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安全目标实施方案
为了确保事情或工作安全顺利进行,常常要根据具体情况预先制定方案,方案属于计划类文书的一种。那么我们该怎么去写方案呢?以下是小编精心整理的安全目标实施方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
安全目标实施方案1
为了全面落实区局确定的安全生产工作目标和任务,落实医院安全责任制,按照《沈河区卫生系统安全生产工作目标管理考核的通知》要求,特制定了医院安全生产工作考核实施方案
一、 成立医院安全生产目标考核领导小组
组 长:院长 书记
副组长:副院长
组 员:各科负责人
领导小组办公室设在院行政办公室,具体负责目标考核的组织实施。
二、 考核时间安排
11月21日至11月30日,对各科室进行安全生产工作年度考核。
三、 目标考核
严格按照《沈河区卫生系统安全生产目标管理责任状》进行考核。经考核,分数在95分以上的为医院“安全生产先进科室”;85分至94分为安全生产达标科室;低于85分或有下列情况之一的为未达标科室。
1、 发生一次各类重大责任事故的;
2、 发生一次各类差错事故的,例查出失职责任的。
考核方法:以检查差错事故登记薄和现场检查为主;
考核标准:以责任状各项指标内容为准。
奖惩措施:经考核,符合“安全生产先进科室”条件的.科室,由院安管委员会授予“安全生产先进科室”荣誉称号,颁发荣誉证书;不达标的科室,取消当年各项评比资格,在全院进行通报,科室机关负责人要作出书面检查;因安全生产工作存在重大失误酿成事故的相关人员,按照医院规章制度处理。
安全目标实施方案2
一、指导思想
以“安全就是效益,安全就是政治”的思想为指导,坚持安全发展、和谐发展的原则,牢固树立“安全第一,效益第二,生产第三”的理念,强力实施“质量标准化动态达标”战略,依托质量管理,落实安全主体责任,强化现场工作监察,深化隐患排查,不良积分降至最低,全面建设平安和谐的新型矿区。
二、组织领导
为保证矿井安全管理目标持续提升,特成立安全管理目标工作领导小组
组长:段新江邓建华
副组长:王俊荣杜玉岩彭长顺刘树林吕宏亮成员:矿副总、各科室及基层单位主要负责人安全管理目标办公室主任张军红
三、保障措施
20xx年全矿安全工作总体思路是:树立一种理念,突出两条主线,强化三项管理,坚持四项原则,抓好九项工作,落实四项考核。
(一)树立一种理念
树立“任何事故都是可以避免的;所有事故都是责任事故”的
理念。
(二)突出两条主线
突出打造精品工程和亮点岗位主线;突出安全质量标准化建设主线。
(三)强化三项管理
强化“一通三防”管理;强化综采、综掘机械化管理;强化运输和顶板管理。
(四)坚持四项原则
坚持管理、装备、培训并重的原则;坚持不安全不生产的原则;坚持四不放过的原则;坚持以人为本的原则。
(五)抓好九项工作
一是全面抓好安全主体责任的落实。通过进一步完善安全生产责任体系建设,细化全员在安全生产中所担负的安全生产责任,实行分级管理;目标考核,侧重对各级管理干部安全工作绩效进行量化考核;闭合管理,以促进安全主体责任的全面落实。严格领导干部责任追究,对当班出现的隐患问题进行责任追究,首先追究分管领导责任,然后追究带班领导责任,其次追究安监处长责任。
二是突出抓好安全管理制度建设。以便于执行、利于监督、科学合理为原则,深化安全精细管理制度,把安全管理的着力点放在现场,突出抓好领导干部带班制度、责任追究制度和四级隐患排查制度等一系列规章制度的细化、完善和落实,管好过程,控制行为,确保重点环节、重点部位、重点工程有各级管理干部全程在现场为安全把关。加强领导干部带班制度,实行井下手拉手交接班,加强现场管理。严格规程兑现检查,重点加强工程质量管理,制定外埠队工程质量管理制度,加强动态检查和抽查,由专职安监员对当班工程质量实行班评估制度,每月安监员与专看工作面工程质量实行工资挂钩,并对该工作面存在的问题进行责任追究。
三是深化安全监察工作。严格执行安全监察工作程序化管理规定,严肃规程兑现,抓好安全盯防,建立专看人员考核制度,依法从严、从细进行安全监管工作;抓好超前预防,完善预警机制,重点抓好“十个薄弱时期”和“十个薄弱人物”的管理及隐患整改、“三违”查处,针对不同时期制定相关的保障措施。
四是深入开展质量标准化建设。20xx年,全矿要把安全质量标准化工作作为基础工程、生命工程和效益工程;坚持朴素建设,创新发展的原则,以强化采掘面的质量管理;严格执行岗位质量标准,推行手指口述安全确认工作;我们要以高标准工程打造临汾第一矿,制定规划,落实责任。同时坚持定期检查和随机抽查相结合,突出旬检月验,动态评估和班后验收;规范“手指口述”和安全确认等操作行为;创新竞赛活动机制;认真落实工程开竣工验收制度,对不达标的工程一律不预验收,严格奖罚考核兑现。通过以建立精品岗位、亮点工程、精品线路为主线,精心打造采掘面和掘进巷道,全面实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升,实现国家行业一级质量标准化矿井。
工作重点
从解决制约我矿安全质量标准化的主要矛盾、关键环节和系统入手,分专业实施规划项目(采煤、掘进、通风、机电、运输、地测防治水、安全管理、企业形象、调度),主要从安全质量达标着手,切实推进我矿安全质量标准化基础工作,然后依次推进,最终实现生产全过程、全方位安
全质量标准化。
1、制定安全质量标准化管理制度。加强标准化建设工作的监督检查,制定和完善奖惩办法,形成强有力的约束机制;落实安全生产投入,保障安全质量标准化工作顺利开展。
2、加强安全质量标准化宣传教育。特别是开展班组长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的教育,切实提高从业人员业务素质、技术素质和安全文化素质,奠定建设安全质量标准化矿井的良好基础。
工作步骤
1、有效实施安全质量标准化规划项目、并进行示范指导。一是督促各专业按照本《方案》组织制订我矿安全质量标准化实施方案和工作计划,并参照《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,结合本专业现有基础条件、管理水平等初步划分类别,示范指导,分类实施。二是优先抓好顶板管理、一通三防和防治水工作的标准化。提高我矿开展安全质量标准化活动的积极性。三是配齐工程技术人员和质量验收人员,保障煤矿安全质量标准化建设工作顺利开展。
2、规范标准,总结经验,全面推进
建立健全全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。即矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位安全质量工作。
实施规划细则及处罚
1、加强组织,分管领导具体负责本管辖区内的安全质量标准化建设工作。
2、严格按安全质量标准化考核验收和管理制度执行,并保证标准化建设工作事事有人管,处处有标准,形成一套严密的煤矿质量安全管理体系。
3、加大安全监管执法力度。安监部门要把安全质量标准化建设作为当前的一项重要任务来抓,进一步转变作风,加大监管执法力度,深入井下搞好监督检查,大力推进煤矿安全质量标准化建设工作;深入查找制约安全生产的关键环节、重大隐患以及突出矛盾,对存在严重安全质量问题,以及组织开展安全质量标准化活动不力、进展缓慢的,要及时提出整改意见,促进煤矿安全质量标准化建设工作顺利开展。
4、强化主体责任,明确责任,达标计划合理,严格执行和落实安全质量标准化奖惩制度,自查自纠制度,全面落实按月、季、年自检自评体系,实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。
5、分类指导,按照达标规划,加强日常监督检查,对照标准对专业进行考核评估,找出差距和问题,确定整改达标重点,及时督促整改,最终实现全过程、全方位动态达标。
6、对规划不合理,或完不成规划项目的给与责任人每项罚款500元的处理。
7、对规划不认真的给与责任人200元罚款。
8、对周规划、月规划、季度规划,年规划要统筹安排,确保规划的顺利实施。
五是大力开展隐患排查治理工作。认真开展隐患排查活动,建立四级隐患排查制度,对查出的隐患按四定原则处理。本着“综合治理、科技兴企”的原则,始终把隐患排查工作作为一项持久开展的工作,采取静态和动态抽查相结合的形式,查制度落实、查措施落实、查责任落实、查结果落实;安监部门要对查出的隐患问题责成专人负责,建档登记,挂牌管理,跟踪复查;要通过深入开展“人人都是安全员”、“员工报告安全隐患和提安全合理化建议”等安全活动,促进隐患排查治理工作,进一步改善安全生产条件,提高矿井防范抗灾能力。安全重点工作:一是探放水管理,严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则,认真执行探放水的有关规定,重点加强老窑和采空区的探放水管理;二是顶板管理,重点加强变化段的顶板管理,及时采取针对性措施,加强支护质量;三是加强小绞车的使用管理,必须实行专职司机和把钩工操作,并严格执行“行人不行车,行车不行人”制度。四是停送电管理,严格执行谁停电谁送电的原则,并实行挂牌、专看、闭锁。五是放炮管理,由专职放炮员对各地点进行专职放炮,并严格执行火工品领退制度和安全签字确认制度。
六是加强安全教育培训。重点加强班前30分钟安全教育培训,制定培训计划,并由专人负责检查落实,建立培训制度,举办班队长培训班,提高班队长整体素质。推行白国周班组管理法,积极做好相关的基础准备工作,实行班前班后会管理,对当班的工作及时进行总结,查找差距和不足,进一步提高职工安全技能、操作水平和管理人员安全素质;加强对“三违”人员的管理和帮教工作,建立“三违”人员管理档案,完善离岗培训制度,突出帮教程序的针对性和实效性,并对工伤人员启动安全再教育机制,制定工伤人员管理办法;继续抓好家属培训,进一步发挥二道防线作用。
七是加强职业病防治和劳动防护用品管理。认真贯彻执行《职业病防治法》及相关法律法规,采取积极措施,预防和控制作业场所的职业危害,加强劳动防护用品管理和使用,确保员工的人身健康与安全。
八是围绕中心,扎实推进安全文化建设。要以增强员工安全认知能力为基础,全面加强理念渗透、标识宣贯和宣传教育;要以强化员工安全责任落实为根本,全面加强安全确认、规程兑现和走动管理;要以提升员工安全技能水平为手段,全面加强职工的安全技术培训、行为养成和安全防御,逐步实现矿井本质安全。建立师徒管理办法,以一名老工人带2至5名新工人,签定师徒合同,每月进行一次评选,对当月师徒表现好,工作积极进步,没有违章违纪行为的给予师徒嘉奖。每月评选安全放心班组和安全不放心班组,评选最佳安监员、最佳瓦检员、最佳班组长、最佳岗位、十差员工等活动激励全员参与安全,养成安全工作的良好习惯,制定评选方案,每月进行奖励。
九是加强降低不良积分的管理。要从人的不安全行为和物的不安全状态抓起。对人和物分别进行有效管理,在采掘过程中,工作环境复杂多变会影响人的生理和心理,进而影响了工人的正常操作,增大了人为事故发生的概率。而工人们对隐性危险源的辩识能力不够、不安全因素的处理能力欠缺以及对以往经验的过分信任,也是造成人为事故的一个重要原因。心存侥幸心理,违规作业,甚至在无安全保障的情况下进行作业,对此要从根本上采取措施;因地质环境危险的因素,煤层顶底含裂隙水较大,11煤顶板较破碎,这些都是造成不良积分的因素,对此,加大对探放水及顶板的管理;从规程兑现、标准化、隐患上严抓细管。从机电设备的不安全状态上抓,物的不安全状态是发生事故的直接原因,正确判断物的不安全状态,控制其发展,对预防、消除事故有直接的现实意义,坚决不允许机电设备带病作业的现象发生;抓好安全管理上的缺陷,安全管理的对象不仅是人,还包括安全技术和安全装备,健全安全生产管理体制,真正落实安全检查制度,抓好安全监察培训,加大安全投入。实现作业环境安全化,矿井的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件,应当符合国家标准、行业标准。在设备落后、老化和损坏等情况下,制定及时的应急处理预案,保证作业人员安全化的作业环境。消除可以避免的`危险源和不安全因素;实现操作对象的本质安全化,装配自动保险或防护装置,将物的不安全状态控制在规定的标准范围之内,实现“人机适宜”的相互协调;主动科学地辨认和控制危险源,降低事故概率,加强安全执法检查,及时发现生产过程中存在的物的不安全状态;对存在的物的不安全状态限期进行整改,消除隐患。此外,要控制事故,必须控制人为失误,在规范安全生产操作的基础上,逐步提高职工对安全的认识,更新职工的安全观念。更新干部安全管理观念,管理的主要对象是人,即管理层干部和广大职工。针对不同的对象,要采取不同的安全管理教育方式,提高管理层干部的专业知识和管理水平,使其对安全管理有更深层次的认识.
(六)四项考核
1、轻伤以上事故考核。
井上下出现轻伤事故的单位(以办工伤票为准),按照矿下发的“轻重伤事故考核细则”进行责任追究。出现轻伤以上事故,一律上追分管领导和相关科室人员的责任。出现轻伤事故的单位取消事故班组当月所有安全奖励。
2、重点工程跟班上岗、走动巡查管理考核。
对综采、综掘面的安装、拆除,掘面贯通、事故抢险及其它重大安全工程进行跟班,执行由矿副总以上领导、各职能科室副科级以上干部、基层单位副科级以上干部组成的安全重点工程“三级跟班监护体系”,实行现场手拉手交接班制度,对工作失职的干部视情节予以降职或免职;通过分系统编排走动巡查计划;明确走动巡查周期;巡查隐患、问题记录在册,并落实整改,实现干部上岗有计划检查,有跟踪复查,有考核约束,以提高走动巡查质量。
3、安全隐患逐级报告管理考核。
班长进入作业现场后,要组织工人对作业现场进行隐患排查,对发现的安全隐患要及时处理,对处理不了的问题要及时请示、汇报当班跟班队长;当班跟班队长(含安监员)进入现场后进行第二次排查,对解决不了的隐患问题要及时向矿调度汇报,并填好记录;职能科室领导及管理人员进入作业现场后,进行再排查,对自身解决不了的隐患问题及时向分管领导汇报,并填好隐患记录;矿副总以上领导进入作业现场隐患排查,发现管理人员未发现的问题和隐患后,除责令处理、整改外,对先期进入作业现场的职能科室管理人员或队干(含安监员)进行安全隐患责任追究,直至隐患消除为止。
4、离岗安全培训管理考核。
培训对象为各基层单位的事故、严重以上“三违”直接责任人。由安监处负责培训,并建立陪训档案;培训时间为3-7天;接受培训的员工培训期满经考试合格后方可上岗,不合格者延期培训,培训期间只发基本生活费。
四、工作总体要求
一是牢固树立安全发展观,要求各级领导干部要切实把保障职工健康和生命财产安全作为关系全矿的重大责任,切实坚持“安全第一,效益第二,生产第三”的原则;树立安全就是政治、安全就是政绩、安全就是效益的观念;树立一切事故都是可以避免的,所有的事故都是责任事故的观念;正确处理生产与安全的关系,所有的工作与安全发生矛盾时,都要服从、服务于安全,让位于安全。
二是要积极围绕安全工作纲要提出的目标和工作,不断加大宣传力度,动员全矿职工和家属共同关心和支持安全生产工作,形成齐抓共管的最大合力。
三是要进一步提高矿井安全装备、安全培训、现场监察等方面的管理水平,改善安全条件,巩固安全成果,实现内在质量和外在形象的统一,努力开创矿井安全生产工作的新局面。
安全目标实施方案3
为认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程,贯彻省政府安全生产工作会议和全省建设工作会议,以及市安全生产工作会议精神,落实“安全第一、预防为主”和项目谁主管,谁负责的'原则,并根据市建委下达安全文明生产目标管理、制定工人安全生产目标实施内容如下:
一、目标和任务
1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡、重大设备设施、火灾爆炸中毒事故,充分发挥操作层作用,落实群防群治制度;
2、坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持四项制度;
3、轻伤率控制在1.5%;
4、安全达标率:合格率100%,优良率达60%;
5、火灾事故直接经济损失控制在生产值总额0.4;
二、教育培训
1、接受项目部安全三级安全教育与考核;
2、坚持班前活动;
3、遵守操作规程,反对违章作业,反对违章指挥;
4、支持煅炼身体;
三、劳动卫生
1、粉尘作业点合格率达到80%;
2、宿舍应整洁、卫生、物品排放整齐,并定期打扫卫生,生活居住环境;
3、宿舍区垃圾倒入加盖卫生设施;
四、安全与防火
1、积极配合工程项目安全生气保证体系的动作;
2、严格执行本工种的操作规程和标准;
3、严禁非工种作业;
4、要懂得正确使用消防器材;
五、要求
1、按规定正确佩戴使用劳动保护用品;
2、各作业点应做到“工完料尽”,文明施工;
3、落实抓好本职工作和应负的责任。保障自身身心健康。
安全目标实施方案4
1、专项改革实施方案概述
1.1现状分析
公司以推进安全标准化、精细化管理和现场管理为重点,全面推进安全生产管理体系、环境管理体系、安全文化和安全生产信息化档案建设,安全生产总体平稳,但由于近年来公司经营困难,安全投入严重不足,导致环保压力日渐增大,安全行势不容乐观。
存在问题主要集中在以下方面:
1、安全生产基础薄弱,设备设施老化严重,公司安全投入不足,安全生产欠账严重。
2、安全生产科技支撑能力不足,安全生产技术基础薄弱,部分危险工艺未按《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》要求加装自动控制系统。
3、公司危险废物储存处置不规范,不符合国家相关要求。
4、动力厂锅炉脱硫装置,因运行成本原因未长期运行,锅炉烟气中二氧化硫严重超标,对周边农作物造成较大损害,村民意见很大。
5、动力厂锅炉房布袋除尘系统大部分设为露天布置。由于日晒雨淋,装置老化严重,四台布袋除尘系统先后停止运行。现场环境很差。
6、废水不能达标排放,加之省、市、区环保部门加大了执法监察力度,部分生产线面临停产。
1.2经验
(注:此段结合前段分析,总结形成条纲式、需要继续完善和优化的经验)
1、全面落实安全生产责任制,逐步加大安全投入,强化重大危险源监控和隐患排查治理力度,提升监管质量,提高安全生产基础管理水平。
2、对公司涉及硝化、磺化等危险工艺装置实施自动化改造,实现PLC可编程逻辑控制系统、DCS集散型自动化控制和紧急停车自动控制系统,以满足国家规范要求,切实提高公司本质安全。
3、规范储存和处置公司危险废物,符合国家规范要求。
4、通过技术改造,降低动力厂锅炉脱硫设施运行成本,实现二氧化硫达标排放。
5、更新动力厂布袋除尘器,收集制煤和输煤过程产生的大量粉尘,减少生产现场粉尘对环境污染,改善员工操作环境。
6、通过不断优化工艺,逐步实现公司废水达标排放。
1.3问题及表现形式
(注:此段结合前段分析,总结形成条纲式、等待解决和改善的问题,并以实际案例表现形式举例说明)
1、废酸处理厂、二甲酚厂、间氨基酚厂等生产线设备设施老化严重,带病运行,故障频发。
2、二甲酚厂、间氨基酚厂面临生产许可证换证,其中二甲酚磺化工序、间氨基酚磺化工序和硝化工序自动化程度均达到换证要求,面临被取缔危险。
3、废酸处理厂处理硝基苯生产线废酸清淘出废药直接堆放在生产现场,紧临雨水沟;DNT厂DNT废药贮存场所无防雨设施;TDA厂间苯二胺产生的危险废物焦油按环评要求要经焚烧炉焚烧处理,但该厂实际却是外售处置;废水处理厂生化废水产生的污泥按环评要求送到公司锅炉房混入煤中焚烧处理,目前实际却是直接倾倒在工业垃圾场;间氨基酚生产线产生多种危险废物均外送或外售,采取不规范的处置方法。因此公司危险废物管理系列问题急需规范化,以达到国家环保管理要求。
4、目前要实现动力厂锅炉尾气二氧化硫达标排放,运行成本很高,运行费用每年需要数千万元。因此平时锅炉脱硫设施没有运行,当有检查时,也象征性运行一下,二氧化硫严重超标,对周边农作物造成较大损害,村民意见很大。
5、动力厂锅炉房布袋除尘系统大部分设为露天布置。由于日晒雨淋,装置老化严重,四台布袋除尘系统先后停止运行。现场环境很差。
6、公司进入生化系统处理的废水,除PH外其余指标不能达标排放,而未进入生化系统处理的`废水更是严重超标排放。目前省环保厅已在公司废水处理厂安装了视频监控系统,全天候监控废水处置和排放,如仍采用老系统、老办法处理废水,公司部分生产线将面临停止生产的局面。
2、改革方向与计划
2.1改革方向、目标与成果
(注:此段结合前段分析,明确改革的方向、目标与主要成果标志)
1、按必须、必要的原则,逐年、逐步加大安全投入,提升本质安全。
2、对二甲酚磺化工序、间氨基酚磺化工序和硝化工序实施自动化改造,加装经济实用的PLC可编程逻辑控制系统,满足换证硬性要求。
3、进一步加强公司危险废物管理工作,开展清理排查,彻查不规范事项,提出整改方案及解决措施;修订公司《固体废物管理制度》及危险废物风险事故应急预案,并组织相关人员学习危险废物管理知识,提高危险废物管理水平和意识。
4、调研锅炉尾气治理新方法,降低锅炉脱硫设施运行成本,实现二氧化硫达标排放。
5、对动力厂锅炉布袋除尘系统进行改造,更新四台布袋除尘器系统壳体、芯子、风机、电机。对锈坏的吸尘管等部件进行更新,增加输煤走廊主体工房段3#、4#炉吸尘管,确保除尘系统有效平稳运行。
6、一是改进各线生产工艺,减少废水排放量及浓度;二是加快对尚未进入生化废水处理系统的废水研究,寻求解决办法;三是加大环保运行费用的投入,提高内部排污费收费标准;四是对废水排放始终不能达标的生产线关停。
2.2改革的具体任务与工作计划
2.2.1任务进度计划
(注:对各目标梳理形成实施计划任务清单,清单要明确任务目标、完成标准、启动和完成时间节点、责任人)
2.2.2里程碑事件与措施
(注:根据前段任务计划,将影响计划实施的主要关键事件整理形成里程碑事件和措施,以备公司定期跟踪与激励)
2.3实现改革任务需要配备的资源/支持
(注:根据上述分析与目前现状,提出需要的支持。支持要求要可量化、可实施)
3、风险与预防措施
(注:根据前述分析,提出影响目标实现的风险及防范措施,措施应至少有两套以上应对方案)
4、编制团队与附件资料清单
4.1编制团队
(编制单位:xxx
方案编制负责人:xxxx
方案编制参与人:xxx)
4.2附件资料清单
(编制过程中,引用、收集的各类数据报表、政策法规、制度清单)
1、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三[20xx]116号)
2、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办[20xx]26号)
3、《中华人民共和国安全生产法》
安全目标实施方案5
为了全面贯彻落实《安全生产法》、《博莱特安全生产管理规定》,切实加强我车间20__年安全生产工作,根据《兴国县安全生产一票否决制度考核办法》,特制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
坚持科学发展、安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理,全面贯彻落实《安全生产法》,全面落实安全生产责任制,强化企业安全生产主体责任,健全安全生产监管体制,加大投入,夯实基础,深化整治,强化监管,严格执法,使安全生产工作逐步走向法制化、规范化、制度化的轨道,坚决杜绝重特大事故,遏制本文来源于文秘站一般事故,努力实现上级下达的安全生产控制指标,促进工业丝车间安全生产状况进一步稳定提高,不断开创安全生产工作新局面。
二、目标任务
1、坚决杜绝各类重特大事故,杜绝车间内安全隐患造成的死亡事故。全面实现上级下达我县安全生产控制指标。
2、进一步落实安全生产工作责任制,保障车间对安全生产工作的投入,建立健全各班组安全生产监督管理机构,坚决杜绝各岗位和高危场所漏管现象发生。
3、严格落实企业安全生产管理主体责任。稳步推进职业安全健康管理体系建设,防治职业病,保障企业职工健康安全。
4、切实加强生产安全生产管理人员、特种作业人员(兼职工种)、各岗位从业人员培训工作,确保培训率达100。
5、继续深化高温高压危险化学品联苯、氮气;特种设备牵伸卷绕机、电切丝刀、行车、电动葫芦;消防预防等安全专项整治。车间内无非法运行设备,无违章操作,无无证上岗,无无证临时施工。
6、认真做好SSP纺丝楼防火工作,不发生火灾死亡事故。
7、进一步健全全县重特大事故应急救援体系,规范安全生产信息管理,安全生产信息报告及时、准确,无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。
三、主要措施
(一)强化工作领导,落实工作责任
1、全面加强对安全生产工作的领导。要将安全生产工作纳入车间和班组发展计划。要采取各种有效措施,保障安全生产投入,保障各项安全生产工作的正常开展。主要领导要主持召开安全生产专题会议,要亲自研究部署安全生产工作,解决安全生产工作中的.突出问题并切实加强对各项安全生产工作的领导。
2、实行“属地管理”和“岗位管理”双重责任制。全面推行安全生产责任制,把安全生产责任落实到班组、个人。要把安全生产作为班组考核重要内容,将考核结果纳入班组十星级评比中。
3、严格安全生产工作年度目标管理制度。按双重责任制进行双重考核,对完成年度安全工作目标的先进班组给予表彰奖励,对考核不达标的班组实行一票否决和给予经济处罚。
年初,各班组必须向车间签订安全生产工作责任书;并将安全生产各项指标进行层层分解,层层签订安全工作责任书,认真组织考核,严格兑现奖惩。
4、全面加强安监工作机构建设。各班组配备一名以上专职的安监员,建立一套完善的日常工作制度和工作档案,列支一定数额的安监工作专项经费,确保运转正常,确保监管有力。
(二)强化日常监管,狠抓隐患治理。
5、严格遵守高危行业安全许可证制度,严把源头关、准入关。确保办证率达到100。
6、严格执行“日日检查”制度。各班组每日必须进行一次安全生产检查。对安全检查中查出的各类问题和事故隐患,要文秘站做好现场检查记录,并当场下发整改通知书,督促整改责任人认真落实整改措施,限期整改到位。对重特大事故隐患,一经发现应立即报告,立即采取措施,并在24小时内以书面形式向公司。同时严格执行“定人包岗,日日见面”的监控制度。各班组,每周二前必须将本班组的安全检查情况以及存在的重大隐患和处理措施形成书面材料报车间安全员。
7、进一步深化各项安全生产专项整治,强化隐患整改。坚持落实车间禁烟的规定,严禁疲劳上岗,履行佩戴劳保用品义务及消防安全等方面的安全生产专项整治,作为整顿规范车间质量管理一项重要任务,坚持不懈地勤抓下去。要切实强化专项整治中的隐患整改工作,建立隐患整改责任机制,确保整治工作取得实效。
(三)强化基础,全面落实班组主体责任。
10、逐步推广班组安全信用等级管理制度,建立班组安全生产评先评优管理机制。在卷绕,纺丝,上料,包装逐步推广安全质量标准化建设活动,将工作中各方面、各环节、各过程的安全质量行为纳入制度化管理。切实加大对低等级安全信誉责任班组和个人的安全监管力度。
11、强力推进职业安全健康管理体系建设,切实防治职业病,保障职工健康安全。每个班组和个人都有义务按规定佩戴劳动保护用品,采取切实有效的措施防治职业病,并通过自己在日常工作中的对自身行为的一点一滴注意,逐步消除职业危害。
(四)加大
宣传教育和培训力度,营造安全生产浓厚氛围。
12、进一步加大安全生产宣传教育力度。增强职工安全观念、增强自我保护、逃生能力,努力营造遵纪守法、安全生产的良好氛围。
13、加强特种作业人员监管。确保特种作业人员持证上岗率达100。
安全目标实施方案6
一、指导思想
继续深入贯彻落实新的《安全生产法》、《环境保护法》、《突发事件应对法》、《职业病防治法》,牢固树立以人为本,安全发展、绿色发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,健全落实全员安全生产岗位责任制。紧紧围绕公司年度生产经营目标计划,以“人身零伤害”为管控目标,以深化班组安全标准化建设活动推广为抓手,以落实八大作业许可等制度为过程控制,在风险识别和措施落实上下功夫,继续抓好员工的安全技能培训和岗位应急演练工作,强化事故管理和问责制,确保全面完成年度安全生产工作目标。
二、安全工作目标
1、重大安全(火灾、爆炸、人身伤亡、设备、工艺)事故为零;
2、职业病起数为零;
3、重大环境污染事故为零,“三废”排放达标率为100%;
4、全员教育率100%、三级安全教育率100%、转岗复岗教育率100%、持证上岗率100%、员工职业健康体检率100%、有毒有害作业场所危害因素检测率100%;有毒有害作业场所危害因素检测合格率≥95%;特种设备检测率100%;新建项目承包商、劳务派遣承包商安全资质合格率100%,无重大人身伤亡事故。劳务人员安全教育率100%;
5、事故隐患整改率≥98%;
6、千人负伤率≤2.5‰(含外协施工、劳务人员)。
三、20xx年安全环保主要任务及保障措施
(一)继续深入贯彻落实《安全生产法》和《环境保护法》,健全公司全员安全生产责任体系。
1、进一步完善公司安全管理体系,充分发挥各级组织作用,以适应新形势下公司安全环保管理工作的需要。
2、坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全”的原则,按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求,在公司范围建立健全并层层落实全员安全生产责任制。所有员工签订岗位互保协议,主要骨干签订安全、环保、消防目标责任状。继续实行主要骨干缴纳安全风险抵押金制度,月度考核,年底兑现。
3、积极落实集团公司分级、分块、抓基层的管理模式。
(1)分级管理。第一级管理是股份公司安环部,其职责是抓制度化建设、监督管理和考核,协调突发事件的处置,代表股份公司行使安全环保管理职责;第二级管理是公司,负责公司内安全环保管理工作,抓好生产、建设、营运过程中的安全环保管理;第三级管理是生产车间的管理,负责本车间的安全环保监督管理工作;第四级管理是班组,班(工段)组长是第一责任人,班组要设置兼职安环员,配合班组长做好本班组的安全环保管理工作。
生产安全处是公司的安全环保管理部门,服从股份公司安环部和生产中心安环处专业管理,指导、监督三个车间的安全环保管理工作。
(2)分块管理。生产安全处、车间、班组各为一块,各自履行自己的职责,做到网格化的分块管理。
(3)凸显基层班组管理的作用。班(工段)组安全管理要坚持“谁当班谁负责、谁值守谁负责”的原则,要把公司的安全环保管理工作具体落实在基层,班组要侧重抓好生产过程中的安全环保管理工作。
4、严格执行领导干部和管理人员带班、值班制度。带班领导负责指挥公司重大异常生产情况和突发事件的应急处置,抽查公司各项制度的执行情况,保障公司的连续安全生产。切实加强公司夜间和节假日值班工作,及时报告和处理异常情况及突发事件。生产安全处负责公司夜间值班和节假日值班工作。
(二)夯实安全管理基础制度,强化责任落实
1、签订20xx年度安全生产责任状,缴纳年度安全风险保证金。生产安全处根据公司《安全风险金考核实施办法》,对主要骨干实行考核,加大日常和月度安全检查的考核力度,安全风险金严格实行月度考核、年度兑现;组织员工签订年度安全互保协议书并进行考核。元月份将完成安全生产责任状和安全互保协议书的签订工作,同时完成主要骨干的安全风险保证金工作。
2、完善和量化安全责任体系。要逐级落实安全生产责任,明确岗位、员工的安全工作任务,量化指标,明确标准要求,切实把安全责任量化为具体的考核指标,真正做到责任制内容“零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”和事事有考核、层层有压力,激发全员自觉履行职责的主动性。生产安全处把月度安全环保目标和工作分解到每个车间和工段,加强监督和考核。
3、严抓并落实安全生产责任。按照“抓系统,横向到边;系统抓,纵向到底”的全面安全管理思路,准确定位,强化职能。公司分管领导要按分管范围和“一岗双责”原则,分工负责,严抓落实;生产安全处要由注重监督管理向管理和服务并重转变,严把安全技术关,加强专业服务指导,发挥业务安全保障作用;车间由被动管理向主动管理转变,车间负责人要切实负起安全第一责任人的责任,主动管理;班组由生产任务型向安全生产型转变,广大员工要严格遵守安全环保规章制度和操作规程,对安全责任制、岗位责任制不落实的单位和人,严肃问责。
(三)以班组安全标准化建设为抓手,推动公司安全标准化整体水平提升
1、扎实开展安全生产标准化(三级)创建达标工作。严格按照国家《危险化学品从业单位安全生产标准化实施规范》(AQ3013—20xx),全面开展公司安全标准化创建工作,依据《氯碱生产企业安全标准化实施指南》(AQ/T3016—20xx),认真梳理公司安全标准化基础工作,针对存在问题进行修订和完善,确保通过专家评审验收,取得危险化学品生产单位三级安全标准化证书。
2、进一步加强班组安全管理标准化建设和完善工作。持续抓好手指口述和安全确认,危险预知KYT、虚惊提案与自主改善、班组目视化、岗位安全操作规程和安全台账优化等模块与生产实践的紧密结合应用,把安全班组安全标准化工作融入日常性工作中,制定公司20xx年班组安全标准化工作考核计划,加强辅导、督促、检查考核。固化班组安全管理标准建设取得的经验,不断加强改进薄弱环节,使班组安全环保工作能力和水平再上新台阶。
(四)着力抓好全员安全的培训教育工作,提高全员安全意识和技能
为贯彻落实国务院安委会下发《关于进一步加强安全培训工作的决定》的要求,牢固树立“培训不到位是最大的安全隐患”的意识,提升公司全员安全素质和业务技能,杜绝三违行为,夯实公司安全生产基础,重点抓好以下工作:
一是规范公司安全培训教育管理工作。要严格执行公司安全培训教育管理制度,根据编制的公司年度安全培训教育计划,生产安全处等相关部门要制定安全培训方案并组织实施,确保从业人员满足本岗位对安全生产和操作技能的'要求。
二是抓好企业主要负责人和安全生产管理人员的培训。公司主要负责人和安全生产管理人员必须接受具有相应资质的培训机构组织的培训,参加相关部门组织的考试,取得安全管理资格证书。
三是抓好各类人员的培训教育工作。综合管理处牵头组织,生产安全处和各车间配合,按照年度制定的培训计划,针对化工操作、设备检修、电器仪表维护保养、特种设备操作、起重叉车作业、劳务外包与装卸、零星施工等岗位和作业,扎实抓好各类人员的安全教育培训工作。
四是继续开展好6月份全国安全活动月活动。20xx年6月份是全国安全活动月,围绕活动主题,立足公司实际,重点组织开展安全生产事故警示教育周、安全生产事故预案演练周和安全环保知识学习宣贯等活动,使活动月成为公司深化安全教育,强化安全基础管理,提高全员安全环保意识和技能的重要载体。
(五)突出重点抓好作业过程安全管理工作
1、抓好检维修作业安全管理工作。重点是动火、高处作业、受限空间作业、起重、临时用电、动土、断路、抽堵盲板等八大作业许可票证的规范审批和措施的现场监督检查落实工作。配合股份公司安环部、生产中心机动处进一步抓好检维修人员对《化学品生产单位特殊作业安全规范》的教育培训与考核工作。抓好各类检维修作业前的风险识别即KYT实施、现场检查防范措施的具体落实与检维修人员的行为监管工作,尤其是传动设备检修前断电、上锁与挂牌警示的措施落实工作。严格执行双休日,节假日特殊作业许可票证审批手续,坚决杜绝安全措施和安全监管工作不到位而发生的安全事故。
2、加强各类外协承包商安全管理。要严格执行外协用工的安全管理制度,本着“谁主管、谁负责;谁发包、谁负责”的原则,重点是零星维修、防腐保温、土建的派遣工及废次品劳务派遣工、包装劳务派遣工等。要对外协承包商进行安全资质审查,明确双方的安全责任,同时要签订安全管理协议,按照规定缴纳一定数额的风险金。对入厂的承包商人员进行全员安全教育,督促劳务派遣人员严格执行公司各项安全管理制度。要加强过程监管,重点是劳务派遣人员的劳动防护用品佩戴和作业行为的规范性、作业环境的安全适宜性、特殊工种持证、承包商自我管理能力。对于作业过程中发现外协人员“三违”行为,要及时制止,同时按照公司的相关制度对承包商予以考核。
(六)加强生产区域重大危险源的日常管控
依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,进一步完善公司重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程。
一是落实重大危险源管理责任,落实属地监管与分级管理相结合的原则。重大危险源所在车间负责人是日常管理的主要责任人,应对重大危险源的安全生产状况定期进行检查,及时消除装置隐患。定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。
二是加强重大危险源岗位操作人员安全操作技能及应急预案培训,使其了解重大危险源的危险特性,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。车间要定期组织重大危险源事故应急预案演练、评估,不断完善预案的可行性,确保出现险情时,能够科学施救。
(七)加大隐患督察整改力度,实施闭环管理
1、加强隐患排查工作,强化直线和属地管理责任。严格执行公司安全检查和隐患排查治理制度,要牢固树立隐患就是事故的理念。生产安全处将每周组织至少一次的公司级安全检查。各车间、班组安全检查及各专业安全检查(工艺、设备、电气、仪表等)和安全管理人员日常安全检查,善于发现安全薄弱环节,积极落实安全整改措施,努力做到作业现场安全本质化。
2、超前防范,狠抓隐患排查治理工作。生产安全处要加强现场隐患排查工作,对检查中发现的隐患,要及时下发整改通知书,对整改的情况要跟踪过程,及时公示,要按时进行复查、验收和考核,实现闭环管理。要按照隐患治理“五定”原则(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施),要分系统、分类、分级建立安全检查台账,对检查情况进行记录、建档,同时对现场能整改的隐患,必须立即整改,做到小隐患不过班,一般隐患不过天。隐患未消除前,必须制定专项安全防范措施,危及安全生产的必须立即停产整顿。对重大隐患、搁置隐患、反弹隐患要一律从严追究责任。
3、要加强隐患排查治理的考核力度。严格执行公司隐患排查治理考核办法,每月把考核结果上报生产安全处安环员集中考核,报计财处落实兑现。对主动落实责任、措施得力、整改及时、效果明显的单位和个人予以表扬和奖励;对于整改不力、措施不到位、未能达到安全整改要求的单位进行通报批评、经济处罚直至追究有关责任人的责任。考核结果纳入单位月度安全管理评价和年度安全风险责任考核。
(八)加强安全管理队伍建设,创新监督管理方法
1、积极参加月度安全专职人员例会,做好总结和学习工作。参加股份公司安环部组织的月度安全工作例会,做好每月总结,围绕年度和月度安全目标抓好安全监督管理工作的方法,对月度安全、环保、消防工作认真总结,指出不足,剖析原因,传达落实股份公司安委办布置的安环工作。利用会议开展每月一次安全专业培训会,重点是国家法律、法规、标准和规章,安全生产管理和安全知识的培训,进一步提升安环员的业务素质。
2、抓好月度安全专职人员绩效考评工作。生产安全处对各级安全管理人员制定岗位绩效考核办法,重点是人员伤害事故、员工及外协派遣工的“三违”行为、隐患排查治理的跟踪销案、员工的安全培训教育、各类台账记录及时性、突发事件演练的组织与参与、重大危险源的检查等,对安全监管工作取得优异成绩的安环员要给予奖励,对安全绩效较差的人员给予通报批评,对严重失职的人员,给予免职或调离安全监管岗位。
3、创新安全监督管理方法。安全监督管理的目标是要及时发现和消除隐患,防止各类事故发生,杜绝和减少人员伤害和财产损失。要不断探索适合公司生产、建设发展需要的监管方式和办法。要妥善处理处罚与激励、安全检查面面俱到与突出重点、注重查资料与注重查现场的关系。要建立健全安全激励机制,落实专项奖励资金,对好的单位和人员,该表扬的表扬,该奖励的奖励,可利用微信群、QQ群等载体,建立隐患举报奖励制度,鼓励营造关注监管、重视监管、参与监管的良好氛围,逐步建立人人都是安全员的安全网络。
(九)注重未遂事件管理,提升事故应急处置能力
一是要注重事故预防,抓好未遂事件的管理。要制定未遂事件的管理考核办法,结合班组安全标准化建设开展的虚惊提案与自主改善工作,鼓励员工积极参与,通过展示板分享未遂事件,教育和感化班组员工,规范和纠正员工作业行为,采取有效预防措施,确保事故消除在萌芽状态。
二是狠抓事故管理。要制定事故快报信息管理办法,即时按照程序履行事故上报制度,追究事故迟报、瞒报、漏报行为。各主管部门要严格执行公司事故管理制度,事故发生后要坚持“四不放过”原则,分专业抓好工艺、设备、电气、仪表及劳务外部派遣工等方面的事故管理。事故调查处理应坚持“依法依规、实事求是、注重实效”的原则。
(十)健全并完善职业健康管理工作
认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第五十二号),完善职业健康管理制度和操作规程,建立健全职业卫生档案和在职员工健康监护档案,抓好员工生产场所职业病危害因素日常监测和评价工作。做好在岗人员职业健康培训和年度健康体检工作。建立从业人员上岗前、岗中和离岗时的职业健康档案,切实保护员工的职业健康。
(十一)全面贯彻落实国家环保法律法规,强化管理,加大投入,确保“三废”达标排放。
1、加大环保宣传力度,提高公司员工环保意识。大力宣传国家有关环保法律法规、政策,不断提高各级管理人员及广大员工环保守法守规意识。
2、持续开展清洁生产工作。从源头控制,优化生产工艺、提高设备管理水平、减少跑、冒、滴、漏,进一步降低物耗,减少污染物的排放,最终达到“节能、降耗、减污、增效”的目标。
3、落实危险废物管理,规范危险废物处置。对产生的危险废物种类进行梳理,规范收集方式、出入库台账、转移台账等管理,规范转移联单办理流程,做好危险废物产生单位的监管,严格依照国家危废转移的相关规定和要求,寻找符合资质和具备处置能力的厂家,确保危险废物储存和处置规范合法。
4、增加环保资金投入,改善周围环境。解决乙炔清净工序现场含磷废水达标排放问题;生产安全处继续组织人员按现有方法进行调试,观察效果,同时积极寻找含磷废水治理方法和技术。确保上半年解决乙炔清净工序含磷废水排放问题。
5、健全完善环保应急处置预案,提升突发事件处置能力。公司已完成突发环保事件应急预案的编制、下发和备案。20xx年重点开展应急救援人员培训,掌握突发事件的应急处置程序,提高处置突发事件的技能。加强各项环保应急设施的日常维护与管理,确保应急设备或系统正常备用,并结合环境事件预案演练,进一步提高环保应急响应能力。
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