实施方案常用【8篇】
为了确保工作或事情能高效地开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编精心整理的实施方案8篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
市政府：
物流业是融合运输业、仓储业、货代业、配送和信息业等的复合型服务产业。发展现代物流业是**市国民经济的重要组成部分。在围绕我市“四二一一”发展战略，促进产业结构调整，转变经济发展方式和增强产业竞争力等方面发挥着重要作用。按照统筹城乡综合配套改革的要求，认真落实《**市人民政府关于20xx年度重点领域改革工作的实施意见》（政府发[20xx]7号）文件精神，促进我市物流业平稳较快发展，特制定本实施方案。
一、发展现状及问题
（一）发展现状
本市物流资源丰富，物流业有较大的发展与提升空间，特别是石化基地产业和四川国际农产品交易中心入驻，产业结构明显优化，发展环境明显改善，已基本形成了“三横、
四纵”的公路网络和成汶铁路网络，目前基本建成的“一轨一环多路”的运输通道格局，已初步具备了发展现代物流的基础条件。物流业务网络已辐射到周边区县及省外各地。
物流运输业：我市现有物流运输企业66家，主要是普通货物运输和危化物品运输，大小型货运车辆867台，危化物品运输车辆124台，这66家企业均为中小型企业，企业采用货源配送的方式营运。
农物流产业：我市现有国家农业部定点的农产品批发市场1个（四川国际农产品交易中心），专业市场2个（大蒜1个、川芎1个），重建了场镇标准农贸市场16个，共计19个。
商贸物流：我市现有从事商贸物流是初级的、粗放式的产品购销流程，主要有：农产品物流、盐业配送、烟草配送、万村千乡生活资料和生产资料配送。
截止20xx年底，全市公路总里程达1815.65公里（省道59.70公里、县道198.15公里、乡村道路1557.80公路、其中高速公路2.258公里），乡村公路路网密度14.21公里/平方公里。
（二）存在的问题
我市的物流产业虽然有一定的发展，但与我市经济社会发展的要求相比，还存在一些突出问题：一是物流业的产业地位没有确立；二是物流产业结构不合理；三是现有的物流市场需进一步规范；四是物流基础设施和资源需进一步整合；五是需进行城市物流布局规划，提升规模效应；六是促进物流发展的`配套政策尚待健立。
二、总体思路、基本原则和发展目标
（一）总体思路
坚持以改善投资环境和提高物流效率为目标，以引进和培育规模型的物流企业为重点，以建设物流园区（中心）和整合物流资源为主线，以重要交通基础设施为依托，大力发展运输业、仓储业、配送业、快递业、促进我市经济发展方式的转变和经济社会的较快发展。
（二）基本原则
1、加强规划指导，着眼长远发展。根据**社会经济发展需要，针对我市现代物流业发展的实际情况，做好现代物流业发展规划，制定物流业发展的政策措施，为**物流业的发
展提供有力的保障。
2、完善物流体系，实现协调发展。进一步明确运输物流商贸物流（速递物流业）农业物流产业发展的方向和规模，努力实现差异化定位，错位发展。调整物流企业的布局和结构，重点推进城市商业物流集中配送试点。着力培育发展城市物流集中配送体系，保障人民群众生产、生活需要和城市的正常运行。
3、整合资源功能，实现集聚发展。加快城市物流用地设施装备、信息系统等各种社会物流资源的整合，鼓励物流企业向物流基地聚集，使各类物流资源相互协调，优势互补。加大政策扶持，鼓励第三方物流企业与城市大型商业连锁企业合作，开展物流业务，为大型商业连锁企业提供集中仓储和配送服务。
4、建立物流信息系统，实现可持续发展。以成都市“一网二平台”的现代物流体系框架的构建为依托，建设与运输仓储、配送、快递业基础设施相配套的公共物流信息平台，提高运作效率，方便集中各物流企业和各类资源，提高物流业整体效率。
5、建立协调机制，制定扶持政策。由政府牵头协调相关部门组建一个**市现代物流业发展领导小组（物流办公室），对**物流业发展战略及规划、政策、法规进行统一的协调、组织管理和指导。制定便于第三方物流企业配送车辆（含快速运输车辆）通行及停靠的具体措施，规范物流配送车辆（含快速运输车辆）的营运。鼓励国内外知名的电子商务企业发展，支持相关企业入驻我市规划的物流集中发展区，设立全国性或区域性物流分拨配送中心。
（三）发展目标
1、农物流发展目标：到20xx年，建成以1个农副产品综合批发交易中心（**）为核心，2个农产品专业市场与16个标准化农贸市场为支撑的现代农业物流市场体系，承担全市农产品交易量的60%以上，向**以外服务的交易量不低于30%，以此为基础，大力推进第三方物流配送建设，构建一个服务于全域**的高效、规范的农业物流配送网络体系。
2、物流运输发展目标：一是完善货运网络通道，加强货车交通量占道路交通量30%以上的道路的基础设施改造，以及对货运交换量较大的货运场站技术改造，支撑主要方向的。
实施方案 篇2
3月19日上午，市教育局召开了全市教育系统基层组织建设推进三个年活动大会，会后，福州路小学积极行动，并在当天下午分两个批次召开了全体教职工大会，传达会议精神。
首先由学校校长王家智同志组织学习了广教党和广交发的文件，全体教职工对在全市教育系统开展的作风转变年活动和广汉市教学责任事故认定办法有了了解，明确了教育局党委班子的意图、目的以及期望达到的'目标。
通过学习，统一了思想，广大教职工充分认识到了学习贯彻本次会议精神的重要意义，学校行政会议决定在校内分层实施，在校园内迅速掀起学习贯彻落实会议精神的热潮。
学校工作将紧紧围绕市教育局的工作部署，把学习宣传和贯彻落实全市教育系统作风转变年推进大会的精神作为当前和今后一个时期学校教育工作的中心任务来抓，迅速在全校师生中传达学习，加大工作力度，努力推动各项工作，在新的起点上促进我校教育工作的快速、和谐发展。
全体教职工纷纷表示，要坚守教书育人、为人师表的教育系统核心价值观，为学生的终身发展负责，努力提升专业素养与教学技能，积极改进教育方法，不断超越自我，追求卓越，切实履行起教书育人的神圣使命和职责。
实施方案 篇3
一、农村环境综合整治试点工作
（一）目标任务。在全市34个乡镇38个村庄开展以生活污水治理、生活垃圾收运体系建设为主要内容的覆盖拉网式环境综合整治试点工作。
（二）推进措施
1、编制实施方案。按照“缺什么、补什么”和因地制宜的原则，结合镇村布局规划，科学编制《省市20xx年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案》，并按规定上报审查，审查同意后组织实施。农村生活污水收集管网及污水处理设施施工图由市统一设计，以乡镇为单位具体组织实施。
2、加强技术指导。对34个乡镇开展覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作政策要求、基本建设程序、专项资金管理、农村生活污水治理技术、垃圾收运体系建设等业务培训。指导各地筛选符合本地村庄特点、经济适用、简便有效且方便实施的适宜技术产品。
3、落实长效管护。将长效管理摆在突出位置，贯穿到试点工作全过程，确保建成一个、运行一个。实时了解掌握分析各乡镇村庄生活污水治理工作进展情况和垃圾收运实施成效。强化监督检查，实时掌握整治进度，有序开展监督检查，积极推进整治工作。
（三）经费安排。全市覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作资金概算为3920.89万元，其中：中央及省下达专项资金2660万元，市财政配套222.4万元。
二、农村河道疏浚整治
（一）目标任务。疏浚整治县级河道1条，6.38公里，土方22.4万方；疏浚整治乡级河道1条，2.0公里，土方2.2万方，驳岸2.2公里；疏浚农村生产河道土方300万方。
（二）推进措施。
1、强化部门协作，落实工作责任。乡镇人民政府作为实施农村河道疏浚整治的责任主体，切实加强组织领导，细化目标要求，明确责任分工，强化协调推进，保证顺利实施。
2、坚持科学规划，精心组织实施。围绕水利现代化和农业现代化，结合农村水利实际，明确全市年度各地农村河道疏浚整治任务，提出具体目标要求。
3、整合资金项目，扎实有力推进。按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，充分挖掘现有资源，积极整合各类资金，发挥财政资金主导作用。发挥农民群众在建设新农村中的主体作用，完善村民议事制度，用好“一事一议”政策，调动农民投资投劳积极性。运用市场机制，合理开发水土资源，广泛吸纳社会资金，拓宽投资渠道，增加工程投入。
（三）经费安排。省财政安排农村河道疏浚整治专项补助资金1240万元，市财政安排补助资金3031万元。
三、农业废弃物资源化利用
（一）目标任务。完成农业废弃物（畜禽粪便）资源化利用项目18个，实施机械化还田面积110万亩，年收集利用秸秆量15万吨左右，秸秆综合利用率稳定在91%以上。
（二）推进措施。
1、完善扶持政策。建立健全农业废弃物资源化利用投入保障体系，完善财政激励政策，鼓励引导金融资本、社会资本向农作物秸秆和畜禽粪便综合利用领域投入，构建多元化投入机制。加大对分散畜禽养殖粪污收集和秸秆能源化利用补贴力度，全面开展秸秆综合利用按量补助，扶持各类秸秆收储利用主体发展，引导秸秆利用企业实现产业化发展，探索发展多种利用方式相结合的复合型畜禽粪污处理利用模式，引导建立畜禽粪污收集处理社会化服务体系建设。
2、加大科技创新。坚持把科技创新作为引导农业废弃物资源化利用的切入点和着力点，以科技创新带动技术提升，以先进技术促进行业发展，实现农业功能向生产、生态、生活并重的转变，促进农业废弃物循环利用。因地制宜推广秸秆综合利用重点技术，围绕拓展离田利用渠道等方面开展示范并加强推广，加强秸秆收储机械、畜禽粪便收集处理设施设备的科技研发与推广，达到综合利用与农业生态环境质量提升相结合的最终目标。
3、加强宣传引导。在主流媒体开展农业废弃物资源化利用的.动态报导，加强相关政策宣传，引导社会力量共同关注。积极发现、总结和推广各地的优秀典型经验和实用先进技术，形成促进我省农业废弃物资源化利用发展的社会合力。强化指导和培训，督促各地继续加强对畜禽粪便资源化利用技术的培训、对沼渣沼液利用途径的引导、对秸秆利用市场主体的管理。
（三）经费安排。省财政投入518万元用于扶持农业废弃物资源化利用，投入3350万元用于秸秆机械化还田作业补助和秸秆综合利用按量奖补。
四、实施村庄绿化
（一）目标任务。创建省级森林生态示范村2个、绿化示范村11个，市级绿化示范村22个、绿化合格村81个。
（二）推进措施。
1、明确任务。将116个村庄绿化创建村任务下达各乡镇，并进行部署落实。
2、督查指导。指导各地科学开展村庄绿化规划设计，推荐适宜的树种和绿化模式，做到一村一规划、一村一图纸。植树造林季节，通过开展培训、编印技术资料、组织工作督查、召开推进会、开展现场观摩等形式，推动村庄绿化有序开展。
3、检查验收。造林绿化结束后，各乡镇及时开展自查验收，将自查结果报市林业主管部门。市组织统一核查，并将核查结果上报上级主管部门。
（三）经费安排。省财政安排村庄绿化资金236万元，市财政安排资金162万元，待检查验收后，按照相关标准兑现奖补资金。
实施方案 篇4
为适应教育改革发展的需要，合理调整高、初中学校布局，进一步优化教育资源配置，满足人民群众对优质教育资源的需求。我县拟于今年×月底前，完成县二中高中部及**镇三所村级初中的撤并工作。为确保撤并工作顺利推进，结合工作实际，特制定本方案。
一、撤并的必要性和可行性
（一）撤并的必要性
一是现有办学规模较小。县二中高中部现有教学班×个，学生×人；**中学现有教学班×个，学生×人；**中学现有教学班×个，学生×人；**中学现有教学班×个，学生×人。
二是师资浪费严重。县二中高中部现有教师×人，师生比为×∶×.×；**中学现有教师×人，师生比为×∶×.×；**中学现有教师×人，师生比为×∶×.×；**中学现有教师×人，师生比为×∶×.×，形成了一个老师只教几个学生的现状，造成了教师资源的浪费。
三是无法适应课改要求。由于学生少，年段平行班少，多数教师跨年段甚至跨学科兼课，不少学科全校只有一名教师，校本培训、校本教研几乎无法开展，无法适应课改要求。
（二）撤并的可行性
一是**镇三所村级初中离县城较近，交通便利，学生往返县城就读方便、安全，不会造成过重的经济负担。
二是县一中、县民中师资力量雄厚、教学设施设备齐全，学习环境优越，管理严格规范，能够满足广大学生及家长日益增长的教育需求。
三是实施校点撤并，可避免重复投资，减少人力、物力、财力浪费，便于集中力量将县一中、县民中建成设施较完备、办学条件标准化的现代化优质学校。
四是实行集中办学，有助于学校管理，方便教师之间、学生之间的交流和探讨，增强竞争力，有力促进教育教学质量的提高。
二、工作安排
（一）撤并学校学生安排
撤销县二中高中部，停止高一招生，现有高一、高二共×名学生并入县一中高中部就读。
撤销**镇**中学，停止初一招生，现有七至八年级共×名学生并入县一中初中部就读。
撤销**镇**中学，停止初一招生，现有七至八年级共×名学生并入县一中初中部就读。
撤销**镇**中学，停止初一招生，现有七至八年级共×名学生并入县民中就读。
（二）撤并学校教师安排
县二中高中部及**镇三所村级初中撤并后，其原有教师采取定向公开选聘的办法，选聘到城区学校担任教学、教辅及后勤管理工作。选聘名额安排：
根据学科需求，从县二中具有高级中学教师资格的教师中选聘×人到县一中高中部任教。
分别从**镇三所村级初中选聘×人，从**镇中心学校（含下属各小学）教师中选聘×人到县一中初中部安排工作。其中：教学岗位×人，需具有初级中学及其以上教师资格证，专科及其以上学历，所教学科或所学专业与所报岗位相符；教学辅助岗位×人，需具有专科及其以上学历；管理综合岗位×人，需具有中专及其以上学历。
分别从**镇三所村级初中选聘×人，从**镇中心学校（含下属各小学）教师中选聘×人到县民中安排工作。其中：教学岗位×人，需具有初级中学及其以上教师资格证，专科及其以 上学历，所教学科或所学专业与所报岗位相符；教学辅助岗位×人，需具有专科及其以上学历；管理综合岗位×人，需具有中专及其以上学历。
从**镇三所村级初中选聘×人到城区小学和县幼儿园安排工作。其中：教学岗位×人，要求具备幼儿或小学教师资格，中专（仅限于幼教专业）以上学历；管理综合岗位×人，不受学历和专业限制。
定向公开选聘结束后，县二中高中部剩余人员由县二中安排工作，**镇三所村级初中剩余人员由**镇中心学校安排工作。
（三）撤并学校资产处置
**镇三所村级初中撤并后，其原有实验设备仪器由教育局统筹安排使用。
撤销县二中高中部后，县二中原高中部实验设备整体移交县一中高中部管理使用，其余资产由县二中管理使用。
撤销**镇**中学后，原校址作为全县教师培训基地，原学校“农远”设备移交**镇**小学管理使用。
撤销**镇**中学后，原校址由县教育局统一管理，统一使用，以**镇中心学校管理为主，同时作为县民族职业高级中学涉农专业办学点，原学校“农远”设备移交**镇**小学管理使用，其余资产由**镇中心学校统筹安排使用。
撤销**镇**中学后，原学校除实验设备外的其它资产移交**镇**小学管理使用。
（四）接收学校岗位测算
撤并后，县一中高中部秋季学期预计在校学生数×人，共需教职工×人，现有×人，需增加×人。初中部秋季学期预计在校学生数×人，共需教职工×人，现有×人，需增加×人；初中部和高中部共应配备教职工×人，现有×人，尚缺×人，其中高中部×人，初中部×人。
撤并后，县民中秋季学期预计在校学生数×人，共需教职工×人，现有×人，尚缺×人，其中教学岗位×人，教辅及管理综合岗位×人。
三、方法步骤
（一）摸底调查阶段（20xx年×月×日—×月×日）
由教育主管部门组织相关人员，深入县二中、**镇三所村级初中，全面调查了解这四所学校现有教师数、学生数以及校舍建设情况、教学设备配备情况等，掌握广大师生及学生家长的思想动态，做到情况清、底子明，为县委、政府决策提供准确依据。
（二）宣传发动阶段（20xx年×月×日—×月×日）
教育主管部门加强与**镇、八寨镇党委政府及有关村委会的沟通和联系，统一思想，提高认识，主动深入镇机关、村委会、学校及周边村寨，认真组织开展宣传动员工作，耐心细致地做好广大师生及当地群众的思想工作，广泛征求当地党委政府领导、村委会干部、学校师生、当地群众的意见和建议，全面讲清实施校点布局调整，集中办学的优势，尽力争取更多的理解和支持，确保撤并工作稳步、有序推进。结合实际，研究制定科学、合理、可操作性强的撤并工作实施方案。
（三）组织实施阶段（20xx年×月×日—×月×日）
学生分流。为确保学生不流失，实行整体移交的办法，撤并学校于 ×月×日 至×日将分流学生全部移交给接收学校。
教师安排。积极动员教师参与定向公开选聘，对未能选聘到城区学校的教师及时进行思想引导，按规定给予妥善安置。
校产处置。严肃财经纪律，协同纪检、财政、审计等部门认真做好校产的清理和移交工作，移交手续应规范齐全，确保国有资产不流失。
四、保障措施
（一）成立工作机构，加强组织领导。为切实做好此次学校撤并工作，确保全县教育教学工作正常运转，决定成立由教育局党委书记、局长任组长，由教育局党委副书记及**镇、八寨镇分管教育的副镇长任副组长，由教育局副局长、政府教育督导室主任、教育局相关股（室）长、县二中校长、**镇中心学校校长和涉及撤并的四所学校所在地村委会主任为组员的工作领导小组。领导小组下设三个工作组：
宣传动员组
资产处置组
教师调配考核组
（二）强化宣传动员，达成思想共识。教育主管部门、有关乡镇、村委会、学校要高度重视此次学校撤并工作，积极采用形式多样，师生、群众乐于接受的宣传方式，讲深讲透在乡村分散办学的弊端和在县城集中办学的优势，进一步统一思想，达成共识，形成合力，积极、稳步推进此次学校撤并工作，促进全县教育事业健康、协调发展。
（三）落实惠民政策，确保学生安心。全面贯彻落实义务教育经费保障机制，切实帮助学生解决学习、生活上的困难和问题。从县二中并入县一中的贫困高中学生，全部纳入国家给予县一中×%的贫困普高学生资助范畴。从**镇三所村级初中并入县一中、县民中的学生，全部给予享受“两免一补”教育惠民政策，并由接收学校对其中的特困学生给予必要的'资助。
（四）强化规范管理，提升办学质量。进一步健全和完善学校现代管理的制度和措施，加强对接收学校人、财、物的管理，营造良好的校风、教风和学风，充分调动广大师生的教学积极性，增强责任感和使命感，全力建设平安、和谐、优质学校，用优异的教育教学成绩来赢取广大领导干部和人民群众的信任和支持，为今后的其他校点撤并工作打牢坚实的群众基础，积累可供借鉴的宝贵经验。
（五）严肃财经纪律，确保顺利交接。严格实行交接问责制，对撤并学校财务、财产进行全面清理和准确登记，严格对学校经费使用情况进行审核，以学校为单位按时完成撤并学校学生整体交接，做到财产清理登记不隐瞒遗漏，经费收支审核实事求是，学生平稳交接并安心学习，所有移交手续规范齐全。对因重视不够、措施不力、进展缓慢，造成学校财产、学生流失的相关责任人，将给予严肃查处。
实施方案 篇5
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于加强领导班子思想政治建设的安排部署，促进领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，推动领导班子和领导干部思想大解放、素质大提升、作风大转变，不断加强和改进我乡领导班子思想政治建设，努力建设一支坚定贯彻方针政策、善于领导科学发展、注重提升工作效能的干部队伍，现结合我乡领导班子思想政治建设实际，制定如下实施方案：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为指导，在“严格纪律、转变作风、强化制度”上下功夫，着力解决领导班子建设中存在的突出问题，努力把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，为虎圩乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想和组织保证。
（二）目标任务
以打造推进全乡“科学跨越、后发赶超”的领导班子为目标，统筹考虑、系统规划、分项实施、逐步推进，使领导班子和领导干部进一步增强立党为公、执政为民的政治责任感，保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，树立开拓进取、务实创新的作风，提升克难攻坚、科学发展的能力，全面提升领导班子和领导干部执行力，推动虎圩乡经济社会发展实现新的跨越。
二、具体措施
按照“宗旨观念强、敬业精神强、创新意识强、群众工作能力强”的“四强”目标，加强领导班子思想政治建设。
一是强化理论武装，提升素质能力
1、加强理论培训。按照“创建学习型党组织”的要求，定期组织乡干部的日常学习辅导和理论培训，加强思想政治教育，认真组织乡机关干部学习中国特色社会主义理论，学习市场经济、支农惠农、产业结构调整、生态环境保护、资源开发、社会管理方面的知识、政策及实用法律法规等，提高积极主动想大事、谋全局的能力和处置复杂局面、维护人民权益的能力。
2、落实学习制度。重点坚持好四项制度，即：中心组学习制度，党委领导班子成员以中心组学习为主要形式，开展政治、政策理论和国际国内形势任务的学习，做到真学、真懂、真信、真用；领导讲学制度，乡党委书记要结合自己的学习体会，每年对班子成员至少开展5次以上的理论学习辅导；集中学习制度，每月至少组织两次集体学习活动，采取学习讨论、思想交流、互动辩论等灵活多样的学习形式，增强学习吸引力和趣味性，提高学习效果；自学制度，领导班子成员积极开展自学，领导干部每人每年记5千字以上的读书笔记，撰写2篇以上理论调研或学习体会文章。
3、坚持以考促学。乡党委要定期查阅乡干部的学习笔记、学习体会文章等，适时组织理论知识考试，及时通报学习情况，努力营造乡干部“学习工作化、工作学习化”的浓厚氛围。
二是坚持从严管理，提高工作效能
1、规范运行机制。把“同心同德”确定为班子建设首要目标，班子成员都牢固树立“一盘棋”意识，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，做到日常工作常碰头，交叉工作常协商，重大问题多研究。严格落实《虎圩乡加强对“三重一大”事项监督管理的'实施意见》，不断完善议事决策机制，坚决做到科学决策、集体决策、民主决策。要加强交流沟通，乡党委书记与班子成员之间每年至少进行2次面对面的谈心活动。
2、完善监督机制。建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，提高乡干部依法行政和廉洁从政的自觉性。进一步畅通群众监督渠道，积极推行党务、政务公开制度，任期经济责任审计、重大事项报告、党内民主生活等制度，形成以制度保障为基础的领导班子和干部监督管理工作体系，使我乡领导班子和干部监督逐步实现规范化、制度化。
三是明确工作职责，转变工作职能
1、推动科学发展。抓好乡村和城镇的规划、建设、管理，推进城镇化建设，促进城乡统筹发展，推进现代农牧业建设，拓宽农牧民增收渠道。研究落实“一户一策”六步工作法，把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型进行示范引导上来，做好乡村发展规划，推动产业结构调整，促进农牧民增收。
2、解决民生问题。加强农牧村社会建设，发展农牧村公共事业，完善服务设施，强化农牧村公共服务功能，切实解决群众关注的民生问题和生产生活中的实际困难。加强农牧村基础设施建设和新型农牧村服务体系建设，拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、乡村干部代理服务制等多种形式，方便群众办事；落实强农惠农措施，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护好农牧民合法权益。
3、维护社会稳定。重视加强农村平安建设，严格落实四知四清四掌握工作机制，经常性开展乡村矛盾排查，深入了解掌握社情民意，注重防范苗头性问题，及时化解矛盾纠纷，依法有效处置突发事件，及时化解农村社会矛盾，抵制和打击分裂势力的渗透和各种破坏行为，确保社会稳定。严格落实“一会两票”和财务集中报审制，加大群众参与农村集体“三资”管理及涉农资金管理力度，及时公开“三资”及涉农项目运行情况，实行党务、政务公开，扩大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，促进以自我管理、自我教育、自我服务为主要内容的基层民主政治建设，促进农村各项事业的和谐发展。
4、加强基层党的建设。乡党委书记要认真履行农村基层组织建设第一责任人职责，抓好我乡领导班子自身建设和村“两委”领导班子建设，带好乡干部队伍、村党支部书记队伍、大学生村官队伍，加强乡村各领域党组织建设和党员队伍建设。要全面落实上级关于基层组织建设的工作部署，指导基层党组织扎实推进基层组织建设年各项任务落实。乡领导干部要带头建立基层组织建设联系点，每位班子成员要联系1个村党组织和1名党支部书记，带头深入基层开展基层组织建设专题调研，帮助解决基层组织建设方面的实际问题，努力把联系点建成示范点。
四是坚持勤政为民，着力转变作风
1、严格考勤制度。严格按照《虎圩乡干部“走读”专项整治工作方案》，干部每周在乡住宿不得少于3天，全年不得少于150天。乡纪委负责抓考勤，考勤结果与年度考核、工作补贴挂钩。少于120天的评定为不称职，少于150天的不予评优。
2、落实服务代办。推行“村级受理代办、乡镇服务帮办”新型服务机制，稳步推进我乡农村基层服务型党组织建设“134”模式，实行干部坐班制和为民服务全程代理制，为办事群众提供便利服务，实现在办事主体上变群众跑为干部跑，在办事效率上变多次办为一次办，在办事方式上变随意办为规范办。
3、坚持谈心走访。驻村干部包村包片区，党政班子成员和站所负责人联系1—2个重点户，坚持每季度到联系点开展一次“大走访”、“大谈心”活动，及时了解群众的所思、所想、所愿、所盼，主动与他们进行深层次的思想沟通，做到群众发家致富时必访、遇到矛盾纠纷时必访、重大民间活动时必访、生病住院时必访、遇灾或生活困难时必访、对上访户必访。
4、记载民情日志。乡领导班子成员要坚持“一事一记”和“每日一记”，详细记载深入农村一线开展工作情况、为民办实事解难题情况，以及农民群众反映强烈的热点难点等问题，能解决的及时协调解决，不能解决的报乡党委、政府研究解决，切实起到帮民困、解民忧的作用。要深入开展帮扶活动，与贫困户结成帮带对子，及时解决他们生产生活中存在的困难和问题。
三、工作要求
1、加强组织领导。为切实加强对此项工作的领导，乡党委成立了由党委书记徐小平同志任组长，党委副书记邹永辉、组织委员黄洪辉任副组长，其他班子成员和各党支部书记为成员的工作领导小组。
2、加强宣传动员。充分利用宣传栏、标语、横幅、广播、简报等多渠道、多形式，进行广泛宣传，大力宣传加强乡领导班子思想政治建设的重要意义和工作动态。及时召开动员大会，对加强领导班子思想政治建设活动进行全面部署，动员全乡广大党员领导干部积极探索加强领导班子思想政治建设的新思路、新模式、新路径，使全乡干部思想统一，心往一处去，劲往一处使。
3、加强检查督办。乡组织口要对全县抓领导班子思想政治建设情况进行不定期检查督办，重点检查督办理论学习、贯彻执行民主集中制、落实责任目标、党务政务公开、工作作风等情况，并在年终组织召开领导班子思想政治建设工作督办会，总结前段工作，安排部署下一阶段工作，推广先进经验。
实施方案 篇6
根据省、市《关于精准扶贫教育支持计划实施方案》和《xx县扎实推进精准扶贫工作实施方案》，结合全县实际，制定本方案。
一、基本情况
(一)学前教育：全县已建成幼儿园的行政村22个,还有383个行政村没有幼儿园，其中有21个行政村在邻村幼儿园可就近入园，需建设幼儿园的行政村共362个。
全县已建成幼儿园的贫困村有8个,还有187个贫困村没有幼儿园，其中有8个贫困村可在邻村幼儿园就近入园，需建设幼儿园的贫困村共179个。
(二)义务教育：全县195个贫困村中，有103个贫困村建有完全小学，有60个贫困村建有教学点，有8个贫困村既有小学又有教学点，尚有24个贫困村既无小学也无教学点，学生在附近行政村学校就读。xx年底九年义务教育巩固率达到88.2%。
(三)职业教育：全县职校现有学生2722人，其中涉及195个贫困村的学生有959人，这些学生全部享受国家免学费和国家助学金政策，其中600余人享受县扶贫办“雨露计划”资助政策。
二、目标任务
从xx年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策。
(一)学前教育：努力推进学前教育向贫困村延伸，xx年，建成43所幼儿园，其中贫困村5个。到xx年，在全县185个有实际需求的1000人以上行政村改扩建或新建幼儿园，其中涉及贫困村88个，实现1000人以上有实际需求的行政村学前教育全覆盖。到xx年，在1000人以下有实际需求的134个行政村建设幼儿园，其中涉及贫困村86个，实现全县有实际需求的行政村学前教育全覆盖。
(二)义务教育：调整优化义务教育布局结构，加快贫困村义务教育发展。到xx年，贫困村义务教育学校教学及生活设施设备满足基本需要。到xx年，贫困村义务教育学校办学条件达到省定标准。
(三)职业教育：加大县职校面向贫困村的招生力度，努力提高贫困家庭子女接受中等职业教育的覆盖面，促进贫困家庭初中毕业生进入中职学校和普通高中的比例大体相当。从xx年起，县职校全日制在校学生全部免学费，贫困家庭中职学生全部享受国家助学金。构建人才成长立交桥，不断提高贫困家庭学生进入高等职业院校的比例，到xx年，县职校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育的比例不低于40%。
三、主要措施
(一)扩大贫困家庭子女接受教育机会
1.扩大贫困村学前教育资源。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量积极参与的原则，依据《xx省农村幼儿园基本办园标准(试行)》，依托小学在有实际需求的贫困村新建、改扩建幼儿园，着力解决贫困村幼儿“无园上”的问题。
2.加大贫困村学生教育免学费和资助力度。完善学前教育投入分担机制，按照每生每学年1000元的标准，免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费，所需资金由省财政和市县财政按6:4比例分担，市、县财政按2:8比例分担。全面落实国家中职学校学生免学费政策，对贫困家庭中职学生按每生每年2000元的标准免学费，县级财政落实20%的配套资金。为贫困家庭中职学生按每生每年2000元标准发放国家助学金。对贫困村进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费，所需资金由省财政和生源地县财政按6:4比例分担。为贫困家庭考入高职(专科)、本科院校的学生每生每年解决不超过8000元的生源地信用助学贷款。
3.办好小学和教学点。人口相对集中的贫困村办好村小学，人口稀少、地处偏远、交通不便的贫困村办好必要的教学点，保障贫困村学生就近入学，采取多种措施改善贫困村小学和教学点办学条件，提高教学质量。
4.加快推进农村教育信息化建设。到xx年底，在农村建成小学科学实验室50个、音乐教室50个、美术教室50个、计算机教室50个、多媒体教室500间、录播教室10个。到xx年，实现贫困村学校宽带网络全覆盖，“班班通”建设覆盖所有班级，加强信息化课程资源配送，让贫困村学生都能享受到优质数字教育资源。
5.提升县内职业教育办学能力与水平。扩大县职校的办学规模，加强县职校品牌专业、教师队伍和实训基地建设，努力改善办学条件，提高办学水平，提升职业教育服务经济社会发展的能力。紧盯国家支持六盘山片区内贫困县发展职业教育的规划，积极与省市教育部门衔接，争取实施职业教育培训基地项目。
(二)积极落实贫困家庭招生扶贫优惠政策
1.争取更多的高考招生扶贫政策。积极争取省属高校贫困地区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划向我县贫困村倾斜，增加贫困家庭子女进入省属和地方高校学习的机会。
2.依法保障贫困家庭子女接受义务教育。建立贫困村贫困户适龄儿童少年登记制度，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促使学龄儿童全部入学。落实县政府和教育部门控辍保学责任，保障贫困家庭子女完成义务教育。
3.鼓励贫困家庭子女接受职业教育。加强中职招生宣传，吸引更多贫困家庭子女就读中职学校。积极宣传并落实五年一贯制、“2+2+1”、中职生对口升学考试、单考单招、“3+4”中职升本科等贯通模式，为贫困家庭学生接受高等职业教育创造有利条件。
(三)强化贫困村教师队伍培养培训
1.拓展贫困村教师补充渠道。落实国家《乡村教师支持计划(xx-xx年)》，择优选拔高校毕业生补充农村师资，重点保障贫困村小学和教学点师资需求。为贫困村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员。创新方式多渠道补充幼儿教师，降低贫困村幼儿教师招录门槛，从大中专学校相关专业毕业生中招聘幼儿教师;鼓励引导办学规模缩小的中小学转岗富余教师到幼儿园任教。逐步解决贫困村幼儿园教师编制问题，防止新的代课教师群体出现。
2.职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。继续实施城镇中小学教师晋升高级教师职称(职务)须在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的政策。每年落实10余名左右专项指标，用于解决农村中小学年龄50岁以上老教师的'职称问题。
3.推动城镇优秀教师向乡村学校流动。采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。积极推动城镇学校教师到乡村学校，乡镇中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。鼓励城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。每年选派10名城区中小学负责人到农村学校开展不少于1学期的挂职，每年选派50名优秀教师到农村学校开展为期1年的支教。
4.提高乡村教师生活待遇。认真落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，落实市财政对贫困县区乡村教师每人每月50元的补助标准及县财政按每人每月不低于50元的补助标准。加快贫困乡镇乡村学校教师周转宿舍建设。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面向贫困村教师倾斜。
5.全面提升乡村教师能力素质。各类教师培训计划集中支持贫困村教师校长培训，国培、省培和市培计划每年培训贫困村10名幼儿园园长和100名教师。每年组织50名城区优秀教师到贫困村学校开展送教活动，指导和带动贫困村学校教师提升教育教学能力。加强县职校教师队伍建设，每年培训涉农专业教师3名、管理人员和专业教师20名，使有实践经验的专兼职教师占专业教师比例达到60%以上，全面落实职业学校“双师型”教师培养计划，使我县职业学校的“双师型”教师的比例不断扩大。
(四)推动贫困村技术技能人才培养
1.按照产业培育要求，在县职校开办涉农专业培训点，积极配合有关部门，每年开展城乡富余劳动力转移就业创业培训和劳务品牌等各类培训工作。落实中高职贯通培养方案，培养多层次农业技术人才，参与农业技术推广体系建设。
2.充分利用县职校的优质资源，主动配合有关职能部门，坚持学历教育与培训并举，积极开展各类技能培训，努力提高贫困村劳动力的就业创业能力，实现“输出一人、脱贫一户”。加大“两后生”培养力度。
四、责任分工及完成时限
(一)xx年完成43个20xx人以上行政村幼儿园建设任务，其中贫困村幼儿园5个。xx年完成185个1000人以上有需求的行政村幼儿园建设项目，其中贫困村幼儿园建设88个。xx年完成134个1000人以下有需求的行政村幼儿园建设项目，其中贫困村幼儿园建设86个。(发展规划股负责)
(二)完成50个小学科学实验室建设、50个音乐教室、50个美术教室、50个计算机教室、500间多媒体教室建设和10个录播教室建设。(电教馆负责，xx年底完成)
(三)积极向上争取幼儿园教师名额支持计划。(人事股负责)
(四)xx年完成1500人中职招生任务，彻底满足贫困家庭学生上中职学校的需求。(教育股负责)
(五)为贫困家庭考入高职(专科)，本科院校的学生每学年解决8000元的生源地助学贷款。(资助中心负责)
(六)xx年争取实施职业教育培训基地项目。
实施方案 篇7
为切实落实党的群众路线教育实践活动中，建立正常化、制度化、规范化的村道公路管理养护体系，保障村道公路完好畅通，结合我乡实际，特制定村道公路管理养护工作的实施方案。
一、提高认识，高度重视村道公路管理养护工作
近年来，随着村级水泥公路的实施，我乡村道公路得到快速发展。目前全乡村道公路总里程已近30公里，通村率和硬化率分别达到100%和80%。农村交通条件的改善，极大地方便了农民群众的出行，也有力地促进了农村经济的发展。但是，由于村道公路管理养护体系不完善、养护责任主体不明确、养护资金未落实、管理措施不到位，村道公路养护与路政管理滞后所带来的.问题也日益突出，一定程度上影响了村道公路的使用寿命和通行条件。为巩固村道公路建设成果，促进全乡村道公路事业持续健康发展，必须确立“建、管、养”并举的理念，在重视公路建设的同时，切实加强村道公路管理养护工作，不断深化村道公路管理养护体制改革，逐步实现村道公路管理养护的正常化、制度化和规范化。为此，各村要充分认识村道公路管理养护工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，强化领导，明确职责，密切配合，相互协作，共同做好村道公路管理养护工作，确保村道公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。乡党委、政府分半年和年终对各村的公路养护进行考核。
二、落实责任，建立健全村道公路管理养护体制
村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制，村委落实管养责任，建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制，不断提高村道公路管养水平。
（一）村两委为村道公路管理养护的责任主体，负责履行本村村道公路管理养护职责，建立村道公路养护管理机构，村召开会议，落实一名村道公路管理员（签订管护合同），把村道管护资金列入在一事一议或公共服务运行维护机制资金中解决。
（二）各村培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识，调动全民护路、养路的积极性；对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标制，做到警示标语规范、齐全；组织实施村道公路巡查，宣传公路管理法律法规，管理村道公路附属设施，参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区，及时发现、制止和报告各类违法行为。
三、严格标准，认真落实村道公路养护技术规范
村道公路养护主要内容包括：路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的技术状态，排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时，村两委要及时组织抢修，尽快恢复通行。
各村结合本辖区村道公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护人员严格执行养护作业安全操作规程：在作业区间或施工路段两端采取相应的安全保护措施，设置必要的交通安全设施与警示标志；公路养护作业人员要穿着安全标志服；养护作业车辆、机械设备要设置明显的作业标志；在夜间或恶劣天气作业的，现场要设置醒目警示信号；养护作业完毕后，要及时清除遗留物；同时要严格执行法律、法规和规章规定的其他养护作业安全管理规定。
四、保障投入，加强资金筹集和管理
乡对村实行以奖代补，村两委要积极筹措村道公路管理养护资金，按谁受益谁负担的原则，召开村民会议，研讨并建立由一事一议和其他资金共同组成的多渠道的村道公路管理养护资金筹措机制。村道公路管理养护专项资金要严格按养护计划用于村道公路养护，纳入村级财务管理并接受乡财政等部门的指导和纪委的监督检查，确保村道公路管理养护资金专款专用。
实施方案 篇8
民营是激发区域经济活力的法宝，民资是做大经济总量蛋糕的酵母，民富是涵养地方财力的源泉。今年以来，我们全市上下按照南通市争创民营经济第一大市的要求，牢固确立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落实科学发展观，高度重视民营经济的招商引资工作，创新思路、攻坚克难、奋发进取，全市民营经济招商引资呈现“撑杆跳”的强劲发展态势，为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础。
一、抢抓机遇、放大优势，全面实现民营经济招商引资新突破
今年以来，我们牢牢把握我国市场经济体制不断完善，民营经济重要地位日益提升的历史机遇；牢牢把握各级政策扶持力度不断加大，民营经济发展环境日益改善的历史机遇；牢牢把握我市区域竞争优势不断凸现，各地民资涌入趋势日益明显的历史机遇；牢牢把握我市民间资本实力不断增强，群众创业致富热情日益高涨的历史机遇。全力放大我市的区位优势、大桥优势、江海岸线优势、土地优势和产业优势，全市民营经济招商引资实现了新突破。1－8月份，累计新批民资企业家，新批民营企业注册资本亿元，引进境内市外民资亿元，同比增长%，实现在外成功人士回乡兴办民营企业家、民营企业合资嫁接家、外地民营企业来启落户家。我市民营经济招商引资呈现如下特点：
（一）招商领域不断拓展，投资总量强劲攀升。今年以来，我市招商引资的领域已由以工业项目为主，逐步向农业、餐饮业、房地产开发、基础设施建设等领域拓展，一个多领域、多层次、大开放、大引进的格局正在形成。据统计，1－8月份我市民营经济招商引资的农业产业化项目、工业项目、基础设施项目、三产项目分别占项目总数的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民营经济招商引资共达成意向、协议项目353个，协议总投资160.31亿元，民营经济完成固定资产投资亿元，同比增长%。
（二）产业结构不断优化，项目质量显著提高。项目投入逐步从传统的纺织服装向机械电子、生物医药、船舶制造等高科技含量、高市场容量、高附加值的产业转移，形成了一批产业关联度强、企业集聚度高的特色行业集中区，生物制药、精细化工、机械电子等科技含量较高的项目占项目总数的49.7％，呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的局面，如总投资8250万元的江苏正泰医药化工有限公司的医药化工项目、总投资8000万元的南通平川数控机床有限公司的数控机床项目等一批科技含量和附加值较高的大高外民资项目纷纷落户我市。
（三）引资重点不断突出，区域特色日趋明显。我们紧紧抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇，利用地缘优势，将长三角作为招商引资的主攻方向，主动对接苏浙沪，积极参与长三角地区的交流和合作。今年以来，多次在上海、浙江、苏南等地开展项目推介和招商引资活动，取得了较为显著的成效，共接受上海转移来启的500万元以上在建项目35只，计划总投资12.58亿元，今年已完成实物工作量2.16亿元；接受浙江转移来启的在建项目15只，计划总投资4.26亿元，今年已完成实物工作量9170万元。
（四）单体规模不断扩大，重大项目进展顺利。今年以来，启东民营经济招商引资签约项目单体规模一改过去几十万、几百万元体量较小的特点，实现了新的突破，1-8月份，签约项目的平均单体规模为4541万元，其中投资额在5000万元以上的项目有65个，投资规模在5亿元以上的项目有2个，均创启东民营经济招商引资的历史之最。1-8月份，启东在建、竣工的500万元以上的投资项目有只，投资额为亿元，同比增长%，其中超千万元重大项目只，计划总投资亿元，占全部投资额的%，如总投资1.64亿元的南通惠港造船有限公司的造船项目完成技改实物工作量4000万元，总投资1.37亿元的南通卫邦管业公司的民用管道项目完成技改实物工作量3720万元等都已进入在建阶段。
二、升温聚焦、巧解难题，大力实施民营经济招商引资新举措
今年以来，我们把民营经济招商引资作为提升区域竞争力和综合实力的关键突破口，努力保持招商引资工作在新的更高平台上快速发展，全市上下瞄准全年目标，不断鼓劲、升温、聚焦、加压，掀起了一轮又一轮的大招商热潮。
（一）突出行政推动，营造民营经济招商引资竞争氛围。今年以来，我们进一步加强了民资招商的行政推动，强化了“市外就是外”的意识，把招民资像招外资一样摆上同等重要位置，做到领导到位、人员到位、责任到位、考核奖惩到位，并与外资招商一同动员部署、一同组织推进、一同考核奖惩，调动一切积极因素，利用一切社会关系，挖掘一切资源潜力，吸引外地民营企业家来启投资兴业。年
初，我们按照“攀高争先、跨越奋进”的要求，召开了全市招商引资动员大会，对全力推进招商引资新的“撑杆跳”进行了全面发动，提出了20xx年全市招商引资的高点定位目标，对民资招商任务给予了明确，并以任务书的形式分解下达给各镇（乡）和部门，使招商引资工作目标早明确，责任早落实，压力早传递。我们还完善了招商引资考核办法，变年度考核为分季考核，并建立“月推进、季讲评”考核督查制度，每月召开由分管领导参加的招商引资工作推进会，公布各地实绩和排名，对先进单位颁发“月度流动红旗”；每季召开由主要领导参加的点评会，对先进单位兑现奖励，后进单位坐“黄牌席”，从而激发了各地的荣誉感和责任感，各级领导在民资招商上真正做到思想上放开胆子，工作上放开力度，领域上放开招商，亲自带队组织各种招商活动，指导、推进重特大项目，形成了齐心协力抓民资招商的浓厚氛围。
（二）突出节会招商，搭建民营经济招商引资活动平台。组织招商节会，并不是劳命伤财、追求轰动效应，而是对投资环境的大推介、对外形象的大展示、招商成效的大检阅、引资工作的大推动。我们把举办招商节会作为招商引资的重要抓手，掀起一浪高过一浪的招商引资热潮。春节刚过，我们就展开了声势浩大的“春季攻势”。组织召开在外成功人士新春座谈会，动员他们回乡投资兴业，创办实业；举办了第五届科技五金交易会，共设置165个摊位，吸引了2万余名经销商成交量达到10亿元；举办了第二届民间投资恳谈会，共有127个项目签约，其中超5000万元人民币的有18个，共协议利用内资32.08亿元。5月份我们组织举办了第五届海鲜节暨国际经贸洽谈会，签约项目143个，总投资额83.83亿元，集中开工项目163个,总投资额43.62亿元，推介项目199个，顺利实现了签约一批、领证一批、到帐一批、开工一批、推介一批这“五个一批”项目的预定目标。组织了形式多样的“夏季攻势”。7月份，在上海举办了“接轨大上海、融入长三角”启东投资环境说明会，邀请上海市领导和客商200多名，签约项目20多个。8月、9月我们又在浙江宁波、温州、台州、慈溪等四个民资活跃地区举办了投资环境说明会，共邀请客商名，签约项目个，总投资额亿元。同时，我们还认真组织参加了南通市在北京、上海、温州召开的投资环境推介会。
（三）突出驻点招商，构筑民资招商的前沿阵地。在招商引资竞争日益激烈的今天，抽调精兵强将，组织一支专业的招商队伍，在商贾云集的地区实行驻点招商，是我市开展招商引资的一大特色。今年我们进一步调整、充实招商力量，建立优胜劣汰机制，把一批政治素质好、业务能力强、有较强事业心、责任感的优秀人才充实到了12个招商分局和各专业招商队伍中。切实加强对招商分局前方信息的后道处理，做好招商分局引进外商的接待工作，合理选择项目落户地点，提高信息资源的利用率和项目的成功率。市委、市政府主要领导带领巡视组分赴各招商分局驻地，进行实地督查考察，加强对驻点招商工作的指导。今年以来，我市驻点招商取得了较好成绩，共引进民资项目个，新批注册资本万元，引进民资万元，分别比去年全年增长%、%。
（四）突出产业招商，做好民营经济招商引资配套文章。能否实现产业招商是招商引资工作能否取得突破性进展的一个重要环节。我们重点加快了“两个推进”。第一，加快推进民营经济招商工作向“产业对接”转变。深入研究、分析和挖掘自身的产业优势，全方位凸现启东的产业特色，重点依托我市电动工具、生物医药化工、轻纺服装、机械电子等优势产业和产品，积极搞好相关产业的对接和产品配套。深入研究产业链结构，利用产业集群优势和上下道的客户优势进行招商，有的放矢，积极引进产业龙头和配套项目，充分发挥产业集聚效应，打造优势产业板块。第二，加快推进沿江大开发专题招商。我们积极依托我市的产业结构和区位条件，继续凸现启东地处上海一小时都市圈、临江靠海、交通便捷、水资源、土地资源丰富和商务成本低等优势条件，有重点有目标地做好大用水量、大能耗产业转移的承接工作。加强了对重点产业配套项目的跟踪工作，特别是对产业链长、有带动效应的潜力项目进行重点服务，主动上门推介，坚持打好“盯、粘、抢”攻坚战，尽快吸引一批产业配套性强的大项目落户启东。另外，我们还积极跟踪境内上海、浙江、苏南、广州、厦门等产业梯度转移输出地，早安排、早出击、早跟踪、早挂钩，快人一步走出去，精心筹划抢机遇，务求取得实效。
（五）突出重点项目，提高民营经济招商引资规模档次。重点大项目对我市经济发展具有强大的支撑作用和牵引作用。今年以来，我们始终把重大项目作为民营经济招商引资的重中之重，市委市政府领导亲自挂帅，紧紧抓在手上，组织各有关部门的主要负责人成立专门工作班子，集中主要精力，进行不间断跟踪、高规格接待、高层次洽谈、一揽子协调、高效率服务，取得了良好的成效。我们还注重邀请在具有较高知名度和较大影响力的重要客商来启考察，向其介绍我市独特的区位优势、优越的投资环境和巨大的发展潜力，增强其投资启东的吸引力。聘请其担任启东高级经济顾问、招商大使，充分利用其在客商中的影响力，宣传启东、推介启东，为我市的.招商引资牵线搭桥。今年以来，我们先后邀请了东莞台商协会会长、世界台商协会永远名誉会长、温州总商会副会长等区域性领军人物来启东访问，在他们的带动之下，吸引了近百名中外客商来启考察，相继签约一大批规模较大的民资项目，同时也为将来进一步的合作打下了良好的基础
（六）突出区域特色，形成民营经济招商引资集聚载体。我们把突出我市区域优势，加快开发区和工业集中区建设进程，招商引资的重要载体，精心规划，加大投入，强势推进。目前，市经济开发区已签订拆迁协议户，腾出土地面积平方米，完成道路建设、土地平整、通水通电等基础设施建设实物工作量万元
。今年以来共引进民资项目个，引进资金亿元。同时在去年建设10万平方米标准厂房的基础上，今年又规划建设30万平方米标准厂房，通过建设标准厂房“筑巢引凤”的方式，已兴办了各类企业50多家。我们还进一步发挥我市海洋资源优势，以省级海洋经济开发区为依托，加快吕四国家级中心渔港建设，把开辟和建设民营经济集中区放在重要位置，把大洋港沿线建成初具规模的临港工业区，做强做大海洋产业，今年以来共引进相关产业项目个，总投资亿元。电动工具产业是我市最具发展潜力的一个特色产业。南通市政府把它作为特色板块经济进行重点培育和扶持，今年以来我们进一步夯实电动工具产业基础，放大营销网络优势，加快推进科技五金工业集中区建设，加强与国内外电动工具企业的交流合作，大力引进一批电动工具生产和配套企业，今年以来共引进项目个，总投资亿元，特别是投资1个亿的中国天汾电动工具国际商贸城的开工，为五金工具招商搭建了更高的平台。我们还利用北新镇沿江滩涂的土地优势，抓住浙江、上海、苏南等地化工企业纷纷外迁的机遇，促进项目集聚，吸引了浙江、上海、苏南等地的化工企业落户园区，目前已签约企业家，总投资亿元。另外，我们还积极利用江海岸线优势，吸引造船以及配套企业落户，目前已经签约有等企业家，总投资将达亿元。
（七）突出巧解难题，营造民营经济招商引资最佳环境。我们把国家宏观政策调控阶段作为启东强攻招商引资、积蓄发展后劲、实现跨越发展的一个极佳机遇期来认识和对待。我们认识到启东与苏南和浙江等其他地方相比，在一些行业和项目的承载能力，在项目投入的区位条件、在一些要素的供给等方面，具有明显的竞争优势。因此，在同样受到宏观调控的环境下，我们坚持科学发展观，积极化解发展难题，大力招商引资，吸引了更多的客商来启东考察，来启东投资。我们通过用足已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的，优化配置，集约用地。使科技含量高、投资强度大、产业带动力强和对地方财税贡献大的民资项目特到优先保证。通过加强银企合作，引导金融机构积极向上争取指标，组建担保公司，优先满足一批有市尝有效益、有信誉的中小项目的资金需求。通过抓好有序用电，帮助企业调整生产计划，组织用电大户合理错峰，保证重点项目的用电需要。通过动员、鼓励机关、事业单位工作人员以提前退休、离岗创业等途径到工业企业从事管理工作，健全完善了技工培训体系，加大了普通工人引进力度，指导、帮助引进企业解决用工问题。在软环境上，我们狠抓各项政策的落实。要求各级各部门一定要牢固树立全局观念和中心意识，端正态度，摆正位置，无条件地服从政策，创造性地执行政策，确保将市里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。以《行政许可法》出台为契机，进一步深化行政审批制度改革，大力推行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的全过程服务。继续实施大环境整治,对政令不畅、乱收费乱罚款乱摊派等问题进行严肃整治，对推诿扯皮、办事拖拉、刁难客商者,严惩不贷。对“三乱”行为和破坏投资环境的案件,做到发现一起,查处一起,曝光一起,既追究当事人责任,又追究领导的责任。
三、锁定目标、一着不让，全力推进民营经济招商引资新跨越
在充分看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资面临的困难和挑战，还存在着一些不容忽视的薄弱环节，诸如资金到帐率需要进一步提高、项目科技含量需要进一步扩大、民资生存环境需要进一步优化等。如果我们稍有松懈，就会慢人一拍，迟人一步，痛失良机。因此，我们将进一步增强危机感、紧迫感，努力抢占先机，争得主动，以更大的力度推进全市民营经济招商引资工作，确保全面完成全年加压目标。
（一）进一步创新引资组织形式。在抓参与广度上，深入发动全体党员干部和广大市民继续以海纳百川的胸怀、攻坚克难的勇气、一往无前的锐气、当仁不让的霸气，利用一切关系，疏通一切渠道，积极参与民营经济招商引资工作。在抓开放力度上，继续发挥传统招商方式的优势，积极开发运用网络招商、媒体招商、会展招商等现代招商方式，节约招商成本，扩大招商成效，形成新一轮招商引资强劲攻势。
（二）进一步拓展民资招商领域。充分发挥我市淡水资源充足、滩涂资源富裕、江海岸线长、环保容量大等优势，努力实现我市民资招商由工业项目为主，向一二三产业项目并举转变；充分发挥大唐电厂在我市动工的优势，突出大能耗量项目招商；充分发挥我市三水交汇、风光独特的优势，突出旅游项目招商；充分发挥我市教育水平领先优势，突出教育项目招商。继续在巩固和扩大吸引港资的基础上，通过组团参加境外大型展销会、博览会、交易会等，加大对地区招商引资境的规模和频度，从而加快外向开拓的步伐，大跨步融入世界经济。
（三）进一步提高项目科技含量。充分发挥我市基础教育比较发达的优势和毗邻上海、容易获得高技术人才支撑的优势，加大对技术、资金密集型项目的招商力度，提高引资项目的投资密度，原则上要求进开发区项目投资密度每亩不低于15万美元，一般镇乡项目投资密度每亩不低于50万元人民币，实现引资项目由劳动密集型向技术密集型、资金密集型并举转变；
（四）进一步深化资金嫁接程度。把握法律底线，在经济领域上放活发展政策，在非经济领域上充分挖掘自身潜力，制订更加优惠的政策，激活一切生产要素，以我们现有企业为平台，吸引投资者参与企业技术改造，提升民营经济经营层次。按照“资源共享、政策共用、利益共得”的原则，强化各乡镇部门间的合作，合力于民营经济招商
引资，促使一批体量大、后劲足、产业关联度强的大项目尽快向开发区等市级以上园区集聚，做大规模、做强特色、做出优势。进一步强化亲商、安商、富商的服务举措，迅速推动以外引外、以商引商，形成引进一个、带来一群、建成一片的“连锁效应”、“裂变效应”、“磁场效应”。
（五）进一步优化民资生存环境。加快经济体制创新，解决好民营经济发展中存在的制度“瓶颈”，坚持市场化改革方向，为经济发展创造良好的体制条件。简化办事程序，公开公正收费，规范执法检查，推行事前警示，加强信息指导，完善司法服务，放宽经营范围，放宽投资者资格，放宽注册登记和投资方式限制，减低民营经济进入门槛，不折不扣落实国家各项优惠政策。在优化服务上，由注重前道服务为主向前后道服务并重转变，在引资项目批准、登记和资金到帐后，我们要强化后道服务意识，进一步健全后道服务的组织协调机构，对引资重大项目实行定期的现场办公制度，协调解决项目建设过程中遇到的各类难题。对现场办公会议形成的一致意见，要求各相关单位必须坚决服从，并切实贯彻执行。对阳奉阴违、阻碍项目进程、侵害投资者合法权益的行为，予以坚决惩处，绝不手软。
（六）明确更严的考核。我们将进一步强化责任分解，狠抓序时进度，定期督促推进，加大奖惩力度。将工作目标、工作任务、工作绩效、工作奖惩细化到每一个责任单位、每一个责任人。定人、定责、定进度，狠抓到帐率、开工率。进一步强化“一月一推进、一季一讲评”措施，每月在新闻媒体公布上月各单位完成实绩、增幅及序时进度情况，努力形成你追我赶的竞争氛围。在考核时段上，变以往一年一次年终考核为按序时进度分两个方面、四个阶段考核。对月度考核前三名的单位颁发流动红旗，对有到帐实绩的当即兑现奖金，对完成序时进度且考核得分前三名的，进行表彰奖励；对不能按序时进度完成任务的，则要求说明情况，拿出改进的办法和措施。到年底仍不能完成任务的，除通报批评外，对主要领导和分管领导进行诫免谈话，实行评先评优一票否决。
加快发展民营经济，是大势所趋、民心所向，坚定不移地推进民营经济招商引资，是加快经济社会跨越式发展的一项重大战略举措。我们将以这次现场推进会为契机，紧紧依靠南通市委、市政府的正确领导，学习借鉴兄弟县市先进经验，进一步发扬雷厉风行、只争朝夕的工作作风，自信笃行、拼搏奋进的实干意识，攀高争先、跨越奋进的时代精神，解放思想、开拓进取，同心同德、埋头苦干，把民营经济招商引资的号角吹得更响、热情催得更旺、干劲鼓得更足、步子迈得更大，全力开创我市民营经济发展新局面。
【实施方案】相关文章：
小学安全实施方案实施方案03-27
实施方案04-24
[精选]实施方案07-30
实施方案（精选）09-08
[经典]实施方案09-04
【经典】实施方案08-09
（经典）实施方案09-19
(精选)实施方案09-27
实施方案[精选]09-22
实施方案[经典]07-28