关于征求意见
关于征求意见1
区政府办公室：
《政府工作报告(征求意见稿)》下发以后，我镇迅速召开了由镇领导班子成员、镇属各站所负责人、村两委主干、部分“两代表一委员”参加的征求意见会，经过认真的讨论和总结，大家一致认为，认为《报告(征求意见稿)》内容全面，实事求是，重点突出，措施得力。总结成绩不夸大，不拔高，分析问题不回避，不掩饰，谋划未来思路清，目标明，起点高，体现了科学发展、跨越发展、和谐发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力。同时，大家从不同角度就《报告(征求意见稿)》在提升产业发展水平、加快城镇化建设步伐、加强生态文明建设、保障和改善民生等方面提出了很好的意见和建议，归纳总结如下：
一、建议在“提升三次产业发展水平，着力构建现代产业体系的一产方面”，增加“鼓励和扶持农民经纪人队伍建设”的内容，并将我镇红香酥梨基地、薄皮核桃基地、大棚冬枣基地和大棚蔬菜基地列入相关项目扶持范围之内，在行业管理、协会组建、贴息贷款、政策支持和引导方面，进行重点扶持。
二、建议在“加快城镇化建设步伐，推进城乡统筹发展”部分，详细阐述“合村并居工程”并给予政策倾斜和资金扶持。
三、建议在“坚持生态优化，大力加强生态文明建设”部分，将“创建国家卫生城市”工作提升到一个新的'高度，确保创卫一举成功。同时加大对“创卫工作先进单位”的奖励力度，树立红旗样板标兵，充分发挥典型示范作用。
四、建议在“坚持以人为本，着力保障和改善民生”部分，一是突出德孝文化苑建设提档升级工程，增加在充分调研，科学论证的基础上，新建多少家的目标;二是能否将协调开通部分公交线路列入重点民生工程，因为龙居有35个行政村，从村的数量上来说，居全区之首，运金路沿线村庄密集度之高比运解路和十里长街到北相有过之而无不及，但多年来公交车仍未开通，群众呼声甚高。
关于征求意见2
20xx年，银监会自觉接受人大监督和政协民主监督，认真负责地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作，全年共承办全国人大建议和全国政协提案188 件，其中建议131 件、提案57件，内容涉金融支持国民经济建设，管控金融风险，修改、完善金融法规，国有商业银行改革，机构、业务准入管理，邮政储蓄体制改革，农村金融改革发展等当前经济金融生活中的热点问题。
银监会收到人大议案、建议和政协提案后，会领导高度重视，结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性教育活动，多次听取办公厅关于承办工作基本情况和工作安排的汇报，认真分析议案、建议和提案内容；各承办部门高度负责，认真研究，精心准备，有针对性、实事求是地答复代表和委员，按时保质地完成了议案、建议和提案的承办工作。
管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把20xx年确定为银行业案件专项治理年，认真吸收代表、委员意见，全面布置总结案件查防工作，出台了相关规章制度，建立了案件通报和统计制度。各银行业金融机构按要求采取完善制度、开展“拉网式”业务大检查、严肃处理相关责任人和加强思想教育等一系列措施防范案件风险，取得了明显成效。
银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了认真研究，在精心准备、深入调研、充分沟通、广泛征求意见的基础上，全面客观地作了回复。目前，已联合财政部制定并下发了《金融资产管理公司资产处置公告管理办法》等相关文件，正在修改制定《金融资产管理公司信息披露办法》和《金融资产管理公司违法违规行为处罚办法》等法规；同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购处置项目的现场检查和对资产处置重大项目的.持续监管力度，并组织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中的违法违规违纪行为进行严肃查处，对有关责任人严格问责，涉嫌违法犯罪的案件已移交司法机关。银监会努力按照银行业监管标准、理念和手段，对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管；对邮政储蓄网点进行了清理整顿并纳入规范化管理，积极督促邮政储蓄机构从内部管理上逐步向商业银行转型；积极推进邮政储蓄体制改革，目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计及相关准备工作；同时积极拓宽邮政储蓄资金运用渠道，鼓励邮政储蓄资金返还农村使用，支持“三农”发展。
银监会新闻发言人赖小民表示，办好议案、建议和提案，既能够反映银监会对人民群众的意见和建议的高度重视，也是做好银行业监管各项工作的具体体现。20xx年银监会将按照科学发展观的要求继续做好“两会”议案、建议、提案办理工作，进一步提高办理质量和效率，自觉接受人大监督和政协民主监督，全面履行银行业监管各项职能。
关于征求意见3
对审计报告（征求意见稿）的意见回复单
说明：1、本单随《审计报告（征求意见稿）》附发；
2、征询意见栏不够时，可附同样规格的纸张。书写时请用钢笔或毛笔，字迹请勿潦草。
3、经济责任人请在单位公章处签字。
对审计报告征求意见稿回复意见的函（例文）
对××市审计局《审计报告征求意见书》的回复
贵局今年×月×日至×月×日对我单位××××年至××××年财务收支情况进行了就地审计，并于××××年×月×日将《审计报告征求意见书》(以下简称《审计报告》)送达我单位。现就《审计报告》提出如下意见：
一、审计工作是依法进行的，审计报告基本是实事求是的。
本次审计对我公司的经营情况、财务收支情况进行了全面的审查，《审计报告》既肯定我公司做到了国有资产的保值和增值，又指出了我公司在经营运作和财务收支中存在的问题，所列基本符合事实。
二、公司基本情况及对审计“处理意见”的几点要求和意见。
我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××号文批准成立，政府明确要求公司主要任务是积极多渠道争取和筹集农业建设资金，促进××省农业经济发展。公司当时的主要业务是对口国家六大投资公司中的农业、林业两大投资公司投资××省的业务，以及国家计委对××省的投资业务。公司成立时省、省都没有安排启动资金，通过几年来的努力，公司已具有××××万元注册资产，××××年创税利总额×××万元，上缴所得税×××万元，上缴流转税××万元。目前公司正投资×××院建设××省农业高新技术推广大楼，项目建成后对促进××省农业产业化发展有着深远的影响。除此之外，公司积极参与配合省计委及有关部门多争取国家投资××省的项目×××多个，资金××多亿元，其中农、林、牧、渔、乡镇企业等资金××亿元，以工代赈资金×亿元，飞来峡水利枢纽工程××亿元。
根据公司的实际情况及《审计报告》提出的存在问题和处理意见，部分申述我们的要求和意见，希望审计组能够采纳。
1．对“账外公款”发生额处以×％的罚款。我们要求将“账外公款”中个人存款××万元及应归入大账的应收货款×××××××元不计入罚款发生额。对调整后的余额×××××××元处以1×％的罚款计××××××元，减少罚款××××××元。
2．要求“账外公款”中发放的福利、节日补贴在大账中“工资”费用列支，然后调整应纳所得额。因为“应付福利费”科目只列文职工的医疗费用及困难补助等。同时“应付福利费”科目的余额只有××万元，如果列入该科目会出现很大的红字。
3．我公司××××年至××××年免征企业所得税。××××年至××××年账外公款中收取的资金占用费、咨询费××××××元扣除费用××××××元和应缴营业款×××××元后余额××××××元，应相应调减应纳税所得额××××××元。
4．账外公款中业务接待费××××××元，其中××××年×××××元，××××年×××××元。按我公司营业额计算××××年有业务接待费×××××元、××××年有业务接待费×××××，没有超过纳税调整额。因此，应相应调减应纳税所得额×××××元。
以上3、4项合计应减少应纳税所得额××××××元，减少应纳所得税×××××元。
5．对资金管理不善问题。我们认为，公司投资××市、××市等项目的资金，都是国家有关部门投资或向银行拆借的投资资金，投资前都是经过项目论证和可行性研究分析，经有关部门审批批准建设的。对于资金回收困难和达不到预期效益，主要是经济形势及市场发生变化的风险问题，不应作为违规拆借资金和资金管理不善问题。
三、通过这次审计，使我们进一步认识到：
1．设立账外公款是违反财经纪律的行为。以前我们对“账外公款”从思想上、认识上以及操作上只是作为公司的另一套账，统一纳入公司预算来记账和处理的，贪图资金周转方便，认为这有利于公司的经营活动。这是由于我们对财经法规的学习不够，理解不深刻所造成的`，未充分认识到设立账外公款的违规问题，从而违反了国家财经法规及其他有关规定。今后将吸取教训不再发生类似问题。
2．必须切实加强资金管理和投资项目的管理工作，对每个投资项目要更加认真地做好可行性研究与前期工作，加强对项目的管理和监督。并积极采取措施追收已到期的资金，以维护国有资产的安全、完整。
3．加强财务管理工作和会计核算规范化管理，进一步加强财务人员的教育。今后要认真组织财务会计制度和税法知识的学习，减少因公司财务和有关人员工作经历和经验肤浅，对财经法规的理解不够全面而造成的工作失误，提高财务人员的政策和业务水平，按国家的有关规定搞好财务工作。对这次审计中提出的财务管理问题，我们已认识到这样做法是错误的。除有针对性地改正外，今后应严格按照《企业会计准则》和相关法规进行会计核算，规范会计的基础工作。
经过审计组人员的辛勤劳动，很好地完成了对我公司的审计工作，把《审计报告征求意见书》送达我公司，为此我们对审计组人员的辛勤努力表示衷心的感谢，对提出的处理意见
和建议，我们会吸取经验教训，及时改正。同时请考虑我公司基本上是负债经营，正在投资××省农业推广中心项目，资金紧缺等的实际情况和承受能力，希望在罚款上从轻处理，支持我公司的发展。
××公司(章)
××××年×月×日
关于征求意见4
为进一步加强和规范xx县城市建设工作，提高我县城市建设整体水平，建立和完善规范的管理体制，努力为居民创造绿色、生态、舒缓、宜居的人居坏境，特面向社会征集有关加强城市建设管理的好的意见和建议，我们对人大代表、政协委员、离退休老干部、社区群众等人员通过走访，邮寄，媒体等形式共征集各方面意见共168条，梳理出合理建议共82条。
一、涉及城中村、棚户区、旧住宅区改造方面：
1、应与现代化建设同步进行，不改造彰显落后，不雅观。
2、应制定旧住宅，城中村的改造规划和流程图。要加快改造进度和力度、尤其是对沿街道路区域、有碍市容市貌的区域、危房集中区域、基础建设落后区域等。
3、旧住宅区改造中应随时公开进度，使拆迁户心知肚明。
4、建议成片开发建设，广招大户开发商。
5、建议加快育红路东侧的改造。
6、建议教堂附近旧住宅尽快改造。
7、火车站北侧、县工商分局对面的一片平房区内加快改造步伐，如不能尽快请硬化、改造路面。
8、泰山道西侧，杂技公园南侧，共计60余旧平房户，希望组织协调，搞好开发。
9、在原有规划的基础上，建议优先改造城区核心区，有助于彰显城市形象。
涉及居住小区提升与物业管理方面：
1、物业管理方面要有责任，要考虑居民各种切身利益和感受。
2、加强对小区物业管理的规范化管理与要求，尤其是安全方面。
3、随着人们的生活不断提高，小区车辆越来越多，希望小区物业加强管理，合理安排车辆的停放和安全方面的管理，特别是百度小区的车辆管理。
4、整顿物业管理，建立小区业主委员会，公开财务，依法制定管理细则，特别是集中供热后管网维护业主更担心。
5、加强提升老旧小区物业管理。
6、万宏俪城的物业管理不到位。
7、福源小区应加强物业管理。
涉及住房保障方面：
1、应根据国家政策和市场情况实施相应措施。
2、住房保障方面力度较大，近几年解决大部分无房户住房问题得到社会的好评，建议继续做好该项工作。
3、建议推出更多的旧城区改造项目，尤其要更多的推出廉租房，更好的惠及低收入家庭，为满足特困群体，再多建一些保障性住房。
4、合理控制房价，让一般公务人员能买得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建设方面：
1、建议小街路面硬化，育红路改造加大力度。
2、福源小区前道路路面修整。
3、建议实施老房产楼前道路改造。
4、市场街，旧市场道路应尽快改造。
5、建议尽早开工建设县城北绕城公路，使其真正成为旅游观光大道。
6、抓应建，应修道路的同时把重点放在小街小巷上，解决道路不平、排水不畅、路灯不亮、出行不便难题。
7、道路积水问题如长江东路气象局门口，老电机厂门前，田庄电子泵门前等区域下雨积水很严重。
涉及四供两排《供水、供电、供暖、供气和排水、排污》方面：
1、提高供暖供气的覆盖率，使民众得到实惠，提高生活质量。
2、供排水畅通无阻，比原来有很大提高，还有个别地方或死角需改进。
3、县城应24小时全天候供水，现在下半夜停水的情况给部分居民生活带来不便。
4、旧住宅小区排水排污存在不安全隐患。
5、个别小区还没有供热，尽快连接供热。建议全部改为一卡制是否更安全、方便。
6、建议华山道烟草局对面二层楼那片用户能安装上天然气。
7、黄河路国税地税家属楼能否安装天然气。
涉及居住和出行等城市安全方面:
1、加强安全巡逻的力度。
2、多举办安全教育培训或以实例电视形式教育。
3、县城主要街道上有占道经营现象，建设的农贸市场利用不起来，对文明、卫生县城影响很大，希望加大管理力量。
4、湿地和水面是城市之肾，建议尽早扩建东湖水面，引入开发商、周边建成住宅小区。
5、对城区内道路上行驶的.电动三轮、电动四轮加强管理与规范，让这些车辆遵守规矩（这可能不只是城管部门管理的范畴，还要有关部门配合管理），因为这些车辆给道路交通带来很多安全隐患。
6、加强行人和车辆管理。
7、针对近年来机动车辆增多的现象，建议加强机动车管理和道路管理，恶劣天气情况下启动应急预案。
8、主要是出租电动车的乱停乱放和不按交通法规正常行驶出现的占道等现象。
9、新华小学这条街道一定要引起上级部门的重视，车辆太多，尤其放学时间车辆拥堵水泄不通。
10、建议旧小区安装路灯。
11、上班、下班、上学、放学时间交警应执勤，保持交通安全。
12、把太行道北头与海河路的通道打通，以缓解集贸市场的出入压力。
涉及绿化、亮化方面：
1、对个别门店地摊损坏绿化要加强执法力度。
2、加强公园的花木管理，老干部局公园节假日要有专人管理，阻止儿童的践踏。
3、县城绿化是xx的一大亮点，以树木草坪公园到片林居民都很满意，下一步抓好日常管理。
4、继续加大县城绿量，新建设的小区一定要在绿化上上层次。
5、绿化方面多栽种一些标志性的树种，形成绿色景观。亮化方面，不同功能性质的街道和地段，其灯光应有不同的氛围，不同的亮度和不同的风格。
6、严格门前三包，对故意损害树木行为要重罚。
7、泰山道南头应安装路灯，两侧绿化应加强。
8、建议东外环路（长江路至黄河路)灯亮起来，确保学生和行人的安全，强化城区路灯维护，确保亮灯率90%以上。
9、社保所以南安装路灯。
涉及便民市场与公厕建设方面：
1、应适当在民众聚集的地方多建公厕。
2、中华新村菜市场利用起来，以防人为破坏，不法占用。
3、便民市场力争进店经营，只能在户外经营的也不能占道影响交通，公厕要加强维护。
4、在居民区附近多建几处便民市场，解决路边摊位越来越多，挤占道路的问题。
5、加强市场管理，小商小贩要到规定地点买卖。
6、金沙江路附近建设便民市场。
7、北街老水利局至运河大桥已形成便民小集市，周围环境差，建议建公厕。
涉及征收拆迁拆违、环境整治提升方面：
1、环境整治方面大有提升，路面全天保洁，净化标准较高。
2、应加强沿街门店乱倒垃圾的管理。
3、禁止在公共道路上焚烧垃圾物，造成空气污染，清扫的垃圾渣禁止扫入排水篦子内，造成清理困难和排水困难。
4、104国道城区主干道两侧部分路段环境卫生差，同时对道路两侧破旧平房给予翻新改造。
5、不要乱拆乱建，服从统一规划。
6、建议电力局南侧电信塔距离居民太近，影响居民健康。
7、桑兴河水污染严重。
8、把县城南部桑园砖窑厂内的废土利用起来，整修后养鱼、种荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。
9、现有县城内的河渠沟尽量疏通好，做到河中有水，两岸有绿的优美环境。
涉及城市建设的其他方面：
1、量力而行，尽善尽美。
2、南货场运煤车请绕行主城区。
3、建议晚上路灯尽量开启。
4、建议整治夜间空气污染，夜间空气化工气味浓烈刺鼻。
5、五金仓库院内煤厂影响居民生活应搬迁，桑园化工厂排气严重影响居民健康，应关闭。
6、规模规划，选几个区连片建出xx标准街和特色新区。
7、借力德州发展xx，建议今后居住、文化、商贸、观光、休闲等设施尽量向南部扩展。
以上建议是经我局认真梳理汇总，内容和意义上类似的进行了合并，对于以上建议，住建局班子将认真研究，并结合《xx县城总体规划(20xx-2030)》，按照量力而行的原则，制定科学的实施计划，上报县委、县政府适时启动。对于有些不能实施的项目，我局将对建议人做出合理解释，确保工作到位，赢得广大人民群众的理解和支持。
关于征求意见5
各散文学会：
在中国文学宝库中，散文这一文学体裁，从古至今留下了大量千古名篇。当代文坛散文也是最活跃、最受大家喜爱的文学形式，一篇篇美文以各自不同的面貌占据着当下报刊的大量版面，散文承载着我们对文化的向往，对文学的追求，崇高而持久。
自20世纪80年代开始，中国散文学会及各省散文学会相继成立，一直以来散文学会在推动当代散文创作、发展、繁荣等方面起到了重要的组织、联络、协调作用。当代优秀的散文家都是各地散文学会负责人和会员，学会组织正发挥着不可替代的作用。现在成立的省级散文组织近20家，市县学会组织近百家。为更好地发挥学会的优势，取长补短，共同发展，为当代散文事业的提升提供正能量，我们诚挚邀请各省市散文组织共同发起成立全国散文学会联谊会。
全国散文学会联谊会在中国散文学会直辖市指导下，以省（市）级散文学会、协会、散文家协会、散文诗学会为主要参加单位，兼及各市县学会组织，首批发起倡仪的.学会做为联谊会的执行主席单位，共同主持联谊会的成立与推动。以后各当年承办年会的单位为联谊会主席，主持当年以联谊会名义开展的年会等活动。
全国散文学会联谊会各参加单位遵循自愿参加，热情合作，共同发展的原则开展活动。所有参加单位和谐平等。主要是想通过联谊会这个平台有力凝聚全国各级散文组织的资源、人才、品牌等，联合起来做一些有利于散文及散文事业的工作。
今天，我们部分省市散文组织负责人聚会在中国牡丹之都菏泽召开笔会，又是全国首次以邀请兄弟学会单位为主召开的第一次全国散文学会联谊会活动，借会议的召开并以此为发端，我们决定倡议成立全国散文学会联谊会。期盼得到各级散文组织的支持，希望大家积极出谋划策，参与到联谊会中来，通过大家的努力，在时机成熟之时，将组织召开全国散文学会联谊会第一届年会，完成联谊会组织机构。
今天我们相聚在散文的故乡，倡导成立全国散文学会联谊会，这是一个非常有意义的创举，期盼得到大家的支持和认可。让我们共同为中国散文事业的发展而努力！
特此倡议！
关于征求意见6
关于对县审计局任期经济责任审计组
审计报告（征求意见稿）的答复意见
贵局关于《对××乡经济责任审计报告（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）已收悉。我乡党委、政府高度重视，专门召开班子会议，对审计组所提出的问题结合我乡实际逐条进行分析，认真做出检查，针对审计组所提出问题切实整改。现就贵局对××乡经济责任审计报告提出的问题，答复如下：
一、关于不合规票据列支问题
贵局审计指出，我乡××年至××年列支××乡派出所严打开支××元；××年至××年列支××乡国土所代征耕地占用税手续费××元；××年列支土地整理项目管理经费××元,以上合计列支××元。此行为违反了《中华人民共和国会计法》第十四条之规定。 以上情况属实，上述支出均为实际支出，请求免予处罚，我们在以后的工作当中一定会进一步加强管理。
二、关于出租和承包收入应缴未缴税费问题
经核实，我乡出租房屋税费未缴纳的现象确实存在。但由于我乡不是建制镇，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》规定不属于房产税的纳税范围，我乡“应缴未缴房产税××元”一项应予剔除。
三、关于计育办超标准列支工作经费问题
贵局审计指出，我乡计育办××年可列支工作经费××元，实际列支工作经费××元，超标准列支工作经费××元。此行为违反了《事业单位财务规则》第十九条“事业单位的支出应当严格执行国家有关
财务规章制度规定的开支范围及开支标准”和《××县人民政府办公室关于印发××县社会抚养费征收和终止妊娠保证金收取退还管理办法的通知》（××政办发[××] ×号）“乡镇征收成本性支出控制在××%”之规定。
经我们再三核实，该项超标准支出主要是支付村干部的误工费用所致。为了充分发挥村干部的主观能动性，改变社会抚养费的征收手段，减少干部与群众之间的直接磨擦，改善党群、干群关系，乡党委、政府再三研究才出台了适当支付村干部收取社会抚养费误工费用的措施。对审计组的处理意见我们没有异议，但请求贵局考虑乡镇工作难开展的实际，免予处罚。
四、关于违规发放津补贴问题
贵局审计指出，我乡人民政府发放××年住勤补助××元、计划生育进位奖××元。此行为违反了《行政单位财务规则》第十九条“行政单位的支出，应当严格执行国家规定的开支范围及开支标准。”和《事业单位财务规则》第十九条“事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准”之规定。以上情况属实。对审计组的意见我们没有异议，所发两项补贴将如数扣回，请求从轻处罚。
五、关于往来款项未及时清算问题
贵局审计指出，我乡单位往来账长期挂账未及时清算，至××年××月止，乡总会计账“暂存款”科目余额为××元，“暂付款”科目余额为××元；乡政府和计育办账“暂存款”科目余额为××元，“暂付款”科目余额为××元。此行为违反了《行政单位财务规则》
第三十六条“行政单位应当加强对暂存款项的管理，不得将应当纳入单位收入管理的款项列入暂存款项；对各种暂存款项应当及时清理、结算，不得长期挂账。”之规定。
以上情况属实。对审计组的.处理意见我们没有异议，现在正在组织力量对往来款项进行清理核实、汇总上报，按要求尽快调整好相关账目。
总之，贵局对我乡经济责任审计报告（征求意见稿）所提出的问题都在我乡实际存在，这些问题的提出对促进我乡今后的财务收支活动有着长远的意义，对财务工作人员的工作也是一种鞭策，我们一定会按照《征求意见稿》的要求，认真总结、积极整改。但我是个农业大乡，财政收入基础薄弱，可用财力十分有限，日常运转举步唯艰，请求县审计局秉着教育为主、处罚从宽的原则，尽力减轻对我们的经济处罚，我们也一定会认真总结经验，着力健全财务制度，积极规范财务管理，努力使我乡财务工作再上新台阶
××乡人民政府
××年××月××日
关于征求意见7
亲爱的员工朋友：
大家好!
为了促进新维控股集团各项事业能够快速、持续、健康的发展，把集团建设成为一个管理科学、运行规范、受人尊敬的现代企业，集团决定对20xx年5月出台并实施的新维控股集团《管理制度汇编》内容再一次进行修订。
为了更全面的`掌握和了解现行管理制度在运行过程中出现的矛盾和问题，现面向集团各部门、各产业集团的广大员工朋友展开此次调查。
在认真解读和熟悉《管理制度汇编》的基础上，请您认真填写。
本次问卷共分为三大板块内容，即人力资源管理制度(包含绩效考核办法和员工晋升办法)、薪酬管理制度(包含通讯津贴管理办法、交通津贴管理办法和驻外、野外津贴管理办法)和其他管理制度。每一版块内容均可以多项勾选，且针对每一选项，请标明其建议修订内容所在页码及建议修订内容所在条款，以便确认建议修订的具体内容。
建议修订的规章制度应符合法律、法规的规定，符合社会基本道德规范要求，要从本集团公司的实际情况和根本利益出发，并不得损害国家、集体和他人的利益。
期待您宝贵的看法和意见，感谢您的积极参与和大力配合!
关于征求意见8
事由：
最近，收到河南省伊川县白元乡农民杨虎强的一封来信，心情非常沉重。他告诉我，他的妻子牛京芳，在白元村中心小学干了27年，有合格的教师资格证，每月工资150元，日子过得很艰难。但是仍然辛勤劳作，教书育人，没有一点怨言。20xx年9月被清退，现在46岁的她“年龄大了，没有单位去上班，可一分钱补偿也没有得到，县乡领导们说上边没有政策！”
也就是在前不久的《南方周末》，流着眼泪读完了《最后的代课教师》一文，介绍了甘肃省渭源县自20xx年开始大规模清退全县五百多名代课教师的情况，据说也只给这些代课老师发放了300至800元不等的清退费——这类似于下岗工人的买断费，但只是后者零头的零头。
去年两会的时候，我曾经就处理代课教师问题写过专门的提案，认为我国代课教师数量大，非一日之功即可解决，绝不能采取一刀切的办法一退了之；清退代课教师，地方财政压力大，艰苦的山区将面临缺乏教师的境况。希望要要严格遵循《劳动法》和《教师法》。根据实际情况依法清退。如《劳动法》规定：劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定限期的劳动合同，应当订立无固定限期的劳动合同。
看来，我的担心不是多余的。在许多地方，对于代课教师问题的处理的确有简单化的现象。像陈宏文那样的好校长、王政明那样的好老师，被一个通知就打发回家，而且几乎没有补偿的做法，对于44.8万名教师来说，是不公平的。
一个教育政策的出台，应该有许多配套的措施，更加应该依法执行。教育部的出发点是好的，是想才根本上解决教师队伍的素质问题，但是，后续的配套政策没有跟上去，如应该如何补偿的具体规定，如何转正的具体办法，财政的经费如何落实，各级政府怎样分担，执行的时间如何安排，都没有非常好的规范和落实。这样，到了地方，就难免容易简单化了。
代课教师为什么是一个复杂的问题？为什么难以全面取消？
1、财政因素是地方政府希望继续使用代课教师的一个动因。
全国人大常委会执法检查组的报告证实了这一点，报告说：“有些地方则是由于财政困难或财政供养人员超编，即使有编制也不聘用公办教师，而是低薪聘请代课教师（很多地方代课教师的工资不到公办教师工资的1/3）。”代课教师的产生是因为地方政府的教育投入不够，而低廉工资的代课教师恰好解决了农村特别是偏远的西部省份的农村学校师资严重缺乏的问题。
2、微型的“麻雀学校”增多。
百人左右的“麻雀学校”成为农村学校的主体。学生数虽然减少了，但学校开设的课程还要保证，因此教师配备往往很难减少。按照国家规定，农村小学按师生比1:23.5配备教师。而百人左右的学校，只能够配四五名教师，而这样的教师数是保证不了学校正常教学的。因此，一些地方教育局只好让这些学校超编。但全县的教师总编制按照学生总数配备仍是有限的，留下的教师缺口，只好由代课教师来填补。
3、在中西部山村地区，教学点还普遍存在。
虽然撤并了一些学校，寄宿制解决了学生上学远的问题，为了防止辍学现象的发生，一些年龄偏小的1－3年级的孩子往往还必须在家附近的教学点就读。“一人一校”（一个教师的复式教学式教学点）现象还广泛存在。而据全国人大常委会执法检查组的报告，全国目前约有10万个教学点，而这些教学点恰恰需要多配备教师。
4、许多西部农村学校教师缺口依然很大。
我最近在贵州毕节调查，该地区61837名教师中，有代课教师4415人，其中有教师资格的`只有10%左右。学历大部分是初中。工资在100-500元间不等，其中威宁县1020名教师的月工资仅为100元。同时，整个毕节地区现在的教师缺口高达4610人。如果把幼儿与高中段的入学率进一步提高，还要增加20xx-3000名教师。再如甘肃宕昌县，全县2782名教师中，有代课教师519人，20xx年和20xx年两年通过“教师特岗计划”共招录特岗教师261名教师，试教人员共有288人。即使这样，宕昌县仍有一千多名教师的缺口。而这一千多名教师的缺口将是该县作为靠转移支付生存的国家级贫困县无论如何也难以解决的。
所以，在新的背景下，代课教师问题如何解决？怎样平稳、合理地解决？仍然是摆在面前的实际难题。
建议：
第一，对于目前尚未清退的代课教师暂缓清退，在没有新的教师补充的前提下，应该首先稳定这些教师，以避免更大的矛盾和失误；
第二，由国务院召集教育、财政、劳动等部门和有关专家，在充分调查研究的基础上，尽快制定切实可行的办法，这些办法既对于尚未清退的代课教师适用，也对于已经清退的代课教师适用，确保一视同仁；
第三，防止弄虚作假，对于在清退过程中虚报名单、乘机安排有关人员的领导和单位严厉查处，严惩不怠。
第四，提高代课教师的待遇，尽快建立代课教师的最低工资制度和失业保险金制度。
代课教师是一个历史的课题，他们曾经为我国的教育，特别是农村和边远地区的教育做出了重要的贡献。尽管他们的水平参差不齐，但是这不是他们的责任和过错，应该用历史的眼光来解决他们的问题。善待他们，才是善待历史、善待教育，也是善待未来。
建议报送部门：财政部、教育部
关于征求意见9
1月10日-12日，市委副书记、代市长项敏分别主持召开座谈会，征求市人大常委会、市政协、市决策咨询委和原正市级老领导对《政府工作报告(征求意见稿)》以及政府工作的意见和建议。市委常委傅贵荣出席座谈会。
市人大常委会主任黄建钧，副主任吴武忠、龚建长、黄柏寿、严新章等出席征求市人大常委会意见座谈会;市政协主席李兴达，副主席周晓虹，市政协党组副书记张建人，副主席戴南璋、何月祥、岑剑国等出席征求市政协意见座谈会;孔文林、郑斌瑞、高裕昌、胡惠强、徐尔元、熊建业、毛学畅等出席征求市决策咨询委、原正市级老领导意见座谈会。
在座谈会上，项敏简要介绍了《政府工作报告》起草情况、指导思想和主要内容。与会领导充分肯定了《政府工作报告(征求意见稿)》，认为该报告总结前五年政府工作实事求是，部署今后五年政府工作思路清晰，对新一届政府自身建设也提出了明确要求，是一个凝聚人心、符合实际的好报告。与此同时，各位领导还围绕经济转型、招商引资、交通建设、城市发展、平台打造、市区融合、财政收支、干部作风等，对进一步完善《政府工作报告(征求意见稿)》、做好各项政府工作提出了各自的'真知灼见。
在认真听取大家的发言后，项敏对市人大常委会、市政协、市决策咨询委和老领导对政府工作的大力支持表示衷心感谢，要求起草组根据各位领导提出的意见和建议，对《政府工作报告(征求意见稿)》作进一步的修改和完善。项敏指出，今年是新一届政府的开局之年，认真起草好《政府工作报告》，精心部署落实政府各项工作任务，对于贯彻落实市第十四次党代会精神，如期实现党代会提出的发展目标，具有十分重要的意义。项敏表示，下一步要继续广泛听取、认真吸取各方意见，力争使得报告更加贴近慈溪实际、更好推动今后发展，确保今后五年政府工作取得更大实效。
近日，市政府其他班子成员也分赴各地征求对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见。