实用的实施方案[荐]
为保障事情或工作顺利开展,我们需要事先制定方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编收集整理的实施方案6篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
一、工作目标
实行公司人事干部三项制度改革和员工聘用制度是现代企业制度的基本要求,是公司人事制度改革的一项重要措施。通过此次工作,基本实现公司人员的合理配置,提高员工的责任意识,风险意识,效率意识和单位的.竞争能力,在新华公司内部形成一种激励机制,为建设一支精干,高效的干部队伍奠定基础。
二、组织实施
在董事长,总经理的领导下,由综合办公室负责组织实施工作。按照公司"三定"方案确定的部门人员岗位数,岗位职责及任职条件,在综合办公室统一组织下做好相关聘用工作。
三、聘用方式
领导岗位,(部门正,副经理)采用考核聘用方式,由个人申报,公司领导评议确定。
非领导岗位,采取竞争聘用方式,由公司统一组织进行竞争聘用。
四、参加竞争聘用的人员范围
参加竞争聘用的人员范围为新华公司各部门现有正式员工,竞聘岗位为各部门非领导岗位。
五、岗位设置
各部门非领导岗位是指在公司"三定"方案中确认的非领导工作岗位,共计19个,具体岗位见《新华公司各部门岗位设置一览表》。
六、工作程序
(一)竞争聘用
1、公开报名:新华公司正式员工,均可申请参加竞争聘用,填写《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用申请表》,按要求填报2个志愿,并依据《新华公司薪资方案》填报申请薪资等级。报名不受现工作部门限制,可以跨部门报名。填完申请表后报综合办公室。
2、审查:由综合办公室会同有关部门对申请竞争聘用人员的任职资格申报情况进行审查。
3、面试和考核:根据需要由公司分管副总经理及所报部门经理对申报人员进行面试和考察。
4、各部门对本部门非领导岗位聘用人员提出初步意见(包括岗位和薪资等级)。
5、确定人选:综合办公室将有关情况形成汇总材料,提交公司总经理办公会研究,决定聘用方案。
6、不被聘用且不服从分配者,按"待岗"对待,领取"待岗"薪资。
(二)领导岗位聘用
部门经理,副经理按附件二的格式填写《新华公司部门领导岗位聘用申请表》。
(三)签定劳动合同
聘用方案确定后,予以公布,同时发放各岗位劳动合同范本,在员工对聘用方案没有异议情况下,签定劳动合同。
(四)定岗定责
从聘用和签定劳动合同之日起定岗定责,同时定薪。
七、时间安排
部门非领导岗位员工聘用工作的时间安排如下:
x月19日总经理召集全体员工会议进行动员,部署,印发《新华公司各部门非领导岗位竞争聘用工作实施方案》,公布竞争聘用岗位和《新华公司薪资方案》。
x月20日参加竞争聘用人员报名;部门经理,副经理填写《部门领导岗位聘用申请表》。
x月24日对参加竞争聘用人员进行资格审查,并公布参加竞争聘用的人选名单。
x月25日对竞争聘用人员面试和考察。
x月26日各部门提交本部门非领导岗位聘用意见。
x月27日综合办公室汇总提交公司各部门非领导岗位聘用初步方案和部门经理,副经理的聘用申请表。
x月30日总经理办公会研究决定领导岗位和非领导岗位聘用方案并公布,同时发放劳动合同范本。
x月10日确定聘用方案,签定劳动合同。
实施方案 篇2
学校根据工作计划,结合学校体育工作的特点,全面落实《学校体育工作条例》,努力使学校体育在已有基础上再上新台阶。坚持以学生发展为本,全面实施素质教育,减轻学生过重课业负担,重视学生体质健康。我校在场地小,学生多,器材少的现状下,以“让每个学生都能健康工作五十年,幸福生活一辈子”为目的,全校教师共同配合与合作,确保全面落实学生每天一小时体育活动时间,保证人人有体育锻炼的机会与时间,让学生在活动中找到快乐,在活动中丰富课余生活。具体活动方案如下:
活动理念:让学生人人参与活动、让学生人人拥有健康、让学生人人拥有快乐的.一天。
一、活动宗旨:
面向全体学生,将体育文化作为素质教育的重要组成部分来抓,为学生提供展示个人才华、技艺的机会,培养发展学生个性,增强集体荣誉感,提高全校师生体育文化素养,提高学生的身体素质,增强学生的健康水平,养成良好的锻炼习惯,丰富学生的课余生活,陶冶学生的生活情操。
二、活动时间的安排:
1、当天没有体育课的班级必须安排一次体育课外活动。
2、活动时间:
(1)星期一、二、四、五下午16:15—17:00
(2)星期三下午3:25—4:05
三、活动内容地点安排:
1、小皮球和游戏在教学楼正前面。
2、打沙包在四排球场。
3、跳绳在艺术墙前边。
4、乒乓球在乒乓球场。
5、排球在二、三排球场。
6、篮球在篮球场。
四、1、体育课外活动器材收发负责人:陈兴林
2、体育课外活动指挥协调:谢春阳、陈兴林、
刘丞、江询
五、体育课外活动安排表:
实施方案 篇3
市中心街区旧城改造的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针,以改变旧城区面貌,提高经济社会发展承载能力和市民生活质量,建设现代化区域性中心城市为目标,坚持高起点规划设计,高标准改造建设,全方位加强管理,将旧城区改造建设成特色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进、质量优良的现代化街区。
中心街区旧城改造的基木原则是:
高起点规划设计的原则。规划设计坚持高起点,一步到位,保证旧城改造的完整性和统一性,保证功能和景观的先进性,确保30年不落后。
促进商业、服务业繁荣,提高经济效益的原则。调整用地功能,完善商业、服务业设施和其它基础设施,发展第三产业,增加就业机会,繁荣城市经济。
保留与改造扩建、拆迁与开发新建相结合的原则。按照规划设计方案,逐个地段、建筑抓落实,对保留的建筑物实施改造、扩建;对可开发建设的地段,拆除旧建筑后实行综合开发建设。
地上地下、立体空间全方位改造的原则。改造地段同时实施地下管线敷设,地上公用和基础设施建设及建筑改造开发建设、空间艺术和环境艺术工程建设整体配套,相得益彰,不留死角。
政府推进和市场机制运作相结合的原则。旧城改造积极引入城市经营理念,坚持谁投资、谁收益,政府、社会多渠道筹措融通资金,共同为旧城改造做贡献。
保护文化遗产、突出特色的原则。改造因地段建筑物制宜,突出历史文化底蕴和沿海城市的特色,打造城市品牌。
改造范围
中心街区旧城改造范围是,解放路一南大街一青年路一北马路道路两侧及纵向廷伸区域,环路总长约7公里,面积约3.5平方公里。
改造时间
20xx至20xx年完成主要改造任务,20xx年完成收尾工程。启动时间为20xx年3月。
改造内容
1、地下设施
敷设供水、排水、供热、供气等必设管网,电力、广电、电信、联通、长途传输等“五线”入地,超前预设专业管线,有条件的区域建设地下综合管沟。
2、道路交通设施
以路网通畅、路况完好率98%以上、设施齐全为目标建设。
①拓宽道路,打通卡脖子路段,调整干道开口,保证道路畅通。南大街、北马路等人流、车流密度大的街道,有计划地建设地下通道。
②搞好道路整修和养护管理,包括快车道、慢车道、人行道、路沿石及相关设施完好率达标。
③安装、更新和维护路灯照明设施,使之与道路、街区配套完好。
④合理规划布局机动车和非机动车停车场,满足停车需求。停车场可采取室外停车场和地下停车场相结合的方法,新建住宅小区和大型建筑必须建设地下停车场,室外停车场宜呆用植草砖,建设绿色停车场。取消主次干道两侧、人行道停放各种车辆。
⑤新设、改造、完善公交车站点,包括布局、方式、站亭等,有条件地段建设港湾式站点。
⑥交通指挥设施和其它应设设施同时到位,主次干道和商住区,按规划要求更新和增设消防设施,随着 五线入地,地上杆塔拔掉。
3、主次干道两侧建筑物及相关设施。
①对临建、违建及无改造价值的建筑物有计划地拆除后,按规划建设绿地、停车场、其他公用设施和房地产开发。
②对建筑质量尚好的建筑按规划设计要求进行改造,改造的内容包括整体或局部加层、住宅屋顶平玖坡、外墙装饰、门窗更换等。
③规范所有建筑物、构筑物的灯箱广告、门头牌匾、商业橱窗,拆除过街天桥广告、路灯广告、屋顶广告和门窗外设防盗网帘等。
4 居民小区。
①对改造范围内平房区、无抗震能力的简易楼房区,结合房地产开发实施改造,建设现代化居住小区。
②对上世纪七十年代及以后开发建设的、五年内不能开发建设的小区,有计划拆除楼前楼后简易小棚,还居民绿地和空间。
③对有保留价值的历史街区和优秀近代建筑,如奇山所、朝阳街、太平街等,实施维修维护,使之重现历史风貌。
④所有居民区都要实行绿化、硬化、路灯、环卫设施等配套,为市民创造良好的生活环境。
5、环境及相关设施。
①绿化,做到点、线、面相结合。加大绿化面积,适当增设休闲广场和街心公园;主干道不能绿化的,要按季节摆放鲜花;商业店铺门前都要摆放鲜花;加大各类建筑物、构筑物绿量,做到多层屋顶置花、阳台摆花、墙体垂直绿化,立交桥、灯杆吊花等。
②在主干道两侧、广场、绿地等公共地段设雕塑小品,增设客座等供市民休息设施,改造现有电话亭、果皮箱、公厕等设施,开放沿街所有单位和网点洗手间。
③统一规划设计中心街区夜景灯光。在广场、绿地和开阔地段,集中设灯林等景点,在主次干道两侧建筑物设泛光灯、 轮廓灯、霓虹灯等,各类商业网点设霓虹灯;根据各种景点的'需要设各种配套装饰灯,使城市亮起来、美起来。
相关政策
旧城改造需大量资金投入,采取收益单位出资、按市场机制运作筹资和政府投资等多渠道解决。
市政公用设施改造建设。道路、广场和地下通道等,以政府投资为主;专业管线由产权单位投资;改造建设后能盈利设施如停车场、公交站亭等,由盈利单位投资。
环境设施建设。向公众开放、供市民休憩的非盈利环境工程,如街心公园、灯光景点和雕塑、休息椅等建设,以政府投资为主;建筑物装饰灯光、牌匾和其它凡能落实责任单位的环境工程由单位投资。
建筑物改造。现有建筑改造后可以增加有效使用面积的,改造所需投资全部由产权单位负责。现有建筑改造后不能增加有效使用面积的,实行两种投资政策:一是产权单位有经济实力的,所需投资以产权单位为主;二是产权单位经济实力较弱的,所需投资政府予以适当补助。商业网点改造的,所需投资均由产权单位负责。凡能免收的费用予以免收。
建筑物拆除。拆除的建筑物按政策对产权单位予以补偿;拆除后进行房地产开发的,按市场机制实施开发建设;拆除后建设绿地、广场、街心公园、停车场等公用设施的,由中心街区旧城改造指挥部组织实施;临建、违建无偿拆除的规划设计和施工组织管理等工作。
环境艺术组:由市城管局牵头组成。负责改造范围内各类建筑物的灯光、广告、门头牌匾改造与整治,规划空间设置的灯光、小品等改造与整治,按规划组织实施。
建筑物整治组:由市建设局牵头组成。负责保留建筑物穿衣戴帽工程的施工图设计,办理各类开工手续,对保留建筑物穿衣戴帽工程实施全过程的协调、监督与管理。
交通组:由市交通局、公安局牵头组成。负责交通设施建设的各类手续办理、组织建设与监督。
实施方案 篇4
为贯彻落实好县委、县政府提出“奋战三年、脱贫攻坚”工作的实施意见,扎实推进我县扶贫攻坚目标,打赢三年脱贫攻坚战,确保我县困难群众在全面建成小康社会进程中不掉队。如何帮扶困难群众发展畜牧产业,确保困难家庭一年一增收,最后脱掉贫困帽子,结合全县畜牧业发展实际,特制定如下实施方案:
一、 指导思想
以党的十八大和十八屇三中、四中、五中全会精神为指导,按照省委、省政府提出“五年决战同步小康”战略部署,按照“精准识别、精准施策、精准帮扶、精准管理”的原则,按照“瞄准对象、因户施策、扶持到户、责任到人”的要求,结合全县各乡镇贫困家庭养殖传统,扶持一批贫困户发展养殖业,有效增加收入,加快脱贫致富步伐,实现与全省同步全面建成小康社会目标。
二、 总体要求
按照《中共莲花县委、莲花县人民政府关于莲花县“奋战三年、脱贫攻坚”工作的实施意见》中推进产业扶贫“2345”工程的要求,养殖产业扶贫主要是做好“2345”工程中的“2”,即帮助具有养殖传统习惯的.贫困农户家庭发展家畜、家禽两项养殖业,到20xx年底,使贫困农户人年均纯收入达到4600元以上,通过养殖产业扶贫力争基本消除绝对贫困现象。稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,并增强贫困户的自我发展能力。
三、基本原则
(一)因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着可持续发展、项目能长久发挥实效的原则,因地制宜、科学合理地选择和确定产业项目。
(二)一村一品、一乡一业、重点推进,发展主导产业原则。按照农业产业发展规划,要因势利导,注重培育和发展特色优势主导产业,每个乡镇要确定一个主导产业,集中发展,重点推进,逐步发展到一乡一业。
(三)坚持科技扶贫应用原则。开展专业技术人员帮扶行动,大力培育农业科技示范户,建立科技人员、良种良法直接到户的农技推广新机制,形成人、财、物直接进村入户的科技扶贫新模式。
(四)财政支农资金精准投向原则。确保扶贫政策、资金投向贫困村、贫困户,实行精准投放,形成的资产直接量化到村落实到户,增加贫困农户的财产性收入。
(五)坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。要科学谋划,统筹推进,把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。
四、主要工作举措
1、开展摸底调查工作,做到精准核查。各乡镇、各挂点村单位对全县已建档立卡贫困户进行一次大走访活动,了解基本情况,做到“六清楚”即家庭人口清楚、贫困原因清楚、帮扶措施清楚、帮扶项目清楚、帮扶责任人清楚、年内脱贫收入清楚。各乡镇、各挂点村单位通过调查,帮助愿意从事养殖产业脱贫的贫困户选择养殖品种,上报到县农业局建立详细的帮扶档案。
2、开展畜牧兽医技术送科技下乡活动。深入开展农技人员送科技下乡活动,县畜牧局组织成立畜牧兽医技术服务小组,赴各乡镇指导广大养殖户开展技术指导、防疫、消毒、监测等工作,并落实免疫密度和质量。
3、开展养殖技术培训活动。结合新型职业农民培训,对从事生猪生产和家禽生产等产业开展技术培训,重点培训常见动物疫病诊断、用药原则及常用治疗技术等内容。省里重点进行养殖专业户进行素质提升培训。
4、落实好各项养殖产业扶贫财政扶持政策,并对贫困户进行实物供给进行帮扶。县财政落实好养殖产业扶贫财政扶持资金,县畜牧局组织落实好母猪保险和理赔、病死猪无害化处理等各项惠农政策。在春、秋两季期间,结合重大动物疫病防控工作,向帮扶对象进行疫苗、消毒药等实物供给帮扶。
五、各养殖品种效益分析
实施“2345”产业扶贫工程,“2”代表扶持一批贫困户发展家畜、家禽两项养殖业,重点发展鸡鸭鹅和猪牛羊等家庭养殖业,经市场调查,现将各养殖品种效益分析如下,供各贫困农户参考选择。
1、按农村散养方式养殖土鸡,饲养周期为1年,体重达到4斤/羽出笼,饲养成本大约为50元/羽(鸡苗3元、疫苗5元、兽药5元、饲料30元、其它7元),销售价格为30元/斤,每羽净利润为70元。
2、根据莲花血鸭消费习惯,按农村散养方式养殖肉鸭,饲养周期为2个月,体重达到2.5斤/羽出笼,饲养成本为25元/羽(鸭苗1元、疫苗2元、兽药2元、饲料15元、其它5元),销售价格为15元/斤,每羽净利润为12.5元。
3、按农村散养方式养殖莲花白鹅,饲养周期为1年,体重达到8斤/羽出笼,饲养成本为50元/羽(鹅苗10元、疫苗5元、兽药5元、饲料25元、其它5元),销售价格为12元/斤,每羽净利润为46元。
4、按农村土养方式养殖生猪,饲养周期为1年,体重达到250斤/头出栏,饲养成本为1000元/头(猪仔500元、疫苗20元、兽药50元、饲料400元、其它30元),销售价格为10元/斤,每头净利润为1500元。
5、按农村放养方式养殖肉牛,饲养周期为2年,体重达到600斤/头出栏,饲养成本为5000元/头(牛仔4300元、疫苗50元、兽药50元、饲料500元、其它100元),销售价格为20元/斤,每头净利润为7000元,每年利润为3500元。
6、按农村放养方式养殖黑山羊,饲养周期为1年,体重达到50斤/头出栏,饲养成本为500元/头(羊仔200元、疫苗20元、兽药50元、饲料230元),销售价格为30元/斤,每头净利润为1000元。
六、扶贫资金保障
按照全县20xx年脱贫人员任务为7800人,折算户数为2600户,各贫困户因地制宜选择合适的养殖品种脱贫致富,根据人均年纯收入达到4600以上的目标,每户需年收入13800元,至少每户应养殖土鸡200羽、肉鸭1200羽、鹅300羽、土猪10头、肉牛4头、黑山羊14头。估算每户所需扶贫启动资金15000元,帮扶资金通过财政帮扶和农户自筹的方式予以解决。
财政资金对各扶贫对象通过“以奖代补”方式予以补助,各贫困户因地制宜选择好养殖品种,先行用自筹资金购置种苗及相关养殖设施设备,各帮扶单位和帮扶人员不定期进行技术指导和扶贫效果检测,并按月建立详细的进度报表,年终经验收小组验收合格后,达到预期帮扶效果的贫困户,按每户3000元标准进行补助,通过一卡通形式发放到贫困户手中。全县预计需扶贫补助资金780万元。县财政应针对贫困户所养殖品种的市场价格趋势,建立市场价格风险保障基金200万元,以保障各贫困户因市场价格波动因素所产生的养殖风险。
贫困户自筹资金可以经金融部门协调,通过农村信用社贷款方式予以解决。
20xx年和20xx年参照20xx年帮扶政策继续实施。
七、时间安排
1、摸底调查阶段(2月-3月初)。统一部署,结合全县畜牧产业工作实际,组织制定畜牧业产业扶贫工作方案,由各乡镇政府牵头,组织各挂点驻村单位、乡驻村干部、各乡镇畜牧兽医站进村入户,详细调查贫困对象基本情况、确定扶贫产业、选择养殖品种,并建立详细的帮扶档案。
2、宣传动员阶段(3月份)发放广大群众深入学习各级关于精准扶贫各项文件政策和工作会议精神,对畜牧业产业扶贫进行动员部署。
3、组织实施阶段(4月-10月)。对畜牧业产业扶贫工作任务进行细化分解,落实扶贫资金、将每项工作任务细化到各挂村单位和责任人,明确活动开展和完成时间。及时做好工作进度汇报,做到工作有计划、有部署,有总结、有宣传。
4、总结验收阶段(11月-12月)。由县扶贫办、县农业局、县财政局、各乡镇组成验收小组,对各乡镇扶贫对象畜牧产业扶贫成效进行验收,并对帮扶工作进行全面系统总结,进一步提高畜牧产业扶贫工作水平,为下一年帮扶工作打下较好基础。
八、保障措施
1、加强组织领导。为切实加强莲花县“奋战三年、脱贫攻坚”工作的组织领导,县农业局成立莲花县“奋战三年、脱贫攻坚”工作组织领导小组,由农业局长任组长,成员由局各部门负责人组成,领导小组负责活动的总体部署、组织协调和督导检查。领导小组办公室设在农业局办公室,办公室负责活动的工作衔接和协调工作。
2、广泛动员部署。广泛动员各界力量,整合各方面资源,积极组织各级畜牧兽医技术推广、科研、教学、行业协会、合作社、龙头企业以及广大养殖场户参与到莲花县“奋战三年、脱贫攻坚”工作中来,突出工作重点,注重针对性和实效性。
3、注重总结宣传。充分利用报刊、网络、电视等新闻媒体,加大莲花县“奋战三年、脱贫攻坚”工作宣传力度,营造良好的舆论氛围,在全农业系统和广大养殖场户中掀起脱贫致富的新高潮。及时总结成效以及好经验、好做法,挖掘典型、突出亮点,不断总结和探索新模式,完善新机制,建立健全畜牧产业扶贫长效机制。
实施方案 篇5
为改善我县农村卫生环境面貌,提高广大农民的生活质量和健康水平,根据国务院《水污染防治行动计划》(国发〔xxxx〕xx号)、国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔xxxx〕xx号)、x省人民政府办公厅《关于印发x省农村污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(闽政办〔xxxx〕xxx号),结合我县实际,我县各乡镇(场、区、办事处)全面建设农村污水处理设施,特制定本方案。
一、总体目标
围绕水污染有效处理,按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求,全面推进我县农村污水处理设施建设,大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题,促进我县水生态环境逐步改善,全面提升宜居环境质量,加快建设“厦漳泉生态型核心区”。
二、建设任务
(一)敷设完善雨污分流管网
对收集入厂处理的xx个村已建管网,进行雨污分流改造;计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村,敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。
(二)新建农村污水处理设施
根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求,全县需要新建污水设施的总计xx个村,各行政村(居委会)应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施(人工湿地),其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。
(三)提升改造已建污水处理设施
目前,已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题,应根据其各自存在问题加以改造提升。
三、实施计划
(一)计划实施目标
xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村(包括县域范围内旅游农家乐项目)农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处(含提升改造已建设施xx处),同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下(详见附件):
(x)xxxx年计划:建设xx处。
(x)xxxx年计划:建设xxx处。
(x)xxxx年计划:建设xx处。
(二)污水设施处理工艺要求
污水处理设施建设应根据区位条件,因地制宜,选取建设模式。
x.区位条件方面。区位条件允许的村庄,生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄,应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。
x.工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模,选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户,规模不大于x.x吨/日的,宜选择三格化粪池和人工湿地(含水田地或农地)工艺;污水不易集中收集的连片村庄,规模不大于xx吨/日的`,宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺;拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄,规模不大于xxx吨/日的,宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺;对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄,宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄,处理规模达到xxxx吨/日的,宜采用活性污泥法处理工艺。
四、建设模式
按照三年建设计划,xxxx年-xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处,计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题,根据国家发改委、财政部《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南》、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[xxxx]xx号)文件要求,探索性地采用PPP模式进行建设,具体内容如下:
x.操作模式参照PPP模式常规做法,结合我县基本情况,由县政府作为项目业主,将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个PPP项目,通过公开招标方式选取资金实力强且有污水PPP投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作,县政府根据招标约定价格按月支付污水处理费用,以及按规定年限(十年期以上)分期向投资商支付建设费用及适当投资回报,并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县政府。
x.资金来源资金来源由PPP投资商投入,还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。
五、工作要求
x.强化措施,落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务,制订工作计划,细化量化分解工作任务,落实责任,务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规,抓好项目组织实施。各乡镇(场、区、办事处)作为责任单位,要积极配合,落实好选址、征地等各项工作。
x.加强配合,保障到位。各级各有关部门根据职责,密切配合,合理简化程序,提高工作效率,加快项目各项前期工作,确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务,多渠道积极向上争取相关补助资金,确保工程建设顺利推进。
x.加强管护,确保效益各乡镇(场、区、办事处)要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理,对已建成的农村污水处理设施建设,要落实管理机制,指定专人负责,做好维护、管理工作,确保污水得到有效收集处理,充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。
实施方案 篇6
一、目的
制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施,那么制度的宣贯是第一步,只有做好制度的宣贯工作,建立健全制度宣贯体系,才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容,进而强化员工的制度观念和制度管理意识,改善企业推行制度化管理环境,最终实现制度化管理。
二、总体思路
建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论,进而由学习人员进行二级转化,达到制度相关人员人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果;针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习,了解、熟悉、掌握与自己相关的内容,而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想,宣贯过程中必须与实际现状相结合,进行针对性学,具体方式如下:
(一)重点落实由人事行政部主导、建立公司层面的制度宣贯方式:
由人事行政部主导开展对公司通用制度或重要公共职能部门制度(包括已出台运行的旧制度,如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发执行/试行的新制度以及未出台待研讨确认的拟编制度)进行宣贯、讲解。
(二)由人事行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯督导、疑难咨询解答/分析。
(三)由人事行政部引导各生产部组织生产部层面的重要制度的宣贯、讲解。
(四)由各部门主导,在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。
三、各类制度宣贯方法、流程及要求
(一)公司层面制度宣贯法
1、定义:公司层面制度宣贯法指由公司指定部门(如人力资源部、行政部等)统筹组织、普及的制度宣讲方式,其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员工制度深化宣贯。
2、新进员工制度认知宣贯
1)本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度(如衣食住行、考勤、加班、安全等)进行宣导,讲解,促使其认知,良好的融入企业文;
2)具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。
31)本项主要由行政部协同相关部门对公司各部门/人员就公司通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣导、讲解,原则上以制度起草人为宣讲人,并以培训的模式展开,促使各级员工加强对制度的深化理解,利于执行。
2)宣贯流程及要求:
①宣贯计划制定
A、制度宣贯可采取多制度串讲,宣贯频率为1~2次/月。
B、由于公司制度体系庞大,为提高宣贯效率,行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际,自主安排制度宣贯计划,一方面可组织调查各部门要求、意愿确定编制制度宣贯计划,具体由行政部拟定,其中应明确计划宣贯日期/时间(因避开工作高峰时间段)、宣贯地点(会议室)、计划宣贯制度项目/名称、宣贯耗时、宣讲责任部门/人员、宣讲对象等,拟定后的计划经宣讲部门/人会签意见后,由行政负责人审定实施。
②宣贯前准备/安排:
A、行政部根据审批计划,协调宣贯场地,如遇会议室使用冲突的,及时调整最终实施日期/时间,告知宣讲人,并提前3个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项;
B、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件(包括但不限于制度重点讲解、须注意事项、现场意见问答等内容),并于正式宣讲前2个工作日将课件发行政部以便进行流程安排;
C、行政部提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等,并确保电脑与投影顺畅连接。
D、各参与部门人员,提前交接、安排工作,于宣贯安排时间准时出席,并签到。 ③宣贯实施
A、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题,并要求参与部门指定人员进行部门二级转化;
B、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施;
C、由行政文员对现场问答等重要事项进行记录。
④宣贯效果调查、跟踪、验证:
A、意见征集:为验证宣贯成效,行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表/问卷,发给相关人员(可选培训宣讲当期与会人或事后选定人员),组织开展对制度宣贯工作的意见调查,并统一收集、汇总,对问题点进行分析、调整、改进、完善;
B、效果测试:由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题,于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核,切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度,达到宣贯的目的。
(二)制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法、疑难咨询制度宣贯法
1、定义:
1)制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果,组织关联部门进行会议研讨,主要就发现的问题进行披露,并要求各问题责任部门提供解决措施,达成一致,进行限期整改的宣贯方式。
2)特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求,协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解。
3)疑难咨询制度宣贯法指行政部建立制度疑难问题反馈渠道,并由行政部根据反馈制度问题,转由制度编制部门或由行政部解答,并定期公示、反馈、或专题讲解的宣贯方式。
2、具体组织宣贯流程及要求
1)制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题、要点——确定关联部门——下发宣贯研讨会通知(主题、时间、地点等相关)——组织实施——问题披露——由责任部门制定措施,达成一致——限期整改——行政部跟踪验证改进成效。
2)特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯、督导的内容——查清现存问题——协同相关部门或独立建立指导课件——与部门确认宣贯实施开展日期、地点——由部门组织宣贯人员——实施宣贯。此类方式的具体要求,主要根据需求部门的问题点确定,但应以解决实际现存问题为基础,实现针对性督导。
3)疑难咨询制度宣贯法,实现的是点对点的回复、宣贯、讲解,具体根据意见反馈情况,由行政部主导实施。 (三)生产部层级制度宣贯方面
1、定义:生产部层面制度宣贯法指由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的.组织部门,并由其主导生产部内相关部门对涉及到本生产部各部门业务流程或应遵守的生产部通用制度的学习。
生产部通用制度涉及多个部门,但往往各部门并不能很好的衔接,使得制度的
执行大打折扣,拟由行政部引导宣贯实施(提供参考建议)。
2、宣贯流程及要点
1)宣贯组织部门的确定:由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门,由其整体负责对该生产部(线)制度的宣贯实施,并将此纳入相应的考核;
2)宣贯流程及要点可参考公司层面由行政部主导的在职员工制度深化宣贯模式运作。
(四)部门层面制度宣贯法
1、定义:部门层面制度宣贯法指由各部门根据公司管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。
2、具体组织宣贯流程及要求
1)具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。
2)宣贯展开主要方式:
各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式,如即时通、邮件系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅(标识重点)、会签、专题学习、宣讲(案例分析、总结交流)、专题考核(专题试卷考核、目标考核)、随机提问、知识竞赛、意见收集、等各种方式。
3)具体要求:
①计划、频率要求:各部门须定期组织制度学习,将该项工作纳入部门常态管理,具体可结合二级培训计划一并纳入计划日程,定期转送行政部备案。原则上,要求学习时间相对固定,每月不得少于一次,每次不得少于半小时,可同早会、例会、各级集体会议、部门二级培训等有机结合。
②学习覆盖率要求:各部门在组织制度学习的同时,应该不断提高学习覆盖率,不能仅仅只针对部门级的制度或生产部/生产线级通用制度学习,对公司通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。
③学习对象针对性识别要求:制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议,另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素,有针对性的进行传达、学习、讲解,重点指导执行制度的方法、要点,尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容,更要予以充分解释、说明,直至相关人员完全掌握为止,必要时可组织专题考试。
④新出台制度学习及时性要求:
⑤其他类制度学习要求:由部门根据自身需要及实际情况,或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。
⑥学习成效转化要求:各部门应结合实际建立对应的反馈渠道,对在制度宣贯过程中发现的问题(如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等)及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总,反馈给部门负责人,并抄送行政部制度专员,以便问题能及时得到纠正,或为下次修订制度提供可靠依据。
四、各类宣贯总结及资料归档
(一)每次宣贯会后,各主导部门(人事行政部/其他主导/组织部门)应对当次制度宣贯成效进行总结;
(二)对由人事行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录(如宣贯计划、宣贯课件、宣贯问答记录、意见征询、效果测试等)由人事行政部于每次宣贯会后进行归集、存档,作为制度建设工作成效的依据;对由其他部门主导实施的事业部级或部门级制度宣贯所产生的宣贯资料、记录由各主导部门归集、存档,行政部将不定期进行检查。各项宣贯记录保存期限为两年。
(三)对宣贯过程中收集的各类意见(如制度本身缺陷、不完善性、与实际操作的不相符性),各主导部门还应一并提交制度起草人、行政部(行政部主导的自留)各一份,作为下次制度修订、调整的依据。
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