实施方案

时间：2024-03-18 11:38:48 实施方案我要投稿

（合集）实施方案6篇

　　为了确保事情或工作扎实开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么应当如何制定方案呢？下面是小编为大家收集的实施方案6篇，希望能够帮助到大家。

（合集）实施方案6篇

实施方案篇1

　　为积极探索加快发展养老服务业的有效途径和成功经验，圆满完成养老服务业综合改革试点工作任务，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20xx〕35号）和《民政部办公厅发展改革委办公厅关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知》（民办发〔20xx〕24号）的要求，结合长沙市实际，制定本方案。

　　1指导思想

　　以全面深化改革为动力，按照政策扶持、政府引导、市场推动、社会参与的总体思路，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与长沙市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，帮助全市老年人实现“健康百年、快乐百年、幸福百年”的美好梦想，探索一条符合长沙实际、具有推广价值、示范引领中部的养老服务业改革发展之路。

　　2基本原则

　　坚持改革创新。加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策引导扶持力度，激发服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。

　　坚持保障基本。以政府为主导、社会力量为主体，充分发挥公办养老服务机构的托底保障作用和社区基层组织在居家养老服务中的重要作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。

　　坚持市场推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，营造平等参与、公平竞争的市场环境。

　　坚持统筹发展。统筹发展居家养老、社区养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健康、旅游等相关领域互动发展。

　　坚持因地制宜。紧贴长沙实际，用好比较优势，找准突破口，创造长沙特色。

　　3工作目标

　　推进长沙市养老服务业综合改革，出台一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果，构建功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，培育一批竞争力强、经济社会效益显著的服务机构和产业集群，把长沙建设成为养老服务业发展的全省样板区、中部引领区、全国示范区。

　　4试点任务

　　（一）健全政策保障体系。

　　政策保障体系的建立是推动养老服务业快速发展的必要手段，是改革试点取得成功的关键。20xx年6月前完成“1+x”养老服务业政策创制工作。

　　（二）完善社区居家养老服务。

　　探索“政府推市场运作、机构向社区延伸、运营由品牌连锁”的社区居家养老服务新模式，实行区、街道、社区三级管理、专业服务机构运作，走专业化、连锁化、规模化、市场化、产业化的道路。

　　1．规范建设日间照料中心。20xx年5月前，出台长沙市日间照料中心建设标准和管理办法，规范日间照料中心的申请、审批、建设、运营和管理。20xx年底各街道建成一家符合标准的日间照料中心。

　　2．整合改造居家养老服务中心。20xx年6月底，按照居家养老服务中心建设标准，每个街道建设2个以上居家养老服务中心。

　　3．不断丰富居家养老服务内容。为空巢或生活不能自理的老人提供生活照料、休闲娱乐、康复护理和精神慰藉等托养服务；为生活不能完全自理的'老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、法律援助等定制的上门照料服务。

　　4．探索创新运营管理模式。社区居家养老走市场化道路，鼓励专业化品牌养老机构深入社区、在居民家门口举办家庭化、小型化和规模化、连锁化养老机构；鼓励将日间照料中心和社区居家养老服务中心交由专业化养老机构运营。

　　5．整合现有社区医疗资源。建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体，以其它医疗服务机构为补充，以正规大医院为技术支撑的综合性老年医疗保健体系。

　　（三）推进养老机构建设。

　　基本建立以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的机构养老服务模式，到20xx年实现每千名老人拥有养老床位40张以上，其中护理型床位占比30%以上，民办养老服务机构床位占比70%以上。

　　1．大力发展社会办养老机构。到20xx年新增养老床位10000张，到20xx年新增养老床位38000张。加快护理型养老院建设步伐， 20xx年，在康乃馨老年呵护中心开展护理型养老院试点，探索医疗、医保、保险支持养老服务的新模式。20xx年，建成5家以上医养融合的护理型养老机构。20xx年全市建成护理型养老机构12家，其中，青松老年公寓（新址）、天伦乐园老年公寓、鸣敏养老院、吉祥凤凰老年公寓、青山颐年养老庄园、康乃馨老年呵护中心（三期）、融城养老院、康怡老年护理院、红枫康乐养老中心（二期）全部建成并投入使用。到20xx年，护理型养老床位达到总床位数的30%。

　　2．加快建设公办保障性养老机构。到20xx年底，各区县（市）建成一家300张床位以上的社会福利中心。20xx年底完成项目立项、可行性研究、方案设计、征地拆迁等前期工作；20xx年底完成主体工程建设；20xx年底建成投入使用。充分发挥公办养老机构的托底保障作用，重点为城市“三无”老人和农村五保老人提供无偿供养和护理服务，为低收入家庭的失能半失能老人和失独老人提供低偿服务。20xx年，在市一福利院开展公办养老机构入住评估轮候试点；20xx年在市级公办养老机构全面推行；20xx年在区县级公办养老机构全面推行。

　　3．统筹发展农村养老服务机构。按照乡镇办敬老院、村办养老服务中心（幸福院）、家办托老所的形式，完善农村养老服务设施。20xx年底，全面完成乡镇敬老院提质改造，建成农村幸福院1097家，示范性农村幸福院60家（农村幸福院建设进度详见附件5）。

　　（四）大力发展养老服务产业。

　　20xx年6月前制定长沙养老产业发展规划，加强规划引导，鼓励发展中小企业，扶持发展龙头企业，创立长沙养老品牌，提高创新发展能力，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。

　　1．到20xx年，养老服务业实现产值300亿元，在服务业中的比重达到12%；养老服务拉动就业6万人，其中机构养老、社区居家养老服务提供2万个以上就业岗位。

　　2．将万众和、康乃馨、康乐年华、普亲等养老服务企业扶持培育成规模化的连锁养老服务公司，3-5年内将其打造为扎根长沙、辐射湖南、享誉全国的养老服务知名品牌，力争20xx年前有长沙养老服务企业上市。引进鼎好、合众、普亲等全国知名养老品牌落户长沙。

　　3．在长沙县安沙镇白塔村打造集机构养老、旅游度假、农耕休闲的养老服务示范村，探索家庭化养老的新模式。鼓励康乃馨、华盛等房地产商建设集老年住宅、老年公寓、老年医院、老年社区于一体的养老服务综合体。

　　4．每两年举办一次中国（长沙）养老产品博览会和中国（长沙）养老产业创新发展高层论坛，汇聚国内外最具品牌影响力的养老机构与企业，展示最新老龄产品设备和技术，推介老龄产品成果，提供养老产业专业人士交流合作的坚实平台。

　　（五）加快培养养老服务人才。

　　创新激励手段，提升社会地位，加强教育培训，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、尊老敬业的养老服务人才队伍。

　　1．加强从业人员培训教育。20xx年选择1家中等职业学校开设养老服务专业和课程的试点，加快培养老年康复、护理、营养、心理和社会工作专门人才，到20xx年，全市开设养老专业课程的中等职业学校达到3家。各区县（市）建立1家以上养老服务实训基地，对养老从业人员开展职业技能培训。推行职业资格认证和持证上岗制度，养老护理人员岗前培训率达到100%、持证上岗率达到90%以上。

　　2．改善从业人员待遇。推动养老机构开展工资集体协商，提高工资福利待遇。设立“养老护理员节”，每年推选“十佳护理员”和“百名优秀护理员”，努力提高养老护理员的职业荣誉感和岗位忠诚度。

　　3．开发公益性岗位。在各级为老服务机构中设立公益性岗位，优先安排“4050”等就业困难人员，对吸纳就业困难人员60%以上的为老服务机构，按照相关规定给予社保补贴和岗位补贴。

　　（六）发挥为老服务社会组织作用。

　　重视和扶持养老服务社会组织发展，使其为协助政府加强养老服务行业管理、提升养老服务专业化水平发挥作用。

　　1．积极培育为老服务社会组织。老年协会是为老服务社会组织的中坚力量，20xx年底，要实现市、区（县、市）、乡（镇、街）、村（社区）四级老年协会全覆盖。到20xx年底，全市各级各类养老服务社会组织达1200家，长沙特色品牌的老年产业协会、老年产品开发联盟、养老服务行业协会、养老服务企业商会、老年护理研究会等为老服务社会组织达20家以上。

　　2．鼓励社会组织参与养老服务。支持社会组织参与养老机构建设运营、养老产品开发、养老服务提供，使社会组织成为发展养老服务业的重要力量；采取政府购买服务的方式，委托为老服务社会组织开展养老服务教育培训、研究交流、咨询评估等服务，承担养老服务行业标准制定、服务质量评估、服务行为监督、第三方认证等事务，发挥其在行业自律、监督评估、服务中介、风险分担等方面的作用；建立财政补贴制度，将农村幸福院交村老年协会管理运营，支持基层老年协会开展自我管理、自我服务，组织邻里互助。

　　3．鼓励开展为老志愿服务。探索建立为老志愿服务登记制度、回馈制度，积极倡导机关干部、企事业单位职工和大中小学学生参与养老志愿服务活动，扶持各类为老服务社会组织开展志愿服务活动，培育志愿服务品牌。从20xx年开始，每两年评选一次全市“十大孝星”，每五年开展服务窗口创建“敬老文明号”活动，以孝老爱亲风尚弘扬社会主义核心价值观。

　　实施步骤（一）组织实施阶段（20xx年1月-20xx年6月）。20xx年初，召开全市加快发展养老服务业工作动员暨试点工作推进会。采取自行申报、逐级审批的方式，确定2区1县作为全市试点区县，非试点区县（市），确定2-3个市级试点街道（乡镇），3-5个市级试点社区（村），将试点任务以项目形式分解落实到试点单位，探索取得成功经验后在全市推开。

　　（二）深化推进阶段（20xx年7月-20xx年7月）。20xx年，适时召开全市加快发展养老服务业现场经验交流暨工作推进会，总结推介试点经验，全面推进各区县（市）养老服务综合改革试点工作。

　　（三）总结提升阶段（20xx年底）。总结试点经验，将试点情况和经验上报国家发改委和民政部。

实施方案篇2

　　为进一步加强学校师资队伍建设，切实抓好校本培训工作，根据上级教育行政部门的文件精神和我校的实际情况，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　高度重视师资队伍建设，以校本为训为重点建设方式，通过教育改革和实践，建设一支师德高尚、敬业爱岗，具有现代教育思想、良好的身心素质的教师队伍。学校充分发挥全体教师的主动性、积极性、创造性，为每一位教师创设充分发展的机会，并提供政策、资源等各种条件支持，培养造就一批在全市、全省乃至全国都有着一定影响力和知名度的王牌教师。

　　二、建设目标

　　1、构建工贸中专教师校本培训体系，使学校成为干部和教师的培养基地。

　　2、教师队伍在年龄、职称、学历、专业方面比例恰当，结构合理。

　　3、教师要有正确的智力观、人才观、教学观、质量观、评价观、发展观，认真履行岗位职责，努力做到“学高为师、行正为范。”

　　4、能适应教育现代化和学校对外交流的需要，具备基本的外语、计算机和其他现代化教育手段的应用能力。

　　5、能根据课程建设的需要和学生发展的需要，开设至少一门选修课，并能指导学生进行综合实践活动和开展研究性学习。

　　6、能适应深化教育改革、全面实施素质教育的需要，适应建设国家级文明学校的需要，适应教师自身发展的需要。

　　三、主要策略

　　1、实施我校师德师风建设工程，根据“德才兼备、以德为先”的选人用人原则，学校把师德建设放到师资队伍建设的突出位置，制定我校师德规范，广泛开展师德宣传和师德教育，严格师德考核，严厉惩处以至杜绝违背教师职业道德要求，并有损教师职业形象的行为。

　　2、成立青年班主任研究会，制订计划，实施青年班主任培养工程。学校在青年班主任培养方面通过导师制和带教制，建立学校内部的实践性、研究性培训体制。研究会对青年班主任开设定期和不定期的专题讲座，青年班主任要按照班级的特点和自己的选择，确立个人的研究计划，通过组织班主任节和班主任论坛等活动，展示青年班主任在主题班会、师生交流、班级文化和自主设计特色活动等方面的研究和探索成果。

　　3、实施青年教师培养工程，通过导师制和带教制，将青年教师的经验性学习与研究性学习有机地结合起来，在教学常规的各个环节、课堂教学的.各个要素以及竞赛指导、论文指导等方面给予帮助，通过有组织的备课活动、教研活动、科研活动，有计划的理论学习活动，有主题的专题性研讨活动，多种形式的展示活动等，促进青年教师的成长。

　　4、实施我校名师培养工程，学校为优秀教师创设学历进修、职务进修、自行进修，课题研究以及各种专题性、研究性学习进修的条件和机会；对专家型班主任和专家型教师创设开放性、研究性、实践性职务培训活动；鼓励班主任和科任教师个人申报或者参加校内外市级以上的教育得研规划项目，参加各级专题性进修，提供实验研究条件，配备研究助手，资助发表研究成果等途径，支持班主任和科任教师朝专家型方向发展。同时制定相关政策，吸引高学历大学毕业生和名教师到本校任教，形成搏击名师的先进教师群体。

　　5、实施中青年干部培养工程，学校从内部管理体制上为中青年干部的行政能力提高、专业水平发展创造条件，不仅让中青年干部具有按专业分工的组织管理经验，也让中青年干部具有跨专业综合的组织管理经验，努力使我校的中青年干部具有跨专业综合的组织管理经验，努力使我校的中青年干部具有比较完备的知识结构和能力结构，使学校成为后备校级干部培养的基地。

　　6、广泛而深入地开展现代教育思想和理论的学习和研究。通过专家讲座、个人研修等多种学习形式，使全体教职工干部具有越越本职工作的视野和能力，自觉地将个人发展与学校发展、教育发展高度地融合在一起。

　　7、加强对全体教师的现代教育技术培训，鼓励教师了解和学习现代教育思想，进行形式多样的现代教育技术培训，使所有教师能充分利用各种现代教育资源，提高课堂教学品质和效率。

实施方案篇3

　　一、工作目标

　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实20xx 年全区消防工作会议精神，坚持党委政府统一领导，充分发挥各部门职能作用，认真履行消防安全属地监管和行业（系统）监管职责，动员社会各方面力量，一手抓现实斗争，一手抓基础工作，切实提升全社会火灾防控水平，确保夏季不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

　　二、专项整治

　　夏季消防检查的重点范围是易燃易爆危险品场所、超高层建筑，商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所，暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点，高层地下建筑、文物古建筑、违章建筑、厂房仓库、施工现场、“三合一”等单位场所，深入排查整治火灾隐患。

　　（一）易燃易爆危险品场所。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，认真履行消防监督管理职责，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专（兼）职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，组织开展集中检查。其中，规模以上石油化工企业必查、化工园区必查。

　　（二）超高层建筑。逐个超高层建筑排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。

　　（三）商场市场。将建筑面积300平方米以上的室内商（市）场，建筑面积1000平方米以上或者摊位100个以上的室外市场以及设在地下建筑内的商（市）场，包括商场、超市、卖场以及农副产品市场、日用工业品市场、综合市场等集贸市场等作为重点，扎实开展商场市场消防安全专项治理活动，进一步推动落实商（市）场消防安全主体责任，全面提升商（市）场消防安全管理水平，坚决遏制重特大火灾事故，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

　　（四）消防控制室标准化建设。要全面强化消防控制室管理，进一步提升单位应急处置能力。所有设有消防控制室的单位，通过标准化建设活动，达到值班人员素质有效提高、建筑消防设施管理规范有序、单位应急处置迅速高效的目的。8月30日前，80%的消防安全重点单位的消防控制室要达到建设标准。

　　（五）消防安全“三项重点”专项治理。深化消防安全“三项重点”专项治理活动，要紧紧抓住电气线路、安全疏散、培训演练三项重点，继续加大消防监管力度，积极发挥消防技术服务机构作用，严格电气线路防火措施，保障疏散通道、安全出口常态畅通，规范消防安全培训、演练，全面强化单位消防安全主体责任，确保火灾形势持续稳定。

　　（六）电气火灾防控。督促社会单位制定严格的'用电管理制度和操作规程，实行严格管理；严格遵守国家有关技术标准，选择具备相应资质的单位和人员进行电气线路、设备的安装，选用符合国家标准的电器产品；加强电气线路、电气设备的检查维护，消除火灾隐患，严防发生电气火灾。7月10日前，所有人员密集场所、厂房、仓库必须对本单位所有建筑物内的电器设备及其线路、管路进行一次全面的电气防火技术检测。组织电气防火技术检测，可以委托已取得《山东省电气防火技术检测机构资质证书》的专业机构进行。检测工作应当按照《建筑电气防火检测技术规程》（DB37/655-20xx）实施，检测结果应当及时形成书面意见，由专业检测机构出具检测报告，对检测结果负责。对于经检测发现电器设备及其管线存在老化或达到使用年限的，必须立即更换，必要时要坚决停业改造，确保彻底消除火灾隐患。电气化检测工作由各管区网格员负责于6月10日前书面通知到各人员密集场所、厂房、仓库等社会单位，通知回执于6月10日报灵山卫公安派出所。检测完毕后，由各管区网格员负责收集整理检测报告复印件，于7月10日报灵山卫公安派出所（流动人口管理室，户籍大厅北侧）。

　　（七）安全用火管理。各职能部门要督促各社会单位加强用火管理，单位要制定有效的用火管理措施：一是要制定管理制度和操作规程，指定专人管理，定期检查、维修用火设备、器具，消除火灾隐患和各种不安全因素；二是有针对性的采取防护措施，对固定的用火部位、高温物体表面等，要采取清除周围可燃物、加强使用过程中的看护、消除静电等措施防止火灾发生；三是严格动火作业的审批和管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工，动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。进行电焊、气焊的作业人员必须持证上岗。四是公众聚集场所在营业期间禁止动火施工。

　　三、基础工作

　　（一）夯实火灾防控基础

　　1、抓实网格化消防管理。成立由办事处主任任组长，各管区主任、村党支部书记、村委会主任、网格员为成员的消防网格化管理工作领导小组，全面负责对消防网格化管理工作的组织实施。领导小组下设办公室，办公室设在灵山卫公安派出所（流动人口管理室，户籍大厅北侧）。各村（居）委员会是网格化消防安全管理工作的主体责任单位，要督促网格员落实网格化消防安全管理工作措施，按照属地管理的原则，结合辖区夏季火灾特点，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。

　　2、建强用好微型消防站。各单位、村居要整合保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、村居工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。8月30日前，所有消防安全重点单位和50%的村居要按照以上标准建成微型消防站。

　　3、建立区域联防协作组织。要以微型消防站为支点，划定范围组成一个消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。8月30日前，50%的商业区、旅游区等重点单位集中区域，要建立起消防安全联防协助组织。

　　4、重大火灾隐患挂牌督办。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患，要于7月份集中向社会公告、组织媒体曝光一批重大火灾隐患，督促落实整改责任、资金、方案和防范措施。7月5日前，要报送一批严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，由办事处报区政府集中进行挂牌警示、督办。

　　5、大力推进公共消防设施建设。要按照《关于认真贯彻落实<关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见>的通知》（鲁公通〔20xx〕273号）和《20xx年度消防工作目标责任书》的要求，加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地等公共消防设施建设，基本完成消除县级灭火救援力量空白点的任务，结合实际加快推进小型消防站规划建设，编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划。8月30日前，公共消防设施建成率不得低于年度任务的70%。

　　6、强化火灾技术防范手段。要全面加强建筑消防设施维保监督系统应用，进一步扩大系统普及率，督促消防设施维保企业在签订维保合同时，一并加强维保系统的安装和应用。要利用建筑消防设施维保系统，强化对维保企业执业情况的监督，8月30日前，建筑消防设施维保监督系统安装率要达到100%。要积极推广城市消防安全远程监控系统，加快将消防安全重点单位接入系统，8月30日前，火灾高危单位接入率要达到70%。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，8月30日前，独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。各社区网格员要深入各住宅小区，督促物业部门对小区烟感喷淋系统进行维护检修，确保烟感、喷淋等消防设施正常运行。

　　7、组织开展消防大培训。8月30日前，要组织行业部门以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。

　　8、组织开展消防安全评估。7月底前，要组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清本辖区存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，尤其是对辖区内石油化工企业、易燃易爆场所、人员密集场所要做到情况清、底数清，并研究提出针对性对策意见。对符合《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》界定标准的石油化工企业、易燃易爆场所，总建筑面积大于10 万平方米的超大城市综合体、建筑高度超过100米的超高层建筑和地下轨道交通，要通过购买公共服务的方式，聘请相关专家开展消防安全检查和评估，提升单位抗御火灾风险的能力。

　　（二）提升灭火应急救援能力

　　1、重点场所熟悉演练。要组织对易燃易爆危险品场所、超高层建筑、地下轨道交通、超大城市综合体逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合四类场所火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有针对性的专项训练；加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力。8月30日前，安监中心选择不少于15家重点单位组织开展实战演练，夜间演练、无预案演练不少于演练总数的30%。

　　2、数字化预案制定。要根据灾害等级、力量编成、指挥层次等实际需要，制定跨区域灭火救援预案；制定灭火救援类型预案，辖区内石化企业和重点的高层、地下、大型城市综合体建筑灭火救援预案；制定修订辖区内重点单位卡片式预案。8月30日前，制定或修订类型灾害事故灭火救援预案不少于4份，制定或修订重点单位灭火救援预案不少于15 家。

　　3、抗洪抢险准备。各部门要建立信息通报制度，及时掌握洪涝灾害的重点防控区域，了解汛情发展趋势，修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制。要加强水面搜索、绳索救助、急流救援、溺水急救、强风抢险等专项技能训练，开展抗洪抢险、城市排涝、水域救助等专项训练，明确战斗编成、任务分工。对冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生绳、抛投器、照明灯、潜水装具等水域救生专用装备器材实地测试不少于1次；抗洪抢险应急救援演练不少于1次。

　　（三）深入开展消防宣传教育活动。要组织开展机关、团体、企事业单位、社区消防培训及演练活动，发动消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。6 月底前，教育、公安消防等部门部署开展中小学、幼儿园“暑期消防安全宣传教育行动”，中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，指导各类学校办好“消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”。8月底前，教育、公安消防部门联合部署消防进军训工作，力争大学、高中新生军训期间全部接受一次消防安全教育培训。组织全区小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动。

　　四、工作步骤

　　夏季消防检查分三个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（6月2日前）。办事处于6月2日召开会议进行动员部署，并成立组织机构，建立工作机制，明确责任措施，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动。

　　（二）全面检查整治阶段（8月30日前）。各部门、各单位、各村居要在办事处统一领导下，细化工作措施，充分发挥各行业部门及消防部门职能作用，发动相关社会单位自查自纠火灾隐患，动员社会各方面力量，对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、旅游景点、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所，公共消防设施规划建设管理等开展检查。对检查发现的问题，要逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

　　（三）总结考核阶段（9月10日前）。对夏季消防检查工作情况进行分析，认真总结经验，查找不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，按照“加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础”要求，结合各自实际制定具体实施方案，将各项工作任务、要求、完成时限逐级分解落实到具体职能部门。要落实一岗双责要求，各部门主要负责人要亲自研究，分管负责人要亲自检查，加强调度指挥，推动解决工作中遇到的困难和问题。

　　（二）部门协作，强化监管。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，把夏季消防检查纳入议事日程，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。各行业主管部门要开展行业系统消防安全检查，加强指导培训，制定并推动落实行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。

　　（三）广泛宣传，营造声势。要通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。既要宣传区委、区政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传各部门工作做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。

　　（四）严格督导，落实责任。各单位负责人要落实分片包干、靠前指挥，坚持蹲点督导、跟踪问效。办事处将根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式每月开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

　　各村（居）委员会于每周五报本周夏季消防安全检查任务完成情况（附件1、2、3、4），每月22日前报当月工作开展情况，7月20日前报本辖区消防安全调研和分析评估情况报告，9月1日前报工作总结。所有报表及有关工作情况均报送至领导小组办公室（灵山卫公安派出所流动人口管理室，户籍大厅北侧）。

实施方案篇4

　　根据《转发县水务局关于县20xx年扩挖和河渠清淤整治及小型集体泵站技改工程实施方案的通知》（长政办秘〔20xx〕88号）文件要求，决定对我镇扩挖、河渠清淤整治、小型集体泵站技改等项目按照有关要求和标准给予财政奖补。为确保资金发挥效益，项目实施规范有序，按计划、按要求完成建设任务，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　根据县下达我镇20xx年当家清淤整治计划，结合各村（居）农田水利现状，按照灌区水利条件，重点在二站尾水地区和三站灌区实施，适当照顾自流灌溉地区，并一次性将计划分配到各村（居），具体任务见附表。各村（居）对照镇下达的任务和目标，认真组织人员实施，确保高标准完成任务。

　　二、建设要求

　　（一）建设标准

　　1．蓄水面积15亩以上，蓄水量1万方以上，整治土方1万方以上，顶宽大于3米，内外坡比不小于1：2.5，要做到坡平线直，内外坡土方要压实。平均蓄水深度3.5米以上、清淤整治后需达到底平（淤泥清干净，须见塘底自然土）、埂平和坡平。内、外坡各植两行草皮，单行宽度50公分以上。进水、放水涵管等配套设施需齐全，至少每口应建一处带进出水口的放水涵或排水涵。来水面积大的，应建溢洪道。上栽植三排意杨。

　　2．蓄水面积5亩以上，蓄水量3千方以上，整治土方2千方以上，顶宽大于2米，内外坡比不小于1：2，要做到坡平线直，内外坡土要压实。平均蓄水深度2.5米以上、清淤整治后需达到底平（淤泥清干净，须见塘底自然土）、埂平和坡平。内、外坡各植两行草皮，单行宽度50公分以上。工程质量符合有关土方工程要求，进水、放水涵管等配套设施需齐全，至少每口应建一处带进出水口的放水涵或排水涵。来水面积大的，应建溢洪道。上栽植两排意杨。

　　3．河渠清淤、电站技改严格执行县级标准，以实际发生的工程量计算。

　　（二）建设工期

　　所有工程需在20xx年12月30日前完成主体工程建设。逾期未完成建设或通不过县级验收的，不纳入奖补。

　　（三）验收程序

　　项目完工后，由镇当家清淤整治领导小组抽调人员逐塘口进行初验。镇初验合格后报请县级验收，验收采取深入项目现场，查看工程施工情况和有关资料的方式，根据实际完成土方量、建筑物配套、草皮护坡、外观标准及电灌站技改状况，征询村级组织、村民代表对工程建设的意见，填写项目验收表，报县领导组审定后，履行付款手续。

　　三、资金筹集和管理

　　（一）补助标准。当家清淤整治项目，县财政实行定额补助，蓄水面积15亩以上，清淤土方5000m3以上，每口奖补3万元；蓄水面积5亩以上，清淤土方1000m3以上，每口奖补5000元。镇政府按标准补助到村，具体每个的补助金额由村（居）两委根据每个的实施情况落实补助金额。

　　（二）资金整合。各村（居）要抓住当家补助的`契机，积极整合涉农资金，采取“一事一议”群众筹集和社会化捐资等多层次、多渠道、多形式筹资方式，或通过租赁、承包、股份等形式，激活经营机制，吸引各类资金解决缺口问题。

　　（三）资金拨付。采取先建后补的方式，根据长政办秘〔20xx〕88号文件要求，按公示制和报账制规定的程序，及时足额拨付项目款。项目完工后，各村（居）备齐村民代表大会会议选举产生村（居）项目管理小组的记录和每口的施工合同、施工记录、租机协议及租机费发票、加油发票、人员工资表、电费、整修材料及运输费、验收表等材料到镇财政所报账，一次性拨付项目资金到村账户。

　　（四）资金使用。补助资金必须全部用于建设，不得列支各类管理性费用，不得用于青苗补助和竹树砍伐、土地挖压、建筑物拆除等费用。

　　四、组织保障

　　（一）加强组织领导。镇党委、政府高度重视当家清淤整治项目，成立以镇长为组长，镇纪委、财政、水利、农业等相关部门负责人为成员的清淤整治项目领导组，负责项目组织领导。镇财政所、农业部门为项目组织协调单位，共同牵头负责项目申报、施工管理、验收等组织工作。镇农建办承担项目的日常事务。镇包村（居）干部是此项工作第一责任人，村（居）党组织书记是此项工作直接责任人，并召开村民代表大会选举产生项目管理小组，项目实施由项目管理小组负责。

　　（二）广泛宣传引导。各村（居）既要积极宣传在本村水利工程建设中涌现的好人好事，树立典型，营造良好的水利兴修工作氛围，还要大力宣传水利工程建成后发挥的作用，进一步激发广大干群大干水利的热情。建设内容和资金使用情况要在村公示栏张榜公布，提高公众对项目建设的知晓度，接受群众监督。

　　（三）加大督查调度。在项目实施中，镇政府将组织人员开展督查和随机抽查，并将检查结果纳入年度水利兴修综合考评。农业部门要加强技术指导，及时跟踪了解项目实施情况，监督施工单位按标准施工，确保工程质量，督促施工进度。财政部门要加强对资金使用的监督管理，防止截留、挤占和挪用资金，确保资金发挥最大效益。

实施方案篇5

　　一、清理整顿的目的

　　在全县范围内集中开展占用林地清理整顿活动，准确摸清我县林地占用情况，依法查处一批违法征占用林地案件，严厉打击侵占林地违法行为，切实提高广大群众保护林地法律意识，维护林地所有者和使用者的合法权益，加大林地保护执法力度，全面规范征占用林地管理秩序，推进我县林业持续健康快速发展。

　　二、清理整顿的内容

　　对全县范围内所有征占用林地或临时占用林地企业、单位和个人的占用林地情况进行一次拉网式排查，对未办理林地占用手续或虽办理了占用手续但超面积、超范围、超批复、超时限占用林地行为进行清理整顿，依法查处，并责令督促补办林地征占用手续。

　　三、清理整顿的原则及政策界限

　　（一）依法整顿原则。在清理整顿中，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《国家林业局占用征用林地管理办法》、《最高人民法院对破坏林地案件的`司法解释》以及《行政处罚法》、《林业行政执法程序》等法律法规，公平公正进行执法活动。

　　（二）分类整顿原则。在林地清理整顿中，区别不同情况，依法进行处理。

　　1、对临时占用林地到期未归还，也未重新申报林地占用手续而继续占用的，责令停止占地行为，归还林地。对超使用期限占用林地部分按非法占用林地处罚规定依法处理。如需继续占用的，督促办理林地征占用手续。

　　2、对办理了林地占用手续，但有超范围、超面积占地行为的，对超占部分按非法占用林地处罚规定依法进行处理，同时督促其尽快办理林地征占用手续。

　　3、对既未向林业主管部门申请，也未办理林地征占用手续而非法占地的企业或单位（个人），责令停止非法占地行为，并视情节依法依规予以处罚，同时责令其补办林地征占用手续。

　　4、对经林业执法部门多次处理仍未办理林地征占用手续的企业或单位（个人），责令停止非法占地行为，并按最高限额予以处罚，同时责令其补办林地征占用手续。

　　5、对非法占用林地、毁坏林地面积超过林业行政处罚标准的，按程序由森林公安局立案，依法追究刑事责任。

　　（三）规范为主、处罚为辅原则。在清理整顿中，要突出重点，重在整改，重在规范占用行为，严禁以罚代批、以罚代管。对所有非法占用林地行为在依法处理的前提下，必须责令其限期

　　补办林地征占用手续。实行预受理制度，即在整顿工作队查实非法占地行为后，督促行为人向县林业局提交占用林地申请、提供相关申报资料，县林业局审查后开具《林地征占用手续办理预受理单》，县整顿工作队依据《林地征占用手续办理预受理单》，酌情对非法占地行为进行处罚。否则，将按本方案

　　（二）严明纪律要求。在清理整顿过程中，各工作队要严格按照活动安排，对所包区域的所有占用林地行为逐一排查，不留死角，对非法占用林地行为要依法处理到位。各工作队员要认真执行林业行政执法程序规定和林地占用相关法律法规，坚持文明执法、公平执法，严格遵守工作纪律，确保整顿活动有序开展。

　　（三）密切协作配合。严格按照这次整顿活动实施步骤，扎实有效地开展林地清理整顿工作；各成员单位要服从工作大局，充分发挥各自的职能作用，齐抓共管，通力协作，加强联合执法，严厉打击违法占用林地行为。

实施方案篇6

　　为了提高全民健康意识、卫生意识和参与意识，为了更进一步改善居民居住环境，社区将继续以整治社区环境为重点，根据县区爱卫办关于爱国卫生工作的统一部署，决定在辖区内广泛开展以“爱环境、讲卫生、建家园、树新风、共动手、创和谐”为主题的爱国卫生活动。现结合本社区实际，制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　今年的爱国卫生工作，以创建爱国卫生社区为目标，发动群众、专群结合、综合治理，认真解决群众普遍关心的环境卫生问题，消除四害孳生地，清理和整治白色污染，进一步改善环境卫生面貌，治理脏乱差状况，提高卫生、环境质量和净化、美化水平，提高全民文明意识、卫生意识、城市社区意识和环境保护意识。通过继续大力开展爱国卫生运动，使社区环境得到较为彻底的治理，真正达到卫生标准，并保持其长效运行，为广大群众创造安全、放心、健康的环境，促进人们的健康和经济的'发展。

　　二、主要任务

　　本年度社区“爱国卫生工作”的整治重点，是对社区的环境进行全面动工改造。一是对房前屋后地面进行平整，清理装修垃圾和多余的土方;二是清除小区居民自由种的一些杂树，进行统一绿化;三是在社区全体工作人员的带领下，组织党员、居民志愿者对小区的环境卫生进行大扫除，清除污泥。

　　三、工作时间步骤

　　1.启动准备阶段(20xx年1月)

　　社区召开各居民代表、党员骨干人员会议，专题部署“爱国卫生工作”活动的各项任务。利用小区黑板报、宣传栏、横幅等宣传阵地，开展形式多样、群众喜闻乐见的集中宣传活动，力争做到人人知晓，人人参与的良好氛围。

　　2.正式实施阶段(20xx年上半年)

　　组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、夏除“四害”、灭蚊、灭蝇、灭蟑行动，并部署秋冬季灭蚊、灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。居民按照社区“爱国卫生”活动方案的要求，结合自己的工作实际，组织开展各种义务劳动和环境整治活动。

　　积极开展“四害”防治基础设施建设工作，对辖区内的道路绿地进行统计整理，修复积水坑洼路面，对没有绿化的绿地进行植被覆盖，对在绿化用地上开荒种地的坚决予以清除，从新覆盖植被，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。

　　开展健康家庭知识竞赛活动。开展创建健康社区、健康家庭活动。在年内完成健康居民组创建任务和 15 个健康家庭评定工作。根据评定标准，评定申报健康居民组和健康家庭。

　　3.提升完善阶段(20xx年下半年)

　　总结本社区爱国卫生工作经验，不断巩固成果，提升治理水平，建立完善长效管理机制，努力实现爱国卫生工作在我社区全覆盖、全方位的目标，并制定下一年度工作预案。

　　四、工作要求

　　1.社区要求各党员和居民小组长动员居民力量，组织群众积极行动起来，彻底清除各重点部位的垃圾、清理废弃塑料袋等白色污染，搞好辖内垃圾污物、杂物和堆放物。

　　2.清理居民社区卫生。清理社区内的非法广告;做好小区内的地面硬化和路面维修，利用春季植树大好时机，搞好小区绿化工作。

　　3.要求居民服从大局, 相互配合, 搞好本年度社区爱国卫生工作, 为创造一个良好的生活环境共同努力。

　　五、保障措施

　　1.加强组织领导。北城社居委成立爱国卫生工作小组，统筹北城社区爱国卫生工作

　　组长：张政北城社区支部书记、筹备组组长

　　副组长：何静北城社区筹备组副组长