实施方案5篇【通用】
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常需要预先准备方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。方案应该怎么制定才好呢?下面是小编帮大家整理的实施方案5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
根据《市依法治市领导小组关于开展依法治市“十大行动”的通知》《通法治组6号关于开展依法治县“十大行动”的通知》的要求,现就开展“基层公约自治行动”制定如下实施方案。
一、工作目标
深入落实基层群众自治制度,提升群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督水平,让法治精神深入人心,努力构建全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序,加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理工作格局。
二、工作内容
(一)对象范围
全镇各类机关、学校、村(社区)、企业、事业单位,寺观教堂以及“两新”组织等均要建立具有特色的自治规范,实现各行各业全覆盖。
(二)任务及分工
民政办:负责督促指导村规民约、社区居民公约和新社会组织规范的制定实施;
司法所:负责督促指导律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者等行业规范的制定实施;
社保办:负责督促指导事业单位工作人员行为规范的制定实施;
村建站:负责督促指导建筑、房地产、物业服务等行业规定的制定实施;
交管办:负责督促指导公交、出租车等交通运输行业规定的制定实施;
(三)时间及步骤
各级各部门自治规范的`制定上报及检查验收总结工作要在20xx年10月底前完成。主要分为三个阶段。
1.督查清理阶段
牵头单位根据去年要求各行各业制定工作方案及运行情况,进行一次全面督查,发现存在问题,进行梳理归类,与法律法规发生冲突,与生产生活不适宜等情况及时清理、废止。
2.制定规范阶段
各级各部门对梳理出的问题、群众反映强烈的问题,充分发挥群众主体地位,依法依规正式制定自治规范,按程序表决通过及审查备案后正式发布实施。
3.检查报备阶段
牵头单位对督导对象制定自治规范情况进行检查验收,镇依法治理办对各级各部门制定自治规范的情况进行抽查。检查验收和抽查结果不合格的,责令限期整改;整改后仍不合格的,予以通报批评,并对有关责任人进行诫勉谈话。
4.总结推广阶段(20xx年10月);
单位对各行各业制定的自治规范进行总结,装订成册,好做法、好经验在全县推介。
三、工作要求
制定自治规范必须坚持合法性、民主性和实用性。重点把握以下三条原则:
(一)坚持依法制定。制定各类自治规范,必须以相关法律法规为依据,重在把法律法规和政策赐予的自由载量权具体化、规范化。法律顾问要全程参与自治规范的制定、修改,从法律角度进行审核把关,确保制定、公布、实施全过程符合法定程序,条文内容符合法律规范。
(二)突出群众主体。制定自治规范过程中,要充分发动群众参与,采取多种方式,广泛听取意见建议,积极回应群众诉求,协调各方面利益,保证自治规范代表广大群众意愿,维护群众合法权益。
(三)务求简明管用。自治规范必须简明扼要,易记、易懂、易行。要以解决实际问题为导向,以规范约束公众为重点,起到扶正祛邪、扬善惩恶的作用。每项条款都要有具体的事项(该做什么、不该做什么、违反怎么办),量化的标准和对应的奖惩措施。
实施方案 篇2
为切实增强我县农业、农村和农民抵御自然灾害的能力,最大限度弥补自然灾害造成的损失,促进农业和粮食生产发展,根据中央、省、市有关文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想、原则及工作目标
1、指导思想:坚持以科学发展观为指导,以服务“三农”为宗旨,以保障受灾农户基本利益,最大限度减少风险损失为目的,逐步建立规范有序、覆盖城乡的农业保险长效机制,促进我县经济社会又好又快发展。
2、基本原则:政府引导,市场运作,自主自愿,协同推进。
3、工作目标:在全县现有政策农业保险服务机构的基础上,建立健全县、乡、村三级工作网络,在乡镇建立保险服务站,在行政村设立保险服务点,明确服务站和服务点工作职责,规范开展政策农业保险承保办理、查勘定损及赔偿支付等服务,全面提升我县农业保险工作水平。
二、政策性农业保险主要险种
(一)玉米保险
参保条件:
1、经县农业部门审定的合格品种,符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求。
2、种植场所在当地洪水水位线以下的非蓄洪、行洪区。
3、生长正常。
参保要求:应将其所有或管理的符合上述条件的玉米,当年实际种植面积全部投保,不得选择性投保。
保险责任:风灾、雹灾。
保险金额:每亩260元。
保险费:每亩18.2元,其中财政补贴80%,即14.56元;个人交费20%,即3.64元。
(二)小麦保险
参保条件:
1、经县农业部门审定的合格品种,符合当地普遍采用的种植规范标准和技术管理要求。
2、种植场所在当地洪水水位线以下的非蓄洪、行洪区。
3、生长正常。
参保要求:应将其所有或管理的符合上述条件的小麦,当年实际种植面积全部投保,不得选择性投保。
保险责任:风灾、雹灾。
保险金额:每亩300元。
保险费:每亩15元,其中财政补贴80%,即12元;个人交费20%,即3元。
三、承保机构及职责
我县承保机构为中国人民财产保险股份有限公司支公司。其职责是:负责前期准备、宣传发动,签单承保,现场勘查、定损,防灾防损,理赔等事宜。
四、保障措施
1、加强组织领导。政策性农业保险工作是一项重要的民生工程,建立农业保险基层服务网络是保障该项民生工程持续、稳定、健康发展的重要举措,我县成立县政策性农业保险工作领导小组,组长由县政府主管领导担任,成员由县农业局、财政局、气象局、广播电视台、人保财险公司以及各乡镇分管负责同志组成,负责引导、支持和推动全县政策性农业保险健康发展。各乡镇及有关部门要在人员配备及工作推动上给予有力支持和保障,确保把这项惠农工程抓实抓好。
2、明确职责分工。各乡、镇人民政府负责本乡镇的组织发动工作,并协助县人保财险公司做好风险评估、勘查定损等理赔事宜;县农业局要充分发挥指导协调作用,积极协助县人保财险公司开展险种承保工作,做好信息数据收集、专业技术指导以及农民损失鉴定等相关工作;县财政局负责国家配套补贴资金的预算、拨付、审核、监督等工作,保证补贴资金及时到位;县广播电视台要配合做好相关政策的.宣传工作;县气象局要及时出具气象证明工作;县人保财险公司应根据“主动、迅速、准确、合理”的原则,严格按照业务流程操作,公开、公正赔付。对有争议的疑难案件,要及时协调有关部门研究解决,防止涉农群体,事件的发生;县政府督查室要定期了解各乡镇参保工作进展情况,并及时进行反馈。
3、广泛宣传发动。各乡镇、有关部门及县人保财险公司要充分利用广播电视等媒体,采取多种形式,广泛宣传政策性农业保险工作重要意义和政策内容,深入群众面对面做好政策宣传工作,切实增强广大农民群众的参保意识,确保应保尽保。
4、建立健全保险服务网络。为实现农村保险服务网络全覆盖,各乡、镇人民政府及有关部门要大力支持县人保财险公司,在乡镇建立保险服务站,在行政村设立农村保险服务点,各村招聘若干保险联络员,形成县、乡、村三级农村保险服务网络,实现农村保险零距离服务。
实施方案 篇3
农村饮水安全工程是一项民生工程,也是我乡今年工作重点之一。为全面做好农村饮水安全工作,切实保障广大群众的切身利益,乡政府要求各村立即行动起来,加快工程建设进度,保证按时完成任务。
爱民乡地处德安县西北部,属丘陵地区,水资源严重匮乏,全乡有四个行政村23个小组共2540人 存在饮水不安全问题,其中水资源短缺的有1543人,水质超标的有743人,血吸虫疫区的有254人。在20xx年前,已经解决了5个组820人的饮水安全问题,还有1720人尚未解决饮水安全。为了全面解决我乡农村饮水不安全问题,提高供水质量,构建和谐社会,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻以人为本、全面和谐的科学发展观,以加强农村供水基础设施建设,推进饮水安全工程建设,尽快实现农村饮水安全,全面推进我乡社会主义新农村建设。
二、目标任务
通过调查摸底,全乡共有23个小组2540人存在饮水不安全问题,20xx年前已经解决了5个组820人的饮水安全问题,另有18个组1720人的饮水安全问题没有解决。根据县政府关于农村饮水安全工程计划安排,在今年9月底前完成20xx、20xx两年的项目,12月底完成20xx年的`项目。主要采取集中供水方式进行建设,部分偏远分散的小组采取分散供水。柏树村10、11、12组、土塘村3、4、5、8组、南山村1、2组采取联组集中供水,分别打水井一口,建水塔一座;柏树村5组、土塘村7组引自流水集中供水;土塘6组、红岩村4、9组、南山村5、14组采取联户集中供水;红岩村13组、南山村3组分散供水。
三、加强领导
为了使农村饮水安全工程项目有序地运作,特成立爱民乡农村饮水安全工程建设领导小组。乡政府乡长任组长,分管领导任副组长,水利员、各村支部书记、相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室,水利员兼任办公室主任。在项目实施过程中,乡长负主要责任,分管领导和水利员具体抓落实,各村支部书记做好宣传和协调工作,确保工程保质按时完成。
四、资金来源
一是争取国家项目资金和市、县配套资金;二是受益群众通过“一事一议”方式自筹资金或投工折资;三是吸引社会资金投资农村饮水安全工程建设。
五、加强监管
项目实施过程中,乡“饮水安全”领导小组及办公室定期与不定期地进行检查。对工程量较大、技术复杂、投资较大的工程实行监理制,监理人员按照规划设计内容及下达的任务目标、质量标准和进度要求,严格进行项目的投资控制、质量控制、进度控制,及时收集并整理有关资料。项目完成后必须进行严格验收,对组织群众实施的项目,实行县、乡、村、组四级验收制,采取自下而上的原则,逐级验收,不合质量要求的限期纠正。对组织专业队施工项目,严格按施工承包合同,由县发改委、财政、水务、监理及施工单位联合验收。
六、用水管理
项目实施之前,成立相应的农民用水协会,在施工过程中,用水协会要充分发挥组织、协调、监管作用,确保项目工程保质保量按时完成。项目验收合格后及时办理移交手续,把饮水工程产权移交给农民用水协会,明晰产权归属,确定工程建后的运行管理主体,制定管理措施,建立健全工程维修、管护、用水、节水、水费征收,水源保护等各项规章制度。同时定期对水价、水量、水费收支等进行公示,接受群众监督,确保工程良性运行,充分发挥工程效益。
20xx年8月10日
实施方案 篇4
一、课程开设的需求
中华民族在漫长的历史长河中孕育了优秀的传统美德,时代不同,社会发生着深刻的变化,但是道德传统应该得到继承,因为它所孕育的道德规范的主要内容在当今的社会中仍然具有积极的意义。国学经典蕴藏的智慧精髓和传统美德,是中国文化的生命之源,涵盖了中国中华五千年的文化、历史、根基和灵魂,它不仅是每一个中国人为人处世的立身之本,更是我们不可或缺的精神力量和道德支撑。我们开设《弟子规》校本课程,以传授《弟子规》为平台,以学生为主体,实践为主线,心灵塑造为宗旨,从习惯抓起,促进学生养成教育的进一步升华。引导学生诵读中华经典,主动吸收传统文化中博大厚重的精华,提升道德修养。感受五千年文明智慧的熏陶,成为有经典、有文化、有道德、有理想、有希望的合格学生,承担起弘扬中华文明的历史重任。
1、德行定终身,人生的起点从《弟子规》开始
《弟子规》以《论语·学而篇》”弟子入则孝,出则悌,谨而信,泛爱众,而亲仁,行有余力,则以学文”为中心。分为五个部分,具体列述弟子在家、出外、待人、接物与学习上应该恪守的守则规范。是教育子弟防邪存诚,养成忠厚家风的最佳读物。
俗语说:“教儿婴孩,教妇初来”,学生天性未染污前,善言易入;先入为主,及其长而不易变;故人之善心、信心,须在幼小时培养;若幼时不教,待其长大,则习性已成,无能为力矣!所以,诵读《弟子规》是非常必要的。
2、百善孝为先,良好的品德从孝悌开始
自古以来,“孝”是中国人的第一美德。“父母教,需敬听,父母责,须顺承”,《弟子规》头两篇便是针对孝顺父母、尊重长辈而作。难以想像一个父母不爱、兄长不亲的人长大后如何爱他人、爱社会、爱国家。学校德育工作从《弟子规》入手,以孝心教育为核心,通过诵读经典激发学生感恩意识。针对经典中承载的传统道德对于当前独生子女的思想、行为都具有重大的教育意义
3、人无信不立,诚信教育迫切需要《弟子规》进入校园
众所周知,市场经济就是诚信经济。人无信不立,企无信难存,如果一个人连做人的基本信用都没有,是无法立足于社会的。
学校有义务、有责任来强化学生的诚信教育。《弟子规》第三、四部分讲对自己谨慎约束,对他人诚实守信,循循善诱,以事明理,引导其分清是非、辨别善恶。由此可见在《弟子规》进校园无疑是有着积极的现实意义的。
二、课程的目标
总目标——《弟子规》校本课程通过诵读我国民族文化的精髓进行文学、思想的积累和熏陶。所谓积累,即积累丰厚文化底蕴,传承优秀文化,弘扬民族精神;所谓熏陶,即陶冶思想情操,形成健全人格,学会做人,为终身发展奠基。
阶段目标——高一级以诵读《弟子规》为主;在诵读的基础上,进行联系生活实际的理解、感悟、辩论,加深理解;对能力强的学生,引导阅读原文。
三、课程教学理念
《弟子规》课堂教学必须打破沉闷无趣的气氛,改变一成不变的以教师讲解为主的“解词释句────串讲全诗────背诵默写”的教学方法。《课程标准》的理念应当在教学中得以体现。
1、直面经典,真心接触:“阅读是学生的个性化行为,不应由教师的分析来代替学生的阅读实践。应让学生在主动积极的思维和情感活动中,加深理解和体验,有所感悟和思考,受到情感熏陶,获得思想启迪,享受审美乐趣。”(《课程标准》)《弟子规》校本课程当然也应体现这一点。教师不能再越俎代庖,而应让学生直面经典,与课文真心接触,自己读解,自己感悟,自己体会。能懂会学的自主解决,即使是疑难焦点,教师也不急于揭晓,而应巧设台阶,引导学生逐步领悟。
2、加强诵读,引导想象:“凡物各自有根本,风云万变不离宗。”(顾况《行路难》)阅读教学以读为本已为大家所共识,而古诗文的教学中,“读”尤其应当成为“正宗嫡派”之法。这一点,古人有许多精辟的见解和优秀的经验,自无须赘言。《课程标准》各学段古诗文阅读的教学目标中也都强调了“诵读”二字,要求在读中体味作品的内容,读中体验情感,读中感受语言美。《弟子规》校本课程也应真正贯彻“以读为本”的理念,上承传统教育之优秀经验,下接现代教学理论的“活水”,采用各种形式的读,在读中理解、感悟、体验、积淀。
3、课堂开放,学科融合:“语文课程应该是开放而富有创新活力的。”(《课程标准》)《弟子规》校本课程的课堂当然也应该是开放而有活力的。如教师尝试走下讲台,把讲台让给学生;允许鼓励有不同的理解、见地。此外,教学中要打破学科之间的界限,加强学科间的相互渗透、融合。引导学生联系地理、历史、自然等知识读懂文意,用绘画表达理解,用音乐配合诵吟,用表演再现情景等。
4、纵横联系,指导运用:教学贵在引导学生发现规律,掌握方法,使学生学有所得,能“举一而反三,闻一而知十。”(朱熹)。《弟子规》校本课程,除了指导学生掌握一般的学习步骤,学习方法外,还要重视引导学生进行知识、方法横向的迁移运用。
教学中应注意的问题。学习《弟子规》这样的古文古训,作为对学生进行教育,规范学生礼仪行为的课程是可行的。但是,仅仅是诵读文字、解释句子、读懂意思,这样的课程,目标是有欠缺的。学生不会理解得很渗透,对行为改善的帮助不会很大。
作为校本课,引导现代的学生来学习古文古训,应该为其注入新的含义,在目标上加进一些现代的气息,这是该思考的。古时候的弟子规,多是从礼仪角度讲的。但是,做为现代人,我们该怎么样从科学的角度来思考这个问题?这是校本课该思考的问题。
1、研究。研究就是去探究文字背后所存在的科学道理。把古人没有讲出来的意义、没有想到的意义研究出来。比如:“年方少,勿饮酒”,引导学生去探究文字背后的科学道理。
2、悟理。悟理,就是用心来体会文字背后所表达的一般性的做人道理。有些行为礼节,现在已经不再讲究。这个时候,我们要引导学生思考感悟文字背后表达出的人与人交往的一般性要求。如“揖深圆、拜恭敬”
3、表演。表演就是在读懂文字的基础上,让学生表演文字所描绘的行为动作,让孩子在通过表演和观看表演,来产生对好的行为的“好”,对不良行为的“恶”,而不是停留在道理上。
4、批判。《弟子规》中有贞节烈女的一些要求。既然是古训,其间会有一些糟粕的东西。我们不能够因为其间有糟粕就不再要求学习,也不会因为它是古训就全盘接受。我们应该引导学生用现代人的观点,去批判。我们要了解古训要求人们做什么,如果是不符合现代道德文化要求的内容,我们就引导学生去批判,培养他们不迷信书本,发展和培养的个性,主见意识。
四、实施建议
根据《弟子规》校本课程的学习规律及学生的认知规律,教学基本方法可确立为“四化”教学方法,即诵读化、情境化、故事化、生活化。
1、诵读化,即诵读为主,理解为辅,这是讲授《弟子规》最基本的方法,也是最重要的方法。其做法基于以下三方面思考。
其一,古人读经书的要求和方法是:“粗知文义”、“略通大义”。在教学方法上,以口授和诵读为主。宋代朱熹主张先读《近思录》,次读“四书”,而后及于“五经”,均要求熟读成诵。古代国学教育,经过长期积淀,逐步形成了以读经为主要内容,由浅入深、循序渐进的日臻完善的《弟子规》校本课程体系,是中华民族的教育瑰宝。
其二,《弟子规》是古代经典篇章。这些古文,思想内涵深刻,不易被学生理解。现在先让学生“不求甚解”地背下来,随着年龄的增长,这些沉淀在脑海中的古典精华经过反刍,逐渐会被消化、理解,慢慢领悟其中的深刻内涵,受到潜移默化的教育,从而内化为自我的`思想精髓。“操千曲而后晓声,观千剑而后识器”、书读百遍,其义自见——诵读、记忆是古人学习最常用的学习方法,这种古老的读书方法经过千百年来的实践,成为行之有效的读书方法。古为今用,选择诵读、记忆的方法进行教学,目的是让学生背诵古典名篇,引领他们把无意识记忆转变为有意识文化储备,使他们从小腹有诗书,在本国传统文化滋养中成长。
2、情境化,情境化就是用优美的古典音乐,色彩鲜明的画面,生动有趣的故事,创设氛围把学生引入国学的情境,使学生身处古典文化的韵律和氛围里,诵国学,学国学,身心受到陶冶,激发他们对国学的热爱。音乐是极富感染力的艺术门类,可选择《渔舟唱晚》、《阳关三叠》《春江花月夜》等中国古典名曲,配乐诵读,学生听着悠扬的乐曲,陶醉在美的享受中。
3、故事化,就是用精典的小故事来诠释古文深奥的哲理,帮助学生理解原文的主旨。《弟子规》校本课程所选内容,是中国古典优秀文化,内涵丰富,蕴含着古人的大智大德,如何让学生破译文章的宏旨要义是教学的难点。小故事中含有大智慧,教学时可把故事引入课堂,用精典的小故事来帮助学生领悟文章的含义,突破教学难点。这样,不仅调动了学生的积极性,而且化难为易,化繁为简,深入浅出地设计教学,达到了预期的教学目的。故事化的教学方法,符合学生的年龄特点和认知水平,使学生在潜移默化中理解课文,受到教育,可谓是”润物细无声”。
4、生活化,是指《弟子规》校本课程要贴近学生的生活。我们教育的最终目的是教会学生更好的生活,让生命更有价值。为了提高教学的实效性,让学生学以致用,教学中可以设计让学生联系生活实际谈感受的环节,把学国学与学做人联系起来。这样,拉近了古今文化的距离,使遥不可及的古代文化走入了学生的生活。使《弟子规》生活化,让学生把中国传统的文化道德、思想智慧内化为一种品质,外化为良好的道德行为,使他们“我欲仁,斯仁至矣”。
五、评价建议
新课程标准明确提出,要建立促进学生、教师和课程不断发展的评价体系。从学校教师教学管理来说,应依据《基础教育课程改革纲要(试行)》和《课程标准》,针对《弟子规》校本课程,建立一定的教学管理制度、评价体系。如教学计划的安排、教案的撰写,教学的效果等都可纳入教师考核范畴,在充分发挥教师主动性、积极性和创造性的前提下,激励、指导教师不断学习,积极探索,提高自己的知识和业务水平。
从学生《弟子规》校本课程学习的评价来说,主要应体现以下几点:
1、评价主体多维化:首先是改变目前占主流的单一评价主体的现状,指导学生自评、互评。由于《弟子规》的学习还常常在课余进行,还可请家长共同参与,使评价成为教师、学生、家长共同交互的活动。
2、评价内容多元化:不仅评价课内所学,还要评价课外的阅读;不仅评价学生对《弟子规》的理解掌握情况,还应”着重考察学生对形象的感受和情感的体验。”(《课程标准》)以及学生学习《弟子规》的兴趣、习惯、态度和方法等。
3、评价过程动态化:评价不仅关注学生会背多少《弟子规》,更应注重学生发展的过程。《课程标准》关于古诗文阅读评价有这样的建议:“评价学生阅读古代诗词和浅近文言文,重点在于考察学生记诵积累的过程。”古诗文素养的提高是建立在存量基础之上的,是循序渐进的过程,因此,应该注重平时的、过程的评价。
4、评价形式多样化:除常规的解释、背诵、默写,还可采用朗诵、猜谜、赛诗会等学生喜闻乐见的形式,中高段还可尝试采用主题研究汇报的形式,使评价更具综合性。
自我评价。通过反思,借助学生已有的生活经验以及对经文内容的初步感悟,让学生来讲讲《弟子规》在生活中的运用;夸夸自已哪些规范做得好,找出自身哪些不足需加以改进。
小组间评价。同学之间互夸,互助,共同进步。对以后的行为提出积极的改进措施,共同确定努力方向。
师生之间互相评价,《弟子规》作为校本课程,不单单是学生的事,老师更应率先垂范、以身作则,受到学生的监督。这样有利于和谐师生关系的形成。
还可以通过演讲德育故事、现身说法、经典诵读、课本剧、相声、吟唱《弟子规》、《弟子规》书法比赛等形式检验《弟子规》的教学成果。
实施方案 篇5
为了切实加强农村环境卫生整治工作,推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理,营造整洁、优美、文明的生产生活环境,保障人民群众身体健康,促进人与处自然和谐相处,结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导,以创建省级文明 乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标,以建立健全农村环境卫生长 效管理机制为抓手,以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点, 按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针,建立“镇督 导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制,在新农村建设示范片全面开展整洁行动 ,在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动 ,使全镇生产生活环境得到根本改善。
二、工作目标
(一)整治目标
1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”(粪堆、草堆、土堆、垃圾堆)、“四坑”(臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑),无白色
垃圾、无乱搭乱建临时建(构)筑物。
2、院落整洁,畜禽圈养,粪便及时清理。
3、集镇区及主干道路两侧,无占道经营、乱设摊点,摊位整洁,摆放有序,卫生设施完善。
4、废品收购点内堆放有序,四面有墙,大门完整。
(二)任务分解
1、村民:庭院内外卫生整洁,美化绿化;
2、村民小组:村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除;
3、行政村:通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具体标准
“五定”:定人员,定路段,定标准,定奖惩,定经费。 五有” 一是各村每户自备1个垃圾桶,(三无:无暴露垃圾、无家禽家畜乱跑、无乱贴乱画); 二是各村必须配备专门的卫生保洁员,确保每组有1名保洁 员,按照工作业绩每月有固定工作补助(100-200元); 三是各村要成立工作领导小组、制定工作方案、划定责任区、定期对各组进行考核评比;四是各村要以组为单位召开户长会,广泛宣传创卫内容;五是各村要每家每户张贴文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类 、处理小常识。 “五无”:一是每家每户房前屋后、国、省、县、镇、村等主干道路 两侧、桥边、河边无暴露垃圾;
二是各家各户家禽家畜必须圈养,不允许随地乱跑,无动物粪便; 三是无乱堆乱放、无乱贴乱画; 四是河道内无飘浮物和垃圾; 五是无旱厕、露天粪池。
三、工作步骤
(一)宣传发动 。1、召开专题会议。镇政府召开城乡环境卫生整洁行动专题会议,下发文件和考核细则,明确工作任务和目标;各村以组为单位召开长会,宣 传整洁行动重要意义,制定各村工作方案和评比细则,由包村领导、干部进行组织。2、张贴宣传资料。各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类处理小常识到户;各村悬挂一条有关整洁行动的横幅;各村各组组必须张贴 5 张以上有关整洁行动的标语;(二)设施建设 。1、到户垃圾桶。各村对到户垃圾桶数量进行摸底上报。 2、到组大垃圾池。 统一按 2m*2m*1.8m 规格建立到组大垃圾池。(三)集中整治建立卫生保洁制度。 1、各村每月(5日、15日、25日)组织三次环境卫生整洁集中行动,全面清除村内陈年垃圾和卫生死角,确保村庄任何区域无暴露垃圾。各村以组为单位配备卫生保洁员1名,根据工作业绩每个月给予一定的工资报酬。卫生保洁员每天对组内公共区域、主干道路内的环境卫生进行清扫,村监督员对组内巷道环境卫生进行督导检查。2、建立垃圾四级处理制度。各村要按照“分区、分类、分户、分
散” 处理的原则处理好垃圾。一是垃圾分区负责,各村以组为单位划分责任区, 保洁员为责任人,国、省、县、镇、村等主干道路、桥、河流、沟渠明确专人打扫;二是垃圾分类处理,各村每户在清理垃圾时,对垃圾自我分类,对无机垃圾如白色塑料等进行焚烧;三是垃圾分户处理,各村每户门前屋后垃圾自行处理;四是垃圾分散处理。 3、建立家禽家畜圈养制度。各村每户自养的.家禽家畜要进行圈养,各组监督员每天进行督导检查,各村的村干部每天进行一次检查,包村领导和干部要每月开展三次检查清理。
四、工作措施
(一)建立工作机构 。1、成立金羊镇环境卫生长效整治行动工作领导小组由镇党委书记赵彦民同志任组长, 镇长杨新年同志任副组长,李文军、蔡程程、程建炜、吴仁德、包玉秀、张兴福、闫新雅、鲁彦山等同志为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由李普文同志兼任办公室主任; 2、镇工作领导小组分片负责,各片重点工作由所包村领导负责。 3、各村要成立相应领导小组,第一责任人为村党支部书记,制定具体行动方案,其中每个责任区除有专门的责任人外,还必须明确一名村干部为责任人,并报镇环卫所。
(二)完善配套设施 。1、各村配备2-4名清扫保洁员,具体负责垃圾处理和卫生保洁。2、各村每户有1个垃圾桶, 每
组建立1个垃圾池。 3、完善主干道路硬化和绿化, 下水道改造。(三)落实经费保障 。1、每组建立 1 个垃圾池,由村统一进行建设; 2、各村卫生保洁员工资,采取村组投入与群众自筹相结合的形式;3、各组绿化、亮化、美化、洁化经费由村先行投入,年终镇政府对完成好的村采取以奖代补。(四)建立考核机制 。1、镇政府把“环境卫生整洁行动”工作纳入年度目标管理考核,考核结果与村干部报酬挂钩。
2、考核对象: 15 个村、140 个村民小组。 3、考核办法:镇绩效考核办公室、环卫所,按照《金羊镇村级“环境卫生长效整治行动”考核标准》每月对各村开展三次考核评分工作,按季度进行考核汇总评优评先,坚持“适当平衡、激励上进、鞭策后进”原则,按照得分高低,每季评出先进 3 名(考核得分在 85 分以下不得评为先进),分别给予通报表扬和奖励。同时,对考核后三名进行通报批评和罚款。 4、奖惩办法:(1)在考核中,获季先进奖前 3 名的村分别奖励 300、200、100 元,奖励资金的50%用于奖励村干部,30%用于奖励保洁员,20%用于奖励包村干部。对考核后3名的村分别罚款 100、200、300元,在干部绩效工资和村级下拨经费中扣除,罚款50%由包村干部承担,50%由村干部承担。
(2)对全年累计获得季先进 2 次及以上的村奖励500元,累计获得季先进3次及以上的村奖励600元。奖励资金的 50%用于奖励村保洁员,50%用于奖励村干部。 (3)对在
全区年度考核中评为先进的村奖励800元。(4)各村应按要求配备保洁员,保证保洁人员工资等基本待遇的发放 工作,若有保洁员待遇得不到落实情况出现,镇政府将扣抵下拨经费直接发放给保洁员。(5)每半年组织一次全镇保洁人员会议,年终开展“绿色卫士”评比活动,并进行表彰奖励。(6)镇考核小组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光,曝光2次以上的村在村干部年终考核时扣除10 分,并且当年不得评先评优。对于因不重视、工作不力,年度内2次镇排名在后3位的村党支部书记进行诫勉谈话。
金羊镇环境卫生长效管理工作考核细则 金羊镇“环境卫生整治行动”工作考核细则 1、村内设有宣传栏,定期刊登村“环境卫生整治行动”工作内容的计 3 分。未设的不记分。 2、有具体的卫生管理制度,建立长效管理机制的计3分。未达到不记分。 3、建立专职保洁队伍,有专人分管“环境卫生整治工作的计4分。未达到不记分。 4、年度内开展36次以上集中整治活动,对主干道路、村庄、房前屋后、路边、沟渠、田地等处的垃圾进行定期清 除,及时清理生产、生活、经营垃圾,搞好垃圾、污水等污染物的处理的计10分。每少1次扣 2.5 分。5、村主要道路路面整洁,路旁两侧无堆积物,各支 道无坑洼积水;沟渠完好、通畅;河道边无垃圾堆积,水面漂浮物少见的计 20 分。有可视垃圾每处扣 0.5 分。6、农家庭院周围无垃圾、白色污染等污染物,房前2日常保洁40分, 屋后杂物堆放整齐有序;村内墙壁干净整洁,无乱 涂乱画现象的计 10 分。有可视垃圾每处扣 0.5 分。 7、村内全面消灭露天粪池、简易厕所的计 7 分。发 现 1 处扣 1 分。 8、家畜(牲猪)实行圈养的计 3 分。未圈养发现 1 处扣 1 分。9、各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示和垃圾分类处理小常识到户的计
7 分。每少 1 户扣 0.5 分。10、各村每户有 1 个垃圾桶,摆放合理,保持整洁的计4分。每少1个扣 0.5 分。11、 垃圾处理 30 分 3、各村每户垃圾分类处理,焚烧池内垃圾 3 天要主动焚烧一次,垃圾处理率达到 100%的计 15 分。每发现10户垃圾焚烧池内垃圾未分类处理的扣 1 分。 12、各村每户垃圾卫生费收取率达到 80%的计 4 分, 未达到 40%的扣 2 分。 13、村主次干道平整,畅通无阻计 2 分。发现一处扣 0.5 分。 14、 无马路市场经营现象计 2 分。 发现一处扣 0.5 分。 15、交通秩序 10 分 3、无占道违章搭建现象计 2 分。 发现一处扣 0.5 分。 16、无占道乱摆摊点现象计 2 分。 发现一处扣 0.5 分。
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