业健康安全管理体系的组织确定其当前的职业健康安全风险状况，并以此为基础建立其职业健康安全管理体系。

　　二、理解要点

　　可以从以下几个方面理解本要素：

　　1、在职业健康安全管理体系中的地位和作用

　　对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，是职业健康安全管理体系的核心内容，是主动性的职业健康安全管理的重要基础。

　　对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划，是组织建立职业健康安全管理体系的开端，它为危险源辨识、风险评价和风险控制与其他职业健康安全管理体系要素之间建立了明确而显著的联系。

　　2、与职业健康安全管理体系其他要素间的相互关系

　　2.1、危险源辨识、风险评价和风险控制的评审（属对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的重要内容之一）的预定时间和周期可由职业健康安全方针确定。

　　2.2、职业健康安全法规和其他要求是对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的重要依据，也就是说，拟定的风险控制措施必需考虑至少满足职业健康安全法规和其他要求。另外，职业健康安全法规和其他要求也是危险源辨识的重要线索和依据。对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的结果可作为识别职业健康安全法规和其他要求的重要依据。

　　2.3、组织在建立职业健康安全目标时，需考虑对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的结果，即风险评价的结果和风险控制的效果。

　　2.4、对危险源辨识、风险评价和风险控制和策划必需考虑组织内潜在的紧急情况，为应急准备和响应提供重要依据。

　　2.5、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划是所有其他要素的重要输入信息。

　　3、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的总体认识对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划包括以下三个过程：

　　3.1、危险源辨识

　　危险源辨识是指识别组织整个范围内所有存在的危险源并确定每个危险源特性的过程。组织在识别危险源时，除考虑组织自身员工的活动所带来的危险源和风险外，还需考虑合同方人员和访问者活动、使用外部提供的产品或服务所带来的危险源和风险。组织内存在危险源的地方主要是以下几个方面：

　　①组织的常规活动，如：正常的生产活动；

　　②组织的非常规活动，如：临时抢修等；

　　③所有进入工作场所的人员的活动，包括合同方人员和访问者的活动；

　　④工作场所内本组织的内部设施，如：组织内部的建筑物、生产设备、物质等；

　　⑤工作场所内由外界所提供的设施，如：组织所租赁的建筑物、设备等。

　　究竟哪些是组织的危险源和职业健康安全风险，组织可以根据其现在和有关过去的活动、过程、产品和（或）服务相关的输入和输出而确定。另外，在具体确定哪些为组织的危险源和职业健康安全风险时，组织还可以从职业健康安全法规和其他要素中获得线索。正是因为危险源影响职业健康和安全，所以职业健康安全法规和其他要求才对其加以规定和限制，反过来说，职业健康安全法规和其他要求加以规定和限制的设备、物质、活动等，就可能是组织必须加以重视的危险源和职业健康安全风险。

　　3.2、确定危险源的特性，就是确定危险源属于哪类危险源、有何特性、带来何种职业健康安全风险等。

　　值得注意的是：

　　①组织需确保危险源辨识具有主动性、前瞻性，而不是等到已经产生了事件或事故时再确定危险源；

　　②组织及其内部的每个人员应以全新的眼光和怀疑的态度对待危险源，因为过于接近危险源的人员可能会对危险源视而不见，或者他们心存侥幸，认为尚无人员受到伤害而视风险微不足道。

　　4、风险评价

　　风险评价是指根据危险源辨识的结果，采用科学的方法，评价危险源给组织所带来的风险大小并确定是否可容许的过程。

　　风险评价具有鲜明的行业特点，不同行业各不相同，有的行业可能只需简单的定量评价就可以了，而有的'行业可能需要包含大量文件的复杂定量分析。究竟选择何种风险评价方法，组织应根据其需要和工作场所的具体状况而确定。一般来说，组织没有必要对风险进行精确的数值计算，而采用简单的主观评价方法就足够了，至于复杂的定量风险评价方法，通常仅在风险控制失败可能造成灾难性后果的场合才需要。

　　不管采用何种风险评价方法，都需确保风险评价的结果符合组织的具体实际情况，并能对识别的风险进行分级，确定哪些风险可容许和哪些风险不可容许，而且还需识别出哪些风险可通过职业健康安全目标和管理方案来消除或控制。

　　5、风险控制

　　5.1、风险控制是指根据风险评价的结果提出并实施风险控制方案。在确定风险控制方案时，组织需考虑以下几个方面：

　　--对于不可容许风险，需采取相应的风险控制措施以降低风险，使其达到可容许程度；

　　--对于可容许风险，需保持相应的风险控制措施，并不断监视，以防其风险变大以致超出可容许的范围；

　　--对于已识别出的需通过职业健康安全目标和管理方案来消除或控制的不可容许风险，组织应将其作为职业健康安全目标和管理方案的重要输入信息；

　　--风险控制措施应与组织的运行经验和能力相适应；

　　--即使组织所采取的风险控制措施已经涵盖了所考虑的职业健康安全风险，在进行策划时，组织还要考虑这些风险控制措施的实际控制程度；

　　--风险控制的结果应为一个按优先顺序排列的建议清单以及保持或改进控制的措施清单。

　　三、对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的基本原则

　　--组织在对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划时，原则上应：

　　首先考虑消除危险源（如果可行的话）；

　　然后再考虑降低风险（降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度）；

　　最后考虑采用个体防护设备。

　　--组织需考虑尽可能对全部危险源进行综合评价，而不是对健康危害、人工搬运和机械危害等进行单个评价。如果使用不同方法进行单个的评价，那么，对风险控制的优先顺序进行排列将更加困难，而且单个的评价还可能造成不必要的重复。

　　--组织应将危险源辨识、风险评价和风险控制过程作为一项主动性活动而不是被动性活动、具体来说主要体现在以下几个方面：

　　组织应在引入新的或修改的活动或程序之前进行危险源辨识、风险评价和风险控制过程，也就是说，任何新的或修改的活动或程序（如：采用新工艺、采用新的原材料、新建厂区等）在引入之前，必需先考虑进行危险源辨识、风险评价，然后根据风险评价的结果考虑风险控制，最后再引入这些活动或程序；

　　组织应在新的或转岗的员工上岗之前根据危险源辨识、风险评价和风险控制所识别的培训需求对他们进行相应的岗位培训；

　　由于现代社会中新知识、新技术日新月异，有关危险源和风险评价的新知识、新技术同样也不断发展变化。有关危险源和风险评价的新知识、新技术的出现，可能会使出有的对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划发生变化，例如；新控制技术的出现可能会使原有危险源的复杂控制方法变得更容易、更简单和更有效；新的危险源知识可能会使更多的危险源得到发现；新的风险评价方法可能会使风险评价更为科学、更为合理和更为有效。为此，组织需密切关注有关危险源和风险评价的新知识、新技术的发展状态，一旦需要和适宜，就可引入这些新知识和技术，并重新评估所有已进行的危险源辨识、风险评价和风险控制过程，甚至有的可能需要重新策划危险源辨识、风险评价和风险控制。

　　由于职业健康安全法规不断发展变化，新的法规不断涌现，原有的法规经修订可能要求更高、更严格，有的法规可能会被废止，因此，组织需不断地关注有关的职业健康安全法规的发展状况，使组织的危险源辨识、风险评价和风险控制不断满足职业健康安全法规的要求，例如：组织的可容许风险水平可能会因为职业健康安全法规的要求变得更高更严格也需要调整。

　　已识别的任何必要的风险降低和控制措施应在危险情况发生之前得到实施，而不是在危险情况发生之后作为事故处理的补救措施而实施；

　　组织应及时更新有关危险源辨识、风险评价和风险控制的文件、资料和记录，并在新发展、新活动或改造活动引入之前以及在采用新的危险源和风险评价知识和技术之前在和实施新的或变化的职业健康安全法规和其他要求之前，将这些文件、资料记录予以扩充以函盖这些活动。

　　--对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划需要组织内每个员工的共同参与。组织内的每个人都应为与其相关的危险源辨识、风险评价和风险控制而尽力，积极配合执行这三个过程的人员开展工作，只有这样共同努力，才能使对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划真正取得成效。

　　--危险源辨识、风险评价和风险控制过程的复杂性在很大程度上取决于组织的规模、组织内工作场所的状况、性质、危险源的复杂性和重要性等因素。对于危险源很有限的小组织来说，对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划并不意味着他们都必须进行复杂的危险源辨识、风险评价和控制活动。

　　--系统化的程序是危险源辨识、风险评价和风险控制成功的必要保证。在对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划时，组织需建立以下形成文件的程序：

　　危险源辨识；

　　与已识别的危险源有关的风险确定；

　　与每个危险源有关的风险水平的表示，无论其是否为可容许风险；

　　监视和控制风险的措施的描述或参考资料，尤其是不可容许的风险；

　　如可行，有关降低已识别的风险的职业健康安全目标和措施，以及降低过程中监视其进展的任何跟踪活动；

　　实施控制措施的能力和培训需求的识别；

　　作为体系运行控制要素的一部分，宜详细描述必要的控制措施；

　　上述各程序所产生的记录。

　　--组织即使已拥有控制某特殊危险任务的书面程序，也还必须对该运行持续执行危险源辨识、风险评价和风险控制。

　　四、危险源辨识、风险评价和风险控制过程

　　之所以说对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划是职业健康安全管理体系的基础，是因为危险源辨识、风险评价和风险控制的结果是所有其他要素的重要输入信息，危险源辨识、风险评价和风险控制的过程为本要素与其他要素间建立了明确而显著的联系。

　　值得注意的是，危险源辨识、风险评价和风险控制的过程不仅适用于装置和程序的“正常”运行，而且还适用于周期性或临时性的运行（程序），如装置清洗和维护，或适用于装置启动或关停期间。组织对危险源辨识、风险评价和风险控制过程的策划，既要考虑执行这三个过程所需的成本和时间，又要考虑可资利用的可靠资料和信息，如为法规或为其他目的已获得的信息。

　　组织在执行危险源辨识、风险评价和风险控制过程时，需要确定以下几方面：

　　--危险源辨识、风险评价和风险控制所采用的形式的性质、时限、范围和方法；

　　--适用的职业健康安全法规和其他要求；

　　--负责执行危险源辨识、风险评价和风险控制过程的人员的作用和权限；

　　--将要执行危险源辨识、风险评价和风险控制过程的人员的能力要求和培训需求。必要时，组织可根据所用过程的性质和类型使用外部咨询或服务；

　　--有关员工参与职业健康安全协商、评审和改进活动的信息；

　　--如何考虑过程内人为错误所带来的风险；

　　--原材料、装置或设备的过期、老化所带来的危险源，尤其是对其进行储存。

　　在执行危险源辨识、风险评价和风险控制过程中，组织可考虑以下输入：

　　--职业健康安全法规和其他要求；

　　--职业健康安全方针；

　　--事件和事故记录；