不动产登记条例

不动产登记条例

不动产登记条例1

　　第一章总则

　　第一条

　　为整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律，制定本条例。

　　第二条

　　本条例所称不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

　　本条例所称不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

　　第三条

　　不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例。

　　第四条

　　国家实行不动产统一登记制度。

　　不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。

　　不动产权利人已经依法享有的不动产权利，不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。

　　第五条

　　下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：

　　（一）集体土地所有权；

　　（二）房屋等建筑物、构筑物所有权；

　　（三）森林、林木所有权；

　　（四）耕地、林地、草地等土地承包经营权；

　　（五）建设用地使用权；

　　不动产登记簿由不动产登记机构永久保存。不动产登记簿损毁、灭失的，不动产登记机构应当依据原有登记资料予以重建。

　　行政区域变更或者不动产登记机构职能调整的，应当及时将不动产登记簿移交相应的不动产登记机构。

　　第三章登记程序

　　第十四条

　　因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。

　　属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请：

　　（一）尚未登记的不动产首次申请登记的；

　　（二）继承、接受遗赠取得不动产权利的；

　　（三）人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的；

　　（四）权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的；

　　（五）不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的；

　　（六）申请更正登记或者异议登记的；

　　（七）法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他情形。

　　第十五条

　　当事人或者其代理人应当到不动产登记机构办公场所申请不动产登记。

　　不动产登记机构将申请登记事项记载于不动产登记簿前，申请人可以撤回登记申请。

　　第十六条

　　申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：

　　（一）登记申请书；

　　（二）申请人、代理人身份证明材料、授权委托书；

　　（三）相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书；

　　（四）不动产界址、空间界限、面积等材料；

　　（五）与他人利害关系的说明材料；

　　（六）法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。

　　不动产登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息。

　　第十七条

　　不动产登记机构收到不动产登记申请材料，应当分别按照下列情况办理：

　　（一）属于登记职责范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理并书面告知申请人；

　　（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知申请人当场更正，申请人当场更正后，应当受理并书面告知申请人；

　　（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容；

　　（四）申请登记的不动产不属于本机构登记范围的，应当当场书面告知申请人不予受理并告知申请人向有登记权的机构申请。

　　不动产登记机构未当场书面告知申请人不予受理的，视为受理。

　　第十八条

　　不动产登记机构受理不动产登记申请的，应当按照下列要求进行查验：

　　（一）不动产界址、空间界限、面积等材料与申请登记的不动产状况是否一致；

　　（二）有关证明材料、文件与申请登记的'内容是否一致；

　　（三）登记申请是否违反法律、行政法规规定。

　　第十九条

　　属于下列情形之一的，不动产登记机构可以对申请登记的不动产进行实地查看：

　　（一）房屋等建筑物、构筑物所有权首次登记；

　　（二）在建建筑物抵押权登记；

　　（三）因不动产灭失导致的注销登记；

　　（四）不动产登记机构认为需要实地查看的其他情形。

　　对可能存在权属争议，或者可能涉及他人利害关系的登记申请，不动产登记机构可以向申请人、利害关系人或者有关单位进行调查。

　　不动产登记机构进行实地查看或者调查时，申请人、被调查人应当予以配合。

　　第二十条

　　不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。

　　第二十一条

　　登记事项自记载于不动产登记簿时完成登记。

　　不动产登记机构完成登记，应当依法向申请人核发不动产权属证书或者登记证明。

　　第二十二条

　　登记申请有下列情形之一的，不动产登记机构应当不予登记，并书面告知申请人：

　　（一）违反法律、行政法规规定的；

　　（二）存在尚未解决的权属争议的；

　　（三）申请登记的不动产权利超过规定期限的；

　　（四）法律、行政法规规定不予登记的其他情形。

　　第四章登记信息共享与保护

　　第二十三条

　　国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。

　　各级不动产登记机构登记的信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。

　　第二十四条

　　不动产登记有关信息与住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信息等应当实时互通共享。

　　不动产登记机构能够通过实时互通共享取得的信息，不得要求不动产登记申请人重复提交。

　　第二十五条

　　国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。

　　第二十六条

　　不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密；涉及国家秘密的不动产登记信息，应当依法采取必要的安全保密措施。

　　第二十七条

　　权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。

　　有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。

　　第二十八条查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。

　　第五章法律责任

　　第二十九条

　　不动产登记机构登记错误给他人造成损害，或者当事人提供虚假材料申请登记给他人造成损害的，依照《中华人民共和国物权法》的规定承担赔偿责任。

　　第三十条

　　不动产登记机构工作人员进行虚假登记，损毁、伪造不动产登记簿，擅自修改登记事项，或者有其他滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予处分；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条

　　伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的，由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十二条不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员，查询不动产登记资料的单位或者个人违反国家规定，泄露不动产登记资料、登记信息，或者利用不动产登记资料、登记信息进行不正当活动，给他人造成损害的，依法承担赔偿责任；对有关责任人员依法给予处分；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章附则

　　第三十三条

　　本条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。

　　不动产统一登记过渡期内，农村土地承包经营权的登记按照国家有关规定执行。

　　第三十四条

　　本条例实施细则由国务院国土资源主管部门会同有关部门制定。

　　第三十五条

　　本条例自20xx年3月1日起施行。本条例施行前公布的行政法规有关不动产登记的规定与本条例规定不一致的，以本条例规定为准。

不动产登记条例2

　　会议纪要

　　会议时间：20xx年X月X日 会议地点：XX市政府第X会议室

　　参会人员：XXX 国土局 规划局 不动产登记中心 XX分行 XX公司

　　会议内容：

　　20xx年X月X日，市政府受XX公司请求，召集国土局、规划局、不动产登记中心、XX分行及企业，就XX在办理不动产登记过程中遇到的问题进行现场沟通协调。XX主持会议，XX记录。

　　一、XX公司负责人XX首先就公司在办理不动产登记过程中存在的问题进行了阐述：该公司于XXXX年按相关手续修建X号楼时（该楼已通过验收并取得了单独房产证），占用了所属X行约XX土地，导致公司在申请办理不动产登记证时无法进行数据关联，不动产登记工作难以推进，公司以此进行抵押融资的计划受到影响，生产经营资金面临短缺风险。据此，希望政府出面予以协调，尽快帮助企业解决不动产登记问题。

　　二、随后，各方就问题表达了意见和建议，并就所了解的情况进行了讨论。

　　X行代表表示XX分行只是授权法人，对土地无处置权和变更权，同时转达了分行领导关于恢复土地完整性的要求。

　　规划局代表赞成及时解决问题，建议视情况分开处理，把小问题先摆在一边，首先解决大问题，“两证合一”目的就是要发现和解决问题，并表示规划将积极支持企业，积极配合国土和不动产中心。

　　国土局代表就XX情况进行了说明，指出所占X行地块必须按流程由规划出转让意见，到国土签出让合同，时间确实太长。针对建议拆房子的办法，表示，这样对企业损失太大，不太现实。最后提出能否将X号楼暂不予关联，先按原有土地面积和房产进行关联并办理登记，以后完成交易后再合并办理。

　　不动产中心代表在前期与企业和国资委的多次沟通的.基础上，给出了买地和拆房子两个建议，并表示不动产登记办证要按程序和要求；针对企业提出的先把争议部分划开的方法，表示要划开就要通过红线分宗处理，但现在规划一般都不这么做；针对国土和规划提出的暂搁争议，把无争议部分先行处理的办法，表示仍然存在风险。最后，XX 进行了总结：企业是按正常手续修建的房屋，也通过正常验收取得了土地证、房产证。因以前信息不对称，出现了争议，平时也没太计较，现在遇到不动产登记改革，问题就出现了。XX分行又没有土地处置权，层层上报处理起来比较漫长，势必影响到企业正常经营。今天这个协调会主要摆明事实，解决问题，感谢大家提了这么多的建议。

　　三、最后通过讨论协调，会议形成决定如下：

　　（一）政府形成个纪要，不动产中心牵头，先把无争议的部分给企业办了，争议的部分双方尽快解决好再按程序处理。其间，涉及到需要国土、规划、X行等部门配合的，请给予协助。

　　（二）针对既成事实，建议X行尽快与企业达成出让协议，争取最终解决剩下的问题。请X代表回去向领导汇报。

　　（三）企业要承诺在后期解决剩余部分的时候必须处理好抵押的问题。

不动产登记条例3

　　对于老百姓来说，最关心的一个问题是，不动产登记后，之前的房产证等证书是否依然有效？是否需要立即申请更换呢？

　　对此，《不动产登记暂行条例实施细则》第105条明确规定：“本实施细则施行前，依法核发的各类不动产权属证书继续有效。不动产权利未发生变更、转移的，不动产登记机构不得强制要求不动产权利人更换不动产权属证书。”简单来说，就是在产权未变更、转移的情况下，可以一直持有旧证书，老百姓不用着急去换新证。

　　如何进行不动产统一登记呢？《实施细则》规定：申请不动产登记的，申请人应当填写登记申请书，并提交身份证明以及相关申请材料。申请材料应当提供原件。因特殊情况不能提供原件的，可以提供复印件，复印件应当与原件保持一致。

　　专家还表示，如果当事人不申请，登记机构不会主动或强制登记。

　　三类主体可以查询不动产登记资料

　　关于不动产登记资料查询问题，《不动产登记暂行条例实施细则》明确提出，国家实行不动产登记资料依法查询制度，并把查询主体限定为权利人、利害关系人、有关国家机关，而这三类主体查询、复制其不动产登记资料的范围也不一样。

　　根据细则，权利人可以查询、复制其不动产登记资料。因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。其他有关国家机关执行公务依法查询、复制不动产登记资料的，依照本条规定办理。

　　专家表示，将查询主体限制在权利人、利害关系人、有关国家机关，这意味着不是任何人不需要任何条件就可以随意查询不动产登记资料。

　　如何才能进行查询呢？根据实施细则，权利人、利害关系人申请查询、复制不动产登记资料应当提交下列材料：查询申请书；查询目的的说明；申请人的身份材料；利害关系人查询的，提交证实存在利害关系的材料。

　　权利人、利害关系人委托他人代为查询的，还应当提交代理人的身份证明材料、授权委托书。权利人查询其不动产登记资料无需提供查询目的的说明。有关国家机关查询的，应当提供本单位出具的.协助查询材料、工作人员的工作证。

　　小区内道路绿地登记为业主共有

　　建筑区划内依法属于全体业主共有的不动产，业主在进行不动产登记时，能否也对此进行登记呢？《不动产登记暂行条例实施细则》提出，包括道路、绿地以及公用设施和物业服务用房等可一并申请登记为业主共有。

　　在去年3月份发布的《不动产登记暂行条例实施细则（草案征求意见稿）》中，相关条款要求办理房屋所有权首次登记时，当事人应当对建筑区划内依法应属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记。

　　虽然征求意见稿中提到这些建筑共有部分应当实施登记，但并未明确具体的登记方式。小区内的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房等该登记在谁的名下？

　　《不动产登记暂行条例实施细则》第三十六条对此进行了明确。根据实施细则，办理房屋所有权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地使用权一并申请登记为业主共有。业主转让房屋所有权的，其对共有部分享有的权利依法一并转让。

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