实施方案
为确保事情或工作顺利开展，就不得不需要事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。我们应该怎么制定方案呢？以下是小编为大家收集的实施方案5篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。
一、指导思想
依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和20xx年土地卫片执法检查顺利通过验收。
二、组织领导
成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:
(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。
(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安局和检察院移送案件。
(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。
(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。
(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。
(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。
(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。
(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。
(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。
(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。
(十二)市城司负责收储土地上相关问题的整改工作。
(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。 (十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。
三、整改内容及措施
(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在 月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。
(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安局追究刑事责任,9月底移送到位。
(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。
(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的'绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。
(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合
同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。
(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。
四、时间安排
(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。
(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。
五、工作要求
(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。
(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主
动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。
(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。建
实施方案 篇2
1. 系统功能设计
1.1. EPC项目管理系统
1.1.1. 总体思路
EPC项目实施过程分产品实现过程、项目管理过程两大过程。
产品实现过程是工程项目实体建设过程，因此，项目不同其产品实现过程就不同；产品实现过程关注和实现的是项目产品的特性、功能和质量。
项目管理过程是对工程项目实施的管理过程，大多数工程项目的都有相同的管理过程（项目管理五大过程），其管理内容都是对项目的进度、质量、费用、合同等的管理；项目管理过程关注和实现的是管理的效率和效益。
基于此，EPC项目管理系统主要是对项目管理过程的各管理要素的管理，对产品实现过程实现各项业务的各个环节实现信息结果的记录、及统计分析。
EPC项目管理系统各管理模块基于编码体系构成数据交互的“通道”，以WBS为载体、以合同管理为主线、以成本费用控制为核心构建。
1.1.2. 系统功能
1.1.2.1. 综合管理
1.1.2.1.1. 综合分析
综合分析利用商业智能工具（BI工具）从各个业务管理模块提取基础数据，通过将分散在系统各应用模块中的数据进行整合，把原始数据变成指导业务决策的'有用信息和宝贵知识，其主要目的是为集团、公司、EPC项目部等各层级管理人员提供信息支撑，满足这各层面对项目管理的需要。
通过架构在EPC项目管理系统之上的BI系统，任何用户都能够通过BI工具自己定制自己需要的业务报表而无需程序开发，操作层、管理层、决策层各个层次上的用户都能够通过综合分析得到不同层次的信息，从而满足信息共享及各层级对项目不同关注点的管理需求。
1.1.2.1.2. 领导驾驶舱
按照管理者（一般是各层级的决策者）的管理习惯设置操作导航，引导其一步步进行操作，从而得到需要通过系统了解的信息数据，一般以各种图表的方式展现。
该模块一般按照管理者的管理习惯进行定制开发。
1.1.2.2. 进度管理
EPC项目的进度计划须分级进行管理，通过计划的分级管理不但使整个项目做到统筹规划、协调一致（指EPC项目与业主及设计、采购、施工等各类可能的承包商之间的协调一致），同时也降低了用户在进度方面的风险。
1.1.2.2.1. 多级计划管理
EPC项目进度计划管理是对多级计划的管理，多级计划包括一级里程牌计划、二级主进度计划、三级控制性计划、四级实施计划、五级详细实施计划等，多级计划的层级依项目不同而不同。
多级计划的下一级计划与上一级计划存在“多对一”的关系，下级计划在上级计划都能找到对应的项。
多级计划管理包括了计划的编制、审核、审批、下发及计划的调整。
1.1.2.2.2. 进度跟踪
定期收集进度的实际完成情况，对进度执行进行跟踪。
进度跟踪可以采用权重测量体系（对总价合同）、工程量统计（对单价合同）两种情况进行。
1.1.2.2.3. 进度分析
通过以上各模块归集的进度信息数据，从时间、产值两个维度按各管理层级对进度进行分析，对于完成计划率低的项目进行及时报警。根据分析结果由系统产生各种分析图表展示给各层级管理者。
1.1.2.3. 成本费用管理
1.1.2.3.1. 分阶段费用管、
1.1.2.3.1.1. 设计阶段投资控制
项目的设计阶段对项目的费用管理具有非常重要的意义，设计阶段的费用控制采用的重要方法就是——限额设计，其流程如下：
在限额设计过程中，费用控制工程师应对各专业投资核算点进行跟踪核算，比较实际设计与限额设计之间的偏差并分析原因，能通过优化设计将偏差控制在基准范围内的一般采用优化设计，如果确实要超过控制基准，要编制详细的限额设计工程量变更报告，并按审批程序进行审批，经审批后可以调整控制基准。
实施方案 篇3
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发〔20xx〕12号)和省、州有关文件精神，提高医务工作人员忧患意识、责任意识和节能意识，进一步加强和推进医院节能减排工作，创建资源节约型医院，根据《××州人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保实现十一五公共机构节能目标的通知》(XX办通〔20xx〕82号)，结合医院自身实际情况，制订本实施方案。
一、指导思想
以人人讲节约、处处讲节约、时时讲节约的工作态度，以崇尚节约、履行节约、合理用能、科学用能的科学态度为指导，以贯彻落实《××州广通医院节能工作实施方案》为主线，以减少医院能源消耗为核心，以突出抓好节约水、电、汽车用油、汽车维修、通讯费、办公费开支为重点，创新机制，加强管理，反对铺张浪费，努力降低医院行政运行管理成本和医疗成本，促进医院可持续发展。
二、医院20xx年度节能工作目标
(一)以贯彻落实《××州广通医院节能工作实施方案》为主线，提高全员节能意识，推广普及节能知识，使节能工作成为全体干部职工的.自觉行为。
(二)各部门、科室、病区要查找薄弱环节，做到层层有责任，人人讲节约，切实将节能减排责任逐级分解落实到各工作岗位，制定节能指标、严格落实节能工作目标责任制。
(三)落实《××州广通医院节能工作实施方案》的规定：以能耗为基数，20xx年度水、电、车辆油耗、车辆维修、通讯费、办公费要做到下降5%。
三、医院节约工作重点
(一)节约用电
1.根据医院实际情况，要做到按科室单独挂表计量，分部门，分类计量。
2.空调节电：按规定合理使用空调设备，根据医疗设备、药品保存规定和手术室的要求配置空调，办公区、病区不配置空调。
3.办公设备节电：电脑、打印机、复印机、传真机等办公设备不用时应该关闭电源开关，不得长时间闲置待机;长时间不用和下班后要切断电源，减少待机时间消耗。办公室饮水机下班后要关闭电源，严禁使用电炉，电热壶等大功率耗电设备。
4.照明系统节电：公共场所，走廊过道，楼梯口照明设备全部改为节能灯，并安装声光控制开光或限时开光，由专人管理。办公区域没有特殊原因原则上白天不得开照明灯具。
5.电梯节电：电梯只为手术病人和搬运物品时使用，要求使用人做到即用即关。
(二)节约用水
1.加强供水设备日常维护管理，定时检查、维护，杜绝跑、冒、滴、漏，推广使用节水洁具和节水阀门。
2.强化节水意识，使干部职工养成良好的节水习惯，坚决杜绝长流水现象，完善公用水龙头管理，严禁使用自来水灌溉，在满足需要的基本上减少耗水量。
(三)节约车辆用油和维修费用
加强车辆日常管理，实行用车报批、一卡加油两人签字和定点维修制度，进一步加强监管，降低车辆油耗。严禁公车私用，实行单车能耗核算，业务用车合理安排，定时对公车油耗、维修情况进行审核，提高效率。大力提倡非紧急性公务乘坐公交车或非机动车出行，减少不必要的消耗。
(四)节约通讯费用
严格控制固定电话费用支出，医院所有开通外线的固定电话均实行定额管理，长话短说，控制通话时间，超支由科室或个人自负;杜绝使用办公电话打私人长途，对违反者一经发现，除批评教育外，要责成违反者交纳相关费用。各科室部门电话费用按月进行审核,并向主管院长通报电话支出情况。
(五)节约办公费用
严格执行办公用品的采购、配备和领用管理制度，形成绿色办公理念。一是办公用品采购，财务结算及保管明确专人负责，分头把关，相互制约;二是办公用品采购实行事先审批，集中采购，货比三家，事后审核制度，大宗办公耗材,严禁无批准手续办理出库;五是严控文件印刷数量，医院内部文件在医院电子政务网站上发布传达，尽可能降低纸张消耗,提倡双面用纸，减少一次性笔用量，控制会议次数和规模;六是各部门办公用品领用情况按月结算并向主管领导汇报。
(六)医院在基建维修等项目安排上，优先选用节能产品，节能技术，节能材料。
四、节能降耗保障措施
(一)完善医院节能管理体系
按照《××州人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保实现十一五公共机构节能目标的通知》(楚政办通〔20xx〕82号)规定，××州广通医院成立了节能减排工作领导小组，组长由院长李志刚担任，为医院节能减排负责人，副组长由党总支书记黎强，副院长梁爱东，工会主席丁瑞生担任，医院相关科室负责人为成员。节能减排领导小组下设节能办公室和减排办公室，节能办公室设在院办公室,减排办公室设在医务科，副院长梁爱东任节能办公室主任,党总支书记黎强任减排办公室主任。医院节能办公室根据医院实际情况，制定医院水、电、汽车用油、汽车维修、固定电话、办公用品耗材六项资源消耗节能规划，切实做到医院节能工作的有序性和计划性。减排办公室根据医院实际情况,制定高耗能设备逐渐淘汰计划，对诊疗过程中的资源消耗进行监督、整改。
(二)实行节能负责目标管理
为完成节能工作，制定医院20xx年度节能目标和指标,并分解到科室，明确科室负责人为科室节能工作第一负责人。节能办公室负责医院资源消耗统计、考核上报工作;总务科负责医院节水、节电工作，医务科负责制定相关节能措施和考核办法;办公室负责医院汽车用油、维修和通讯费、办公费的节能工作。
(三)完善能耗统计和考核体系
医院根据节能减排要求，建立并完善、20xx年度资源消耗台账，由财务科对医院水、电、气、油、通讯费、办公费等各种资源消耗进行统计登记，并按时上报减排办公室，根据各科室消耗定额进行考核，考核结果定期在院内公示。
(四)做好节能技术和产品推广使用
为做好医院节能工作，一是要抓好节能产品和节能技术的推广应用力度。首先要采购节能产品，逐步淘汰高能耗设备和产品;二是做好节电节水设备改造，大型用电设备加装节能设施;采用节能灯具，淘汰低效高耗照明产品，使用节水器具;三是抓好汽车用油及维修管理，定期对公车用油,维修情况进行张榜公示，提高自我约束，节约能耗的自觉性;四是做好医院建筑节能工作。
五、开展宣传教育工作
(一)做好以“节能降耗为”主题的宣教活动。利用宣传讲座、张贴标语、宣传栏等形式，大力宣传普及节能相关知识,大力弘扬节约光荣，浪费可耻的良好风尚，让全院干部职工都树立起节约的意识，从我做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔，形成人人讲节约，事事讲节约，时时讲节约的良好氛围，切实做好我院的节能降耗工作。
(二)开展能源体验活动，提倡乘坐公交车，骑自行车或徒步上下班，夏季每天少开1小时空调，每周少开1天车，使干部职工切身体验到能源短缺给日常生活和工作造成的影响和不便，从而使大家增强忧患意识，节约意识，节俭意识，更好地带头珍惜能源，节约能源，管好能源，当好表率，做好示范，推动节约型医院和节约型社会的建设。
实施方案 篇4
广播操是学校体育工作中的`一项重要工作，也是保证学生每日在校活动时间的重要内容。学校为了进一步提高广播操的做操质量，增进学生身体健康，决定举行一至六年级学生广播操比赛，有关事项如下：
一、比赛时间和地点：4月10号在本校大操场举行。
二、参加的班级及要求：
1～6年级各班；各班参赛时，如无特殊情况，应全部参加，如有人不参加比赛，应向学校说明情况，但最多不得超过2名。
三、比赛方法：
比赛出场顺序按抽签顺序进行。
四、录取名次：
按低年级组、中年级组、高年级组三个组别分别评出一等奖一名、二等奖一名、三等奖二名。
附：评分要求
进出场20分（低年级组可无进出场内容）
1、进出场集队做到静、快、齐；
2、精神饱满，朝气蓬勃；
3、步伐整齐而有节奏。
站队：8分
1、纵队一条线；
2、横队一条线。
动作72分：每节9分
1、动作整齐；
2、动作正确有力；
3、动作到位；
4、动作协调、合拍。
总评：动作正确协调，有儿童气息，有美感，整体效果好。
实施方案 篇5
为进一步落实医改政策，不断完善新农合保障制度，扩大保障范围，新农合重大疾病病种由原来的23种扩大到27种，现将市卫生局转发《关于印发<省农村重大疾病新型农村合作医疗保障实施方案（试行）>的通知》的通知转发你们，请各单位认真遵照执行。
一、高度重视，广泛宣传。
建立重大疾病保障机制，提高重大疾病保障水平，是今年医改提出的一项重要惠民措施，也是我县新农合为进一步缓解农村重特大疾病患者经济负担，有效减少因病致贫、因病返贫现象发生的又一重要举措。各乡镇合管办、各定点医疗机构要高度重视，广泛宣传，告知参合农民重大疾病范围、定点救治医院、管理及补偿政策，各定点医疗机构要将重特大疾病的病种、诊治医院、报销流程等主要内容在醒目位置张贴，对患有此类疾病的参合农民及时提醒办理转诊手续，引导患病农民合理就医。积极引导重大疾病患者到定点救治医院就诊，做到应保尽保。
二、明确医院，严格报销。
我县重特大疾病省级定点医疗机构为所有省卫生厅确定的定点医疗机构，在省级定点没有实行及时结报之前患者持合作医疗证（卡）、参合发票、诊断证明、住院发票、病历复印件、费用清单、出院证、转院审批表（或县外住院通知单）等在出院后30天内到县合管办报销。实行及时结报后报销按省卫生厅文件要求执行。市、县级定点医疗机构为市人民医院、解放军二十五医院、县人民医院、县中医院，实行及时结报制度，结报程序按省卫生厅文件要求执行，与县合管办办理结算手续时，需附《省农村中特大疾病新农合补偿结算单》。
三、加强监管，规范服务。
县合管办要加强对定点医疗机构的监督管理，发现问题及时纠正。各定点医疗机构要严格审查与确认患者参合身份、实际年龄以及是否符合重大疾病范围。对不符合重大疾病范围的患者应做好政策解释工作；承诺并严格临床路径诊疗规范收治患者，规范医疗服务行为与收费行为，保证医疗安全和医疗质量，主动接受监管；不得拒收、推诿危重重大疾病患者；不得将重大疾病范围之外的病种（或治疗方法）升级或串换为重大疾病范围内病种（或治疗方法），增加新农合基金支出；不得减少重大疾病规范化诊疗方案中包含的`诊疗项目与服务内容，损害患者的利益；不得将重大疾病规范化诊疗方案包含的医药费用通过外购处方、门诊处方、门诊检查、外院检查、分解住院、分解费用等各种方式排除在当次住院医药费用之外，让患者自付，增加患者经济负担；癌症手术治疗和放、化疗纳入重大疾病保障范围，维持治疗不纳入新农合重大疾病保障范围。对违反以上规定造成新农合基金流失的，除追回损失基金外，在全县范围内通报批评，责令整改；情节严重的，给予暂停或取消重大疾病定点资格、取消新农合定点医疗机构等严肃处理，并向社会公布。
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