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安全监理实施方案
为了确保事情或工作得以顺利进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家整理的安全监理实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
安全监理实施方案1
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。
三、主要任务
（一）加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。
各乡（镇）、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1.31”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查ktv、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”（必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改）。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。
（二）积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。
各乡（镇）、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。
一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。
二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。
三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。
（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。
各乡（镇）、各有关部门要认真落实《x市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的`救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从去年11月25日起至今年3月7日结束，具体分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（去年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。
（二）组织实施阶段（去年12月1日至今年2月28日）。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
（三）总结报告阶段（今年3月1日至7日）。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。
五、工作要求
（一）认清形势，加强领导。各乡（镇）、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡（镇）人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。
安全监理实施方案2
1、工程概况及基坑工程特点
1.1工程概况
无锡xx金融大厦，建筑整体由两部分组成，分别为塔楼及裙房，塔楼为45层、裙房为6层；地下室3层，总建筑面积183087㎡，其中地上建筑面积138000㎡，地下建筑面积45087㎡。本工程±0.00相当于黄海高程4.700m。拟建场地与地基基础设计施工有关的主要含水层分别为杂填土的上层滞水—潜水和粉质粘土夹粉土、粉土中的浅部微承压水。基坑围护结构竖向采用砼灌注桩加三轴搅拌桩止水帷幕，水平支撑采用砼环形支撑。
1.2深基坑工程特点
①基坑面积大（15000m2），开挖深度深（基坑开挖深度15.5m～23.5m），土方量大（约30万m3）。
②两道环形内支撑，对开挖造成一定难度。
③土方开挖与支撑交叉施工带来相互影响。
④本工程位于长江下游属长江下游海洋性温湿气候带，地下水位常年较高。
⑤地下室施工时间长，要经历两个个汛期。
⑥降水面积大，降水井深，降水难度大。
2、参建各方的安全策划
2.1监理单位安全监理策划
2.1.1建设单位按建设程序履行职责
①深基坑工程应按现行行业标准《建筑基坑支护技术规程》进行设计，协助建设单位对危险性较大的基坑设计方案请专家评审，并必须遵循先设计再审图后施工的原则。
②在施工前的准备阶段应组织设计交底及图纸会审，及时形成会议纪要。
③建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，都要及时通报承包方，并保证资料的真实、准确、完整，请其与相关方进行沟通协调，要采取措施保护其安全。
2.1.2建设单位委托基坑监测单位
根据《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497—20xx）要求，本工程委托有相应资质的监测单位对本工程实施监测。为保证工程监测效果，在开工前，监理单位要对业主选择的监测单位以下内容进行审查：
①监测单位的资质等级：本工程根据地方文件要求，监测单位应具有乙级以上岩土工程监测资质或相应建设工程资料监测资质；
②监测单位派驻现场监测人员的资质，各监测人员必须持有相应上岗证；
③使用仪器、设备的标定在有效期内。④要求选定的监测单位根据本工程特点编制监测方案，监测方案须经建设、监理、特别是设计单位的认可方可实施。
2.1.2监理单位事前安全控制
（1）监理单位应根据国家相关法律法规的规定，组建监理项目部，配备安全监理人员，落实监理单位安全监理责任制，明确监理人员的安全监理职责，制定安全监理责任制度和工作制度。
（2）将深基坑工程列入监理规划，针对不同施工阶段和有较大危险性的分部分项工程特点，制定分部分项工程安全监理实施细则。
（3）监理部制定“工程建设监理项目部环境、质量、职业健康因素识别与评价报告的编制与控制制度”。
（4）应全面掌握场地及场地周边的环境情况，特别要注意：是否存在地下管线、高压输电线路和设备等方面的问题，现场“七通一平”（给水、排水、通电、通路、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地）应得到解决。
（5）核查施工单位安全文件，督促施工单位安保体系正常运行。监理单位应按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，审查分包单位的安全生产许可证；核查施工单位的资质和证明文件是否有效，施工现场的安全组织体系和安全人员配备，安全生产责任制，安全生产规章制度，工种的安全生产操作规程，特种作业人员上岗证，新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施，保证施工单位现场安保体系的建立和正常运行。
（6）加强对深基坑工程专项方案的审查力度。工程监理单位在审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案时，应严格对照工程建设强制性标准审查。
（7）监理单位审查本深基坑“施工专项方案”时，应重点审查以下内容：
1、编制、审核等人员的资质是否符合要求；
2、是否按专家论证报告，对论证的内容提出明确的意见，专项方案修改完善情况；
3、施工工艺与设计工况的符合性；
4、出现异常的应急处理预案及施工前按预案准备好抢险机械、材料等，确保在险情到来时预案能够及时启动。在基坑开挖过程中，若止水帷幕有质量小缺隐（冷缝、水泥土搅拌不均匀等），出现水土流失，必须及时封堵接缝，严防小股流砂冲破竖向围护结构空隙，导致大量涌砂。基坑工程中加强监测，实行信息化施工监控措施。
2.1.2监理单位事中安全控制
（1）重点落实巡视、旁监、平行检查等监理工作。监理人员每天必须对重要部位进行巡视检查，如周边道路、建筑物、临边围护等，发现异常立即通报各参建单位进行分析论证，提出应对措施。对关键部位，按监理规划、细则安排监理人员落实旁监监理，确保每道隐蔽工程质量符合设计、规范要求。对于按规定需要验收的深基坑分部分项工程，监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序施工。
（2）委派专人负责监测单位的数据处理，如数据达到报警值立即报相关部门处置，确保信息流程畅通。
（3）检查方案落实情况，发现实际与方案不符立即要求相应单位整改或调整方案，并按原程序报审。
（4）针对本工程特点，监理主要有以下控制点：
①止水帷幕的质量控制；
②围护桩的质量控制；
③支撑梁的质量控制；
④土方开挖时，砼强度必须满足设计要求；
⑤土方开挖的顺序、分层厚度必须符合设计工况，使支撑梁立柱桩收到土的侧压力尽可能小，确保支撑体系安全；土方开挖时降水管井的保护也是本工程顺利实施的关键。
⑥土方开挖至基底标高后，控制基础施工的时间，防止基底土方隆起等。
2.2督促施工单位做好安全策划，主要包括以下内容：
2.2.1建立安全目标
（1）安全目标的概念。安全目标是项目经理部建立的'施工现场安全管理体系所要达到的具体目标，是安全管理努力的方向，是衡量项目经理部安全生产管理业绩的重要依据。
（2）安全目标的内容。杜绝重大伤亡、火灾、管线损坏和环境污染事故；一般事故频率控制目标；其他需满足的总体目标。
2.2.2项目安全管理计划
（1）项目经理部应结合工程实际情况，对深基坑可能存在的危险源和环境因素进行全面识别，然后根据识别、评价出来的危险源和环境因素，进行安全策划，制订安全管理方案和其他专项安全方案。
（2）安全管理计划的内容。工程概况；项目安全管理控制目标；安全管理体系要素与安全管理职能分配；危险源（危害）与环境因素识别、评价结果和相应的控制方式；确定整个施工过程中应执行哪些文件、规范、应补充哪些安全管理（操作）规定；项目安全生产管理制度；制定安全技术措施。
2.2.3项目安全施工管理制度
项目经理部应根据深基坑的特点制定项目安全施工管理制度。如安全生产责任制、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度，制定安全生产规章制度和操作规程。
2.2.4施工安全技术措施
（1）项目部针对深基坑施工过程中需要控制的活动制定出安全技术措施。
（2）对施工方案编制和实施的要求。一般工程安全技术措施、专项方案，经项目经理批准后实施；专项安全方案的编制，应按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定执行。在深基坑工程实施前，认真对工人进行安全技术交底，有关的特种作业人员须持证上岗。工程实施过程中有专人跟踪检查监督。
2.2.5生产安全事故应急救援预案
全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，就是针对事故现场的具体情况，按照“预防为主，积极救援，统一指挥，分工负责，协调一致”的原则，制定安全生产事故应急救援预案。
安全监理实施方案3
当前，建设工程施工安全的形势非常严峻，各种性质、程度的事故屡屡发生，恶性事故也时见报端，直接影响着建筑业的健康稳定发展。20xx年2月1日实施的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）把安全职责纳入到监理的范围，将监理单位在安全牛产中所要承担的安全职责法制化。同时也为监理单位开展安全监理工作提供了法律依据。20xx年10月建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（以下简称《意见》）则进一步明确了安全监理的内容、程序和责任。鉴此。工程监理单位和常驻现场的监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对建设工程中的安全生产履行监理职责，成为考量监理服务质量的重要内容之一。
根据《条例》和《意见》的精神，以及结合现场监理工作经历，在建设工程中如何履行安全生产监理职责。笔者认为要积极做好以下几点：
1、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
1.1编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
1.2对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
2、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段，监理机构审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的`，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
2.1监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：
2.1.1审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与合同文件相一致，实行动态管理。全过程监控。
2.1.2审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及临时用电、给排水、消防设施等是否符合强制性标准要求。
2.1.3审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查，专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书，以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌，安全教育与培训等方法和手段。
2.1.4审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭、拆人员以及其他按规定需经培训合格并持证上岗的作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。
2.1.5审核施工单位应急救援预案和安全文明措施费用使用计划。应急救援预案应按照各种救援类型分别采取相应的救援措施，对危险性较大的分部分项工程尚应编制独立的应急救援预案。预案中应包括救援的组织，救援设备、材料的配备，公安、消防、医院、行政主管部门的联系电话，医院位置及路线图等等内容。
2.2一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：
2.2.1审查基坑支护和挖土方案。在审查土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择适合的开挖方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。
2.2.2审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝十的重量以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规格、尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板拆除应有具体安全措施。
2.2.3审杳脚手架搭拆方案。脚手架打案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的－般搭没高度在50米以下，方案尚应绘制搭设图，说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时，应有设计计算书和卸荷方法。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。
2.2.4审查塔吊、施工电梯等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并经安全监理人员签收备案后方可使用。
2.2.5审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要是指施工现场“洞口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。
2.2.6审查施工现场用电方案和安全措施。①方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，以落实安全用电责任制。②方案中应有临时用电施工机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列入其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照叫电源，必须使用安全电压等。
监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式，这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。
监理对方案和安全技术措施的审查不能流丁形式，要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。
3、检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
3.1督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责，对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
3.2依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检合，核查验收手续。
3.3监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员是否有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况，监理有必要实行过程动态控制。
3.4检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全文明措施费用的使用情况。
3.5抓好安全生产基本措施的落实，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
3.6定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序关键部位进行旁站监理。
4、及时督促整改或向有关部门汇报
在施工阶段，监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患应书面通知施工单位，并督促其进行整改。情况严重的，监理机构应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理机构应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
5、监理单位要高度重视自我建设
5.1监理机构要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术侦责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。
5.2监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应当熟悉安全操作规程。
5.3监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改，并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。
安全监理实施方案4
引言
对工程施工现场进行必要的安全管理对于参建单位来说是一项重要而艰巨的工作，各单位应该把施工现场的安全管理工作放在首位，以确保工程的顺利进行。文章根据市政工程的特点，简要分析了市政工程中影响施工现场安全管理的主要因素，同时，总结提出了加强对市政工程施工现场安全管理的主要措施。
1、市政工程的特点
（1）施工作业方法多样性，施工变化大，规则性差。
（2）露天作业高处作业多，手工操作，体力劳动繁重。
（3）民工流动性大，安全意识薄弱。
（4）城市人口多，影响面广。
2 、影响市政工程施工现场安全管理的主要因素
2.1施工现场安全监管意识不够
施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。市政工程建设本身就是一项社会公益性的建设，它在一定意义上被赋予了工程建设之外的诸如政府形象、政府工作人员的政绩的含义，因而它也必须承载来自外界的各种考验及评论。由此，在施工开始后，一些市政工程出现了“重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。
2.2参建各方对施工安全制度的执行力弱
一些单位虽然已建立一系列的现场施工安全管理的制度，但是在实际的工作中，各单位对制度的执行力相当弱，甚至使得这些制度流于书面形式，施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除，因而施工安全问题时有发生。
2.3市政工程建设的市场不规范程度较高
当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展，但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。有些建设单位不按照规定的程序办事，随意左右市政工程的造价等，从而使得一些施工单位为了中标而不惜打价格战，造成施工单位间的恶性竞争。施工单位中标后为了能够最大限度地盈利，也不按规定进行施工，对于他们觉得不必要的投资尽量不投入，比如施工现场的安全管理投入。有些单位中标后觉得项目无利可图，因此就分包给那些不具备相应资质的企业甚至施工班组，而这类企业或施工班组并不会将资金投入到现场的`安全管理中，从而最终影响工程的安全，造成工程施工现场安全问题频频发生。
3 、对于市政工程施工现场安全管理的加强措施
3.1凸显市政工程施工单位安全责任制度
（1）按照规定到建筑业主管部门办理安全报监手续。
（2）依法申请市政施工企业安全生产许可证，落实安全生产条件，提高安全生产管理能力。
（3）主要负责人、项目负责人、专职安全员须经建设行政主管部门考核合格后方可任职。并每年至少进行一次安全生产教育培训，记入个人工作档案。对其培训考核不合格的人员，不得上岗。
（4）在施工现场根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，应当采取安全防护措施编制专项方案。
（5）严格落实施工组织设计、专项施工方案的审批，严格落实专家论证审查制度。
（6）施工现场特种作业人员必须经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
（7）向作业人员提供符合国家或行业标准的安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
（8）为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。
（9）施工现场搭建的建筑物等临时设施应当符合安全使用要求。
（10）对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定事故应急救援预案，并定期组织演练。
（11）发生生产安全事故后，如实地按程序逐级上报，并采取措施防止事故扩大，保护事故现场，配合事故调查处理。
3.2加大重大危险源的控制、管理与检查
存在重大危险源的工程必须编制有安全技术措施、监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容的专项施工方案；对存在重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。
有重大危险源的施工作业，须有专职安全生产管理人员和监理人员进行现场监督，检查、验收并做好记录。监理单位应建立工程项目施工安全重大危险源监理台账，认真编制实施细则和旁站方案，严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。
3.3规范市政工程安全报监程序及安全生产监督档案管理工作
3.3.1安全报监工作程序
施工企业填写《市政工程安全报监书》按规定收集整理安全报监所需资料办理意外伤害保险携带资料到属地建筑安全监督机构报监安监机构工作人员审查核实有关资料确定安全生产管理目标约定现场勘验时间2日内组织现场勘验签发《项目负责人安全生产职责考核扣分卡》送达《建设工程安全责任告知书》安全报监审批结论批复《安全报监书》盖章并发送各方建档。
3.3.2安全生产监督档案管理
市安监站统一安全监督档案管理形式，建立以市政工程项目为单位的安全生产监督管理档案。并把建档所需《市政工程安全生产监督卡》、《安全文明工地申报表》等由市安监站统一印制并送各区市安监机构执行。其档案内容：市政安全生产监督卡、安全报监书、扣分卡、扣分通知书、告知书回执、安全文明工地申报表及创建方案、执法文书、监管过程中形成的其它书面记录资料等。
4 、结束语
安全生产安全责任重于泰山。在“以人为本”的建设理念环境下，牢固树立安全意识和责任意识，持之以恒地开展安全教育和不断提高安全操作技能，扎扎实实地做好安全预防工作，认认真真地落实安全防范措施，立足于施工企业安全自控，落实施工现场安全监控，只有这样，在市政工程建设过程中才能有效减少和防止安全事故的发生。
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