(精品)实施方案5篇
为了确保事情或工作能无误进行,通常会被要求事先制定方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。我们应该怎么制定方案呢?以下是小编整理的实施方案5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
一、指导思想
以新的课程标准为准绳,全面推进素质教育,为全体学生的身心健康和终身发展而奠基。
二、意义
小学生学习习惯的养成教育是进行新课改和扎实推进素质教育的需要,小学生学习习惯的养成教育是激发学生学习积极性和主动性、形成学习策略、提高学习效率、培养自学能力、提高自身素质的有效方式。良好的学习习惯的养成,将使学生受益终生。
三、形式和对象
以学校班级为单位,以班主任为中心,以任课教师为主,全用自己的心灵去亲自感悟。
四、具体内容和要求
(一)习惯栏(学生)
1、课前预习习惯
(1)课前预习课程,每天晚上和上课前,都要将要学习的课程做简要预习,了解课程的知识、重点、难点,为课堂学习做好准备。
(2)预习时遇到不懂的地方要通过查字典、查资料等方法寻找答案,也可以向同学、家长问询,仍然不能解决的问题要标记,以便在课堂上有重点地学习。
(3)预习时要学会用笔在书上做不同的标记,如:重点的内容在文字下面标“△”有疑问的地方在文字下面画“_”,并在字边写上“?”等,以便在课堂学习时多留心。
(4)预习时要精力集中,培养自己一丝不苟的学习习惯。
2、课堂学习习惯
(1)课前将课本、练习本、文具盒及其他学习材料准备好,左边的放在左上角,右边的放在右上角。静坐齐诵或齐背古诗文,等候教师上课。
(2)学会正确地使用铅笔、圆珠笔或钢笔,掌握正确的书写姿势,注意用笔卫生。
(3)课堂上认真接受教师指导,真正做学习的主人,全身心地投入学习。
(4)课堂上培养对多门学科的兴趣。
(5)积极踊跃发言,敢于提出自己的不同见解,说话完整,口齿清楚,声音洪亮,仪态端庄。、
(6)有疑难问题时,及时举手发言。自己独立解决问题,并能阐明自己的观点。
(7)善于倾听他人的发言,虚心听取别人的意见和建议,在听取别人讲话时眼睛要看着对方,不随便打断别人的讲话,对别人的发言作内心评价,并时时配合以点头、微笑等表情,让讲话人自始至终都感觉到你在专心听他讲话。不讥笑别人的错误。认真听取别人讲话的习惯
(8)善于合作学习,在进行分组实验、动手操作等活动时互相帮助,共同提高。
(9)学习各科知识时,注意联系生活实际,多角度地解决问题。
(10)学会记课堂笔记,按时完成课堂作业,书写认真、工整。
3、多思、善问、大胆质疑的习惯
上课要严肃认真、多思善问,使学习过程更多地成为发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程。倡导发现学习、探究学习、研究性学习。
4、敢于发表不同见解的习惯
敢于提出自己的独立见解,并有理有据地阐明自己的观点。发表自己的看法,声音要宏亮,表述要准确,逻辑要清楚,要先把问题想好。
5、协作、研讨的学习习惯
亲身实践、自主探索与合作交流应成为学习的重要方式。要学会团结协作,主动与同伴分享自己的'看法和做法,积极与小组队员合作研讨。
6、动手操作的习惯
要用自己的脑子想,用自己的眼睛看,用自己的耳朵听,用自己的嘴说,用自己的手操作,即要用自己的身体去亲身经历。
7、读的习惯
(1)养成不动笔墨不读书的习惯,读书要有所思、有所记,有所用。做好读书笔记。
(2)培养广泛阅读的的兴趣和习惯。
(3)高年级学生要学习多种阅读方法,如精读时将重点内容圈出来,疑点标出来,有选择地记诵某些内容,略读时一目十行等。
(二)、合作学习
是否能根据需要展开合理的合作学习,与同学交流时,是否能发表自己的看法。
(三)、写字能力
写字姿势是否能坚持做到“三个一”;是否能写规范、工整的钢笔字。
实施方案 篇2
为贯彻落实《国务院关于做好当前形势下就业工作的通知》(国发〔20xx〕4号)、《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(国办发〔20xx〕134号)和《安徽省政府办公厅关于搞活流通扩大消费的实施意见》(皖政办〔20xx〕22号)等精神,进一步促进弱势群体就业、缓解当前就业压力,满足人民群众日益增长的生活服务需求,扩大家政服务消费,根据《商务部 财政部 全国总工会关于实施“家政服务工程”的通知》(商商贸发〔20xx〕276号)要求,结合我省家政服务业发展实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照“培训与就业相结合、培训促进就业”的方针,坚持以企业为主体、政府引导支持、社会多方参与的工作原则,结合家政服务市场需求,综合运用家政服务工程促进政策,落实家政服务培训补贴,充分发挥工会、妇联等各类职业教育培训机构作用,广泛调动城镇下岗失业人员、农民工参加培训积极性,逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系,更好满足人民群众日益增长的生活服务需求,扩大家政服务消费,推动家政拓展就业,实现社会和谐发展。
二、目标任务
(一)工作目标
从20xx年开始,通过实施技能培训等措施,每年扶持一批城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务,逐步建立“财政政策引导、商务整合资源、工会妇联打造平台、社会多方参与”的工作机制,充分发挥政策效应,有效利用社会资源,使愿意从事家政服务的人员普遍得到培训,技能水平得到明显提高。20xx年扶持6000名城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务。
(二)主要任务
1、依托工会妇联培训机构进行培训。对不具备自主培训能力的中小企业,将用工需求报所在市商务主管部门(或其委托的有关机构,下同)并签订承诺安排就业的相关协议后,委托所在市工会妇联组织进行人员招募,由符合条件的工会妇联培训机构按《家政服务员培训大纲》(见附件1)组织培训。学员考试合格并经所在市商务、财政、工会、妇联部门验收(具体验收标准另文发布,下同)后,由企业按承诺安排就业。
2、支持大型家政服务企业自主培训。大型家政服务企业按照市场需求自主招收员工,到所在市商务部门登记备案,依托自身资源,按照《家政服务员培训大纲》组织培训。学员考试合格并经当地商务、财政、工会、妇联部门验收后,由企业优先安排就业。
三、培训机构认定
(一)家政服务培训实行定点培训。定点培训机构认定按以下程序进行:符合条件的职业教育培训机构向所在市商务主管部门提出申请,市商务主管部门会同财政、工会、妇联部门对培训机构进行审查,按照公平、公正、择优的原则,向省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联择优分批推荐培训机构。省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联通过专家评审(或招标)方式在推荐培训机构中确定首批培训质量高、就业效果好、社会认可、能承担相应培训任务的定点机构,并做好合理布局。同时报商务部、财政部、全国总工会备案并向社会公布。
(二)定点培训机构需具备的条件
1、承担培训任务的工会妇联培训机构:应具有较强实力,信誉好,家政服务培训体系健全。基本条件是:(1)有法定的办学资质,有1年以上的家政服务培训经验;(2)有3名以上具有专业资格的教师,不少于1000m2的培训场地和培训所需的设备设施,年培训能力在500人以上;(3)有多媒体教学设备、自动化办公设备;(4)能为学员建立详细档案,并能为家政服务员提供后续跟踪服务。
2、开展自主培训的大型家政服务企业:应具有较强实力,培训体系健全,培训经验丰富。基本条件是:(1)具有独立法人资格,能够自主招收员工;(2)有实施培训师资、场地、设备设施,有不少于1000人次的培训经验;(3)能够为所培训人员安排就业,有全程跟踪家政服务员服务情况的能力;(4)能与家政服务员签订《劳动合同》或《劳务合同》,建立专门档案。
四、资金支持标准及支持方式
(一)培训补助。
家政服务员按照国家培训大纲在指定机构完成培训并就业的,经当地商务、财政、工会、妇联部门验收合格,给予培训经费全额补助。培训经费标准由省家政服务工程推进小组依照我省有关家政服务人员培训标准分档确定,报财政部、商务部、全国总工会备案后将向社会公布。
(二)资金申报及下达程序。
(1)资金的划拨。省财政厅根据各地家政服务培训进度按在财政部、商务部、全国总工会备案的补贴标准及时将补贴资金拨付到各市财政局。
(2)补贴资金的申报。工会、妇联培训机构、大型家政服务企业应于每季度结束后10日内持有关材料到所在市商务主管部门、财政局申报。申报材料包括:补贴资金申报表、申请者培训资质证明、商务部门备案记录、包含学员个人信息和培训记录的培训档案、验收合格凭证、家政企业与学员签订的《劳动合同》或《劳务合同》、申请者银行账户等。
(3)补贴资金的审核及兑付。各市商务主管部门对补贴资金申请进行初审后报送市财政局,市财政局审核后下达补贴资金。市财政局在接到申请后的15个工作日内,完成资金审核及兑付工作。对不符合补贴要求的,应在接到申请后的6个工作日内与市商务主管部门或申请者沟通答复。
(4)补贴资金清算。20xx年2月底前,各市财政局核实汇总本地区20xx年度补贴资金使用情况,报省财政厅审核清算。
六、组织机构
成立安徽省家政服务工程推进小组,省商务厅分管领导任组长,省财政厅、省总工会、省妇联等部门分管领导为副组长,省商务厅、省财政厅、省总工会、省妇联业务处室负责人为成员(名单见附件2)。协调小组下设办公室,办公室设在省商务厅(商业改革发展处)。
各市也要成立相应的家政服务工程推进小组,负责推进“家政服务工程”的'领导和组织协调工作。
七、任务分工
省家政服务工程推进小组:负责协调和解决家政服务工程推进中的重大问题,审定家政服务定点培训机构名单,拟定家政服务人员培训标准及相关重大事项,组织领导全省家政服务工程推进工作。
省商务厅:负责制定全省家政服务工程工作方案,加强与各相关方面的沟通与磋商,协调各市商务部门做好家政服务培训的组织工作,督促检查全省“家政服务工程”工作进度。
省财政厅:负责全省家政服务工程中央财政补贴资金的拨付、清算及监督管理。
省总工会:根据不具有自主培训能力的中小企业用工需求,通过各级工会困难职工帮扶中心,组织下岗失业人员、农民工等由指定的工会培训机构进行培训,并督促企业安排就业。
省妇联:发动全省妇联系统可承担培训任务的培训机构、可开展自主培训的大型家政服务企业积极参与家政服务工程。
八、实施进度安排
(一)宣传发动阶段。一是利用电视、报纸、网络等媒体进行大力宣传,营造舆论氛围;二是发放宣传单。在城市社区和农村发放宣传单,动员下岗失业人员、农民工从事家政服务。
(二)调查摸底阶段。由商务部门牵头,充分发挥财政、工会、妇联等各自优势,7月底前,对全省有法定办学资质的家政培训机构和从事家政服务的下岗失业人员、农民工进行调查,依托各市家政服务平台,建立家政服务培训师资信息库和劳动用工信息库。
(三)申报认定阶段。各市商务主管部门会同财政、工会、妇联部门对申请家政培训的企业资格进行审查,按照公平、公正、择优的原则,向省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联分批择优推荐(需报送定点培训机构申请报告、推荐表、营业执照或组织机构代码证、 办学许可证、各项规章制度、签订的《劳动合同》或《劳务合同》样本、教师资格证等资料)。7月底前省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联通过专家评审(或招标)方式在推荐企业中确定首批培训质量高、就业效果好、社会认可、能承担相应培训任务的定点机构,并做好合理布局。同时,报商务部、财政部、全国总工会备案和向社会公布。
(四)组织培训阶段。请各市于8月15日前将培训计划报省家政服务工程推进小组办公室。省家政服务工程推进小组将根据全省培训任务和各地上报的培训计划等确定各地培训任务,并于8月中下旬下达培训任务。请各地按照省家政服务工程推进小组下达的培训任务组织本地区的家政服务员培训,要求各市于11月底前完成20xx年家政服务培训任务。省财政厅根据各地家政培训进度及时将补贴资金拨付到各市。
(五)总结验收阶段。20xx年元月前组织召开全省组织家政服务业总结大会,总结和宣传工作中先进典型和成功经验。
(六)监督检查阶段。省商务厅、省财政厅、省工会、省妇联将配合商务部、财政部、全国总工会对各市组织实施情况进行不定期抽查;采取明察或暗访的形式,对定点培训机构每年进行至少一次专项检查。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金,严禁骗取补贴资金的行为。对违反相关规定的,一经查实,财政部门将追回或停止拨付补贴资金,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)予以处理;触犯刑律的,移交司法机关处理。
家政服务员培训大纲
随着我国经济社会发展和人民生活水平提高,家政服务业快速发展,成为改善民生、提高人民生活质量的重要行业之一。为加快推进家政服务体系建设,帮助下岗工人、进城农民工实现就业,提高社会就业率,规范家政服务行为,提高家政服务质量,现结合目前我国家政服务员的实际状况,制定本大纲。
一、培训任务
家政服务员培训旨在使没有家政服务知识的人通过培训,初步掌握家政服务基本理论知识和服务本领,较快胜任一般家庭的服务工作。
二、培训对象
男性年龄16周岁以上、55周岁以下,女性年龄16周岁以上、50周岁以下,身体健康,准备从事家政服务工作的中国公民,可参加家政服务员培训。
三、培训方式与时数
采用集中培训与自学、统一考试相结合的培训方式。
四、师资队伍
由资深家政专业人士、优秀家政服务员或家政学及其相关专业(如烹饪学、营养学、护理学等专业)讲师以
上职称(专职或兼职)人员组成。
五、考核要求
(一)考核内容和比例
满分为100分,其中:基础理论部分25分,采用笔试(选择题、正误题、论述题)方式考核;专业技能部分75分,考核方式按照考核标准设定,由2-3人组成考评小组进行技能操作考试,取平均分为最后得分。总分60分以上,且基础理论成绩不少于15分,专业技能成绩不少于45分为合格。
(二)考核标准
1.家政服务员培训合格考核标准
(1)基础理论考核标准(根据试卷的答题标准给予评分):
掌握家政服务的定义和主要内容;家政服务员的职业操守;了解家政服务相关法律常识;掌握相关安全和卫生常识。
(2)专业技能考核标准:
会使用日常礼貌用语;
会制作两种以上主食、五种以上的家常菜;
懂得家庭居室清洁卫生的基本要求和工作步骤,能使居室整齐清洁、厨房卫生间整洁无异味;
会鉴别服装面料,并科学合理地予以分类洗涤(按照衣物特性用洗衣机或手工洗涤)、晾晒、收藏。
会使用一般的家用电器(电视机、电冰箱、电风扇、电饭锅、吸尘器、电热水器)及燃气具(燃气热水器、煤气灶);
懂得常见花卉养护、一般家庭宠物的饲养;
掌握有害生物防治的基本常识(如灭蟑螂、苍蝇、老鼠);
掌握基本的护理产妇、新生儿的技能;
掌握婴幼儿生理心理特点,能安全看护婴幼儿;
能对老年人进行饮食起居护理。
能对病人进行简单的生活护理。
六、培训工作的原则与要求
(一)培训工作的基本原则
1、实用性原则。根据各级家政服务员的实际需要,解决学员应知应会的问题。
2、实效性原则。注重理论知识与实践相结合,加强能力培养,克服纯学术性教学的倾向。
3、灵活性原则。形式多样,方法灵活,除采用课堂讲授外,可适当采用参观考察、研讨等方式,使学员开阔思路和眼界。
基础理论知识——集中培训部分
第一章 家政服务概述
一、家政服务行业的定义
二、家政服务分类
三、发展家政服务的意义
第二章 家政服务员职业操守
一、家政服务员道德修养
二、家政服务员行为准则
三、家政服务员职业心态
四、家庭人际关系基本知识
第三章 家政服务相关法律常识
一、民法常识
二、劳动法常识
三、妇女权益保障法常识
四、未成年人保护法常识
四、消费者权益保护法常识
五、老年人权益保护法
六、食品卫生法常识
第四章 安全与卫生知识
一、人身安全与自我保护
二、家庭防火防盗防意外
三、交通安全知识
四、安全用电用气用水知识
五、家政服务员个人卫生
六、公共场所环境卫生准则
七、饮食卫生常识
基础理论知识——自学部分
1. 家政服务员职业操守
2.《劳动法》、《消费者劳动权益保护法》等
专项技能——集中培训部分
第五章 礼仪习俗
一、家政服务员仪表仪容
二、家政服务员言谈举止
三、日常生活礼节
四、社会习俗简介
第六章 家庭清洁卫生
一、家居常规保洁
1.常规保洁的质量要求
2.家居保洁的流程
二、专项保洁
1.打蜡流程
2.家具保洁
3.厨房保洁
4.卫生间保洁
三、日常消毒
1.餐具消毒
2.居室消毒
3.居室杀虫、灭鼠的流程
第七章 家庭烹饪
一、烹饪质量标准
二、一般烹饪流程
三、原料选择与采购
四、日常采买记账
五、刀工和配菜
六、主食制作方法
七、家常菜烹制
第八章 衣物洗涤收藏
一、洗涤织物的分类鉴别
二、洗涤的步骤和质量标准
三、洗涤的方法
四、服装的熨烫
五、衣物的收藏
六、高档衣物、皮草修补
第九章 家用电器使用常识
一、洗衣机的使用与维护
二、电冰箱的使用与维护
三、电视机的使用与维护
四、空调器的使用与维护
五、其他家用电器的使用
第十章 家庭宠物植物养护
一、家庭宠物饲养
二、花卉树木养护
三、家庭插花知识
第十一章 家庭护理
一、照料老人
一、婴幼儿护理
二、孕产妇护理
三、病人护理
专项技能——自学部分
烹饪技巧
服装织物洗涤收藏
一般家用电器的使用
家庭宠物植物养护
实施方案 篇3
为贯彻落实国务院“关于切实加强艾滋病防治工作的通知”精神,结合我县实际,团县委决定,在全县开展青少年防治艾滋病志愿者“面对面”宣传教育活动,具体方案如下。
一、活动目的
广泛深入持久地做好艾滋病防治工作,普及艾滋病防治知识,增强青少年自我防护意识和能力,促进广大青少年健康成长,为防控艾滋病的蔓延,服务发展、稳定大局,全面建设小康社会作贡献。
二、活动主题
珍爱生命远离艾滋消除歧视共享健康
三、活动内容
通过招募青年志愿者,培训青年骨干,建立乡(街道)、村(居委会)两级防治艾滋病青年志愿者宣传教育小分队队伍,深入社区、农村,每年开展一至两次青少年防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
1、团县委成立青少年防治艾滋病宣传教育总队。从各乡镇(街道)分别招募5名青年志愿者,组成乡镇(街道)级防治艾滋病宣传教育分队,由乡镇(街道)团委负责同志担任队长。通过为期一天的培训,使他们掌握必要的防治艾滋病知识和宣传讲解技能。
2、由乡镇(街道)团委从各村(居委会)分别招募5名青年志愿者组成村(居委会)级防治艾滋病宣传教育小分队,村(居委会)团支部负责同志任队长,由乡镇(街道)级青年志愿者分队队员担任讲师,为他们讲解防治艾滋病的知识。
3、在乡镇(街道)青年志愿者分队的指导下,各个村(居委会)级小分队深入到社区、村庄,每年开展一至两次防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
四、活动步骤
1、20xx年8月31日以前,团县委成立青少年防治艾滋病宣传教育总队,从各乡镇(街道)分别招募青年志愿者,组成乡镇(街道)防治艾滋病宣传教育分队,完成对青年志愿者的培训。
2、20xx年9月31日以前,由乡镇(街道)团委从各村(居委会)分别招募青年志愿者组成村(居委会)防治艾滋病宣传教育小分队,完成对青年志愿者的'培训。
3、20xx年8月和12月,各村(居委会)级小分队深入到社区、村庄,分别开展一次防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
4、20xx年以后,各村(居委会)级小分队在本社区、村庄每年开展一至两次防治艾滋病“面对面”宣传教育活动。
五、工作要求
1、高度重视,加强领导。各乡镇,战线团组织要指定专人负责此项工作,明确督导责任,建立督导制度。
2、立足基层,积极推进。要把工作的着力点放在社区和村庄,制定切实可行的工作方案,抓紧做好乡镇(街道)、村庄(居委会)两级青年志愿者小分队的建设和培训工作。
3、创新方法,务求实效。各地要结合本地实际情况,研究制定科学有效的宣传教育方法,重点加强对青年志愿者的培训;要按照项目化运作的模式,落实资金、场地、人员,做到工作有部署、有行动、有检查。
4、整合资源,密切配合。各级团组织要做好组织、培训和督导工作;开辟多种渠道,争取更为广泛的资金支持;积极动员医学专家、青少年工作者、社会知名人士参与宣传教育工作。
实施方案 篇4
主要目标 主要措施
(一)健全我局各驻郑单位节能减排工作领导机构
目前,我局已成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室,领导小组办公室设在局机关服务中心。各驻郑单位也要成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室,其中,节能减排工作领导小组为决策机构,负责本单位节能减排工作重要事项的决策、领导、组织和协调。小组成员应包括:单位主管领导、相关科室领导等。下设领导小组办公室,为执行机构,负责领导小组日常事务和有关协调工作,督促、监督本单位各部门节能减排的推进。各单位于4月10日前将成立文件报局节能减排工作领导小组办公室备案。
(二)着力宣传教育,切实提高认识
各单位要大力开展节约能源资源和环境保护的宣传工作,通过宣传栏、黑板报、内部刊物、网络等多种媒介进行节能宣传,使广大干部职工进一步统一思想,提高认识,增强做好节能减排工作的紧迫感、责任感和使命感,认识到加强节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择,要继续组织开展“节能减排全民行动”,增强广大干部职工的资源忧患意识,培养良好的办公用能习惯,形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
(三)完善、落实节能工作管理制度、构建节能长效机制
1、实行规范管理,狠抓日常节能。各单位要结合各自工作特点,以提高能源利用效率为核心,以资源整合和节电、节水、节油、节暖、节约办公用品为重点,制定节约型机关建设规划并认真组织实施。建立健全办公及业务用房照明、空调、采暖及办公设施设备方面的能耗监管制度和措施。继续实施拉闸限电、水电动态监测、及车辆公示管理制度等。以上制度在局机关实施后,实效显著,并得到了省节能工作检查组的肯定,从20xx年起在驻郑单位推广以上节能措施。
2、建立能耗统计和报告制度。各单位落实专人按规定要求记录能耗计量原始数据,建立统计台账,并及时向局节能减排工作领导小组办公室报送相关季报、年报。季报日期为每一季度结束后5日内,季报采用电子报表形式报送到电子邮箱。年报日期为下一年1月31日前,年报实行电子报表与纸制报表两种形式同时报送,纸制报表要求加盖单位公章。
3、逐步实行能源消费计量制度及节能设施的'改造。按《计划》要求,各单位应区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量。加快进行节能设施改造,使用节能灯具,节水洁具,要求各驻郑单位落实相关措施。
4、实行节能工作联络员会议制度。联络员会议分为年度会议和临时会议。年度工作会议每年召开一次,临时会议根据工作需要不定期召开。会议由局节能减排工作领导小组办公室负责召集,成员单位包括局节能减排工作领导小组及领导小组办公室相关成员、各驻郑单位节能联络员等。会议的主要任务是传达中央国家机关、省委、政府以及局关于公共机构节能新精神、新要求;沟通交流公共机构节能进展情况;研究节能工作中重点突出问题的解决方案和措施;提出工作思路、意见和建议等。
实施方案 篇5
根据《市依法治市领导小组关于开展依法治市“十大行动”的通知》《通法治组6号关于开展依法治县“十大行动”的通知》的要求,现就开展“基层公约自治行动”制定如下实施方案。
一、工作目标
深入落实基层群众自治制度,提升群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督水平,让法治精神深入人心,努力构建全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序,加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理工作格局。
二、工作内容
(一)对象范围
全镇各类机关、学校、村(社区)、企业、事业单位,寺观教堂以及“两新”组织等均要建立具有特色的自治规范,实现各行各业全覆盖。
(二)任务及分工
民政办:负责督促指导村规民约、社区居民公约和新社会组织规范的制定实施;
司法所:负责督促指导律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者等行业规范的制定实施;
社保办:负责督促指导事业单位工作人员行为规范的制定实施;
村建站:负责督促指导建筑、房地产、物业服务等行业规定的制定实施;
交管办:负责督促指导公交、出租车等交通运输行业规定的制定实施;
(三)时间及步骤
各级各部门自治规范的制定上报及检查验收总结工作要在20xx年10月底前完成。主要分为三个阶段。
1.督查清理阶段
牵头单位根据去年要求各行各业制定工作方案及运行情况,进行一次全面督查,发现存在问题,进行梳理归类,与法律法规发生冲突,与生产生活不适宜等情况及时清理、废止。
2.制定规范阶段
各级各部门对梳理出的问题、群众反映强烈的问题,充分发挥群众主体地位,依法依规正式制定自治规范,按程序表决通过及审查备案后正式发布实施。
3.检查报备阶段
牵头单位对督导对象制定自治规范情况进行检查验收,镇依法治理办对各级各部门制定自治规范的情况进行抽查。检查验收和抽查结果不合格的.,责令限期整改;整改后仍不合格的,予以通报批评,并对有关责任人进行诫勉谈话。
4.总结推广阶段(20xx年10月);
单位对各行各业制定的自治规范进行总结,装订成册,好做法、好经验在全县推介。
三、工作要求
制定自治规范必须坚持合法性、民主性和实用性。重点把握以下三条原则:
(一)坚持依法制定。制定各类自治规范,必须以相关法律法规为依据,重在把法律法规和政策赐予的自由载量权具体化、规范化。法律顾问要全程参与自治规范的制定、修改,从法律角度进行审核把关,确保制定、公布、实施全过程符合法定程序,条文内容符合法律规范。
(二)突出群众主体。制定自治规范过程中,要充分发动群众参与,采取多种方式,广泛听取意见建议,积极回应群众诉求,协调各方面利益,保证自治规范代表广大群众意愿,维护群众合法权益。
(三)务求简明管用。自治规范必须简明扼要,易记、易懂、易行。要以解决实际问题为导向,以规范约束公众为重点,起到扶正祛邪、扬善惩恶的作用。每项条款都要有具体的事项(该做什么、不该做什么、违反怎么办),量化的标准和对应的奖惩措施。
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