实施方案

实用的实施方案（荐）

　　为了确保事情或工作得以顺利进行，我们需要事先制定方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编为大家收集的实施方案8篇，欢迎大家分享。

实施方案 篇1

　　根据、86号和文件精神，经中共XX县委、XX县人民政府同意，决定面向社会公开考聘教育系统财会人员35名、工程管理人员1名；计划生育系统乡镇技术管理人员50名；牛集水管所工作人员2名、官田水管所工作人员6名。为确保考聘工作顺利实施，圆满完XX县委政府安排的本次考聘任务，切实解决我县基层事业单位人员紧缺的实际困难，特制定本方案。

　　一、公开考聘的原则及程序

　　考聘工作坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开考试、面试，严格考核的办法，实行公开条件，公开报名，公开考试，公开监督，公开聘用。按照制定考聘计划，发布考聘公告，组织报名及资格审查，笔试、面试，体检，政审，确定拟聘人员，公示考聘结果，完善聘用手续的程序进行。

　　二、考聘职位

　　具体职位见。

　　三、考聘对象及报考条件

　　教育系统考聘对象及范围

　　XX县户籍，未就业不在编的具有全日制普通高校大专及以上学历应、往届毕业生。

　　计生系统考聘对象及范围

　　1、01职位：未就业不在编的具有国家承认学历的本科及以上学历应、往届毕业生，不限户籍。

　　2、02职位：未就业不在编的具有国家承认学历医学类大专及以上学历应、往届毕业生，不限户籍。

　　3、03职位：未就业不在编的具有国家承认学历护理类大专及以上学历应、往届毕业生，不限户籍。

　　牛集水管所、官田水管所考聘对象及范围

　　XX县户籍，未就业不在编的具有国家承认学历的大专及以上学历的应、往届毕业生。

　　报考条件：

　　1、具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，具有良好的品行；

　　2、年龄在35周岁以下，18周岁以上；

　　3、符合职位要求的文化程度、工作能力和资格条件，身体健康，适应拟报职位要求的身体条件，参照；

　　4、无违反计划生育政策。

　　四、报名及资格审查

　　发布公告时间：20xx年6月10日—20xx年6月24日。

　　报名时间：20xx年6月25日—20xx年6月30日。

　　报名地点：XX县人事劳动和社会保障局。

　　报名办法：现场报名

　　1、报名时交验有效居民身份证、户口簿、毕业证书、执业医师、执业助理医师或执业护士资格证书原件及复印件、近期一寸免冠彩照5张。

　　2、考生须持本人所在地县级计生部门出具的.无违反计划生育证明和本人所在地县级公安机关出具的无违法违纪行为的证明。

　　3、按相关规定收取考务费200元。

　　经审查符合报名条件者，填写报名登记表。每名报考人员只能报考一个职位。每个职位的报名人数与计划考聘人数达不到1:3比例的，该职位招考计划按比例递减或取消。

　　笔试准考证发放时间：20xx年7月9日—20xx年7月10日，考生凭有效居民身份证到XX县人事劳动和社会保障局干部股领取。

　　五、笔试科目和时间

　　笔试为闭卷考试。由XX县事业单位考聘领导小组统一组织命题、制卷、阅卷，XX县事业单位考聘领导小组办公室负责考试考务工作。

　　笔试科目：。

　　笔试成绩总分100分。

　　笔试时间：

　　20xx年7月11日上午9：00—11：30。

　　笔试地点见。考生必须同时持有效居民身份证和方能进入考场参加笔试。

　　六、面 试

　　1、面试准考证发放时间：20xx年7月22日—7月24日。

　　2、面试时间：20xx年7月25日，面试地点见。

　　3、笔试结束后，按照考聘职位所需人数，以笔试成绩从高分到低分依次按1:2的比例确定参加面试人员，如遇某职位进入面试人员末位考生笔试成绩并列的，同时参加面试，面试成绩按百分制计算。

　　4、面试需同时持有效居民身份证、方能进入考场参加面试。

　　七、加分规定

　　本次考聘中对符合下列条件的考生在笔试成绩总分中有加分，加分在按百分制折算前进行，同时符合两项及以上加分条件的，不作累计加分。

　　1、本县内革命烈士或因公牺牲、见义勇为死亡并受县级以上表彰的公民子女、见义勇为并受县级以上表彰者，在笔试总成绩中加5分。

　　2、 “三支一扶”计划大学生和“一村一名大学生工程”大学生、“西部志愿者”服务期满一年以上，年度考核合格的均可享受加分：一年以上不足二年的在笔试成绩总分中加3分；二年以上不足三年的在笔试成绩中加5分；三年以上的在笔试成绩中加7分。

　　3、本县内独生子女或二女结扎户的子女在笔试成绩中加5分。

　　加分确认

　　符合上述加分条件的考生，报名时须提交以下证明材料：

　　1、革命烈士或因公牺牲的公民的子女，须提供父亲原所在单位XX县级以上民政部门出具的书面证明、户籍所在地公安派出所出具的父子关系证明及革命烈士或因公牺牲相关证书原件及复印件等相关证明材料；受县级以上表彰的见义勇为者或见义勇为死亡的公民子女，须提供相关证明材料原件及复印件，户籍所在地公安派出所出具的父子关系证明。

　　2、“西部计划志愿者”须提供服务地主管部门或XX省大学生志愿服务西部计划项目管理办公室出具的书面证明；“三支一扶”计划大学生须提供服务地主管部门或XX省“三支一扶”项目办公室和XX省引导和鼓励高校毕业生面向基层就业引导工作办公室共同出具的书面证明；“一村一名大学生工程”大学生须提供县级人事劳动和社会保障部门出具的书面证明。以上证明均须注明毕业学校、派遣时间、服务单位及年限和在县级以下单位服务时间以及年度考核情况。

　　3、独生子女或二女结扎户的子女须提供县级计划生育部门出具的依据。

　　考生须填写统一格式的，审核后符合加分条件的，在笔试前统一由XX县事业单位考聘领导小组办公室面向社会公示，公示结果无异议的，在笔试成绩总分中加分。

　　加分依据必须在报名时提供，报名结束后所提供的相关加分依据无效。

　　八、体检

　　体检时间：

　　笔试、面试结束后，按笔试成绩占60%，面试成绩占40%的比例计算考生总成绩。根据考聘职位所需人数从高分到低分按1:1的比例确定参加体检人员。如遇某职位进入体检人员未位考生总成绩并列，以面试成绩高的进入体检。体检合格者确定为考核对象。如遇体检不合格者，则按该职位总成绩从高分到低分的顺序依次递补人员进入体检，体检合格，列为考核对象。

　　体检标准参照执行。

　　体检在县考聘工作领导小组办公室指定的县级以上医院进行。

　　九、考核

　　经体检合格人员列入考核对象。县考聘工作领导小组办公室负责考核工作的指导，具体工作由用人单位组织实施。

　　考核合格人数达不到考聘职位人数时，从该职位面试人员中按总成绩从高分到低分依次递补参加体检。体检合格后列为考核对象。

　　十、聘 用

　　经体检、考核合格的，确定为拟聘选岗对象。选岗分别由教育局、计划生育局根据编制情况制定岗位，按照综合成绩从高分到低分依次选定工作岗位，综合成绩并列者以面试成绩高的优先选岗。

　　选岗原则

　　选岗工作由招考领导小组办公室主持，用人单位及其主管部门参与，在县纪委的监督下进行，原则上按综合得分高者优先选择岗位的方法施行。

　　选岗程序

　　1、岗位由招考领导小组根据编制和工作的需要确定，选岗前张榜公布。岗位分两个系列：

　　教育系列01、02职位；

　　计生系列01、02、03职位；

　　报考相应职位考生参加选取相应系列的岗位。

　　2、选岗人员分系列按照综合成绩排名的先后顺序从高分到低分依次选岗。教育系列中两个职位名次相同人员采取抽签方式决定选岗顺序。

　　3、选岗实行自愿选择的原则，当场确定，以本人签名为准，一经选定不作调整。

　　4、由用人单位负责通知参选考生，按规定的时间到达选岗地点报到。

　　5、参选考生应准时参加选岗，如本人有特殊原因不能到场选岗的，必须书面委托他人代为选岗。不按时参加选岗者，作自动放弃处理，不再进行补选。

　　选岗后由县考聘工作领导小组办公室在网站、电视、报纸等媒体及政务公开栏进行为期七天公示，接受社会监督。经公示无影响聘用反映的，根据文件的规定办理聘用手续。

　　新聘人员实行一年试用期制度，试用期包括在聘用合同期限内。试用期满并经用人单位考核合格者，经业务主管部门审核，报人事部门完善正式聘用手续。考核不合格的，解除聘用。

　　十一、纪律监督

　　考聘工作严格按照公开、平等、竞争、择优的原则进行，坚持公开报考条件、公开考试程序、公开考试结果“三公开”制度，接受纪检部门和社会各界监督，严格坚持干部人事工作纪律，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊等选人用人上的不正之风，如有其他违反公开招考工作纪律的人和事，一经发现，坚决严肃处理，工作人员及其责任人给予相应的纪律处分；考生取消考试及聘用资格，三年内不准参加县内任何聘用考试。

　　十二、未尽事宜由XX县事业单位考聘领导小组集体研究决定。

　　咨询电话：

　　XX县人事劳动和劳动社会保障局：0857—5251738

　　XX县教育局：0857—5250785

　　XX县计生局：0857—5221888

　　XX县水利局：0857－5251960

　　监督电话：

　　XX县监察局：0857—5221501

实施方案 篇2

　　为深入贯彻项目办《关于隘瑞高速公路建设管理准化活动实施方案》的通知，加强本项目部工程项目施工管理，提高项目管理水平，促进施工项目管理制度化、规范化、科学化，使工程项目安全、优质、快速、高效地完成，根据项目办有关工程项目施工管理要求，结合我项目部实际，特制定本实施方案。

　　一、建立完善组织机构

　　项目经理作为经理部的第一负责人，负责全面主持项目经理部工作和组织制定经理部各项管理制度。经理部成立以项目经理、书记、副经理、副书记、专（兼）职工会主席、总工程师、总会计师、工程部长、质检部长、财务部长、物设部长、安全部长、职工代表等为成员的项目管理委员会。

　　项目管理委员会负责项目内重大事项的决策与监督。定期召开一会议讨论本经理部各种重大事项并督促落实。以下事项须经项目管理委员会研究决定，并记录在案：

　　1、工程项目劳务施工计划与安排；

　　2、工程劳务施工队伍的录用；

　　3、 工程劳务分包单价的确定；

　　4、 根据项目经理部的提议，决定项目内员工利益分配原则及奖惩标准；

　　5、大宗材料采购价格和机械设备租赁价格的确定；

　　6、其他重大事项。

　　二、贯彻实施

　　（一）机构管理

　　1、项目经理负责主持确定领导、部门责任分工，并负责按照企业质量、环境、职业健康安全管理要求，实施和督促落实经理部各职能部门按照局《管理手册》对工程项目的质量、环境、职业健康安全进行控制，坚持“计划、执行、检查、处理”的循环工作方法，进行有效的控制。

　　2、经理部下设项目队。实行队长负责制，以承包集体成员为管理领导小组，按照经理部《项目队责任承包办法》进行承包。负责组织和实施工程的具体施工和管理，完成产品的最终实现。并接受经理部领导和业务部门的检查指导。

　　3、项目部内部项目责任成本以施工合同、施工设计图纸、实施性施工组织设计等实物工作量编制的施工预算而确定。经理部以编制的内部责任成本预算为依据，细化分解成各单项责任成本指标，在责任成本指标编制范围内与项目队签定责任成本承包（或责任状）范围。 项目队应以质量和效益为中心，根据承包的责任成本具体内容，结合实际制定降低成本措施，分解责任成本指标，通过单项工程责任成本预算承包和严格控制各项费用支出，保证效益目标的实现。

　　4、 经理部按照本办法的规定，制定项目队责任成本承包考核办法，逐月对项目队、搅拌站的工程进度、质量、安全、成本、验工计价等内容进行考核和兑现奖罚，项目部必须建立验工计价明细台帐和模拟成本考核台账。

　　（二）部门管理

　　1、 经理部施工技术系统必须贯彻执行企业质量、环境、职业健康安全标准工作，按照技术分级责任制的规定，认真负责的编制实施性施工组织设计、单项工程作业指导书，积极的推广新工艺、新技术，科学有序地组织施工，按工期要求编制年、季、月的`施工作业计划和控制网络图。按照工程项目的要求，制定切实可行的创优措施并抓好落实，及时办理验工计价、变更设计和调概索赔。加强对外协队伍的日常管理，对其安全、质量、工期、效益负有组织管理责任，并建立工程台帐和计价数量台帐。

　　2、安质部门要认真做好项目经理部的安全质量监察工作，督促检查、贯彻执行国家和上级有关施工安全、质量工作的方针、政策、法令、法规；经常深入现场，定期和不定期进行安全质量检查，对检查中发现违反安全技术操作的队伍和个人有权勒令停工、教育、罚款，并及时提出改进措施，督促指导各协作队伍及时改正，同时向经理部领导反映；负责领导组织对伤亡事故、交通事故、质量事故的调查、分析和处理，有权越级向上级部门反映情况；负责经理部安全质量创优规划资料的申报和隐蔽工程的自检和报验，对施工全过程实行安全质量控制，促进安全生产和创优目标的实现；协助监理搞好安全质量检查工作，并与之保持良好的工作关系；对安全、质量负直接责任，做好防火、防盗、防破工作。成立质量保证体系（质量管理领导小组），负责质量管理相关决策工作；成立安全管理保证体系和环境保护保证体系（安全管理领导小组），负责安全管理环境保护管理相关决策工作。

　　3、 物资设备部物资系统要认真贯彻执行国家的物资政策和上级制定的各种物资管理规章制度。根据技术部门提供的年、季、月生产任务和主要材料核算表、具体措施及维修专用材料计划，负责汇编审查所管物资的申请计划；对物资的消耗总量、质量进行严格控制，对钢材、水泥、砼外加剂、火工品、隧道防水材料等结构用料的订货、采购、供应及资金清算；经常进行市场调查，制定二三项料、砂石料采购限价和监督检查工作，努力降低采购成本，控制物资消耗和积压，加速采购资金的周转，达到降低工程制造的成本。同时根据施工单位的生产进度要求组织好大堆料及其他材料的供应并控制质量，要求做好现场管理、仓库管理、文明施工管理。 物资设备部机械系统要严格按照公司和经理部有关机械设备管理的规定，随时掌握全经理部机械设备的数量、性能、技术状态、动态，做好原始资料的收集、计算并及时归档，做到帐、卡、物完全相符；做好机械设备的维修、保养工作，提高机械设备的完好率、利用率，定期或不定期进行检查，督促各协作队伍机械使用管理。 大宗料及设备机具租赁、购进须采取招标、低价择优选购。

　　4、财务部门要严格遵守财经法规和规章制度，维护国家和单位的利益，认真执行上级和本经理部有关文件和要求，加强对本工程项目的成本管理，负责对工程成本费用支出、盈亏进行预测、控制、核算、分析，合理节约筹措使用资金，确保资金向公司上缴款的缴纳；加强专用资金、物资、财产统一管理，以保证生产资金的需要和国家资产的真实性、完整性；按规定正确计算、计提各项专用资金，搞好专用资金的收支使用、分配、报销工作；会同预算人员办理验工计价收取工程价款，及时清理债权债务，编制资金流量计划，安排各个时期资金收支，有效的运作资金，确保本项目效益目标的实现。

　　5、 办公室应做好项目管理和项目责任成本各项规章制度的检查、督促落实工作，认真贯彻执行《劳动法》和公司的各项规章制度，合理组织调动劳动力，保证施工生产的需要。

　　并配合党、工、团的工作，搞好精神文明建设，发挥党组织的政治核心作用，认真做好生活、卫生、防疫等服务现场的工作，抓好社会治安管理工作，保证正常的生产和生活秩序。

　　在实施过程中，要把标准化管理的重点放在现场管理上，狠抓过程控制，防止标准化管理流于形式。

实施方案 篇3

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，改革创新，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。

　　二、组织领导

　　学校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　三、工作目标

　　（一）、教学质量提高工程

　　1、以课程改革为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。

　　2、建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量。

　　3、培养学生优良的学风，强烈的爱国主义情感，努力提高学生个体的学习质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。

　　4、办有特色的教育，提升学校整体办学水平。

　　（二）、教师队伍建设工程

　　1、加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。

　　2、强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平，促进教师专业化发展。

　　3、以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。

　　（三）、学校标准化建设工程

　　改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境；发挥先进的教学设施在办学中的重要作用；加强教育信息化建设。

　　（四）、学生关爱工程

　　1、建立关爱小组领导机构，形成长效机制。

　　2、建立关爱留守儿童档案和联系卡制度。

　　3、开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。

　　四、工作重点及措施

　　（一）注重实效，抓好教学常规管理。

　　1、严格执行课程方案。

　　学校严格按照上级文件规定开设国家课程和地方课程，开齐开足课程。要求教师备好课、上好课，严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务，把握学科的规律和特点，改进教学方法，不断提高教学水平。

　　2、加大教学常规管理力度，向管理要质量。

　　对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设计作业与批改作业，精心辅导、精心检测。加强过程管理，采取集中检查与抽查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个别抽查相结合的方式，检查一次总结一次，发现问题及时解决。各个年级从学期初就要做好计划，扎实做好平时教学工作，搞好知识落实，加强个别辅导，切实提高教育教学质量。

　　3、面向全体，抓好学生的素质教育。

　　（1）继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好，接受能力，开展丰富多彩的诵读活动，形成制度化，以此加强学生的知识积累，拓宽学生的知识面。

　　（2）做好各项活动开展工作。一要认真组织好上级部署的各项比赛，加强指导、精心组织，力争取得更好的成绩，二要积极做好校内各类活动的策划，组织和评定工作，以此让学生展示才华，丰富校园生活。我们还要积极开展阳光体育活动，保证学生每天充足的体育活动时间。

　　（二）、重视对学困生、留守学生的帮扶工作。

　　对学困生要坚持“访要勤、情要真、心要诚”的原则，创新机制，鼓励教师付出爱心，坚持“爱”字当头，“帮”字入手，推行导师制，师生结对，帮教结合。

　　（三）以丰富多彩的校园活动为载体，为学生搭建彰显个性的平台。

　　1、重视学生行为习惯的养成。

　　以新《小学生守则》、新《小学生日常行为规范》为标准，结合学校实际，开展“美德队员”“文明班级”的评选活动，培养学生良好习惯。从本学期开始，在学生中开展三大习惯养成教育，一是主动打招呼的习惯；二是主动讲卫生、不乱扔垃圾的习惯；三是主动学习，搞好自学的习惯。

　　2、积极实施“诵读经典、打造书香校园”计划，培养学生养成读书的好习惯，继续开展经典诵读比赛等读书活动。

　　3、以“快乐大课间”活动为契机，积极开展好形式多样，具有各年级特点的大课间活动。

　　4、开展适合学生年龄特点与个性特长的课外活动。

　　（四） 优化阵地建设，搭建一个高水准的德育平台。

　　1、发挥课堂主阵地的作用

　　各科教师应根据自身学科的特点，自觉的`、有意识的在课堂教学中渗透思想品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，发挥课堂主阵地的作用。

　　2、发挥少先队的组织作用

　　（1）通过国旗下讲话等活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯，使学生学会自我教育、自我管理，使每一个队员都能得到全面的发展。

　　（2）继续落实班队课的制度，利用班队会时间向学生进行法制、安全、健康、行为常规等教育，注意营造良好的教育氛围。

　　3、积极开展心理健康教育

　　（1）、构建师生交流平台，促进学生身心健康发展。

　　（2）、在学生中以正确认识自我、学会交往两个方面进行心理健康教育为重点，要求班主任教师，要及时掌握学生的动态，通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，让他们的心灵永远充满阳光。

　　(五)重视校园文化，营造育人环境。

　　1、加强校园文化建设，充分利用黑板报、宣传栏、国旗下讲话等阵地，宣传校园文明佳事，树立学习榜样，做到榜样育人。使“墙壁文化”不断完善和创新。加强校园橱窗的安排、班级黑板报等文化阵地的监管力度，把好舆论导向，大力宣传正确的人生观、成才观和教育理念。

　　2、加强班级文化建设，建好文化栏，办好黑板报，形成班级特色，力争做到班班有特色，实现班级的净化、美化，班级文化的优化。

　　3、做好校园环境的净化、美化工作。树立保护环境，人人有责的意识；教师要发挥自身的引领和师范作用， 带头作好班级和校园的卫生保洁工作。

　　五、组织保障

　　1、加强领导，提高认识。

　　充分认识“均衡发展”活动的重要性和必要性，把“均衡发展”活动作为办人民满意教育的一项重要措施认真抓好。要切实履行自身职责，严格按照活动方案，建立活动领导小组，分阶段推进，务求实效。

　　2、健全保障机制。

　　学校要建立健全工作目标责任制，把“均衡发展”活动纳入工作目标考核内容，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。

　　3、营造良好氛围。

　　充分利用好学校宣传等平台，采取多种形式大力宣传“均衡发展”活动的具体要求和做法，营造良好的创建环境，确保“均衡发展”活动的顺利进行。

实施方案 篇4

　　一、工程概况

　　1、本工程位于XX城区的文苑路东面，文华路南面；由五洋建设集团有限公司承建，建筑面积22962m2，安装提升机1#(BL-070093)、2#(BL-070080)、3#(BL-070095)安装高度均为16.2m，4#(B02083)、5#(B02084)、6#(B010148)安装高度均为18.5m，架体采用缆风绳固定。

　　2、安装位置根据该工程现场施工总平面图布置，其中中心赛场3台，网球馆2台(其中1台下游泳馆共用)，游泳馆1台，（详平面布置图）。

　　二、安装拆卸步骤

　　(一)基础

　　6台物料提升机位置土层属于砂石土、砂土、回填土，根据土层情况，结合使用说明书及相关规范要求，对提升机基础土层进行C20混凝土处理，使之满足要求。基础待地下室周边上回填分层夯实后浇捣10cm厚垫层砼，并按厂家设计要求制作基础。

　　(二)安装步骤

　　1、找平基础，安装底架，两根长与两根短的底节立角钢对角安装，底架成形后，用水平仪校准底架四角水平。

　　2、安装三节标准层杆件，再次用水平仪找平底架，各角高差不超过1mm，然后用压板固定底架。

　　3、将吊笼整体吊入或推进架体内，用钢管搁在底架上(若是将吊笼整体吊入架体内，现场需有8吨汽车吊配合)。

　　4、继续安装井架标准节至需要高度，安装顶节短立角钢，使立角钢顶处于一个平面，安装顶架，包括天梁、支撑梁、天滑轮组等。

　　5、安装井架入口的安全门。

　　6、全面拧紧一遍紧固件。

　　7、安装卷扬机

　　7.1卷扬机就位在专用基础上。卷扬机的卷筒长度中心对准井架长横杆的中心；卷扬机卷筒保持和井架平行；卷扬机机座保证水平。

　　7.2卷扬机固定于基础上，采用预埋螺栓法固定，(按照厂方提供的卷扬机底座图预埋螺栓)或直接用电焊将卷扬机底盘与预埋件焊接。

　　8、穿绕吊笼的钢丝绳

　　8.1将钢丝绳从卷扬机中放出，穿过滑轮，将绳头从井架外侧引上，经天梁上的滑轮引下到吊笼的滑轮再向上引回天梁的固定绳座上，用3个以上Φ11绳扣夹紧，每个绳夹之间的距离为70mm左右。

　　8.2安装电缆滑轮架及两根轨道钢丝绳，将二根电缆滑轮架的细钢丝绳(一般为Φ6)用专用绳夹固定在井架高度中部以上的专用架上(初装时将专用架子固定在顶一层横杆上)下端穿过滑轮架导管拉紧后固定在井架底架上的旋转索具上，并用旋转索具(花篮螺丝)将其收紧，多余的钢丝绳、电缆捆好后放于井架外的一个安全处保存。

　　9、电气的安装

　　9.1固定好电源箱，按电路图连接各处电缆和引线。

　　9.2检查电动机和电路的绝缘电阻值，应大于等于1M，检查金属外壳、井架、吊笼的接地电阻不应大于4Ω。

　　9.3检查各限位开关、安全开关和极限开关的接线，应正确无误的牢固。

　　10、通电调试

　　10.1在确认各处机械、电气安装正确无误，井架内通道无各种障碍物后，接通提升机的总电源，可以进行通电调试。

　　10.2首先试验三相电源连接是否正确，用改变引入电源三线排列的方法调好相序继电器的动作，用改变电动机三相接线的排列，调好卷扬机升、降的方向。

　　10.3用断续点动的办法，将牵引钢丝绳排整齐、紧密地排绕在卷扬机卷筒上，吊笼空载，开动卷扬机检查吊笼运动是否正常。

　　10.4打开卷扬机上的上下限位开关的罩壳，给吊笼加载半额定负载(约500公斤)重量，调节好上下限位开关的位置，正确的下限位位置，应使吊笼停止时内底面与井架外地面齐平，正确的上限位位置，应使吊笼顶滑轮离天梁下钢丝绳下面一个绳夹的距离不得少于3米。

　　10.5加载额定荷载，调整超载限位开关。

　　10.6调试完毕后还应进行如下工作：

　　A用经纬仪检查整个井架的垂直度，用附着装置进行调整，使垂直度不大于1/1000。

　　B井架各紧固螺母、螺栓头等处应加涂黄油防锈。

　　物料提升机在每次安装完毕正式使用之前，应对其各个运动部位进行一次全面、周到的检查和润滑，各个必需润滑点均应重新加注润滑油和润滑脂。在进行润滑之前应首先仔细地清除各润滑处的灰少和各种污垢。

　　(三)架体的拆卸

　　物料提升机的`拆卸基本上为安装过程的逆过程。

　　(四)楼层卸料平台防护

　　1、楼层卸料平台两侧应有高于1.2M防护栏杆和0.3M高踢脚杆并用密目网全封闭，平台板采用4CM厚木板铺设严密。

　　2、各楼层卸料平台必须设置防护门，防护门高1.8M。下设踢脚板，中间写警示语。

　　3、地面进料口必须有自落式防护门，上方搭设防护棚，防护棚应在架体三面设置，宽度不小于5M，防护棚应设置两层脚手片，上下间嘘不小于60CM，上下两层脚手片应垂直铺设。

　　三、安全技术措施

　　参与本升降机安装和拆卸作业的人员必须经过有关升降机安装、拆卸方面的技术培训，对本机的性能、结构、原理有足够的认识。

　　同时必须遵守以下安全制度：

　　1、在安装、拆卸过程中必须有统一的现场指挥，现场安装人员必须统一听从指挥。

　　2、必须对作业人员在作业前进行安全、技术交底。

　　3、进行登高作业的操作人员必须持有相应工种的上岗证。

　　4、作业人员在作业中必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿戴各种必要的防护用品。

　　5、装、拆场地范围设置警示标志，非有关人员不得进入。

　　6、当风速超过6级(10.8m/s)和雨雪等恶劣天气，不宜进行装拆作业。

　　7、严禁高空抛物、酒后作业等违章行为。

　　8、安装前应对各主要部件作全面检查，清点零部件数量，确保各安装件的可靠性。

　　9、井架体四周及时张挂安全密目网。

　　10、应有重量限制器，严格控制提升重量，在使用过程中经常对其进行检查。

　　11、架体应有可靠的避雷接地，接地电阻不得超过4欧姆。

　　12、基础应略高于地面，基础内不积水，排水通畅。

　　13、在使用过程中，注意观察基础有无沉降变化。如出现不均匀沉降，应采取相应的注浆锚固等措施。

　　14、地下室顶板上的提升机在使用中应避免吊篮与基础的撞击。

　　15、安装、升架、拆卸过程必须经专人验收合格后方可投入使用。

实施方案 篇5

　　为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县20xx年扶贫脱贫攻坚战行动方案》（梁委办【20xx】84号）文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。

　　一、总体要求

　　以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕 “137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。

　　二、基本原则

　　——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。

　　——坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会

　　效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。

　　——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的'财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

　　——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主，着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此，必须以贫困村为单元，整体推进，在此基础上，对建卡贫困户针对致贫原因，因户施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划，重点扶持，使建卡贫困户到20xx年底全部越过扶贫标准线。

　　三、基本情况

　　XX村位于XX镇东南方，距XX场镇7公里，县道“石白路”穿境而过，与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界，由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里，耕地面积3146亩，属于半丘陵地带，

　　海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人，其中，在家357户857人，外出1459人，其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人，低保户16户49人，五保户9户9人，建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主，全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业，全村现有养蜂100群以上的大户5户，养鸡大户2户，养猪大户3户。全村现有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自来水厂1座。该村现有党员69名，1个党总支4个党支部，其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱，农民生产技术较落后，规模化经营尚未形成，无村集体经济组织收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，属市级贫困村。

　　四、目标任务

　　（一）总体目标。

　　到20xx年底实现XX村整村脱贫销号，全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元（20xx年不变价）；20xx年查漏补缺；20xx年巩固提高。

　　（二）具体任务。

　　到20xx年底XX村实现“八有”：

　　——有一个特色主导产业覆盖70%的农户，其中建卡贫困户不低于30%，群众参与积极性高，基本形成“一村一品”的产业发展格局；以重庆大丰农业开发有限公司为龙头，发展壮大农民合作社带动农民增收致富；80%的农户参加合作

　　制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场；使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。

　　——有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。

　　——有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。

　　——有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。

　　——有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推广清洁能源，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。

　　——有一个坚强有力的村级班子，两委班子团结，工作思路清晰，群众基础好，有较强战斗力。

　　——有一支稳定的驻村工作队，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。

　　——有一个有效的结对帮扶机制，对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶，确保贫困户按期脱贫。

　　为XX村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

　　五、具体措施

　　（一）核查调研，摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则，组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实帮扶责任人，建立脱贫台账、列出扶贫清单，真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

　　（二）抓住重点，奋力攻坚。着力强化基础设施建设，着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路2.0公里、组级公路3.5公里，受益人口达1000余人，解决产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设，加强水源地保护和监测，确保农民饮用水质合格率达70%以上，新修积雨池24口，打卫生井40口，使XX村安全饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜，完成2户D级危房改造任务，另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室，确保人员设施配备齐全，把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，扎实做好农村医保和医疗救助工作，贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。

实施方案 篇6

　　一、河灌区供水管理现状

　　20xx年，河灌区作为全疆的试点灌区，制定并执行由国有水利工程水价0.054元/立方米和末级水利工程管理维护费0.02元/立方米构成的末级终端水价的试点工作。20xx年河西岸的三工镇相继成立三个农民用水户协会，形成了国有水管单位与用水户协会的供水管理模式。

　　二、市河灌区农业用水总量控制指标

　　根据河流域管理处《关于确认市河灌区用水比例和用水总量的复函》（新水头函〔20xx〕64号），明确市20xx年在河灌区的农业用水总量控制指标为7610万立方米，20xx年7040万立方米，20xx年6880万立方米。

　　三、改革内容

　　（一）确定初始水权

　　登记核实农户二轮承包土地面积和二轮承包土地10%的机动地面积，20xx年按照市综合灌溉用水定额425立方米/亩赋予农户初始水权，并发放水权证。

　　（二）执行差异化水价

　　二轮土地定额内收取0.074元/立方米（其中0.02元/立方米为末级渠系维护费），二轮土地超定额用水和非二轮土地用水执行2倍水价，即0.128元/立方米（其中0.02元/立方米为末级渠系维护费）。

　　（三）征收水资源费及水资源补偿费

　　从20xx年起，对农业灌溉用水从量开征水资源费。

　　1.地表水水资源费征收标准：二轮承包土地定额内用水按照自治区有关规定征收水资源费；二轮承包土地超出定额的'水量和二轮承包土地以外的用水，20xx年起按照0.1元/立方米征收，20xx年起按照0.2元/立方米征收。在执行过程中，如自治区颁布水资源费征收新标准，按新标准执行。

　　2.地下水水资源费征收标准：二轮承包土地定额内用水按照自治区有关规定征收水资源费；二轮土地超定额用水和非二轮土地用水，20xx年起按照0.25元/立方米征收，20xx年起按照0.5元/立方米征收。在执行工程中，如自治区颁布水资源费征收新标准，按新标准执行。

　　（四）水费的收缴及票据使用

　　水费收缴到户，二轮土地定额内用水水费由河流域管理处按目前立方米式收缴，开具河灌区水利工程供水专用发票；二轮土地定额外及二轮土地以外用水由协会或水管站收缴上交市水管总站账户，开具市地税部门提供的水费票据。

　　（五）超定额加价水费和二轮土地以外耕地用水水费留存

　　超定额加价水费及二轮土地以外耕地用水水费，50%留存市财政水费专户，50%返还河流域管理处，作为河灌区骨干工程的维护建设费用。

　　（六）地下水管理

　　三工镇和六工镇地下水管理按《市人民政府关于印发市落实井电双控控制取用地下水实施方案的通知》(昌市政发〔20xx〕66号)执行。

　　（七）供水管理模式

　　河灌区在控制乡镇用水指标的前提下，供水计划、用水需求、水量调度等管理工作由河流域管理处和乡镇水管站按照既定供用水关系运行，模式不改变。终端水价管理形式也不发生变化（即：河流域管理处供水到乡镇水管站，由乡镇水管站给村组和农户供水；河流域管理处供水到农民用水户协会，由农民用水户协会给农户供水）。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。市发改、经信、水利、财政、农业、电力等有关部门和三工镇、六工镇要各司其职、密切协作，全力做好我市河灌区乡镇农业高效节水向高效用水转化配套政策制定等农业水权水价综合改革相关工作。

　　（二）加大宣传力度。宣传部门和六工镇、三工镇要通过广播电视、网络报纸等途径和悬挂横幅、张贴标语、发放资料、科技培训等群众喜闻乐见的方式做好农业综合水权水价改革宣传工作，保障农业综合水权水价改革平稳有序实施。

实施方案 篇7

　　一、成立防爆检查组

　　组长：王战强

　　副组长：王小云张宪兵

　　成员：郑伟吴晓飞王鹏李善财霍文华

　　二、制定《防爆电气设备检查标准》并培训学习

　　1、由王战强负责制定《防爆电气设备检查标准》。

　　2、制定机电科人员《防爆电气设备检查标准》学习计划。

　　三、电气设备防爆检查流程

　　由机电科防爆检查组负责，防爆检查流程：下井检查机电设备失爆——填写隐患三定表——责任单位签写三定内容（定整改措施、定整改时间、定整改责任人）——机电科防爆检查组按三定时间进行复查——将复查结果填写至三定表，存档备案。如未按期整改，按相关规定进行处罚。

　　四、防爆检查要求

　　1、要求对井下所有机电设备至少每周检查一次。

　　2、严格按照制度要求进行检查，不得漏检、忘检。

　　3、检查出内容填写三定表要详细、准确，用书面语。

　　4、认真检查、复查，并做好记录，存档备案。

　　五、防爆检查管理制度

　　制定《防爆检查管理制度》、《电气设备防爆管理制度》，认真贯彻学习，严格按照规章制度执行。

　　六、将《防爆电气设备检查标准》、《防爆检查管理制度》及《电气设备防爆管理制度》下发至项目部及各队组。

　　后附：《防爆电气设备检查标准》

　　《防爆检查管理制度》

　　《防爆电气设备管理制度》

　　机电科

　　20xx年2月11日

实施方案 篇8

　　为贯彻落实《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》(皖政〔20xx〕3号)，确保用5年时间按照国家有关标准，解决全省农村饮水安全问题，特制定本实施方案。

　　一、明确目标，落实任务

　　经国家有关部门核定，我省农村饮水不安全总人数为16266万。20xx年底，我省已解决了469万人的饮水安全问题。从20xx—20xx年，用5年时间按照国家有关标准，解决全省剩余的15797万农村人口的饮水安全问题。

　　按照优先安排解决氟超标、砷超标、血吸虫疫区和市、县人民政府与群众积极性高、配套资金到位地区饮水安全问题的原则，统筹兼顾各市、县间任务和投资平衡，确定分年安排计划是：20xx年解决28247万人，20xx年解决300万人，20xx年解决31641万人，20xx年解决34385万人，20xx年解决33697万人。按此计划，层层分解落实农村饮水安全工程建设任务。

　　二、因地制宜，科学规划

　　(一)认真抓好可研报告和实施方案编制工作。各市组织所辖县(市、区)在原有的“十一五”农村饮水安全工程建设规划的基础上，尽快编制本市《20xx—20xx年农村饮水安全工程可行性研究报告》，结合新农村建设的要求，因地制宜地确定农村饮水安全工程模式和布局，明确工程建设处数，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村组和农户，建档立卡。市发展改革和水行政主管部门联合于3月底前将可研报告报省发展改革委和省水利厅。省发展改革委和省水利厅于4月上旬完成审批工作。各市根据批复的可研报告和年度建设计划，指导各县(市、区)编制年度农村饮水安全工程建设实施方案，报市发展改革和水行政主管部门审批。各县(市、区)根据市批复的实施方案，由有资质的设计单位编制施工设计。单项工程总投资超过100万元的，由市水行政主管部门审批，其它的均由县级水行政主管部门审批。

　　(二)因地制宜地选择合适的供水模式。各地要充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式，走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。在城镇周边依托城镇现有自来水厂延伸管网;在人口居住较为集中的平原地区，主要以地下水为水源，兴建规模较大、集中连片供水的中心水厂，供水到户，发展农村自来水;在丘陵地区，可利用水库等现有水源工程，建设适度规模的联村或乡镇自来水厂;在人口居住较分散的山区等地，采取引小型水库水、山泉水等形式，兴建简易小型自来水工程。要切实做好水源的勘测论证工作，选择稳定可靠的水源。

　　(三)加强技术指导。各地要加强技术指导和人员培训，充分调动设计院所以及科研单位、高等院校的技术力量，严把前期工作质量关，确保工程建设质量。

　　三、多方筹措资金，保障建设需要

　　根据国家农村饮水安全工程建设标准和资金补助标准，我省解决1个人的饮水安全问题需要投资390元，其中中央补助资金占45%，省、市、县等地方配套资金占55%。省级配套资金按地方配套资金的30%安排。解决全省农村饮水安全问题，需要总投资614亿元，其中国家投资277亿元、省级配套101亿元，市县和受益农户配套236亿元。各级都要积极拓宽投资渠道，确保工程建设资金需要。

　　(一)积极争取国家支持。争取国家将原计划10年安排我省农村饮水安全工程建设经费，调整到前6年安排完毕。如20xx年至20xx年中央补助投资不能提前下达，缺口资金由省财政予以垫付，并从20xx年至20xx年中央下达的补助投资中扣还。

　　(二)足额落实配套资金。省级5年应承担的资金按平均每年2亿元进行筹集，具体办法是：省扶贫资金每年安排4800万元，省发展改革委以工代赈资金每年安排3600万元，省水利厅小农水资金每年安排1000万元，省财政每年安排10600万元。省财政设立省农村饮水安全工程建设资金专户，足额筹集省级分担资金，并实行专户存储。市、县5年应承担的资金，由市、县政府按省下达的年度投资计划和配套数额予以落实。市、县财政也要设立农村饮水安全工程建设资金专户，将省级以上经费和本级财政配套资金直接拨付到专户。

　　(三)广泛吸纳社会资金。各地要继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则，放开建设权，搞活经营权，鼓励各方参与，吸引民营资本进入农村供水市场。同时，要引导和组织好受益群众，筹资投劳兴建农村饮水工程。入户工程的材料费和安装费，原则上应由用水户自己解决。对按规定可向群众收取的费用，要张榜公示，接受群众监督。

　　四、加强建设管理，确保工程质量

　　各级人民政府和有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理，所有工程都要组建项目法人并落实建后管理主体，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身责任制。

　　(一)严格把好前期工作关。工程设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮用水水源的前提下，按照技术可靠、造价合理、操作简便的要求，采用适宜的技术方案。同时，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高工程建设质量和标准。每个工程都要建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。县级以上水利部门要建立电子档案，实现项目的信息化管理。

　　(二)严格把好建设关。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据审批的设计方案，严格项目管理，杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中，规模较大的集中供水工程要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”和用水户全过程参与模式。要将工程经费来源、投资情况、责任单位和人员、建设单位、受益范围等情况在受益村进行公示;所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购，确保质量;建设资金实行报账制，专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验，保证水质达到农村饮水安全标准。

　　(三)严格把好验收关。项目竣工后，各县(市、区)要按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》及时整理材料，进行自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水利部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上，向市水行政主管部门提出验收申请。由市水行政主管部门组织验收，并报省水利厅备案。省水利厅会同发展改革、财政、卫生等有关部门进行抽查或复验，并将抽查或复验结果及时通报全省。对验收不合格的项目要限期整改。各地要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。

　　(四)广泛接受社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，省、市、县要在新闻媒体上公布当地农村饮水安全现状、项目计划、责任人名单、实施进展等情况;批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等，要作为村务公开的内容在受益村公布，接受群众的监督。同时，公布举报电话，及时处理群众反映的有关问题。

　　五、明晰产权，建立良性运行机制

　　(一)落实管护主体。县、乡政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则，明晰工程所有权，放开搞活经营管理。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离。在经营管理上，采取灵活多样的方式，可以由用水合作组织自己管理，也可以实行承包、租赁、拍卖使用权等办法进行管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。

　　以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇的规模较大的集中供水工程，由县级水行政主管部门或乡镇水利站(流域站、中心站)负责管理，也可委托有资质的专业管理单位负责管理，还可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护，实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制。

　　以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程，可组建用水户协会行使“业主”职能。单村供水工程也可经2/3以上用水户同意由村委会行使“业主”职能。工程的运行维护和经营管理可由用水户协会或村委会直接负责;也可经2/3以上用水户同意，通过公开竞标、竞争性谈判等方式，承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力、掌握供水技术、讲诚信的个体户经营，并签订合同，明确用水户协会(村委会)和经营者的权责与收益分配等;联户建设的小型供水工程，实行自建、自有、自管、自用的管理体制。

　　以民营资金投资为主、国家补助为辅，采取BOT方式融资兴建的供水工程，按照事前签订的合同，在规定期限内，由民营投资者经营管理。

　　由政府授予特许经营权、以私人投资为主或股份制形式修建的供水工程由业主负责管理。

　　(二)强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过当地水行政主管部门同意。由个人为主投资兴建的水厂，要通过与政府签订合同明确权利与责任，对社会公益事业承担义务。对国家投资或国家参与投资建设的饮水工程，拍卖、转让、租赁或承包必须公开、透明，国家投资部分的收益应专户储存，专项用于农村饮水工程的建设和管理，或补偿供水工程的政策性亏损。实行承包、租赁等方式经营管理的，要规范程序，依法签订合同，按合同办事。工程管理委员会、用水合作组织、业主、供水单位接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。

　　供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。

　　(三)合理制定水价。建立有偿供水制度，按照保本微利的原则，形成以水养水的新机制。农村饮水安全工程的供水价格，纳入水利工程供水价格管理范畴，按照国家水价政策合理定价。水利部门要与物价部门、受益群众一起，根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力，制定合理的供水水价。

　　对于经济困难地区的农村居民用水，可暂按运行成本水价收费，有条件的地方应按全成本水价收费。因工程规模过小、群众承受能力有限等原因，成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费。有一定收益的乡镇供水工程，其水价核定依据国家水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时兼顾农民群众的实际承受能力，对农民生活用水给予优惠。对于二、三产业和乡镇机关等单位，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水价格。

　　(四)规范水费收缴。水费由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收，使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。

　　(五)实施优惠政策。规模较大的水厂建设用地作为公益性项目建设用地，统一纳入当地年度建设用地计划;规模较小的水厂用地仍属农业用地性质，由乡镇和村自行调剂解决。供水用电按照农业用电价格收取。有关税费一律实行优惠政策。

　　六、加强领导，密切协作

　　解决农村饮水安全问题，是当前农民最关心、最直接、最现实的'利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。各级人民政府要充分认识实施农村饮水安全工程的重大意义，进一步增强解决农村饮水安全问题的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实把这项工作纳入重要议事日程。

　　(一)切实加强领导。全省农村饮水安全工程建设实行行政首长负责制。各级政府要层层分解落实建设任务，签订目标责任书，责任到人。农村饮水安全工程建设主要责任在县级人民政府，省政府已将农村饮水安全覆盖率列入市、县政府目标考核范围，各级要认真组织检查考核。对不能按时完成任务的市县，将追究有关领导的责任。工程建设过程中，应主动邀请人大代表、政协委员视察监督农村饮水安全工程建设情况。

　　(二)加强部门协作。农村饮水安全工程建设点多面广，任务艰巨。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好农村饮水安全工程建设。水利部门是农村饮水安全工程建设的主要责任单位，要成立专门的办事机构，充实力量，负责编制工程项目的可行性研究报告和实施方案，组织和指导项目的建设及运行管理，对应用于农村饮水安全工程的相关产品进行监管。发展改革部门会同有关部门，做好农村饮水安全工程建设规划的编制和报批、项目审批、计划下达等工作。财政部门负责筹措地方配套资金，并加强对资金使用的监管。卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地砷病、血吸虫疫区需改水的范围，宣传、普及饮水安全知识，对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测;县级疾病预防控制机构要设立水质监测中心或指定专兼职人员负责农村饮水安全工程的水质监测工作，以规模较大的集中供水站为依托，分区域设立监测点;对于集中供水工程，要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测;对于分散供水工程，要分区域定期进行水质监测。环境保护部门加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测。物价部门会同水利部门和用水户代表核定合理的供水价格，并进行监管;国土资源部门协调解决工程建设用地，并积极提供地下水和水文地质资料，帮助寻找合适的井位。建设部门结合重点乡镇供水和社会主义新农村建设，尽可能把城镇自来水辐射到周围农民。农业部门要加强农业面源污染防治的监督管理工作，开展农业废弃物的综合利用与农产品加工污染防治的监督管理，严禁投肥(药)养殖。宣传部门加大农村饮水安全知识的宣传和舆论监督。审计、监察部门要加强对农村饮水安全工程建设的审计、检查，保障工程建设顺利进行。

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