实施方案

时间:2023-08-12 09:54:38 实施方案 我要投稿

实施方案大全4篇

  为确保事情或工作顺利开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案应该怎么制定才好呢?以下是小编为大家整理的实施方案4篇,欢迎阅读与收藏。

实施方案大全4篇

实施方案 篇1

  一、指导思想

  在学生党员中开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)是我校学习实践活动的重要组成部分。学习实践活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学生党员为主体,带动全体学生认真学习实践发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,坚持正面教育为主,突出实践特色,将学习实践活动与理想信念教育、学生党建、学风建设、文明修身等各项工作相结合,与社会实践相结合,与促进大学生党员成长成才相结合,引导广大学生党员讲党性、重品行、做表率,知行统一,立志成才,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,积极为学校的科学发展谏言献策,为推动和谐校园的建设和高水平大学建设作贡献。

  二、参加范围

  学院全体研究生、本科学生党员。以学生党支部为活动单位,以学生党员为重点,带动入党积极分子、全体团员和广大学生积极参加学习实践科学发展观活动。

  三、方法步骤

  (一)学习调研阶段(3月上旬——4月中旬)

  各支部要精心组织学生党员,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体讨论等形式,对学校、学院《实施方案》规定的材料进行认真的学习,并组织好以下各项活动:

  1、学院成立学生党员学习实践活动工作小组,并制定实施方案。

  组 长:....

  副组长:....

  成 员:各学生党支部支部书记

  2、认真开好动员大会,为学习实践活动开好头。 3月12日下午4:00召开全体学生党支部书记会,传达学院深入学习实践科学发展观活动第一阶段的具体安排。进一步明确要求,保证学习实践活动的效果。

  3、将学习内容抓紧抓实。3月底之前,各支部组织全体党员进行一次集中学习讨论、参加全院党员的集中学习、自学时间不少于每周6小时。

  4、以征求意见卡、学院意见箱、校内网、QQ等形式广泛征集学生对学校(院)发展、成长成才、就业等方面的意见建议,并进行梳理。

  5、以丰富多彩的主体活动为载体,强化学习实践活动的效果。

  (1)学院以学生党员为骨干组织广大学生开展一次以“学习实践科学发展观,红色记忆革命情怀”为内容的主题教育活动,以知识竞赛为活动形式。

  (2)学院以党支部为单位,组织学生党员开展科学发展观之“寓科学于乐”、生活中的科学常识等系列活动,通过举办生活科学知识讲座,开展生活科学常识竞赛活跃校园内的科技氛围,引导大学生学以致用、用中求学。

  (3)组织全体学生开展“使命与责任”展牌大赛。旨在:纪念“五四”运动90周年,弘扬“五四”精神,增强学生的历史责任,为营造良好的校园文化氛围、加强大学生思想道德建设助力。

  (4)组织“爱我中华”主题活动,通过书画展、印纽文化欣赏、陶瓷艺术讲座等活动,结合20xx年下半年进行的纪念改革开放30周年活动成果,弘扬中华民族传统文化,激发学生爱国情怀。

  (二)分析检查阶段(4月下旬——5月下旬)

  1、各学生党支部要认真组织组织召开专题民主生活会。专题民主生活会在学生党员交流学习科学发展观的心得体会的基础上,按照科学发展观的要求查找本支部存在的差距和不足,深刻剖析主客观原因,明确努力的方向。要通过专题民主生活会,着力解决好如何充分发挥党支部和党员“两个作用”的问题,在密切联系群众、加强党支部建设、进一步增强学生党员的为广大同学服务和做表率的意识和改进学生党员作风等方面取得进展。学生党员都要认真做好发言准备,讨论时做好会议记录。专题民主生活会要邀请入党积极分子和普通学生参加,认真听取他们对党支部建设的意见和建议。

  2、对学习调研阶段收集到的意见建议归纳总结,结合民主生活会情况,对重点问题进行深入调研、分析,为整改落实阶段打好基础。党支部配合学院做好学生工作对学校领导班子分析检查报告的评议活动。

  3、开展优良学风、校风创建活动。学生党支部要通过丰富多彩的活动,引导学生党员和广大学生将学习实践活动与创优良学风校风紧密结合起来,排查我校学生学风建设中存在的突出问题,有力解决好学风不正和校园不文明行为的.问题。要号召学生自觉践行百年师大优良学风,树立正确的成长观念,刻苦学习,勇于实践,立志成才,以促学风建设带动校风建设;自觉加强道德修养和文明行为养成,崇尚科学、高尚,推进校园文化建设。学校将对各学生党支部优良学风校风的创建情况进行检查。

  (1)在全院学生中开展“良师益友”专题访问,组织以学生党员为主的“学生记者团”,对得到广大学生广泛认可的师德高尚、爱岗敬业的教师以及品学兼优、自强不息的大学生进行采访,以展牌、学院网站等形式进行宣传。树立教师、学生中的典型,促进我院良好院风、教风、学风的形成。

  (2)以学生党员为主体,在各年级学生中组织“做文明学生抒爱院情怀”活动。通过在学院公共部位、教室装饰格言警句和学习环境的净化美化、设立文明监督员等形式,教育爱护学校公物、保护生存环境,督促学生文明行为习惯的养成。

  (3)组织学生党员开展“校园开放日”活动,激发中小学生的求知欲、探索欲。邀请附近几所中学的初中生走进化学楼,向他们演示简单有趣的化学实验并且带领他们参观我们的实验室,从而达到科学启蒙的目的。与附近小学进行协商,把简单有趣的化学实验带到小学,向小学生演示,激发他们的好奇心,并对他们的问题进行解答。使他们对化学有初步的认识。

  (4)开展文化艺术、阳光体育、优秀大学生报告团下乡活动,慰问我校顶岗支教实习师生,丰富农村校园文化生活,展示我校大学生的良好精神风貌,加深学生对基础教育的理解。宣传“怀天下,求真知”的校训。

  (5)毕业生党支部组织全体学生参加以“感激留给老师、关心留给同学、文明留给母校”为主题的文明离校活动。发挥学生党员联系宿舍制度的作用,及时发现并协助处理“特殊群体”中存在的不稳定因素。

  (6)毕业生党支部将结合“就业指导与创业教育”为主题就业指导与服务工作,协助组织系列讲座、专题讨论、座谈会等各项活动,及时将毕业生的要求、活动效果等向学院就业指导与服务领导小组反馈,加强工作的实效性。

  4、在学院中通过初赛选拔推荐优秀选手参加全校“践行科学发展观,争做文明师大人”主题演讲大赛。

  5、开展大学生科技创新与社会实践活动。在深入学习科学发展观的基础上,动员学生参与“挑战杯”大学生课外科技活动、大学生创业活动和25届科学文化艺术节。同时,依托学生社团开展志愿者服务等实践活动,以科学发展观指导学生社会实践和科技创新,让广大学生在社会实践和科技创新中了解社会、贴近人民、奉献爱心、回报社会。

  (三)整改落实阶段(6月上旬-8月下旬)

  1、党支部组织党员按照要求参加学校、学院学习实践活动满意度测评。

  2、做好工作总结。学习实践基本完成时,各学生党支部要认真总结开展学习实践活动的有效方式和经验,撰写工作总结,并上报我院学生党总支。

  3、暑假期间组织学生党员开展访问社区、访问农村活动,进一步深化对科学发展观的认识。

实施方案 篇2

  提高教育教学质量是学校工作的灵魂,加强教学常规的管理是教学过程中各要素的总和,更是实现教学质量提高的前提与途径,为了强化教学管理,规范教学行为,落实教学常规,建立良好的教学秩序,全面促进新课程教学改革,实出优劳优得,体现奖优罚劣之原则,确实把“教学六认真”工作落到实处,特制订本实施方案。

  一、考核组织及程序

  1.教师的“教学六认真”考核采用教导处、教科室与学科教研组长共同配合考核的方式。

  2.“教学六认真”采用每周抽查一次,采取不提前通知抽查内容的'方式。

  3.领导干部的“教学六认真”材料由教研组长检查。

  二、考核项目及权重

  “教学六认真”工作考核采用百分制,考核项目和分值如下:

  认真备课(包括教学计划)20分

  认真上课(包括听课)20分

  认真布置和批改作业20分

  认真进行学习辅导10分

  认真进行成绩考核和质量分析15分

  认真研修和业务学习15分

  三、考核内容及要求

  (一)认真备课(20分)

  1.教学计划(5分)

  ⑴教材分析(包括教材重、难点,教学总目标及要求)(2分)

  ⑵学生情况分析(1分)

  ⑶教学进度安排(用列表式,安排到每一周)(1分)

  ⑷提高教学质量的具体措施(1分)

  2.备课(10分)

  ⑴按要求备好教案并及时上交教导处检查。(2分)

  ⑵备课规范,符合学科要求(应包括教学目标,重点难点分析,教学步骤,学教具准备板书设计,课后反思等)(4分)

  ⑶教龄未满3年,每周至少备2个详案,教龄未满10年,每周至少写一个详案,教龄10年及以上每月至少写一个详案,详案用“▽”标出,字数在1500字以上。(2分)

  ⑷教案体现创新精神(“▽”标出)(1分)

  ⑸有一定深度,一定内容的教后感(每月4则以上)字数至少有一则200字以上。(1分)

  (二)认真上课(20分)

  1.听课(10分)

  ⑴听完规定节数(一级3节/月,二级4节/月,三级5节/月)给2分,每少一个扣1分,扣完为止。

  ⑵听课笔记栏目填写完整并有详细的记录。(5分)

  ⑶听后有较深刻眉评,总评。(3分)

  注:必须实事求是,不互相抄袭,弄虚作假,一经查实。扣5分

  2.上课(10分)

  按“农场学校教研活动评定表“并结合学科教学常规中的上课要求进行评价,先打百分数,然后折算。

  (三)认真布置和批改作业(20分)

  1.作业布置题量适当,难易适度,内容符合教学要求。(3分)

  2.每天的课堂作业全部及时批改(批改形式可面批面改,当堂批改,相互批改教师复查),作文批改每次不少于40%。(5分)

  3.批改符号统一规范,批语书写清楚、工整、重在鼓励。(4分)

  4.学生订正及时,教师有讲评记录(3分)

  5.批改无错误,正确率100%(3分)

  6.主要学科周末必须布置一定的作业,并做到有检查,有记载。(2分)

  (四)认真进行学习辅导(10分)

  1.有学期辅导计划(2分)

  2.优生、后进生辅导每周2次及以上,每次时间不少于30分钟(3分)

  3.辅导内容有针对性,有辅导情况记载(包括时间、地点、对象、内容、效果等)(3分)

  4.每月有辅导阶段性小结(2分)

  (五)认真进行成绩考核和质量分析(15分)

  1.认真使用县、市教研室编制的教学目标检测卷以及期中、期末考试(4分)

  2.检测后有质量分析报告(字数100以上)(3分)

  3.有学生成绩登记单(2分)

  4.不按分数排名次,不张榜公布(2分)

  5.严格控制考核次数,适时批改,讲评(4分)

  四、记分办法

  1.定量考核项目中,达到要求给满分,达不到要求按比例给分。

  2.定性考核项目,根据具体情况分上、中、下三等,分别按100%,80%,60%计分。

  五、考核方法

  1.教研组每月考评(备课由教导处统一每周考评)

  2.校长室、教导处、教科室每月不定时抽查考评。

  3.召开学生座谈会,教师座谈会。

  4.抽查有关材料。

  5.考核结果,作为教师职称评审、评优的依据之一。

  6.对无故不备课,上课经常迟到早退,经常不按时上交检查,随便旷课者,一票否决,该年度的教学考核,定为不称职。

  六、本方案的解释权在校长室。

实施方案 篇3

  一、 指导思想

  以党的十八大、中央经济工作会议精神为指导,以实现城乡统筹发展,建设社会主义新农村,逐步构建城乡一体的社会保障机制为目标,以维护和保障农村困难群众的基本生活权益出发,逐步改变农村困难群众无房住、住危房的状况,扎实推进社会主义新农村建设。

  二、 目标和原则

  (一) 工作目标

  全县20xx年农村危房改造任务900户(其中包括20xx年11月下达的400户,200户为散户改造,200户为集中连片的建筑节能示范户),20xx年下达任务500户。

  (二) 基本原则

  --统筹规划,分期分批推进。根据困难群众的经济状况,按照先无房户、危房户,后其他困难住房户的要求,科学规划解决农村困难群众住房问题。

  --因地制宜,分类分户解决。结合实际情况,既要切实解决农村困难群众的住房问题,又要充分考虑各方的承受能力,区别不同对象和住房困难类型。按照旧房维修、危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。

  --先易后难,满足安全居住。根据经济实用、节地节能节材的要求,要先易后难,坚持低标准起步,广范围覆盖,以满足安全适用的居住需求。

  --政府主管,社会多方参与。根据当地经济发展的水平,要立足于农户自力更生,鼓励群众互帮互助,建立政府补助、住户投入、社会帮助解决困难群众住房问题的机制。

  --节约用地,坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后,应收回原宅基地,防止在危房改造工作中,造成土地资源的浪费。

  三、 方法和措施

  (一) 危房改造对象

  危房改造对象是生活在农村贫困线以下的下列人员,并属于居住在上世纪50年代前建造、不能保障安全的简易土窑洞,简陋土坯房的住户或房屋已经倒塌的.无房户:

  ①经县民政部门确认的农村低保户;

  ②经县政府确认的农村低保边缘住房困难户;

  ③经县政府确认因灾因病返贫的住房困难户;

  ④经县民政部门确认不宜集中供养、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。

  (二) 改造方式

  在危房改造工作中,坚持个人自筹与政府补助相结合,多方面多渠道筹集危房改造资金;坚持旧房利用与新房建设相结合,采取新建、改建、修缮、置换或其他方式推进工作;坚持统一组织建设维修与住户自行修缮相结合,多途径多方法完成危房改造任务。

  (三)任务分解原则

  危房改造任务分解,要结合全县新农村美好家园建设,在有利于促进全县的城镇化和城乡一体化进程的前题下,坚持以分散改造为主,点面结合,以点带面。在各乡镇自行摸底申报的基础上,分解改造任务(后附危房改造任务分解表),重建房屋原则上以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,各乡镇政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。

  (四) 危房改造要求

  1、各乡、镇在安排改造任务时,要严格按照三最原则,即以满足农户最基本需求为目的,优先改造最困难群众的最危险房屋,各村在确定具体改造对象时,要将决定权交给群众,由村民组民主评议决定,并张榜公示,避免优亲厚友,假公济私的情况发生。

  2、各乡、镇要将农村危房改造工程实施方案、计划、资金分配等文件进行公示,并及时向农村危房改造办报告。

  3、农村危房改造中拆除重建的农房要在满足基本居住功能和安全的前提下,严格控制建房面积和建造成本。改造资金大部分由政府补助的危房户,建房面积按照人均不超过20平方米,户均在40~60平方米之间的标准执行。

  4、要加强工程质量管理,组织技术力量现场监督,监督工程质量,重点加强对地基基础和主体结构施工过程的监管,建筑物承重墙砌筑厚度在240mm以上,楼板应采用整体现浇,杜绝质量安全事故的发生。同时要加强对进场材料的监督检查,不准用旧砖和半截砖砌筑建筑物承重墙,确保所使用的材料质量合格。对于集中建房点需由施工单位代建的,必须选择有资质的施工单位,不得将工程发包给无资质的单位或个人。

  5、改造任务结束后,由县农村危房改造领导小组进行竣工验收,并向农村危房改造工程领导小组提交竣工验收报告。市农村危房改造工程领导小组将组织财政、住建、民政、国土、审计等部门,以镇乡为单位进行抽查。

  (五) 资金筹措与管理

  20xx年各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为14000元,其中:中央财政补助7500元;省级财政补助2600元;市级财政补助1950元;县级财政补助1950元。建筑节能示范户补助资金每户再增加2500元,由中央财政负担。具体每户的补助标准,按照改造方式等情况,具体验收评估后确定。农村危房改造补助资金实行专款专户储存管理。

  四、 组织和保障

  (一)组织领导

  为确保此项关系民生的工作能够落到实处,县政府决定成立**县农村危房改造领导组,组成人员如下:

  组 长:

  成 员:

  领导组下设办公室,办公室设在县住房和城乡建设局,主任由郭俊斌兼。具体负责农村危房改造工作情况的收集、上报、整理,协调各有关职能部门,互相配合,搞好各项政策的落实。

  (二)明确责任

  危房改造工作实行目标责任制管理,各乡镇、各部门要明确任务,各负其责抓落实。县财政局要按照年度改造任务,负责安排改造资金,监管改造资金使用。县民政局负责认定农村低保户和优抚对象等改造对象,配合县住建局搞好具体组织实施工作。县国土资源局负责解决必需的农村改造住房宅基地用地计划指标。县审计局负责改造资金的审计监督工作,并将有关情况提供领导组办公室。

  (三)完善机制

  为确保农村危房改造工作的落实,县政府将建立层层分解任务、级级落实目标责任、及时反馈工作信息、定期督查危房改造工作、年终考核目标任务的目标工作责任制,建立长效、动态的工作机制与监管机制。建立完善公示制度、严密审核制度、透明资金拨付制度。

  (四)制定规划

  危房改造领导组办公室要组织搞好调查研究,摸清住房困难情况、建立危房改造档案、扎实搞好前期工作,在全面、准确掌握农村危房情况的基础上,坚持分期分批推进、分户分类实施的原则,制定危房改造工作的总体规划、年度计划,提出下一年度的工作计划、改造名单和实施方案。

  (五)搞好衔接

  在移民整村搬迁、地质灾害治理搬迁的农村残疾人危房改造中,住房问题已经得到解决的困难群众,不再作为此次的解决对象。要搞好政策衔接,避免重复补助。在保持原各项工作责任主体和资金渠道不变的前提下,公示移民整村搬迁、地质灾害治理搬迁、残疾人危房改造、农村住房改造等情况。

  (六)舆论宣传

  要通过广播、电视、报纸、宣传栏和标语等形式,宣传危房改造工作的重要意义,形成全社会积极支持配合改造工作的良好氛围。要引导社会各界广泛参与,发动企事业单位、社会团体、民间组织和群众,以捐资、出物、投工等方式开展帮扶和互助,为改善农民群众的居住条件作出积极贡献。

实施方案 篇4

  为改善农村困难群众居住条件,根据省政府办公厅《关于转发省农村危房改造工作领导小组办公室〈湖南省20xx年农村危房改造实施方案〉的通知》(湘政办〔20xx〕70号)精神,结合本县实际,特制定如下实施方案:

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标,以农户自筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,努力改善我县农村贫困群众生活条件和人居环境,推动农村基本住房安全保障制度建设。

  二、工作原则

  (一)坚持政府引导,自愿自主的原则。农村困难户是农村危房改造的主体。在政府支持和适当补助的同时,要充分尊重他们的意愿,坚持自主、自愿原则,调动农村群众的主动性、积极性和创造性,引导他们自力更生建设美好家园。

  (二)坚持因地制宜,经济实用的原则。在充分考虑政府财力和农民承受能力的基础上,实事求是,量力而行,引导帮助农村建造减灾抗灾、符合规范、造价适中、能满足最基本需求的房屋,逐步改善农村贫困危房户居住条件,防止大拆大建和形象工程。

  (三)坚持严格管理,规范操作的原则。坚持公平、公正、公开的原则,公开扶助政策、公开申请条件、公开补助标准,落实各级各方责任,制定管理制度,规范管理和操作程序,严格抓好农户申报、乡镇审核、县级审批等工作环节,坚持民主评议,阳光操作,接受社会监督。

  三、工作目标

  根据县委、县政府的安排部署,于10月底全面完成3300户农村危房改造任务。

  四、时间安排

  全县农村危房改造工作从8月1日开始到12月10日结束,具体分三个阶段:

  第一阶段:组织准备(8月1日—8月30日)

  1、调查、统计、核定危房改造对象,建立危房改造户台账(8月1日—8月20日);

  2、成立领导小组,制定农村危房改造实施方案(8月中旬);

  3、召开全县农村危房改造工作动员大会,层层签订责任书(8月16日)。

  4、向省、州上报全县危房改造工作方案和补助对象花名册(8月中旬)。

  第二阶段:项目实施阶段(8月1日—10月30日)

  各相关部门、乡镇、村组督促、帮助危房改造户做好住房新建或维修改造工作,组织对象户及时入住,并做好各种台账资料的整理完善工作。

  第三阶段:检查验收阶段(11月1日—12月10日)

  1、县危房改造领导小组办公室组织相关部门,对全县危房改造工作进行检查验收(11月10日—11月20日);

  2、迎接省州检查组检查验收(11月21日—12月10日)。

  五、补助对象、补助标准、资金管理和申报程序

  (一)补助对象

  这次农村危房改造工程建房对象包括:

  1、分散供养五保户;

  2、低保户;

  3、贫困残疾人家庭;

  4、其他贫困户;

  5、因灾倒房户。

  要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。

  (二)补助标准

  根据本地实际和建房户困难程度,确定分类补助标准,原则上新建房屋补助资金10000元,修缮加固的房屋每户补助3000元。

  (三)资金管理

  严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》规定,实行专项管理、专账核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。县里设立专门的农村危房改造资金账户,集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。县里设立农村危房改造投诉电话,定期组织人员对补助资金的使用管理情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。

  (四)申报程序

  建房对象的确定,按下列程序进行:

  建房对象本人提出书面申请→村民小组民主评议后进行张榜公布,村委会向乡镇人民政府申报→乡镇人民政府根据村委会的申报意见进行审核→县危房改造领导小组办公室根据乡镇人民政府的审核意见进行审批→县危房改造领导小组办公室将审批结果报州、省危房改造领导小组办公室备案。

  六、实施要求

  (一)突出重点,有序推进

  农村危房改造,主要是指依据住建部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋进行新建或维修加固,重点帮助对象为分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、因灾倒房户和其他贫困户。我县农村危房改造工作,项目管理要求做到“六到户”:一是任务到户,8月20日前把危房改造对象落实到户,每个建房户明确具体开工和竣工时间,让户主签字,做好施工准备;二是公示到户,将每个农村危房改造农户的姓名在电视、报纸等媒体上公示,确保工作公开、透明,接受社会监督;三是资金到户,补助资金必须由县民政局按照建房补助标准通过县信用联社打卡到户,实行社会化发放;四是建档到户,对每个建房户的姓名、家庭住址、开工时间等基本信息建立电子档案,以备检查;五是标识到户,新建和修缮加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目处加挂统一标识牌;六是验收到户,开工后,县农村危房改造工程工作领导小组适时对建房进度、资金落实情况等进行督促检查。

  (二)科学设计,规模适度

  农村危房改造要量力而行,注重实效,在满足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价,并达到如下建设标准:1、建筑面积。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制在1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户以上为60平方米左右,建筑面积也可根据家庭人口适当调整。2、房屋结构。住房主体为砖混(木)结构,室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉饰,房屋顶部至少要用木(竹)板封闭。3、配套设施。有独立的厨房、卫生间,有独立的进出道路。照明用电入户,饮用水方便,家具及其他生活设施齐全,能满足居住对象生活需要。4、设立标识。纳入农村危房改造的住房,要做到统一规划,统一设计,统一管理,在醒目位置设置全省统一的保障性安居工程标识。

  (三)依法建设,合理规划

  农村危房改造应依法、依规办理有关手续,按照“因地制宜、合理布局、形式多样、防灾减灾、节约土地、城乡一体”的原则,根据当地自然条件和经济水平,合理选择建设地址,注意避开行蓄洪区和地质灾害隐患区,并符合村镇建设的总体规划要求,不得出现规章建筑,避免短期内拆迁重建。新建住房原则上以分散建房为主,集中建房为辅。对无房居住或居住在危房中的五保户可以村为单位建“五保之家”。

  (四)依靠群众,整合资源

  农村危房改造坚持村民自主建设为主,政府、社会帮建为辅的原则,充分发挥群众在危房改造工作中的主体地位和主导作用,充分调动群众的积极性、主动性和创造性。坚持与灾后民房恢复重建相结合、与社会主义新农村建设相结合、与武陵山片区建设相结合、与特色民居保护相结合,充分整合各方面的资源。农村危房改造通过政府补助、社会捐助、政策减免、个人自筹、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金,严格按标准补助,不足部分可通过社会互助、村组帮工帮料等多渠道解决。

  七、工作措施

  (一)加强领导。为切实加强对全县农村危房改造工作的领导,县里成立泸溪县农村危房改造工作领导小组,由县委副书记、县长向恒林任组长,县委副书记石泽龙,县委常委、常务副县长梁君,副县长向明江任副组长,县委办、县政府办、县民政局、县财政局、县发展和改革局、县扶贫开发办、县国土资源局、县林业局、县水利局、县审计局、县残联、县电力局等部门负责人为成员。各乡镇相应成立领导班子,由党委书记任组长,为第一责任人,乡镇长任副组长,为直接责任人,民政、财政、国土、林业、水利等站所负责人为成员,抽调3—5人成立专门工作班子,负责协调危房改造的日常工作。

  (二)明确主体。农村危房改造实行县人民政府负责制。乡镇人民政府和村民委员会负责项目的具体实施;村组义务投劳,帮工帮料,形成“政府主导、民政组织、部门配合、社会参与、乡村实施”的局面。

  (三)强化管理。农村危房改造实行一户一档,规范管理有关信息。县民政局、县住房和城乡建设局要将农村危房改造申请、公示意见、危房鉴定、协议书、政府补助审批和改造前、中、后照片等资料整理归档。要对每户危房改造户的姓名、家庭住址、开工时间等基本信息建立农户纸质档案,农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料,其中档案表待农户纸质档案信息全面、完整录入信息系统后,可从《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》打印。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据。9月20日前,县要将危改对象基本信息录入农户档案信息系统,并按照工程进度及时更新进展情况,确保及时、全面、真实地反映工程进度。加强对建房进度、工作质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查。实行项目建设月报告制度,各乡镇人民政府每月20日前将危房改造进度情况上报至县里。县民政局会同县建设局、县发改委、县财政局于每月25日前分别将改造进度上报至州里。11月底前,县农村危房改造工作领导小组办公室将年度总结报送州里。

  (四)细化责任。县农村危房改造工作领导小组成员单位要按照职责要求,各司其职、各负其责,积极配合协调,齐心协力共同抓好我县20xx年农村危房改造工程实施建设工作。县委办、县政府办负责协调农村危房改造工作中各单位的关系,督促检查各单位职责履行情况和各乡镇建房进展情况。县委宣传部、广播电视台负责危房改造工作的宣传报道工作。县民政局负责领导小组办公室日常工作,按政策规定落实危房改造资金,督促检查建房进度。县建设局依法对各乡镇上报的危房现场进行鉴定,负责危房改造的规划、设计、质量监督,并免收相关费用。县国土资源局负责办理建房所需宅基地征地手续,鉴定、检测宅基地地质状况,并免收相关费用。县林业局负责落实危房改造所需木材指标,办理木材砍伐手续,并免收相关费用。县移民局负责库区移民搬迁户的`建房工作。县残联负责残疾人户的建房工作。县财政局负责危房改造资金的拨付工作。县监察局、县审计局负责危房改造工作各种政策、资金落实情况的监督工作。县发展和改革局、县农办、县扶贫开发办、县水利局负责按照新农村建设相关规定,做好危房改造工作中饮水管道铺设、道路硬化、沼汽池建设等工作。县电力局负责危房改造户的用电线路架设。各责任单位要切实履行职责,确保危房改造任务顺利完成。

  (五)组织实施。各乡镇人民政府要认真组织编制20xx年农村危房改造实施方案,明确补助标准和建房要求,将改造任务合理细化分解到各村,并落实到户到人。要迅速组织补助对象开工建房,千方百计帮助困难群众解决在建房过程中遇到的困难。要确保农村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。

  (六)检查验收。各乡镇农村危房改造任务完成后,要认真进行自查和总结,并向县农村危房改造工作领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。11月中旬,县农村危房改造工作领导小组办公室组织有关部门对各乡镇危房改造任务完成情况进行检查验收。

  (七)严格考核。一是将农村危房改造工作纳入乡镇人民政府的目标管理考核范围,对不按时完成任务的,按规定扣分。二是实行县级领导包乡镇责任制,联乡(镇)县级领导负责所联系乡镇的危房改造工作。三是实行乡镇党委、政府领导班子成员包村、干部包户责任制,并列入年终干部绩效考核内容。四是层层签订责任书,县里与各乡镇、各乡镇与村委会、村委会与危房改造对象都要一一签订责任书,严格落实责任。对确实无劳力的五保户、孤儿、残疾人和家庭十分困难的农村低保户,由村委会负责组织实施房屋新建和修缮加固工作,确保如期如数完成任务。

  (八)严肃纪律。农村危房改造是省政府为民办实事内容之一,各乡镇、县直相关部门务必实事求是,不得弄虚作假,不得截留、挪用建房资金。对任务不能按时、按质完成或在项目实施过程中弄虚作假、贪污挪用建设资金的,将追究有关人员的责任,触犯刑律的移交司法机关处理。

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