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工商联改革实施方案
为了确保事情或工作得以顺利进行，预先制定方案是必不可少的，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编为大家整理的工商联改革实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
工商联改革实施方案1
一、工作启动突出“早”
一是学习开展早。市区县党组书记会议后，金山区第一时间组织召开专题会议，认真学习中央及上海市有关会议和文件精神，进一步统一了思想，提高了认识。
二是方案拟定早。根据中央和上海市相关工作要求，结合金山具体实际，金山区于3月中旬拟定完成了金山区关于深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施方案，并按照项目化的要求制定了详细的任务分解表，明确了四个方面22项重点工作。
三是部署推进早。在部署推进今年理想信念教育实践活动过程中，金山区注重从实际效果出发，强化分类指导推进，充分利用工商联主席会长办公会、基层商会工作例会以及执常委会等平台，对各类对象进行分类部署动员。截止到4月底全区各个层面的动员部署工作已经基本完成。
二、活动推进注重“实”
1.抓好一支队伍，努力坚定制度信念
在不断强化对全区非公有制经济人士队伍整体教育引导的同时，区工商联着力突出教育引导工作的战略性和前瞻性，将青年创业者队伍培养作为区理想信念教育实践活动的工作重点和主要抓手，取得了积极的效果。
一是健全组织，为创业者沟通交流搭建平台。为了进一步加强区内青年创业者之间的沟通交流，金山区积极推动在区镇两级成立了青年创业者联谊会，逐步形成了上下联动的组织构架。全区各级青创联组织在区工商联的积极推动下，通过会员微信群以及季度工作例会等线上线下相结合的方式交流创业经验和学习感悟，有效提升了联谊会队伍整体的凝聚力和向心力。
二是完善机制，为创业者健康成长创造条件。以区工商联青年创业者联谊会为主要平台，积极探索实践，通过与中欧学院、上海交大合作以及聘请区内有较强代表性的一代企业家为创业导师，初步建立了定期培训、导师带教等配套教育培训工作机制。利用相关培训机制，不仅提升了青年创业者的创业本领，更实现了金山区企业家政治坚定、奉献社会优良传统的代际传承，为青年创业者快速、健康成长搭建了一条理论与实践有机统一的“快车道”。
2.依靠两个平台，不断增强政企信任
一是依靠联席会议制度。今年以来，区工商联积极履行金山区服务非公企业联席会议办公室的工作职责，充分利用开展党的群众路线教育实践活动的有利契机，深入基层商会、会员企业，通过走访调研、座谈交流等方式，了解和掌握企业的所思、所想、所需，并通过联席会议工作机制及时将相关情况向上级领导和有关职能部门反映，取得了积极的效果。
二是依靠法制服务论坛。在法制服务论坛的框架下，积极整合相关职能部门资源，通过组织开展青年企业家座谈会、科技企业沙龙等一系列活动，邀请区委、区政府有关领导及相关职能部门与企业面对面、心贴心开展交流，增进了政企之间的沟通和理解，得到了区内非公企业的广泛好评。
3.提供三大服务，切实提振发展信心
一是政策服务。为了强化非公经济人士对政策信息的了解和把握，金山区通过召开各类政策解读会、专题沙龙活动等，不断加大对企业的服务力度。特别是针对当前企业对自贸区相关政策的迫切需求，邀请金山海关、区出入境检验检疫局、建行金山支行等单位的领导和专家就自贸区金融创新及贸易便利化等方面的相关政策进行深入解读，为企业把握机遇，用足、用好相关政策提供了积极的帮助。
二是金融服务。坚持深化银企合作工作机制，本着公平、开放的原则，不断拓展和加强与上海农商银行、工商银行、民生银行、浙江泰隆银行等金融机构合作。今年以来，又成功与交通银行金山支行建立合作关系，并联合开展了“商银携手行”银企对接活动，进一步拓宽了我区中小微企业的融资渠道。
三是用工服务。在积极与人社局等部门开展合作，定期对企业开展劳动用工政策法规咨询和服务的基础上，紧紧依托商会组织网络，推动全区基层商会通过组织各类集中招聘活动，帮助非公企业解决劳动用工难题。今年以来，金山区累计组织招聘活动10余场，有效地缓解了区内非公企业特别是劳动密集型企业的用工压力。
三、区镇联动体现“紧”
在推进工作过程中，金山区还高度重视基层联系点的指导和建设。通过不断强化和发挥联系点的示范引导作用，有效地提升了金山理想信念教育实践活动整体性和实效性。如张堰镇商会提出组团式联系服务企业的工作理念，通过整合各类服务资源，对非公企业进行多元化、精细化、个性化服务，形成“党政主导、公众参与、社会协同、上下联动”的企业服务新格局；山阳镇商会创新工作方法，分层推进教育，发挥老一辈企业家领头羊作用，激发接班人热情，带动扶郎花积极参与，三个层面共同提高，共铸民营企业家与中国梦，取得积极效果；嘉乐公司面对生产成本不断提高的现实，不等、不靠，主动创新开拓，探索出了一条生产基地在外、财务税收等核心经营在金山的生产管理结构转型的模式，实现了企业的可持续发展，为区内传统企业创新转型开拓了一条可供借鉴的道路；上海融氏企业充分发挥企业的`党建基础和文化建设的独特优势，突出出资人带头和企业员工全员参与，有效地促进了企业的健康发展。
根据金山理想信念教育实践活动实施方案，下一阶段金山区理想信念教育实践活动要在准确把握“四信”要求的基础上，进一步紧密结合金山实际，把理想信念活动与区工商联全年各项重点工作有机结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。
一、以坚定信念为目标，进一步强化教育引导
通过坚持定期举办非公经济人士培训班、深化青年创业者培养以及强化非公企业党建指导等方式，进一步引导全区广大非公有经济人士特别是青年创业者学习好、领会透十八届三中全会精神，准确把握全面深化重大理论观点和系列政策举措，努力把我区广大非公有制经济人士的思想和行动统一到加快建设“三个金山”的具体实践中。
二、以增强信任为重点，进一步强化沟通联系
充分发挥工商联和商会组织桥梁和纽带作用，及时将各级政府支持和鼓励非公经济发展的相关政策信息多渠道、广覆盖地向基层非公企业进行宣传；利用服务非公有制企业联席会议机制平台，不断强化机制建设、完善配套措施，切实帮助区内非公有制企业解决一些在发展转型中遇到的跨部门、跨领域，单个部门难以协调的困难和问题。通过各类平台的搭建，不断加强企业与政府职能部门间的沟通联系，增进理解、增强信任、形成共识。
三、以提振信心为指向，进一步强化有效服务
不断创新和深化服务载体，提升服务的针对性和有效性，引导企业坚定创新转型、加快发展的信心。继续加强与相关金融机构的合作与联系，通过组织形式多样、针对性强的银企对接活动，逐步将银企合作的服务重心进一步向基层小微企业倾斜；坚持法制服务重心下移的工作方针，通过开展法制服务基层行、法制服务联合走访、庭审旁听等多种活动，为支持企业转型发展提供有力的法制支撑。
工商联改革实施方案2
一、主要工作目标
（一）信息消费规模快速增长。到20xx年，信息消费规模超过172亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到69亿元，年均增长30%以上；带动电子信息产业主营业务收入超过50亿元；电子商务交易额超过400亿元，年均增长32%；网络零售交易额75亿元，年均增长36%。
（二）信息基础设施显著改善。到20xx年，初步建成适应我市经济社会发展需要的下一代信息基础设施；到20xx年，完成下一代广播电视网络（ngb）改造，固定宽带家庭普及率达到70%以上，3g/lte（4g）用户普及率达到70%以上，行政村通宽带比例达到100%。4g网络实现全市重点乡镇、高速公路、县际干道、主要景区有效覆盖，各区市县城区深度覆盖。城市家庭宽带接入能力基本达到每秒30兆比特（mbps），xx主城区及有条件的区市县城区达到500兆比特（mbps）以上，农村家庭达到10兆比特（mbps）。云服务水平达到为全社会广泛提供服务的能力。网络与信息安全保障能力明显增强。智慧城市、两化融合、电子商务、三网融合建设取得长足进展。
二、加快推进信息基础设施改造升级工程
加快以宽带网络、移动通信基础设施和三网融合等为主要内容的信息基础设施建设，持续加大信息基础设施的共建共享，发挥其对扩大信息消费的重要支撑作用。
（一）宽带网络基础设施建设。制订我市“宽带中国”战略实施方案；加快宽带网络升级，推进光纤和有线电视入户。启动实施“城市宽带提速计划”、“农村宽带普及计划”、“视听乡村”、“农村校通宽带计划”、“应用创新推广计划”、“宽带体验提升计划”和“宽带产品研发计划”7大专项计划。（责任单位：市经济和信息化委、市文广新局、市财政局、市委农工委，各通信、广电运营企业）
（二）移动通信基础建设。统筹第三代移动通信（3g）、无线局域网（wlan）、lte（4g）等无线移动宽带网络协调发展，优化网络结构，提升网络质量。组织实施td—lte产业化及应用示范，推动开展基于td—lte的行业应用。（责任单位：市经济和信息化委，各通信运营企业）
（三）三网融合建设。加快通信和广电业务双向进入。推动地面数字电视覆盖网和高清交互式电视网络基础设施建设，加快广播电视模数转换进程，加快建设下一代广播电视网。积极争取实施一批三网融合示范工程。（责任单位：市文广新局、市经济和信息化委、市发展改革委、市财政局，各通信、广电运营企业）
三、增强信息产品供给能力
努力增强信息产品供给能力，提升广播影视节目水平，促进信息产业做大做强。
（一）加快电子信息产业发展。加快华蓥市、邻水县和武胜县等区市县及相关园区电子信息制造业发展，重点支持华蓥市电子产业配套基地建设。积极引进和发展云计算、物联网、软件等战略性新兴产业。（责任单位：市经济和信息化委、市财政局，各相关区市县人民政府，各园区管委会）
（二）提高信息产品应用能力。积极参与xx省北斗卫星导航系统在自然灾害预警与救助、公共安全综合应用、城乡建设、智慧景区管理、林火预警应急等领域的开展应用。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市财政局、市住房城乡规划建设局、市公安局、市国土资源局、市林业局、市旅游局等）
（三）强化广播影视产品服务能力。加快打造xx红色影视文化城。大力宣传，积极邀请影
视制作单位到我市拍摄一批质量高、有影响的红色影视剧。（责任单位：市文广新局、市发展改革委、市经济和信息化委、市互联网信息办公室，协兴生态文化旅游园区管委会）
四、拓展信息消费领域
加快推进智慧城市、两化融合、教育信息化等重点工程建设，激发市场活力、改善消费环境，拓展信息消费领域，积极培育多元化信息消费市场，有效发挥信息消费拉动内需的重要作用。
（一）智慧城市建设工程。推进智慧城市健康发展；启动实施智能电网、智能交通等建设。大力推进数字化城市管理信息系统和“数字xx”地理空间框架建设。加快市政公用服务信息化和市政公用设施信息化建设。创新服务模式，加快智慧 旅游、智慧医疗、智慧园区、智慧社区、智慧家庭等建设。（责任单位：市住房城乡规划建设局、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市交通运输局、市文广新局、市卫生局、市旅游局，各区市县人民政府，各园区管委会）
（二）两化深度融合专项工程。支持信息技术企业与工业企业战略合作、融合发展，实施两化深度融合数字园区、重点企业信息化示范应用等重点建设。（责任单位：市经济和信息化委，各有关园区管委会）
（三）教育信息化推进工程。大力实施教育信息化“三通两平台”建设。着力推进农村中小学宽带接入与网络条件下的教学环境建设，力争实现网络“校校通”；着力推动优质数字教育资源的普遍应用，力争实现优质资源“班班通”；着力推进网络学习空间建设，力争实现实名制学习空间“人人通”；着力教育资源公共服务平台建设，探索“企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择”的新机制，加大资源建设投入；着力教育管理公共服务平台建设，提升教育管理现代化水平。（责任单位：市教育局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市互联网信息办公室）
（四）农业信息化推进工程。推动农村公共服务体系建设，在新农村示范片区，建设一批农村信息化服务平台和农业生产经营信息化示范基地，推动农村党员远程教育，推进xx特色农产品网络销售。（责任单位：市委农工委、市委组织部、市发展改革委、市经济和信息化委、市农业局、市科技局、市商务局、市气象局、市文广新局）
（五）电子商务发展工程。支持电子商务与物流信息化集成创新、移动电子商务等试点示范，培育城市社区、农产品电子商务；支持面向中小微企业的'电子商务业务发展，支持网络零售平台做大做强；支持和鼓励金融机构为中小网商提供小额贷款服务。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市农业局、市林业局、人行xx市中心支行、市国税局、市地税局、市工商局、市政府金融办、xx质监局）
（六）视听文化信息消费内容和业态发展工程。搭建数字文化产品开发、运营、推广平台，促进动漫、游戏、数字音乐、网络出版、网络艺术品等数字文化内容消费，推动手机报、电子书等新媒体创新发展。加快推进广播电视视听信息内容建设及服务提升，建立广播电视视听服务平台，加快实施“视听乡村”计划，大力发展数字影院。（责任单位：市文广新局、市互联网信息办公室、市发展改革委、市经济和信息化委）
（七）公共服务信息化水平提升工程。推动各级政府部门、市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构开放信息资源。支持企业参与政府公共服务云平台建设和运营，鼓励政府购买相应服务。大力发展移动互联业务。加快推进全市政务信息化工程建设，积极推进电子政务建设管理规范和评估体系建设。（责任单位：市发展改革委、市经济和信息化委、市互联网信息办公室）
（八）民生领域信息服务水平提升工程。实施“信息惠民”工程，提升公共服务均等普惠水平。加快推进电视“户户通”、广播“村村响”、地面数字电视传输覆盖网、“行政村通宽带”工程建设。完善医疗卫生管理和服务信息系统。推进养老机构、社区、家政、医疗护理机构协同信息服务。建立公共就业信息服务平台。加快社会保障公共服务体系建设。提高面向残疾人的信息无障碍服务能力。大力推进金融ic卡在公共服务领域的一卡多应用。（责任单位：市级相关部门，各区市县人民政府，各园区管委会）
（九）推动信息消费延伸和增值。探索实施物联网应用示范工程项目，扩大物联网应用范围。搭建区域、行业物联网集成应用平台，推动协同发展。大力推动地理信息产业、互联网金融的发展。着力推进旅游信息化，建设一批数字化景区。（责任单位：市级相关部门，各区市县人民政府，各有关园区管委会）
五、加强信息消费环境建设
加强信息安全保障能力建设，规范信息消费市场秩序，进一步促进信息消费环境建设，为有效扩大信息消费提供有力保障。
（一）构建安全的信息消费环境。推进数字证书认证、等级保护、风险评估、安全测评规范化建设。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市政府金融办、市财政局、市公安局、市
保密局、人行xx市中心支行、xx银监分局）
（二）提升信息安全保障能力。提升网络与信息安全监管能力。建立健全网络信息安全应急工作机制。建立信息安全评估制度。加强政府和信息系统安全管理，加强网络与信息安全监管。加强个人信息保护。（责任单位：市经济和信息化委、市财政局、市发展改革委、市公安局、市保密局、市互联网信息办公室、xx质监局）
（三）规范信息消费市场秩序。依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等的监管，查处侵犯知识产权、网络欺诈等违法犯罪行为。鼓励符合条件的第三方信用服务机构开展商务信用评估，强化社会监督。（责任单位：市经济和信息化委、市财政局、市工商局、市科技局、市公安局、市发展改革委、xx质监局、市文广新局、市互联网信息办公室）
六、完善支持政策措施
进一步破解体制机制障碍，制定并实施合理财税支持政策，改善企业融资环境，加强政策法规体系建设，更好促进信息产业发展和信息消费增长。
（一）加大财税政策支持力度。鼓励符合条件的企业发行企业债券用于智慧城市建设。大力培育互联网企业、电子商务企业并支持其通过高新技术企业认定，依法享受高新技术企业所得税优惠税率。落实国家有关企业研发费用税前加计扣除政策。建立电子商务发展专项资金。对符合小型微利企业条件的电子商务企业按规定予以减免企业所得税。做好推进相关企业营业税改增值税改革试点。加大现有支持小微企业税收政策落实力度，切实减轻互联网小微企业负担。（责任单位：市政府金融办、市财政局、市商务局、市科技局、市国税局、市地税局、市经济和信息化委、人行xx市中心支行、xx银监分局，各区市县人民政府，各园区管委会）
（二）切实改善企业融资环境。培育创新性、成长性互联网企业在创业板上市或在全国中小企业股份转让系统挂牌融资。完善信息服务业创业投资扶持政策。鼓励金融机构针对互联网企业特点创新金融产品和服务方式，开展知识产权质押融资。鼓励融资性担保机构帮助互联网小微企业增信融资。（责任单位：市政府金融办、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市委农工委、市商务局、xx银监分局、人行xx市中心支行）
（三）改进和完善通信服务。完善通信与广电普遍服务补偿机制，加大通信与广电普遍服务财政支持力度。鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设。保障企业实现平等接入，用户实现自主选择。（责任单位：市财政局、市文广新局、市经济和信息化委）
（四）加强对基础设施建设运营的支持。各级人民政府和园区管委会要做好信息基础设施用地与城市总体规[！]划、土地利用总体规划、交通建设规划、产业园区建设规划的衔接，制定信息基础设施建设专章，同步规划、同步建设、同步验收，给予必要的政策资金支持。国土资源部门要加大对通信和广电机房、基站等项目征地、供地、办证等的支持力度，提前介入，切实提高办事效率。电力部门对通信、广电运营企业的基站、机房、数据中心等用电执行一般工业电价，大型数据中心（用电变压器在315千伏安以上）用电执行大工业电价。指导老旧小区“光纤入户”建设改造工作，对新建住宅“光纤入户”的设计、施工、竣工验收等，依照相关国家和地方标准严格把关。（责任单位：各区市县人民政府，各园区管委会，市发展改革委、市经济和信息化委、市国土资源局、市住房城乡规划建设局、市财政局、xx供电公司、爱众股份公司，各通信、广电运营企业）
（五）积极推进政府购买公共信息服务。对适合市场化方式提供的公共信息化服务事项，采用政府购买服务的方式开展建设和运维服务。重点包括电子政务、产业园区信息化平台和企业服务信息化平台建设，以及由公共财政资金安排、政府部门组织实施、市场主体较为成熟的公益性公共信息化服务和管理事项，优先列入政府购买服务的范围。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市经济和信息化委、市民政局、市交通运输局、市住房城乡规划建设局、市公安局、市卫生局、市气象局等，各区市县人民政府，各园区管委会）
（六）加强政策环境和标准体系建设。制定信息安全应急预案。研究制定政府信息系统建设、运行维护、服务外包管理办法。加大知识产权保护力度。加强信息化教育培训工作和科普知识宣传。各地、各有关部门按照国家相关要求，制订相应的政策措施。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、xx质监局、市政府法制办等，各区市县人民政府，各园区管委会）
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