路桥公司发展情况的调查报告
东方路桥是随着鄂尔多斯市经济快速发展而涌现出来的一家新型民营企业，也是鄂尔多斯市第一家具有先进办企理念，独特企业文化，鲜明企业风格的民营企业。它的涌现代表了目前鄂尔多斯民营企业的最高水平，是鄂尔多斯市民营企业的典范。站在更高角度看，东方路桥的实践，也为中国民营经济的发展做了一些从理论到实践的深度探索与回答。同时，也为科学发展观、构建和谐社会等建设有中国特色的社会主义市场经济理论，提供了一份极有价值的实践例证。
一、基本情况
东方路桥集团是一家以路桥建筑业为主，同时兼营能源、电力、铁路、生态、房地产等业的民营企业集团。1997年12月，集团公司创立了第一家企业东信公司;1999年3月，创立了东方路桥集团股份有限责任公司;2002年3月，正式组建了东方路桥集团。到2004年底，集团公司共有子公司、成员企业和联营公司16家，总资产18亿元，净资产3.9亿元;拥有员工621人。
2001年，企业获得了ISO9001国际认证，连续被开户银行评为“AA+”和“AAA”级诚信企业。2004年，获得公路施工总承包国家一级资质证。集团董事长兼总裁丁新民曾被评为“全国关爱员工优秀民营企业家”、“内蒙古自治区劳动模范”、“内蒙古自治区中国特色社会主义事业优秀建设者”。集团公司也曾先后荣获“全国民营企业思想政治工作先进集体”、“全国质量安全管理先进单位”、“全区企业文化建设先进单位”、“全区诚信纳税先进企业”。企业被《福布斯》中文版评为2004年“中国民企慈善榜100名”第85位慈善企业。
二、主要做法
(一)以思想立企，坚持共同富裕理念。
创立伊始，企业就将“要办一个有思想的企业”的议题列入重要议事日程，意即办企业一定要明白办一个什么样的企业，或者说要明确办企业的最终目标是什么，是只为少数人发财致富提供一个舞台，还是为全体企业员工的共同富裕而创造一个平台;是一心只为了“利润”二字，还是在利润之上还有更高的追求。对此，东方路桥做了明确回答，东方人办企业要将共产党人的基本宗旨作为自己的办企业宗旨，即坚持“以人为本，共同富裕”。集团公司董事长兼党委书记丁新民说：“用我的话来说，就是要让无产者变为有产者”。
(二)建立现代企业制度，坚持合理的分配原则。
东方路桥一开始就是一家以公司化模式而建制的民营企业。8年来，他们通过不断的探索与实践，使这种公司化的现代企业制度模式在本企业中逐步走向健全与规范状态。在一些重要方面还结合企业自身的理念，做了一些新的探索。
据统计，几年来，公司在民工联队建设工程中，总计投入资金3000万元，其中，仅奖金一项就达836万元。仅在2005年的“十佳民工联队”和“十佳民工”评选中，就有10支联队各获得价值24万元小汽车奖励，10位民工各获得价值5000多元的摩托车奖励。
目前，在东方路桥，企业员工户均住房都在130平方米以上，600余名员工有200多辆私人小汽车，绝大部分员工游遍了中国的风景名胜，员工平均年收入达3万元。民工的纯收入人均也突破6000元，有的已达10000多元。企业还正在筹建民工创业大厦，为一些优秀民工联队提供集办公、居住、仓储融为一体的创业园地。
企业也获得了丰厚的回报。今年由于市场资金紧张，企业短缺资金5000—6000万元，短缺时间长达半年之久。最困难时，不仅难以发工资，连买材料都困难了。是企业员工及民工(特别是民工联队)帮助企业渡过了这一特大难关。他们不仅不催要工资，还四处投亲访友，为企业拆借资金。
(三)引入党建机制，确保企业的健康与活力。
党委主要是抓思想，确保企业发展的基本方向，同时带领各支部及广大党员发挥先锋模范作用与战斗堡垒作用。为了让党员在企业中闪光，党委创造了三项党建新制度，即党员优先制、党员奖励制、党员淘汰制。党员优先制是指在企业的岗位竞争中，同等条件下，优先录用党员;党员奖励制是指凡每年经过民主评议合格的'员工党员，每月给100元补贴，民工党员，每月给加2分(每分每月20元);党员淘汰制是指，凡每年经过民主评议不合格的党员，企业将给予辞退解除劳动合同处理。
至今，东方路桥企业已掀起一股入党热，仅2005年就有130余名员工、20名民工递交入党申请。为了真正体现“两个作用”，保证企业党建品牌，企业党委也明确提出，要提高入党门槛，入党者不但是写申请者，拥护党的宗旨者，而且还应该是企业中的佼佼者，能发挥先进作用者。在今年纪念“七一”建党活动中，企业党委只批准了11名员工新党员;在去年11月底召开的企业第二次民工代表大会上，企业党委只批准了2名民工新党员。
(四)品牌立市，工程产值10亿元。
东方路桥是以“敢想敢干”的市场精神而起家的。1998年，他们率先在内蒙古引入BOT模式修建了第一条公路——东杨公路，当时，他们硬是以极大的风险精神，将这项工程争取到手，并以提前近一个工程年度的时间而完成其工程的，企业也由此完成了第一笔原始基本积累。
凭着不断的拼搏精神，东方路桥的筑路市场已从市内拓展到了全区，如呼市、包头、锡盟、阿盟、巴彦淖尔市、乌兰察布市、乌海市等地。公路投资建设产品也由公路、普通公路桥梁拓展到特大型桥梁。2005年，他们承建的省道103线呼市至蒲滩拐黄河大桥(托县与准旗之间)，是内蒙古首家由民营企业承建的单跨最长的第一座BOT式黄河大桥，这一工程的承建不仅创造了鄂尔多斯市公路桥梁史上的奇迹，同时也填补了内蒙古桥梁史的空白。
近年来，东方路桥公司累计建设BOT公路4条，桥梁1座，总长度326公里;高速公路7条，总长度近90公里;修建一级公路6条(标段)，总长度130公里;市政道路41条，道路管网2条，总长度150公里;大型桥梁26座(其中有2座特大桥，2座立交桥)，总长度4000米;二级公路2条，总长度近100公里;场平工程(神华煤液化工程)，煤矿剥离工程(准格尔露天矿)各一处，动用土石方近1000万立方米。工程总产值已由企业成立时的6000万元上升到2005年的10亿元。
(五)回报社会，东方人形成集体理念。
他们始终坚持依法经营、诚信纳税的经营准则。董事长丁新民说：“我们的企业不怕纳税，东方路桥不是靠偷税漏税、克扣民工工资发展起来的。”建企8年来，企业累计为国家上缴税金1.5亿元。
捐资助教，扶贫济困。企业从成立伊始就做出了一个内部规定，将员工奖金的3%用于捐助社会公益事业。近年来，企业捐助社会的资金已达近千万元。国家的大灾大难，他们都予积极捐助;在地方上，他们于在鄂尔多斯市一中、东胜区一中、五中设立了东方路桥奖学金，在东胜区铜川镇建立希望小学一所。对多名贫困大学生予以资助。并为近三年鄂尔多斯市的文理科高考状元捐赠了5万元奖金。此外，还对本市及自治区其他一些贫困地区的农牧民予以了多种方式的帮扶，如修建乡村公路、上电、上自来水、助学、助贫等。企业有一句口号叫作“路修到哪里，回报社会的事业就做到哪里。”
三、经验总结
“以人为本，共同富裕”这一理念本身不是东方路桥企业的发明创造，但将它引入企业(特别是像东方路桥这样的民营企业)，并内化为一种企业的根本理念而加以应用，无疑是一种创新。因为，通常的企业理论多认为，“企业就是利润最大化的机器”，而民营企业更是“天然的利润最大化的追求者。”
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