实施方案【集锦7篇】
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是在案前得出的方法计划。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编收集整理的实施方案7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
实施方案 篇1
一、整理规范对象：xx公司xx年x月—x月帐务。
二、整理规范目的：理清xx公司xx年x月—x月帐务情况,为下一步更好地开展代理记帐业务,建立各股东认可的简单出纳制度、保管制度、牵制审批制度、牵制稽查制度,进而制定一套正规符合公司运作财务制度。
三、整理规范准备工作：
1、成立整理规范帐务小组：
组 长：xx公司法人代表或各股东推举人选
副组长：公司其他各股东、德成公司顾问xxx(协调各股东之间、正副组长与整理规规范帐务办公室人员关系) 。
下设整理规范帐务办公室,办公室人员xxx、xxx。主任由xxx兼任,只对整理规范帐务小组组长负责。
2、整理规范帐务资料：由xx家具公司指定人员提供或协助提供。
四、整理规范帐务方法
按照<会计法>、有关会计准则和其它法律有关规定进行帐务处理,并提出一些可行规范意见。
五、初步调查工作
1、了解xx公司人员、组织结构图、职务和权限以及其他一些有关联的情况。
2、获取xx家具公司以往运作流程和习惯。
六、按程序进行帐务处理和整理
1、财务人员归集有关原始凭证
2、财务人员按照有关会计准则从原始凭证---记帐凭证---帐本---报表程序进行帐务处理。
3、对异常项目和业务编制分析工作底稿，并收集恰当资料和明确的'证明结论材料。财务人员提供不了，但可能存在问题的，由整理规范帐务小组组长或副组长通过函证或面证形式取得有关口头、文字等依据。
3、财务人员形成xx年x月—x月财务报表草案报整理规范帐务小组组长，由整理规范帐务小组组长反馈副组长，各股东之间相互交流、商讨和核实。
实施方案 篇2
21世纪，随着我国经济社会的信息化、科技化、知识化进程快速发展，人力资本已被越来越多的企业关注，人力资本也决定着企业获取竞争优势和能否快速发展壮大，人力资本的薪酬策略也逐渐成为企业薪酬管理运作的核心内容。
薪酬作为人力资本争夺的重要影响因素，已在国内外绝大多数企业中成为不争的事实。根据我国城镇不同性质企业人力资本薪酬平均水平由低到高排序分别为民营企业、港澳台商企业、国有企业和外资企业，这表明民营企业在争夺人力资本方面处于劣势。于是，如何提升民营企业薪酬竞争力，提高企业员工工作效率、增强满意度、实现企业经营战略，已成为民营企业亟待解决的一项重要课题。基于此，本文从薪酬水平政策、薪酬结构以及薪酬组合三方面着手，较为全面和深入地分析不同类型人力资本的薪酬策略运用，旨在增强民营企业薪酬的外部竞争性、内部公平性以及绩效激励作用，进而提升民营企业人力资本薪酬竞争力。
一、文献综述
由于我国民营企业起步较晚，多数为家族式企业，缺乏现代企业制度的根植，薪酬问题一直是困扰民营企业的问题。比如薪酬管理缺乏薪酬战略规划，很多民营企业没有从企业的总体战略和人力资源战略高度出发设计薪酬管理战略，往往企业花费不少薪酬成本却没有实现企业战略目标。企业不同类型员工的薪酬组合比例失调，容易导致员工基本薪酬比例过高，可变薪酬过低，使员工缺乏薪酬激励作用。
[2]民营企业薪酬缺乏外部竞争性，不仅难以吸引外部优秀人才，而且促使企业关键人才流失率不断提高。李亚慧和马晓波通过民营企业员工的薪酬调查分析发现，50%以上的员工认为公司薪酬水平缺乏人才吸引力，26。1%的员工认为员工辞职与薪酬有直接关系，41.3%的员工认为员工辞职与薪酬有一定的关系。民营企业薪酬内部一致性较差，50%以上的员工对自己的薪酬水平不满意，56.2%的员工认为自己的薪酬水平低于其他部门相似资历的员工。民营企业薪酬设计缺乏激励作用，34%的员工认为薪酬与岗位的重要性不相称，52%以上的员工认为薪酬水平没有体现个人的价值，63%以上的员工认为薪酬对于员工的激励程度不够强。
[3]多数民营企业缺乏对职位薪酬体系、技能薪酬体系和能力薪酬体系的合理化、规范化和科学化的建立，导致企业员工的价值与贡献不能用薪酬体现出来。
[4]针对民营企业现存问题，许多学者从企业薪酬管理整体角度提出了相应对策。比如建立科学的薪酬结构、建立员工参与薪酬制度[5]、提高企业家的自身素质与树立现代薪酬管理理念、逐步弱化家族式管理并建立现代企业制度[6]，建立科学高效的企业高层管理人员的薪酬制度[7][8]。民营企业薪酬策略实质是优化企业内部资源，制定具有竞争力的薪酬水平政策、设计合理的薪酬结构以及薪酬组合，提高薪酬的外部竞争性与内部公平性，增强员工的工作满意度和归属感，从而提升他们的工作积极性和工作绩效。[9]
二、企业人力资本分类与薪酬概念界定
（一）企业人力资本分类
本文按照人力资本的能力和企业角色分类，现将人力资本类型划分为四种：一般型人力资本、技能型人力资本、管理型人力资本和企业家型人力资本。
[10]一般型人力资本是指具有初级的学习能力、计算能力、分析能力和适应能力等最基本与最简单的生产能力的人力资本，其能力水平只能达到社会生产与服务的基础水平，主要从事以体力劳动为主的工作，对应的角色为普通生产人员和服务人员等。技能型人力资本能够从事特殊技术要求的工作，是技术创新的主要承担者。在现有资源约束条件下，其能够通过技能或科学技术完成新产品的开发与研制，特殊产品的加工、生产和服务，其能力水平远远超出一般型人力资本，对应的角色为技术人员和工程师等。管理型人力资本掌握管理知识和组织管理与协调能力，是现代管理实施与创新的人才。在既定资源约束条件下，其能够实现现有的各种资源优化配置，为企业带来更大附加值的经济效益，对应的角色为各级各类的管理人员。企业家型人力资本是指具有资源配置能力、决策能力、预见能力的人力资本，是企业的灵魂和经济发展的动力源，典型代表为企业家。
（二）薪酬概念界定
每一个人对薪酬（compensation）的理解是不同的，这种差异性主要源于个人观察问题的角度不同，因此我们可以从社会、企业、个人三个层面的视角对薪酬进行理解。对于社会而言，薪酬是全体员工的可支配收入，薪酬水平将决定社会整体的消费水平；对于企业而言，薪酬意味着成本，以最低的成本获取最大的利润是判断企业薪酬体系设计好坏的主要指标；对于员工来讲，薪酬是他们出卖劳动的所得，是交换的结果。[11]刘昕将薪酬概念的界定划分为三类：
（1）宽口径的界定，即将薪酬等同于报酬（员工认为在工作中获得所有各种他认为有价值的东西）。
（2）中等口径的界定，即员工从雇主那里获得的经济收入以及有形服务和福利。
（3）窄口径的界定，即薪酬仅包括货币性的薪酬，不包括福利。根据上述薪酬概念的分析，本文将薪酬界定为员工在工作中获得的各种形式的经济收入、有形服务与福利，即：基本薪酬、可变薪酬和福利三部分。
三、民营企业人力资本薪酬策略设计原则
伴随企业薪酬管理的不断发展，战略性薪酬管理已成为企业薪酬管理的主流。战略性薪酬管理的突出特点是将企业薪酬纳入企业外部竞争的层面上，再结合企业薪酬内部公平性为实现企业战略目标而设计的薪酬管理。于是，需根据战略性薪酬管理的理念，制定民营企业人力资本薪酬策略设计原则。
（一）薪酬水平政策制定充分体现企业外部竞争性
薪酬水平不仅是指企业之间的薪酬关系，而且企业相对于其竞争对手的薪酬水平的高低，更强调相同行业或相同职业的员工进行薪酬比较，甚至是跨地区进行比较。薪酬水平政策通常有三种类型：
领袖型政策、市场追随型政策、拖后型政策。这三种类型政策的共同特点是都以市场薪酬平均水平作为参照对象进行设计本企业人力资本的薪酬水平，它们的不同之处仅在于本企业人力资本的薪酬水平的制定或高于、等于、低于市场薪酬平均水平，这主要是由于受到本企业内部经济实力的限制而决定的。比如，领袖型政策是指企业支付高于竞争对手的薪酬水平，目的是吸引、激励和留住员工，并将员工的不满降至最低限度。其薪酬设计方法是在每年年底调薪时，先对下年的市场薪酬平均水平变动趋势进行预测（通常假设每年市场薪酬平均水平是上升的），然后确定下年年底时的`市场薪酬平均水平，再以此作为本企业下年度全年的薪酬水平[12]，从而确保本企业的薪酬水平在下年全年中都高于市场薪酬平均水平。而市场追随型政策和拖后型政策都是考虑到本企业的经济实力情况，分别对下年制定不同的薪酬水平。此外，还有一种重要的权变型政策，这种政策是指企业根据不同类型人力资本分别采用上述三种不同的薪酬水平政策进行制定，比如对企业的核心人才会制定领袖型政策，一般员工采用市场追随型政策，从而使企业保持薪酬的静态适应性和动态柔性，为企业最大限度地节约薪酬成本。
（二）薪酬结构设计着重体现企业内部公平性
本文中的薪酬结构是指同一薪酬等级内部的薪酬变动范围（又称薪酬区间）。薪酬区间大小受到职位价值、职位层级及企业文化等因素影响。职位价值越大、职位层级越高、企业鼓励或接受收入差距的扩大，就会使薪酬区间越大。相反，职位价值越小、职位层级越低、企业反对收入差距的扩大，就会使薪酬区间越小。薪酬区间变动比率是指同一薪酬等级内部的最高值和最低值之差与最低值之间的比率，它是衡量薪酬区间大小的一个常用指标。针对传统的薪酬区间的变动比率为40%～50%和薪酬等级数量多的特点，一种改进或替代的宽带型薪酬结构已悄然流行。这种宽带型薪酬结构是对多个薪酬等级以及较窄薪酬区间进行重新组合，使之变成只有相对少数的薪酬等级以及相应较宽的薪酬区间，一个典型的宽带型薪酬结构可能只有四个薪酬，薪酬区间变动比率为200%～300%。[12]因此，针对企业不同类型人力资本的职位价值由低到高的特点，薪酬区间可以设计成为由窄变宽。一方面强调人力资本在企业中创造的贡献与薪酬成正比，体现薪酬内部公平性。另一方面，有利于将不同类型人力资本的薪酬与外部市场薪酬进行权衡，从而保证企业薪酬的外部竞争性。
（三）薪酬组合内在设计突显人力资本的绩效激励
薪酬组合是指由基本薪酬、可变薪酬（包括短期和长期奖励）、福利等部分组成，并且在这一组成中体现出这些薪酬的不同组成部分占总薪酬的比重分别是多少。在薪酬组合中，基本薪酬和福利对员工更多地起到保障功能，可变薪酬是根据员工的绩效进行奖励，对员工起到激励作用。如果在总薪酬既定的情况下，基本薪酬和福利在薪酬组合中的比重越大，可变薪酬在薪酬组合的比重将会越小，这就意味着员工的保障性收入会越高，员工的绩效激励会越低[13]。因此，在薪酬组合中要适当提高可变薪酬的比重才会使员工受到更大的绩效激励作用。可变薪酬中短期激励使员工关注短期绩效，可能使员工产生短期行为，企业中普通员工往往更愿意接受短期奖励计划。而长期激励与企业的长期目标相结合，使员工将企业当做自己的事业来经营，企业高层管理者通常愿意接受长期奖励计划。
处在企业内部职位结构不同层级的员工的薪酬组合内在设计是不同的。比如美林公司对组织内部不同层级的员工支付的基本薪酬、现金激励（指短期激励）和股票计划（指长期激励）的组合，它体现初级职位到高级职位，基本薪酬占总薪酬的比重逐渐减小，可变薪酬占总薪酬的比重逐渐增大，并且长期奖励为高级管理者的主要激励方式。
四、民营企业人力资本薪酬策略的运用方法分析
不同类型人力资本在企业中的贡献是不同的，其劳动所得的价值回报有明显差别，因而如何让员工感受到薪酬的外部竞争性、内部公平性和绩效激励作用，重点在于制定合理的薪酬水平、薪酬结构以及薪酬组合的薪酬策略。
（一）一般型人力资本的薪酬策略
一般型人力资本掌握一般知识和简单的、基本的生产技能，在劳动力市场相对较为容易找到替代者。因此，其薪酬的外部竞争性考虑得相对较少，薪酬水平应该以当地劳动力市场薪酬平均水平作为参照依据，实施市场追随型政策或拖后型政策，确保企业在劳动力市场能够找到替代者。薪酬结构的制定着重体现薪酬的内部一致性，薪酬内部差距较小时更多地激励了职工，薪酬差距较大时对职工无正向激励效应[15]，故薪酬区间变动比率要相对较小。如果企业实施宽带型薪酬结构，薪酬区间变动比率会较大，有利于员工的岗位轮换。薪酬组合中基本薪酬和福利占薪酬总额的比重较大，可变薪酬的比重较小，这样会使一般型人力资本具有较为稳定的收入保障。
（二）技能型人力资本的薪酬策略
技能型人力资本具有专门的知识和能力，他们具有较强的工作自主性和独立性，其工作特点是工作过程很难监控和工作绩效难于考核。技能型人力资本是企业竞争的主要对象，其流动范围一般是行业间和国内市场。因此，其薪酬水平应该以行业薪酬平均水平和国内相近专业薪酬平均水平作为参照依据，采取领袖型政策或市场追随型政策，以吸引与留住技能型人力资本。薪酬结构的制定要同等重视薪酬的外部竞争性和内部一致性，以提高他们的工作满意度。薪酬区间变动比率要相对较大，如果企业实施宽带型薪酬结构，薪酬区间变动比率会很大，有利于技能型人力资本技能的增长和能力的提高。薪酬组合根据企业实际情况采取不同的薪酬模式：单一化高薪模式、较高薪酬+科技成果提成模式、薪酬+股权激励模式。但目前，通常他们的激励报酬金额相对较小，平均不到薪酬总额的5%[14]。这种做法明显不适应科技快速发展的时代，应该逐渐加大可变薪酬的比重，对技能型人力资本的激励逐渐增强。他们对福利要求更倾向于参加学术研讨会进行学术交流、学历教育继续深造和技术培训等，福利水平要不低于市场竞争对手的福利水平。
（三）管理型人力资本的薪酬策略
管理型人力资本工作特征一般会表现为短暂性、变动性和不连续性，通常，每天他们要处理很多事情，有时甚至上百件事情，在这些事情中要区别轻重缓急，每一件事情上的时间都是有限的，处理好这些事情正是他们的管理能力的体现。管理型人力资本受到的激励水平的高低会直接影响组织的经营绩效，因此，其薪酬水平应该以行业薪酬平均水平和国内相近专业薪酬平均水平作为参照依据，采取领袖型政策或市场追随型政策，提高薪酬的外部竞争性。薪酬结构的制定也要同等重视薪酬的内部一致性和外部竞争性，故薪酬区间变动比率也相对较大。如果企业实施宽带型薪酬结构，薪酬区间变动比率会更大，有利于管理型人力资本的岗位轮换。薪酬组合中基本薪酬占薪酬总额的比重相比一般型人力资本有所变小，福利和可变薪酬占薪酬总额的比重相对增大，激励其工作绩效与管理创新。
（四）企业家型人力资本的薪酬策略
企业家型人力资本是组织的决策层，肩负着组织成长与发展的重任，其工作特点是系统性、动态性、权威性、超前性、战略性及综合性[16]。其薪酬水平应该以行业薪酬平均水平和国内外薪酬平均水平作为参照依据，更倾向于采取领袖型政策。薪酬结构的制定要重点考虑薪酬的外部竞争性，对薪酬的内部一致性要求相对较弱，故薪酬区间变动比率要相对较大。薪酬组合中基本薪酬占薪酬总额的比重相对很小，福利比重较大，福利水平应具有高度竞争力，可变薪酬比重很大，其中，长期奖励在总报酬中的比重越来越大，这种变化趋势意味着企业把那些有关确保自身生存和发展的决策提升到了越来越重要的地位。[17]
五、结论
薪酬水平侧重反映企业人力资本薪酬的外部竞争性，对于在劳动力市场上稀缺的且企业希望长期保留的关键职位上的企业家型、技能型和管理型人力资本需要采取领袖型政策或市场追随型政策。
而对于劳动力市场富余、流动性比较大的低职位的一般型人力资本，采取市场追随型政策甚至拖后型政策。薪酬结构的设计着重体现企业内部一致性的同时，还要兼顾与外部竞争性之间的平衡，对不同类型人力资本薪酬的内部一致性和外部竞争性要考虑不同的侧重点。对一般型人力资本更注重薪酬的内部一致性，对技能型和管理型人力资本同等重视薪酬的内部一致性和外部竞争性，对企业家型人力资本更强调薪酬的外部竞争性。通过对民营企业不同类型人力资本采取不同的薪酬策略运用，一方面能够有效控制薪酬成本的合理支出，激励、吸引与留住企业所需的人力资本，提升企业人力资本的薪酬竞争力。另一方面，传递企业的薪酬价值观和企业文化理念，从而促进企业战略目标的实现。
[参考文献]
[1]黄孟复.中国民营经济发展报告No.4(20xx—20xx)[R].北京:社会科学文献出版社，20xx:3.
[2]叶小玲，叶晓倩，杨卫燕.中小民营企业薪酬管理探析[J].特区经济，20xx(6):113-116.
实施方案 篇3
为了全面贯彻落实科学发展观，大力推进地矿局公共机构节能工作，落实《20xx-20xx年河南省地矿局公共机构节能计划》（以下简称计划），保证节能工作有序、有效地进行，完成20xx年的节能目标，特制定本实施方案。
主要目标
根据20xx年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地矿局公共机构节能计划》，到20xx年底，实现以下目标：一是以20xx年为基数，实现单位建筑面积节电5%、人均节水5%，公车百公里油耗控制在13.32升以内；二是创建一批节能示范单位；三是制定我局公共机构能耗定额标准，建立并完善我局公共机构节能减排能耗监测平台。
主要措施
（一）健全我局各驻郑单位节能减排工作领导机构
目前，我局已成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，领导小组办公室设在局机关服务中心。各驻郑单位也要成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，其中，节能减排工作领导小组为决策机构，负责本单位节能减排工作重要事项的决策、领导、组织和协调。小组成员应包括：单位主管领导、相关科室领导等。下设领导小组办公室，为执行机构，负责领导小组日常事务和有关协调工作，督促、监督本单位各部门节能减排的推进。各单位于4月10日前将成立文件报局节能减排工作领导小组办公室备案。
（二）着力宣传教育，切实提高认识
各单位要大力开展节约能源资源和环境保护的宣传工作，通过宣传栏、黑板报、内部刊物、网络等多种媒介进行节能宣传，使广大干部职工进一步统一思想，提高认识，增强做好节能减排工作的紧迫感、责任感和使命感，认识到加强节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择，要继续组织开展“节能减排全民行动”，增强广大干部职工的资源忧患意识，培养良好的办公用能习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
（三）完善、落实节能工作管理制度、构建节能长效机制
1、实行规范管理，狠抓日常节能。各单位要结合各自工作特点，以提高能源利用效率为核心，以资源整合和节电、节水、节油、节暖、节约办公用品为重点，制定节约型机关建设规划并认真组织实施。建立健全办公及业务用房照明、空调、采暖及办公设施设备方面的能耗监管制度和措施。继续实施拉闸限电、水电动态监测、及车辆公示管理制度等。以上制度在局机关实施后，实效显著，并得到了省节能工作检查组的肯定，从20xx年起在驻郑单位推广以上节能措施。
2、建立能耗统计和报告制度。各单位落实专人按规定要求记录能耗计量原始数据，建立统计台账，并及时向局节能减排工作领导小组办公室报送相关季报、年报。季报日期为每一季度结束后5日内，季报采用电子报表形式报送到电子邮箱。年报日期为下一年1月31日前，年报实行电子报表与纸制报表两种形式同时报送，纸制报表要求加盖单位公章。
3、逐步实行能源消费计量制度及节能设施的改造。按《计划》要求，各单位应区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量。加快进行节能设施改造，使用节能灯具，节水洁具，要求各驻郑单位落实相关措施。
4、实行节能工作联络员会议制度。联络员会议分为年度会议和临时会议。年度工作会议每年召开一次，临时会议根据工作需要不定期召开。会议由局节能减排工作领导小组办公室负责召集，成员单位包括局节能减排工作领导小组及领导小组办公室相关成员、各驻郑单位节能联络员等。会议的主要任务是传达中央国家机关、省委、省政府以及局关于公共机构节能新精神、新要求；沟通交流公共机构节能进展情况；研究节能工作中重点突出问题的解决方案和措施；提出工作思路、意见和建议等。
5、建立节能工作目标管理责任制。局节能减排工作领导小组将节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到局各驻郑单位。局属各驻郑单位签订《节能工作目标责任书》，对本单位能耗削减指标、任务作出承诺。各单位负责人对本单位节能工作全面负责，节能目标完成情况作为对各单位负责人考核评价的内容。
（四）加强节能监督管理
局节能减排工作领导小组办公室要会同有关部门加强对各驻郑单位节能的`经常性检查。每季度结束后的次月20日前，由局节能减排工作领导小组办公室组织相关人员到各驻郑单位检查节能工作情况，每次选择1-3个驻郑单位进行检查。检查依据《河南省省直机关节能减排达标考评细则》进行，重点包括：有关节能管理制度是否建立；节能档案是否建立、完整；节能措施是否有效落实、节能目标是否按计划完成等。
工作步骤及时间安排
1、3月25日前，完成对驻郑单位《节能工作目标责任书》的编制。
2、3月30日前，召开河南省地矿局节能工作联络员第三次会议。会议内容包括：
（1）XX-20xx年节能减排统计上报工作的总结，指出上报工作中出现的问题，对以后统计上报提出相关要求。
（2）安排各驻郑单位《节能工作目标责任书》签订事宜。《节能降耗目标责任书》由各单位带回，于4月15日前由单位负责人或主管领导签字、单位盖章后交局节能减排工作领导小组办公室。
（3）对20xx年第一季度公共机构能耗统计上报工作进行安排。
3、20xx年5月底前, 局各驻郑单位根据国家和省公共机构能源节约的工作要求,制定本单位节水、节油、节气以及照明、电梯、空调、办公设备等节电的管理制度和奖惩办法, 并于6月底前报局节能领导小组备案，并严格实施。20xx年下半年起,局节能减排工作领导小组定期组织检查、评比。
4、20xx年6月底前,局各驻郑单位负责本单位办公照明设备的节能改造，将使用的高能耗荧光灯、白炽灯、射灯等,全部更换成节能灯具。同时把不符合节水标准的龙头、冲水阀、水箱进行全部更换。20xx年下半年起,局节能减排工作领导小组组织检查、验收。
实施方案 篇4
为积极探索加快发展养老服务业的有效途径和成功经验，圆满完成养老服务业综合改革试点工作任务，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20xx〕35号）和《民政部办公厅发展改革委办公厅关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知》（民办发〔20xx〕24号）的要求，结合长沙市实际，制定本方案。
1指导思想
以全面深化改革为动力，按照政策扶持、政府引导、市场推动、社会参与的总体思路，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与长沙市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，帮助全市老年人实现“健康百年、快乐百年、幸福百年”的美好梦想，探索一条符合长沙实际、具有推广价值、示范引领中部的养老服务业改革发展之路。
2基本原则
坚持改革创新。加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策引导扶持力度，激发服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。
坚持保障基本。以政府为主导、社会力量为主体，充分发挥公办养老服务机构的托底保障作用和社区基层组织在居家养老服务中的重要作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。
坚持市场推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，营造平等参与、公平竞争的市场环境。
坚持统筹发展。统筹发展居家养老、社区养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健康、旅游等相关领域互动发展。
坚持因地制宜。紧贴长沙实际，用好比较优势，找准突破口，创造长沙特色。
3工作目标
推进长沙市养老服务业综合改革，出台一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果，构建功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，培育一批竞争力强、经济社会效益显著的服务机构和产业集群，把长沙建设成为养老服务业发展的全省样板区、中部引领区、全国示范区。
4试点任务
（一）健全政策保障体系。
政策保障体系的建立是推动养老服务业快速发展的必要手段，是改革试点取得成功的关键。20xx年6月前完成“1+x”养老服务业政策创制工作。
（二）完善社区居家养老服务。
探索“政府推市场运作、机构向社区延伸、运营由品牌连锁”的社区居家养老服务新模式，实行区、街道、社区三级管理、专业服务机构运作，走专业化、连锁化、规模化、市场化、产业化的道路。
1．规范建设日间照料中心。20xx年5月前，出台长沙市日间照料中心建设标准和管理办法，规范日间照料中心的申请、审批、建设、运营和管理。20xx年底各街道建成一家符合标准的日间照料中心。
2．整合改造居家养老服务中心。20xx年6月底，按照居家养老服务中心建设标准，每个街道建设2个以上居家养老服务中心。
3．不断丰富居家养老服务内容。为空巢或生活不能自理的老人提供生活照料、休闲娱乐、康复护理和精神慰藉等托养服务；为生活不能完全自理的老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、法律援助等定制的上门照料服务。
4．探索创新运营管理模式。社区居家养老走市场化道路，鼓励专业化品牌养老机构深入社区、在居民家门口举办家庭化、小型化和规模化、连锁化养老机构；鼓励将日间照料中心和社区居家养老服务中心交由专业化养老机构运营。
5．整合现有社区医疗资源。建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体，以其它医疗服务机构为补充，以正规大医院为技术支撑的综合性老年医疗保健体系。
（三）推进养老机构建设。
基本建立以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的机构养老服务模式，到20xx年实现每千名老人拥有养老床位40张以上，其中护理型床位占比30%以上，民办养老服务机构床位占比70%以上。
1．大力发展社会办养老机构。到20xx年新增养老床位10000张，到20xx年新增养老床位38000张。加快护理型养老院建设步伐， 20xx年，在康乃馨老年呵护中心开展护理型养老院试点，探索医疗、医保、保险支持养老服务的新模式。20xx年，建成5家以上医养融合的护理型养老机构。20xx年全市建成护理型养老机构12家，其中，青松老年公寓（新址）、天伦乐园老年公寓、鸣敏养老院、吉祥凤凰老年公寓、青山颐年养老庄园、康乃馨老年呵护中心（三期）、融城养老院、康怡老年护理院、红枫康乐养老中心（二期）全部建成并投入使用。到20xx年，护理型养老床位达到总床位数的'30%。
2．加快建设公办保障性养老机构。到20xx年底，各区县（市）建成一家300张床位以上的社会福利中心。20xx年底完成项目立项、可行性研究、方案设计、征地拆迁等前期工作；20xx年底完成主体工程建设；20xx年底建成投入使用。充分发挥公办养老机构的托底保障作用，重点为城市“三无”老人和农村五保老人提供无偿供养和护理服务，为低收入家庭的失能半失能老人和失独老人提供低偿服务。20xx年，在市一福利院开展公办养老机构入住评估轮候试点；20xx年在市级公办养老机构全面推行；20xx年在区县级公办养老机构全面推行。
3．统筹发展农村养老服务机构。按照乡镇办敬老院、村办养老服务中心（幸福院）、家办托老所的形式，完善农村养老服务设施。20xx年底，全面完成乡镇敬老院提质改造，建成农村幸福院1097家，示范性农村幸福院60家（农村幸福院建设进度详见附件5）。
（四）大力发展养老服务产业。
20xx年6月前制定长沙养老产业发展规划，加强规划引导，鼓励发展中小企业，扶持发展龙头企业，创立长沙养老品牌，提高创新发展能力，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。
1．到20xx年，养老服务业实现产值300亿元，在服务业中的比重达到12%；养老服务拉动就业6万人，其中机构养老、社区居家养老服务提供2万个以上就业岗位。
2．将万众和、康乃馨、康乐年华、普亲等养老服务企业扶持培育成规模化的连锁养老服务公司，3-5年内将其打造为扎根长沙、辐射湖南、享誉全国的养老服务知名品牌，力争20xx年前有长沙养老服务企业上市。引进鼎好、合众、普亲等全国知名养老品牌落户长沙。
3．在长沙县安沙镇白塔村打造集机构养老、旅游度假、农耕休闲的养老服务示范村，探索家庭化养老的新模式。鼓励康乃馨、华盛等房地产商建设集老年住宅、老年公寓、老年医院、老年社区于一体的养老服务综合体。
4．每两年举办一次中国（长沙）养老产品博览会和中国（长沙）养老产业创新发展高层论坛，汇聚国内外最具品牌影响力的养老机构与企业，展示最新老龄产品设备和技术，推介老龄产品成果，提供养老产业专业人士交流合作的坚实平台。
（五）加快培养养老服务人才。
创新激励手段，提升社会地位，加强教育培训，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、尊老敬业的养老服务人才队伍。
1．加强从业人员培训教育。20xx年选择1家中等职业学校开设养老服务专业和课程的试点，加快培养老年康复、护理、营养、心理和社会工作专门人才，到20xx年，全市开设养老专业课程的中等职业学校达到3家。各区县（市）建立1家以上养老服务实训基地，对养老从业人员开展职业技能培训。推行职业资格认证和持证上岗制度，养老护理人员岗前培训率达到100%、持证上岗率达到90%以上。
2．改善从业人员待遇。推动养老机构开展工资集体协商，提高工资福利待遇。设立“养老护理员节”，每年推选“十佳护理员”和“百名优秀护理员”，努力提高养老护理员的职业荣誉感和岗位忠诚度。
3．开发公益性岗位。在各级为老服务机构中设立公益性岗位，优先安排“4050”等就业困难人员，对吸纳就业困难人员60%以上的为老服务机构，按照相关规定给予社保补贴和岗位补贴。
（六）发挥为老服务社会组织作用。
重视和扶持养老服务社会组织发展，使其为协助政府加强养老服务行业管理、提升养老服务专业化水平发挥作用。
1．积极培育为老服务社会组织。老年协会是为老服务社会组织的中坚力量，20xx年底，要实现市、区（县、市）、乡（镇、街）、村（社区）四级老年协会全覆盖。到20xx年底，全市各级各类养老服务社会组织达1200家，长沙特色品牌的老年产业协会、老年产品开发联盟、养老服务行业协会、养老服务企业商会、老年护理研究会等为老服务社会组织达20家以上。
2．鼓励社会组织参与养老服务。支持社会组织参与养老机构建设运营、养老产品开发、养老服务提供，使社会组织成为发展养老服务业的重要力量；采取政府购买服务的方式，委托为老服务社会组织开展养老服务教育培训、研究交流、咨询评估等服务，承担养老服务行业标准制定、服务质量评估、服务行为监督、第三方认证等事务，发挥其在行业自律、监督评估、服务中介、风险分担等方面的作用；建立财政补贴制度，将农村幸福院交村老年协会管理运营，支持基层老年协会开展自我管理、自我服务，组织邻里互助。
3．鼓励开展为老志愿服务。探索建立为老志愿服务登记制度、回馈制度，积极倡导机关干部、企事业单位职工和大中小学学生参与养老志愿服务活动，扶持各类为老服务社会组织开展志愿服务活动，培育志愿服务品牌。从20xx年开始，每两年评选一次全市“十大孝星”，每五年开展服务窗口创建“敬老文明号”活动，以孝老爱亲风尚弘扬社会主义核心价值观。
实施步骤 （一）组织实施阶段（20xx年1月-20xx年6月）。20xx年初，召开全市加快发展养老服务业工作动员暨试点工作推进会。采取自行申报、逐级审批的方式，确定2区1县作为全市试点区县，非试点区县（市），确定2-3个市级试点街道（乡镇），3-5个市级试点社区（村），将试点任务以项目形式分解落实到试点单位，探索取得成功经验后在全市推开。
（二）深化推进阶段（20xx年7月-20xx年7月）。20xx年，适时召开全市加快发展养老服务业现场经验交流暨工作推进会，总结推介试点经验，全面推进各区县（市）养老服务综合改革试点工作。
（三）总结提升阶段（20xx年底）。总结试点经验，将试点情况和经验上报国家发改委和民政部。
实施方案 篇5
随着学校规模的不断扩大，新教师填充的速度过快，导致学校良好的传统文化有被逐渐冲淡的迹象，同时新教师的加入也给我们带来许多值得学习的东西。为了提高新教师的素质,让新教师更快地熟悉教学业务,更快地适应复杂而多变的教学实践,也为了学校的传统文化得以延续，学校决定开展师徒结对活动，同时也为了让骨干教师和教学能手发挥其示范和引领作用，学校决定开展“青蓝工程”——师徒结对活动。
师徒结对活动，其目的是通过师徒之间的交流和学习，使师徒双方的`业务水平都能得到提高，同时对屯小文化有更深的了解。为达到此目的，先对师徒双方提出以下要求。
实施步骤：
30周岁以上的教师均可作为师傅，30周岁以下的为徒弟，徒弟可自主选择师傅，学校不统一安排，一位师傅只能带一名徒弟，先报名者先安排。
学校将30周岁以上教师的个人简历登记整理后将在9月26日前放在屯小网页上，报名从9月27日开始。
师傅的职责：
1.在日常教学中，师傅要经常对徒弟的教学进行指导，使徒弟能较快地熟悉教学工作，不断地进步。
2.一学期师傅听徒弟的课不少于10节（包含于教师业务材料20节听课记录中），课后要及时评课，师傅的评课意见写在听课本上。
3.不定期检查徒弟的教案和作业批改等情况，及时给予指导和改进意见。
4.毫无保留地传授自己的教学经验，为徒弟创设良好的学习机会。
徒弟的职责：
1.徒弟要多思、多问、多看、多听，不断从师傅和其他教师身上汲取知识和经验。多向师傅请教，尽快形成学科规范意识。
2.徒弟每单元备课前提前和师傅商量，要准备详细的上课教案，虚心听取师傅的意见。徒弟的课后反思写在备课本上。
3.多渠道搜集一些名师的教学录像资料，认真揣摩他们的教学语言和教学经验，挖掘他们的教学风格和教学思想，不是被动吸收，而是找寻规律，合理有序地积累学习心得，指导自己的教学实践。
4.徒弟每月把自己的教学设计和教学反思等交给师傅，征求意见和建议，以提高备课水平。
学期末，学校将对进行优秀师徒的评选，并给予适当奖励。
希望通过以上要求，让师徒之间形成一种团结协作、教学相长的氛围。
实施方案 篇6
一、基本要求
1.各班级必须选派责任心强的同学进行执勤。执勤要客观、公正。
2.执勤同学必须佩戴好执勤标志（校风监督）。不得丢失、损坏执勤标志，否则照价赔偿。
3.执勤同学在执勤过程中要讲文明礼貌。
4.各班级执勤情况将与班级的管理成绩挂钩。
5.各班级设总监督长一名，每天确定一名监督长。
二、总监督长的责职
1.安排好本周班级的执勤工作（每天12人）。并送政教处，周一到政教处领执勤标志。
2.全面负责本班级执勤工作，并将每天检查记录、汇总好送政教处。
3.本班级执勤结束后，将执勤标志收齐送交政教处。
4.每天安排一名监督长负责全天的执勤工作。
三、监督长的责职
1.负责当天的执勤工作。（人员安排，当日检查情况记录等）
2.执勤人员安排：校门口2人，课间操2人，眼保健操6人。
四、校门口、教学楼门口执勤人员的责职
1.在早读课前、中午上课前、晚自习第一节课前15分钟到岗执勤。
2.检查学生胸卡佩戴、迟到、校园内骑车等违纪行为。
3.及时将检查情况向监督长汇报。
五、课间操、眼保健操执勤同学的责职
1.检查课间操的'同学，致远楼1人，笃学楼1人，将未上操的同学记录下来送监督长。
2.检查眼保健操的同学，每层楼1人，一日检查两次，将未做眼保健操的同学记录下来送监督长。
六、其它执勤工作由政教处根据情况另行安排。
沟丁中学政教处、团委
实施方案 篇7
一、组织领导：
组长：赵星
组员：李树有、李久会、王贺元、谭影、徐美进、石月岩、王涛、袁泉、邱忠媛。
领导小组成员要统一思想、明确目标，积极主动地加强对教风建设的领导。
二、教风建设目标：
理学院教风建设的目标：通科学管理与自我修养相结合，使每位教职工树立社会主义核心价值观，养成为高等教育事业无私奉献的敬业精神、良好的职业道德和健康的心理素质，形成“敬业奉献、修德育人、治学严谨、从严执教、精益求精”的良好教学风气。
三、教风建设的措施：
(一)加强教风建设的领导
学院党政领导必须高度重视教风建设工作，自觉加大教风建设的领导力度。学院院长是教风建设的第一责任人。学院教风建设领导小组要积极主动做好宣传教育，深入课堂、经常沟通教学工作信息，通报教学过程中发现的问题，提出针对性的教风建设意见；每学期开展一次以上教风工作
调研，通过召开教师、学生座谈会、现场听课及主要教学环节的检查等形式，听取师生对教风建设的意见和建议。教研室、实验室要严格各教学环节的管理，认真开展教学研究活动，不断提高教师的思想素质和教学工作能力，鼓励和鞭策教师爱岗敬业，争创优良教风。
（二）提高教师教学能力与素质
教师要勤学、善思，不断加强自身的思想品德和职业道德修养。恪守职业道德，尽职尽责，为人师表，以高尚的人格魅力潜移默化地影响学生；以科学的态度刻苦钻研业务，不断提高学术水平和教学水平；严格按照学校教学工作的有关规定开展教学工作。在备课、讲课、课后辅导、作业批改、监考、阅卷、实习指导、教学研究等环节中，发挥教师在教学活动中的主导作用；遵守教学纪律，加强管理，自觉履行学校关于调/停课、上下课时间、课堂管理、试卷保密、考试监考、成绩管理等教学工作环节中一系列有关规定，以保证教学工作高效有序进行。
具体措施如下：
1、鼓励年轻教师通过在职学习、脱产进修攻读硕士、博士学位；
2、鼓励年轻教师到国内知名高校短期进修；
3、通过实验室建设、实验室开放课题及实践教学提高教师实践能力和业务水平；
4、鼓励教师申报和开展教学研究，申报教学成果。
围绕理论授课、实验教学、课程设计、毕业设计及命题批卷等主要教学环节，重新修订各环节的质量监控实施办法，制定相应的质量评价体系。通过检查机制和奖惩机制的建立，科学管理，督促和激励教师对各教学环节的教学投入。
（三）落实学校各项管理制度
领导听课制度：开学初制定本学期领导听课计划，坚持每月至少听课两次以上，听课时注重考察学生的学习状态、教师教学水平及对课堂的组织与管理；注重同教师的沟通与交流。
信息通报制度：要求教师认真考核学生出勤情况，实行信息通报制度。 教师试讲制度：新教师上课前必须通过学校、学院组织的试讲，通过者方可具备授课资格，并对新开课、上新课的教师同时开展试讲，不合格者不能授课。
专业导师制度：进一步完善本科生导师制度导师全程参与教书育人过程，培养学生积极进取、勤奋学习、增强专业创新精神。
每位领导负责一个公共课教研室，定期参与教研室的教研活动，具体为：李久会负责大学物理教研室，赵星负责大学物理实验教研室，李树有负责高等数学教研室，王贺元负责工程数学教研室。
（四）主要教学环节的质量监控制度及评价
学院将通过专家评教、领导听课、学生评教、课后作业和辅导答疑检查、试卷检查等方法，公平、公正、客观地评价教师的教学投入和教学水平。评价结果可作为教师职称、岗位聘任，评奖评优，学历进修推荐的重要依据，并将评价结果与教师岗位津贴挂钩。
出现以下三种情况者：
1、专家听课出现一次D或两次C（中年以上教师出现一次C）；
2、学生评教满意率两次低于60%；
3、具有可比性并实施教考分离的基础课程，连续两年排名靠后； 学院教风建设工作领导小组将综合分析教师的教学状况，提出综合意见。对出现上述情况者，原则上，第一次学院将通报批评并责令该教师整改，并降低该教师当学期该门课
程教学课时酬金的10%，第二次降低20%，第三次脱离主讲教师岗位，重新试讲上岗。
学院从课程教学的课堂管理、作业与辅导答疑、监考、判卷与查卷、多媒体教学、教学研究等方面对教师的课堂教学质量进行评价，对在下面各可观测环节表现优秀的教师给与奖励（前提是未出现三种情况，且无教学事故）。
1、教师的教学投入的观测点之一：课堂管理（学生迟到、早退、出勤，考勤册、管理力度）。
2、教师的教学投入的观测点之二：多媒体及综合教学手段的运用（教学课件及使用效果，网络教学平台的使用及效果）。
3、教师的教学投入的观测点之三：课后答疑与质疑及作业（质疑记录；作业批改）。
4、教师的教学投入的观测点之四：实验教学的教师教风考核：实验项目改革，实验室建设的贡献。
5、教师的教学投入的'观测点之五：毕业设计（题目、开题、中期检查和答辩及论文质量综合考核）。
6、教师的教学投入的观测点之七：教学研究（教学研究立项、论文、示范课、公开课）。
以上六点由学院教风建设领导小组考核。
7、教师的教学投入的观测点之六：监考（由学院办公室考核）、阅卷、查卷（自查和复查由教研室考核）。
学院将加大对各主要教学环节质量评价优秀者的奖励力度，将学院可支配资金的5%用于奖励教师。
理学院将进一步加强和完善各主要教学环节质量监控制度建设，科学、合理、公正评价教师教学工作，规范教师的教学行为，约束和制止不良的教学行为，形成奖优惩劣的教学风气。以高度的责任心、严肃的工作态度、严谨的教风从事教育工作，保证正常教学秩序。牢固树立坚持社会主义办学方向不动摇的坚定信念；为人师表；钻研业务、精益求精；热爱学生、教书育人，以教风建设带动学风建设，切实达到提高人才培养质量。
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