实施方案

实施方案精选[3篇]

　　为了确保事情或工作能无误进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编精心整理的实施方案3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

实施方案 篇1

　　为保护我县草原资源，保障草原承包经营者合法权益，按照《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》和《省牧业管理局关于进一步加强草原确权发证工作的通知》等文件，县政府决定在全县范围内开展草原确权工作。为确保工作顺利开展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以提高草原综合生产能力、积极发展现代草原畜牧业、全面改善草原生态为目标，进一步完善我县草原管理机制，明晰草原权属，落实草原生态补奖政策，促进我县经济社会健康、快速发展。

　　二、基本原则

　　按照《中华人民共和国草原法》、《省草原管理条例》以及《第二次全国土地调查》等相关法律法规规定，在依据法律法规、尊重历史的前提下，坚持“政府支持、部门推进、依据准确、程序规范、科学管理”的原则，扎实推进草原确权工作。

　　三、确权范围

　　对全县所有国有草原确定使用权，包括天然草原、人工改良草地、已干涸的坑塘水面、沼泽地、盐碱地和草原中的苇地（不包含国土部门的土地整理地块、农村三资清查中已登记的草原开荒地、哈达山水利枢纽工程征占范围中的草原、项目建设征占用草原以及退耕还林和植树造林占用草原）。对全县乡（镇、场、园区）、所有企事业单位等草原使用单位确定草原使用权，并核发草原使用经营权证。

　　四、工作任务

　　要明确全县草原使用经营权，将草原使用证、草原现状图、草原权属等核准一致后归档。具体任务是：

　　（一）做好草原地块认定。要将我县草原面积落实到具体地块，查清草原类型、利用和承包等情况，制作草原分布图，建立草原管理档案，颁发草原使用经营权证。

　　（二）完善草原承包责任制。要在省草原生态奖补工作实施前，对已经承包且签定草原承包合同的地块，统一换发由省牧业管理局制定的合同文本，对于缺少的内容，在换发合同时一并完善。换发草原合同时，必须做到“三不变”即：承包人不变、承包期不变、承包时间不变。同时要准确掌握草原承包的流转情况，对流转的草原进行详细登记，登记的同时必须登记第一承包人的原始合同和有效材料。

　　(三)重新核实草原面积。要重新核实全县天然草原以及人工草地面积、产量和具体坐落位置，补全缺失资料，为今后的草原科学管理提供依据。

　　五、工作时限

　　此次草原确权工作共分三个阶段进行：

　　（一）调查摸底阶段（4月10日-4月25日）。各地要建立健全组织机构，广泛宣传动员，组织开展调查摸底工作，并制定草原确权工作实施方案。

　　（二）组织实施阶段（4月25日-7月25日）。各地及各草原使用单位要全力配合县草原确权办公室，认真做好草原地块认定工作，指定专人进行实地勘测，测量经纬度，明确四至界限。每块草原要注明地块的地点、名称、面积、类型（基本草原或非基本草原）、边界四至、拐点坐标等，并以村为单位汇制成标准图，加盖乡、村公章后，同草原确权档案（包括电子档案）一并报送县草原确权领导小组办公室。同时，各乡（镇、场、园区）要做好乡与乡之间、村与村之间、有关单位和毗邻单位之间的草原认定工作，划清草原与耕地、林地、泡泽渔塘等之间的界线。

　　（三）检查验收阶段（7月25日-8月25日）。县草原确权领导小组办公室将根据各地上报的以村为单位汇制的草原标准图纸和草原确权档案进行检查验收。要深入到村和草原使用单位进行现场复查核实，确认上报材料、现状图等与实际草原地块完全相符后，由县草原确权领导小组办公室为草原承包经营者核发草原使用经营权证，并依法登记造册，建立全县草原纸质档案和电子档案。

　　六、保障措施

　　（一）健全组织。为切实加强组织领导，县政府成立了草原生态奖补工作领导小组（名单附后），并在县农业和畜牧业局下设办公室，负责此次草原确权工作的组织和综合协调等工作。各乡（镇、场、园区）也要成立相应的领导组织，负责落实本乡（镇、场、园区）的具体任务。

　　（二）明确责任。县农业和畜牧业局负责协调指导和草原确权复查、核实、验收、发证等工作；县国土资源局负责全县草原测绘工作和界定土地整理地块工作，为县农业和畜牧业局、各乡（镇、场、园区）以及各村认定草原地块、落界提供依据；县林业局负责林、草界限划定（在第二次全国土地调查后确定为草原地块的，如被开垦植树，林业部门不得发放林权证书，并根据《中华人民共和国草原法》规定退还草原，核发草原使用权证）；县水利局负责水、草界限划定，查清泡泽、渔塘位置和面积，凡在草原上进行养殖等活动的，参照水利档案和相关图纸，明确为草原的.，不得发放养殖类权属证书，并根据《中华人民共和国草原法》相关规定退还草原，核发草原使用证；县财政部门负责安排专项资金，保障相关人员培训、购置GPS定位仪等测量设备以及勘界测量、版图印刷、车辆燃油和人员补贴等费用；县农经部门要按照三资清查记录，做好农村机动地的认证工作；各乡（镇、场、园区）要配合县草原生态奖补领导小组办公室做好草原地块认定工作，认真核查草原地块和草原面积，根据实际情况，把每块草原面积落实到各村、各屯、各地块，按草原地理位置用GPS卫星定位仪确定经纬度，做好拐点坐标轨迹记录，以村为单位印制全乡各村草原利用现状图。对在8月25日前没有完成草原确权工作任务的乡镇、村以及草原使用单位，视为自动放弃，由县政府收回其国有草原使用权。

　　（三）强化督查。县草原生态奖补领导小组办公室将不定期深入乡（镇）、村巡回检查，发现问题及时解决。工作完成好的予以表彰，行动迟缓、工作不力的予以通报批评，对工作不负责，在草原确权中出现测量面积、坐落地块以及现状图与实际不符或引发矛盾纠纷、群众上访的，要追究其主要领导的责任。

实施方案 篇2

　　为营造和谐文明的社区人文环境，更好的开展社区居家养老服务，实现社区内居家老人老有所依、老有所乐的目的，特制订天后宫社区居家养老实施方案如下：

　　一 基本形式

　　按照七个坚持的原则，以街道牵头，社区负责承办的方法积极动员社会力量参与居家养老，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。使区内老人既不需离开家，生活又能得到照顾，先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人。努力为老人提供最理想的养老选择。

　　二 、 运作规划

　　社区拟设立一个居家养老联络站，并指派专人负责居家养老计划的筹划，定期安排走访慰问活动。在充分利用社区现有资源基础上，投入专项资金再添置完善设施，建立社区养老平台，精心为老人提供有偿及无偿服务。

　　社区居家养老服务站主要工作及职责：与周边商家签订送餐，家政服务等有偿服务，联系好社区医院对无法出门的老年人实行上门诊治，动员志愿者，义务为孤寡老人进行上门服务，服务项目包括精神慰藉，心里咨询，法律咨询等。并依托社区原有设施，室内健身活动室、棋排室、图书室，多媒体字，康复保健、文化娱乐、心里慰藉等功能室，以及入户、送餐、陪护等服务。

　　三 服务原则

　　1、无偿服务对象。主要包括年满70周岁城镇“三无”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人）老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、革命“五老”人员以及百岁老人等。

　　2、低偿服务对象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本辖区居住生活的老年人）、未享受民政各种救助的80岁以上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。

　　3、有偿服务对象。有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。

　　4、志愿服务对象。由志愿者服务队伍上门为社区老年人，重点是孤寡老人、高龄空巢老人，病残失能老人提供服务。

　　四、服务内容

　　以老人的生活需求为重点，提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务，同时兼顾老年人文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服务，服务内容可先易后难，逐步拓展。安全保障服务。主要通过相应的联系制度，充分发挥助老服务员、社区工作者、邻里和志愿者的'作用，生活照料服务。主要包括日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特别照料的服务和洗衣、打扫卫生、家电维修等一般家政服务。医疗保健服务。主要通过社区医疗服务机构，为社区老人提供健康咨询、健康教育、疾病防治、康复治理、心理卫生、开设家庭病床等服务。

　　五、服务方式

　　日间照料。社区设立日间照料服务室，为老人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务。上门服务。服务对象是社区全体老人，重点是年龄超过70周岁的老人、身患残疾的残障老人、患有多种慢性疾病的体弱老人。

　　志愿服务。 社区老年服务社充分挖掘社区现有资源、整合义工、志愿者等社会人力资源建立助老志愿服务队伍，义务为老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣传等服务。

　　邻里互助。以社区老年服务社为纽带，在邻里之间开展为空巢老人当管家的活动，“生活管家”负责老人日常生活服务，与老人聊天，陪送看病，打扫卫生等等。

　　六、政府购买服务

　　（一）享受条件

　　70周岁以上且被政府列入低保（或边缘户）救助对象的空巢老人可享受政

　　府购买的服务。

　　（二）享受标准

　　无偿服务对象每人每月可享受20小时的上门服务；低偿服务对象每人每月可享受10小时的的上门服务。无偿、低偿服务对象的服务费用由政府按每小时8元的标准负担。

　　（三）实现方式

　　政府购买服务的对象统一凭“居家养老服务券”免费享受每月10-20小时的上门服务；政府按月将服务券发放给无偿（或低偿）服务对象，服务对象使用该券支付上门服务人员服务费；服务人员凭该券到街道结算兑现服务费用。该券由市民政局统一格式、各区民政局自行印制和组织发放，服务券可在同一年度转结使用。

　　七、申请和审批程序

　　1.申请。符合无偿、低偿服务对象条件的老人，由其本人或代理人向所在社区提出申请，填写《安庆市享受政府购买居家养老服务申请评审表》。申请时需提交《安庆市享受政府购买居家养老服务申请评审表》（一式三份）、3张2寸免冠照片；同时交验申请人的户口本、身份证和低保证（符合低偿服务对象条件的老人出具由原工作单位或劳动部门开具的低收入证明）等原件。

　　2.初评。社区要及时受理享受政府购买居家养老服务的申请，严格按照享受条件进行初评并签署社区意见，然后将有关材料上报所在街道。

　　3.审核、审批。所在街道负责组织享受政府购买居家养老服务申请的评估工作，将评估结果在社区公示并签署街道评审意见，对《申请评审表》进行编号后报送区民政局审批、备案。

实施方案 篇3

　　自新课程改革实施以来，基础教育的一个重要教学目标就是提升学生的人文素养，而小学语文教材中具有丰富的人文素材，蕴含着许多值得推崇的人文精神，非常适合开始人文教育。笔者结合自身的教学经验，分析了根据小学生的特点与语文教学内容进行小学语文人文教育的基本策略。

　　一、挖掘教材中的人文素材，营造教学情境

　　开展小学语文人文教育的重要策略之一就是善于挖掘和发现教材中的人文素材，分析其人文特性。比如，教授课文《黄果树瀑布》时，教师要把握好其中人与自然和谐相处的人文理念，向学生渗透人文精神，展现人文之美，促使学生主动了解和发自内心的热爱自然。在挖掘人文素材的同时，要营造一定的教学情境，达到事半功倍的效果。首先，通过以情激情的方式开展人文教育。比如，教授《秋天的怀念》时，文章思想感情丰富，充满了对母爱的赞美。教师在教学时可以声情并茂地朗诵文章，叙述其主要内容，将伟大与无私的母爱展现在学生面前。此外，作者也描述了自己的友情，可帮助学生感受友谊的可贵，从而在生活中对自己的友情与亲情更加珍惜。其次是以景触情，教师在语文课堂教学中营造相应的教学情境，使学生融入其中，产生内心共鸣，有效培养其人文情怀。比如，教授《雷锋叔叔和我们在一起》时，教师可要求学生分别扮演盲人和雷锋，表演“帮助盲人过马路”，使学生通过实践了解到盲人生活的不易与帮助他人所产生的满足感和成就感，培养学生的爱心。最后是由情悟理，引导学生体会作者表达的情感，再与实际相联系，得到切身体会。比如，小学语文课本中许多文章涉及到人与自然或人和动物的感情，教师在教授此类内容时，可以将文章中的感人故事作为出发点，要求学生回忆自己生活中是否曾发生过类似的故事，并鼓励其呵护小动物，热爱大自然，认识到人类只有与自然和谐相处才能获得持续发展的道理。

　　二、促使学生主动提升自我，给予人文指导

　　新课程改革倡导的一个重要理念就是充分调动和发挥学生的学习主动性和积极性。教师开展小学语文人文教育时，也要遵循该理念，尤其要培养学生的自我提升意识，给予一定的人文指导。比如教师在教学中可根据教学内容设计一些预习问题，引导学生在自主阅读时能够体会到文章中蕴含的人文性，而且在课堂中还可以有针对性地设计引导性问题，促使学生对文章中的人文性进行主动、积极地思考与探索。比如，教授《我应该感到自豪才对》时，教师可以提前设计一系列问题，并且在课堂上一一提出，逐渐增加问题难度，由大体概括到具体细节，使学生可以通过独立思考获得答案。比如先提问“骆驼为了什么内容而感到自豪？”接着提出与此相关的问题：“受到小红马的嘲笑时，小骆驼的心里在想什么？”“在实际生活中，你是否曾像小骆驼一样遇到让自己委屈的事？”接着着重介绍恶劣沙漠环境的特殊性，使学生掌握骆驼各个身体部位，如眼毛、脚掌、驼峰等的作用，从而认识到别人看到的、了解的自己并不全面，自己在他人眼中的缺点具有片面性，所以要学会对自己的优缺点有客观、全面地认识，增强学习信心，达到人文教育的目的。

　　三、培养教师的.人文情怀，有效感染学生

　　从校方来讲，一方面要提升任课教师的学历层次，除了要满足小学语文的职业要求，还要确保其具备一定的人文素养水平，而教师的人文素养与自身的学历层次之间恰好有着非常重要的关联性。通常情况下，教师具备较高的学历层次，那么其人文素养水平也能达到一个较高的水平，而且教师的人文素养在很大程度上决定了其是否能顺利开展人文教育，有效培养学生的人文素养。所以学校要注重提升任课教师的学历层次，比如高薪聘请高学历教师，或者将教师的学历水平和奖金、工资等相联系，激励教师在业余时间不断学习，实现学历层次的提升，发挥其在小学语文人文教育中的榜样与示范作用。另一方面，要及时更新教学理念与积极完善考评机制。该项措施主要是以理念与制度为出发点来解决问题。学校要结合本校的资金、规模等情况与学生特点等定期组织语文教师参与现代教育理念的学习讲座和培训，并科学制定考评机制，将人文素养纳入考评内容中，使教师认识到人文教育的重要性。比如，邀请专家检查组定期检查语文教师开展、举办的教学活动，发现教学观念、方法和模式均较为传统和落后的教师后需明确指出其存在的问题，定出具体的整改时间，促进其自身人文素养与语文教学水平提高，在制度上保障人文教育在小学语文教学中的有效展开。除此之外，教师也要注意自己学习、丰富及提升。培养人文素养不可一蹴而就，需要长时间的积累与沉淀，所以教师在向学生渗透人文教育的同时也要实践自我的学习与提升。比如在空间时间阅读经典书籍，获取更多文学知识，鼓励学生进行课外阅读，实现师生共同进步。综上所述，小学语文是对学生开展人文教育的重要途径。教师在日常教学中需要自主研读教材，适当开展实践活动，并根据反馈信息做出归纳和总结，从而有效解决培养学生人文素养时遇到的问题，使小学语文课程的人文教育作用得到充分发挥，为课堂与校园增添人文气息，塑造民主、和谐的人文环境，促进学生健康成长。

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